Concursos y Quiebras

Mdulo 1
Introduccin al
Derecho Concursal
y el Concurso
Preventivo
1. Derecho Concursal
Argentino. Nociones
introductorias
1.1. Evolucin histrica. Rgimen jurdico
vigente. Principales impactos del Nuevo
Cdigo Civil y Comercial (ley 26.994)
El derecho concursal es el conjunto de normas jurdicas que tienen
por objetivo el tratamiento integral de las situaciones de
insolvencia, brindando soluciones preventivas consensuadas entre
deudor y acreedores, o liquidativas de la totalidad del patrimonio
del cesante.
En nuestro pas, la sancin del Cdigo de Comercio para Buenos Aires en 1859 y
su extensin a toda la Nacin en 1862 marc un hito fundamental en nuestro
derecho. Se regulaba la quiebra con posibilidad de un concordato resolutorio,
aunque por sus deficiencias prcticas se apur su reforma en el ao 1889.
Luego, en 1902 la ley 4.156 modifica en su totalidad el rgimen, adems de
incorporar el concurso preventivo. Su corte privatstico y los abusos cometidos
por los acreedores determinaron la reforma en 1933 por la ley 11.719, donde
se produjo una profunda modificacin con neta orientacin publicstica, ley que
permaneci vigente por casi cuarenta aos, cuando en 1972 entr en vigor la
ley 19.551, reformada en 1983 por la ley 22.917 que agreg un nuevo
procedimiento concursal: el acuerdo preconcursal.
Esta ley de notable factura, sirvi de base para la reforma de 1995,
sancionndose una nueva Ley de Concursos y Quiebras N 24.522. Las leyes
25.589 y 26.086 introdujeron modificaciones en unos pocos artculos pero la
importancia y trascendencia de los mismos han hecho variar
considerablemente los efectos de ciertos institutos concursales. Finalmente, la
ley 26.684 publicada en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina el 30 de

junio de 2011 ha venido a modificar una serie de artculos propugnando
acentuar la defensa de los derechos de los trabajadores en los procesos
concursales, sintetizando la misma una serie de proyectos que estaban para ser
tratados por los legisladores nacionales.
A partir de agosto del ao 2015 entr a regir el Nuevo Cdigo Civil y Comercial
de la Nacin con grandes cambios en las diferentes materias por el regladas,
despertando fervorosas crticas por un lado y encomios por otro, con rasgos
salientes de desnormatizacin y mayor preeminencia de la figura del
magistrado en su rol de director del proceso. La falta de una mencin expresa
en el novsimo cuerpo legal a la legislacin concursal como objeto de
modificacin, parece minimizar los puntos de contacto existentes y su
trascendencia. Sin embargo, se pueden mencionar como algunas de las
principales influencias del Cdigo unificado a la legislacin concursal, las
siguientes:
En orden a los sujetos concursales: se producen algunas modificaciones

en algunos sujetos concursales. As, a) se ratifica la calidad de sujeto
concursal de la masa indivisa (Art. 2360 CCC1) ya contemplado en el art.
2 inc. 1 LCQ; b) se establece al consorcio de propietarios como
personas jurdicas privadas (art. 148 inc. h2) y por lo tanto son sujetos
pasibles de concursamiento; c) las simples asociaciones civiles
contempladas en los arts. 187 a 192 CCC3, son tambin personas
jurdicas privadas (art. 148 inc. c4) y por lo tanto, tienen aptitud para ser
sujetos deudores de los procedimientos regulados en la ley concursal; d)
las SAU (sociedades annimas unipersonales) tambin deben ser
incluidos dentro de la enumeracin del artculo 2 de la ley de Concursos
y Quiebras.
Bienes excluidos del desapoderamiento: tambin se producen algunas

modificaciones en orden a la inejecutabilidad de la vivienda individual
protegida y la prdida de legitimacin del sndico (arts. 248 y 249 in
fine5). Asimismo se excluyen de los bienes desapoderados y ejecutables
en la quiebra a los frutos de los bienes de los hijos del fallido porque ya
no son del padre (art. 698 CCC6). As, se deroga ipso facto el inciso 3 del
art. 108 de la ley7.
Art.2360 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

Art.148 inc. h) Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
3 Arts.187 a 192 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
4 Art.148 inc. c) Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
5 Arts. 248 y 249 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
6 Art. 698 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
7Art. 108 Inc. 3 Ley N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
2
Rgimen matrimonial patrimonial de comunidad o el de separacin de

bienes (art.446inc. d y 4638) y la solidaridad de deudas domsticas: la
existencia de un doble rgimen matrimonial patrimonial de comunidad
o de separacin de bienes, determinar la existencia de deudores
unidos en matrimonio por uno u otro rgimen. En ninguno de los dos,
como regla, el cnyuge responde por las deudas del otro. Ahora bien,
cualquiera sea el rgimen, los acreedores titulares de las deudas
domsticas, pueden presentarse al concurso a verificar su crdito, sea
o no la contratante la persona concursada o fallida.
Efectos sobre obligaciones y contratos: a) no caducidad de los plazos

por presentacin en concurso preventivo (art. 353 CCC9); b) exigencia de
fecha cierta para la oponibilidad de los boletos de compraventa en
concurso o quiebra (arts. 1171 CCC10 y 146 LCQ11); c) la regla consagrada
en el art 147 de la Ley de Concursos y Quiebras12parece haber tenido su
eco en el nuevo cdigo a la luz de las disposiciones especficas de los
contratos en particular de cuenta corriente bancaria (art. 1404 inc. b13),
cuenta corriente (1441 inc. a14); agencia (art. 1494 inc. c15) y concesin
(art. 1509 CCC16); d) en materia de compensacin, el Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin remite a la Ley de Concursos y Quiebras,
consagrando en paralelo la prohibicin prevista en el art. 130 de la ley
24.522 en el art. 930 inc. f)17 y e) extincin del poder por quiebra (art.
380 CCC18).
Efectos personales de la quiebra: a) prohibicin del fallido para ser

tutor, apoyo o curador (art. 110 inc. b19); b) el fallido pierde la
administracin de los bienes de sus hijos (art. 694 CCC20) y c), la
incorporacin de la quiebra como causal de disolucin de la persona
jurdica privada (art. 163, inciso e) CCC21).
Arts. 446 y 463 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

Art.353 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
11Art.146) Ley N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
12Art. 147Ley N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
13Art. 1404 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
17Art. 930 Inc. h) Ley N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina
18Art. 380- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
19 Art .110 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
9
Privilegios: en un claro intento de unificacin en su art. 2579 expresa:

En los procesos universales los privilegios se rigen por la ley aplicable a
los concursos, exista o no cesacin de pagos.22
1.2. Ejecucin individual y colectiva.

Diferencias
Ante el incumplimiento de una obligacin por parte del deudor, se genera la
posibilidad de que el acreedor ejecute coactivamente parte o todo el
patrimonio de su deudor para satisfacer su acreencia y los daos sufridos. As,
tiene posibilidades de ejecutar individual o colectivamente. En la primera, se
ejecuta un bien o determinados bienes particulares; mientras que en la
ejecucin colectiva o quiebra, se liquidan coactivamente todos los bienes del
deudor- salvo los excluidos expresamente- con el fin de que con su producido
se satisfagan los crditos de todos sus acreedores, quienes tendrn la carga de
insinuarse en el proceso a fin de que le sean verificadas sus acreencias,
condicin necesaria e indispensable para percibir los dividendos falenciales.
1.3. Procedimientos concursales

1.3.1. Clases
En nuestra legislacin concursal encontramos varios procedimientos
concursales, entre los principales tenemos la quiebra y el concurso preventivo,
los que presentan fundamentales diferencias. Veamos.
1.3.2. Concurso preventivo

As, en el concurso preventivo, el deudor procura llegar a un acuerdo con la
mayora de sus acreedores para as homologarlo judicialmente. Es un
procedimiento rehabilitatorio que busca superar la crisis patrimonial a travs de
una renegociacin de las condiciones originarias de contratacin entre deudor y
acreedor a travs de propuestas que se hacen a la generalidad de acreedores.
Aprobado el acuerdo en forma mayoritaria se impone incluso a quienes no
adhirieron a la propuesta; caso contrario, deber declararse la quiebra- como
principio general.
22Art.
2579 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
1.3.3. Quiebra
En cambio, el proceso de quiebra, tiene el fin inmediato de liquidar todos los
bienes que componen el patrimonio cesante, para de esa forma repartir el
producido entre los acreedores. En este proceso, el deudor queda desplazado
de la administracin y disposicin de sus bienes- salvo los bienes
inembargables- entregndose al sndico el control sobre ellos.
1.4. Principios rectores de la legislacin

concursal
Los principios son ideas directrices o pautas generales de valoracin que sirven
u orientan las soluciones legislativas, adems de tener una funcin de
interpretacin e integracin del ordenamiento concursal. Finalmente, se puede
decir que actan como vallas de contencin evitando que las soluciones de
otras ramas jurdicas prevalezcan sobre las propias.
1.4.1. Conservacin de la empresa

Es recin en el Siglo XX cuando se comenz a valorar a la empresa,
visualizndosela como unidad de explotacin econmica y fuente generadora
de empleo, lo que provoc que se regularan diversas clases de procesos
preventivos que anteceden a la liquidacin, buscando su salvataje. En
consecuencia, la ley concursal intenta que la empresa se salve, pues es el
corazn de toda organizacin econmica.
1.4.2. Proteccin del crdito

Es otro de los principios fundamentales del derecho concursal, a tal punto que
la ley 19.55123lo mencionaba en primer lugar. Y sin dudas es as, pues sin el
mismo desaparecera la posibilidad de que el empresario como tal obtenga los
fondos necesarios como financiar por lo menos parte de su estrategia
comercial. Lo contrario hara desaparecer el crdito y por consiguiente dejara
de existir el sistema de econmico vigente. Por ello se debe asegurar una
rpida liquidacin del crdito y reembolso al acreedor.
1.5. Rasgos distintivos del proceso

concursal
23Ley
de Concursos y Quiebras, promulgada en 1972 por el Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

Actualmente abrogada por la ley 24.522.
Resultan de fundamental importancia los principios que informan el proceso

concursal y que le otorgan sus caractersticas particulares.
Estos principios jurdicos clsicos que iluminan el derecho concursal, han sido
analizados en reiteradas oportunidades por la doctrina y son: la universalidad,
la unicidad, la concursalidad, la oficiosidad y la pars condicio creditorum o
igualdad de acreedores.
1.5.1. Universalidad
El art. 1 de la Ley de Concursos y Quiebras24, establece el principio de
universalidad patrimonial, que tiene efectos tanto en la faz activa como en la
pasiva.
Faz activa
As, desde el punto de vista activo, dicho principio se proyecta en relacin a
todos los bienes del deudor, no slo a los que cayeron bajo el efecto del
desapoderamiento, sino tambin a los bienes que pueden llegar a recuperarse
a travs de las acciones de recomposicin patrimonial, con excepcin de los
inembargables (art. 108 LCQ25 y 744 del CCyCN26).
Faz pasiva
Desde el punto de vista pasivo, la universalidad implica que la totalidad de las
deudas del deudor son convocadas a que concurran al proceso a hacer valer
sus derechos mediante la aplicacin de la ley concursal, como lo ordena el art.
124 LCQ27.
1.5.2. Unicidad
Este principio supone que no pueden coexistir dos o ms procesos universales

sobre un nico patrimonio, o al menos dentro del mismo territorio nacional.
Esta nocin se complementa con la necesidad de que haya un juez nico y el
fuero de atraccin que permita atraer las acciones patrimoniales ejercidas por
los acreedores contra el deudor.
En una palabra, este principio implica que para cada concurso, en sentido
amplio, existe un nico procedimiento en donde se ventilan todas las
cuestiones relacionadas, a manera de una suerte de contienda material.
1.5.3. Oficiosidad
24Art.
1 N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

