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SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA RESUMEN DEL CONTENIDO DEL

VDEO PRESENTADO EN CLASE


(22/07/16)
Antecedentes
Frente a la gran oleada de masacres que se iniciaron en el pas desde
mediados de la dcada de los noventa y frente a la limitada o inexistente
reaccin estatal para evitar estos hechos que generan el desplazamiento
forzado entre los pobladores, el Gobierno empez a implementar a travs
de diversas leyes y reglamentaciones, mecanismos que le permitiesen
alcanzar ste propsito.
Es as como a travs de la Ley 387 de 1997 el Gobierno plantea las
polticas por medio de las cuales se va a hacer frente al desplazamiento
forzado; prestando atencin y proteccin a la poblacin desplazada; as
como procurando su estabilizacin socioeconmica.
Posteriormente en 1998, la Defensora del Pueblo en cooperacin con el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), empez a
disear estrategias de prevencin de las violaciones atroces a los derechos
humanos. Esta iniciativa fue reforzada con el proyecto de asistencia tcnica
preparatoria N Col 98/006 a 01/99, conocido como "Acciones Preventivas
en Apoyo de la Defensa de los Derechos Humanos" y que sirvi para
impulsar una nueva propuesta sobre la base de prevenir hechos violentos
empleando un "Sistema de Alertas Tempranas".
Luego de ello, en el ao de 1999 el Gobierno orden la preparacin y
formulacin del documento CONPES 3057 "Plan Humanitario" con el cual
se traza el plan de accin para la prevencin y atencin del desplazamiento
forzado.

Es as como gracias a ello, el Gobierno y la Defensora impulsan la creacin


del SAT como un programa que busca que, por la duracin del conflicto, se
formulen alternativas importantes que de alguna manera impidan el
desplazamiento forzado y las masacres en los municipios de Colombia.
Qu es un SAT?
Los Sistemas de Alerta Temprana conocidos como SAT, son un conjunto de
procedimientos e instrumentos, a travs de los cuales se monitorea una
amenaza o evento adverso ya sea de origen natural o antrpico de carcter
previsible. En otras palabras el sistema nos permite monitorear o vigilar al
estado y evolucin de una amenaza.
Cul es la importancia de un SAT?
Ofrece informacin anticipada del posible o inminente impacto de un evento
destructivo, y con cierto nivel de certeza, en que tiempo y espacio, una
amenaza o evento adverso de tipo natural o generado por la actividad
humana puede desencadenar situaciones potencialmente peligrosas. Por lo
cual las alertas deben difundirse con suficiente anticipacin.
Cul es el objetivo de un SAT?
Es reducir o evitar que se produzcan prdidas de vidas, daos materiales y
al ambiente.
En qu eventos aplicamos un SAT?
Los Sistemas de Alerta Temprana son aplicables tanto a eventos naturales,
como aquellos provocados por la actividad humana y por la interaccin de
ambos elementos, cuyas caractersticas permiten su vigilancia y monitoreo.
Qu elementos son indispensables para implementar un SAT?

Para el diseo e implementacin de un Sistema de Alerta Temprana, se


debe tener en cuenta una serie de elementos y de estructuras multisectoriales

multi-institucionales,

adems

otros

componentes

que

determinan su aplicacin y xito.


a.

Existencia y conocimiento del riesgo: Se debe identificar las


amenazas y tener conocimiento de los riesgos, o eventos
potencialmente peligrosos que puedan afectar a las poblaciones,
infraestructuras y recursos expuestos al impacto de dichos
fenmenos.

b.

Respaldo tcnico e institucional: Se debe contar con el respaldo


de instituciones cientfico- tcnicas, y aquellas responsables de la
Gestin del Riesgo a Desastres, para que el estudio, vigilancia,
seguimiento y evaluacin de una amenaza o evento adverso
contenga una base cientfica.

c.

Difusin y comunicacin: Es clave la comunicacin y la difusin


de informacin, para motivar y concienciar a los habitantes de las
comunidades y a sus autoridades locales, sobre la importancia del
conocimiento de los riesgos, amenazas, vulnerabilidades, planes
de emergencias y medidas de prevencin y reduccin de riesgos a
desastres, como el Sistemas de Alerta Temprana, que incluye la
transmisin de datos, emisin de alertas, alarmas y la coordinacin
de comunicaciones en situaciones de emergencia.

d.

Capacidad de respuesta: Es necesario contar con la participacin


directa de las comunidades, las cuales deben estar organizadas y
preparadas

con

sus

Planes

de

Respuesta

actualizados, para actuar en caso de emergencias.


Cmo funciona un Sistema de Alerta Temprana (SAT)?

debidamente

El funcionamiento de un Sistema de Alerta Temprana consiste en los


siguientes pasos: lectura y registro de la medicin de los instrumentos sobre
el evento monitoreado; transmisin de los datos registrados; procesamiento
y anlisis de los datos transmitidos; pronstico de la situacin;
establecimiento del nivel y tipo de alerta; difusin del nivel de alerta;
activacin de un Plan de Emergencias o Evacuacin.
Cmo puede participar la Comunidad Educativa en los Sistemas de
Alerta Temprana (SAT)?
La Comunidad Educativa puede participar en los Sistemas de Alerta
Temprana en diferentes formas y etapas, entre las cuales proponemos dos
acciones fundamentales, la primera: contar con programas de preparacin
para emergencias y tener Planes de Seguridad Escolar actualizados y
validados; la segunda: integrndose a los planes de emergencias y
programas de reduccin de riesgos de las comunidades, incluyendo el SAT
como parte de esa estrategia.