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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

EVNIO DO NASCIMENTO FELIPPE

MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
UM DIAGNSTICO DO SETOR
BRASIL E PARAN

CURITIBA
2011

EVNIO DO NASCIMENTO FELIPPE

MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
UM DIAGNSTICO DO SETOR
BRASIL E PARAN
Dissertao apresentada como requisito
parcial obteno do grau de Mestre em
Desenvolvimento Econmico, Curso de PsGraduao em Desenvolvimento Econmico
Profissional, rea de Concentrao em
Desenvolvimento Econmico Industrial, Setor
de Cincias Sociais Aplicadas, Universidade
Federal do Paran.
Orientador: Prof. Dr. Luiz Alberto Esteves

CURITIBA
2011

TERMO DE APROVAO
EVNIO DO NASCIMENTO FELIPPE

MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO: UM DIAGNSTICO DO SETOR. BRASIL E


PARAN

Dissertao apresentada como requisito parcial para obteno do grau de


Mestre no curso de Ps-Graduao em Desenvolvimento Econmico, Curso de
Ps-Graduao em Desenvolvimento Econmico Profissional, rea de Concentrao
em Desenvolvimento Econmico Industrial, Setor de Cincias Sociais Aplicadas,

Departamento de Economia, Universidade Federal do Paran, pela seguinte


banca examinadora:

____________________________________
Orientador: Prof. Dr. Luiz Alberto Esteves
Departamento de Economia, UFPR
____________________________________
Prof. Dr. Mariano de Matos Macedo
Departamento de Economia, UFPR
____________________________________
Prof. Dr. Armando Joo Dalla Costa
Departamento de Economia, UFPR

Curitiba, 28 de maro de 2011

Aos meus familiares e amigos que participaram desta etapa da minha vida!

RESUMO
Formado por todos os setores da economia extrao, indstria, servios o
Macrocomplexo da Construo envolve atividades desde a extrao de matrias primas
como madeira no processada at a indstria de materiais de construo e a indstria
da construo. A indstria de materiais formada pelas cadeias produtivas da Madeira
(processada); Argilas e Silicatos; Calcrios; Materiais qumicos e petroqumicos;
Siderurgia; Metalurgia de no ferrosos; Materiais eltricos; Mquinas e equipamentos. A
indstria da construo formada pela indstria da construo civil que envolve as
cadeias da construo de edifcios, da cadeia de obras de infraestrutura e a cadeia de
servios especializados para a construo. Estas descries formam os trs grandes
elos da indstria do macrocomplexo da construo. Todos os elos tanto a montante
quanto a jusante esto interligados, porm de forma independente. Este trabalho tem
por objetivo definir e mapear toda a indstria da construo no Brasil. Este
mapeamento consiste na identificao de todos os elos que compem o
macrocomplexo da construo bem como todas as suas especificidades tcnicas como
o perfil da mo de obra e mercado externo. Intenciona-se tambm identificar todas as
oportunidades de negcios que podem ser desenvolvidas no elo da construo,
principalmente, aquelas que se originam dos programas pblicos de incentivo ao
processo de desenvolvimento econmico em execuo no Brasil.

Palavras Chaves: Macrocomplexo da Construo; Mapeamento; Oportunidades


de negcios.

ABSTRACT
Formed by all sectors of the economy - mining, manufacturing, services - the
Macrocomplex Construction involves activities from extraction of raw materials such as
wood is not processed until the industry of building materials and construction industry.
The materials industry consists of the supply chains of wood, clay and silica, lime,
chemicals and petrochemicals, steel, nonferrous metallurgy, electrical goods, machinery
and equipment. The construction industry is formed by the construction industry that
involves chains of building construction, the chain of infrastructure works and the chain
of specialized services for construction. These descriptions form the three major links in
the construction industry macrocomplex. All the links - both upstream and downstream are interconnected, but independently. This paper aims to define and map the entire
construction industry in brazil. This paper aims to define and map the entire construction
industry in brazil. This mapping is to identify all the links that comprise the macro
complex construction as well as all its technicalities as the profile of labor and foreign
trade. It also intends to identify all the business opportunities that can be developed in
the bond construction.
Keywords: Macrocomplex Construction, Mapping, Business Opportunities.

SUMRIO

1 INTRODUO ..............................................................................................................8
2 INSTRUMENTO TCNICO PARA ANLISE DE CADEIA E IDENTIFICAO DO
MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO.................................................................10
2.1 INSTRUMENTO TCNICO DE ANLISE EM CADEIA PRODUTIVA .......................10
2.2 MAPA DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO ...............................................16
2.3 CNAES DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO .............................................21
3 ESPECIFICAES TCNICAS DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO .......25
3.1 ESTRUTURA TCNICA DA INDSTRIA DE MATERIAIS DE CONSTRUO........25
3.2 ESTRUTURA TCNICA DA INDSTRIA DE CONSTRUO CIVIL........................43
3.2.1 Estabelecimento, Emprego, Renda Mdia, Escolaridade......................................43
3.2.2 Sindicatos e Associaes do Macrocomplexo da Construo ..............................51
4 MAPA DE OPORTUNIDADES DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO CIVIL
NO BRASIL E ESTADO DO PARAN ......................................................................53
4.1 MAPAS DE OPORTUNIDADES DE NEGCIOS: PROGRAMA DE ACELERAO
ECONMICA 2 ........................................................................................................53
4.1.1 Regio Sul.............................................................................................................54
4.1.1.1 Estado do Paran...............................................................................................54
4.1.1.2 Estado de Santa Catarina ..................................................................................56
4.1.1.3 Estado do Rio Grande do Sul.............................................................................56
4.1.2 Regio Sudeste.....................................................................................................58
4.1.2.1 Estado de So Paulo..........................................................................................58
4.1.2.2 Estado do Rio de Janeiro ...................................................................................59
4.1.2.3 Estado de Minas Gerais .....................................................................................61
4.1.2.4 Estado do Esprito Santo....................................................................................62
4.1.3 Regio Nordeste ...................................................................................................63
4.1.3.1 Estado Alagoas ..................................................................................................63
4.1.3.2 Estado da Bahia .................................................................................................63
4.1.3.3 Estado do Cear ................................................................................................65
4.1.3.4 Estado Maranho ...............................................................................................66
4.1.3.5 Estado da Paraba..............................................................................................67
4.1.3.6 Estado de Pernambuco ......................................................................................67
4.1.3.7 Estado do Piau ..................................................................................................68
4.1.3.8 Estado do Rio Grande do Norte .........................................................................69
4.1.3.9 Estado de Sergipe ..............................................................................................70
4.1.4 Regio Centro-Oeste.............................................................................................70
4.1.4.1 Estado do Mato Grosso do Sul...........................................................................70

4.1.4.2 Estado do Mato Grosso......................................................................................71


4.1.4.3 Estado de Gois.................................................................................................71
4.1.4.4 Distrito Federal ...................................................................................................72
4.1.5 Regio Norte .........................................................................................................73
4.1.5.1 Estado do Acre ...................................................................................................73
4.1.5.2 Estado do Amap ...............................................................................................73
4.1.5.3 Estado do Amazonas .........................................................................................73
4.1.5.4 Estado do Par...................................................................................................74
4.1.5.5 Estado de Rondnia ...........................................................................................75
4.1.5.6 Estado de Roraima.............................................................................................75
4.1.5.7 Estado de Tocantins...........................................................................................76
4.2 MAPAS DE OPORTUNIDADES DE NEGCIOS NO ESTADO DO PARAN ..........76
4.2.1 Pelt Plano Estadual de Logstica de Transportes ...............................................76
4.2.1.1 Modal Rodovirio ...............................................................................................76
4.2.1.2 Modal Ferrovirio ...............................................................................................81
4.2.1.3 Modal Hidrovirio ...............................................................................................82
4.2.1.4 Modal Aerovirio ................................................................................................83
5 CMARA TEMTICA DA CONSTRUO ................................................................85
5.1 APRESENTAO ....................................................................................................85
5.2 JUSTIFICATIVA .......................................................................................................86
5.3 OBJETIVO GERAL DA CMARA TEMTICA ..........................................................86
5.4 POSSIBILIDADE DE NEGCIOS ............................................................................86
5.5 PAPEL DA FIEP .......................................................................................................88
5.6 PROPOSTA PRELIMINAR DE FUNCIONAMENTO DA CMARA ...........................88
5.6.1 Estrutura orgnica e regras de funcionamento......................................................88
6 CONSIDERAES FINAIS ........................................................................................90
REFERNCIAS..............................................................................................................95

8
1 INTRODUO
A indstria da construo civil no Brasil est segmentada em obras de
construo civil e obras de construo pesada. A confeco de obras como casas,
edifcios, pontes, barragens, fundaes de mquinas, estradas, aeroportos e outras
infraestruturas o resultado do produto desta indstria. Por no ser uma indstria de
transformao, este elo est ligado de forma dependente a outros setores da
indstria, conformando outros elos produtivos da indstria da construo. Por
exemplo, para a construo de casas e edifcios, necessita-se da interao
econmica de outros agentes como os pertencentes cadeia produtiva da madeira,
cadeia produtiva da indstria siderrgica, cadeia produtiva de materiais no
metlicos e metlicos, etc. Cada cadeia tem suas especificidades tcnicas e
econmicas que o diferenciam entre si. Alm disso, mesmo estando interligadas,
cada cadeia apresenta evoluo prpria no que tange s condies econmicas. No
que se refere identificao de oportunidades econmicas, cada cadeia tem
percepes prprias do meio e utilizam estratgias diferenciadas. No h uma
interao, no sentido de parceria, para desenvolvimento e melhoramento de novos
produtos e processos que englobe toda a indstria da construo. Entender toda
esta interao chave para a definio de uma poltica comum que melhore as
condies tcnicas e econmicas de todos os elos que formam a indstria da
construo e tambm para que aproveitem de forma otimizada as oportunidades
geradas no ambiente econmico.
Com o intuito de entender a realidade da indstria da construo, este
trabalho tem por objetivo definir, mapear e apresentar uma proposta de criao de
uma Cmara Temtica que atenda aos interesses de toda a indstria da construo
no Paran. Partindo da premissa terica de anlise de cadeia de produo
desenvolvidos nos trabalhos de Haguenauer e filire, este mapeamento consiste na
identificao de todos os elos que compem o macrocomplexo da construo bem
como todas as suas especificidades tcnicas como o perfil da mo de obra e
mercado externo. Alm disso, implica tambm a identificao de todas as
oportunidades de negcios que podem ser desenvolvidas na cadeia da construo,

9
principalmente, aquelas que se originam dos programas pblicos de incentivo ao
processo de desenvolvimento econmico em execuo no Brasil.
A metodologia empregada na elaborao deste estudo consistiu na coleta de
informaes referente ao segmento objeto do estudo. O foco dessas informaes
centrou-se na obteno de dados sobre o perfil produtivo do segmento de
construo no Brasil bem como de dados sobre as expectativas criadas pelo boom
econmico desde 2005. Nesse sentido, foram utilizadas as bases de dados da Rais
(Relao Anual de Informaes) do ministrio do trabalho e do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica.
O captulo 2 deste trabalho apresenta uma breve reviso terica acerca dos
princpios de identificao e mapeamento de cadeia de produo. Sua aplicao
permite mapear e identificar todos os elos bem como todos os cdigos de
classificao nacional das atividades econmicas. O captulo 3, identifica todas as
especificaes tcnicas da cadeia. So analisadas as variveis exportao, nmero
de estabelecimentos e empregos, perfil da mo de obra, etc. O captulo 4 descreve
as oportunidades de negcios identificadas no ambiente econmico. Essas
oportunidades derivam-se das polticas pblicas de desenvolvimento implementadas
pelo governo federal Programa de Acelerao Econmica 2. O captulo 5 uma
proposta de projeto para a implantao de uma Cmara Temtica para a
Construo. Esta Cmara discutir os desafios e oportunidades geradas pelo
ambiente econmico para o segmento de construo no Estado do Paran.
Este trabalho resultado de um programa desenvolvido pela Federao das
Indstrias do Paran, Universidade Federal do Paran e Instituto Brasileiro da
Qualidade e Produtividade para a identificao de Novos Talentos da Indstria. O
objetivo deste programa era formar economistas para trabalhar em assessorias
tcnicas dos sindicatos empresariais da indstria, focalizando o desenvolvimento das
cadeias produtivas, Arranjos Produtivos Locais e plos industriais de todo o Estado
do Paran.

10
2 INSTRUMENTO TCNICO PARA ANLISE DE CADEIA E IDENTIFICAO DO
MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
A primeira seo deste captulo aborda alguns elementos tericos utilizados
para identificao e anlise de cadeia produtiva. Nesta seo define-se o conceito
utilizado para cadeia de produo bem como suas relaes e inter-relaes entre os
elos existentes. A segunda e a terceira seo respectivamente mapeia a cadeia
da construo e identifica todas as suas Cnaes.
2.1 INSTRUMENTO TCNICO DE ANLISE EM CADEIA PRODUTIVA
Muitos estudos tm sido desenvolvidos e aplicados para anlise da cadeia e
complexo produtivo da indstria de transformao. Haguenauer (1988) apresenta
alguns resultados sobre os complexos industriais do pas. Analisando os segmentos
da construo, metal mecnica, txtil, agroindstria, qumica, papel e grfica e
mobilirio ela identificou naquele momento a evoluo da estrutura dos
segmentos industriais do pas.
A premissa terica utilizada para fundamentar suas anlises foram os
conceitos de cadeia produtiva e complexo produtivo. O primeiro conceito
Haguenauer et all (1988, p. 2) a define como sequncia de estgios sucessivos
assumidos pelas diversas matrias ao longo do processo de transformao.
Enquanto que complexo produtivo refere-se a
um conjunto de indstrias que se articulam, de forma direta ou
mediatizada, a partir de relaes significativas de compra e
venda de mercadorias a serem posteriormente reincorporadas
e transformadas no processo de produo. (HAGUENAUER et
al., 1988, p. 3)
Apesar da complementaridade de conceitos esta derivao no ocorre de
forma direta. Por ser um estgio de produo ao longo do processo, a cadeia

11
produtiva consiste num espao de gerao, apropriao de lucro e acumulao de
capital. Verticalmente, uma firma pode dominar todos os estgios da produo e
consequentemente abranger toda a cadeia gerando, apropriando e acumulando a
maior

quantidade

possvel

dos

valores

produzidos.

Se

firma/produtor

desverticaliza-se, deixa de produzir em uma das etapas de produo, segundo


Haguenauer et al. (1988) a cadeia produtiva cria uma nova mercadoria que gera um
novo mercado e indstria. Nesta abordagem, o mercado o elo entre os segmentos
partidos de uma cadeia produtiva, o elo entre as indstrias de uma cadeia.
A ideia de complexo a re-ligao entre os segmentos partidos pela
desverticalizao da cadeia produtiva. E esse papel cabe tambm mediao do
mercado. Os bens produzidos nesta etapa so utilizados como insumos na etapa
seguinte da cadeia e portanto no sai da linha do ciclo de produo do complexo
produtivo. Esse espao criado pela articulao do mercado conforma o complexo
industrial.
Outra abordagem complementar s idias de cadeia de produo foi
desenvolvida pela escola francesa de organizao industrial. Com um recorte
analtico referindo-se indstria de transformao, o conceito de Filire (ou cadeia)
um termo cunhado na dcada de 60 pela escola francesa de Organizao Industrial.
Tem como princpio estudos de processos industriais de interdependncia e mtodos
aplicados na cadeia de produo. A anlise de uma cadeia de produo ou filire
congrega uma diversidade de atores, de estratgias e de dinmicas diferentes
engendrando uma diversidade de dispositivos e de formas de regulao.
Partindo deste princpio, Morvan1 (1988 citado por Pelinski et al., 2005),
numa tentativa de sistematizao do conceito de filire, a definiu como uma
sucesso de operaes de transformaes dissociveis que podem ser separada e
ligadas entre si por meio de um encadeamento tcnico. Em cada estado de

MORVAN, Y. Fondements deconomie industrielle. Paris: Economica, 1988

12
transformao est presente um determinado conjunto de relaes comerciais e
financeiras que proporciona um fluxo de troca entre fornecedores e clientes.
Silva (2005) aponta que a compreenso do conceito de cadeia produtiva
possibilita: ter uma viso total da cadeia produtiva; identifica os gargalos e
potencialidades da cadeia; motiva o estabelecimento de cooperao tcnica; certifica
dos fatores de competitividade de cada segmento que compe a cadeia.
Alm disso, de acordo com o conceito acima, existem elementos internos e
externos que afetam a dinmica da cadeia produtiva. Do ponto de vista das aes
internas a prpria forma de interao entre os agentes que compe a cadeia
produtiva afeta a competitividade dessas empresas. Por exemplo, pequenas
empresas da cadeia da construo podem se organizar e realizarem compras
conjuntas em grandes lotes com o intuito de reduzir custos. No que tange as aes
externas podem ser identificados os impactos do ambiente externo, tais como:
alterao ou criao de alquotas de impostos; normatizao de procedimentos; e,
etc.
De forma analtica horizontal a cadeia da produo da indstria da
construo est segmentada em trs grandes macrossegmentos ou elos:

produtores de matrias primas;

beneficiamento ou industrializao;

montagem e comercializao.

A produo de matrias primas rene um conjunto de empresas do


segmento de extrao. Neste segmento identificam-se as indstrias de extrao de
madeira e as indstrias de extrao de minerais no metlicos e metlicos. O
conjunto dessas indstrias configura a base da indstria da construo no Brasil.
Produtos como, minerais de ferro, de madeiras, e outros produtos ainda no

13
processados sero utilizados na etapa seguinte da cadeia. Neste novo segmento,
a indstria de materiais de construo formada por um conjunto de firmas
responsveis pelas transformaes das matrias primas em produtos que sero
destinados, seja via atacado ou varejo, a etapa seguinte da cadeia da construo.
Neste segmento so identificados outros grandes complexos como a indstria de
processamento da madeira e a indstria siderrgica. Identificando as cadeias
industriais existentes neste segundo elo da cadeia da construo tm-se os
desdobramentos da indstria da madeira, fase de processamento, tm-se o
segmento da indstria da argila, silicato e calcrio; qumico e petroqumico; e,
siderurgia do ao. Cada cadeia desdobra-se em outras atividades, por exemplo, a
cadeia de calcrio: cimento; argamassa, concreto, etc; e, cal. O terceiro grande elo
da cadeia da construo a cadeia da construo civil. Ela est dividida em trs
grandes segmentos: incorporadoras imobilirias; autoconstruo e autogesto; e,
construtoras:

construo

de

edifcios,

obras

de

infraestrutura

servios

especializados para a construo. A viabilizao do consumo e comrcio de


produtos finais puxada ou por gastos pblicos ou por gastos privados. O primeiro
voltado para obras de infraestruturas como rodovias, ferrovias, telecomunicaes,
etc. O segundo, para construo de edifcios como prdios residenciais, comerciais e
industriais.
Cada elo da cadeia de produo responsvel por uma parte do processo
de produo. Uma especificidade de toda a cadeia so os produtos intermedirios.
Elaborados ao longo da cadeia, sobretudo no segundo elo, estes produtos podem
ser comercializados diretamente no mercado para consumo final por exemplo, a
venda da indstria de materiais de construo direcionada para pequenos agentes
cujos produtos sero aplicados para pequenas construes ou reformas. Por outro
lado, h os produtos intermedirios que permanecem na cadeia produtiva e que so
utilizados como insumos para construtoras que destinaro seus insumos para a
elaborao de obras de infraestrutura, construo de edifcios e servios
especializados.