108 N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
26Art. 744 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
27Art. 124 N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
25Art.
Otro eje central del proceso concursal es la actuacin de los rganos del
concurso a fin de que lo impulsen de oficio, sin que su actuacin se halle
subordinada a impulso de partes, salvo la primera parte inicial del proceso.
La direccin del proceso es atribucin fundamental del juez, conforme lo
dispone el art. 274 LCQ28. As, se encuentra imbuido de amplias facultades
procesales en cuanto que est llamado a impulsarlo hasta su total culminacin,
a la vez que cuenta con facultades inquisitivas tendientes a conocer la real
situacin patrimonial del deudor y las razones que pudieron haberlo conducido
a su cesacin de pagos como tambin sobre el destino de los bienes que
debieron existir al tiempo de ser declarada la quiebra.
1.5.4. Colectividad
Todos los acreedores de ttulo o causa anterior a la presentacin del
procedimiento concursal deben promover la verificacin para hacer valer sus
crditos en el proceso; caso contrario, quedarn excluidos del pasivo concursal.
1.5.5. Igualdad
El principio de igualdad de trato entre todos los acreedores o tambin llamado
el de la pars condicio creditorum, es la mxima garanta del derecho de los
acreedores.
Esta regla jurdica significa que todos los acreedores han de soportar
igualitariamente el efecto del acuerdo preventivo o resolutorio homologado,
dando las mismas quitas, esperas u otras estipulaciones al deudor comn; y en
la quiebra, participan pari passu en la distribucin del producido de la
liquidacin de los bienes del deudor comn, y cuando esa liquidacin sea
insuficiente para atender a la totalidad de los crditos, se repartir a prorrata
1.5.6. Reglas procesales. Incidentes

El art. 273de la Ley de Concursos y Quiebras disea una nmina de reglas
procedimentales generales aplicables a todo el proceso concursal y a sus
incidentes, las cuales rigen en plenitud, salvo disposicin especial en contrario
de la misma ley concursal.29 Esa enumeracin de ningn modo agota el
repertorio de principios y reglas procesales existentes las que se hayan
diseminadas a lo largo de todo el articulado de la ley.
Las caractersticas del ordenamiento concursal tienden a que ste se baste a s
mismo este sea, es decir que sea autosuficiente.
28Art.
29
274 N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina

Art. 273 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
1. Perentoriedad de los plazos: el inciso 1 del art. 27330 dispone que todos los
trminos son perentorios y se consideran de cinco das, salvo la existencia de
un plazo distinto. La perentoriedad de los plazos implica que su mero
vencimiento imposibilita fatalmente la futura produccin del acto del que se
trate. Dicho de otro modo, el acto no cumplido en trmino no puede ser
cumplido despus.
2. Cmputo de los plazos. Das hbiles judiciales: se computan exclusivamente
los das hbiles judiciales, tal como lo establece el inc. 2 del art. 27331, salvo
excepcin legal expresa en contrario en la misma ley de quiebra, como por
ejemplo: en el art. 19032, en el art. 14433, en el art. 19634, entre otros
supuestos.
3. Inapelabilidad: (inc. 3 del art. 273). Se aplica indistintamente al concurso
preventivo y a la quiebra. Y su inclusin apunta a impedir que la celeridad y
agilidad de los trmites concursales. 35Algunas de las hiptesis en las que la ley
ha previsto expresamente las excepciones son: decisin que rechaza la peticin
de concurso preventivo36; la admisin y denegatoria del pronto pago laboral37;
separacin de la administracin en el concurso (por el deudor con efecto
devolutivo y si se deniega puede apelar el sndico)38, etc.
Finalmente cabe consignar que, en caso de ser admitida la apelacin, se
concede en relacin y con efecto suspensivo, de acuerdo a la previsin legal
contenida en el inc. 4 del art. 273.39
4. Sistema de notificaciones: la citacin a las partes se hace por cdula y las
restantes notificaciones son automticas, esto es, por nota o de acuerdo a lo
que disponga el Cdigo Procesal de la provincia40.Sin embargo, el juez
concursal, en uso de las facultades instructorias puede ordenar la notificacin
personal o por cdula.
30Art.
273 Inc. 1 Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
31Art. 273 inc. 2 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
32Art. 190 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
35Art. 273 - inc. 3 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
39Art. 273 Inc. 4 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
Argentina.
5. Domicilio procesal: el inciso 641 establece que el domicilio constituido

subsiste hasta que se constituya otro o por resolucin firme quede concluido el
concurso.
6. Gastos del concurso: Diferimiento de pago: el inciso 8 del artculo 27342,
dispone que en el concurso, las transcripciones y anotaciones registrales y de
otro carcter que resulten imprescindibles para la proteccin de la integridad
del patrimonio del deudor son hechas sin pago previo de tasas, sino que se
difieren al momento de la conclusin del proceso concursal.
7. Carga de la prueba. Normas comunes: el inciso 9 dispone que la carga de la
prueba en cuestiones contradictorias se rige por las normas comunes.
8. Actuacin del Ministerio Pblico: el art. 27643contempla la actuacin del
Ministerio Pblico en el concurso, estableciendo que es parte en la alzada en
los supuestos de impugnacin del acuerdo preventivo (art. 5144) y en los
trmites ante la alzada deber drsele vista en las quiebras cuando se hubiere
concedido recurso en que sea parte el sndico.
9. Perencin de instancia: la regulacin contenida en el art. 27745 impide la
conclusin del proceso concursal abierto concurso preventivo o quiebra por
perencin de la instancia y dispone que la perencin se opera a los tres meses.
10. Leyes procesales locales: el art. 27846 prev la aplicacin subsidiaria de las
normas procesales de la ley del lugar del juicio que sean compatibles con la
rapidez y economa del trmite concursal.
11. Legajo de copias: el art. 27947 legisla sobre el legajo de copias destinado a la
consulta de las constancias del expediente, que se forma con copia de todas las
actuaciones fundamentales del juicio y las previstas especialmente por la ley
concursal. Dicho legajo debe estar permanentemente a disposicin de los
interesados en secretara.
Incidentes
Los arts. 280 a 28748 han estructurado un procedimiento tipo a travs del cual
se encauzan toda cuestin que tenga relacin con el concurso y que, a su vez,
41Art.
88 Inc. 7 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin

Argentina.
Argentina.
44Art. 51- Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
48Art. 280 y 287 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
no tenga un trmite especial. As, se canalizan por esta va las verificaciones

tardas y los incidentes de revisin.
El trmite est previsto en el art.28149: con la demanda se debe ofrecer toda la
prueba. Admitido el incidente, se corre traslado por 10 das, el que se notifica
por cdula, y quien conteste debe tambin ofrecer toda la prueba y agregar la
documental. El trmino mximo de prueba ser de 20 das, pudiendo ser menor
de acuerdo a la prueba ofrecida. Las partes son las encargadas de urgir el
diligenciamiento de las mismas.
A su vez, el art.28350 fija una directiva respecto a la prueba pericial: solo un
perito puede actuar salvo que la cuestin sea compleja, en cuyo caso se pueden
designar tres. El art.28451 limita el nmero de testigos a cinco por parte, salvo
complejidad de la causa, en donde se admite un nmero mayor.
Se admite el recurso de apelacin slo respecto de la resolucin que pone fin al
incidente. Respecto de las otras cuestiones que se plantearn en el expediente,
pueden ser subsanadas por el Tribunal de Alzada, siempre que se haya
formulado reserva en su oportunidad y se haya manifestado la disconformidad,
pues de lo contrario, el acto procesal se habr consentido.
1.6. Presupuestos de acceso a los

concursos
Se hace referencia a dos presupuestos esenciales para la apertura de los
procesos concursales:
a) Presupuesto objetivo (cesacin de pagos), y
b) Presupuesto subjetivo (sujetos concursales)
1.6.1. Cesacin de pagos

Es aceptado pacficamente que crisis e insolvencia revelan dos etapas
endmicas claramente determinadas por las que puede atravesar una unidad
productiva en el despliegue ordinario de su giro comercial, pese a que no son
expresiones equivalentes.
La "insolvencia", como patologa empresaria est emparentada con el trmino
"cesacin de pagos" y para la doctrina nacional, ambas denominaciones tienen
idntica significacin.
49Art.
281 Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
51Art. 284 Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
50Art.
10
La cesacin de pagos ha sido definida como el estado

patrimonial generalizado y permanente que refleja la
imposibilidad de un sujeto de pagar, de manera regular,
obligaciones exigibles, cualquiera sea la naturaleza de las mismas y
las causas que lo generan. Econmica y jurdicamente es el estado
de un patrimonio que se revela impotente para hacer frente a los
compromisos que sobre l pesan. Se trata esencialmente de un
estado.
La generalidad es uno de los rasgos tipificantes del presupuesto objetivo
concursal, el cual hace referencia a la impotencia del patrimonio del deudor en
su conjunto para hacer frente a las obligaciones asumidas. El otro rasgo
tipificante del estado de cesacin de pagos es la permanencia, por oposicin a
transitoriedad. Sin embargo, esta cualidad no se la debe identificar con
perpetuidad ni con situaciones de dificultades econmicas financieras
temporales.
El estado de cesacin de pagos es el presupuesto objetivo de los procesos
concursales que en algunos supuestos se ve morigerado: a) el APE (Acuerdo
Preventivo Extrajudicial); b) el Concurso de agrupamiento52; c) Quiebra
declarada con apoyo en sentencia concursal extranjera53; d) (iii) Extensin de
quiebra54, entre otros.
1.6.2. Hechos reveladores

Rouillon(2003) sostiene que ese estado de cesacin de pagos para funcionar
como presupuesto objetivo del proceso concursal debe manifestarse a travs
de signos visibles. Se clasifican en:
a) Hechos de manifestacin directa: reconocimiento expreso o implcito,
judicial o extrajudicial, etc.
b) Hechos de manifestacin indirecta: cuando se evita revelarse abiertamente
como insolvente, ya sean medios dilatorios (como constitucin de hipotecas,
prendas) o ruinosos (venta a precio irrisorio) y fraudulentos (malversacin de
fondos).
Ver arts. 78 y 79 LCQ55.
52Art.

