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CIRCULATIONS MIGRATOIRES ET
CONTRLES AUX FRONTIRES
Antoine PCOUD*
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Cf. CORNELIUS, Wayne, Controlling unwanted immigration : lessons from the United States,
1993-2004, Journal of Ethnic and Migration Studies, vol. 31, n 4, 2005, pp. 775-794.
2.
http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/mortsauxfrontieres
3.
Cf. MARTIN, Philip, Bordering on control : combating irregular migration in North America and
Europe, Geneva : IOM, 2003, 103 p.
4.
Cf. DEVARAJAN, Shantayanan ; MILLER, Margaret ; SWANSON, Eric, Goals for development :
history, prospects, and costs, Washington : World Bank, 2002, 44 p.
La dclaration du millnaire a t adopte en septembre 2000 lors dune runion des chefs
dtat et de gouvernements dans laquelle ils se sont fixs des objectifs concrets afin de faire
progresser le dveloppement et rduire la pauvret dici 2015 : faire disparatre lextrme
pauvret et la faim ; garantir tous une ducation primaire ; promouvoir lgalit des sexes et
lautonomisation des femmes ; rduire la mortalit infantile ; amliorer la sant maternelle ;
combattre le VIH/SIDA, le paludisme et autres maladies ; assurer la durabilit des ressources
environnementales ; mettre en place un partenariat mondial pour le dveloppement. Voir
http://www.hcci.gouv.fr/lecture/fiches/fi02.html [NDLR].
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5.
Cf. CORNELIUS, Wayne ; TSUDA, Takeyuki ; MARTIN, Philip L. ; HOLLIFIELD, James (Eds.),
Controlling immigration : a global perspective, Stanford : Stanford University Press, 2004, 534 p.
6.
Cf. HOLLIFIELD, James, Immigrants, markets, and states : the political economy of postwar
Europe, Cambridge : Harvard University Press, 1992, 320 p.
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Cf. TORPEY, John, The invention of the passport : surveillance, citizenship and the State, Cambridge :
Cambridge University Press, 2000, 211 p.
8.
Cf. FREEMAN, Gary, Can liberal States control unwanted migration ?, Annals of the American
Academy of Political and Social Science, n 534, 1994, pp. 17-30.
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Cf. GLICK SCHILLER, Nina ; BASCH, Linda ; SZANTON BLANC, Christina (Eds.), Towards a transnational perspective on migration : race, class, ethnicity, and nationalism reconsidered, New
York : Annals of the New York Academy of Sciences, n 645, 1992, 259 p.
10. Cf. PORTES, Alejandro ; HALLER, William ; GUARNIZO, Luis Eduardo, Les entrepreneurs transnationaux : une forme alternative dadaptation conomique des immigrs, in : PERALDI,
Michel (sous la direction de), La fin des norias ? Rseaux migrants dans les conomies
marchandes en Mditerrane, Paris : d. Maisonneuve & Larose, 2002, pp. 51-89.
11. Cf. SALEM, Grard, De la brousse sngalaise au BoulMich : le systme commercial mouride
en France, Cahiers dtudes Africaines, vol. 21, n 81-83, 1981, pp. 267-288.
12. Cf. DIMINESCU, Dana (sous la direction de), Visibles, mais peu nombreux... : les circulations migratoires roumaines, Paris : ditions de la Maison des Sciences de lHomme, 2003, 339 p. ; PERALDI,
Michel (sous la direction de), La fin des norias ? Rseaux migrants dans les conomies marchandes
en Mditerrane, Paris : d. Maisonneuve & Larose, 2002, 495 p. ; TARRIUS, Alain, La mondialisation par le bas. Les nouveaux nomades de lconomie souterraine, Paris : d. Balland, 2002,
168 p.
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comme savoir circuler ou savoir-traverser-les-frontires ; il traite cependant surtout du savoir-faire culturel, humain ou marchand qui fonde
le cosmopolitisme des migrants et leur permet de naviguer avec
aisance au travers de pays, de villes et de milieux socioculturels
diffrents16. On en apprend trs peu sur la manire dont les migrants
traversent les frontires et affrontent les obstacles administratifs et
politiques, sur leur statut juridique dans les diffrents pays parcourus
et sur limpact des contrles des flux mis en place par la plupart des
tats occidentaux.
