UNIVERSIDAD NACIONAL DE

INGENIERA
Facultad de Ingeniera Ambiental
TEORA ECONMICA
TEMA: Impacto a la Salud de la poblacin de La Oroya
debido a la actividad del Complejo Metalrgico de La Oroya
Docente: Ruth Aubert Crdenas
Integrantes:

ope Cadillo, Vladimir Alcides

Santiago Cano, Paola Georgina
Valenzuela Contreras, Luis Eduardo
Velsquez Vila, Julio Csar

Lima Per
02, diciembre del 2015

ANTECEDENTES
La Oroya se encuentra ubicada en la cordillera central del Per en el departamento de
Junn y es capital de la provincia de Yauli. A 176 km de Lima y 125 km de Huancayo, una
altitud de 3750 m.s.n.m, forma parte de la cuenca alta del ro Mantaro.
El Complejo Metalrgico de La Oroya (CMLO), se ubica en esta ciudad desde 1922, ao
en que fue construido por la compaa norteamericana Cerro de Pasco Corporation y es
parte importante de la historia de la ciudad ya que en sus inicios sta era solo un pequeo
poblado rural y luego de su instalacin en dicho lugar, por su ubicacin equidistante de las
principales minas de la compaa Cerro de Pasco Corp., que por ese entonces era la que
posea la mayor cantidad de minas de la regin, incentiv la migracin y crecimiento de la
ciudad a sus alrededores debido a las oportunidades econmicas siendo ste el origen de la
creacin de la provincia de Yauli en 1925.
La Oroya est expuesta a inversiones de temperatura, que originan que la contaminacin
atmosfrica, cualquiera sea su fuente, cubra la ciudad y se mantenga por largos periodos
de tiempo, en vez de dispersarse rpidamente entre las montaas.
Desde el comienzo del funcionamiento de la planta se produjo un considerable impacto
social, econmico y ambiental en el lugar.
Despus de iniciado del funcionamiento del CMLO se evidenciaron los impactos negativos
a la salud del ganado y a la flora local causando que la poblacin denunciara a la empresa
ante las autoridades, lo que no hubo en ese entonces fueron denuncias por alteraciones en la
salud de la poblacin, sin embargo, existentes testimonios de pobladores que presentaban
malestar, principalmente entre los trabajadores del CMLO.
Si bien no existen estadsticas que establezcan la gravedad y la extensin de
enfermedades como la neumoconiosis o el saturnismo, se cuenta con una gran variedad de
testimonios de cmo la contaminacin ambiental del complejo metalrgico de La Oroya
afectaba a los trabajadores. Me trasladaron a La Oroya con un jornal de 1.50. Pero
comenc a sentir dolores espantosos en el estmago, iban mermando mis fuerzas. Ahora no
puedo trabajar por la presencia de plomo en la sangre (Martnez de la Torre, 1949).

En 1939 se construy la planta COTTRELL para el tratamiento de los gases de chimenea

como una de las primeras acciones para disminuir la contaminacin atmosfrica, sin
embargo esto fue solo un esfuerzo menor. Luego entre los 50 y 70, la actividad de la planta
tuvo un gran auge productivo, en el contexto de la Segunda Guerra mundial, y se sigui sin
considerar aun el gran impacto ambiental a la zona.
En 1974 ocurre la nacionalizacin de las empresas provocando que Cerro de Pasco Corp.
pase a ser Centromin Per.
El perodo de la minera estatal estuvo marcado por un crecimiento de la fuerza laboral
minero-metalrgica sobre todo en ciudades como Cerro de Pasco y La Oroya. La
nacionalizacin trajo consigo la afirmacin de la condicin obrera de los trabajadores
(Pajuelo, 2005). Al lado del crecimiento del nmero de trabajadores, aparecieron los
sindicatos y la contradiccin entre empresas y trabajadores fue el eje de la conflictividad
social en las dcadas de 1970 y 1980. En ese escenario, los temas ambientales siguieron
siendo marginales en la agenda y la minera estatal sigui incrementando los pasivos
ambientales con operaciones crecientemente contaminantes.
En el contexto de la promulgacin del Cdigo del Ambiente en 1990 y como una de las
consecuencias de lo que este exiga en materia de mecanismos de control ambiental: La
obligacin por parte de las concesiones mineras de presentar un informe sobre la
generacin de emisiones y vertimientos de residuos suscrito por un auditor ambiental, los
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA). Una operacin como la de La Oroya debi preparar un PAMA, que fue
presentado por Centromin Per y aprobado por el MEM en agosto de 1996. En 1997, por la
privatizacin de la economa el CMLO de Centromin pas a ser parte de la empresa
estadounidense Doe Run Company, y esta asumi el cumplimiento del PAMA.
Este contrato tena una vigencia de 10 aos, es decir hasta el ao 2007 y en este se
estableca que el estado peruano y Centromin Per (en adelante Activos Per) se
comprometa a la remediacin de los pasivos ambientales acumulados desde 1920 al 1997 y
la empresa Doe Run deba adecuar las operaciones del CMLO a los nuevos estndares
ambientales y encargarse del dao ambiental que se produjese en adelante.