4 - 1 prrafo Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
54Art. 160 y ss Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
55Art 78 y 79 - Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
53Art.
11
1.6.3. Sujetos. Anlisis del Nuevo Cdigo Civil y

Comercial
El art. 256 nos est dando el puntapi para analizar los sujetos concursables:
a) El principio general respecto de personas de existencia fsica, sin distincin
entre comerciantes o no comerciantes.
b) Una excepcin al principio de personalidad jurdica que rige respecto de los
concursables es el art.2 2 prr. 1) que establece la posibilidad de que el
patrimonio del fallecido mientras se mantenga separado de los sucesores
puede concursarse.57 A su vez, el art.8 estipula la posibilidad de que cualquiera
de los herederos solicite la formacin del concurso, pero tal pedido debe ser
ratificado por la totalidad de los herederos en el plazo de 30 das bajo
apercibimiento de tenerlos por desistido58. Asimismo, el art. 2360 del Cdigo
Civil y Comercial59 hace referencia a la posibilidad de declarar en concurso
preventivo o en quiebra a la masa indivisa insolvente.
c) El art. 8 establece la posibilidad que los incapaces e inhabilitados soliciten la
formacin de concurso, pedido que deber ser ratificado por el juez de la
tutela, curatela o el juez competente. 60
d) Deudores domiciliados en el extranjero respecto de los bienes existentes en
el pas (art.2 2 prr. 2). Esta es una norma de jurisdiccin de Derecho
Internacional Privado. 61
e) El concurso puede solicitarse por apoderado, que ha de ser abogado
matriculado, y el poder debe tener facultad especial para solicitar el concurso.
62
f) Las personas jurdicas pueden concursarse, entre otras:

i. De carcter privado: asociaciones, fundaciones y las sociedades
comerciales.
ii. Las asociaciones mutuales: la ley 25.374 63modific el art.37 de la ley
20.32164 permitiendo el acceso al proceso concursal. La falta de
56Art.

2 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
63Ley 25.374 Ley que modifica la ley de mutuales 20.321- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
64Ley 20.321- Ley de Mutuales- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
57Art.
12
adecuacin del texto del art.2 de la ley 24.52265 no impide entender la

inclusin de las mismas como sujeto concursables.
iii. De carcter pblico: sociedades del Estado Nacional, Provincial o
Municipal, cualquiera sea que fuere el porcentaje de su participacin,
por ej.: sociedades del Estado, sociedades de economa mixta, S.A. con
participacin estatal mayoritaria, etc.
Asimismo, cabe puntualizar que el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin ha
incorporado nuevos sujetos concursables. Entre ellos tenemos:
a) El consorcio de propietarios: el reconocimiento por el art. 148 del Cdigo
Civil y Comercial a los consorcios de copropietarios como personas jurdicas
privadas (inc. h66), supone que deba admitirse su concursalidad, ms all de
algunos problemas prcticos, sobre todo en caso de quiebra.
b) Las simples asociaciones: el Cdigo Civil y Comercial regula en los arts. 187 a
192 las simples asociaciones67, entidades que pueden ser constituidas por
escritura pblica o por instrumento certificado con firma certificada por
notario. Si bien se establecen normas especficas para el supuesto de
insolvencia de las simples asociaciones, al tratarse de personas jurdicas
privadas (art. 148, inc. c)68, deben ser incluidas dentro de los sujetos
comprendidos en el art. 2 de la normativa concursal.
c) Las Sociedades Annimas Unipersonales: por otra parte, cabe hacer
referencia a la SAU (Sociedad Annima Unipersonal). Se trata de una persona
jurdica de carcter privado que posee un patrimonio propio y encuentra su
regulacin en la legislacin societaria. El hecho de que est conformada por un
solo miembro, no obsta a que no se trate de un sujeto concursable, y por lo
tanto, puede requerir su propio concurso preventivo, ser declarada en quiebra,
o en su caso, requerir el acuerdo preventivo extrajudicial previsto por los arts.
69 y ss. de la ley concursal69.
d) El fideicomiso: por su parte, el art. 1687 del Cdigo unificado70 establece en
el ltimo prrafo que si los bienes del fideicomiso son insuficientes para pagar
las obligaciones exigibles del fideicomiso, el patrimonio fiduciario no puede ser
incluido en un proceso concursal. Ante la situacin de cesacin de pagos o
insuficiencia de bienes, el contrato puede prever que el fiduciante o
beneficiario provean los recursos para zanjar la situacin de insuficiencia
financiera. Si no existiera tal previsin contractual, o fracasare este recurso, el
fiduciario deber pedir la liquidacin judicial. El juez determinar el
65Art.

148- inc. h- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
67Art. 187 a 192 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
68Art. 148- inc. c- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
69Art. 69 Ley N 24.522- Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
66Art.
13
procedimiento aplicable, sobre la base de las normas previstas por los

concursos y quiebras, en lo que sean pertinentes. Es decir que se procede a la
liquidacin judicial del fideicomiso, por ante el juez concursal, que fijar el
procedimiento sobre la base de las normas concursales, en lo que estime
pertinente.
Respecto de las exclusiones, tenemos:
1. Compaas de seguros: el art.51 ley 20.091 71establece un sistema especial
de liquidacin forzosa de las mismas. No pueden concursarse ni ser declaradas
en quiebra bajo el sistema de la ley 24.522.
2. Entidades financieras: stas no puede acceder al concurso preventivo.
Prevn un sistema especial de liquidacin72. El pedido de quiebra lo puede
hacer el liquidador forzoso cuando advierte que la entidad se encuentra en
estado de cesacin de pagos, o pueden hacerlo los terceros despus de los 60
das de la revocacin de la autorizacin para funcionar por parte del Banco
Central de la Repblica Argentina.
3. Las Uniones Transitorias de Empresas73, Agrupaciones de Colaboracin74
Empresarias y los Consorcios de Cooperacin75no pueden solicitar el concurso o
la quiebra, pues no son sujetos de derecho, y en su caso el contrato de creacin
de los mismos prev la manera de saldar las deudas.
1.7. Juez concursal

1.7.1. Competencia
La competencia efectiviza uno de los principios fundamentales del derecho
constitucional cual es el de juez natural.
Segn el art. 3 LCQ decimos:76
a) Personas de existencia visibles
Interviene el juez del lugar de la sede de la administracin de sus negocios y en
subsidio rige el lugar del domicilio real del deudor. En caso de varias
administraciones, entiende el juez de la sede de la administracin del
establecimiento principal y en subsidio, el juez que ha prevenido: es el que
primero abri el concurso, no ante el primero que se hubiere solicitado.
71Art
51 Ley N 20.091 Ley de Entidades de Seguros y Control-Honorable Congreso de la Nacin

Argentina.
72Art. 48- Ley 21.526- Ley de Entidades Financieras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
14
b) Personas de existencia ideal

El art.3 inc.3 LCQ 77establece que las personas de existencia ideal de carcter
privado regularmente constituidas, y las sociedades en que el Estado Nacional,
Provincial o Municipal sea parte con las exclusiones previstas en el Artculo 2
78 entiende el juez del lugar del domicilio. Para las corporaciones,
establecimientos y asociaciones: es el determinado en los estatutos o en la
autorizacin otorgada por el Estado. En su defecto, donde se halle la
administracin de la persona. Para las Sociedades comerciales: es el domicilio
de la sociedad que se encuentra inscripto en el Registro de Comercio y subsiste
en tanto no sea modificado; modificacin que tambin requiere registracin.
Para los deudores con domicilio en el exterior se establece un orden de
prioridad79: 1) lugar de la administracin, o 2) o el lugar del establecimiento.
Este inciso 5 regula la competencia del juez argentino ante la insolvencia
transfronteriza, interna en materia concursal. En cambio, el art.2 inc.2
establece que ...2) Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de
bienes existentes en el pas. Esta norma establece el criterio atributivo de
jurisdiccin internacional.80
Finalmente es dable sealar que el juez concursal es competente tambin para
la liquidacin judicial del fideicomiso (art. 1687 CCC81) y en el caso de que se
haya declarado el concurso o la quiebra de uno de los cnyuges, el juez
concursal es competente en la liquidacin del rgimen patrimonial del
matrimonio (art. 717 CCC82).
1.7.2. Atribuciones y deberes

El art. 2741 y a lo largo del articulado, se establecen las atribuciones del juez del
concurso, quien tiene la direccin del proceso y precisamente, en funcin de tal
prerrogativa, est provisto de poderes oficiosos. Ello se justifica en el carcter
inquisitivo y publicstico que caracteriza al proceso concursal.
A su vez, la ley tambin le ha fijado deberes, consagrando en el ltimo prrafo
del art. 273 el deber de los jueces y sndicos de respetar rigurosamente los
plazos establecidos en la ley. De tal modo, la prolongacin injustificada del
trmite, puede ser considerada mal desempeo del cargo.83
77Art.
3 - inc.3 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin

Argentina.
79Art. 3 - inc.5 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina
80Art. 2 inc.2 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina
81Art.

82Art.
15
2. Concurso Preventivo
Nuestra legislacin concursal mantiene la iniciativa exclusiva en el pedido de
concurso preventivo en manos del deudor.
2.1. Recaudos formales de apertura

Los requisitos formales de apertura del concurso preventivo, se encuentran
encaminados a dar seriedad al pedido formulado por el deudor, son taxativos y
no pueden agregarse va interpretativa otros no contemplados, y la omisin de
cualquiera de ellos lleva al rechazo de la solicitud. Quien solicita la apertura de
su concurso preventivo debe aportar con claridad, precisin y sin gnero de
dudas, los recaudos establecidos por la legislacin concursal, facilitando al juez
su captacin y comprensin. Ellos estn establecidos en el art.11 LCQ84 al que
remitimos su lectura.
El deudor puede solicitar, de manera fundada y con carcter excepcional, un
plazo adicional para completar los recaudos formales, el cual lo decidir el juez.
Esta peticin debe ser expresa e invocarse y fundarse adecuadamente. La falta
de una causa legtima o ausencia de fundamentacin, podra llevar al fracaso de
la presentacin concursal, aunque debe sealarse que en caso de duda o
conflicto, deber estarse por el otorgamiento del plazo de gracia para
cumplimentar dichos recaudos. Ello as, con el fundamento de la conservacin
de la empresa y la amplitud que debe asumirse en la interpretacin de
soluciones preventivas.
2.1.1. Resolucin de apertura

Dentro del plazo de cinco das de la presentacin concursal o de vencido el
plazo concedido para cumplimentar los requisitos, el juez debe resolver el
pedido de concursamiento. El contenido de la resolucin de apertura est
determinado en el art.14 de la ley de Concursos y Quiebras y es inapelable85.
As las cosas, el juez puede rechazar la apertura del concurso86cuando:
i) el sujeto no sea concursable,
ii) se hayan incumplido los recaudos formales,
iii) el deudor se encuentre en el perodo de inhibicin87 y
84Art.

14- Ley 24.522- Ley de Concursos y Quiebras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
85Art.
16
iv) el juez sea incompetente, pues la competencia es de orden pblico.

