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PROGRAMA DE GOVERNO DO PSOL PARA JOO PESSOA PELO DIREITO CIDADE

ELEIES 2016

APRESENTAO
Este Programa de Governo vem atender s exigncias da Justia Eleitoral Brasileira quando do registro das candidaturas Prefeitura da Capital, neste pleito de 2016, e resultado de inmeras discusses onde participaram membros e simpatizantes do PSOL de Joo Pessoa e militantes de diversos segmentos dos movimentos sociais, todos conhecedores dos problemas da
cidade a partir da vivncia individual e coletiva em seus respectivos espaos de atuao, o que
resultou neste documento, que funciona tambm como instrumento pedaggico para candidatos, militantes do PSOL e diversos outros segmentos. A mais recorrente colocao durante esse
processo de construo coletiva foi elaborao de uma carta-programa para uma gesto municipal que efetivamente priorize o que essencial, a dignidade humana, e isso s vivel com participao popular numa gesto horizontalizada e pelo direito de todo cidado e cidad cidade.
Tomando como base o formato das Diretrizes Gerais para o Programa de Governo das Eleies
2016 e o dilogo com os diversos setores da sociedade, segue abaixo o detalhamento de parte do que realizaremos na Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, isto porque o dilogo no se esgota com este Plano que apenas um ponto de partida, ele ser permanente e necessrio com a
participao de todos os atores e sujeitos, durante todo o perodo de governo. Assim sendo, estruturamos este Programa de Governo, trazendo os seguintes tpicos: I. PRINCPIOS GERAIS;
II. OBJETIVOS GERAIS; III. OBJETIVOS ESPECFICOS; e IV. AES IMEDIATAS DO GOVERNO.

I PRINCPIOS GERAIS
dignidade humana. Na Repblica, o Poder emana do povo. A estrutura de Governo em Joo Pessoa
vive, h dcadas, sombra da velha poltica. O Governo do PSOL, sempre em dilogo com a populao, buscar de todas as formas fazer valer a Repblica em nosso Estado. A nica forma de impedir
o aparelhamento do Municpio por um determinado setor econmico e/ou poltico garantir a modernizao da estrutura de Governo, estabelecer a cultura do dilogo e da transparncia, respeitar as
Leis e devolver as Polticas Pblicas para as pessoas que aqui vivem; esses elementos so urgentes

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e participao direta da populao nas decises de governo, este o clamor das ruas! Nesse sentido,
seguem as diretrizes gerais de governo:

II OBJETIVOS GERAIS
Todos os atos de governo tero nfase na dignidade humana, a igualdade social e na garantia da
manuteno dos direitos;
A garantia do direito de propriedade deve estar subordinado garantia dos direitos sociais e dos
direitos fundamentais do ser humano;
O interesse pblico deve ser colocado acima de qualquer interesse privado ou particular;
Os servios pblicos devem ser executados por servidores pblicos concursados, sem terceirizaes
e sem precarizaes do trabalho na administrao pblica;
A transparncia na gesto pblica e a publicidade dos atos de governo so elementos de preveno
da corrupo e sero marcas do governo;
O governo ter como funo construir mecanismos de participao popular no mbito do municpio.
dos mais pobres.

III OBJETIVOS ESPECFICOS


A. ADMINISTRAO PBLICA
Os Princpios e as Diretrizes deste Programa garantiro a inverso da lgica oramentria do governo
de Joo Pessoa. inadmissvel, nos dias de hoje, um gestor priorizar ampliar o oramento como o
da Comunicao e diminuir o da Cultura, da Juventude Esporte e Lazer, da Secretaria das Mulheres
e Desenvolvimento Humano, da Educao Infantil, da Segurana Pblica, entre tantas outras reas.
A estrutura das Secretarias precisa ser revista. A reestruturao das Secretarias ser debatida com