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De acordo com o conceito acima os macrosseguimentos identificados
apontam todos os elos da cadeia da construo bem como todas as etapas dos
processos envolvidos na gerao do produto. Estes produtos, por sua vez, podem
ser elaborados de forma isolada como toda a cadeia da extrao da madeira ou em
etapas principais de produo como a produo de ferro, cimento e areia. A etapa
final, cadeia da construo civil, aglutina todos os processos anteriores para dar
forma a outros produtos como edifcios, rodovias, etc.
Esta estruturao da cadeia da construo permite identificar a relao de
ordem existente: jusante e montante. Setores jusantes representa o conjunto de
empresas viabilizadoras do consumo e comrcio dos produtos finais, enquanto que
os setores a montante referem-se ao s empresas que fornecem equipamentos,
insumos e servios para a etapa seguinte da cadeia. No caso de nossa anlise, o elo
da construo civil o grande segmento da indstria alavancadora de toda a cadeia
da construo. Ela mobiliza todas as foras produtivas a montante de outras cadeias
produtivas pertencentes a elos anteriores. Por exemplo, a cadeia siderrgica, de
materiais eltricos, de cimentos so cadeias a montante.
Zylbersztajn (2000) aponta que uma cadeia de produo ou filire pode ser
constituda por relaes de interdependncia ou complementaridade entre os
agentes econmicos. Esta relao, segundo o autor, determinada por foras
hierrquicas estabelecidas o que, por sua vez, pode deixar vulnervel uma filire.
Por serem independentes, aponta o autor, as aes dos agentes que compem a
cadeia podem interferir na sua coordenao uma vez que todos potencialmente so
tomadores de deciso. Esta condio indica que os atores da cadeia podem agir de
forma cooperada ou no, determinando assim, a eficincia de toda a cadeia. Alm
disso, a existncia de interdependncia e complementaridade entre os elos pode
resultar em ganhos tais como melhoria nos produtos intermedirios, reduo de
estoques e internalizao de sinergias existentes.
Na cadeia produtiva da construo estas foras no esto muito bem
delimitadas. Apesar de sua segmentao em trs grandes elos, no se observa

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dentro de cada elo um agente capaz de coordenar toda a cadeia da construo. A
priori, dada as suas condies de alavancagem, este papel caberia ao terceiro elo da
cadeia de construo, mais especificamente ao segmento de construo.
Representantes deste segmento apontam que um dos problemas de todo o setor a
baixa qualidade dos insumos ofertados no mercado. Isto gera um volume grande de
desperdcio e consequentemente baixa produtividade nos canteiros de obras. Eles
apontam que todos os segmentos da cadeia so politicamente desarticulados. No
h uma aproximao no sentido de busca por melhorias e identificao de problemas
em conjunto para toda a cadeia da construo. Nem todos os produtos seguem
normas tcnicas de produo ou sequer existem normas tcnicas de padronizao
para a elaborao de produtos e processos.
Esta realidade indica o que os economistas institucionalistas analisam sobre
o papel das instituies na economia. Tanto o ambiente organizacional da cadeia
como o ambiente institucional leis, costumes, tradies, etc. so elementos
determinantes para uma maior eficincia de uma cadeia produtiva. No caso da
cadeia da construo, as instituies pblicas desempenhariam um papel importante
de regular e normatizar os processos e produtos, determinando assim o ritmo de
encadeamento da cadeia. Quanto as outras instituies, poderia haver uma maior
aproximao com centros tecnolgicos de pesquisas e desenvolvimento para novos
produtos e processos ou melhorias de produtos e processos existentes.
Considerando o ambiente organizacional e institucional como amparadores de todo o
fluxo de bens e fatores, as instituies de uma forma geral, desempenham um papel
fundamental na melhoria e avano da cadeia em direo ao aumento da eficincia e
produtividade. Nesse sentido, quando se analisa uma cadeia cabe aos responsveis
pela sua coordenao a completa compreenso do seu funcionamento o que implica
conhecer todas as regras, atores, todos os elos e cadeias.
A abordagem de fillire utilizada neste trabalho permite ainda visualizar as
aes e interrelaes entre todos os agentes que compe uma cadeia produtiva. Por
meio desta abordagem so identificados a descrio ou mapeamento de toda a
cadeia de produo. Como visto acima, existem trs grandes elos na cadeia de

16
construo que esto ligados horizontalmente. Pode-se tambm reconhecer e
identificar o papel da tecnologia na estruturao da cadeia. Neste caso, analisando o
elo da construo civil, apesar das melhorias em processo e produto verificadas nos
ltimos tempos, sobretudo aps a abertura econmica, o elo analisado ainda
considerado tecnologicamente atrasado. (JUNIOR, I.; AMARAL; T.; 2008) Tambm
organiza estudos de integrao, anlise de polticas voltadas para o segmento,
anlise das estratgias das firmas que integra a cadeia e permite melhor
compreenso da matriz insumo-produto da cadeia produtiva.
2.2 MAPA DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
Considerada uma das mais antigas atividades econmicas realizada pelo
homem a indstria extrativa pode ser caracterizada como toda atividade de coleta de
produtos de origem mineral, animal e vegetal. Para fins especficos de mapeamento
do macrocomplexo da construo os setores da indstria de extrao a serem
analisados so: extrao de madeira, extrao de minerais no-metlicos e extrao
de minerais metlicos. Esse elo configura a base do macrocomplexo da construo.
Conforme ABRAMAT/FGV (2010) A primeira etapa da cadeia produtiva do
macrocomplexo inicia-se na extrao vegetal da madeira. Este produto chega in
natura as serrarias onde ocorrem todas as transformaes em um novo produto.
Nesta etapa a madeira serrada e trabalhada. Aps esta etapa o produto
encaminhado para o uso na construo sob a forma de vigas, tbuas, laminados ou
chapas compensadas, chapas prensadas ou chapas aglomeradas, ou ainda utilizada
na fabricao de esquadrias, de casas pr-fabricadas de estruturas de madeira e
utenslios de carpintaria.
Minerais no-metlicos e metlicos constituem respectivamente duas
cadeias produtivas: cadeia de argila e silicato e cadeia dos calcrios. Constitui a
primeira cadeia as etapas de produo de cermica vermelha (tijolos, telhas e
ladrilhos), pisos e azulejos, louas sanitrias, vidro, pedra e areia. A cadeia dos

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calcrios composta pelas etapas de cimento, cal, gesso, concreto, argamassa e
fibrocimento.
Materiais qumicos e petroqumicos constituem a quarta cadeia. Ela
formada pelos compostos plsticos como pisos e revestimentos, pelos PVC que
incluem tubos, conexes e revestimentos. Tintas, vernizes, impermeabilizantes,
solventes, asfalto e fibras txteis tambm fazem parte desta etapa da cadeia
produtiva. A quinta e sexta cadeias so compostas por produtos metlicos. Estes
esto segmentados em produtos de siderurgia e produtos de metais ferrosos e
produtos da metalurgia de metais no ferrosos. Os metlicos, ferrosos e noferrosos, incluem vergalhes, produtos do ao como prego e arames, portas e
esquadrias (alumnio, ao ou ferro), estruturas metlicas, metais sanitrios, ferragens
(dobradias e fechaduras) e tubos de ferro galvanizado.
A ABRAMAT/FGV (2010) comenta que a cadeia de materiais eltricos
responsvel pela produo de fios e cabos eltricos, de materiais para instalaes
em circuito de consumo de energia e de aparelhos e equipamentos para a
distribuio e controle de energia. O mesmo estudo cita ainda que as matrias
primas utilizadas na cadeia de materiais eltricos originam-se de produtos de
matrias plsticas com produtos da metalurgia de no ferrosos. A oitava cadeia,
mquinas e equipamentos para construo, so utilizados para elevao de cargas e
pessoas e de aparelhos de ar condicionado.
Obedecendo a classificao CNAE 2.0, a nona cadeia do macrocomplexo da
construo a construo de edifcios. Esta cadeia compreende as atividades de
construo de edifcios para usos residenciais, comerciais, industriais, agropecurios
e pblicos. Alm disso, compreende as atividades de reformas, manutenes
correntes, complementaes e alteraes de imveis, como tambm a montagem de
estruturas pr-fabricadas para fins diversos de natureza permanente ou temporria.
Obras de infraestruturas e servios especializados para construo
constituem, respectivamente, a dcima e dcima primeira cadeia do macrocomplexo

18
da construo. A construo de obras de infra-estrutura compreende as atividades
de construo de auto-estradas, vias urbanas, pontes, tneis, ferrovias, metrs,
pistas de aeroportos, portos e redes de abastecimento de gua, sistemas de
irrigao, sistemas de esgoto, instalaes industriais, redes de transporte por dutos
(gasodutos, minerodutos, oleodutos) e linhas de eletricidade, instalaes esportivas,
etc. Os servios especializados para construo compreendem as atividades de
demolio de edifcios e outras estruturas; reparao de canteiro e limpeza de
terreno; perfuraes e sondagens; obras de terraplanagem; e, servios de
preparao de terreno no especificado anteriormente.
Outras atividades que incorpora o macrocomplexo da construo referem-se
s atividades de instalao e reparao de equipamentos incorporados a
edificaes, como elevadores, escadas rolantes, etc.; os servios de paisagismo; e a
retirada de entulho e refugos de obra e de demolies.
A FIGURA 1 resume o macrocomplexo da construo no Brasil.

FIGURA 1 MAPA DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO NO BRASIL-2011


INDSTRIA DE MATERIAIS DE CONSTRUO

EXTRAO

COMRCIO E SERVIOS

AMBIENTE INSTITUCIONAL

Desdobramento de
madeira

Extrao de
madeira

Cermica vermelha

Argila e
silicatos

Esquadrias e estruturas de
madeira, artigos de carpintaria
e casas de madeira prfabricadas

Comrcio varejista
de materiais de
construo

Madeira laminada ou chapas


de madeira compensada,
prensada ou aglomerada

Pisos e azulejos
Louas sanitrias
Vidro plano

Noorgnico
Cimento

Calcrios

Transformao de areia e
pedra

Argamassa, concreto,
fibrocimento, gesso e
estuque

Arquitetura,
engenharia,
projetos,
administrativo,
servios bancrios e
servios de mo-deobra

Cal virgem e hidratada e


gesso

Tintas e vernizes

Extrao de
minerais nometlicos

Alojamento e
alimentao

Asfalto e diesel

Qumicos e
Petroqimico

Materiais
plsticos em
geral
Fabricao e fixao de
fibras txteis

Artefatos de tapearia

Impermeabilizantes e
solventes

PVC em forma
primria

Comrcio
atacadista
de
materiais
de
construo

Aluguel de
mquinas e
equipamentos

Tubos e conexes

Materiais eltricos

Metais no
ferrosos

Metais sanitrios

Portas e esquadrias

Extrao de
minerais
metlicos
Portas e esquadrias
Vergalhes
Siderurgia de
ao

Financiamento da
produo

Estruturas metlicas
Intermediao
financeira

Outros

Metalurgia

Mquinas e equipamentos para


construo
Ar-condicionado

AMBIENTE ORGANIZACIONAL

Financiamento da
comercializao

CONSTRUO CIVIL

Construo
de Edifcios
Rodovias
Infraestrutura
Logstica

Ferrovias
Obras Urbanas
Construo de Obras de Artes Especiais

Energia Eltrica
Obras de
Infraestrutura

Infraestrutura de
Comunicao e
Ligao

Telecomunicaes
gua e Esgoto
Transporte por Dutos

Construtoras

Porturia, Martima e Fluvial


Construo de
Obras de
Infraestrutura

Montagem Industrial e de Estrutura Metlicas


Instalaes Esportivas e Recreativas
Outras Obras de Engenharia Civil

Demolio e
preparao do
terreno

Servios
especializados
para
construo

Obras de
Instalaes

Instalaes Eltricas
Instalaes Hidrulicas

Obras de
acabamento

Outras Instalaes em Construes

Outros servios
especializados
para construo

Obras de Fundao
Administrao de Obras
Montagem e Desmontagem de Andaimes
Obras de Alvenaria
Servio de operao e fornecimento de
equipamento para transporte e elevao de
cargas e pessoas para uso em obras a

Incorporadoras
e
imobilirias

Perfurao em construo de poos dgua

AMBIENTE ORGANIZACIONAL
Legenda:

Construo Civil

Outros elos da Cadeia

Fluxo (Insumo e produto)

Fluxo de Capital

CONSUMIDOR FINAL

Autoconstruo
e autogesto

SERVIOS PARA EDIFCIOS e ATIVIDADES PAISAGSTICAS

AMBIENTE INSTITUCIONAL

21
Ao todo o macrocomplexo da construo formado por onze cadeias
produtivas distribudas em trs grandes elos: extrao; indstria de material de
construo; e, construo civil.
Cada elo da cadeia representado por um conjunto de organizaes que se
relacionam direta ou indiretamente com os demais elos a montante ou a jusante de
todo o macrocomplexo gerando diferentes formas de relacionamentos entre cada um
dos componentes dos elos. Como se observa na FIGURA 1, ela ilustra a relao de
todo o macrocomplexo com o ambiente institucional (leis, costumes, normas, cultura,
educao, instituies normativas e em geral, etc) e o ambiente organizacional
(governo, instituies de crdito e pesquisa, etc) que em conjunto exercem influncia
sobre os componentes do macrocomplexo. Alm disso, o mapa do macrocomplexo
da construo indica os canais de fluxos de capital e de materiais.
Nesta seo, o ncleo central do Macrocomplexo da Construo a
indstria da construo civil. No s em termos de valor da produo como de
pessoal ocupado, este elo constitui um dos principais seno o principal mercado
de todo o macrocomplexo da construo atuando como elemento de unio e
organizao de todo o macrocomplexo.
2.3 CNAEs DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
Abaixo segue a lista que contempla todos os CNAEs empregados no
macrocomplexo da construo. Esta lista composta pelas sees A (Agricultura,
pecuria, produo florestal, pesca e aqicultura), B (Indstrias Extrativas), C
(Indstria de Transformao), E (gua, Esgoto, Atividades de Gesto de Resduos e
Descontaminao), F (Construo) e N (Atividades Administrativas e Servios
Complementares).
Seo A
Diviso 02
0210-1
0220-9

Agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aqicultura


Produo Florestal
Produo Florestal florestas plantadas
Produo Florestal florestas nativas

22
Seo B
Diviso 07
0710-3
0721-9
0722-7
0723-5
Diviso 08
0810-0
0899-1
Seo C
Diviso 16
1610-2

Indstrias Extrativas
Extrao de minerais metlicos
Extrao de minrio de ferro
Extrao de minrio de alumnio
Extrao de minrio de estanho
Extrao de minrio de mangans
Extrao de minerais no-metlicos
Extrao de pedra, areia e argila
Extrao de amianto
Indstrias de Transformao
Fabricao de produtos de madeira
Desdobramentos de Madeira;
Fabricao de Madeira Laminada e de Chapas de Madeira
1621-8
Compensada, Prensada e Aglomerada;
Fabricao de Estrutura de Madeira e Artigos de Carpintaria para
1622-6
Construo;
Diviso 23 Fabricao de Produtos de Minerais no-metlicos
2311-7
Fabricao de Vidro Plano e de Segurana;
2320-6
Fabricao de Cimento;
Fabricao de Artefatos de Concreto, Cimento, Fibrocimento, Gesso
2330-3
e Materiais Semelhantes;
2341-9
Fabricao de Produtos Cermicos Refratrios;
Fabricao de Produtos Cermicos no-Refratrios para uso
2342-7
Estrutural na Construo;
Fabricao de Produtos Cermicos no-Refratrios no
2349-4
Especificados Anteriormente;
2391-5
Aparelhamento e Outros Trabalhos em Pedra;
2392-3
Fabricao de Cal e Gesso;
Diviso 25 Fabricao de Produtos de Metal, Exceto Mquinas e Equipamentos
2511-0
Fabricao de Estruturas Metlicas;
2512-8
Fabricao de Esquadrias de Metal;
2542-0
Fabricao de Artigos de Serralheria, Exceto Esquadrias;
2543-8
Fabricao de Ferramentas;
2592-6
Fabricao de Produtos de Trefilados de Metal;
2593-4
Fabricao de Artigos de Metal para uso Domstico e Pessoal;
2599-3
Fabricao de Produtos de Metal no Especificados Anteriormente;
Diviso 28 Fabricao de Produtos de Metal, Exceto Mquinas e Equipamentos
Fabricao de Outras Mquinas e Equipamentos para uso na
2852-6
Extrao Mineral, Peas e Acessrios, Exceto na Extrao de
Petrleo;
2853-4
Fabricao de Tratores, Peas e Acessrios, Exceto Agrcolas;
Fabricao de Mquinas e Equipamentos para Terraplenagem,
2854-2
Pavimentao e Construo, Peas e Acessrios, Exceto Tratores;

23
Seo E
Diviso 38
3811-4
Seo F
Diviso 41
4110-7
4120-4
Diviso 42
4211-1
4212-0
4213-8
4221-9
4222-7
4223-5
4291-0
4292-8
4299-5
Diviso 43
4311-8
4312-6
4313-4
4319-3
4321-5
4322-3
4329-1
4330-4
4391-6
4399-1
Seo N
Diviso 81
8111-7
8112-5
8130-3

gua, Esgoto, Atividades de Gesto de Resduos e


Descontaminao
Coleta, Tratamento e Disposio de Resduos; Recuperao de
Materiais
Coleta de Resduos no Perigosos;
Construo
Construo de Edifcios
Incorporao de Empreendimentos Imobilirios;
Construo de Edifcios;
Obras de infraestrutura
Construo de Rodovias e Ferrovias;
Construo de Obras de Artes Especiais;
Obras de Urbanizao: Ruas, Praas e Caladas;
Obras para Gerao e Distribuio de Energia Eltrica e para
Telecomunicaes;
Construo de Redes de Abastecimento de gua, Coleta de Esgoto e
Construes Correlatas;
Construo de Redes de Transportes por Dutos, Exceto para gua e
Esgoto;
Obras Porturias, Martimas e Fluviais;
Montagem de Instalaes Industriais e de Estruturas Metlicas;
Obras de Engenharia Civil no Especificada Anteriormente;
Servios Especializados para Construo
Demolio e Preparao de Canteiros de Obras;
Perfuraes e Sondagens;
Obras de Terraplanagem;
Servios de Preparao do Terreno no Especificados Anteriormente;
Instalaes Eltricas;
Instalaes Hidrulicas, de Sistema de Ventilao e Refrigerao;
Obras de Instalaes em Construes no Especificadas
Anteriormente;
Obras de Acabamento;
Obras de Fundaes;
Servios Especializados para Construo no Especificados
Anteriormente;
Atividades Administrativas e Servios Complementares
Servios para Edifcios e Atividades Paisagsticas
Servios Combinados para apoio a Edifcios, Exceto Condomnios
Prediais;
Condomnios Prediais;
Atividades Paisagsticas.

24
Nesta seo, por meio da abordagem terica adotada, identificou-se que a
cadeia da construo composta por trs grandes elos: extrao, indstria de
materiais de construo e indstria da construo civil. Cada elo formado por
vrias outras cadeias de produo. As cadeias identificadas foram: cadeias da
indstria da extrao de madeira e seus desdobramentos; indstria de materiais de
construo de minerais no-metlicos: argilas e silicatos, calcrio, qumicos e
petroqumicos; indstria de materiais de construo de minerais metlicos: siderurgia
e

materiais

eltricos;

indstria

de

materiais

de

construo:

mquinas

equipamentos; e, indstria da construo que compreende as cadeias de construo


de edifcio, obras de infraestrutura e servios especializados para construo. Dada
a amplitude e profundidade de interrelaes no sistema econmico a maior parte
destas cadeias podem ser consideradas complexos produtivos. Como exemplo,
destaca-se os complexos da indstria siderrgica, qumica e petroqumica, e da
construo. Deste modo, como a cadeia da construo formada por todos os
setores da economia extrao, transformao e servios com diferentes
complexos e cadeias produtivas, convencionou-se neste trabalho denominar de
Macrocomplexo da Construo o conjunto dos complexos e cadeias produtivas
existentes na cadeia da construo.