El rechazo es apelable slo por el deudor.
2.1.2. Efectos
Los principales efectos que se desencadenan a partir de la resolucin de
apertura son:
a) Desapoderamiento atenuado: que lo veremos en el punto siguiente.
b) Desde cundo se producen estos efectos? una vez abierto el concordato,
los efectos se retrotraen a la fecha de presentacin del proceso concursal. Este
es el principio general, salvo que la ley fije un plazo distinto, vg: fuero de
atraccin (art.21 LCQ88).
c) Y hasta cundo duran? en gran parte la terminacin de los efectos se
subordina a lo pactado en el acuerdo homologado. Pero lo cierto es que hasta
tanto no se dicte la resolucin de cumplimiento del acuerdo89 (penltimo
prrafo del art.59), ciertos efectos permanecen en el tiempo.
2.1.3. Desapoderamiento atenuado

El concursado conserva la administracin pero bajo estricta vigilancia del
sndico. Es deber del sndico denunciar los actos violatorios de las prohibiciones
legales. Hay un control de legalidad, pero de mrito pues no se inmiscuye en la
administracin. Para cumplir su funcin puede requerir toda la informacin
necesaria del concursado. El deudor tiene que colaborar brindando toda la
informacin que se le requiera, bajo la sancin del art.1790.
Entonces, el concursado decimos que mantiene la administracin de sus bienes,
con control de la sindicatura. Sin embargo, deben diferenciarse los actos de
administracin ordinaria y extraordinaria; pues para los primeros no ser
necesario solicitar autorizacin judicial, mientras que para los segundos s.
En la prctica concursal pueden aparecer como actos que exceden la
administracin ordinaria, el cierre de sucursales, celebracin de contratos que
modifiquen o alteren el sistema de produccin o comercializacin. Adems, el
art. 16 LCQ penltimo prrafo, enumera de manera ejemplificativas algunos de
los actos que necesitan autorizacin judicial:
1) los relacionados con bienes registrables;
2) los de disposicin o locacin de fondos de comercio;
87Art.

21 Ley 24.522- Ley de Concursos y Quiebras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
88Art.
17
3) los de emisin de debentures con garanta especial o flotante;

4) los de emisin de obligaciones negociables con garanta
especial o flotante;
5) los de constitucin de prenda. 91
Estos actos que exceden la administracin ordinaria, requieren autorizacin del
juez para su realizacin y sta se tramita con previa audiencia del sndico y del
comit de control.
2.1.4. Inhibicin general de bienes

El inc. 7 del art.1492 establece que la inhibicin general para disponer y gravar
bienes registrables del deudor y, en su caso, los de los socios ilimitadamente
responsables, deben ser anotadas en los registros pertinentes. La "inhibicin"
es la medida cautelar que impide a una persona efectuar actos de disposicin
en relacin a los bienes, presentes o futuros, que se encuentren anotados en
un determinado registro. Es una medida que procura la desintegracin del
patrimonio del concursado y que alcanza slo a bienes registrables.
2.1.5. Viaje al exterior

El art. 25 de la Ley de Concursos y Quiebras93establece uno de los pocos efectos
personales que pesan sobre el concursado. El concursado slo debe comunicar
al juez del concurso, salvo que se ausente por ms de 40 das en cuyo caso
debe requerir autorizacin judicial.
2.1.6. Actos prohibidos

Art.16 1 prrafo de la Ley de Concursos y Quiebras establece: El concursado
no puede realizar actos a ttulo gratuito o que importen alterar la situacin de
los acreedores por causa o ttulo anterior a la presentacin concursal94
El precepto abarca como actos a ttulo gratuito la donacin, y todas las
liberalidades, haya o no enajenacin de dominio. Asimismo, incluye el mutuo
gratuito, la fianza gratuita, la donacin encubierta o simulada bajo la forma de
una compraventa o permuta, otorgamiento a ttulo gratuito de derechos reales
a terceros no acreedores, renuncias de derechos, cesin gratuita del beneficio
de un seguro de vida o la constitucin de un seguro de vida a favor de un
tercero, etc. (Junyent Bas, Molina Sandoval, 2011).
91Art.
92Art.

Argentina.
18
2.1.7. Actos ineficaces

La violacin del rgimen establecido en el art. 16 LCQ95acarrea la ineficacia de
pleno derecho de los actos y adems puede provocar la separacin de la
administracin, o bien designar una veedura o coadministracin.96
2.1.8. Intereses
Al respecto, el art. 19 de la ley concursal97, dispone que la formacin del
concurso suspende el curso de los intereses con relacin a todos los crditos de
causa o ttulo anterior. Sin embargo, no se suspende el curso de los intereses
de una deuda con garanta real ni de los crditos laborales correspondientes al
pago de salarios y toda indemnizacin derivada de la relacin laboral.
2.2. Rgimen de notificaciones

El art. 27 LCQ98 prev que la sentencia de apertura del concurso debe
publicarse por edictos.
La resolucin de apertura, del concurso preventivo se hace
conocer mediante edictos que deben publicarse durante CINCO
(5) das en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin del
juzgado, y en otro diario de amplia circulacin en el lugar del
domicilio del deudor, que el juez designe. Los edictos deben
contener los datos referentes a la identificacin del deudor y de
los socios ilimitadamente responsables; los del juicio y su
radicacin; el nombre y domicilio del sndico, la intimacin a los
acreedores para que formulen sus pedidos de verificacin y el
plazo y domicilio para hacerlo.
Esta publicacin est a cargo del deudor y debe realizarse dentro
de los CINCO (5) das de haberse notificado la resolucin. 99
Adems de esta publicacin edictal, el sistema de publicidad se perfecciona a
travs de otro instituto previsto en el art. 29 LCQ100- carta a los acreedores-. De
este modo, la ley le impone al sndico el deber de enviar una carta certificada a
los acreedores en los domicilios denunciados por el deudor en su presentacin
concursal, haciendo saber los datos del concursado, la fecha de verificacin
tempestiva, el juzgado interviniente y todo otro dato que sea de inters; y
tambin a los miembros del comit de control.
95Art.

97Art. 19 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina
96Art.
19
2.3. Desistimiento
En nuestra ley concursal es posible encontrar dos variantes del instituto
llamado desistimiento:
Legal o impuesto: es aquel que se produce a modo de sancin ante el
incumplimiento de ciertas cargas. Est contemplado en el art. 30 LCQ101.
Casos:
a) art.14 inc.5: no poner a disposicin del Tribunal los libros referidos a la
situacin econmica a los fines de colocar nota datada y cerrar espacios en
blanco102;
b) art.14 inc.8: no acompaar en el plazo de 3 das el dinero correspondiente a
las cartas certificadas103,
c) no cumplir el deudor con la publicacin edictal de la sentencia de apertura
del concurso
Desistimiento voluntario: est regulado en el art. 31 LCQ.104.
a) Desistimiento ad nutum, que es la que opera por la sola manifestacin del
deudor, expresada por escrito ante el juez concursal, siempre que sea hasta la
primera publicacin de edictos. El art. 31, primer prrafo, LCQ prev
Desistimiento voluntario. El deudor puede desistir de su peticin hasta la
primera publicacin de edictos, sin requerir conformidad de sus acreedores105.
b) Desistimiento posterior a la publicacin de edictos.
Puede desistir, igualmente, hasta el da indicado para el
comienzo del perodo de exclusividad previsto en el artculo 43
si, con su peticin, agrega constancia de la conformidad de la
mayora de los acreedores quirografarios que representen el
SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del capital quirografario.
Para el clculo de estas mayoras se tienen en cuenta, segn el
estado de la causa: a los acreedores denunciados con ms los
presentados a verificar, si el desistimiento ocurre antes de la presentacin del informe del artculo 35; despus de presentado
dicho informe, se consideran los aconsejados a verificar por el
sndico; una vez dictada la sentencia prevista en el artculo 36,
debern reunirse las mayoras sobre los crditos de los
101
104
105
102Art.
20
acreedores verificados o declarados admisibles por el juez. Si el

juez desestima una peticin de desistimiento por no contar con
suficiente conformidad de acreedores, pero despus sta
resultare reunida, sea por efecto de las decisiones sobre la
verificacin o por nuevas adhesiones, har lugar al desistimiento,
y declarar concluido el concurso preventivo.106
De tal modo, publicados los edictos y hasta el da del comienzo del perodo de
exclusividad; el concursado puede desistir del proceso, si logra la conformidad
(extrajudicialmente) con la mayora de acreedores quirografarios que
representen el setenta y cinco por ciento del capital quirografario.
Dependiendo de la etapa en que se produzca el desistimiento, variar la base
para el cmputo de las mayoras.
Por su parte, el ltimo prrafo del art. 31 LCQ dispone la inadmisibilidad de
concurso preventivo ulterior. As, prev que Rechazada, desistida o no
ratificada una peticin de concurso preventivo, las que se presenten dentro del
ao posterior no deben ser admitidas, si existen pedidos de quiebra
pendientes. 107.
Es decir, que en los casos de falta de ratificacin de la solicitud de concurso
(exigida en los arts. 6 a 8 de la LCQ108), desistimiento en cualquiera de sus
variantes109, o rechazo de la apertura concursal110, cualquier solicitud ulterior
de concurso preventivo del mismo sujeto, formulada durante el ao siguiente,
debe ser liminarmente desestimada si existieran pedidos de quiebra
pendientes.
2.4. Trmite hasta el acuerdo

2.4.1. Categorizacin de acreedores
La categorizacin es la posibilidad que se le concede al concursado de agrupar y
clasificar a los acreedores de acuerdo a distintas pautas objetivas, a los fines de
ofrecer a cada una de ellas una propuesta de acuerdo de manera tambin
diferenciada. Es una opcin que se le concede al deudor; de lo contrario, si no
categoriza, implica que ofrece la misma propuesta de acuerdo a todos los
acreedores.
La oportunidad para presentar la clasificacin y agrupamiento de acreedores en
categoras es a los 10 das de dictada la resolucin de verificacin de crditos.
106
31- Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
108Arts.6 y 8 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
109Arts.30 y 31 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
110Art.13 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
107Art.
21
El art.41111 establece que en caso de categorizar, deben existir tres categoras

mnimas: quirografarios, quirografarios laborales y privilegiados. Sin embargo,
se ha interpretado que puede perfectamente obviarse categorizar a los
laborales o a los privilegiados. Hay amplia libertad para integrar la estrategia
concursal.
A los 10 das de presentado el informe individual por parte del sndico, se emite
la sentencia de verificacin sobre la procedencia o improcedencia de los
crditos presentados112. Ahora bien, dentro de los 10 das de dicha resolucin,
se presenta la categorizacin de acreedores113. Realizada la categorizacin o no,
dentro de los 20 das siguientes a la resolucin de verificacin de crditos y 30
das despus de presentado el informe individual de los crditos, el sndico
debe presentar un informe general (art. 39 LCQ114). Presentado el informe
general, la ley prev que dentro de los 10 das posteriores, se puede observar
dicho informe por el deudor y por quienes hayan solicitado verificacin.
As las cosas, pasados esos 10 das, el juez dicta resolucin fijando

definitivamente las categoras y los acreedores que quedan comprendidos en
cada una de ellas115; si el deudor no ha hecho uso de esta prerrogativa, se
certifica en el expediente tal situacin y el deudor deber ofrecer la misma
propuesta a todos los acreedores.
2.4.2. Perodo de exclusividad

El perodo de exclusividad es la etapa central del concurso preventivo en orden
a la negociacin del deudor con los acreedores concurrentes. Su nombre, se
deriva a que en esta etapa slo el deudor a diferencia del salvataje- es quien
puede negociar para obtener un acuerdo preventivo.
El perodo de tiempo que establece la ley en el art. 43 LCQ116 es de noventa
das, prorrogable por treinta das ms, cuando las circunstancias del caso as lo
aconsejen.
2.4.3. Propuestas de acuerdo

La propuesta de acuerdo consiste en que el acreedor va a tratar de arreglar el
pasivo, para as superar el estado de cesacin de pagos en que se encuentra.
Como se advierte del artculo 43 LCQ117 las alternativas que tiene el deudor son
muy amplias y son meramente enunciativas, admitindose incluso otras. Lo
fundamental para lograr el acuerdo, es que se cuente con las mayoras
111Art.

Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
112Art.36
22
requeridas con la ley y que el acuerdo concordatario no sea abusivo, pues en tal
caso, el juez no podr homologarlo.
La propuesta debe presentarse por escrito al expediente con una anticipacin
de veinte das al vencimiento del perodo de exclusividad y las propuestas debe
respetar la igualdad de trato. La violacin a la obligacin de hacer pblica la
propuesta se sanciona drsticamente con la quiebra.
Del ltimo prrafo del art. 43 LCQ118, surge que el deudor podr presentar
modificaciones a su propuesta original hasta el momento de celebrarse la Junta
Informativa prevista en el artculo 45, penltimo prrafo, esto es, cinco das
antes del vencimiento del plazo del perodo de exclusividad.
2.4.4. Mayoras para la obtencin del acuerdo.

Conformidades
Las conformidades deben ser presentadas en el expediente hasta el da del
vencimiento del perodo de exclusividad. Cada conformidad debe ser
presentada por escrito y contener el texto de la propuesta a la que adhiere el
acreedor.
Qu mayora se requiere para acordar con los acreedores quirografarios? A) La
mayora absoluta de los acreedores dentro de todas y cada una de las
categoras, es decir la mitad ms uno de los acreedores, y B) Que representen
las dos terceras partes del capital computable dentro de cada categora.
2.4.5. Acuerdo para privilegiados

El concurso preventivo se orienta a los acreedores quirografarios, sin embargo,
la ley no descarta la posibilidad que en la estrategia de negociacin se incluyan
a los privilegiados, quienes a su vez puede renunciar al privilegio y participar en
el acuerdo como quirografarios.
El deudor puede formular una propuesta para los acreedores con privilegio
general y otra para quienes tienen privilegio especial. Ahora bien, en orden a
las mayoras prevista, si se trata de acreedores con privilegio general, se
requiere la misma mayora que vimos para los acreedores quirografarios;
mientras que si se trata de acreedores con privilegios especiales, se requiere la
unanimidad para que el acuerdo sea conformado.
2.4.6. Impugnacin del acuerdo

Presentadas las conformidades de los acreedores y si se obtuvieron las
mayoras necesarias para considerar aprobado el acuerdo, se dicta resolucin
118Art.43
Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina
23
dentro de los tres das hbiles judiciales, la que har saber de la existencia de
acuerdo119. Por el contrario, si no se adjuntaron las conformidades, el juez debe
declarar la quiebra del concursado (salvo los casos del art.48120) o que la
situacin quede inmersa en la hiptesis del art. 52, inc. 2 b) LCQ121.
Dentro de los 5 das de dictada dicha resolucin, los acreedores que votaron el
acuerdo y aquellos que hubieren deducido incidente, sea por no haberse
presentado en trmino o bien por no haber sido admitidos sus crditos
quirografarios, pueden impugnar el acuerdo por las causales detalladas en el
art.50 de la LCQ:
1. Error en cmputo de la mayora necesaria,
2. Falta de representacin de acreedores que concurran a formar mayora
en las categoras,
3. Exageracin fraudulenta del pasivo,
4. Ocultacin o exageracin fraudulenta del activo y
5. Inobservancia de formas esenciales para la celebracin del acuerdo. Esta
causal slo puede invocarse por parte de acreedores que no hubieren
presentado conformidad a las propuestas del deudor, de los acreedores o
de terceros. 122
La impugnacin debe deducirse por escrito y tramita bajo las condiciones de los
incidentes. Si se hace lugar a la impugnacin, se declara la quiebra (salvo el
supuesto que luego veremos del art.48 de la ley Concursal); si se desestima, el
juez debe homologar el acuerdo. En ambos casos, la resolucin es apelable. 123
2.5. Homologacin
La homologacin supone el dictado de una sentencia judicial que da imperio al
acuerdo preventivo, lo que implica que ser obligatorio para todos los
acreedores del concurso comprendidos en l- de causa o ttulo anterior a la
presentacin- incluso para aquellos que no dieron su conformidad a la
propuesta hecha por el concursado. Dicho en otras palabras, el acuerdo
preventivo homologado se impondr no slo a quienes participaron en la
negociacin, sino tambin a quienes ingresaron mediante verificacin tarda.
As las cosas, decimos que el principio general de acuerdo al art. 52 124es que si
la propuesta recibi aprobacin de las mayoras legales previstas en el artculo
45125, el juez homologar el acuerdo, salvo que la propuesta sea abusiva o en
119Art.

120Art.
24
fraude a la ley. Hay propuesta abusiva en los trminos del art. 10 del Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin126, cuando hay desvo de la finalidad que
justifica la existencia de un derecho; cuando se contraran los fines que se tuvo
en mira al reconocerlos o cuando se exceden los lmites impuestos por la buena
fe, la moral o las buenas costumbres. En una palabra, la propuesta que se
homologue debe ser razonable.
De tal modo, si se obtuvieron las mayoras legales requeridas y la propuesta no
es abusiva, el juez deber homologar el acuerdo preventivo. Ahora bien, si el
deudor no categoriz, es decir, realiz una nica propuesta, la mayora deber
obtenerse en relacin con todos los acreedores quirografarios; si categoriz,
puede suceder: a) que se hayan obtenido las conformidades legales, con lo que
el juez homologar el acuerdo preventivo; o bien, b) que no se hayan logrado
dichas mayoras y en dicho caso, el juez tendr dos opciones: o bien declara la
quiebra, o bien, homologa el acuerdo igualmente si se dan los requisitos
previstos en el art. 52 inc. 2, b) LCQ127, que es lo que se conoce como
CRAMDOWN POWER.
Este instituto, que implica la posibilidad de imponer el acuerdo cuando no se
han logrado las mayoras en cada una de las categoras, supone el
cumplimiento de ciertos requisitos que son muy exigentes y de difcil
consecucin: a) que se haya categorizado y no se hayan logrado las mayoras
requeridas en todas las categoras, pero se haya aprobado por al menos una de
las categoras de acreedores quirografarios; b) la conformidad de por lo menos
las tres cuartas partes del capital quirografario; c) no discriminacin en contra
de la categora o categoras disidentes; d) que el pago resultante del acuerdo
impuesto no suponga un dividendo menor que el que recibiran en la quiebra
los acreedores disidentes y e) que el acuerdo no sea impuesto a los acreedores
con privilegio especial.
Otra posibilidad que hace factible la homologacin del acuerdo preventivo, es
lo que se ha dado en llamar la TERCERA VA.
Se trata de una la llamada "tercera va", creacin pretoriana, que
hace factible la concesin de una instancia judicial para que el
concursado reformule su propuesta y/o supere los
impedimentos que obstaron a la homologacin del acuerdo
celebrado con los acreedores, lo que implicara en este caso,
conferir a la concursada un plazo adicional a aqul del que ya
dispuso para poner a la consideracin de todos los acreedores
126Art.
127Art.

25
una nueva propuesta que no contenga los defectos por los cuales
la Corte atribuy carcter "abusivo " a la propuesta anterior.128
2.5.1. Efectos del acuerdo homologado

Homologado el acuerdo preventivo, el principal efecto que produce es que se
produce la novacin de todas las obligaciones de causa o ttulo anterior al
concurso, es decir que se extingue la obligacin original y se transforma en otra
nueva que nace como consecuencia del acuerdo homologado, es decir que el
acuerdo homologado es la causa fuente de la nueva obligacin. Ello as de
conformidad lo prev el art. 55 LCQ.129Esta novacin no causa la extincin de
las obligaciones de los acreedores respecto del fiador ni de los codeudores
solidarios, quienes pueden reclamar el total de la deuda garantizada. En sentido
concordante, el 2 prrafo del artculo 1597 del CCCN establece que la fianza
no se extingue por la novacin producida por el acuerdo preventivo
homologado del deudor130.
Es irreversible el efecto novatorio de las obligaciones alcanzadas por el
acuerdo, por lo que en caso de incumplimiento del acuerdo y posterior quiebra,
el acreedor va a cobrar su dividendo concursal conforme la nueva obligacin
que surge del acuerdo homologado.
Asimismo, es dable puntualizar que el acuerdo homologado produce efectos
respecto de todos los acreedores quirografarios, aunque no hayan participado
en el procedimiento. Es decir, que el acuerdo se impone a todos los acreedores
anteriores a la presentacin concursal, incluso a los acreedores tardos131.
2.6. Conclusin del concurso

El artculo 59 de la Ley de Concursos y Quiebras132impone el dictado de una
resolucin luego de que se haya dictado la homologacin: la sentencia de
conclusin del concurso. Sin embargo, los efectos sustanciales ni procesales del
concurso concluyen, sino que el concurso prosigue, debiendo tomarse las
medidas tendientes que aseguren el cumplimiento del acuerdo y se dispone
mantener la inhibicin general de bienes por el plazo de cumplimiento del
acuerdo.
Una vez que el concursado haya cumplimentado con todas las prestaciones
concordatarias, se dictar el cumplimiento definitivo del acuerdo, finalizando el
concurso preventivo. A partir de esta sentencia se inicia un perodo de
128
CNCom., Sala A, Sociedad Comercial del Plata S.A. y otros s/conc. Prev, de fecha 10/5/2011, Cita
online: AR/JUR/18671/2011.
26
inhibicin de un ao, durante el cual el deudor no puede volver a presentarse

en concurso preventivo, ni solicitar la conversin de la quiebra.
2.7. Nulidad del acuerdo