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a populao, desmanchando de vez a poltica dos acordos e seu toma-l-d-c; os demais cargos
comissionados, aps o devido enxugamento, sero ocupados por servidores/as de carreira de cada
rea e escolhidos/as entre seus pares. A participao popular na administrao pblica ser a marca
do governo do PSOL. Entre muitas prioridades, destacamos:
Realizao de concurso pblico, observada a necessidade de preenchimento de vagas na administrao municipal;
Criar um sistema de avaliao do desempenho de cada rgo pblico pelos seus usurios;
Criao de um frum permanente de dilogo com os servidores pblicos;
a execuo do oramento pblico;
Criao de mecanismo de participao da populao com o objetivo intervir e acompanhar todas as

B. MOBILIDADE URBANA
O PSOL entende essa ampla pauta e a necessria inverso que garanta a ocupar harmnica dos espaos urbanos, observando as seguintes prioridades:
Criao do Plano Municipal de Mobilidade Urbana;
Educao a sociedade tem que ser informada e educada para entender que a prioridade do pedestre, bicicleta, transporte pblico e, por ltimo, automveis e motos;
Elaborao de projetos para padronizao de caladas nas vias pblicas, com vistas a melhorar o
trnsito de pedestres, principalmente aqueles com qualquer tipo de limitao na mobilidade, como

Criao de ciclovias para viabilizar uso de bicicletas como alternativa de transporte para o cotidiano;
Fim do monoplio dos transportes de massa;
Ampliao das linhas de transportes urbanos (nibus), para contemplar a necessidade da populao, exigindo das empresas a utilizao de veculos com maior conforto e segurana;

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Faixa exclusiva para nibus em todos os corredores da cidade;
Criao do sistema modal de integrao;
Ampliao do sistema de monitoramento e controle do trfego;
Planejar a cidade para os seres humanos, com mais sustentabilidade e menos automveis e motos;

C. EDUCAO
Pensar a educao de forma ampla, entendendo que o municpio deve cuidar e proteger as crianas,
desde a sua concepo que envolve o perodo de gravidez (transversalidade com a sade), ingresso
nos CREIS e ensino fundamental;
Criao de um projeto de educao para o municpio, que contenha um plano poltico-pedaggico
consistente e que vislumbre um futuro digno para crianas, jovens e adultos;
trabalho nas escolas e CREIS;
Transformar todas as escolas em escolas de tempo integral, possibilitando que todas as crianas
passem o dia na escola tendo acesso educao, esporte, cultura, lazer e cidadania;
trabalhadores;
Faremos um forte investimento em laboratrios de informtica reestruturar os que j existem, acesso a internet que de fato funcione e corpo tcnico especializado para que os estudantes tambm tenham acesso a essa fundamental ferramenta na educao atual;
Fortalecimento dos conselhos comunitrio escolar para envolver a comunidade na participao da
Criao de hortas comunitrias nas escolas;
Criao de farmcias vivas (transversalidade com as prticas integrativas).

D. SEGURANA
A violncia fruto direto das desigualdades do pas, portanto, como primeira ao, trazemos o fortalecimento das polticas de gerao de emprego e renda, como forma de reduzir as condies propcias violncia e a conseqente criminalizao da pobreza;

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Mapeamento das reas de maior ndice de criminalidade para efetivao de inverso de prioridades
no sentido de alocar recursos para execuo de obras e implementao de servios;
Elaborao de Plano Municipal Integrado de Segurana Pblica, que contemple questes transversais como Educao, esporte, lazer, tendo como foco as polticas voltadas para crianas e adolescentes, com vistas preveno desse segmento com drogas;
Melhoria da estrutura da Guarda Municipal e da Defesa Civil, inclusive das questes salariais dos
servidores desses rgos;
Instalao de cmeras de monitoramento em reas crticas;
Aumento do efetivo da guarda municipal atravs da realizao de concurso pblico;
Recuperao dos espaos pblicos;
Iluminao pblica adequada (substituio gradativa das lmpadas convencionais pelas lmpadas
Dialogar com outros setores da gesto municipal para integrar aes de preveno violncia: Secretarias da Educao, Diversidade Humana, Sade, Cultura, Esporte e Lazer.