25
3 ESPECIFICAES TCNICAS DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
A dinmica do mercado interno e simultaneamente as polticas de
investimentos pblicos com o intuito de corrigir os gargalos nos segmentos de
infraestrutura logstica, social e urbana trouxe o segmento da construo para o
centro das discusses do ambiente econmico. Vrias medidas polticas e
econmicas adotadas nos ltimos anos tm ajudado a explicar a maturao deste
cenrio. No apenas um ambiente macroeconmico estvel, que permite certo grau
de previsibilidade das principais variveis da economia como juros, cmbio,
estabilidade de preos e custos, elevao da renda e etc., mas tambm um ambiente
de negcios com regras claras e definidas associadas formao de expectativas
positivas para o futuro tem influenciado positivamente para o crescimento do
segmento de construo no Brasil quando comparado aos anos 80 e 90.
Com intuito de identificar este movimento, esta seo descreve as
especificaes tcnicas do macrocomplexo da construo, mais especificamente os
elos da indstria de materiais e construo civil.
3.1 ESTRUTURA TCNICA DA INDSTRIA DE MATERIAIS DE CONSTRUO
Em 2010 o macrocomplexo da construo no Brasil representou 12,2% do
PIB. O elo de construo, edificaes e construes pesadas, somou 8,3% do PIB
nacional ou 68% do PIB total do macrocomplexo. A indstria de material de
construo somou 2,9% do PIB ou 23,8% das riquezas geradas pelo macrocomplexo
da construo. Mquinas e equipamentos representaram 0,3% do PIB nacional
(2,5% do PIB do macrocomplexo). (FIESP, 2010)
As cadeias produtivas que compem o elo da indstria de materiais de
construo so descritas abaixo:

Madeira

Argilas e Silicatos

26

Calcrios

Materiais qumicos e petroqumicos

Siderurgia

Metalurgia de no ferrosos

Materiais eltricos

Mquinas e equipamentos

Ao todo so oito cadeias produtivas. Por sua vez, cada uma dessas cadeias
formada por vrios outros setores responsveis por uma vasta gama de produtos
que so direcionados para consumo final ou encaminhados para as empresas de
construo.
Com relao s caractersticas da indstria de material de construo, de
acordo com ABRAMAT/FGV (2010), so analisados onze segmentos: aos longos,
cimento, concreto e fibrocimento, lmpadas e outros equipamentos de iluminao,
material eltrico, material plstico, metais sanitrios e vlvulas, produtos cermicos,
tintas e vernizes, vidro e mquinas e equipamentos para construo. Os dados
conjunturais, analisados abaixo, apontam alguns impactos da crise mundial de 2008
com reflexo em 2009 quando se considera por exemplo a varivel faturamento do
setor. Abaixo segue uma descrio detalhada do panorama conjuntural do elo da
indstria de mquinas e equipamentos da construo.
Em 2009 o faturamento lquido da siderurgia de aos longos foi de R$ 17,7
bilhes. Crescimento de 52,5% quando comparado ao ano de 2005 quando as
vendas foram de R$ 11,7 bilhes. Se analisado em relao a 2008, o faturamento
lquido afetado pela crise mundial cresceu -6,6%.

27
TABELA 1 RESULTADOS DA INDSTRIA DE MATERIAS DE AOS LONGOS
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
2009
Aos longos
Faturamento lquido
17.797,70
Valor Bruto da Produo
18.435,60
Consumo Intermedirio
10.431,60
Valor Adicionado
8.003,90
Remuneraes
1.397,10
Salrios
913,60
Contribuies Sociais
275,90
Outros
207,60
Excedente Operacional Bruto
6.606,80
Pessoal Ocupado (pessoas)
18.704
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
427.935,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
10,50%
Siderurgia
Faturamento lquido
16.276,40
21.774,30
Valor Bruto da Produo
17.906,20
21.947,20
Consumo Intermedirio
9.698,70
12.700,50
Valor Adicionado
8.207,50
9.246,70
Remuneraes
1.264,40
1.438,70
Salrios
830,00
963,60
Contribuies Sociais
252,60
289,30
Outros
181,90
185,80
Excedente Operacional Bruto
6.943,10
7.808,10
Pessoal Ocupado (pessoas)
12.081
13.272
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
679.401,00 696.687,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
7,50%
3,50%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

No que tange ao mercado externo, as exportaes do pas evoluram


significativamente, apresentando no perodo de 2005 a 2009 uma alta acumulativa
de 85,7%. Todavia, esse crescimento no foi suficiente para compensar o forte
crescimento das importaes, 300% no mesmo perodo. O saldo comercial acumulou
em 2009 um valor de R$ -122,3 bilhes.

28
TABELA 2 - COMRCIO EXTERIOR AOS LONGOS US$ MILHES
2005
Exportaes

123,485

Importaes
87,102
Saldo
36,383
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

2006

2007

2008

2009

87,832

91,427

188,476

229,289

125,473
-37,641

181,657
-90,23

329,579
-141,103

351,634
-122,345

MAPA 1 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO AOS LONGOS E SIDERURGIA (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

Com relao ao mercado de trabalho, a principal regio empregadora o


Sudeste com 81,1% das ocupaes geradas em 2009. As remuneraes do setor
somaram R$ 1,4 bilho. A produtividade do trabalho evoluiu 10,5% em 2009
enquanto que o valor agregado por trabalho alcanou R$ 427,9 milhes. Refletindo a
crise mundial, a empregabilidade do segmento cresceu -11,1% passando de 21.043
empregados em 2008 para 18.704 mil pessoas empregadas em 2009.
Em 2009 o faturamento lquido do segmento de cimento foi de R$ 12,7
bilhes, queda de 8,9% quando comparado com o perodo anterior. No horizonte de
2005 a 2009 o segmento tem acumulado alta de 60,5% no crescimento do
faturamento. Vale destacar que os programas governamentais, Programa de
Acelerao Econmica e Minha Casa, Minha Vida, para as reas de habitao e
infraestrutura tem influenciado positivamente os resultados do setor, contribuindo
significativamente para atenuao dos efeitos da crise mundial no segmento.

29
TABELA 3 RESULTADOS DA INDSTRIA DE CIMENTO
R$ MILHES
2007
2008

ATIVIDADES

Cimento
Faturamento lquido
9.002,50
13.969,80
Valor Bruto da Produo
9.016,50
14.278,40
Consumo Intermedirio
4.260,30
6.844,40
Valor Adicionado
4.756,20
7.434,00
Remuneraes
991,50
1.067,90
Salrios
579,90
624,40
Contribuies Sociais
186,80
215,60
Outros
224,80
227,90
Excedente Operacional Bruto
3.764,60
6.366,10
Pessoal Ocupado (pessoas)
12.278
13.524
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
387.369,00
549,71
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
10,50%
11,00%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

2009
12.726,90
12.281,10
6.289,40
5.991,70
1.290,50
761,40
260,60
268,50
4.701,20
14.420
415.506,00
4,50%

Em 2009 foram 14,4 mil trabalhadores contratados, um crescimento de 6,6%


em relao ao ano anterior e um crescimento de 17% em relao ao ano de 2007.
Destacam-se as regies Sudeste, com 42,7%, e Nordeste, com 23%, como as
grandes regies empregadoras do segmento.
MAPA 2 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO CIMENTO (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

TABELA 4 - COMRCIO EXTERIOR CIMENTO US$ MILHES


2005
2006
2007
Exportaes
62,749
73,52
114,727
Importaes
49,453
54,644
82,295
Saldo
13,296
18,876
32,432
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

2009

2008
97,409
104,528
-7,119

2009
51,829
105,592
-53,763

30
No mercado externo at 2007 este segmento apresentou saldo positivo na
balana comercial com um crescimento de 143,6%. De 2008 at 2009 este
segmento apresentou saldos negativos nas atividades externas, sendo um indicativo
de perda de competitividade em razo da maior concorrncia internacional no
segmento de cimentos.
O segmento de concreto e fibrocimento composto pelas atividades de
argamassas, blocos, canos, tubos, chapas, telhas, tijolos e artigos de gesso
originando diversos produtos. Em termos de resultados, em 2009, o faturamento
lquido do setor foi de R$ 9 bilhes, gerando um valor bruto da produo de R$ 8,9
bilhes. As remuneraes totais do segmento foi de R$ 1,5 bilho sendo a soma dos
salrios pagos de R$ 0,9 bilho. O total de trabalhadores empregados em 2009
somava 83,6 mil pessoas, um crescimento de 14,4% nas ocupaes quando
comparado com 2007. Do total do valor adicionado no setor, 44,1% destinou-se ao
pagamento de remuneraes.
TABELA 5 RESULTADOS DA INDSTRIA DE CONCRETO E FIBROCIMENTO
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
Concreto e Fibrocimento
5.402,40
Faturamento lquido
6.785,60
5.478,50
Valor Bruto da Produo
6.857,20
3.344,20
Consumo Intermedirio
4.246,40
2.134,30
Valor Adicionado
2.610,80
966,00
Remuneraes
1.197,00
645,70
Salrios
798,10
196,40
Contribuies Sociais
226,70
123,90
Outros
172,20
1.168,30
Excedente Operacional Bruto
1.413,80
73.057
Pessoal Ocupado (pessoas)
82.779
Produtividade
29.214,00
Valor agregado por trabalhador (em R$)
31.540,00
-0,10%
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
3,80%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

2009
9.004,60
8.953,70
5.543,70
3.409,90
1.471,80
985,70
270,50
215,60
1.938,10
83.577
40.800,00
11,40%

O mercado de trabalho deste segmento concentra-se na faixa litornea do


pas, empregando 89,1% da mo de obra total do pas, sendo a regio sudeste a

31
maior empregadora. As atividades de comrcio exterior apresentaram crescimento
no perodo analisado.
MAPA 3 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO CONCRETO E FIBROCIMENTO (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

TABELA 6 COMRCIO EXTERIOR CONCRETO E FIBROCIMENTO US$ MILHES


2005
2006
2007
2008
2009
Exportaes
90,26
104,724
120,756
121,208
124,473
Importaes
20,582
32,599
26,798
35,869
40,975
Saldo
69,678
72,125
93,958
85,339
83,498
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

Tanto as exportaes quanto as importaes do segmento evoluram


positivamente. Apesar deste cenrio positivo, o saldo da balana comercial a partir
de 2007 tem apresentado uma diminuio no ritmo do saldo, queda de 11,2% no
perodo.
Lmpadas e outros equipamentos de iluminao2 desenvolvem produtos
para obras de edificaes e iluminao pblica. Este segmento vendeu em 2009
cerca de R$ 615 milhes, 55,1% a menos em relao a 2007.

Em virtude das mudanas na metodologia de Classificao Nacional de Atividades Econmicas


(CNAE) implementadas pelo IBGE foi possvel analisar o perfil do segmento, dentro da cadeia de
materiais de construo, lmpadas e outros equipamentos.

32
TABELA 7 RESULTADOS DA INDSTRIA DE LMPADAS E OUTROS EQUIPAMENTOS DE
ILUMINAO
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
2009
Lmpadas e outros equipamentos de iluminao
Faturamento lquido
615,40
Valor Bruto da Produo
442,40
Consumo Intermedirio
272,30
Valor Adicionado
170,20
Remuneraes
128,30
Salrios
89,20
Contribuies Sociais
25,30
Outros
13,70
Excedente Operacional Bruto
41,90
Pessoal Ocupado (pessoas)
4.869
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
34.949,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-10,40%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

A queda nos preos no atacado e o desempenho do comrcio exterior


explicam este resultado. Entre 2007 e 2009, os preos no atacado caram 17,7%. De
2005 a 2007 as exportaes diminuram 8,4% e as importaes cresceram 139,5%
gerando um forte acmulo do dficit da balana comercial do segmento, crescimento
de 273%. Estas condies tm refletido no mercado de trabalho.
TABELA 8 COMRCIO EXTERIOR LMPADAS E OUTROS EQUIPAMENTOS DE ILUMINAO
US$ MILHES
2005
2006
2007
2008
2009
Exportaes
61,823
78,276
72,072
78,382
56,576
Importaes
130,31
174,162
225,521
335,101
312,12
Saldo
-68,487
-95,886
-153,449
-256,719
-255,544
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
TABELA

DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO


EQUIPAMENTOS DE ILUMINAO US$ MILHES
REGIES
2009
Norte
451
Nordeste
154
Sudeste
3.475
Sul
764
Centro-Oeste
25
Total
4.869
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

LMPADAS

OUTROS

(%)
9,3
3,2
71,4
15,7
0,5

33
Em 2009 o setor empregou 4,8 mil trabalhadores sendo a regio sudeste e
sul as mais empregadoras.
A cadeia de material eltrico elabora os seguintes produtos: fios e cabos,
condutores eltricos para baixa e alta tenso, condutores de cabos e alumnio,
interruptores, tomadas, disjuntores, chaves seccionadoras, fusveis e suportes para
lmpadas.
TABELA 10 RESULTADOS DA INDSTRIA DE MATERIAL ELTRICO
ATIVIDADES

2007

R$ MILHES
2008

Material Eltrico
Faturamento lquido
4.005,60
4.986,70
Valor Bruto da Produo
3.800,50
4.964,10
Consumo Intermedirio
1.823,30
2.892,80
Valor Adicionado
1.977,20
2.071,30
Remuneraes
947,00
1.304,00
Salrios
599,20
879,60
Contribuies Sociais
192,10
274,20
Outros
155,70
150,20
Excedente Operacional Bruto
1.030,20
676,30
Pessoal Ocupado (pessoas)
24.973
28.110
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
79.175,00
73.685,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-4%
-3,90%
Fios e Cabos
Faturamento lquido
5.085,30
5.755,80
Valor Bruto da Produo
3.682,20
5.805,70
Consumo Intermedirio
2.740,80
4.367,10
Valor Adicionado
941,40
1.438,50
Remuneraes
411,60
707,60
Salrios
270,00
468,10
Contribuies Sociais
85,50
142,70
Outros
56,20
96,80
Excedente Operacional Bruto
529,80
730,90
Pessoal Ocupado (pessoas)
15.603
17.462
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
60.336,00
82.379,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-4,70%
-2,70%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

2009
8.176,20
7.812,60
5.353,40
2.459,20
1.465,10
982,80
296,50
185,80
994,10
29.830
82.440,00
-3,30%

O desempenho do setor no foi muito favorvel em 2009. Quando comparase os resultados de 2008 e 2009 o faturamento lquido do setor caiu 21,5%, de R$

34
10,4 bilhes para R$ 8,2 bilhes. A queda nas vendas atribuda reduo de
preos de 12% em relao ao ano de 2008 e tambm ao desempenho das
atividades de comrcio exterior.
TABELA 11 COMRCIO EXTERIOR MATERIAL ELTRICO US$ MILHES
2005
2006
2007
2008
Exportaes
498,240
698,466
631,120
584,718
Importaes
549,959
785,670
876,965
1058,558
Saldo
-51,719
-87,204
-245,845
-473,840
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

2009
364,006
727,672
-363,666

De 2005 a 2009 o valor das exportaes caiu 26,9% impactando as receitas


do segmento. Por outro lado, o valor das importaes no mesmo perodo
cresceram 32,3%. Esta conjuntura tem gerado sucessivos acmulos de saldos
negativos na balana comercial.
MAPA 4 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO MATERIAL ELTRICO (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

Em 2009, o mercado de trabalho empregou 29,8 mil pessoas gerando um


total de remuneraes de R$ 1,5 bilho. Este total representa 19,2% do valor bruto
da produo. Como regies empregadoras deste segmento destacam-se a regio
sudeste, 66,3%, e sul, 24,4%.
A cadeia de material plstico produz acessrios sanitrios, tubos e
conexes, calhas, pias, banheiras, esquadrias e acessrios, piscinas, reservatrios e
cisternas, revestimentos de parede e pisos e telhas de plsticos. Em termos de

35
faturamento lquido o setor vendeu R$ 5,1 bilhes, um crescimento de 0,8% em
relao a 2008.
TABELA 12 RESULTADOS DA INDSTRIA DE MATERIAL PLSTICO
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
Material Plstico
Faturamento lquido
4.046,60
4.505,40
Valor Bruto da Produo
3.521,70
4.545,40
Consumo Intermedirio
2.232,10
2.869,70
Valor Adicionado
1.289,60
1.675,60
Remuneraes
624,50
809,50
Salrios
408,40
536,90
Contribuies Sociais
132,50
165,20
Outros
83,60
107,50
Excedente Operacional Bruto
665,10
866,10
Pessoal Ocupado (pessoas)
24.046
25.492
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
53.630,00
65.730,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-2,10%
0,20%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

2009
5.080,60
4.983,30
3.142,30
1.841,00
885,80
586,00
178,20
121,60
955,20
40.841
45.076,00
5,30%

O setor tambm gerou R$ 5,0 bilhes em termos de valor bruto da produo,


sendo R$ 1,8 bilho o total do valor adicionado na cadeia. As remuneraes
representaram apenas 17,7% do total do valor bruto da produo, sendo a massa
salarial gerada de R$ 586 milhes. Empregando mais de 40 mil pessoas, a
produtividade de mo de obra cresceu 5,3% no ano de 2009. Destacam-se as
regies sudeste e sul como os maiores mercados de trabalho do setor.
MAPA 5 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO MATERIAL PLSTICO (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

36
O segmento de metais sanitrios e vlvulas produzem vlvulas, torneiras,
registros, vlvulas hidrulicas de diversos tipos utilizados em edificaes, bombas e
compressores aplicados nas obras da construo civil. Em 2009, o faturamento
deste segmento foi 9,7% menor que do ano anterior.
TABELA 13 RESULTADOS DA INDSTRIA DE METAIS SANITRIOS E VLVULAS
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
2009
Metais Sanitrios e Vlvulas
Faturamento lquido
1.648,60
2.530,10
1.791,00
Valor Bruto da Produo
1.063,90
2.540,40
1.672,80
Consumo Intermedirio
633,50
1.483,10
955,50
Valor Adicionado
430,40
1.057,40
717,30
Remuneraes
228,30
458,80
392,10
Salrios
153,70
310,80
261,20
Contribuies Sociais
48,60
95,90
84,00
Outros
26,00
52,10
47,00
Excedente Operacional Bruto
202,20
598,50
325,20
Pessoal Ocupado (pessoas)
6.355
6.814
5.946
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
67.733,00 155.179,00 120.635,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
0,70%
8,60%
8,60%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

A retrao no foi maior devido ao desempenho do setor externo. Em 2009,


o segmento exportou R$ 399 milhes, um crescimento de 269,4% quando
comparado ao ano de 2005. O desempenho daquele ano foi muito favorvel que
reverteu a tendncia de saldos comerciais negativos verificados ao longo de 2005 a
2008.
TABELA 14 COMRCIO EXTERIOR METAIS SANITRIOS E VLVULAS US$ MILHES
2005

2006

2007

2008

2009

Exportaes

108,292

151,928

155,516

263,703

399,08

Importaes

157,787

185,157

245,673

310,835

265,07

-33,229

-90,157

-47,132

134,01

Saldo
-49,495
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

Apesar das vendas favorveis, a empregabilidade em postos de trabalho


diminuiu. No ano de 2009, o setor empregou 5,9 mil pessoas, 12,7% a menos
quando comparado ao ano de 2008. A regio sudeste do pas o local que ocupa

37
mais 68% das ocupaes totais do setor no pas. A regio sul, com 28,5% da
ocupao total, o segundo local de maior empregabilidade.
MAPA 6 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO METAIS SANITRIOS E VLVULAS (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

De acordo com a CNAE 2.0, a atividade de cermica gera os produtos de


revestimentos cermicos de todos os tipos de dimenses, tijolos e blocos cermicos.
O Brasil o segundo maior produtor mundial de produtos cermicos. Com um
faturamento lquido de R$ 8,8 bilhes, o pas produziu em 2009 cerca de 715
milhes de metros quadrados de revestimento cermicos. (ANFACER) Em termos de
valor bruto da produo, valor adicionado e consumo intermedirio, produziram um
valor de R$ 8,7 bilhes. As remuneraes geradas representaram apenas 24,6% do
valor bruto total. Alm disso, o crescimento do valor adicionado de 47,2% no perodo
de 2005 a 2009 permitiu as empresas sustentar ganhos de produtividade do
trabalho.