El acuerdo puede ser declarado nulo cuando es pedido por cualquier acreedor.
Debe solicitarse dentro de los 6 meses de homologado el acuerdo, previsto
como un plazo de caducidad. Las causales son: a) dolo para exagerar el pasivo;
b) reconocer o aparentar privilegios inexistentes o constituidos ilcitamente y c)
ocultar o exagerar el activo. 133
Declarada la nulidad del acuerdo se producen ciertos efectos. As:
-Se libera al fiador que garantiz el acuerdo.
-Se deja sin efecto la novacin de los crditos. Lo percibido por los acreedores
en virtud del acuerdo no se debe restituir y tienen derecho a cobrar en la
quiebra lo no percibido.
-Son nulas las medidas adoptadas en el acuerdo.
- Se recuperan los privilegios renunciados.
- Se abre un nuevo perodo informativo o de verificacin (arts.200 a 202134).
- Los acreedores cuyos crditos fueron exagerados quedan excluidos.
Procedimiento: de acuerdo a los artculos 280 y siguientes: la sentencia que
declara la nulidad del acuerdo, debe declarar la quiebra del concursado. La
resolucin es apelable, pero no suspende su desapoderamiento.135
2.8. Incumplimiento
De acuerdo al art. 63 LCQ136, el acreedor que no pudo obtener la satisfaccin
de la obligacin comprendida en el acuerdo, puede solicitar la declaracin de
quiebra de su deudor. Antes de declararse la quiebra, se da vista al deudor,
quien por lo general intenta satisfacer la obligacin acordada; en este caso es
una praxis habitual que no se declare la quiebra, pero se exija al deudor abone
los intereses moratorios. Esta denuncia, no tramita por va incidental sino en el
mismo expediente principal.
133Art.

al 202 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
135Arts.280 y ss. Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
134arts.200
27
En caso de prosperar el pedido, se declarar la quiebra, siendo la resolucin

apelable, pero no suspende su desapoderamiento.
2.9. Rgimen aplicable para los

pequeos concursos
Slo dos artculos regulan este punto. As, la ltima reforma sancionada con
fuerza de ley, Ley N 27.170137, prev:
ARTCULO 288.- Concepto. A los efectos de esta ley se consideran
pequeos concursos y quiebras aquellos en los cuales se
presente, en forma indistinta cualquiera de estas circunstancias:
1. Que el pasivo denunciado no alcance el equivalente a
trescientos (300) salarios mnimos vitales y mviles.
2. Que el proceso no presente ms de veinte 20) acreedores
quirografarios.
3. Que el deudor no posea ms de veinte (20) trabajadores en
relacin de dependencia sin necesidad de declaracin judicial.138
As, cuando se verifique cualquiera de las circunstancias mencionadas en el
artculo 288, el concurso ser pequeo. La decisin judicial de encuadramiento
corresponde al juez concursal en oportunidad de la apertura del proceso, sea
preventivo (art. 14 LCQ), sea liquidativo (art. 88 LCQ).
Ahora bien, Y qu diferencias existen entre el gran concurso preventivo y el
pequeo concurso?
ARTCULO 289. Rgimen aplicable. En los presentes procesos no
sern necesarios los dictmenes previstos en el artculo 11,
incisos 3 y 5, la constitucin de los comits de acreedores y no
regir el rgimen de supuestos especiales previstos en el artculo
48 de la presente ley. El controlador del cumplimiento del
acuerdo estar a cargo del sndico en caso de no haberse
constituido comit de acreedores. Los honorarios por su labor en
esta etapa sern del 1% (uno por ciento) de lo pagado a los
acreedores.139
137Ley
N 27.170 publicada en el Boletn Oficial el 8/9/2015- Honorable Congreso de la Nacin Argentinaque modifica la Ley N 24.522- Ley de Concursos y Quiebras.
28
3. Verificacin de
crditos y fuero de
atraccin
3.1. Verificacin de crditos. Concepto.
El sistema de verificacin de crditos es el mecanismo a travs del cual se logra
el reconocimiento en el proceso concursal de los distintos crditos adeudados.
Tambin se lo denomina perodo informativo.
Este proceso se abre con la presentacin de quien reclame la calidad de
acreedor y es un proceso necesario por cuanto todos los acreedores que
quieran participar del concurso debern recurrir a este proceso.
A travs de la verificacin se tiende a comprobar la existencia y monto de los
crditos, (adems de la graduacin privilegiados).
3.1.1. Crditos de causa y ttulo anterior

Segn lo establece el art. 32 LCQ140, todos los acreedores por causa o ttulo
anterior a la presentacin concursal pueden presentar sus pedidos de
verificacin.
Causa o ttulo anterior: si ambos son anteriores no hay problema y pueden
verificar. Si el ttulo es de fecha posterior a la presentacin y la causa es
anterior a la presentacin, cae bajo los efectos concursales.
Ante quin se presenta la verificacin? ante el sndico (ver inciso 3 art.14141).
Es una etapa extrajudicial. Deben recordar que la sentencia de apertura del
concurso, o la declaracin de quiebra fija una especie de cronograma de fecha,
entre las que se incluye el plazo que contamos para verificar ante el sndico.
3.1.2. Requisitos del pedido verificatorio
140Art.

Argentina.
141Art.
29
El art. 32 LCQ142 prev los recaudos del pedido de verificacin. As dispone que
debe presentarse por escrito, indicando datos personales y domicilio real del
insinuante y constituir domicilio especial, debe especificar el monto, la causa y
el privilegio del crdito y acompaarse los ttulos que justifiquen el crdito.
Todo ello, en doble ejemplar. Asimismo, debe precisarse el monto de la
pretensin verificatoria y de los intereses, pues ste constituye el lmite que
condiciona no slo el consejo del sndico, sino tambin las facultades del juez.
Finalmente este pedido debe estar suscripto por el peticionante y abonar por
cada solicitud de verificacin un arancel verificatorio, lo que se ver en el punto
3.1.4.
3.1.3. Efectos
La presentacin solicitando la verificacin de crditos tiene los mismos efectos
que una demanda judicial, pues interrumpe la prescripcin (se extiende hasta la
finalizacin del concurso o quiebra) e impide la caducidad del derecho y de la
instancia.
3.1.4. Arancel
Por cada solicitud de verificacin de crdito que se presente, sea sta
tempestiva, incidental o tarda, se debe abonar un arancel al sndico
equivalente al diez por ciento (10%) del salario mnimo vital y mvil que se
sumar a dicho crdito. Se excluyen del arancel a: los crditos de causa laboral,
y a los equivalentes a menos de tres (3) salarios mnimos vitales y mviles, sin
necesidad de declaracin judicial.143
3.1.5. Verificaciones especiales

Crditos privilegiados: respecto de los acreedores con garanta real, no estn
exceptuados de verificar y al hacerlo, deben denunciar la existencia del
privilegio. En efecto, si el acreedor hubiese omitido el carcter del crdito
(comn o privilegiado), el juez, al momento de resolver la incorporacin de tal
acreencia al pasivo concursal, debe admitirlo como quirografario. Se sostiene
que existe una renuncia implcita al privilegio. Se exceptan los crditos de
naturaleza laboral, en razn de su carcter especial y su particular modo de
renunciabilidad.
Pagar y cheques: En los casos Translinea144 y Difry145 la jurisprudencia
plenaria de la Cmara Nacional de Comercio decidi que el solicitante de
verificacin en el concurso, con fundamento en estos instrumentos privados,
143Segn
ley 27.170, publicada en el Boletn Oficial el 8.9.2015. Ley que modifica los artculos 32 y 200 de
la ley 24.522.
144 CNCom., en pleno; Translnea SA c/ Eloctrodinie SA, 26/12/1979, LL1980-A, 332.
145 CNCom., en pleno, Difry SRL s/ Convocatoria, 19/6/1980, ED 88-583.
30
deber declarar y probar la causa, esto es, las circunstancias determinantes del
acto cambiario originario o derivado. Fundamento: evitar la invencin de
acreedores mediante el simple trmite de otorgarles un pagar o un cheque. La
rigidez de estos plenarios se ha ido morigerando con el transcurso del tiempo, y
requiere una razonable complementacin probatoria respecto de aquellos
ttulos.
Sentencia definitiva en juicios de conocimientos: en la actualidad, se acepta
que la sentencia dictada en procesos de conocimiento, es ttulo hbil para
verificar el crdito en ella reconocido; ni el sndico ni el juez concursal pueden
en principio cuestionar su contenido, salvo que se probare que existe cosa
juzgada fraudulenta o exorbitancia de ella en relacin a las reglas concursales.
3.1.6. Facultades de informacin

El rgano sindical puede requerir todo tipo de informacin necesaria para el
conocimiento de los negocios sociales del deudor y de los derechos de los
acreedores, y en caso de ser negada, puede solicitar al juez concursal que tome
las medidas que estime pertinentes (art. 275 LCQ146).
As, es funcin de la sindicatura la de investigar la legitimidad y preferencia de
los crditos que corresponden a los acreedores concursales, teniendo en
cuenta que el trmite de la verificacin de crditos no se reduce a la mera
comprobacin del carcter que reviste la obligada sino a investigar la causa de
la obligacin que da lugar al crdito pretendido.
3.1.7. Perodo de observaciones

De acuerdo al art. 34 LCQ147, despus de finalizado el plazo para peticionar la
verificacin, se abre una etapa de diez das en la cual, el deudor y quienes
hubieran solicitado verificacin pueden revisar los legajos y realizar por escrito
observaciones e impugnaciones a los crditos presentados y los trabajadores de
la concursada, aunque no tuvieren el carcter de acreedores; pueden revisar los
legajos. Vencido el plazo previsto para las observaciones, dentro de las cuarenta
y ochos horas el sndico debe presentar al juzgado un juego de copias de las
mismas, para su incorporacin al legajo de copias previsto en el art. 279 LCQ.
3.1.8. Informe individual

Fenecido el pazo para la formulacin de observaciones, el sndico debe redactar
el denominado informe individual que constituye una pieza instrumental
nica, comprensiva de la totalidad de los crditos que pretenden incorporarse
al pasivo.
146
Art. 275 - Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
34- Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
147Art.
31
A travs de este informe, el sndico logra ordenar en un cuerpo unificado la

sntesis de las pretensiones esgrimidas por los aspirantes a la concurrencia a
quienes se ofrece una primera opinin- tcnica e imparcial- sobre la
procedencia jurdica de aqullas. El sndico debe dictaminar objetivamente,
guardando equidistancia de los verdaderos contendientes, que son el deudor y
cada acreedor y a su vez, los acreedores entre s.
En este informe el sndico se limita a dar su parecer sobre la procedencia o
improcedencia de los pedidos de verificacin, pero carece de potestad
decisoria, es decir que su opinin no es vinculante, pudiendo decidir el juez en
contra de su consejo.
En esta pieza de gran importancia, se debe consignar el nombre completo de
cada acreedor, su domicilio real y el constituido, monto y causa del crdito,
privilegio y garantas invocados; adems, debe resear la informacin obtenida,
las observaciones que hubieran recibido las solicitudes, por parte del deudor y
de los acreedores, y expresar respecto de cada crdito, opinin fundada sobre
la procedencia de la verificacin del crdito y el privilegio. Todo ello segn lo
establece el art. 35 LCQ148.
3.1.9. Resolucin judicial sobre los crditos

