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2015 - AO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES

Ministerio de Defensa
Secretara de Ciencia, Tecnologa y
Produccin para la Defensa
Direccin General de Fabricaciones Militares
DIRECCION GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
CONCURSO PUBLICO DE ETAPA UNICA NACIONAL nacional N 121 Ejercicio N 2015.
Modalidad: Llave en mano.

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES (PBYCP)

ARTCULO 1.- NORMATIVA APLICABLE


La presente Contratacin se regir en cuanto a su preparacin, adjudicacin, efectos y extincin, por:
el Decreto Delegado N 1.023/2001 y sus modificaciones, por el Decreto Reglamentario N 893/2012, por el
Pliego nico de Bases y Condiciones Generales aprobado por medio de la Disposicin ONC N 58/2014 y
por las disposiciones que se dicten en su consecuencia, por el presente Pliego de Bases y Condiciones
Particulares, por el contrato, convenio, orden de compra o venta segn corresponda, sin perjuicio de la
aplicacin directa de las normas del Ttulo III de la Ley N 19.549 y sus modificaciones en cuanto fuere
pertinente.
Supletoriamente se aplicarn las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, se aplicarn
las normas de derecho privado por analoga.
LINK DE DESCARGAS
Decreto Delegado N 1023/01 http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=68396
Decreto Reglamentario 893/12 http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=198583
Disposicin ONC N 58/14 http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=233668
ARTICULO 2. -OBJETO
El presente concurso pblico tiene por objeto la adquisicin de una planta de matriz de emulsiones para la
Direccin General de Fabricaciones Militares - Fabrica de Explosivos San Jos de Jchal, en un todo de
acuerdo con las Especificaciones Tcnicas incluidas en el ANEXO I del presente Pliego.
ARTICULO 3. TERMINOLOGA Y DEFINICIONES
A los efectos de la interpretacin del Pliego, sus Anexos y todo otro documento contractual, las siguientes
palabras y expresiones tendrn el significado y definicin que a continuacin se consigna:
PBYCP: Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
DGFM: DIRECCIN GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
FESJJ: Fbrica de Explosivos San Jos de Jchal.

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OFERTA: Toda la documentacin presentada por el oferente y las respuestas a las aclaratorias solicitadas,
de corresponder. Constituida por PBYCP, cotizacin, anexos y toda documentacin requerida.
OFERENTE: Es la persona fsica o jurdica que formule una Oferta en el presente concurso.
CONTRATANTE: Sede Central.
COMISIN EVALUADORA: Es el rgano de la DGFM encargado de realizar las funciones de evaluacin de las
ofertas.
CMPUTO DE LOS PLAZOS: Todos los plazos establecidos en el presente Pliego, en DAS, se computarn en
das hbiles administrativos, salvo expresa disposicin en contrario.
CIRCULARES ACLARATORIAS Y MODIFICATORIAS: La comunicacin escrita y formal cursada por la
Direccin General de Fabricaciones Militares, que implican explicaciones, aclaraciones o modificaciones a
las estipulaciones del presente Pliego, con destino a todas las personas fsicas o jurdicas que hubiesen
retirado, comprado o descargado el pliego y al que hubiere efectuado la consulta si la circular se emitiera
como consecuencia de ello. Las mismas sern incluidas como parte integrante del pliego y difundidas en el
sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES. Sin perjuicio de la remisin de dichas
circulares al domicilio legal y/o telefax denunciado por los adquirentes del Pliego, se requerir que los
oferentes las incorporen en sus ofertas, como parte integrante de las mismas.
ARTCULO 4.- FORMALIDADES DE LA OFERTA
La oferta deber ser presentada en ORIGINAL y DUPLICADO, en un todo de acuerdo con lo dispuesto en el
Artculo 70 del Decreto Reglamentario N 893/2012 y artculo 10 de la Disposicin ONC N 58/2014, en
formato impreso y digital.
En caso de Contratacin Directa por trmite simplificado deber indicarse que se permite la presentacin
de ofertas va correo electrnico, plataforma Web, o facsmile con aviso de recibo.
IDENTIFICACIN DEL SOBRE O PAQUETE:
"DIRECCIN GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES
CONCURSO PBLICO DE ETAPA UNICA NACIONAL N 121/2015
REUNION PARA INFORMAR OBSERVACIONES Y PROMOVER DEBATE ENTRE LOS INTERESADOS: da lunes
07 de marzo de 2016 a las 15.00 hs
PLAZO PARA PRESENTACIN DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO: da lunes 04 de abril de 2016
a las 12.00horas