38
TABELA 15 RESULTADOS DA INDSTRIA DE CERMICA
ATIVIDADES

2007

R$ MILHES
2008

Produtos Cermicos
Faturamento lquido
7.375,10
8.527,80
Valor Bruto da Produo
7.498,30
8.634,20
Consumo Intermedirio
3.928,20
4.389,40
Valor Adicionado
3.570,10
4.244,90
Remuneraes
1.645,30
1.889,50
Salrios
1.153,90
1.324,50
Contribuies Sociais
336,80
389,60
Outros
154,50
175,40
Excedente Operacional Bruto
1.924,80
2.355,40
Pessoal Ocupado (pessoas)
136.829
140.585
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
26.092,00
30.195,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
6,80%
7,70%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

2009
8.825,30
8.705,10
4.441,20
4.263,90
2.137,70
1.496,40
407,60
233,80
2.126,20
138.620
30.760,00
8,40%

Em termos de ocupao, o setor gerou mais de 138 mil empregos sendo as


regies sudeste, com 45,5%, nordeste, com 22%, e sul, com 21,8%, os locais de
maior empregabilidade.
MAPA 7 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO CERMICA (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

A atividade de tintas e vernizes, utilizadas em obras da construo civil,


faturou em 2009 R$ 3,6 bilhes. Com uma produo de 982 milhes de litros, 80%
da produo total do segmento, foram direcionadas para a venda na rea imobiliria.
(ABRAFATI) O crescimento das vendas evoluiu 6,7% quando comparado ao ano de
2008. O valor bruto da produo gerado foi de R$ 3,5 bilhes, uma diminuio de
3,4% em relao a 2007. Do valor adicionado da produo, R$ 503 milhes foram

39
destinados para pagamentos das remuneraes do setor sendo o restante, R$ 767,9
milhes, do excedente operacional bruto.
TABELA 16 RESULTADOS DA INDSTRIA DE TINTAS E VERNIZES
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
2009
Tintas e Vernizes
Faturamento lquido
3.672,50
3.871,10
3.693,20
Valor Bruto da Produo
3.662,20
3.890,00
3.538,60
Consumo Intermedirio
2.396,20
2.499,00
2.267,50
Valor Adicionado
1.266,00
1.391,00
1.271,10
Remuneraes
596,60
568,00
503,20
Salrios
377,30
365,10
329,00
Contribuies Sociais
134,40
118,80
102,20
Outros
84,90
84,10
72,00
Excedente Operacional Bruto
669,40
823,00
767,90
Pessoal Ocupado (pessoas)
13.159
13.889
10.687
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
96.205,00 100.147,00 118.933,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-0,70%
-0,80%
1,20%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

O nmero de pessoas ocupadas foi de 10,7 mil pessoas, uma queda de 23%
em relao a 2008. Os locais que empregam mais so as regies sudeste, com
66,1%, e regio sul, com 18,6%.
MAPA 8 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO TINTAS E VERNIZES (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

No que tange s atividades do setor externo, tanto as exportaes quanto as


importaes cresceram no perodo de 2005 a 2009. Apesar dos saldos comerciais

40
positivos, desde 2006, este saldo tem diminudo de forma abrupta chegando em
2009 num saldo comercial de R$ 738 mil.
TABELA 17 COMRCIO EXTERIOR TINTAS E VERNIZES US$ MILHES
2005
2006
2007
2008
Exportaes
80,345
91,665
109,593
132,48
Importaes
76,939
74,499
95,126
124,12
Saldo
3,406
17,166
14,467
8,36
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

2009
102,607
101,869
0,738

A produo de vidros no Brasil consiste em vidros lisos e processados,


ladrilhos, tijolos e pastilhas de vidro. Em 2009 o faturamento lquido do setor foi
ligeiramente menor, -0,5%, em relao ao ano de 2008. Esta queda no faturamento
atribuda diminuio dos preos mdios dos vidros planos ao longo de 2009.
TABELA 18 RESULTADOS DA INDSTRIA DE VIDRO
ATIVIDADES

2007

R$ MILHES
2008

Vidro
Faturamento lquido
1.250,70
2.322,60
Valor Bruto da Produo
1.206,30
2.323,80
Consumo Intermedirio
567,20
1.121,40
Valor Adicionado
639,10
1.202,40
Remuneraes
233,90
420,20
Salrios
145,40
273,80
Contribuies Sociais
49,80
86,00
Outros
38,60
60,40
Excedente Operacional Bruto
405,20
782,10
Pessoal Ocupado (pessoas)
8.387
8.696
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
76.198,00 138.266,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-1%
16,40%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

2009
1.537,80
1.474,70
726,10
748,60
282,40
182,60
57,30
42,50
466,20
7.279
102.838,00
10,60%

Em termos de mercado de trabalho o setor empregou 7,3 mil pessoas. As


remuneraes totais pagas somaram R$ 282 milhes, representando 37,7% do total
do valor adicionado neste segmento.

41
MAPA 9 DISTRIBUIO REGIONAL DA OCUPAO VIDRO (%)

2007
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: Com carteira de trabalho

2008

2009

A atividade de comrcio exterior mostra que, no perodo analisado, um


problema do setor a forte expanso das importaes e forte queda das
exportaes. Esse resultado tem contribudo para a gerao de dficits no segmento
de vidros no Brasil.
TABELA 19 COMRCIO EXTERIOR VIDRO US$ MILHES
2005
2006
2007
Exportaes
46,814
40,304
30,192
Importaes
47,885
48,797
75,097
Saldo
-1,071
-8,493
-44,905
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

2008
15,416
140,233
-124,817

2009
13,651
108,931
-95,28

O setor de mquinas e equipamentos para construo consiste em


equipamentos de todos os tipos utilizados nos canteiros de obras da construo:
gruas, guinchos, elevadores, balancis, escoramentos, misturadores, compactadores,
etc. So bens de capitais empregados nos canteiros de obras que fazem parte do
ativo permanente das empresas construtoras. Quanto maior o uso dos bens de
capitais pelas empresas construtoras, mais intensiva a tecnologia empregada na
cadeia da construo civil. Em 2009, o faturamento lquido deste setor foi de R$ 7,5
bilhes, valor 34% superior ao faturamento de 2005. Quando comparado com os
dois ltimos anos, o faturamento deste setor tem se mantido estvel com uma
pequena tendncia de queda.

42
TABELA 20 RESULTADOS DA INDSTRIA DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS PARA
CONSTRUO
R$ MILHES
ATIVIDADES
2007
2008
2009
Mquinas e Equipamentos para Construo
Faturamento lquido
7.549,10
Valor Bruto da Produo
7.013,40
Consumo Intermedirio
4.594,20
Valor Adicionado
2.419,20
Remuneraes
1.108,20
Salrios
749,00
Contribuies Sociais
235,00
Outros
124,30
Excedente Operacional Bruto
1.311,00
Pessoal Ocupado (pessoas)
14.093
Produtividade
Valor agregado por trabalhador (em R$)
171.656,00
Evoluo da produtividade do trabalho (% ao ano)
-0,10%
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010
NOTA: O item Outros equivale a previdncia privada, benefcios e indenizaes.

Por envolver um volume maior de dinheiro para investimento, esse setor


muito suscetvel s mudanas do mercado. Por exemplo, com a crise mundial no
final de 2008, o saldo do setor externo em 2009 foi negativo, R$ 277 milhes.
TABELA 21 COMRCIO EXTERIOR MQUINAS E EQUIPAMENTOS PARA CONSTRUO
US$ MILHES
2005
2006
2007
2008
2009
Exportaes
904,798
1051,559
1080,335
1278,178
486,024
Importaes
227,063
392,561
416,302
946,813
762,759
Saldo
677,735
658,998
664,033
331,365
-276,735
FONTE: ABRAMAT 2008, 2009 e 2010

Com relao a empregos gerados, foram empregados 14 mil trabalhadores


uma queda de 3,1% em relao ao ano anterior. O total das remuneraes pagas foi
de R$ 1,1 bilho, ou 45,8% do total do valor adicionado neste segmento. As regies
que mais empregam respectivamente, so sudeste, com 80,8%, e sul, com
14,1%.

43
3.2 ESTRUTURA TCNICA DA INDSTRIA DE CONSTRUO CIVIL
Esta seo descreve o perfil tcnico da indstria da construo civil. Sero
analisados as variveis nmeros de estabelecimentos, de emprego, renda mdia,
escolaridade. Ainda este estudo contempla a identificao das associaes e
sindicatos existentes no pas que atuam no macrocomplexo da construo.
3.2.1 Estabelecimento, Emprego, Renda Mdia, Escolaridade
A indstria da construo civil, um dos elos do macrocomplexo da
construo, est segmento em trs partes: construo de edifcios, infraestrutura e
obras especializadas para construo.
No Brasil o segmento de construo de edifcios empregou mais de 957 mil
trabalhadores ou 43,1% do total da indstria da construo civil. Destacaram-se
como os maiores empregadores, respectivamente, os estados de So Paulo, Minas
Gerais, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Paran. De acordo com os dados da
RAIS/2009 o rendimento mdio nacional de cada trabalhador foi de R$ 1.022,33.
Este valor reflete os ganhos de todas as profissionais como engenheiros,
pedreiros, azulejistas, pintores, etc. empregados no setor.
No Estado do Paran, o rendimento mdio do trabalhador foi de R$ 911,40
um valor 10,9% abaixo da remunerao da mdia nacional. Fatores como o preo da
hora de trabalho, menor qualificao do trabalhador e menor oferta de trabalho
explicam essa diferena.
Os dados sobre emprego e renda mdia do segmento de construo de
edifcios esto apresentados na TABELA 22.

44
TABELA 22 EMPREGO E RENDA MDIA DA CONSTRUO DE EDIFCIO

UF

EMPREGO
CONSTRUO
DE EDIFCIO

(a)
RO
7.072
AC
5.249
AM
13.051
RR
5.012
PA
25.303
AM
3.126
TO
4.440
MA
18.740
PI
18.720
CE
33.017
RN
19.540
PA
17.981
PE
43.840
AL
11.382
SE
15.176
BA
63.671
MG
111.654
ES
27.445
RJ
59.645
SP
222.247
PR
49.955
SC
42.561
RS
51.065
MS
9.184
MT
14.114
GO
32.116
DF
31.751
Total
957.057
FONTE: RAIS/2009

REMUNERAO
TOTAL
MDIA
(Construo
(Construo de
Civil)
Edifcio)
(b)
5.357.201,63
3.791.251,75
13.883.468,14
3.765.357,52
21.085.854,99
2.372.149,03
3.727.718,64
13.397.086,58
11.861.860,84
24.475.023,59
14.872.214,26
11.509.133,19
48.956.484,85
8.661.085,77
12.526.197,57
62.474.664,52
97.414.285,10
23.543.661,01
79.782.800,41
290.578.841,69
45.528.800,68
38.202.515,49
48.548.816,94
8.302.578,25
13.577.399,08
30.884.355,33
39.347.949,17
978.428.756,01

(c)
28.017
8.975
26.184
5.872
53.491
3.942
12.930
42.115
27.060
60.605
30.134
26.852
89.178
18.678
21.776
130.675
283.216
57.249
214.757
593.322
116.236
79.837
108.653
23.064
28.464
67.620
62.352
2.221.254

REMUNERAO
MDIA
(Construo Civil)
(d)
38.111.203,37
7.451.508,92
31.056.172,31
4.516.282,24
55.303.120,75
3.388.787,27
14.191.567,34
40.109.241,51
19.782.696,66
48.639.278,58
26.121.599,56
18.373.038,62
99.542.218,83
17.079.211,16
20.360.230,17
155.239.563,86
303.425.960,13
56.596.258,61
327.248.547,86
853.721.834,59
130.948.351,53
80.508.064,50
113.393.391,40
21.443.555,97
29.385.853,62
73.434.517,57
85.227.220,48
2.674.599.277,41

PARTICIPAO

(a)/(c)
25,2
58,5
49,8
85,4
47,3
79,3
34,3
44,5
69,2
54,5
64,8
67,0
49,2
60,9
69,7
48,7
39,4
47,9
27,8
37,5
43,0
53,3
47,0
39,8
49,6
47,5
50,9
43,1

(b)/(d)
14,1
50,9
44,7
83,4
38,1
70,0
26,3
33,4
60,0
50,3
56,9
62,6
49,2
50,7
61,5
40,2
32,1
41,6
24,4
34,0
34,8
47,5
42,8
38,7
46,2
42,1
46,2
36,6

O segmento de infraestrutra do macrocomplexo da construo no Brasil, de


acordo com a CNAE 2.0, est dividido em atividades como construo de rodovias,
ferrovias, obras urbanas, obras de infraestrutura de comunicao e ligao e obras
de infraestrutura porturia, martima e fluvial.
De acordo com a TABELA 23, em 2009 este segmento empregou no Brasil
mais de 788 mil trabalhadores. So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro foram os
estados que mais empregaram.

45
TABELA 23 EMPREGO E RENDA MDIA DE OBRAS DE INFRAESTRUTURA

UF

EMPREGO
REMUNERAO
OBRAS DE
MDIA
INFRAESTRUTURA
(a)

RO
AC
AM
RR
PA
AM
TO
MA
PI
CE
RN
PA
PE
AL
SE
BA
MG
ES
RJ
SP
PR
SC
RS
MS
MT
GO
DF
Total
FONTE: RAIS/2009

18.444
1.623
8.774
318
19.320
566
7.484
18.193
5.957
18.095
7.610
5.205
29.600
5.279
3.284
43.654
118.036
18.538
102.456
197.521
40.225
18.602
34.943
9.644
9.113
25.411
20.216
788.111

(b)
30.274.312,39
1.953.593,13
12.535.806,49
258.213,45
25.104.874,55
816.021,60
9.599.403,78
22.183.930,87
6.005.105,73
16.945.459,44
8.870.216,89
4.394.542,91
36.435.419,29
6.978.321,75
3.669.422,77
69.482.101,38
153.193.695,19
22.130.009,05
186.349.485,19
348.896.362,22
60.182.233,68
23.691.631,45
43.846.605,77
9.879.074,39
10.634.081,27
32.798.775,57
36.560.112,65
1.183.668.812,85

TOTAL
(Construo
Civil)

REMUNERAO
MDIA
(Construo Civil)

(c)
(d)
28.017
38.111.203,37
8.975
7.451.508,92
26.184
31.056.172,31
5.872
4.516.282,24
53.491
55.303.120,75
3.942
3.388.787,27
12.930
14.191.567,34
42.115
40.109.241,51
27.060
19.782.696,66
60.605
48.639.278,58
30.134
26.121.599,56
26.852
18.373.038,62
89.178
99.542.218,83
18.678
17.079.211,16
21.776
20.360.230,17
130.675
155.239.563,86
283.216
303.425.960,13
57.249
56.596.258,61
214.757
327.248.547,86
593.322
853.721.834,59
116.236
130.948.351,53
79.837
80.508.064,50
108.653
113.393.391,40
23.064
21.443.555,97
28.464
29.385.853,62
67.620
73.434.517,57
62.352
85.227.220,48
2.221.254 2.674.599.277,41

PARTICIPAO
(a)/(c)
65,8
18,1
33,5
5,4
36,1
14,4
57,9
43,2
22,0
29,9
25,3
19,4
33,2
28,3
15,1
33,4
41,7
32,4
47,7
33,3
34,6
23,3
32,2
41,8
32,0
37,6
32,4
35,5

(b)/(d)
79,4
26,2
40,4
5,7
45,4
24,1
67,6
55,3
30,4
34,8
34,0
23,9
36,6
40,9
18,0
44,8
50,5
39,1
56,9
40,9
46,0
29,4
38,7
46,1
36,2
44,7
42,9
44,3

O rendimento mdio nacional por trabalhador foi de R$ 1.501,91. Apesar de


inferior, o Estado do Paran apresentou um rendimento bem prximo a mdia
nacional, R$ 1.496,14. Com mais de 40 mil empregos gerados, o Paran destacouse como o quinto maior empregador do segmento. No Estado obras de infraestrutura
representou em 2009 um total de 46% na participao total da indstria de
construo civil.
No segmento de servios especializados para construo, em 2009 foram
gerados mais de 476 mil postos de trabalho. Estes postos esto distribudos nas

46
atividades de demolio, instalaes eltricas e hidrulicas, obras de acabamentos e
servios especializados como, por exemplo, obras de fundao e de alvenaria.
TABELA 24 EMPREGO E RENDA MDIA PARA SERVIOS ESPECIALIZADOS PARA
CONSTRUO
SERVIOS
TOTAL
REMUNERAO PARTICIPAO
ESPECIALIZADOS REMUNERAO
(Construo
MDIA
MDIA
PARA
UF
Civil)
(Construo Civil) (a)/(c) (b)/(d)
CONSTRUO
(a)
(b)
(c)
(d)
RO
2.501
2.479.689,35
28.017
38.111.203,37
8,9
6,5
AC
2.103
1.706.664,04
8.975
7.451.508,92
23,4
22,9
AM
4.359
4.636.897,68
26.184
31.056.172,31
16,6
14,9
RR
542
492.711,27
5.872
4.516.282,24
9,2
10,9
PA
8.868
9.112.391,21
53.491
55.303.120,75
16,6
16,5
AM
250
200.616,64
3.942
3.388.787,27
6,3
5,9
TO
1.006
864.444,92
12.930
14.191.567,34
7,8
6,1
MA
5.182
4.528.224,06
42.115
40.109.241,51
12,3
11,3
PI
2.383
1.915.730,09
27.060
19.782.696,66
8,8
9,7
CE
9.493
7.218.795,55
60.605
48.639.278,58
15,7
14,8
RN
2.984
2.379.168,41
30.134
26.121.599,56
9,9
9,1
PA
3.666
2.469.362,52
26.852
18.373.038,62
13,7
13,4
PE
15.738
14.150.314,69
89.178
99.542.218,83
17,6
14,2
AL
2.017
1.439.803,64
18.678
17.079.211,16
10,8
8,4
SE
3.316
4.164.609,83
21.776
20.360.230,17
15,2
20,5
BA
23.350
23.282.797,96
130.675
155.239.563,86
17,9
15,0
MG
53.526
52.817.979,84
283.216
303.425.960,13
18,9
17,4
ES
11.266
10.922.588,55
57.249
56.596.258,61
19,7
19,3
RJ
52.656
61.116.262,26
214.757
327.248.547,86
24,5
18,7
SP
173.554
214.246.630,68
593.322
853.721.834,59
29,3
25,1
PR
26.056
25.237.317,17
116.236
130.948.351,53
22,4
19,3
SC
18.674
18.613.917,56
79.837
80.508.064,50
23,4
23,1
RS
22.645
20.997.968,69
108.653
113.393.391,40
20,8
18,5
MS
4.236
3.261.903,33
23.064
21.443.555,97
18,4
15,2
MT
5.237
5.174.373,27
28.464
29.385.853,62
18,4
17,6
GO
10.093
9.751.386,67
67.620
73.434.517,57
14,9
13,3
DF
10.385
9.319.158,66
62.352
85.227.220,48
16,7
10,9
Total
476.086
512.501.708,54
2.221.254 2.674.599.277,41
21,4
19,2
FONTE: RAIS/2009

O Estado de So Paulo destaca-se como a regio mais empregadora do


pas. O Paran a quarta maior regio empregadora, gerando em 2009 mais de 26
mil empregos. O rendimento mdio nacional e do Estado do Paran do segmento
servios especializados para construo foi, respectivamente, de R$ 1.076,49 e R$
968,58.