El art. 36 LCQ prev:
Resolucin judicial. Dentro de los DIEZ (10) das de presentado el
informe por parte del sndico, el juez decidir sobre la
procedencia y alcances de las solicitudes formuladas por los
acreedores. El crdito o privilegio no observados por el sndico,
el deudor o los acreedores es declarado verificado, si el juez lo
estima procedente.
Cuando existan observaciones, el juez debe decidir declarando
admisible o inadmisible el crdito o el privilegio.
Estas resoluciones son definitivas a los fines del cmputo en la
evaluacin de mayoras y base del acuerdo, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo siguiente.149
As, distinguimos entre crditos verificados, admisibles e inadmisibles.
Los primeros son los crditos que no han sido observados ni por el deudor, ni
por los otros acreedores y la sindicatura aconseja que ingresen al pasivo
concursal como verificados y el juzgador as lo decida.
148Art
149

Art 36 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
32
Ahora bien, si los acreedores, el deudor o la sindicatura impugnaron

oportunamente el crdito insinuado, ya no puede declararse verificado, sino
solamente admisible o inadmisible. Se declaran admisibles los crditos y
privilegios que fueron observados por el deudor, los acreedores o la sindicatura
y que el juzgador, rechazando las impugnaciones, as lo considerara; por el
contrario, se declaran inadmisibles los que fueron objetados y que el juzgador,
admitiendo las impugnaciones as lo resolviera o bien, aun no mediando
oposiciones, el director del proceso no los admitiera (art. 36 LCQ150).
3.1.10. Cosa juzgada

El art. 37 LCQ151 dispone que la sentencia que declara verificado el crdito y en
su caso el privilegio, produce los efectos de cosa juzgada, salvo dolo. Ahora, si
el crdito se declar admisible o inadmisible, ste recin adquiere el carcter
de cosa juzgada si dentro de los 20 das subsiguientes a la resolucin de
verificacin de crditos, no es revisado, tambin salvo dolo.
3.1.11. Revisin
En caso de crdito declarado admisible o inadmisible se puede interponer el
recurso de revisin en contra de la sentencia de verificacin. Lo puede hacer el
deudor o los acreedores. Hay discusin en la doctrina respecto a la posibilidad
del sndico, aunque mayoritariamente se lo admite. El plazo para revisar es de
20 das siguientes a la fecha de la resolucin judicial sobre los crditos. Caso
contrario adquiere firmeza la sentencia de verificacin. El trmite que se le
asigna: incidental, de acuerdo a los arts.280 y ss de la ley de concursos y
Quiebras152. O sea es un expediente desprendido del principal o que se tramita
por cuerda separada.
3.1.12. Invocacin de dolo

El crdito verificado o el declarado admisible o inadmisible luego de
transcurrido los 20 das de la revisin adquieren el carcter de cosa juzgada
material, salvo dolo. El dolo hace referencia a la utilizacin de las formas
procesales para lograr un pronunciamiento judicial fraudulento.
El plazo para interponer el recurso es de 90 das desde la resolucin de
verificacin (plazo de caducidad) y el efecto de la interposicin no altera el
derecho del acreedor a obtener el cumplimiento del acuerdo. El trmite es el
juicio ordinario ante el juez concursal.
150Art

37 Ley N 24.522 -Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
152Arts. 280 y ss. Ley N 24.522 -Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin
Argentina.
151Art.
33
3.1.13. Verificacin tarda

Qu sucede si un acreedor no pudo verificar tempestivamente al sndico? El
acreedor puede presentarse tardamente.
En el concurso preventivo la insinuacin tarda del crdito posee dos
alternativas procedimentales, que surgen del art. 56 LCQ153:
1) Si el concurso preventivo se encuentra pendiente, la verificacin tarda
tramita por la va del incidente concursal previsto en el art. 280 y ss LCQ154;
2) Si el concurso preventivo ha concluido, se efecta a travs de la accin
individual que corresponda de acuerdo a la naturaleza del crdito reclamado.
Es decir, que la conclusin del concurso preventivo mediante la declaracin
prevista en el art. 59 LCQ, no impide que el acreedor verifique por ante el juez
concursal, siempre que su accin no hubiere prescripto conforme los dispuesto
por el art. 56, prr. 6155, LCQ que veremos seguidamente.
Si el concurso preventivo est pendiente, las partes en el incidente son el
acreedor y concursado y el sndico emite un informe luego de producida la
prueba (ver art.56156). Ahora bien, si el concurso preventivo ya concluy, las
partes son solamente el acreedor y el deudor, pues el sndico en principio ha
cesado en sus funciones.
3.1.14. Prescripcin concursal

El plazo de prescripcin para las presentaciones tardas es de 2 aos en el
concurso preventivo.157 Se excepta el caso de sentencia obtenida por la
continuacin del juicio ante el juez originario, pues si no obstante haber
excedido este plazo, se puede deducir el correspondiente incidente dentro de
los seis meses de haber quedado firme la sentencia por ante el juez originario.
En principio, esta prescripcin abreviada concursal, slo se aplica en el
concurso preventivo; no as, en caso de quiebra o del Acuerdo Preventivo
Extrajudicial.
3.2. Fuero de atraccin

3.2.1. Concepto
153Art.56.
- Ley N 24.522 -Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

280y ss. Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
155Art.56. - Ley N 24.522 -Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
156Art. 56. - Ley N 24.522 -Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
157Art.56 - Ley N 24.522 -Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
154Art.
34
El fuero de atraccin es una figura jurdica de orden pblico cuya funcin es

reglar en forma excepcional la competencia, con el objeto de materializar el
principio de universalidad.
En el art.21158 se regulan los juicios contra el concursado, y se establecen los
siguientes efectos:
Suspensin del trmite de los juicios de contenido patrimonial por causa

o ttulo anterior.
Fuero de atraccin al juzgado concursal.
Prohibicin de interponer nuevas acciones con fundamento en causa o

ttulos anteriores a la presentacin, salvo el supuesto de acciones
laborales.
Desde cundo se desencadenan los efectos del fuero de atraccin?

Los efectos en el concurso preventivo comienzan desde la publicacin de
edictos; mientras que en la quiebra se producen con la declaracin de la
quiebra.
3.2.2. Radicacin de acciones. Principio general

El principio general asentado en la ley concursal en el art. 21 LCQ159, es que
todas las causas de contenido patrimonial por causa o ttulo anterior a la
presentacin concursal, deben radicarse ante el juzgado concursal (por ej.:
procesos ejecutivos). Sin embargo, este desplazamiento en la competencia
originaria sufre importantes excepciones, a tal punto que se ha llegado a decir
que por esta va se ha vaciado de contenido el instituto mismo:
3.2.3. Excepciones
Las excepciones al fuero de atraccin estn previstas en el art. 21 LCQ160, el que
dispone:
a) Procesos de expropiacin, ya sea que se tramiten ante la justicia federal o
ante la justicia ordinaria.
b) Juicios fundados en las relaciones de familia: la accin de divorcio; el juicio
de adopcin; el de reconocimiento o impugnacin de filiacin; la rendicin de
cuentas por razones familiares; los juicios fundados en la legtima; etc.
Tambin, el juicio de alimentos y el proceso de liquidacin de la sociedad
158Art.
21 - Ley 26.086 Ley de Reforma del 2006- Modifica la Ley 24.522- Ley de Concursos y QuiebrasHonorable Congreso de la Nacin Argentina.
159Art. 21 - Ley 24.522- Ley de Concursos y Quiebras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
35
conyugal (el sndico no puede iniciar un incidente de liquidacin de sociedad

conyugal en el concurso).
c) Procesos de conocimiento en trmite y los juicios laborales: estos procesos
puedan continuarse a opcin del actor, y luego obtenida sentencia verificar en
los trminos del art. 56 LCQ; o bien, suspender el procedimiento y verificar en
los trminos del art. 32 LCQ.
d) Procesos en los que el concursado sea parte de un litisconsorcio pasivo
necesario.
3.2.4. Ejecuciones hipotecarias y prendarias

Otra excepcin al fuero de atraccin en el concurso preventivo, son las
ejecuciones de garantas reales. En este caso, el proceso de ejecucin contina
por ante el juez originario y la cosa asiento del privilegio, podr ejecutarse si el
acreedor hubiera presentado el pedido de verificacin del crdito y su privilegio
por ante el juez concursal.
En cambio, en la quiebra, segn el art. 132 LCQ161 las ejecuciones con garantas
reales s quedan atrapadas en el proceso falencial, y se ejecutarn por la va del
concurso especial previsto en el art. 209 LCQ162. Esta es una diferencia entre
ambos procesos.
3.2.5. Juicios laborales

Tal como hemos sealado, el art. 21163, en su inciso segundo, establece que
quedan exceptuados del fuero de atraccin los procesos de conocimiento en
trmite, incluido los laborales. Ahora bien, stos pueden optar por continuar la
tramitacin del proceso ante el juez extraconcursal o bien, suspender el
proceso y procurar la verificacin del crdito por ante el juez del concurso de
acuerdo a las previsiones del art. 32164 y concordantes.
Asimismo, los acreedores laborales adems de estas dos opciones- continuar el
proceso ante el juez natural o verificar en el proceso concursal- pueden
tambin iniciar por causa o ttulo anterior a la presentacin- accin laboral
aunque no la hubieren iniciado con anterioridad a la presentacin concursal o
bien, recurrir tambin al pronto pago- cuya concesin importa el
reconocimiento de la calidad de acreedor concurrente y en caso de serles
negada tal posibilidad, demandar a novo en sede laboral.
3.2.6. Pronto pago

161Art.
132 - Ley 24.522- Ley de Concursos y Quiebras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
162Art.
36
El art.16165 regula el instituto del pronto pago es la va especial que poseen los
trabajadores para hacer efectivos anticipadamente sus crditos laborales, en
razn del carcter alimentario de tales acreencias. Es decir que se trata de una
tutela legal diferenciada destinada a que el trabajador cobre su crdito,
permitiendo que los acreedores laborales no se vean forzados, en razn del
carcter alimentario de sus crditos, a esperar el trmite completo de la
quiebra o el concurso preventivo para efectivizarlos, es decir, que estamos en
presencia de un especial mecanismo instituido para la rpida cancelacin de los
crditos laborales.
De esta manera, como el derecho de pronto pago se manifiesta como una va
alternativa o sui generis de insinuacin de crditos en el concurso, no requiere
verificacin ni sentencia previa. Esto es, se alcanza la categora de acreedor
concursal por esta va excepcional o sumaria.
A partir de la reforma de 2006, a travs de la ley 26.086166, se distingue:
i) Pronto pago oficioso o automtico: que para que proceda el magistrado debe
encontrarse frente a remuneraciones que le sean debidas al dependiente del
concursado en razn de la relacin laboral habida entre las partes, corroboradas
por la sindicatura a travs del informe que debe prestar, en cumplimiento de lo
dispuesto en el art. 14 inc. 11, LCQ167. As, presentado el informe respecto del
pasivo laboral denunciado por el concursado y un dictamen, previa auditora
contable, sobre la existencia de otro pasivo laboral que pueda ser objeto de
pronto pago; el juez dentro de los diez das autorizar de oficio el pronto pago
de aquellos crditos laborales denunciados por el concursado y aquellos no
incluidos, respecto de los que el rgano sindical haya informado y aconsejado la
viabilidad, siempre que fuesen de los incluidos en la nmina del art. 16 LCQ 168 y
que sean privilegiados.
ii) Pronto pago dispositivo o a instancia de parte interesada: si el acreedor
laboral fue omitido en el listado sindical y el crdito laboral rene los recaudos
de ser uno del crditos enumerados en el art. 16 LCQ169 y goza de privilegio
general o especial, el acreedor podr pedir su inclusin sin necesidad de
verificacin previa del crdito y sin necesidad de contar con una sentencia
dictada en un juicio laboral de pleno conocimiento. Efectuada la solicitud, se
debe correr vista al sndico y al concursado para que opinen al respecto, y luego
de lo cual, el juez estar en condiciones de resolver.
165Art.
16 - Ley 26.086 Ley de Reforma del 2006- Modifica la Ley 24.522- Ley de Concursos y QuiebrasHonorable Congreso de la Nacin Argentina.
166- Ley 26.086 Ley de Reforma del 2006- Modifica la Ley 24.522- Ley de Concursos y QuiebrasHonorable Congreso de la Nacin Argentina.
37
El artculo 16 LCQ170 prev taxativamente cules son las nicas razones por las
que el juez concursal puede rechazar total o parcialmente un pedido de pronto
pago. Estas causales son: a) crditos de origen o legitimidad dudosos; b)
crditos controvertidos y c) connivencia dolosa entre el peticionario y el
concursado.
La ley concursal en su artculo 16 LCQ171, refiere que en todos los casos la
resolucin es apelable. As, de configurarse alguna de las causales previstas de
rechazo, el juez dictar resolucin denegatoria de la pretensin del acreedor. En
tal supuesto, el acreedor quedar habilitado para iniciar o continuar el juicio
de conocimiento laboral por ante el juez natural o bien, apelar dicho
resolutorio. Por su parte, el concursado, slo podr apelar en aquellos casos en
los cuales la resolucin que admita el pronto pago vaya ms all de lo
denunciado en la presentacin del art. 11172, inc. 5, LCQ, concediendo un
mejor derecho.
3.2.7. Continuacin de acciones