Sin embargo desde que Doe Run asumi la gestin del CMLO comenz con las solicitudes
de modificacin del PAMA original, el primer pedido fue presentado y aprobado en
diciembre de 1998, el segundo en enero 2002, hubo un tercer pedido de modificacin en
noviembre 2003, sin embargo este fue rechazado.
Con todas las modificaciones del PAMA original, este pas de estar valorado en 129
millones de dlares a 173.9 millones.
En el 2004 surgi el decreto supremo 046-2004-EM, que benefici a la empresa y le otorg
una prrroga excepcional para la construccin de una planta de tratamiento de cidos
sulfricos la cual tambin fue incumplida.
Ya en el 2012 el grupo Renco y Doe Run iniciaron un proceso de arbitraje al estado
peruano por 800 millones de dlares, argumentando una expropiacin indirecta por parte de
este, amparndose en el Captulo de Inversiones del TLC Per- EE.UU.

JUSTIFICACIN
La fundicin de La Oroya es una planta industrial diseada para procesar y limpiar el
mineral polimetlico con alto grado de impureza que se produce en la sierra central. Sin el
Complejo Metalrgico La Oroya, el concentrado que estas minas exportan se penaliza con
un menor precio en el mercado internacional, sin embargo a lo largo de sus aos de
funcionamiento esta empresa ha dejado una gran contaminacin en la zona.
Segn estudios realizados por la Blacksmith Institute (organismo internacional sin fines de
lucro dedicada a la solucin de problemas ambientales en los pases de bajos recursos
donde la salud humana est en riesgo) en los aos 2006 y 2007, lleg a la conclusin que la
Oroya se halla entre las 10 ciudades ms contaminadas del mundo. Entre los principales
contaminantes que se encuentran en la zona estn el plomo, cadmio, arsnico; esto ha
generado niveles crticos de contaminacin en el aire, suelo y ha afectado la salud de la
poblacin de los alrededores.
Actualmente el caso de La Oroya es de naturaleza atpica debido que la poblacin defiende
la permanencia de la fundicin que contamina; es por ello que por medio de esta trabajo se
quiere dar a conocer la problemtica de la salud que enfrenta La Oroya, la empresa Doe
Run y el estado mismo, ya que es de carcter nacional y como peruanos nos compete saber
el desarrollo, el manejo y la situacin actual del Complejo Metalrgico.
As como tambin con el desarrollo de este trabajo daremos un paso ms para el logro de
nuestra carrera profesional ya que nos veremos enfrentados ms adelante a problemticas
socioambientales que como ingenieros nos permite a dar soluciones que estn relacionadas
con los casos de salud en la poblaciones afectadas en este caso principalmente por el
plomo.

FORMULACIN DEL PROBLEMA

Actualmente segn las diversas investigaciones se menciona que el plomo, cadmio,
arsnico y emisiones de dixido de azufre son txicos para la salud humana, estas
emisiones son precisamente las que produce el CMLO. En el caso del plomo la comunidad
cientfica reconoce sus efectos secundarios hace ms de un siglo. Una vez que el plomo se
encuentra en el cuerpo humano acta como un txico afectando al sistema nervioso, el
funcionamiento del organismo, el desarrollo cerebral y las capacidades intelectuales. Su
acumulacin en el cuerpo se da paulatinamente, ya que el 60% de lo inhalado es exhalado.
El cadmio daa drsticamente los pulmones, riones y estmago al momento de ingerir
alimentos contaminados con este elemento. En cuanto al arsnico se ha asociado efectos
cancergenos debido a su inhalacin e ingestin, por ello algunos compuestos han sido
catalogados por instituciones de diversos pases como compuestos cancergenos. El dixido
de azufre a 100 partes de SO2 por un milln de partes de aire (100 ppm) se considera
peligrosa para la salud.