E. JUVENTUDE, ESPORTE E LAZER


As polticas pblicas para a juventude devem estimular e valorizar as mltiplas dimenses culturais,
artsticas e esportivas que atendam s demandas desse segmento:
Realizar um diagnstico na cidade de Joo Pessoa com vistas a elencar as demandas da populao
em relao s prticas de esporte e lazer;
Estabelecer dilogos permanentes com as entidades que promovem aes voltadas para o esporte e
lazer no Municpio, tornando-os parceiros da gesto pblica;
o lazer e esporte para Juventude e demais geraes;
Estimular a populao a ocupao/uso dos espaos e equipamentos da Cidade para prtica de esporte e lazer;
bairros da cidade;
Melhoria das condies fsicas dos Centros da Juventude;

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Buscar parcerias com as esferas Estadual e Federal na implementao de polticas pblicas de esporte e lazer permanentes populao;
Implementar uma poltica pblica de esporte e lazer permanente em diferentes bairros de Joo Pessoa, em especial queles que possuem um alto ndice de vulnerabilidade social, oferecendo diferentes
linguagens que compe os interesses culturais da Juventude e da populao de forma geral;
Garantir materiais necessrios para o desenvolvimento da Poltica Pblica de Esporte e Lazer da
Cidade;
Articular junto cmara de vereadores um projeto de lei que crie uma poltica pblica de Esporte
e Lazer de Estado, com vistas a permanncia de aes do setor e criao de cargos para abertura de
concurso pblico;
Fortalecer as prticas esportivas e de lazer desenvolvidas no municpio de Joo Pessoa;
Assegurar a formao continuada aos trabalhadores de Esporte e Lazer do Municpio;
Provocar a intersetorialidade entre as demais secretarias da gesto pblica como tambm setores da
sociedade civil para promover aes voltadas ao esporte e lazer nos territrios;
volvimento das aes, com vistas a continuidade ou reordenamento da poltica pblica de esporte e
lazer;
Formular parcerias com as Universidades atravs de projetos de extenso, estimulando a formao
acadmica dos estudantes.

F. MEIO AMBIENTE
Melhoria da estrutura da Secretaria do Meio Ambiente;
Colocar em prtica o Plano Municipal da Mata Atlntica;
Educao ambiental nas escolas;
Promover revitalizao dos rios que abastecem a cidade, com recuperao da mata ciliar, desassoreamento, aes de educao ambiental nas comunidades ribeirinhas, monitoramento e autuao
das empresas que jogar dejetos no leito dos rios;
Manuteno das unidades de conservao, dos parques;

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Projeto de arborizao da cidade, substituindo as espcies invasoras to nocivas ao meio ambiente,
por espcies da Mata Atlntica;
Criar condies para solucionar os problemas sociais e ambientais decorrentes do manejo dos
resduos slidos, incentivando a criao de grupos de cooperativas para reaproveitamento de produtos reciclveis;
Promover aes permanentes de educao ambiental em todos os setores da gesto no sentido de
diminuir o consumo desnecessrio de energia, papel, insumos e outros.

G. RESDUOS SLIDOS E LIMPEZA URBANA


Reviso dos contratos de concesso das empresas que fazem a limpeza urbana de Joo Pessoa. Enquanto durar esta poltica de concesso para servios de limpeza urbana, somente sero contratadas
as empresas que comprovarem todas as obrigaes legais trabalhistas dos seus empregados, que
obedea s normas de segurana do trabalho, sobretudo no que se refere jornada de trabalho, e as
condies gerais de trabalho para quem desempenha da funo de coletar lixo domstico urbano;
Todos os bairros da cidade devem ser cobertos pela coleta de resduos com a mesma regularidade.

H. POLTICA DE INCLUSO DA PESSOA COM DEFICINCIA


te ou temporria) ou mobilidade reduzida, enfatizamos a importncia de implementao de algumas
aes, tais como:

sibilidade, que tambm deve contemplar o direito sade, educao, moradia, trabalho, cultura,
turismo e lazer, esporte/paradesporto;
Adoo de medidas relacionadas mobilidade no que diz respeito ao transporte de qualidade e
acessvel e a segurana como direitos bsicos. Isto inclui o projeto arquitetnico da cidade como um
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I. SADE
POLTICAS DE SADE
Defesa radical de um SUS pblico, gratuito, de qualidade para todos e todas, completamente esde programa de transio que no reduza a assistncia ao povo.