47
Os dados da TABELA 22, 23 e 24 indicam a participao de cada segmento
da indstria da construo civil no Brasil e por estado. No Brasil, na perspectiva de
emprego, os segmentos mais dinmicos foram respectivamente construo de
edifcios (43,1%), obras de infraestrutura (35,5%) e servios especiais para
construo (21,4%). Na mesma perspectiva, o Estado do Paran tambm
apresentou as mesmas condies com participao respectiva de 43%, 34,6% e
22,4%. No que tange a remunerao mdia nacional, obras de infraestrutura
representou 44,3%, construo de edifcio 36,6% e servios especiais 19,2%.
Paran apresentou a mesma estrutura com percentuais diferentes, respectivamente,
46%, 34,8% e 19,3%.
TABELA 25 PERFIL DA ESCOLARIDADE NA CONSTRUO DE EDIFCIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
MDIO
MDIO
SUPERIOR
UF
ANALFABETO
INCOMPLETO
COMPLETO
INCOMPLETO COMPLETO COMPLETO
RO
63
2.472
1.936
650
1.753
130
AC
117
1.250
1.414
548
1.753
84
AM
161
4.540
2.921
1.372
3.172
533
RR
47
1.604
2.079
212
904
129
PA
232
10.366
6.661
2.192
4.851
655
AP
61
1.207
536
196
1.020
62
TO
91
1.637
896
460
1.154
140
MA
183
6.245
4.211
1.595
5.943
407
PI
541
11.326
2.998
1.174
2.228
319
CE
1.129
14.800
7.563
1.880
6.026
1.101
RN
564
9.100
3.147
1.449
4.435
579
PB
657
9.663
3.778
996
2.265
449
PE
713
20.433
5.937
2.587
9.930
3.400
AL
407
6.184
1.758
624
1.982
259
SE
281
8.256
2.452
1.184
2.217
563
BA
822
28.167
10.042
5.559
15.094
2.663
MG
1.370
56.322
24.177
7.806
16.451
3.800
ES
378
11.403
6.515
2.914
4.996
808
RJ
680
23.419
14.538
4.636
10.860
4.071
SP
2.053
91.826
47.287
17.004
44.283
14.560
PR
467
18.396
11.893
4.659
12.107
1.674
SC
447
15.410
10.575
3.215
10.876
1.368
RS
426
24.360
11.257
3.462
8.820
1.570
MS
67
4.424
1.932
596
1.638
384
MT
235
6.129
2.425
1.485
3.102
517
GO
566
15.250
7.034
2.844
4.487
1.295
DF
382
14.778
6.024
2.670
5.610
1.621
TOTAL
13.140
418.967
201.986
73.969
187.957
43.141
FONTE: RAIS/2009

48
TABELA 26 PERFIL DA ESCOLARIDADE NA CONSTRUO DE OBRAS DE INFRAESTRUTURA
UF

ANALFABETO

RO
71
AC
30
AM
35
RR
2
PA
86
AP
18
TO
52
MA
453
PI
201
CE
391
RN
133
PB
90
PE
494
AL
55
SE
37
BA
303
MG
894
ES
250
RJ
645
SP
1.092
PR
256
SC
178
RS
236
MS
63
MT
76
GO
291
DF
147
TOTAL
6.579
FONTE: RAIS/2009

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
MDIO
MDIO
SUPERIOR
INCOMPLETO
COMPLETO
INCOMPLETO COMPLETO COMPLETO
6.292
675
2.804
51
6.773
174
1.606
6.870
3.234
7.775
3.120
2.803
12.625
2.149
1.538
13.623
50.973
6.177
39.414
67.102
12.799
7.213
13.250
4.086
2.698
11.097
6.105
293.026

3.728
292
1.848
53
4.268
109
1.774
3.182
767
3.476
1.141
679
4.049
1.359
503
7.060
21.805
3.245
19.256
39.759
10.073
3.626
7.090
1.689
2.344
3.939
4.315
151.429

1.646
185
423
24
1.771
64
917
1.329
371
1.158
636
264
2.116
276
221
3.748
9.482
2.109
7.259
15.590
3.441
1.451
2.834
743
729
2.372
1.484
62.643

5.909
365
3.262
166
5.788
171
2.583
5.863
1.045
4.312
2.109
1.143
8.218
1.230
836
16.074
27.644
5.738
28.261
56.729
11.081
4.980
9.450
2.427
2.723
6.187
6.471
220.765

554
57
288
9
483
19
456
379
255
684
331
141
1.489
142
97
2.038
5.325
676
5.579
12.885
1.903
797
1.249
424
372
1.104
1.219
38.955

As tabelas 25, 26 e 27 indicam o perfil da mo de obra utilizada na indstria


da construo civil. As tabelas indicam que todos os segmentos apresentam
amplamente um perfil de baixa qualificao, predominando pessoas com ensino
fundamental incompleto e completo. Quando analisado por segmento, a construo
de edifcio apresenta a pior realidade. Dos 957 mil empregados, 64,9% tem at o
ensino fundamental completo. Se considerar apenas o ensino fundamental
incompleto o resultado de 43,8% de pessoas que tenham menos de oito anos de
estudos. A porcentagem de pessoas com curso superior representa apenas 4,51%.

49
TABELA

UF

27

PERFIL DA ESCOLARIDADE
CONSTRUO

ANALFABETO

EM

SERVIOS

ESPECIALIZADOS

PARA

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
MDIO
MDIO
SUPERIOR
INCOMPLETO
COMPLETO
INCOMPLETO COMPLETO COMPLETO

RO
19
AC
47
AM
27
RR
8
PA
62
AP
2
TO
12
MA
39
PI
16
CE
112
RN
40
PB
88
PE
167
AL
37
SE
11
BA
196
MG
351
ES
95
RJ
297
SP
1.050
PR
158
SC
135
RS
101
MS
36
MT
83
GO
132
DF
61
TOTAL
3.382
FONTE: RAIS/2009

685
872
749
194
3.038
50
228
761
473
2.440
974
869
5.875
850
1.559
6.567
20.149
2.971
17.013
55.136
6.707
4.408
6.792
1.612
1.392
3.802
2.107
148.273

453
231
697
142
1.737
58
119
751
621
1.880
415
964
2.062
527
346
3.910
11.733
3.225
13.101
37.417
6.721
4.820
5.848
742
1.261
1.829
2.708
104.318

238
129
669
19
1.015
32
108
352
736
1.113
309
191
1.416
100
186
2.088
4.974
1.219
4.036
15.581
2.838
1.757
2.161
592
643
1.108
1.483
45.093

1.019
764
2.005
156
2.703
101
497
3.075
480
3.621
1.089
1.417
5.129
429
917
9.732
14.272
3.338
15.625
54.791
8.625
6.685
6.865
1.058
1.637
2.652
3.535
52.217

38
36
105
16
222
5
26
119
32
197
111
103
774
48
152
547
1.279
257
1.597
6.080
664
546
405
130
139
389
327
14.344

O perfil da mo de obra do segmento de obras de infraestrutura apresenta


uma realidade um pouco melhor quando comparada ao de construo de edifcios. O
nmero de pessoas com o ensino fundamental completo de 56,4% enquanto que o
percentual de pessoas com segundo grau completo de 28% do total do segmento.
Pessoas com ensino superior representam 4,94%.
No que se refere a servios especializados para construo, em 2009 a
participao de pessoas com ensino fundamental completo representou 53,1%.
Pessoas com o segundo grau completo e incompleto representaram 20,4% e com
nvel superior apenas 3%.

50
TABELA 28 NMERO DE ESTABELECIMENTOS DA CONSTRUO
UF

CONSTRUO DE
EDIFCIO

RO
AC
AM
RR
PA
AP
TO
MA
PI
CE
RN
PB
PE
AL
SE
BA
MG
ES
RJ
SP
PR
SC
RS
MS
MT
GO
DF
TOTAL
FONTE: RAIS/2009

OBRAS DE
INFRAESTRUTURA

647
434
488
241
1.023
211
628
837
967
2.676
1.918
1.504
1.883
614
844
3.124
14.267
2.287
3.512
17.030
7.354
5.376
7.463
1.033
1.523
2.825
1.768
82.477

209
77
112
31
327
34
172
293
199
780
280
239
671
133
117
1.134
4.280
625
1.576
4.595
1.584
1.036
1.857
358
509
1.010
502
22.740

SERVIOS ESPECIALIZADOS
PARA CONSTRUO

TOTAL

249
1.105
79
590
316
916
58
330
522
1.872
43
288
192
992
279
1.409
163
1.329
586
4.042
399
2.597
401
2.144
758
3.312
181
928
207
1.168
1.532
5.790
6.150 24.697
896
3.808
2.698
7.786
12.372 33.997
4.004 12.942
2.628
9.040
3.707 13.027
577
1.968
771
2.803
1.244
5.079
946
3.216
41.958 147.175

A TABELA 28 indica o total de estabelecimentos da indstria de construo


civil. Os dados da RAIS para 2009 apontam um total de 147.175 empresas. Sendo
mais de 82 mil empresas do segmento de construo de edifcios, mais de 22 mil
empresas do segmento de obras de infraestrutura e mais de 41,9 mil empresas do
segmento de servios especiais para a construo. O Estado do Paran segue a
mesma tendncia observada em mbito nacional com predomnio de empresas do
segmento de construo de edifcio, 56,8%. No Paran, as principais regies do
segmento da construo civil esto instaladas nas regies de Curitiba, Ponta Grossa,
Londrina, Maring e Cascavel.

51
3.2.2 Sindicatos e Associaes do Macrocomplexo da Construo
Em nvel nacional, segue a lista de sindicatos e associaes que compem o
macrocomplexo da construo.
ABCEM
ABCP
ABDIB
ABECE
ABECIP
ABEMI
ABESC
ABESCO
ABILUX
ABINEE
ABNT
ABPC
ABRAFATI
ABTC
AFEAO
AFEAL
ANAMACO
ANDIV
ANEPAC
ANFACER
ASBEA
ASFAMAS
CBCA
CBIC
CNI
COBRACON
EP USP
FIESP/ COMCIC
IAB
IABR
IE

Associao Brasileira da Construo Metlica


Associao Brasileira de Cimento Portland
Associao Brasileira da Infra-Estrutura e Indstrias de Base
Associao Brasileira de Engenharia e Consultoria Estrutural
Associao Brasileira das Entidades de Crdito Imobilirio e
Poupana
Associao Brasileira de Engenharia Industrial
Associao Brasileira das Empresas de Servios de
Concretagem
Associao Brasileira das Empresas de Servios de
Conservao de Energia
Associao Brasileira da Indstria de Iluminao
Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
Associao Brasileira dos Produtores de Cal
Associao Brasileira dos Fabricantes de Tintas
Associao Brasileira dos Fabricantes de Tubos de Concreto
Associao Nacional dos Fabricantes de Esquadrias de Ao
Associao Nacional de Fabricantes de Esquadrias de
Alumnio
Associao Nacional dos Comerciantes de Materiais de
Construo
Associao Nacional de Distribuidores e Processadores de
Vidros Planos
Associao Nacional das Entidades de Produtores de
Agregados para Construo Civil
Associao Nacional dos Fabricantes de Cermica para
Revestimento
Associao Brasileira dos Escritrios de Arquitetura
Associao Brasileira dos Fabricantes de Materiais e
Equipamentos para Saneamento
Centro Brasileiro da Construo em Ao
Cmara Brasileira da Indstria da Construo
Confederao Nacional da Indstria
Comit Brasileiro de Construo Civil
Escola Politcnica da Universidade de So Paulo
Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
Instituto de Arquitetos do Brasil
Instituto Ao Brasil
Instituto de Engenharia

52
IPT
PBQP-H
SECONCI
SECOVI

Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo


Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat
Servio Social da Construo Civil do Estado de So Paulo
Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao e
Administrao de Imveis Residenciais e Comerciais de So
Paulo
SENAI
Servio Nacional da Indstria
SINAENCO
Sindicato Nacional das Empresas de Arquitetura e Engenharia
Consultiva
SINAPROCIM
Sindicato Nacional da Indstria de Produtos de Cimento
SINDUSCON
Sindicato da Indstria da Construo Civil do Estado de So
Paulo
SNIC
Sindicato Nacional da Indstria de Cimento
SINDUSCON/PR Sindicato da Indstria da Construo Civil no Estado do
Paran
SINDUSCON/PR- Sindicato da Indstria da Construo Civil do Norte do Paran
NORTE DO
PARAN
SINDUSCON/PR- Sindicato da Indstria da Construo Civil do Oeste do Paran
OESTE DO
PARAN
SINDUSCON/PR- Sindicato da Indstria da Construo Civil da Regio Noroeste
NOROESTE DO do Paran
PARAN
SICEPOT
Sindicato da Indstria da Construo Pesada do Estado do
Paran
SINELTEPAR
Sindicato das Empresas de Eletricidade, Gs, gua, Obras e
Servios do Estado do Paran
SINDIPINTURAS Sindicato das Empresas no Ramo de Pinturas Residenciais,
Comerciais, Industriais, Prediais, Metais, Madeiras, Letras,
Decoraes, Ornatos e Estuques no Estado do Paran
SINDMON
SINDICATO DAS EMPRESAS DE ENGENHARIA DE
MONTAGEM E MANUTENO INDUSTRIAL DO PARAN

53
4 MAPA DE OPORTUNIDADES DO MACROCOMPLEXO DA CONSTRUO
CIVIL NO BRASIL E ESTADO DO PARAN
Esta seo identifica e mapeia todas as oportunidades de negcios para o
segmento da construo civil no Brasil e Paran. Os documentos bsicos para a
identificao dessas oportunidades so os investimentos do Programa de
Acelerao 2 (PAC2) implementados pelo governo federal e estudos do Plano
Estadual de Logstica (Pelt).
4.1

MAPAS

DE

OPORTUNIDADES

DE

NEGCIOS:

PROGRAMA

DE

ACELERAO ECONMICA 2
O Programa de Acelerao Econmica 2 (PAC2) um programa do governo
federal com o objetivo de alavancar os investimentos na rea de infraestrutura no
Brasil. Esta segunda etapa do programa tem seis eixos de atuao: cidade melhor;
comunidade cidad; minha casa, minha vida; gua e luz para todos; transportes; e,
energia. Ao todo, at o final de 2014, as previses de investimentos nestas reas
somam R$ 955,0 bilhes. As reas onde ser alocada a maior parte dos
investimentos so, respectivamente, os investimentos em energia e o programa
Minha Casa, Minha Vida com 77,4% dos investimentos totais.
No que tange ao PAC Cidade Melhor, sero investidos R$ 57,1 bilhes
distribudos nos eixos de saneamento (R$ 22,1 bilhes), preveno em rea de
riscos (R$ 11,0 bilhes), mobilidade urbana (R$ 18,0 bilhes) e pavimentao (R$
6,0 bilhes). Nos investimentos do PAC Comunidade Cidad, sero alocados
recursos em unidades de pronto atendimento ou UPA (R$ 2,6 bilhes), em unidades
bsicas de sade ou UBS (R$ 5,5 bilhes), em creches e pr-escolas (R$ 7,7
bilhes), em quadras esportivas nas escolas (R$ 4,1 bilhes), em praas do PAC (R$
1,6 bilho), e em postos de polcia comunitria (R$ 1,6 bilho). O total previsto para
ser aplicado soma a quantia de R$ 23,0 bilhes. O programa Minha Casa, Minha
Vida prev investimento de R$ 278,2 bilhes distribudos em urbanizao de
assentamentos precrios (R$ 30,5 bilhes), financiamento do sistema brasileiro de

54
poupana e emprstimo (R$ 176,0 bilhes), e o programa Minha Casa, Minha Vida
(R$ 71,7 bilhes). Os investimentos de R$ 30,6 sero alocados no programa gua e
Luz para Todos, sendo distribudas nas reas de recursos hdricos (R$ 12,1 bilho),
gua em reas urbanas (R$ 13,0 bilhes), e luz para todos (R$ 5,5 bilhes). Os
investimentos em infraestrutura logstica somam a quantia de R$ 104,5 bilhes.
Rodovias e ferrovias consumiro 88,3% dos investimentos totais de infraestrutura.
Em portos sero investidos R$ 4,8 bilhes, aeroportos R$ 3,0 bilhes, hidrovias R$
2,6 bilhes, e equipamento para estradas vicinais R$ 1,8 bilho. Os investimentos
do PAC2 previstos para energia representam quase a metade do oramento total do
programa PAC2, 48,3%. Gerao de energia eltrica e petrleo e gs natural
consumiro respectivamente, R$ 113,7 bilhes e 281,9 bilhes dos investimentos
totais da rea de energia, previso de R$ 461,6 bilhes. Os restantes dos
investimentos nesta rea esto distribudos em marinha mercante (R$ 36,7 bilhes),
transmisso de energia eltrica (R$ 26,6 bilhes) e outros investimentos (R$ 2,7
bilhes). Ps 2014 a previso de investimentos nesta rea somam a quantia de R$
626,9 bilhes sendo petrleo e gs os segmentos que recebero o maior montante
de aplicaes, previso de R$ 593,2 bilhes. (PAC2, 2010)
As oportunidades de investimentos para o elo de construo civil no Brasil
esto desenhadas em nvel regional. Os principais segmentos da construo civil
construo de edifcios, obras de infraestrutura, e servios especializados esto
contemplados com as oportunidades identificadas.
4.1.1 Regio Sul
4.1.1.1 Estado do Paran

Sade - Construo de 30 UPAs e 436

UBSs;
Construo de Terminais de Passageiro
nos Aeroportos Afonso Pena e Foz do Iguau;
Construo de Pista e Ptio no Aeroporto Afonso Pena;

55
Elaborao de Estudos e Projetos para prolongamento do Trem de Alta
Velocidade de So Paulo a Curitiba;
Instalao de 7 Usinas Hidreltricas: Tijuco Alto, Salto Grande, So
Joo, Cachoeirinha, Paranhos, Telmaco Borba e Baixo Iguau;
Instalao das Linhas de Transmisso Umuarama Guara, Londrina
Esul - Londrina Copel, Salto Osrio - Foz do Chopim, e Cascavel do
Oeste Umuarama;
Instalao da Subestao de energia eltrica
Distrito Industrial de So Jos dos Pinhais;
Elaborao de Estudos e Projetos para Extenso da Ferrovia Norte-Sul
de Panorama, em So Paulo, a Rio Grande, no Rio Grande do Sul;
Construo de Alcooduto e Poliduto Hidrovia Tiet - Paran
Terminais;
Dragagem, derrocamento e sinalizao da hidrovia do Rio Paran;
Construo de Silo Pblico Graneleiro no Porto de Paranagu;
Construo da BR 158/PR de Palmital a Campo Mouro;
Adequao da BR 153/PR de Alto do Amparo ao entroncamento com a
BR-373;
Construo, Pavimentao e Adequao de Capacidade da BR-487/PR
nos trechos entre Porto Camargo, Cruzeiro do Oeste, Nova Braslia e
Campo Mouro;
Adequao de Capacidade da BR-163/PR entre Cascavel, Marechal
Cndido Rondon e Guara;
Adequao de Capacidade da BR-153/PR do entroncamento da
160/PR at a divisa com Santa Catarina;
Pavimentao da BR - 487/PR de Cruzeiro do Oeste a Tuneiras do
Oeste.
Copa 2014 Curitiba

Implantao do Corredor Aeroporto/Rodoferroviria

Instalao do Sistema integrado de monitoramento

Construo do Bus Rapid Transit Av. Candido Abreu

56

Requalificao da rodoferroviria e seus acessos

Extenso da linha verde sul

Reforma e ampliao do terminal Santa Cndida

Requalificao do corredor Marechal Floriano

Implantao do Corredor Metropolitano

Construo de Vias de integrao radial

4.1.1.2 Estado de Santa Catarina

Sade - Construo de 14 UPAs e 332 UBSs;

Elaborao de Estudos e Projetos para implantao do Aeroporto de


Joinville;

Construo das Usinas Hidreltricas So Roque e Garibaldi;

Instalao de Pequena Central Hidreltrica Ibirama;

Implantao de Base de Apoio para explorao de petrleo e gs no


Porto e no Aeroporto de Itagua;

Alinhamento e reforo de bero 4 e Obras de Retrorea no Porto de


Itaja;

Dragagem de aprofundamento do acesso aquavirio do Porto de


Imbituba;

Construo da Adutora do Chapecozinho e da Barragem do Rio do


Salto para abastecimento de gua;

Duplicao da BR-470/SC de Navegantes a Blumenau;

Construo da Travessia de Lajes da BR 282/SC;

Adequao de Capacidade da BR-163/SC entre a Divisa com o Rio


Grande do Sul e So Miguel do Oeste;

Construo do Contorno de Chapec da BR-480/SC;

Implantao da Via Expressa de Florianpolis da BR-282/SC.