Para el caso en estudio, Las mayores concentraciones de

anhdrido sulfuroso en el Per se dan en La Oroya, y son resultado de los procesos de

fundicin que se dan en la zona. En esta zona se sobrepasan los lmites de concentracin
recomendados por el Banco Mundial (Pasco Font 1999: 48).
Los estudios realizados por la DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental) confirman
la presencia de plomo en la sangre de los habitantes de la Oroya especialmente en la Oroya
Antigua y de este sector la parte de los nios es la ms afectada. Hubo tambin
investigaciones acerca de los recin nacidos en la ciudad de la Oroya para comprobar si
exista en ellos presencia de plomo que sobrepase los LMPs. Estos estudios se realizaron
en junio de 2004 a junio de 2005 y concluyeron que 1 de cada 4 nios presentaba niveles de
plomo por encima del ndice biolgico de exposicin establecida (10 g/dL), por lo que se
infiere que los recin nacidos se encuentran en grave riesgo de sufrir efectos dainos en su
salud.
Actualmente podemos ver que la poblacin de La Oroya no presenta los cuadros clnicos
que la alta literatura cientfica previene, pese a estar expuestos cotidianamente al plomo,
azufre, cadmio y arsnico, ya que los habitantes de La Oroya no han desarrollado la
sintomatologa esperada; adems, la expectativa de vida de los pobladores es

relativamente aceptable, dentro del mapa nacional de ndice de Desarrollo Humano (IDH).
Esto se debe a que la intoxicacin por plomo muchas veces es pasada por alto debido a que
sus sntomas no son evidentes a simple vista (DIGESA 1999). Segn la OMS y la OPS las
intoxicaciones crnicas por metales son epidemias silenciosas ya que no te dan mayores
sntomas ni signos, es decir para cualquier medico puede pasar desapercibidos. Es por ello
que la empresa se vale de estos hechos y declaran que a la gente en La Oroya se le ve
tranquila y que no se encuentran casos de muerte. Pero ciertamente en los nios se pueden
ver ciertos disturbios que pueden ser evaluados segn su desempeo escolar sea en la
hiperactividad y cociente intelectual.
El envenenamiento por plomo ha sido llamada la epidemia silenciosa, precisamente por
la ausencia de sntomas, de esta forma los sntomas claves y claros son las convulsiones, el
estado de coma y la muerte.
En tal sentido el problema que plantearamos sera:
Cmo afecta la actividad del Centro Metalrgica de La Oroya a la salud de las personas
que residen en los alrededores de dicho planta metalrgica?

OBJETIVOS
-

Definir qu aspectos del tema se encuentran dentro de la Economa Positiva y

cuales dentro de la Economa Normativa.

Identificar cules son las externalidades que afectan a la salud de la poblacin de La

Oroya y que son causadas por la actividad metalrgica que se realiza.

Analizar el ndice de Desarrollo Humano en la regin de La Oroya, enfocndonos al

tema de la salud.
Realizar un anlisis del problema del empleo que aqueja a la poblacin de La
Oroya.

ANLISIS
La poblacin de la Oroya que est estimada en 13,637 habitantes segn fuentes del INEI, se
encuentra expuesta a la actividad realizada por el CMLO, y hay que tener en cuenta que
esta actividad es al mismo tiempo la mayor fuente de ingresos econmicos para las
familias.
Es en este contexto que analizaremos desde un punto de vista econmico el problema de
salud de la poblacin de la Oroya y su relacin con la actividad metalrgica que realiza el
CMLO.
Economa normativa y positiva
Estudio de nivel de plomo en la sangre en nios de La Oroya
Los resultados de tres estudios de niveles de plomo en sangre en nios de la Oroya fueron
presentados al equipo del Centro para el Control y la Prevencin de Enfermedades de los
Estados Unidos (CDC) durante la visita. En 1999 DIGESA estudi los niveles de plomo en
sangre de 139 nios entre 3 y 10 aos de edad que vivan en La Oroya Antigua. La Oroya
Antigua se encuentra a 650 metros de la chimenea principal de la fundicin. El estudio de
DIGESA report niveles de plomo en sangre de 14.7 a 79.9 g/dL. La media de los niveles
de plomo en sangre fue de 43.5 g/dL (DIGESA 1999). Todos los nios de La Oroya
Antigua que participaron en el estudio tuvieron niveles de plomo en sangre mayores de 10
g/dL. DIGESA tambin obtuvo muestras de sangre de 162 nios de 4 a 9 aos de edad que
vivan en La Oroya Nueva, la cual est aproximadamente a 2,500 metros de la chimenea