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CONTENIDO DEL SOBRE


1)

El original y el duplicado de la oferta debern estar numerados en forma correlativa en cada foja. La
presentacin del duplicado tiene carcter obligatorio y deber ser fiel reflejo del original, bajo la
exclusiva responsabilidad del oferente y para su puesta a disposicin de los interesados. Ambos
ejemplares deben ser firmados en todas y cada una sus fojas con aclaracin de firma por el
representante legal o su apoderado.

2)

Deber ser redactada en idioma nacional, confeccionada preferentemente a mquina, y en un solo


tipo de escritura. Las enmiendas, interlineados y/o raspaduras debern ser debidamente salvadas por
el oferente al pie de cada foja.

3)

CERTIFICACIONES, LEGALIZACIONES y TRADUCCIONES: Los documentos emitidos por autoridades


extranjeras debern presentarse legalizados por autoridad consular con su respectiva apostilla o el
trmite de autenticacin que correspondiere de acuerdo a la legislacin argentina y convenios
internacionales vigentes con el pas de procedencia. Las certificaciones y legalizaciones solicitadas
debern presentarse slo en el ejemplar original, agregndose en copia al duplicado y manteniendo la
foliatura.
La documentacin presentada en idioma extranjero deber contar con su correspondiente traduccin
al espaol, realizada por Traductor Pblico matriculado, y certificada por el Colegio de Traductores
respectivo. En caso de discrepancias entre la versin en idioma extranjero y su traduccin al espaol,
prevalecer esta ltima.

4)

Deber incluir la siguiente documentacin:


a)

La cotizacin econmica correspondiente, conforme a lo descripto en el ARTCULO 10 de este


Pliego. Ver Anexo V.

b)

Garanta de Mantenimiento de Oferta conforme a lo descripto en el ARTCULO 5 del presente


Pliego.

c)

El PBYCP y Anexos firmados en todas y cada una de sus fojas con aclaracin de firma por el
representante legal o su apoderado, en este sentido se aclara que si bien, EL PRESENTE REQUISITO
NO RESULTA DE OBLIGATORIA PRESENTACIN, en caso de no ser presentado conjuntamente con la
Oferta, igualmente se entender que el oferente conoce y acepta todas las estipulaciones de la
presente compulsa, segn lo establecido en el ARTCULO 7 del presente Pliego.

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d)

Documentacin descripta en los artculos 234, 235, y 236 del Decreto Reglamentario N 893/2012,
segn corresponda y de acuerdo con la naturaleza jurdica del oferente. A tal efecto se efectan las
siguientes aclaraciones, a saber:
1. Declaracin jurada del oferente de que no se encuentra comprendido en ninguna de las causales
de inhabilidad para contratar con la Administracin Pblica Nacional, Formulario aprobado por
el Anexo III de la Disposicin Nacional N 06/2012 de la Subsecretara de Tecnologas de
Gestin. (DECLARACIN JURADA DE HABILIDAD)
2. DECLARACIN JURADA DE ELEGIBILIDAD. Formulario

aprobado por el Anexo III de la

Disposicin Nacional N 06/2012 de la Subsecretara de Tecnologas de Gestin.


3. DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIN LABORAL VIGENTE. Formulario
aprobado por el Anexo III de la Disposicin Nacional N 06/2012 de la Subsecretara de
Tecnologas de Gestin.
4. Declaracin jurada del oferente de que no posee juicios contra el Estado Nacional,
5. Certificado Fiscal para Contratar con el Estado Nacional vigente emitido por la AFIP, para las
ofertas cuyo monto supere los PESOS CINCUENTA MIL ($50.000,00). Los oferentes al momento
de la presentacin de la oferta debern acompaar el Certificado Fiscal para contratar vigente,
o bien la constancia de haber iniciado su trmite ante la AFIP. Es obligacin del oferente
comunicar al organismo contratante la denegatoria a la solicitud del certificado fiscal para
contratar emitida por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS dentro de los
CINCO (5) das de notificada la misma.
6. Constancia de inscripcin ante AFIP.
7. Constancia de inscripcin de Ingresos Brutos Convenio Multilateral.
e)

Acreditacin de Personera: documentacin que acredite la capacidad de la persona que suscribe la


oferta para obligar a la firma oferente.
En el caso de Personas Jurdicas, la representacin ser ejercida por el Representante Legal de la
misma o un Apoderado. Si es Representante Legal, deber acompaarse copia certificada por
notario del instrumento en el cual surja su designacin como tal (Estatuto Social, Contrato Social o
el que corresponda de acuerdo con el tipo societario). En su defecto podr exhibirse el original del
mismo, cuya copia ser certificada por un funcionario de la DGFM. Si es Apoderado, deber
acompaarse el poder en original o copia certificada por notario, en su defecto podr acompaarse
copia simple, la cual ser certificada por un funcionario de la DGFM, previa exhibicin de su
original.

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f)

Declaracin que para cualquier cuestin que se suscite, se acepta la competencia y jurisdiccin de
los Tribunales Federales con asiento en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

g)

Los oferentes Nacionales debern constituir e informar, a todos los efectos relacionados con el
presente Procedimiento, domicilio dentro del territorio nacional, en el cual sern vlidas todas las
notificaciones y diligencias que se practiquen, mientras el oferente no manifieste fehacientemente
a la DGFM su voluntad de constituir uno nuevo.
Adems de dicho domicilio, los oferentes debern informar a la DGFM su nmero de telfono,
fax y una direccin de correo electrnico donde poder cursarles comunicaciones vinculadas con el
presente Procedimiento.

h)

SIPRO: aquellas empresas que no estn inscriptas en el Sistema de Registro de Proveedores del
Estado, debern iniciar el trmite de preinscripcin en www.argentinacompra.gov.ar,
acompaando la constancia de preinscripcin junto con su Oferta. Aquellas empresas Preinscriptas,
debern presentar conjuntamente con dicha constancia toda la documentacin que han cargado en
el sitio web al momento de realizar la preinscripcin, firmada y en soporte papel. Asimismo
debern presentar toda documentacin que respalde la informacin declarada.
En este sentido, es importante mencionar que para los Procesos de Seleccin que se encuadren en
el apartado 5 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1023/2001-para los casos de
Urgencia y de Emergencia, no ser requisito exigible para los oferentes que presenten en sus
ofertas la preinscripcin y la inscripcin en el Sistema de Informacin de Proveedores.

i)

Toda oferta nacional deber ser acompaada por una declaracin jurada mediante la cual se
acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como tal, de acuerdo
a la normativa vigente sobre la materia.

j)

Toda oferta deber ser acompaada por una declaracin jurada mediante la cual se informe, a los
fines estadsticos y para el correcto anlisis y valoracin del desarrollo de los complejos industriales
nacionales, la provisin y/o uso de bienes y/o materiales importados, as como el resultado de su
balanza comercial en el ltimo ejercicio y la proyectada para el ejercicio corriente.

k)

Se deber incluir toda la documentacin respaldatoria que acredite el cumplimiento de los


requisitos exigidos en el presente pliego para poder presentar oferta, as como tambin toda
documentacin que describa en detalle las caractersticas de los bienes cotizados.

l)

En el supuesto que la contratacin versare sobre la provisin de productos qumicos se requerir en


todos los casos Hoja de Seguridad.

m) Certificado de visita de obra, cuando dicha visita se requiera en las especificaciones tcnicas.