Cette indiffrence vis--vis du cadre juridique dans lequel se dplacent les migrants sinscrit dans la perception dominante des migrations
transnationales et des circulations migratoires, gnralement dcrites en
opposition aux logiques politiques et tatiques. Les dplacements de
migrants seffectueraient contre la volont des tats de fixer les populations sur le territoire national et de les assujettir leur juridiction. En
se dplaant, en vivant dans plusieurs socits la fois, les migrants
refuseraient cette logique dappartenance nationale et saffranchiraient
des processus de catgorisation dans lesquels les enferment les socits
de destination, ici versus l-bas, eux versus nous, citoyens versus
trangers ; ils dvelopperaient leurs propres identits, multiples, autonomes et libres des logiques tatiques. Les migrations transnationales
sont ainsi frquemment clbres pour leurs vertus mancipatrices et
dcrites comme le rsultat de lesprit dinitiative des migrants, capables
de redfinir leurs rapports aux tats, de grer des appartenances
identitaires et sociales complexes et de substituer la subordination
aux allgeances nationales de nouvelles formes de cosmopolitisme.
La notion de mondialisation par le bas , utilise par Alejandro
Portes et Alain Tarrius17, illustre cette opposition entre la fluidit des
trajectoires migratoires et la rigidit des cadres nationaux. Elle inscrit
en effet les dplacements des migrants dans un contexte de mondialisation et souligne les limites de la capacit des tats matriser les
processus transnationaux, quil sagisse des multinationales qui se mondialisent par le haut ou des migrants qui, profitant de la facilit
des changes internationaux (transports, communications), prennent
galement place dans lensemble des flux (capitaux, informations,
biens) qui dbordent les tats. En crant des espaces transnationaux
cheval sur plusieurs pays, les circulations migratoires contribueraient
16. TARRIUS, Alain, La mondialisation par le bas, op. cit.
17. Ibidem ; PORTES, Alejandro, La mondialisation par le bas : lmergence des communauts transnationales, Actes de la Recherche en Sciences Sociales, n 129, septembre 1999, pp. 15-25.
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puissants, les tats font preuve dinventivit pour sadapter cette nouvelle donne et conserver leur influence. Comme nous lavons indiqu
dans la premire partie de cette contribution, ils ragissent la difficult de contrler les frontires entre tats en dveloppant de nouveaux
outils et en dplaant les frontires vers les pays dorigine des migrants
et lintrieur des socits de destination. Cest ainsi que les frontires
internes se durcissent, que les conditions de vie des migrants se prcarisent et que des dynamiques dexclusion de plus en plus violentes se
mettent en place, aboutissant la fois la criminalisation des immigrs
et lexploitation de leur force de travail23.
La situation est donc contraste. La mondialisation et les interconnections entre tats crent des occasions pour les migrants, qui
peuvent dvelopper des appartenances multiples, circuler dun pays
un autre et crer des vies et des identits cheval sur plusieurs
socits. Mais de telles volutions prennent place dans un contexte
fortement marqu par les politiques migratoires et les interventions
des tats. Celles-ci crent des contraintes institutionnelles qui contribuent
faonner la manire dont les migrants circulent ; si elles peuvent
empcher les migrants de se dplacer librement, elles peuvent
galement les encourager circuler soit en leur refusant la pleine
incorporation dans les pays de destination, soit en les incitant migrer.
Ces dynamiques dinclusion et dexclusion sont au cur des politiques migratoires contemporaines. Dun ct, les tats ont vocation
rassembler, fidliser et contrler leurs sujets, cest--dire toutes les
personnes prsentes sur leur territoire, et en particulier les migrants
que leur origine trangre rend suspects dallgeance des pays
ou des cultures autres. Dans cette optique, les migrations transnationales et les pratiques de circulation constituent un dfi incontestable
aux logiques tatiques. Mais dun autre ct, les tats dveloppent
des politiques migratoires qui conduisent au contraire lexclusion et
la marginalisation des personnes dorigine trangre de faon soit
explicite et voulue (en privilgiant des migrations temporaires et saisonnires par exemple), soit indirecte (en prcarisant le statut juridique
des migrants ou en restreignant leur accs la citoyennet). cet gard,
le nomadisme des migrants apparat comme une rponse contrainte
23. Cf. FASSIN, Didier ; MORICE, Alain ; QUIMINAL, Catherine (sous la direction de), Les lois de linhospitalit : les politiques de limmigration lpreuve des sans-papiers, Paris : d. La Dcouverte,
1997, 278 p. ; REA, Andrea, Le travail des sans-papiers et la citoyennet domestique, in :
PERALDI, Michel (sous la direction de), La fin des norias ? Rseaux migrants dans les conomies
marchandes en Mditerrane, Paris : d. Maisonneuve & Larose, 2002, pp. 459-478.