ACESSO E ATENO SADE


Fortalecimento da ateno bsica com descentralizao de equipes de sade que esto distantes de
seus territrios;
especialistas atravs de melhoria dos Centros de Ateno Integral Sade;
Melhoria do Acolhimento aos usurios levando em considerao o respeito s suas condies sociais, sem discriminao de gnero, raa/etnia e sexualidade;
do a autonomia de cada um deles de acordo com as necessidades epidemiolgicas e da populao, tais
como Centros de Ateno Psicossocial, Centros Especializados de Reabilitao, Centros de Prticas
Integrativas e Complementares, Centros de Convivncia e Cultura, Equipes de Servios de Ateno
Domiciliar, de Academia da Sade;
Criar o programa Consultrio na Rua no em Joo Pessoa, promovendo estratgias de real integrao dessas equipes s equipes de USF, e a articulao de rede com equipes da RAPS, servios de
especialidades, servios de Urgncia e Emergncia, e servios da Assistncia Social.

TRABALHO NA SADE
Reorientao do Processo de Trabalho das equipes de Ncleo de Apoio Sade da Famlia (NASF)
para contemplar dimenses clnicas e pedaggicas no suporte s Equipes de Sade da Famlia (ESFs)

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sobre os trabalhadores das ESFs;
Abertura de Concurso Pblico para o setor Sade por ser uma reinvidicao e demanda histrica
no municpio de Joo Pessoa;
Fortalecimento da atuao dos Agentes Comunitrios de Sade com Educao Permanente;
Melhoria da articulao das Redes de Ateno Sade, Sistemas de Referncia e Contra-referncia
com pactuaes e decises com participao dos trabalhadores e usurios do SUS.

PARTICIPAO POPULAR E CONTROLE SOCIAL


Fomento criao de Conselhos Locais de Sade, com participao direta dos usurios, que de maneira ascendente eleja os Conselhos Distritais e o Conselho Municipal de Sade, superando o atual
formato rgido de indicaes e aparelhismo da atual gesto;
Construo democrtica das Conferncias Locais, Distritais e Municipais de Sade, com transparncia e organizao das votaes e ampla divulgao de seus relatrios e deliberaes.
Incentivo e ampliao da participao popular na conduo da implementao das Polticas de
Equidade no mbito da sade(Populao Negra, LGBTT e de Comunidades Tradicionais), sempre
dialogando na perspectiva da transversalidade.

TRANSVERSALIDADE NA SADE
Sade Mental e Luta Antimanicomial
Firmamos posio totalmente contrria s Comunidades Teraputicas, uma vez que no ofertam respostas de sade adequadas populao e que esto na contramo do processo da Reforma
Psiquitrica Brasileira e da Luta Antimanicomial;
Fortalecer a Ateno Sade Mental na Ateno Bsica atravs da defesa da transversalidade da
Reduo de Danos e da promoo de cidadania no cuidado sade na Estratgia Sade da Famlia;
Defender a realizao de avaliaes e vistorias (PNASH) nos hospitais psiquitricos para fechamento gradual de todos os leitos em instituies manicomiais, com concomitante ampliao da RAPS,
especialmente Servios Residenciais Teraputicos;

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Prticas Integrativas e Complementares e Promoo da Sade
Ampliao dos Centros de Prticas Integrativas em Sade (PICS) para todo o territrio do municpio
de Joo Pessoa, incentivando articulaes intersetoriais com associao de moradores, cooperativas
de reciclagem, hortas comunitrias, grupos de cultura popular;
Reconhecimento e incentivo incorporao das PICS nas Equipes de Sade da Famlia e Ncleos
de Apoio Sade da Famlia;
Criao de Farmcias Vivas que ofeream assistncia social farmacutica s comunidades, que
tenha suporte ao cultivo de plantas medicinais, processamento, manipulao, e distribuio em toda
a Rede Assistencial do SUS.
Sade da Mulher, Violncia Obsttrica, Domstica e de Gnero
Acesso aos servios de sade, em todos os nveis de complexidade e que as polticas de sade da
mulher no sejam destinadas apenas s questes reprodutivas, mas tambm s formas de preveno
de DSTs, ateno bsica, violncia contra a mulher, sade mental, entre outras. A APS contemplar
Apoiar e ampliar aes destinadas ao reconhecimento do direito de deciso das mulheres pela interrupo da gravidez tendo como objetivo a legalizao do aborto, e garantir e ampliar o acesso aos
servios de aborto nos casos previstos em lei;
Ampliao dos centros pblicos para parto normal;
visando o empoderamento sobre o prprio corpo e a preveno de gestaes indesejadas e DSTs,
e garantindo a informao e o direito aos mtodos contraceptivos na ateno primria. Promover
ateno especial s adolescentes;
Defender a criao e o fortalecimento de equipamentos sociais para as mulheres em situao de
violncia de gnero e domstica, contemplando as questes de raa/etnia, orientao sexual e porta-