principal de la fundicin. Los niveles de plomo en sangre estaban entre los 6.9 y 67 g/dL y
la media fue de 26.6 g/dL. Cuarenta y cinco nios de Santa Rosa de Sacco de 3 a 9 aos
de edad fueron incluidos en este estudio. Este lugar se encuentra a 8,100 metros de la
chimenea principal de la fundicin. Los niveles de plomo en sangre estuvieron entre 14.6 y
52.5 g/dL y la media fue 28.7 g/dL.
Niveles de plomo en sangre asociados con efectos adversos a la salud

Fuente:

Adaptado

de

estudios

de

en

Medicina

caso

Ambiental:

Toxicidad del plomo, 1990,

ATDSR
La revisin de los resultados de estos 3 estudios en la zona de La Oroya indica que los
niveles de plomo en sangre estn elevados en la poblacin que vive cerca de la fundicin
de Doe Run. Estudios realizados en Mxico, Estados Unidos y otros pases han demostrado
que los niveles de plomo en sangre incrementan cuando la distancia a una planta con
actividades de fundicin disminuye, lo cual es consistente con los resultados obtenidos de
los estudios de La Oroya (ver tres estudios de caso en el apndice H). Estos estudios de

niveles de plomo en sangre proporcionan evidencia de 14 que las instalaciones de la

fundicin en La Oroya son la fuente principal de contaminacin de plomo en la zona.
INTERVENCIONES EN LA COMUNIDAD
Las actividades realizadas actualmente por Doe Run Per y el Convenio de Cooperacin
entre el Ministerio de Salud y Doe Run Per han incluido educacin para la higiene a nivel
individual y comunal. Estas actividades van desde la limpieza regular de las calles y la
disposicin de residuos hasta el suministro de duchas y comedores pblicos.
Ejemplos de los programas que se recomienda apoyar incluyen:

Debido a la importancia de la higiene personal (por ejemplo, lavarse las manos)

para la reduccin de las exposiciones, particularmente en nios, debe continuarse el
programa de capacitacin en higiene personal, al igual que el programa para realizar

mejoras estructurales en las instalaciones de saneamiento pblico.

Es importante que DIGESA/Convenio de Cooperacin continen realizando
estudios anuales de plomo en sangre. A travs del monitoreo regular de plomo en
sangre, puede evaluarse la eficacia de las reducciones en las emisiones del
Complejo y de los programas de intervencin..

Adems de continuar los programas existentes de intervencin y educacin comunal, se

recomienda considerar otras acciones para reducir ms las exposiciones ambientales dentro
de la poblacin:

Las concentraciones ms altas detectadas en el polvo en exteriores se encontraron

en una escuela primaria en La Oroya Antigua. Es probable que la elevada
concentracin de plomo se deba a la proximidad de la escuela al Complejo. Debido
a la probabilidad de que los nios entren en contacto con el polvo en la escuela, es
necesario que los salones y las reas de juego en exteriores se limpien con mayor

frecuencia.
Es posible que el pavimentado de caminos de tierra facilite la limpieza y reduzca la

generacin de polvo transportado por el viento que ingresa a los hogares.

Segn un censo realizado en el 2001 (DRP 2002a), aproximadamente 40% de las
casas de La Oroya son de adobe, 6% tienen piso de tierra y un nmero desconocido

de casa tiene techos construidos de calamina o adobe. Adems, es posible que las
precipitaciones de polvo ingresen a las casas a travs de grietas o a travs de los
techos de calamina. Recomendamos ejecutar un programa de mejoramiento de las
casas de adobe con la tierra expuesta y techos de calamina, con el fin de reducir la
generacin de polvo en interiores, particularmente en aquellas casas ubicadas ms
cerca del Complejo.