Los procesos excluidos del fuero de atraccin (ver art. 21 LCQ173) luego de
obtenida la sentencia, deben igualmente verificar por ante el juez del concurso.
As, el art. 56 LCQ174, prev que la sentencia obtenida en el juicio de
conocimiento no atrado y continuado debe ser objeto de verificacin, pues
vale como "ttulo verificatorio", o sea, como ttulo que habilita la verificacin.
De tal modo, el acreedor que transit por ante otro tribunal distinto al
concursal puede verificar su acreencia en el concurso hasta un plazo mximo
de seis meses desde que qued firme la sentencia, no considerndose tarda
dicha verificacin a los fines de las costas. Es por ello, que a este va de
insinuacin se la denomina verificacin tarda sin costas. En orden al plazo de
los seis meses, la doctrina se divide, para algunos se trata de un plazo de
prescripcin, para otros de caducidad.
3.2.8. Contratos con prestaciones recprocas pendientes

El art.20 LCQ175 establece que el deudor est habilitado para optar por la
rescisin o continuacin de los contratos con prestaciones recprocas, segn su
trascendencia para el normal desarrollo de la empresa. Si slo el concursado
tiene que cumplir sus prestaciones y la contraparte ya cumpli la suya, al
acreedor solo le resta verificar su crdito; y si el concursado ya cumpli su
170Art.

172Art. 11 - Ley 24.522- Ley de Concursos y Quiebras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina
173Art. 21- Ley 24.522- Ley de Concursos y Quiebras- Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
171Art.
38
prestacin, debe exigir del tercero por la va ordinaria que cumpla la que la
corresponde.
Las prestaciones que el tercero cumpla despus de la presentacin en concurso
preventivo, y previo cumplimiento de lo dispuesto en este precepto, gozan del
privilegio previsto por el artculo 240 LCQ.176
Finalmente, ante la falta de decisin del deudor concursado de ejercer la
opcin continuativa, el tercero contratante in bonis tiene la posibilidad de
elegir el cumplimiento o resolver el vnculo contractual cuando no se le hubiere
comunicado la decisin de continuarlo, luego de los treinta das de abierto el
concurso. Debe notificar al deudor y al sndico.
LA CADUCIDAD DEL PLAZO EN EL CONCURSO PREVENTIVO SEGN EL CCCN
El art. 353 del CCCN177prescribe: La apertura del concurso del obligado al

pago no hace caducar el plazo, sin perjuicio del derecho del acreedor a verificar
su crdito, y a todas las consecuencias previstas en la legislacin concursal.
As, del tenor literal de la norma se desprende que la apertura del concurso de
la deudora no conlleva a priori la caducidad de los plazos en relacin a las
deudas pendientes de cumplimiento.
Esta norma ha generado profusa doctrina la que -en prieta sntesis-, por una
parte, postula que la presentacin en concurso del deudor no acarrea la
caducidad de los plazos, mientras que otro sector boga por la caducidad
automtica de aqullos. As, en comentario al mentado precepto se han
expuesto tesis antagnicas, una que sostiene que no caducan los plazos por la
apertura del concurso preventivo (Macagno), y la otra, que entiende que se
provoca la caducidad del plazo de las obligaciones en el concurso preventivo
(Graziabile).
3.2.9. Contratos de trabajo: derogacin

La ley 26.684 derog todo el sistema referido a los contratos de trabajo y la
suspensin de los convenios colectivos de trabajo, eliminando los prrafos 4,
5, 6 y 7 del art.20 LCQ178.
3.2.10. Servicios pblicos

El art. 20 LCQ179 prev que no pueden suspenderse los servicios pblicos que se
presten al deudor por deudas con origen en fecha anterior a la de la apertura
del concurso; por el contrario, los prestados con posterioridad deben abonarse
176Art.
353 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
178Art. 7 de la Ley de Reforma 26.684- Modifica el art. 20 de la Ley 24.522- Ley de Concursos y QuiebrasHonorable Congreso de la Nacin Argentina.
177Art.
39
a sus respectivos vencimientos y pueden suspenderse en caso de

incumplimiento mediante el procedimiento previsto en las normas que rigen
sus respectivas prestaciones.
Asimismo, el mencionado artculo prev que en caso de liquidacin en la
quiebra, los crditos que se generen por las prestaciones mencionadas gozan
de la preferencia establecida por el artculo 240180.
180Art.
40
Referencias
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin (2014). [Aprobado por Ley N. 26.994; B.O.
08/10/2014 Suplemento. Promulgado segn Decreto 1.795/2014; B.O. 08/10/2014.
Vigencia: 1 de agosto de 2015, texto segn artculo 1 de la Ley No 27.077 B.O.
19/12/2014]. Buenos Aires: Ed. Hammurabi (1 edicin).
Constitucin de la Nacin Argentina (1994). [Sancionada por el Congreso General
Constituyente el 1 de mayo de 1853, reformada y concordada por la Convencin
Nacional Ad Hoc el 25 de septiembre de 1860 y con las reformas de las Convenciones
de 1866, 1898, 1957 y 1994]. Recuperada de http://www.senado.gov.ar/deInteres.
Junyent Bas, F. y Molina Sandoval, C. A. (2011) Ley de Concursos y Quiebras
Comentada. Tomos I y II. Buenos Aires, Abeledo Perrot.
Rouillon, A. (2003) Rgimen de Concursos y Quiebras. Ley 24.522. (13 edicin)
Buenos Aires .Astrea.
Rivera, J. C(2003) Instituciones de Derecho Concursal. T. I y II. Santa Fe,
RubinzalCulzoni.
Heredia, P. D. (2000), Tratado Exegtico de Derecho Concursal, Tomos I al V, Buenos
Aires, baco.
Graziabile, D.J., Se produce el vencimiento anticipado de las obligaciones a plazo en
el concurso preventivo?, DJ 2001-2-1163).
Heredia, P. D. (2000), Tratado Exegtico de Derecho Concursal, Tomos I al V, Buenos
Aires, baco.
CNCom., Sala A, Sociedad Comercial del Plata S.A. y otros s/conc. Prev, de fecha
10/5/2011, Cita online: AR/JUR/18671/2011.
CNCom., en pleno; Translnea SA c/ Eloctrodinie SA, 26/12/1979, LL1980-A, 332.
CNCom., en pleno, Difry SRL s/ Convocatoria, 19/6/1980, ED 88-583.
www.uesiglo21.edu.ar
41

Concursos y Quiebras

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Concursos y Quiebras

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Mdulo 1

ley 26.684 publicada en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina el 30 de

En orden a los sujetos concursales: se producen algunas modificaciones

Bienes excluidos del desapoderamiento: tambin se producen algunas

Art.2360 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

Rgimen matrimonial patrimonial de comunidad o el de separacin de

Efectos sobre obligaciones y contratos: a) no caducidad de los plazos

Efectos personales de la quiebra: a) prohibicin del fallido para ser

Arts. 446 y 463 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

Privilegios: en un claro intento de unificacin en su art. 2579 expresa:

1.2. Ejecucin individual y colectiva.

1.3. Procedimientos concursales

1.3.2. Concurso preventivo

2579 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

1.4. Principios rectores de la legislacin

1.4.1. Conservacin de la empresa

1.4.2. Proteccin del crdito

1.5. Rasgos distintivos del proceso

de Concursos y Quiebras, promulgada en 1972 por el Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

Resultan de fundamental importancia los principios que informan el proceso

Este principio supone que no pueden coexistir dos o ms procesos universales

1 N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

1.5.6. Reglas procesales. Incidentes

274 N24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina

5. Domicilio procesal: el inciso 641 establece que el domicilio constituido

88 Inc. 7 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin

no tenga un trmite especial. As, se canalizan por esta va las verificaciones

1.6. Presupuestos de acceso a los

1.6.1. Cesacin de pagos

La cesacin de pagos ha sido definida como el estado

1.6.2. Hechos reveladores

66 Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

1.6.3. Sujetos. Anlisis del Nuevo Cdigo Civil y

f) Las personas jurdicas pueden concursarse, entre otras:

2 Ley N 24522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

adecuacin del texto del art.2 de la ley 24.52265 no impide entender la

2 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

procedimiento aplicable, sobre la base de las normas previstas por los

1.7. Juez concursal

51 Ley N 20.091 Ley de Entidades de Seguros y Control-Honorable Congreso de la Nacin

b) Personas de existencia ideal

1.7.2. Atribuciones y deberes

3 - inc.3 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin

1687 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

2.1. Recaudos formales de apertura

2.1.1. Resolucin de apertura

11 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

iv) el juez sea incompetente, pues la competencia es de orden pblico.

2.1.3. Desapoderamiento atenuado

59 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

3) los de emisin de debentures con garanta especial o flotante;

2.1.4. Inhibicin general de bienes

2.1.5. Viaje al exterior

2.1.6. Actos prohibidos

16 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

14 Inc. 7 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin

2.1.7. Actos ineficaces

2.2. Rgimen de notificaciones

16 Ley N 24.522 - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.

acreedores verificados o declarados admisibles por el juez. Si el

2.4. Trmite hasta el acuerdo

El art.41111 establece que en caso de categorizar, deben existir tres categoras

As las cosas, pasados esos 10 das, el juez dicta resolucin fijando