Equidade e Sade da Populao Negra, LGBTT e de Comunidades Tradicionais


As ESF contemplaro a diversidade sexual, de identidade e gnero e as diferentes formaes e concepes de famlia, incluindo atendimento humanizado e no estigmatizante pouplao LGBT, bem
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mento em ateno primria a essa populao;
O poder pblico, atravs de discusses e aes, promover a despatologizao das identidades trans
e travesti para que as cirurgias de redesignao sexual, acesso hormonioterapia e mudana de nome
das pessoas trans e travestis sejam feitas sem a necessidade de laudos mdicos, ou seja, apenas a partir da solicitao da pessoa interessada;
Articulao com a Rede de Ateno Sade Psicossocial, contemplando necessidades de LGBT,
como sofrimento causado por barreiras variabilidade de gnero e de orientao sexual; depresso,
ansiedade e suicdio em adolescentes (especialmente travestis, mulheres transexuais e homens trans);
Defender a efetivao da Poltica Nacional de Sade da Populao Negra;
das unidades, para atender adequadamente a populao LGBT.

J. DIVERSIDADE HUMANA
POLITICA PARA AS MULHERES | SADE
conjunto de demandas das mulheres na sade.
Legalizao/descriminalizao do aborto, uma questo de sade pblica;
Ampliao das redes de ateno psicossocial;
Amamentao digna e segura em qualquer espao; criao de salas para amamentao na rede
pblica e privada;
Combate ao HIV/AIDS campanhas sobre a importncia do uso de preservativo;
Atendimento humanizado s mulheres transexuais;
Combate ao cncer de mama, maior e melhor acesso informao e s polticas de preveno;

POLTICA PARA AS MULHERES | EDUCAO


CREIs e educao infantil como direito das crianas e como possibilidade de engajamento produtivo das mes;
CREIs com horrio estendido;

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Debate de gnero nas escolas; trabalho contnuo sobre o respeito mulher e diversidade humana;
Promoo da igualdade de gnero empoderamento das mulheres em todos os nveis de ensino;
Campanhas de combate violncia contra as mulheres e de enfrentamento cultura do machismo;
Investimento de 10% em educao, conforme meta prevista no PNE 2014/2024.

POLITICA PARA AS MULHERES | SEGURANA/MOBILIDADE URBANA/MORADIA


Melhoria do Centro de Referncia de Atendimento Mulher e implantao de novas unidades;
Casa de acolhida provisria para mulheres;
Reordenamento dos locais de paradas de nibus para locais bem iluminados e de fcil acesso. Flexibilizar os locais de parada de nibus no perodo noturno (para desembarque);
Prioridade s mulheres nos programas de habitao e de gerao de emprego e renda.

POLITICAS PARA LGBT


Campanhas de combate violncia (fsica, moral, psicolgica) contra LGBTs;
Criao de programas e projetos contra a LGBTfobia em todas as esferas da administrao. Esta
res diversos da administrao e da educao, formao continuada da(o)s professora(e)s para desconstruir a cultura do preconceito contra a comunidade LGBT nas escolas, formando cidad(o)s
conscientes;
Criao de novos Centro de Referncia LGBT, de acordo com a demanda do segmento.