Externalidades que afectan a la poblacin de La Oroya

Cuando un mercado produce efectos a otros sujetos que no son los compradores ni
vendedores que actan en l, es cuando se generan las externalidades, estas producen
ineficiencia en los mercados.
En el contexto de la poblacin de La Oroya y como las externalidades los afectan tenemos
muchos ejemplos, empezando por explicar que al estar implicada en el problema una
empresa de la magnitud de Doe Run, y con los antecedentes que tiene el Estado peruano en
la defensa de su propio pueblo, es de esperar que los derechos de la poblacin en todos sus
aspectos se vean vulnerados.
La definicin de EXTERNALIDAD NEGATIVA es el impacto adverso sobre un tercero
causado por una actividad que no lo involucra y en la cual no tiene poder de decisin y si
nos damos cuenta el tema de la salud en el distrito de La Oroya es una gran externalidad
negativa, toda la poblacin es afectada por la alta concentracin de metales pesados en su
organismo y nadie hace nada, los principales implicados, es decir, el gobierno por parte del
Ministerio de Energa y Minas no hace respetar los acuerdos establecidos en el PAMA e
incluso da beneficios, al ser cumplidos estos la salud de la poblacin mejorara
considerablemente ya que incluyen mltiples plantas de tratamiento para los gases de
chimenea, tampoco el MINSA se manifiesta con un plan bien estructurado para moderar los
efectos que causan la alta concentracin de metales pesados.

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) en el distrito de La Oroya

En el IDH, tres aspectos importantes de la vida de toda persona son utilizados para su
acercamiento: la esperanza de vida al nacer, el logro educativo producto de la suma de la
tasa alfabetismo y de la asistencia a la educacin bsica, y el ingreso familiar per cpita.

De un comienzo podemos ver de manera general el incremento del IDH en el pas en el

periodo de 1993-2007 y se ha dado con mayor pronunciamiento en aquellas regiones con
mayor carencia la cual la podemos apreciar en el siguiente cuadro de ndice de Desarrollo
Humano.

Por lo cual podemos decir segn el cuadro que Junn se encuentra con un nivel de IDH de
aprox. 0.6 y con una variacin porcentual de IDH 1993-2007 entre 10%. Esto desde un
enfoque general de la regin de Junn, donde se encuentra la provincia de Yauli.

Ahora mostramos un cuadro reciente sobre el ndice de Desarrollo Humano departamental,

provincial y distrital 2012 calculado segn la metodologa, PNUD (2010). Para este caso
solo vemos el departamento de Junn con algunas provincias y distritos para poder
comparar el IDH. Lo resaltado del cuadro nos muestra el distrito de la Oroya, con una
estimacin de 15,726 habitantes para el 2012 la cual viene a ser el 30% aproximadamente
de toda la poblacin de Yauli (45,848 habitantes) y 1.19% del departamento de Junn
(1,321,407 habitantes).

El IDH es de 0.6037 colocado en el puesto 64. La esperanza de vida al nacer se encuentra

entre los 74-75 aos. La poblacin con educacin secundaria completa es de 74.09%. El
ingreso familiar per cpita es de 1001.6 nuevos soles al mes y est ubicada en el puesto 59
a nivel general.
La situacin de la salud en la Oroya para la elaboracin de la Esperanza de vida
Numerosos estudios realizados por el Ministerio de Salud del Per (Minsa), por la
Universidad St. Louis de Missouri (2005), por el Blacksmith Institute (mayo 2008),
concluyen que el nivel de plomo en la sangre de los pobladores est por encima de los
valores permisibles que estn siendo recomendados por la OMS. La causa principal son las
operaciones y procesos realizados por el complejo metalrgico realizado por la empresa
DOE RUN Per. Se reconoce que una de las fuentes principales de contaminacin es la
chimenea principal y los puntos de fuga de este complejo al emitirse gases txicos como
dixido de azufre, y metales en suspensin como plomo, cobre, zinc, cadmio y arsnico.
Segn los estudios realizados por el MINSA, casi el 90% de los nios de La Oroya presenta
niveles altos de plomo en la sangre siendo estos de 33.6 ug/dl, lo cual sobrepasa al lmite
mximo permisible 10 ug/dl.
A partir de una comparacin entre muestras poblacionales de La Oroya y Concepcin
(regin cercana al Centro Metalurgico), se concluye que las personas tienen niveles
elevados de cadmio, plomo y arsnico en la sangre. El siguiente grafico hace una muestra
de ello, adems tambin se muestra a la ciudad La Oroya Antigua, la cual se encuentra
altamente contaminada.