4.1.1.3 Estado do Rio Grande do Sul


Sade - Construo de 32 UPAs e 244 UBSs;

57
Construo do Terminal de Passageiro do Aeroporto Salgado Filho;
Instalao da Usina Termeltrica a Gs Natural Sepe Tiaraju fechamento de ciclo;
Construo da Usina Hidreltrica Garabi;
Implantao de 8 Usinas Elicas: Coxilha Negra VII, Sangradouro II,
Sangradouro III, Osrio II, Fazenda;
Rosrio III, Fazenda Rosrio, Coxilha Negra VI e Coxilha Negra V;
Implantao e melhorias dos terminais hidrovirios de carga em
Pelotas, Porto Alegre, Estrela, Cachoeira do Sul, Santa Vitria do
Palmar, So Jos do Norte;
Dragagem, derrocamento e sinalizao da Hidrovia Corredor do
Mercosul;
Implantao do Trecho So Leopoldo-Novo Hamburgo do Sistema de
Trens Urbanos de Porto Alegre;
Modernizao de Cais do Porto Novo e dragagem de aprofundamento
do acesso do canal norte do Porto de Rio Grande;
Construo de 4 barragens para abastecimento de gua: Arroio
Estancado, Arroio Passo da Ferraria, Arroio Sep e Rio Soturno;
Implantao de Projetos de Irrigao: Barragem do Arroio Jaguari,
Barragem do Arroio Taquaremb, e Arroio Duro na Costa Doce;
Construo da Travessia de Santa Maria da BR-158/RS;
Construo da Ponte na Fronteira Brasil/Uruguai (Jaguaro) da BR116/RS;
Pavimentao da BR-285/SC de Timb do Sul at a Divisa com Santa
Catarina;
Construo e pavimentao da BR-285/RS entre a Divisa com Santa
Catarina e So Jos dos Ausentes;
Construo e pavimentao da BR-470/RS de Barraco a Lagoa
Vermelha;
Duplicao da BR-116/RS entre Eldorado do Sul e Pelotas;
Duplicao da BR-290/RS de Eldorado do Sul a Pntano Grande;

58
Construo das Subestaes de Energia Eltrica Farroupilha II, Iju II,
Candelria II, Cachoeirinha, Nova Petrpolis II, Foz do Chapec, Porto
Alegre XII, Lajeado Grande e Caxias;
Instalao das Linhas de Transmisso Campo Bom Taquara, Viamo
III Restinga, Restinga Porto Alegre;
Construo das Usinas Hidreltricas Pai Quer e Itapiranga;
Copa 2014 - Porto Alegre

Implantao dos Corredores Avenida Tronco,

3 Perimetral obras de arte, Padre Cacique Av. BeiraRio, e Rua Voluntrio da Ptria e Terminal de nibus So
Pedro;

Monitoramento dos 3 corredores;

Instalao dos Bus Rapid Transit Protsio Alves (11


estaes), Assis Brasil (7 estaes), e Avenida Bento
Gonalves/ Portais Azenha e Antnio Carvalho (2
estaes);

Prolongamento da Avenida Severo Dullius;

Complexo da Rodoviria.

4.1.2 Regio Sudeste


4.1.2.1 Estado de So Paulo

Sade - Construo de 118 UPAs e 745


UBSs;

Construo de Terminais de Passageiros nos Aeroportos de Viracopos,


Guarulhos e Viracopos;
Construo do Trecho Sul da Ferrovia Norte-Sul entre Estrela DOeste
e Panorama;
Instalao da Pequena Central Hidreltrica Pirapora;
Implantao da Usina Termeltrica a Biomassa Ipaussu Bioenergia;
Explorao e Produo de petrleo do pr-sal, no Campo Guar;

59
Implantao do Plano Diretor de Dutos de So Paulo PDD, para
transporte de gs natural e petrleo;
Converso da Refinaria de Paulnia;
Instalao de Base de Apoio para explorao de petrleo e gs - Base
Area e Porto de Santos;
Construo das plataformas P68 Guar e P70 Carioca para
explorao do Pr-Sal;
Explorao dos Campos Tiro e Sidon;
Porto de Santos: Reforo de cais pblicos para aprofundamento dos
beros do Sabo; Alinhamento de cais e implantao de via interna de
acesso na rea porturia; Passagem inferior (mergulho) na regio do
Valongo; Construo de dois peres de atracao, e respectivas ponte
de acesso, no Terminal da Alamoa; Construo da Avenida Perimetral
da Margem Direita trecho Alamoa Sabo; Alterao do sistema rodoferrovirio entre a Bacia do Macuco e o Ponta da Praia; Construo de
trs peres de atracao, e respectivas pontes de acesso, na Ilha do
Barnab; Dragagem de aprofundamento; Reforo nos beros de
atracao da Ilha do Barnab; Construo da Avenida perimetral da
margem esquerda; e Reforo do per de acostagem na Alamoa;
Adequao de Capacidade da BR-101/SP entre a Divisa com o Rio de
Janeiro e Ubatuba;
Duplicao da BR 116/SP no Rodoanel de So Paulo - Trechos Leste e
Norte;
Instalao das Subestaes de energia eltrica: Cerquilho III, Jandira,
Itatiba, Salto, Zebu, Assis, da Interligao Madeira - Porto Velho
Araraquara, e da Linha de Transmisso Araraquara Taubat.
4.1.2.2 Estado do Rio de Janeiro
Sade - Construo de 46 UPAs e 501 UBSs;
Construo de Terminal de Passageiro no Aeroporto Galeo;
Instalao da Usina Termonuclear Angra III;

60
Melhorias na Companhia Petroqumica do Rio de Janeiro;
Construo da Plataforma P-62 para explorao de petrleo no Campo
de Roncador Mdulo 4;
Construo da Plataforma P-56 para explorao de petrleo no Campo
Marlim Sul Mdulo 3;
Incio da Explorao do Pr-Sal, no Campo de Tupi;
Construo de 8 petroleiros e 3 Navios Bunker por meio do PROMEF;
Construo de Base de Apoio para explorao de petrleo e gs no
Aeroporto de So Tom;
Construo de Gasoduto de escoamento Iracema Cabinas;
Construo das plataformas de explorao de petrleo e gs P66
Iracema, P72 - Iara 1, P73 - Iara 2, P71 - Tupi 4, P69 - Tupi 3, e P67 Tupi 2;
Explorao e Produo de petrleo nos Campos Papa-Terra e Badejo
Siri;
Instalao das Linhas de Transmisso Taubat - Terminal Rio e
Araraquara - Taubat - Terminal Rio (Nova Iguau);
Dragagem de aprofundamento da Barra do Furado;
Reforo Estrutural dos Beros do Cais da Gamboa e de So Cristvo
do Porto do Rio de Janeiro;
Dragagem de aprofundamento e Implantao de 3 pieres no Porto do
Rio de Janeiro;
Dragagem de aprofundamento do canal Ilha das Cabras e do canal de
acesso do Porto de Itagua;
Construo do Contorno rodovirio de Itaperuna;
Adequao da BR-101/RJ nos trechos de Mangaratiba at a Divisa com
So Paulo; e da Avenida Brasil (Caj - Santa Cruz);
Implantao do Trem de Alta Velocidade entre Rio, So Paulo e
Campinas
Copa 2014 - Rio de Janeiro
Instalao do Bus Rapid Transit T5 (aeroporto/Penha/Barra)

61
4.1.2.3 Estado de Minas Gerais
Sade: Construo de 57 UPAs e 1.113 UBSs;
Construo de Pista e Terminal de Passageiro no Aeroporto de
Confins;
Instalao da Pequena Central Hidreltrica Varginha e das 5 Usinas:
Hidreltricas de Formoso, Pompu;Resplendor, Crenaque e Travesso;
Converso da Refinaria Gabriel Passos;
Instalao de Linha de Transmisso Montes Claros 2 Pirapora 2;
Construo das Subestaes de Energia Eltrica Itabirito, Santos
Dumont, e Padre Fialho;
Construo das Barragens Jequita I e Congonhas para abastecimento
de gua;
Recuperao do Permetro de Irrigao de Gorutuba;
Adequao da BR-381/MG no trecho Governador Valadares - Belo
Horizonte;
Pavimentao das rodovias BR 367 entre Minas Novas e a estrada
estadual MG 114;
Pavimentao da BR 146/MG entre Passos e Bom Jesus;
Pavimentao da BR 146/MG entre Bom Jesus e Guaxup;
Construo e Pavimentao da BR-364/MG de Gurinhat at a divisa
com Gois;
Construo e Pavimentao da Travessia Urbana de Juiz de Fora da
BR-440/MG;
Adequao de Capacidade da BR- 262/MG de Nova Serrana a
Uberaba;
Construo do Anel Metropolitano de Belo Horizonte trecho sul e
trecho atual da BR-040/MG;
Duplicao da BR-050/MG entre a divisa com Gois e Araguari;
Estudos para o prolongamento do Trem de Alta Velocidade de
Campinas ao Triangulo mineiro e a Belo Horizonte;

62
Copa 2014 - Belo Horizonte
Construo dos Bus Rapid Transit Antonio Carlos/Pedro I,
Pedro II, Via 210 e Via 710, Cristiano;
Machado rea Central;
Ampliao da Central de Controle de Trfego;
Implantao do Boulevard Arrudas-Tereza Cristina.
4.1.2.4 Estado do Esprito Santo
Sade - Construo de 07 UPAs e 147 UBSs;
Construo de 7 Usinas Termeltricas: Escolha, Nova Vencia 2,
Joinville, Joo Neiva, Iconha, Cauhyra I e Cacimbaes;
Explorao e Produo P-58 Parque das Baleias;
Desenvolvimento da Produo de Petrleo e Gs no Esprito Santo;
Instalao da Base porturia do Esprito Santo para produo de
petrleo e gs;
Instalao de Linhas de Transmisso entre Mascarenhas e Linhares,
Mesquita e Viana;
Expanso da malha de gasodutos, que j comeou com o PAC 1;
Explorao e produo de gs e petrleo no Campo Jubarte com a
Plataforma P-57 Campos e Plataformas Baleia Azul;
Dragagem de aprofundamento do Porto de Barra do Riacho;
Construo de bero nos dolfins do atalaia, ptio de estocagem para
carga pesada, relocao da sede administrativa e Projeto do Porto de
guas profundas de Vitria;
Construo e Pavimentao da BR-482/ES no Contorno de Cachoeiro
do Itapemirim;
Duplicao da BR 262/ES no trecho que vai de Vitor Hugo at a Divisa
com Minas Gerais;
Duplicao da BR - 262/ES e Adequao do trecho Viana e Victor
Hugo, com construo de 2 Ponte;

63

4.1.3 Regio Nordeste


4.1.3.1 Estado Alagoas
Sade - Construo de 09 UPAS e
255 UBS;
Construo de 2 Usinas Termeltricas: Rio Largo e Messias;
Dragagem de aprofundamento do Porto de Macei;
Construo do Canal de abastecimento de gua do Serto Alagoano
Trecho III;
Construo da Subestao de energia eltrica Arapiraca II;
Expanso da Malha Nordeste de Gasodutos;
Revitalizao de Bacias Hidrogrficas controle de Processos Erosivos
e Esgotamento Sanitrio;
Construo

da

Ferrovia

Nova

Transnordestina

de

Cabo,

em

Pernambuco, a Porto Real do Colgio, em Alagoas.


4.1.3.2 Estado da Bahia
Sade - Construo de 29 UPAs e 590 UBSs;
Implantao de Torre de Controle, Ptio e Terminal de Passageiro no
Aeroporto Salvador;
Construo da Ferrovia de Integrao Oeste Leste no trecho de Ilhus
a Barreiras;
Porto de Salvador: Adaptao de Armazm para Terminal Martimo de
Passageiros e Ampliao do Quebra Mar;
Duplicao da BR 415/BA de Ilhus a Itabuna;
Construo e Pavimentao da BR 242/BA do trecho que vai do
Entroncamento da rodovia estadual BA 460 divisa entre Bahia e
Tocantins;
Construo do Contorno Rodovirio da BR 242/BA em Barreiras;

64
Adequao de Capacidade da BR-407/BA (Travessia Urbana de
Juazeiro), da BR-116/BA (Divisa entre Pernambuco e Bahia Feira de
Santana), e da BR-242/BA (Travessia Urbana de Lus Eduardo
Magalhes);
Construo e Pavimentao da BR-235/BA entre a divisa do Sergipe
com a Bahia e a divisa da Bahia com Piau;
Duplicao da BR-101/BA entre Eunpolis e o entroncamento com a
BR-418;
Construo da BR 418/BA entre Caravelas e o entroncamento com a
BR 101;
Dragagem, Derrocamento e Sinalizao do Corredor do So Francisco;
Implantao dos terminais de carga em Pirapora, Ibotirama e Juazeiro;
Construo de 7 Usinas Termeltricas: Camaari 1,2 e 3; Senhor do
Bonfim; Sapeau; Santo Antnio de Jesus; e Governador Mangabeira;
Construo de 18 Usinas Elicas: Macabas, Guanambi, Licinio de
Almeida, Planaltina, Serra do Salto, Rio Verde, Porto Seguro, Pindai,
Pajeu do Vento, Nossa Senhora da Conceio, Ilheus, Igapora,
Guirapa, Candiba, Alvorada, Seabra, Novo Horizonte e Pedra do Reino;
Construo das Usinas Hidreltricas Riacho Seco e Pedra Branca;
Ampliao da Explorao e Produo de petrleo, com a construo
das Plataformas P-60 e P-59;
Linha de Transmisso Sapeau - Santo Antnio de Jesus - C3 230 KV;
Subestao Bom Jesus da Lapa 230/138 kV;
Linha de Transmisso LT Eunpolis Teixeira de Freitas II C2;
Subestao e Linha de Transmisso interligao N-NE e N-SE;
Pesquisa Exploratria de petrleo e gs nas Bacias Sedimentares do
So Francisco e de Cumuruxatiba (Mucuri e Norte do Esprito Santo);
Geologia e Minerao Estudo Implantao da Rede de Litotecas;
Implantao dos Projetos de Irrigao Salitre, Baixio de Irec e JequiMaracs e recuperao dos Permetros de Irrigao de Mirors,
Curac, Formoso, e Nilo Coelho;

65
Estudos de viabilidade e projeto bsico para construo do Eixo Sul do
Projeto de Integrao do So Francisco;
Estudos e projeto de construo da Ferrovia de Integrao Oeste Leste
entre Barreiras, na Bahia, e Figueirpolis, em Tocantins;
Copa 2014 - Salvador
Implantao do Bus Rapid Transit Corredor Estruturante
Aeroporto/Acesso norte.
4.1.3.3 Estado do Cear
Sade - Construo 22 UPAs e 467 UBSs;
Construo do Terminal de Passageiro do Aeroporto Pinto Martins;
Construo da Ferrovia Nova Transnordestina no Trecho de Misso
Velha a Pecm;
Construo da Ferrovia Nova Transnordestina entre Misso Velha e
Salgueiro, em Pernambuco;
Adequao da BR 116/CE entre Pacajus e o entroncamento BR 304;
Adequao da BR-222/CE entre o acesso ao Porto Pecm e Sobral;
Adequao da BR 116/CE entre Fortaleza e Pacajs;
Duplicao do Contorno de Fortaleza da BR 020/CE;
Implantao de Terminal para movimentao de contineres no Porto
de Fortaleza;
Construo de Terminal Martimo de Passageiros, pavimentao e
urbanizao na rea porturia de Mucuripe;
Instalao de 3 Usinas Termeltricas: Porto do Pecm I, Pecm 2, e
Maracana II;
Construo de 22 Usinas Elicas: Coqueiros, Embuaca, Icara II, Faisa
III, Santa Clara II CPFL, Icara,
Faisa V, Faisa IV, Faisa II, Faisa I, Taiba Andorinha, Taiba guia, Icara
I, Colnia, Dunas de Paracuru,
Vento do Oeste, Lagoa Seca, Garas, Quixab, Cajucoco, Buriti e
Araras;

66
Construo da Refinaria Premium II;
Construo das Subestaes de energia Aquiraz II e Pecm II;
Pesquisa Exploratria de petrleo e gs nas Bacias Sedimentares do
Araripe e do Cear;
Instalao da Linha de Transmisso entre Banabuiu e Mossor;
Instalao da Barragem de Fronteiras;
Integrao de Bacias: implantao do Cinturo das guas do Cear
Trecho I e recuperao de barragens;
Implantao dos Permetros de Irrigao Tabuleiros de Russas e Baixo
Acara;
Projeto de Integrao do Rio So Francisco com as Bacias do Nordeste
Setentrional - Eixo Norte e Trechos III e IV;
Copa 2014 Fortaleza
Implantao de Veculo Leve sobre Trilhos Parangaba
Mucuripe;
Construo do Corredor Norte Sul;
Instalao dos Bus Rapid Transit Ded Brasil, Raul Barbosa,
Alberto Craveiro, e Paulino Rocha;
Construo da Estao Padre Ccero e Montese.
4.1.3.4 Estado Maranho
Sade - Construo 17 UPAs e 614 UBSs;
Construo da Usina Termeltrica Termomaranho (Porto de Itaqui);
Implantao de terminal de carga em Imperatriz/MA;
Construo da Refinaria Premium I;
Construo das Usinas Hidreltricas Cachoeira, Estreito Parnaba,
Ribeiro Gonalves, Castelhano,
Uruu e Serra Quebrada;
Porto de Itaqui construo do bero 108 e do Terminal Graneleiro do
Maranho (TEGRAM);
Implantao do Permetro de Irrigao Tabuleiro So Bernardo;

67
Dragagem, derrocamento e sinalizao da hidrovia de Marab a
Imperatriz;
Duplicao BR-135/MA Duplicao (Estiva - Bacabeira);
Instalao das Linhas de Transmisso de energia eltrica entre
Miranda e Encruzo Novo, So Lus II e So Lus III, Aailndia e
Presidente Dutra, Presidente Dutra e Miranda II. Alm disso, sero
realizados reforos no Eixo Aailndia - Presidente Dutra - So Lus.
4.1.3.5 Estado da Paraba
Sade - Construo 08 UPAs e 405 UBSs;
Projeto de Integrao de Bacias Vertente Litornea Paraibana;
Construo da Barragem Manguape para abastecimento de gua;
Adequao da BR-104/PB no trecho de Campina Grande at a divisa
com Pernambuco;
Duplicao do Contorno de Campina Grande da BR-230/PB.
4.1.3.6 Estado de Pernambuco
Sade - Construo 17 UPAs e 624 UBSs;
Instalao de Torre de Controle do Aeroporto Guararapes;
Construo da Ferrovia Nova Transnordestina de Salgueiro a Suape,
de Salgueiro a Trindade, e de Trindade at Eliseu Martins, no Piau;
Construo de Terminais de granis slidos no Porto de Suape;
Construo de Armazm e de nova rea para Terminal Martimo de
Passageiros no Porto de Recife;
Construo de 5 Usinas Termeltricas: Suape II, Suape II B,
Termopower V, Termopower VI e Pernambuco III;
Concluso da Refinaria Abreu e Lima;
Construo de 4 Navios Suezmax, 3 Navios Aframax e 15 petroleiros
por meio do PROMEF;
Concluso da Petroqumica Suape PET e POY;

68
Instalao da Subestao de energia eltrica Suape III;
Explorao de petrleo e gs com Plataforma P-55 no Campo
Roncador;
Sistema Adutor do Agreste no Projeto de Integrao de Bacias;
Recuperao dos Permetros de Irrigao de Bebedouro e Manioba;
Elaborao de Estudos para implantao do Trecho VI do Projeto de
Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste
Setentrional;
Adequao da BR-104/PE no trecho de Santa Cruz do Capibaribe at a
Divisa com a Paraba;
Duplicao da BR-408/PE de Carpina at o Entroncamento com a BR232/PE;
Copa 2014 - Recife
Implantao do Corredor Caxang (leste/oeste) e do Corredor
Via Mangue;
Instalao

dos

Bus

Rapid

Transit

norte-sul

trecho

Igarassu/Joana Bezerra/Centro e leste-oeste (ramal Cidade da


Copa);
Construo do Terminal Cosme Damio.
4.1.3.7 Estado do Piau

Sade - Construo 09 UPAs e 376 UBSs;

Dragagem de aprofundamento do acesso aquavirio do Porto de Luis


Correia;

Construo das Barragens Algodes e Atalaia para abastecimento de


gua;

Implantao dos Permetros de Irrigao: Baixo Plats de Guadalupe,


Marrecas Jenipapo, e Tabuleiros Litorneos;

Pavimentao da BR-020/PI entre a divisa com a Bahia e So


Raimundo Nonato;

69

Construo e Pavimentao da BR-235/PI entre a divisa com a Bahia e


a divisa com o Maranho;

Instalao da Linha de Transmisso Teresina II - Teresina III.