K. RELAES RACIAIS
Destacamos alguns itens da vida social por onde se expressam as relaes raciais em Joo Pessoa e na
os complexos problemas relacionados raa e etnia, quais sejam:
O racismo e a ideologia racista algo que persiste, apesar da resistncia que tem garantido alguns
avanos. Nesse sentido, necessrio um olhar atento aos cinco campos da vida social que representam o conjunto de demandas da populao negra: direitos, educao, trabalho, segurana e sade.

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Tomando como eixo a base legal vigente, temos a Constituio Federal de 1988, Lei 7.716/89 Lei
Ca, Leis 9.639/03 e 10.645/08, Lei 12.288/10 Estatuto da Igualdade Racial, Resoluo Municipal
002/07, que protege o/a cidad/o da violncia racial e pune os agressores. Essa base legal precisa ser
conhecida e aplicada;
Capacitao dos Agentes pblicos de todas as esferas no que se refere base legal vigente sobre raa

racismo institucional;
Garantir a aplicao das Leis 10.639/03, 11.645/08, que instituram o ensino da histria e cultura
afrobrasileira e indgena nos estabelecimentos de ensino fundamental, como importante instrumen-

pblicos de setores diversos da administrao e da educao, formao continuada da(o)s professora(e)s;


Formulao de polticas, programas e projetos voltados para a incluso no mercado de trabalho,
que garanta a efetiva igualdade de oportunidades populao negra, estimulando a mesma ao no
setor privado;
Polticas de combate discriminao e s demais formas de intolerncia tnica;
Polticas de combate discriminao e s demais formas de intolerncia s religies de matriz africana;
A populao negra do pas e de Joo Pessoa passam por um doloroso processo de extermnio. Implementao de aes que freiem esses altos ndices de morte da populao negra jovem;
Desmilitarizao das polcias;
A populao negra est exposta a situaes diferenciadas de adoecimento, com maiores chances de
exposio a certas doenas, como o caso da Anemia Falciforme. Implantao de poltica publica que
mos a criao de um comit tcnico de sade da populao negra que atenda s diversas demandas
desse segmento em relao ao sistema nico de sade, SUS.

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L. HABITAO
Implantao dos preceitos legais no que se refere Funo social do imvel e da propriedade prevista na CF;
Programa de habitao popular, construo de quinze mil casas;
Programa de habitao para servidores pblicos municipais;
Prioridade nos programas de habitao s populaes sem teto;

Aluguel social para famlias que vivem em reas de risco.

M. CULTURA
A cultura assume um papel de destaque na nova regncia da nossa capital, onde urge a necessidade
habitual viso de cultura continua essencial na sua concepo como conjunto de iniciativas que atendem a reivindicaes das diferentes linguagens e gneros. Mas agora, impe-se um novo conceito
trate de encontrar solues culturais criativas para a vida compartilhada. O papel da comunidade no
novo ajuste da cultura na cidade dever tornar realidade mudanas estruturais que democratizem a
criatividade.
Em todo o seu prolongamento simblico, antropolgico, produtivo, econmico, social e esttico, a
cultura elemento de transformao e sustentculo do desenvolvimento sustentvel. Foi proclamado
no Artigo 27 da Declarao Universal dos Direitos Humanos, desde 1948, que toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural. No apenas o direito livre criao, difuso ou desfrute, mas tambm o direito participao em decises. Um oramento democrtico para a cultura.

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Nossa proposta engloba a cadeia produtiva e simblica, motiva a transversalidade, abre novos espaos para artistas j consagrados, forma plateia, fomenta a produo das classes esquecidas, re-