Esta informacin hace evidencia sobre la grave crisis de salud ambiental por la que
atraviesa la Oroya, en tal caso son los nios y las madres gestantes los ms perjudicados.
Los nios menores de 6 aos son ms sensibles a los efectos txicos del plomo ya que su
cerebro se encuentra en fase de desarrollo. La vida media del plomo depende del tipo de
rgano:
Es favorable realizar un examen mdico anticipado ya que en la mayora de los casos las
intoxicaciones por plomo son muchas veces irreversibles, cuando se realiza el diagnstico

su tratamiento respectivo depender del grado de elevacin del plomo y de sus respectivos
sntomas. El plomo es quin generalmente afecta a estos rganos, pero es cierto tambin
que los sntomas y los signos no son del todo visibles, es por ello que se habla de la
epidemia silenciosa, ya que no hay a simple vista un impacto notorio hacia los
pobladores de la Oroya. Ciertamente un mdico en una consulta cualquiera a un poblador le
podra decir que se encuentra bien de salud, pero el anlisis de sangre muestra datos
alarmantes sobre las consecuencias que le puede causar. Un sntoma notorio en las personas
que se encuentran con altos niveles de plomo son las convulsiones, estado de coma y la
muerte. En los nios se puede dar un ejemplo notorio de las consecuencias del plomo,
debido a que estas concentraciones elevadas afectan a los niveles de aprendizaje en las
escuelas: se puede ver el nivel de hiperactividad y el cociente intelectual. Esta medida es
muy importante ya que el nio afectado no tendr un buen desarrollo en su vida en general.
En el siguiente cuadro podemos ver la relacin de niveles de plomo en sangre y los efectos
en la salud de nios y adultos.
Los gases txicos como el dixido de azufre (SO 2), y las partculas de suspensin de plomo,
cadmio y arsnico vienen a ser contaminantes txicos para la salud de la poblacin, sin
embargo, a pesar de todos lo expuesto anteriormente la poblacin de La Oroya tiene una
esperanza de vida entre los 75-76 aos, siendo el promedio en nuestro pas.
Empleo en el distrito de La Oroya provincia de Yauli
La Oroya la tenido un gran crecimiento econmico y poblacional debido a la presencia del
CMLO, siendo ste el eje econmico de la zona, generando inversin por parte de la
empresa privada, puestos de empleo (trabajadores, ingenieros, transporte, etc), as como
la generacin de un gran comercio en la zona por la demanda de bienes y servicios que
necesita la industria metalrgica, esto se evidencia en el siguiente cuadro, el cual nos hace
referencia a la cantidad en porcentajes de la PEA ocupada en el distrito de La Oroya en el
ao 2007 ( Fuente: INEI 2007).
Porcentajes de la PEA distribuida en principales actividades econmicas

Distrito de La Oroya, 2007

La PEA ocupada est constituida principalmente por los trabajadores de la empresa minera,
que dinamiza toda la economa local, se puede decir que es la nica industria desarrollada
en la zona y que por la contaminacin que sta genera los suelos estn contaminados a tal
punto que ni la agricultura ni la ganadera se desarrolla de manera pronunciada en la zona,
siendo en tiempos anteriores a la empresa minera un lugar que viva de estas actividades.
La actividad econmica del distrito es bsicamente minera como se puede apreciar,
teniendo un auge econmico entre las dcadas de 50 a 70, el CMLO lleg a dar empleo a
casi 14,000 personas sea de manera directa o indirecta en la provincia.
Cuando el CMLO era del estado (Centromin Per), la empresa era la cabeza de todo
movimiento de dinero en el lugar, la consideraban la benefactora patriarcal, ya que en esa
poca la empresa era la que daba casas, servicios bsicos, educacin (colegios), salud
(medicinas), etc a sus trabajadores, generando as una dependencia general por parte de