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cette exclusion ; Michel Peraldi note par exemple que cest fondamentalement lincapacit ou le refus des tats de faire une place
certaines catgories de migrants qui encourage la mobilit24.
On pourrait alors spculer sur la nature plus ou moins institutionnellement contrainte des dplacements des migrants en fonction du
contexte politique et des diffrents types de relations entre migrants et
tats. Les saisonniers incarnent par exemple un cas de circulation
contrainte dans la mesure ou leurs allers et retours sont trs largement
imposs par des politiques migratoires visant explicitement les
empcher de stablir durablement dans le pays hte. Cela ne signifie
pas ncessairement quils subissent cette mobilit ou quils en souffrent,
certains pouvant mme ventuellement y trouver leur compte, mais
que leur circulation est surdtermine par un cadre politique et tatique. lautre extrme, on pourrait mentionner les migrants hautement
qualifis, recherchs par les tats et capables de circuler dun pays
un autre en fonction de leurs souhaits. Il ne sagit pas de rejouer lopposition entre dterminisme social et initiatives individuelles ni dopposer
la toute-puissance des politiques tatiques lautonomie et la dbrouillardise des migrants. Il sagit seulement de reconnatre que les
migrations transnationales, loin de dfier les logiques rigides des
tats ou de se dvelopper contre leur volont, prennent place dans
un contexte largement faonn par les politiques migratoires.
La mobilit est souvent associe la libert, lmancipation et
lautonomie ; la possibilit et la capacit de se dplacer enrichiraient
les marges de manuvre des individus, largiraient leurs horizons et
reprsenteraient une ressource bnfique. Les recherches sur le transnationalisme et les circulations migratoires participent de cette approche
dans la mesure ou, comme on la vu, elles tendent clbrer le savoirfaire des migrants et leur rsistance par la mobilit au cadre normatif
de ltat-nation. Mais comme le souligne Vincent Kaufmann, la mobilit
peut galement constituer une rponse des contraintes nouvelles.
Dans une tude sur la mobilit des cadres, il montre ainsi que cest la
flexibilit exige par les entreprises qui impose une mobilit accrue,
ressentie davantage comme une forme dalination que comme la
jouissance de nouvelles formes de compression de lespace-temps25. De
faon parallle, le nomadisme de certains migrants apparat comme une
24. Cf. PERALDI, Michel, Les nouvelles routes algriennes, art. cit.
25. Cf. KAUFMANN, Vincent, Mobilits et rversibilits : vers des socits plus fluides, Cahiers
Internationaux de Sociologie, n 118, 2005, pp. 119-135.
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Conclusion
Le contexte migratoire actuel inspire deux ractions majeures. Dun
ct, les barbels, les morts aux frontires, les camps et lextrme
duret des gouvernements face aux sans-papiers ; les cots humains
et sociaux des politiques de lutte contre limmigration irrgulire sont
juste titre dnoncs par les chercheurs et les militants des droits de
lhomme. De lautre, les marchands, les bazars, les fourmis et louverture
au monde cosmopolite de migrants nomades ; linventivit des migrants
et leur capacit de construire des identits et des rseaux transnationaux sont clbrs comme une forme de rsistance subversive
et bienvenue lordre tabli26.
Cette tude a tent de suggrer que ces ralits si diffrentes
sont les deux faces rarement runies de la mme pice. La mondialisation de limmigration est porteuse la fois dmancipation et
doppression pour les migrants nomades, sans que les deux puissent
tre toujours distingus. Les circulations et les migrations transnationales
saffranchissent des logiques dinclusion qui caractrisent les politiques
dimmigration et dintgration ; mais elles rpondent galement
des logiques dexclusion conomique, culturelle ou citoyenne
qui ne laissent dautre choix aux migrants que de circuler entre des
socits qui les refusent.
26. Cf. STREIFF-FNART, Jocelyne, Transnationalit et ethnicit, in : PERALDI, Michel (sous la direction
de), La fin des norias ? Rseaux migrants dans les conomies marchandes en Mditerrane,
Paris : d. Maisonneuve & Larose, 2002, pp. 489-495.
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