a experimentao de novos caminhos para interferncia do Municpio na questo cultural. A estratgia contribuir com uma maior incluso cultural, criando condies para que a populao possa
construir aes que somem para uma insurreio cultural socializante.
chegada a hora de se substituir a poltica de animao artstica pelo apoio a ao cultural das comunidades, dos movimentos populares. preciso que a gesto municipal secundarize suas funes de
produtor e controlador de processos e assuma seu dever de regulador, indutor e fomentador atravs
mao e omisso, atravs de indiretos e habilidosos mecanismos miditicos para promover o desconhecimento. Iremos promover a descentralizao de decises e de recursos destinados a Cultura,
garantindo uma cidade atuante e no apenas expectadora. Iremos convidar as pessoas a participar da
criao de novas formas culturais, criando mecanismos e ocasies facilitadoras para a participao
popular. Os setores impercebveis podero ter vez, deixando de ser mera e passiva plateia.
Teremos a Cultura como hospedeiro do dia-a-dia. Iremos nos debruar nos desarranjos estruturais
de nossa capital, com uma poltica cultural que secundarize a imposio de se consolidar cidades
dos espetculos com grandes e caros eventos urbanos, que combata o sucateamento da Cultura, e
que contribua para minimizar o estima das grandes cidades em se tornarem espaos alienados e estressantes. Mas que cidade do conhecimento, mas que a sustentabilidade no processo cultural, urge
uma nova estratgia que traga alternativas criativas no mbito cultural para a convivncia na cidade.
essencial a centralidade do ofcio da sociedade civil, onde possa tornar realidade uma poltica cultural com novo arranjo: descentralizada, democrtica e participativa.
Atravs de uma poltica permanente de fomento de novas possibilidades de produo de Cultura,
o governo municipal se dedicar a executar as seguintes propostas para estimular, democratizar e
descentralizar o acesso e a produo da cultura em nossa cidade:

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Repensar a estrutura e as atribuies da Fundao Municipal de Cultura (FUNJOPE), reduzindo
paulatinamente suas funes de produtor de eventos artsticos, bem como extinguindo seu papel de
repassador de recursos para categorias privilegiadas atravs do chamado balco de negcios;
Repelir iniciativas locais de fomento que passem pela Renncia Fiscal, garantindo o piso oramentrio legal para o Fundo Municipal de Cultura (FMC) com edies anuais, ampliando as possicomo os projetos advindos de Ncleos Culturais organizados;
Criar a Secretaria Municipal de Cultura com oramento prprio, inclusive integrando as aes do
Municpio s diversas aes do Estado e do Ministrio da Cultura, luz das diretrizes do Plano Nacional de Cultura;
Contribuir para a elaborao de um Plano Municipal de Cultura que aponte no sentido dessas
propostas, descentralizando a aplicao de recursos e as decises, democratizando a gesto pblica
municipal;
Poltica Cultural (CMPC) realmente democrtico, deliberativo e representativo do fazer cultural na
cidade, contemplando representaes de Ncleos Culturais organizados nos bairros;
Assegurar para a Cultura recursos prprios com percentuais crescentes no Oramento Municipal
e agir em transversalidade com outras secretrias, rgos pblicos e instituies privadas, criando
condies para que possam investir na Cultura;
Garantir que os recursos destinados s iniciativas culturais e aos movimentos artsticos sejam de Fomentar uma mais ampla integrao entre as Secretaria de Cultura, Comunicao e Turismo,
garantindo visibilidade, inclusive atravs da TV pblica, para as aes protagonistas da comunidade
organizada em Zonas Culturais e demais manifestaes artsticas da Cidade;
Realizar regularmente as Conferncias Municipais de Cultura. Participar ativamente e democratizar a participao nas Conferncias Estaduais e Nacionais de Cultura;
Promover uma ampla discurso no que tange a gesto de equipamentos culturais e sua utilizao,
Estao Cabo Branco, a reativao do Teatro Juteca, o Teatro Ednaldo do Egito, a Casa da Plvora, o
projeto inacabado da Biblioteca Pblica Municipal e da Escola de Artes no Centro Histrico e o Centro Cultural de Mangabeira;