la poblacin con la empresa, a tal punto que los hijos solo pensaban en que cuando sean
grandes queran trabajar para la empresa.
Esto se puede evidenciar con el siguiente testimonio de un extrabajador de la empresa Doe
Run Mauricio Meza hacia un peridico local.
Ms del 50% del movimiento comercial lo generaban los trabajadores de Doe Run, y el
resto proviene de los asentamientos mineros que hay a los alrededores, y de los viajeros que
se van al centro o a la selva.
La situacin actual de la economa de la zona es que por el problema que tiene el estado
con la empresa Doe Run, las actividades del CMLO se han detenido, generando que la
dinmica econmica a nivel de distrito se vea detenida tambin, generando el malestar de la
poblacin con el estado, la empresa era su sustento econmico para la mayora de las
familias que viven en el distrito.

CONCLUSIONES
La situacin que aqueja a la poblacin de La Oroya es la casi completa dependencia
econmica hacia el Complejo Metalrgico, con una actitud de los pobladores que
ponen como primer plano los beneficios econmicos y en segundo el tema de la
salud.
Los acuerdos que conllev la firma del TLC Per-EE.UU le permiten demasiadas
cosas a los inversionistas extranjeros y le quitan soberana al Estado sobre la toma
de decisiones en materia de hacer respetar los derechos de la poblacin y del medio
ambiente.
El Estado no tuvo una participacin conjunta de las actividades de prevencin para
la salud de los pobladores, es decir para cumplir las regulaciones y la necesidad de
modernizar la fundicin para ver si se puede seguir apostando por esta.
El derecho a la salud de la poblacin de La Oroya y, especialmente, de los nios,
que son particularmente vulnerables a la contaminacin por plomo y otros metales
pesados, ha sido claramente violado durante muchos aos. Lo cual ha venido
afectando a diversas personas sobre su estado fsico y mental.

RECOMENDACIONES
Que el estado pueda realizar de manera eficiente un mejor acuerdo entre Doe Run
Per para el buen desarrollo sostenible, de esta manera los pobladores no estaran
inmersos en problemas de salud (aunque los problemas de salud actuales graves ya
no podran ser recuperados en su totalidad), principalmente en los nios y las
madres gestantes.
La empresas extranjeras deben hacer un monitoreo y un estudio previo a la
adquisicin de un inmueble para saber en qu condiciones se encuentra.
Para el reinicio de las actividades en el complejo metalrgico de la oroya, de
manera total a cargo del nuevo dueo, se requiere un cambio hacia la sostenibilidad,
en donde la equidad social y la proteccin ambiental cumplan un rol en el mismo
nivel y con el mismo peso que el crecimiento econmico.
Supervise estrechamente las actividades del complejo metalrgico de La Oroya al
objeto de asegurarse de que la poblacin no est expuesta a emisiones de sustancias

nocivas que superen los estndares nacionales, mediante un monitoreo continuo de

la calidad del aire.

BIBLIOGRAFIA

Encuentro econmico-informe econmico y social (2013, 16-17 de agosto) [base

lnea] Regin Junn: Banco central de reserva del Per. Disponible en:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-

Regionales/2013/junin/ies-junin-2013.pdf.
Fernando, B. (2012) [base de datos] El Problema Ambiental de La Oroya y su
construccin social y poltica a travs del anlisis de las propuestas institucionales,
legales y participativas de remediacin. Tesis presentada para optar el grado de

Magster en Desarrollo Ambiental, Universidad Catlica del Per, Lima.

Complejo metalrgico de la oroya (2013 de enero) [Base lnea] Per: Find
information

concerning

FIDHs.

Disponible:

https://www.fidh.org/IMG/pdf/informe_la_oroya.pdf.
El problema de salud ambiental en La Oroya Informe parlamentario (2007, junio)
[base lnea], Lima: Comisin de pueblos andinos, amaznicos, afroperuanos,
ambiente y ecologa-Grupo de trabajo ambiente y ecologa.

Disponible:

https://elecochasqui.files.wordpress.com/2009/05/congreso-de-la-republica-el

problema-de-salud-publica-ambiental-en-la-oroya-junio-2007.pdf.
Honorio,P. (2009)[base lnea] El PAMA de Doe Run Per y sus prrrogas
Improrrogables. Investigacin social. Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Disponible:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/inv_sociales/N23_2009/pdf
/a12.pdf.