4.1.3.8 Estado do Rio Grande do Norte


Sade - Construo de 08 UPAs e 271 UBSs;
Construo da Usina Termeltrica Macaba;
Instalao de 22 Usinas Elicas: Aratu I, Miassaba III, Morro dos
Ventos III, Rei dos Ventos III, Mangue Seco I, Mar e Terra, Santa Clara
I, Santa Clara V, Santa Clara VI, Santa Clara IV, Santa Clara III,
Mangue Seco V, Mangue Seco III, Mangue Seco II, Cabeco Preto,
Eurus VI, Rei Dos Ventos I, Morro dos Ventos VI, Morro dos Ventos IX,
Morro dos Ventos IV, Morro dos Ventos I e Areia Branca;
Dragagem de aprofundamento do acesso ao terminal salineiro de Areia
Branca;
Ampliao do cais do Porto de Natal com a construo do bero n. 4 e
retro-reas;
Ampliao e Adequao do Terminal Salineiro de Areia Branca;
Implantao de Terminal Martimo de Passageiros, pavimentao e
urbanizao de rea porturia de Natal;
Construo da Barragem Oiticica para abastecimento de gua;
Implantao do Permetro de Irrigao Santa Cruz do Apodi;
Pavimentao e Melhoria do Traado da BR-110/RN entre Areia
Branca e a divisa com a Paraba;
Adequao da BR-304/RN, com implantao do Contorno de Mossor;
Copa 2014 Natal
Integrao Novo Aeroporto/Arena das Dunas/Setor Hoteleiro;
Prolongamento da Avenida Prudente de Moraes

70
4.1.3.9 Estado de Sergipe
Sade - Construo 06 UPAs e 170 UBSs;
Construo da Usina Termeltrica Nossa Senhora do Socorro;
Instalao da Usina Elica Barra dos Coqueiros;
Intervenes complementares na Plataforma Piranema para explorao
de petrleo;
Construo de Fbrica de Fertilizantes (FAFEN);
Implantao do Projeto de Irrigao Manoel Dionsio;
Elaborao de Estudos e Projetos para implantao do Canal do Xing;
Construo da Subestao de Energia Eltrica Nossa Senhora do
Socorro.
4.1.4 Regio Centro-Oeste
4.1.4.1 Estado do Mato Grosso do Sul

Sade - Construo de 06 UPAs e 112 UBSs;

Construo

da

Usina

Hidreltrica

So

Domingos;

Implantao da Fbrica de Fertilizantes Nitrogenados III;

Implantao do Projeto de Irrigao Itamaraty II;

Instalao da Subestao de energia eltrica CG Eletrosul;

Instalao das Linhas de Transmisso entre Corumb e Anastcio,

entre Ivinhema e Umuarama, e Rio Brilhante e Porto Primavera;

Adequao e ampliao de terminais de carga hidrovirios em Ladrio

e Santo Antnio das Lendas (Cceres/MT);

Dragagem, derrocamento e sinalizao da hidrovia Corredor do

Paraguai;

Construo da Ferrovia de Integrao do Pantanal ligando Panorama,

em So Paulo, a Dourados.

71
4.1.4.2 Estado do Mato Grosso
Sade - Construo de 07 UPAs e 180 UBSs;
Elaborao de estudos e projetos para Extenso da Ferronorte de
Rondonpolis a Cuiab;
Construo de 7 Usinas Hidreltricas: gua Limpa, Teles Pires, Sinop,
So Manoel, Foz do Apiacs, Colider e Toricoejo;
Implantao do Projeto de Irrigao Jonas Pinheiro;
Construo dos subtrechos Ribeiro Cascalheira - Querncia e
Querncia Sorriso da BR-242/MT;
Construo dos Contornos Norte e Sul de Cuiab da BR-364/MT;
Construo e pavimentao da BR-080 / MT entre a divisa com Gois e
o entroncamento com a BR-158, incluindo ponte sobre o Rio Araguaia;
Adequao de Capacidade da BR-163/MT entre Posto Gil e Sinop;
Instalao das Subestaes de energia Nobres, Vrzea Grande e
Lucas do Rio Verde, alm de Linha de Transmisso ligando Cuiab,
Nobres e Nova Mutum;
Elaborao de estudos e projetos para construo da Ferrovia
Transcontinental entre Lucas do Rio Verde e Vilhena;
Copa 2014 - Cuiab
Construo do Bus Rapid Transit Aeroporto/CPA (Leste
Oeste) e Coxip/Centro;
Implantao do Corredor Mrio Andreazza.
4.1.4.3 Estado de Gois
Sade - Construo de 13 UPAs e 329 UBSs;
Construo das Usinas Hidreltricas Mirador, Paraiso, Porteiras,
Davinpolis e Couto Magalhes;
Instalao de 2 Usinas Termeltricas a Biomassa Codora e Parana;
Instalao das Subestaes Corumb, Niquelndia e Luzinia;

72
Implantao de Linhas de Transmisso de energia entre Serra da Mesa
e Barro Alto, Rio Verde Norte e Trindade, Xavantes II e Pirineus, Rio
Verde e Itumbiara, Trindade e Carajs, e Trindade e Xavantes.
Tambm ser construda a Linha de Transmisso de Interligao
Madeira - Porto Velho Araraquara,

passando

por Cuiab,

Ribeirozinho e Rio Verde;


Construo de Barragem do Rio Imburuu para abastecimento de gua
Implantao dos Projetos de Irrigao Flores de Gois e Luis Alves do
Araguaia;
Duplicao da BR-060/GO de Goinia a Jata;
Adequao de Capacidade da BR-153/GO no contorno de Anpolis e
Viaduto DAIA;
Construo e pavimentao da BR-080/GO entre Uruau e Luiz Alves;
Construo da Ferrovia de Integrao do Centro-Oeste de Uruau a
Lucas do Rio Verde, no Mato Grosso;
Construo do Trecho Sul da Ferrovia Norte Sul entre Anpolis de
Gois e Estrela DOeste em So Paulo.
4.1.4.4 Distrito Federal
Sade - Construo de 06 UPAs e 35 UBSs;
Instalao de Estrutura Modular de Passageiros no Aeroporto Juscelino
Kubitschek;
Copa 2014 - Braslia
Ampliao da DF 047 e OAE (Acesso Aeroporto);
Implantao de Veculo Leve sobre Trilhos Linha 1 trecho 1
(Aeroporto/TRS).

73
4.1.5 Regio Norte
4.1.5.1 Estado do Acre
Sade - Construo de 03 UPAS e 47
UBS;
Implantao de 04 terminais hidrovirios
no estado;
Construo da Linha de Transmisso de Interligao Norte Centro
Oeste III, ligando Rio Branco a Jauru, no estado do Mato Grosso.
4.1.5.2 Estado do Amap
Sade - Construo de 03 UPAs e 38 UBSs;
Construo da Usina Hidreltrica Cachoeira Caldeiro;
Pavimentao da BR 156 entre Laranjal do Jar e Macap;
Implantao da Linha de Transmisso ligando a usina de Tucuru,
Macap e Manaus.
4.1.5.3 Estado do Amazonas
Sade - Construo de 03 UPAs e 170 UBSs;
Construo de Terminal de Passageiro no Aeroporto Eduardo Gomes;
Construo da Usina Hidreltrica Ferreira Gomes;
Implantao de 12 terminais hidrovirios no Amazonas;
Dragagem, derrocamento e sinalizao das hidrovias do Rio Amazonas
e do Rio Madeira;
Implantao de terminal de carga em Humait;
Implantao de planta industrial de produo de fertilizantes;
Construo de terminal de Passageiros, armazm para bagagens e
dois cais no Porto de Manaus, alm da urbanizao da rea porturia;

74
Pavimentao da BR 319/AM no trecho que vai do quilmetro 250 ao
383, passando pela Ponte Igap-Au (km 260) e construo de 4
outras pontes;
Pavimentao BR 319/AM no trecho que vai do quilmetro 383 ao 656;
Construo das Usinas Hidreltricas Santo Antonio Jari e Chacoro;
Modernizao da Rede de Laboratrios Analticos da CPRM (Servio
Geolgico do Brasil);
Implantao da Linha de Transmisso ligando a usina de Tucuru,
Macap e Manaus;
Construo de ponte sobre o Rio Madeira na BR 319/RO entre
Amazonas e Rondnia;
Construo de Subestao e Linha de Transmisso de energia, ligando
Manaus e Boa Vista, no Acre.
Copa 2014 - Manaus
Construo de monotrilho norte/centro;
Implantao de Bus Rapid Transit Leste Centro
4.1.5.4 Estado do Par
Sade - Construo 20 UPAs e 275 UBSs;
Elaborao de Estudos e Projetos para implantao do Aeroporto de
Santarm;
Construo das Usinas Hidreltricas: Belo Monte, Marab, Jamanxim,
Jatob, Jardim do Ouro,
Cachoeira do Ca, Cachoeira dos Patos, Santa Isabel e So Luiz do
Tapajs;
Dragagem e Derrocamento da Hidrovia do Tocantins;
Implantao de 13 terminais hidrovirios no Par;
Dragagem, derrocamento e sinalizao da hidrovia do Rio Tapajs;
Implantao de terminais hidrovirios de carga em Marab e Miritituba;
Ampliao do terminal de mltiplo uso 1 e construo do terminal 2 do
porto de Santarm;

75
Duplicao da BR-155/PA entre Redeno e Marab;
Construo da Subestao de energia eltrica Tucuru Vila;
Instalao das Linhas de Transmisso Itacainas Integradora,
Integradora - Sossego e Xinguara, Itacainas Carajs e da Linha de
Interligao entre a Usina de Tucuru, Macap e Manaus (TucuruJurupari).
4.1.5.5 Estado de Rondnia
Sade - Construo de 04 UPAs e 79 UBSs;
Concluso das Usinas Hidreltricas de Jirau e Santo Antnio e
construo da Usina de Tabajara;
Implantao de 05 terminais hidrovirios em Rondnia;
Obras de melhorias no porto de Porto Velho e Implantao do novo
porto de Porto Velho/RO;
Construo do Contorno Norte de Porto Velho da BR 319/RO;
Construo Ponte da BR 364/RO sobre o Rio Madeira em Abun;
Construo das Travessias de Pimenta Bueno, de Vilhena, de
Presidente Mdici, e de Ji-Paran da BR 364/RO;
Construo da BR 429/RO entre Presidente Mdici e Costa Marques;
Construo das Travessias Urbanas da BR 364/RO em Candeias do
Jamari e em Ouro Preto do Oeste;
Instalao da Subestao de Interligao Madeira - Porto Velho Araraquara (SE Coletora Porto Velho).
4.1.5.6 Estado de Roraima
Sade - Construo de 03 UPAs e 33 UBSs;
Pesquisa Exploratria de petrleo e gs na Bacia do Tucutu;
Implantao do Projeto de Irrigao Passaro;
Construo da BR 432/RR do entroncamento 174 ao entroncamento
401.

76
4.1.5.7 Estado de Tocantins
Sade - Construo de 03 UPAs e 106 UBSs;
Implantao do Projeto de Revitalizao do Rio Formoso;
Construo de Ponte sobre o rio Araguaia - Xambioa da BR 235/ TO;
Construo da Travessia de Colinas do Tocantins da BR 153/TO;
Construo da Travessia de Guara da BR 153/TO;
Construo da Travessia de Miranorte da BR 153/TO;
Construo da BR 242/TO entre Taguatinga e Peixe.
4.2 MAPAS DE OPORTUNIDADES DE NEGCIOS NO ESTADO DO PARAN
Esta seo descreve as oportunidades de negcios localizadas no Estado do
Paran. So analisados os documentos gerados pelo Plano Estadual de logstica
que elaborado pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do
Paran (CREA-PR), pela Federao das Indstrias do Estado do Paran (FIEP);
pelo Instituto de Engenharia do Paran (IEP) e pelo Sindicato da Indstria da
Construo Pesada do Estado do Paran (SICEPOT).
4.2.1 Pelt Plano Estadual de Logstica de Transportes
O Plano Estadual de Logstica de Transportes (Pelt) um relatrio que
aponta a situao atual das estruturas logsticas do Estado do Paran. Todos os
modais so analisados: rodovirio, ferrovirio, aerovirio e hidrovirio. Com base no
diagnstico identificado, e um horizonte de anlise at 2020, este documento
tambm aponta e indica todas as intervenes necessrias na infraestrutura logstica
considerada importante e estratgica para o desenvolvimento do Estado do Paran.
4.2.1.1 Modal Rodovirio
Localizada na rea de maior potencial econmico do Mercosul, a malha
rodoviria do Estado do Paran funciona como um elo de ligao entre Argentina,

77
Brasil e Paraguai. Caracteriza-se tambm como importante elo de fluxo de riquezas
entre o sul, centro-oeste e sudeste do pas. Em nmeros, a malha rodoviria
estadual do Paran apresenta a seguinte realidade:
15.796,28 Km de rodovias, sendo
1.768,96 km (11,20%) de rodovias no pavimentadas.
13.040,96 km (82,56%) de rodovias pavimentadas de pista
simples.
986,36 km (6,24%) de rodovias pavimentadas de pista dupla.
11.872,79 km de rodovias conservadas pelo DER.
2.792,89 km de rodovias estaduais e federais conservadas
por empresas concessionrias.
1.130,60 km de rodovias federais no delegadas, mantidas pelo
governo federal.

95.025,17

km

(92,50%)

de

rodovias

municipais

no

pavimentadas.
6.353,09 km (6,19%) de rodovias municipais pavimentadas de
pista simples.
1.347,74 km (1,31%) de rodovias municipais em obras de
pavimentao.
Abaixo so listadas todas as intervenes necessrias apontadas no Pelt.
1) BR-101: Elaborao de estudos de viabilidade, projetos de engenharia e de
licenciamento ambiental para a construo da BR-101 no Paran em trecho que vai
de Garuva Variante do Alpino (BR-116), passando por Cubato, Matinhos, BR-277
e Antonina.

78
2) BR-487: Construo de quatro novos trechos rodovirios pavimentados nas
ligaes Porto Camargo Cruzeiro do Oeste (84 km), Tuneiras do Oeste Guaritava
(21,1 km), Trs Bicos Iva (75,2 km) e Bom Jardim do Sul Ipiranga (24,2 km).
3) BR-153: Construo de dois novos trechos, Alto do Amparo Imbituva, com
aproximadamente 50 km e Paulo Frontin Paula Freitas, com 19 km; adequao de
capacidade da rodovia.
4) BR 158: Construo de dois novos trechos, Campo Mouro Roncador, com 66
quilmetros e Roncador Palmital, com 33 quilmetros, consolidando mais um
importante corredor norte-sul no Paran.
5) BR 163: Recuperao e adequao de capacidade em trecho rodovirio de
Barraco Guara, com aproximadamente 350 km de extenso.
6) PR 428: Implantao da rodovia PR-428 no trecho Lapa Quitandinha, bem como
sua extenso at Areia Branca dos Assis (BR-116/PR) e Rinco (BR-376/PR
municpio de Tijucas do Sul).
7) PR-092 / PR-340 Corredor Norte Pioneiro: Pavimentao da PR-092 (trecho
Jaguariava Cerro Azul); pavimentao da PR-340 (trecho Cerro Azul Tunas do
Paran); implantao da PR-340 (trecho Tunas do Paran BR-116 Variante do
Alpino).
8) BR 469: Retomada das obras de restaurao e duplicao da BR-469 no trecho
entre a Ponte Tancredo Neves (divisa Brasil Argentina) e a entrada do Parque
Nacional do Iguau, conjugada com a construo da Perimetral Leste (Contorno de
Foz do Iguau), desde a BR-469 at a BR-277.
9) Segunda ponte Foz do Iguau e Presidente Franco: Construo da segunda ponte
binacional, sobre o Rio Paran, ligando Foz do Iguau (PR) cidade de Presidente
Franco no Paraguai.

79
10) BR 373: Implantao e pavimentao do trecho entre a cidade de Marmeleiro e o
entroncamento com a BR-158 (Coronel Vivida), com aproximadamente 65 Km de
extenso.
11) BR 277: Duplicao da rodovia nos trechos entre Medianeira e o entroncamento
com a PRT-163 Contorno Oeste de Cascavel e, entre Cascavel (entroncamento
com a BR-369) e So Luiz do Purun (entroncamento com a BR-376), com extenso
de aproximadamente 538 km.
12) BR 376: Duplicao da rodovia nos trechos: entre Mandaguari e Apucarana, e
entre Apucarana e o entroncamento com a BR-373 (Caetano regio de Ponta
Grossa), com extenso de aproximadamente 180 Km.
13) PR-317 / BR-158 e BR-369: Duplicao do trecho em pista simples da rodovia
Maring Cascavel, com extenso de aproximadamente 270 Km, com a duplicao
das rodovias PR-317/BR-158, no trecho entre Floresta e Campo Mouro e da
rodovia BR-369, no trecho entre Campo Mouro e Cascavel.
14) BR 272: Implantao e pavimentao da Rodovia BR-272 nos trechos entre
Ipor e Goioer, e entre Campo Mouro e o Porto Ub no Rio Iva, prximo a
Lidianpolis, o que promover importante integrao inter-regional entre o noroeste e
o nordeste do Estado.
15) Ponte sobre a baia de Guaratuba e obras no litoral paranaense
16) Sistema rodovirio da regio metropolitana de Curitiba: Intervenes que possam
garantir a harmonizao do trfego interno e do trfego externo em meio conurbado.

Duplicao da BR-116 trecho entre Curitiba e Mandirituba


Trecho de aproximadamente 25 km que apresenta importantes gargalos em
seus primeiros quilmetros, de Curitiba Fazenda Rio Grande. O trecho
atualmente administrado pela concessionria Autopista Planalto Sul, do
Grupo OHL.

80

Implantao do trecho final do Contorno Norte de Curitiba


Obra com aproximadamente 12 km de extenso em pista dupla, ligando a BR116 PR-417 (final do trecho concludo do Contorno). Este trecho atualmente
se encontra sob a responsabilidade da concessionria Autopista Rgis
Bittencourt, do Grupo OHL, a ser executado no 4 e 5 anos da concesso,
conforme 1 Reviso Extraordinria do Plano de Explorao da Rodovia
PER, de 11/11/2009.

Duplicao do trecho de aproximadamente 22 km em pista simples do


Contorno Norte existente, sob a responsabilidade do DNIT
Com a implantao dos 12 km que completaro o Contorno de Curitiba, o que
acontecer com brevidade conforme proposta da Autopista Rgis Bittencourt,
restaro apenas estes 22 km de pista simples em todo o contorno.

Restaurao de aproximadamente 15 km de pista dupla do Contorno Sul de


Curitiba, sob a responsabilidade do DNIT
Obra a ser executada principalmente na pista com pavimento em concreto
rgido, bastante danificada pela ao do trfego pesado, apresentando
pssimas condies de trafegabilidade.

Duplicao da Rodovia PR-415 (Curitiba Piraquara) no trecho entre o


cruzamento com a linha frrea (final do trecho duplicado) e o Contorno Leste
de Curitiba, no municpio de Piraquara
A obra garantir maior fluidez do trfego entre Curitiba e Piraquara e
dinamismo na chegada e sada de produtos do parque industrial de Pinhais
pela futura Via Metropolitana e pelo Contorno Leste, desviando o trfego por
Curitiba.

Implantao da Rodovia PR-423 no trecho projetado entre a BR-116 no


Campo do Santana em Curitiba e a BR-476 em Araucria
Alm de criar uma importante sada de Araucria rumo ao sul pela BR-116,
proporcionar a extenso da Via Metropolitana at Araucria e at Campo
Largo pelo trecho da PR-423 j existente entre os dois municpios.