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Realizar concurso pblico para trabalhadores da cultura, promovendo a valorizao dos servidores
tural que oriente a gerir projetos, potencializar a gerao de trabalho e renda, divulgar/consolidar
a cultura local, formar novas plateias, fortalecer o intercmbio cultural e agir como facilitador das
demandas descentralizadas;
Diligenciar junto a instituies bancrias, emprstimos reembolsveis com juros menores para a
cultura, principalmente para os pequenos negcios culturais;
Repensar junto com a Secretria de Turismo, a luz do projeto de descentralizao aqui exposto, a
realizao ou participao nas grandes festas do calendrio da cidade, onde o municpio tem atuado como produtor. Propor o redirecionamento dos recursos destinados aos grandes eventos para
atender as demandas dos Ncleos Culturais;
Fortalecer os blocos e as agremiaes populares de Carnaval de Rua, das Quadrilhas Juninas e das
demais expresses de cultura popular; reativando e revitalizando estes grupos, permitindo o exerccio de suas autonomias criativas e proporcionando maiores possibilidades econmicas;
Implantar, em parceria com a Educao e o Frum existente, o Plano Municipal do Livro e da Leitura (PMLL), respeitando todas as suas deliberaes e ouvindo toda a cadeia produtiva do setor. Entre
outras medidas, propor a criao do Vale Leitura, destinado aos professores da rede municipal de
Ensino e tambm um programa municipal de fomento a leitura;
Equipar e promover a revitalizao da Banda 5 de Agosto. Efetivar e reestruturar a Orquestra Municipal;

gesto e programao cultural da cidade e dos Ncleos Culturais, com um banco de dados pblico e
registro de todos os envolvidos direta e indiretamente com a produo cultural; de forma a viabilizar
a troca de informaes e o fortalecimento das relaes entre os envolvidos com a cultura do municpio com transparncia e dinamismo;
Reconhecer o Centro Histrico como polo de convergncia artstica, cultural e criativa, onde j existe um fervilhar pungente de criatividade. Organiz-lo como Ncleo Cultural prioritrio.
Para se garantir as principais polticas acima descritas, fundamental implantar o programa Protagonismo Assessorado (PA), que ir democratizar e promover a descentralizao da aplicao de

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recursos e aes da gesto pblica, a partir de prticas culturais sustentadas pelos princpios do protagonismo e do empoderamento social. Para isso, ser preciso consolidar uma administrao focada
em aes de Agentes Pblicos de Cultura, que garantiro a intermediao com os Ncleos Culturais
Comunitrios na poltica de descentralizao a ser implantada pela nova Secretria. A meta criar
a Coordenao de Descentralizao e garantir o programa Bolsa Cultura para remunerar os Agentes
Pblicos de Cultura. Os Ncleos sero povoados por Agentes Comunitrios de Cultura, voluntrios
atividades culturais na comunidade, tudo a partir de aes experimentais, formao e capacitao
continuada.
O Protagonismo Assessorado (PA) exige inverso de prioridades. Assessoramento e empenho total
da Secretria no apoio as aes onde os movimentos sociais so protagonistas. O mero desenvolvimento artstico dar espao ao fortalecimento da cultural cidad. A arte-produto abrira espao para
a cultura-processo. Os Agentes Pblicos, assessorando os Agentes Comunitrios nos Ncleos, entre
outras, teriam a funo de desenvolver aes a partir de discurses de temas como:
Organizao e elaborao de projetos para o desenvolvimento da produo cotidiana de aes culturais originadas nas comunidades, assim como outras aes que podero ser executadas na regio
dos ncleos, a exemplo do Circuito das Praas etc;
Ativao das praas que tm teatros de arena, espaos e equipamentos culturais ociosos, propondo
novos espaos a partir da real necessidade dos Ncleos Comunitrios;
Circuito de artistas nas escolas pblicas, permitindo que os estudantes do ensino pblico, possam
dialogar entre si atravs do conhecimento do trabalho dos artistas nos bairros;
sveis programas de Cultura Digital nos bairros carentes;
Revitalizao e dinamizao de Bibliotecas Comunitrias, assim como de aes em favor da leitura.
Economia criativa com possibilidades de gerao de renda nas comunidades;
oportunizem encontros de discurso, exibio de cinema/teatro, escola de artes, feiras de cultura ou

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outras formas de arte coletivas;
Aes que oportunizem o resgate e o reconhecimento da cultura e das prticas do cotidiano das co Intercmbio cultural entre bairros e integrao da rede de Pontos de Cultura aos grupos culturais
ligados aos Ncleos;
Dissiminao e distribuio de informaes culturais, mapeamento, etc;
Outras a serem criadas, discutidas e apresentadas pela comunidade organizada;

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