Implantao da Via Metropolitana


Esta via teria incio na BR-116 Norte, no futuro entroncamento com o
Contorno Norte, seguindo pela margem da rea de Proteo Ambiental (APA)
do Ira, cruzando a PR-415, aproximadamente 2,5 km do Contorno Leste.
Conecta-se Avenida Rui Barbosa no cruzamento com a BR-277, em So
Jos dos Pinhais, segue pela Avenida Rui Barbosa, cruzando a Av. da
Torres/BR-376, at o viaduto sobre o Contorno Leste. Do Contorno Leste
segue para o municpio de Fazenda Rio Grande, pela antiga Estrada da

81
Cachoeira, cruzando com a Avenida Brasil (acesso Fazenda Rio Grande).
De Fazenda Rio Grande segue para a BR-116, cruzando o Rio Iguau, at o
entroncamento desta com a PR-423 projetada, no Campo do Santana II,
municpio de Curitiba. Com a complementao da PR-423, entre as BRs-116
e 476, esta espiral se estenderia, pela PR-423 existente, at o entroncamento
com as duas pistas da BR-277 em Campo Largo. A Via Metropolitana teria a
funo de conduzir o trfego intermunicipal perifrico da Regio Metropolitana
de Curitiba, desviando da capital e aliviando o Contorno de Curitiba para o
trfego de passagem (externo-externo). A Via Metropolitana beneficiaria
diretamente os municpios de Colombo, Pinhais, Piraquara, So Jos dos
Pinhais, Fazenda Rio Grande, Curitiba, Araucria e Campo Largo.

Duplicao da Rodovia PR-417 (Rodovia da Uva), no trecho entre o bairro


Santa Cndida, em Curitiba, e a Rua Orlando Ceccon, em Colombo
Trafegam pela regio cerca de 20 mil veculos por dia. As obras de duplicao
ampliaro a segurana e reorganizaro o trnsito no trecho. A retirada dos
redutores de velocidade tambm proporcionar a diminuio do tempo de
viagem.

Ampliao da mobilidade na BR-376 no trecho entre So Jos dos Pinhais e o


Contorno Leste de Curitiba (incio da concesso da Autopista Litoral Sul)
Pela implantao de vias marginais destinadas absoro do trfego local
(interno-interno) do municpio endereando-o aos locais de travessias j
existentes e a implantar (trincheiras).

4.2.1.2 Modal Ferrovirio


1) Contorno ferrovirio de Curitiba: Construo de nova variante ferroviria
desviando o trfego de trens da rea urbana de Curitiba.
2) Ligao Guarapuava-Paranagu: Implantao de novo trecho ferrovirio ligando
Guarapuava a Paranagu, passando pela regio de Irati e Lapa. A nova linha deve
seguir no trecho entre Curitiba e Paranagu por um traado alternativo ao atual
existente, transpondo tambm pela a Serra do Mar, com aproximadamente 140 Km.
3) Ligao Foz do Iguau-Cascavel: Construo de novo trecho ferrovirio ligando
Cascavel a Foz do Iguau, com extenso aproximada de 170 Km.

82
4) Ligao Cascavel-Guara-Mundo Novo: Construo de novo trecho ferrovirio
ligando Cascavel a Guara com extenso aproximada de 170 km, mais o trecho de
Guara a Mundo Novo.
5) Trem de alta velocidade Curitiba-So Paulo: Estudos para implantao de trem de
alta velocidade no trecho Curitiba-So Paulo.
6) Trem de passageiros Londrina-Maring: Estudos para implantao de trem de
passageiros no trecho Londrina-Maring.
Outras aes necessrias para o modal ferrovirio:

Recuperao da infraestrutura dos seguintes trechos ferrovirios:


Apucarana-Ourinhos-Ponta-Grossa-Paranagu e Cianorte-Ponta
Grossa-Curitiba;

Transporte de carga a partir de Rio Branco do Sul (PR);

Fiscalizao das concesses ferrovirias;

Garantir o cumprimento do contrato de concesso que assegura o


Direito de Passagem nas linhas ferrovirias do Paran.

4.2.1.3 Modal Hidrovirio


1) Porto de Paranagu

Implantao de extenso de cais a oeste do atual

Recuperao e reforma do cais de atracao do Porto de


Paranagu;

Servios de dragagem, de manuteno e aprofundamento dos


canais de acesso e junto ao cais;

Modernizao do corredor de exportao com substituio dos


shiploaders e aumento da capacidade de operao;

Construo de novo silo pblico graneleiro;

Construo de terminal de passageiros.

83
2) Porto de Antonina

Servios de manuteno de dragagem e aprofundamento dos


canais de acesso;

Remodelao e ampliao do cais do Porto Baro de Teff;

Construo do Centro Cultural.

3) Porto do Mercosul (Ponta do Poo)

Construo do terminal porturio em Pontal do Paran, na Ponta do


Poo.

4) Rio Iva: Construo do reservatrio de Trs Figueiras com eclusa para


viabilizao da navegao no Rio Iva.
5) Rio Paranapanema/Tibagi: Construo das eclusas de Rosana, Taquarau e
Capivara.
6) Rio Paran: Construo das obras de transposio de Itaipu; melhoramentos na
calha do rio com dragagem, derrocamento e alargamento do vo da Ponte Ayrton
Senna em Guara; novos trechos, retificao de canais, sinalizao e segurana;
terminais intermodais em Santa Terezinha do Itaipu, Santa Helena e em Guara.
4.2.1.4 Modal Aerovirio
1) Aeroporto internacional Afonso Pena: Construo da nova pista com 3.400 m de
extenso; construo de taxiways; ampliao dos terminais de carga, de passageiros
e de estacionamento de aeronaves.
2) Aeroporto de Londrina: Ampliao da pista em 600 m e instalao do
equipamento de apoio de navegao area ILS-2.

84
3) Aeroporto de Maring: Ampliao da pista, ptio de aeronaves, terminal de
passageiros e de carga domstica e internacional.
4) Aeroporto de Cascavel: Ampliao da pista para pousos e decolagens e terminal
de passageiros.
5) Aeroporto de Foz do Iguau/Cataratas: Ampliao do terminal de passageiros e
melhoria da infraestrutura.
6) Aeroporto de Ponta Grossa: Construo de um novo aeroporto na regio dos
Campos Gerais com foco na movimentao internacional de cargas.

85
5 CMARA TEMTICA DA CONSTRUO
Esta seo sintetiza uma proposta para a criao da Cmara Temtica de
Oportunidades do Programa de Acelerao do Crescimento para a Indstria da
Construo. Trata-se de um grupo estratgico de articulao cujo objetivo consiste
em discutir as oportunidades e desafios do ambiente econmico para o setor.
5.1 APRESENTAO
Nos ltimos anos, a indstria da construo tem passado por um perodo de
grandes oportunidades de negcios. Os programas de investimentos anunciados
pelo governo federal para alavancar os investimentos na rea de infraestrutura e
construo tem possibilitado a identificao de negcios para os diversos segmentos
da Indstria Paranaense.
O Programa de Acelerao do Crescimento 2 (PAC2) um bom exemplo.
Esta segunda etapa do programa tem seis eixos de atuao em todo o territrio
nacional: cidade melhor; comunidade cidad; minha casa, minha vida; gua e luz
para todos; transportes; e, energia. Ao todo, at o final de 2014, as previses de
investimentos nestas reas somam R$ 955 bilhes. As reas onde sero alocadas a
maior parte dos investimentos so, respectivamente, os investimentos em Energia,
Programa Minha Casa, Minha Vida e Transportes com 88,4% dos investimentos
totais. Alm disso, dos recursos totais do PAC2 parte sero direcionados para as
obras da Copa de 2014 e Olimpadas de 2016.
Neste contexto, a Indstria da Construo paranaense pode se beneficiar
desse movimento contribuindo de forma significativa para o crescimento e
fortalecimento da economia estadual e nacional, fortalecendo o setor da indstria da
construo tanto no cenrio estadual quanto no cenrio nacional.

86
5.2 JUSTIFICATIVA
O montante de volume financeiro gerado pelos investimentos anunciados
pelo governo federal para obras de infraestrutura, construo civil e energia no pas
bem como os investimentos para as obras da Copa do Mundo de 2014 e Olimpadas
de 2016 exigiro das empresas de construo do Estado do Paran organizao e
planejamento para identificar e aproveitar as oportunidades geradas neste ambiente
econmico.
Nesse sentido a criao de uma Cmara Temtica pode auxiliar as
empresas a identificar oportunidades, assim como identificar e corrigir possveis
gargalos tcnico-operacionais.
5.3 OBJETIVO GERAL DA CMARA TEMTICA
Promover e fortalecer o desenvolvimento da Indstria da Construo no
Estado do Paran com o intuito de aumentar sua participao no cenrio nacional.
Para tanto, como agente promotor deste desenvolvimento objetiva-se tambm
validar e consolidar a Cmara Temtica de Oportunidades do Programa de
Acelerao do Crescimento junto s instituies municipais, estaduais, federais e
sindicatos patronais vinculados Federao das Indstrias do Paran bem como
instituies de fomento, associaes de classe ligadas ao setor, organizaes no
governamentais e afins.
5.4 POSSIBILIDADE DE NEGCIOS
Os leques de oportunidades bem como os valores envolvidos esto descritos
na FIGURA 2 e na TABELA 28.

87
FIGURA 2 EIXOS DE OPORTUNIDADES

FONTE: GOVERNO FEDERAL


TABELA 28 INVESTIMENTOS POR EIXOS DE OPORTUNIDADES

FONTE: GOVERNO FEDERAL

88
5.5 PAPEL DA FIEP
A FIEP, por meio da Coordenao de Desenvolvimento, se prope a
acompanhar o andamento da implantao do grupo estratgico articulador e, ainda,
prestar apoio tcnico aos projetos idealizados e propostos pelo grupo.
5.6 PROPOSTA PRELIMINAR DE FUNCIONAMENTO DA CMARA

Articulao institucional e estruturao da Cmara Temtica de Oportunidade


do PAC;

Reunies peridicas da Cmara, com temas, situaes e aes estratgicas


relacionadas oportunidades e desafios para a indstria da construo;

Aproximao entre os Setores Pblicos e Privados;

Levantamento das oportunidades de negcios na cadeia produtiva da


construo no Paran e Brasil.

5.6.1 Estrutura orgnica e regras de funcionamento


A estrutura orgnica tem o objetivo de detalhar o sistema de relacionamento
e funcionamento dos trabalhos realizados pela Cmara, de forma a delinear e
direcionar suas aes para a otimizao de resultados. Esta proposta inicial tem a
seguinte configurao:

89
FIGURA 3 PROPOSTA DA ESTRUTURA ORGNICA DA CMARA DE OPORTUNIDADES DO
PAC

FONTE: O Autor (2011)

Principais atribuies dos participantes:

Reunio Geral da Cmara: Reunies peridicas realizadas com todos os


componentes da Cmara que devero ter seus assentos especficos dentro
da estrutura. As reunies tm o objetivo de reunir empresas, entidades e
sociedade para debater assuntos referentes ao desenvolvimento de projetos
de interesse do setor de construo;

Coordenao Executiva: Encarregada pela organizao geral, apoio tcnico,


articulao institucional, articulao das aes da Cmara junto aos grupos de
trabalho, integrao e execuo de projetos;

Grupos de trabalho: Grupos compostos por representantes de empresas,


instituies e sociedade que tero a funo principal de formular propostas
concretas, dentro de suas reas de competncia.

90
6 CONSIDERAES FINAIS
Em 2010 o macrocomplexo da construo no Brasil representou 12,2% do
PIB. O elo de construo, edificaes e construes pesadas, somou 8,3% do PIB
nacional ou 68% do PIB total do macrocomplexo. A indstria de material de
construo somou 2,9% do PIB ou 23,8% das riquezas geradas pelo macrocomplexo
da construo. Mquinas e equipamentos representaram 0,3% do PIB nacional
(2,5% do PIB do macrocomplexo). (FIESP, 2010) Ao todo o macrocomplexo da
construo formado por onze cadeias produtivas distribudas em trs grandes elos:
extrao; indstria de material de construo; e, construo civil.
De acordo com as premissas tericas adotadas neste trabalho, no segmento
de extrao de matrias primas, identificam-se as indstrias de extrao de madeira
e as indstrias de extrao de minerais no metlicos e metlicos. Produtos como,
minerais de ferro, de madeiras, e outros produtos ainda no processados sero
utilizados na etapa seguinte da cadeia.
O segundo elo do macrocomplexo, indstria de materiais de construo,
formado por um conjunto de firmas responsveis pelas transformaes das matrias
primas em produtos que sero destinados, seja via atacado ou varejo, a etapa
seguinte da cadeia da construo. Neste segmento so identificados outros grandes
complexos como a indstria de processamento da madeira e a indstria siderrgica,
o segmento da indstria da argila, silicato e calcrio; qumico e petroqumico; e,
siderurgia do ao. Cada cadeia desdobra-se em outras atividades, por exemplo, a
cadeia de calcrio: cimento; argamassa, concreto, etc; e, cal.
O terceiro grande elo do macrocomplexo da construo a cadeia da
construo civil. Ela est dividida em trs grandes segmentos: incorporadoras
imobilirias; autoconstruo e autogesto; e, construtoras: construo de edifcios,
obras de infraestrutura e servios especializados para a construo. A viabilizao
do consumo e comrcio de produtos finais puxada ou por gastos pblicos ou por
gastos privados. O primeiro voltado para obras de infraestruturas como rodovias,

91
ferrovias, telecomunicaes, etc. O segundo, para construo de edifcios como
prdios residenciais, comerciais e industriais.
Cada elo de produo responsvel por parte do processo de produo.
Uma especificidade de toda a cadeia so os produtos intermedirios. Estes produtos
elaborados ao longo da cadeia, sobretudo no segundo elo, podem ser
comercializados diretamente no mercado para consumo final por exemplo, a venda
da indstria de materiais de construo direcionada para pequenos agentes cujos
produtos sero aplicados para pequenas construes ou reformas. Por outro lado, h
os produtos intermedirios que permanecem na cadeia produtiva e que so
utilizados como insumos para construtoras que destinaro seus insumos para a
elaborao de obras de infraestrutura, construo de edifcios e servios
especializados.
A forma como est estruturado o macrocomplexo da construo permite
identificar a relao de ordem existente: jusante e montante. Setores jusantes
representa o conjunto de empresas viabilizadoras do consumo e comrcio dos
produtos finais, enquanto que os setores a montante referem-se ao s empresas que
fornecem equipamentos, insumos e servios para a etapa seguinte da cadeia. No
caso de nossa anlise, o elo da construo civil o grande segmento da indstria
alavancadora de toda a cadeia da construo. Ela mobiliza todas as foras
produtivas a montante de outras cadeias produtivas pertencentes a elos anteriores.
Por exemplo, a cadeia siderrgica, de materiais eltricos, de cimentos so cadeias a
montante.
A FIGURA 1 sintetiza todas as ideias desenvolvidas acima. Ela representa o
mapeamento do macrocomplexo da construo. Esto caracterizadas no s os trs
grandes elos mas tambm o ambiente institucional em que est inserido o
macrocomplexo da construo bem como seu ambiente organizacional.
Alm disso, sob o enfoque de relaes
complementaridade

entre

os

agentes

econmicos,

de interdependncia ou
constatou-se

que

no

92
macrocomplexo da construo estas foras no esto muito bem delimitadas.
Apesar de sua segmentao em trs grandes elos, no se observa dentro de cada
elo um agente capaz de coordenar toda a cadeia da construo. A priori, dada as
suas condies de alavancagem, este papel caberia ao terceiro elo da cadeia de
construo, mais especificamente ao segmento de construo. Representantes
deste segmento apontam que um dos problemas de todo o setor a baixa qualidade
dos insumos ofertados no mercado. Isto gera um volume grande de desperdcio e
consequentemente baixa produtividade nos canteiros de obras. Eles apontam que
todos os segmentos da cadeia so politicamente desarticulados. No h uma
aproximao no sentido de busca por melhorias e identificao de problemas em
conjunto para toda a cadeia da construo. Nem todos os produtos seguem normas
tcnicas de produo ou sequer existem normas tcnicas de padronizao para a
elaborao de produtos e processos.
Esta realidade indica o que os economistas institucionalistas analisam sobre
o papel das instituies na economia. Tanto o ambiente organizacional da cadeia
como o ambiente institucional leis, costumes, tradies, etc. so elementos
determinantes para uma maior eficincia de uma cadeia produtiva. No caso da
cadeia da construo, as instituies pblicas desempenhariam um papel importante
de regular e normatizar os processos e produtos, determinando assim o ritmo de
encadeamento da cadeia. Quanto as outras instituies, poderia haver uma maior
aproximao com centros tecnolgicos de pesquisas e desenvolvimento para novos
produtos e processos ou melhorias de produtos e processos existentes.
Considerando o ambiente organizacional e institucional como amparadores de todo o
fluxo de bens e fatores, as instituies de uma forma geral, desempenham um papel
fundamental na melhoria e avano da cadeia em direo ao aumento da eficincia e
produtividade. Nesse sentido, quando se analisa uma cadeia cabe aos responsveis
pela sua coordenao a completa compreenso do seu funcionamento o que implica
conhecer todas as regras, atores, todos os elos e cadeias.
No que tange as oportunidades de negcios, os programas descritos neste
trabalho podem exercer grandes influencias na alocao de recursos do segmento

93
de construo civil. O primeiro, o Programa de Acelerao Econmica 2 (PAC2)
um programa do governo federal com o objetivo de alavancar os investimentos na
rea de infraestrutura no Brasil. Esta segunda etapa do programa tem seis eixos de
atuao: cidade melhor; comunidade cidad; minha casa, minha vida; gua e luz
para todos; transportes; e, energia. Ao todo, at o final de 2014, as previses de
investimentos nestas reas somam R$ 955,0 bilhes. As reas onde ser alocada a
maior parte dos investimentos so, respectivamente, os investimentos em energia e
o programa Minha Casa, Minha Vida com 77,4% dos investimentos totais.
A expectativa que os recursos totais do PAC2 sejam aplicados ao longo de
quatro anos nas reas identificadas por cada estado da nao. Os recursos tambm
so direcionados para as obras da Copa de 2014 e Olimpadas de 2016.
Outro programa elaborado em parceria com Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Paran (CREA-PR), pela Federao das
Indstrias do Estado do Paran (FIEP), pelo Instituto de Engenharia do Paran (IEP)
e pelo Sindicato da Indstria da Construo Pesada do Estado do Paran
(SICEPOT), o Plano Estadual de Logstica de Transportes. Este documento indica
as principais intervenes a serem realizadas at 2020 em termos de logstica nos
quatro modais do Estado do Paran: rodovia, ferrovia, areo e hidrovia. Este estudo
no aponta as fontes de recursos para o financiamento das obras e muito menos o
montante de valor para a realizao de cada de cada obra.
Para aproveitar de forma mais eficiente as oportunidades econmicas
apresentadas neste trabalho, proponho a criao de uma Cmara Temtica de
Oportunidades do Programa de Acelerao do Crescimento para a Construo.
Trata-se de um grupo estratgico de articulao cujo objetivo consiste em discutir as
oportunidades e desafios do ambiente econmico para o setor.
Os programas de investimentos anunciados pelo governo federal para
alavancar os investimentos na rea de infraestrutura e construo tem possibilitado a
identificao de negcios para os diversos segmentos da Indstria Paranaense.

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Neste contexto, a Indstria da Construo paranaense pode se beneficiar desse
movimento contribuindo de forma significativa para o crescimento e fortalecimento da
economia estadual e nacional, fortalecendo o setor da indstria da construo tanto
no cenrio estadual quanto no cenrio nacional.
Alm disso, o montante de volume financeiro gerado pelos investimentos
anunciados pelo governo federal para obras de infraestrutura, construo civil e
energia no pas bem como os investimentos para as obras da Copa do Mundo de
2014 e Olimpadas de 2016 exigiro das empresas de construo do Estado do
Paran organizao e planejamento para identificar e aproveitar as oportunidades
geradas neste ambiente econmico.
Nesse sentido a criao de uma Cmara Temtica pode auxiliar as
empresas a identificar oportunidades, assim como identificar e corrigir possveis
gargalos tcnico-operacionais.

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