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n)

Se deber incluir la Certificacin Contable segn el Anexo II.

ARTICULO 5- GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.


La mencionada Garanta, o la constancia de haberla constituido, deber ser presentada por el CINCO POR
CIENTO (5%) del monto total de la Oferta (impuestos incluidos), bajo alguna de las modalidades previstas
en el Artculo 101 del Decreto Reglamentario N 893/2012, y su plazo de validez deber ser como mnimo
igual al mantenimiento de oferta exigido en el presente PBYCP y su eventual prrroga. Las garantas
debern ser constituidas en la misma moneda con que fuera presentada la cotizacin. Cuando la Cotizacin
se hiciere en moneda extranjera y la garanta se constituya en efectivo o cheque, el importe de la misma
deber consignarse en moneda nacional y su importe se calcular sobre la base del tipo de cambio
vendedor del Banco de la Nacin Argentina vigente al cierre del da anterior a la fecha de constitucin de la
garanta. La falta de presentacin de la garanta solicitada, o de la constancia de haberla constituido, o su
presentacin en forma indebida o cuando la misma fuere insuficiente en ms de un DIEZ POR CIENTO (10%)
del monto que corresponda, dar lugar a la desestimacin de la Oferta.
A los efectos de la constitucin de las garantas se debern considerar las siguientes aclaraciones:

Los oferentes podrn presentar PAGAR A LA VISTA, cuando el monto de la garanta no supere la suma
de $ 15.000.

En caso de optar por Pliza de caucin adems de lo requerido en el Artculo 101, e) del Decreto
Reglamentario N 893/2012, se exigir que la misma cuente con la certificacin y legalizacin
correspondiente y, se deber establecer la competencia de los Tribunales Federales de la Repblica
Argentina con asiento en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para la resolucin de conflictos.

Se podr presentar Garanta Bancaria, a favor de la DIRECCIN GENERAL DE FABRICACIONES


MILITARES, extendida por un banco de primera lnea sobre el Banco de la Nacin Argentina o Banco de
Crdoba Sucursal Buenos Aires, constituyndose el fiador en deudor solidario, liso, llano y principal
pagador con expresa renuncia a los beneficios de excusin y divisin en los trminos del artculo 2013
del Cdigo Civil, as como al beneficio de interpelacin judicial previa.

Los COSTOS DERIVADOS DE LAS GARANTAS presentadas a consideracin de esta DGFM estarn a CARGO
DE LOS PROVEEDORES.

EXCEPCIONES A LA PRESENTACIN DE GARANTA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA: no se exigir la


presentacin de garanta de mantenimiento de ofertas en las Contrataciones Directas por Especialidad; por

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Exclusividad, por Urgencia; por Emergencia; por Desarme, Traslado o Examen Previo; Interadministrativas;
con Universidades Nacionales; con Efectores de Desarrollo Local y Economa Social. Asimismo no ser
requerido el presente requisito cuando el procedimiento verse sobre adquisicin de publicaciones
peridicas, o contratacin de avisos publicitarios, o contrataciones que tengan por objeto locacin de obra
intelectual a ttulo personal. Tampoco se exigirn en los Procedimientos por Trmite Simplificado.
Finalmente este requisito no ser exigible cuando el Monto de la Garanta no supere los CINCO MODULOS
(5M) (1M= $1.000 (PESOS UN MIL)).
ARTICULO 6- CAUSALES DE DESESTIMACION DE LAS OFERTAS.
Ser desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanacin, en los siguientes supuestos:
a)

Si no estuviera redactada en idioma nacional.

b)

Si la oferta original no tuviera la firma del Oferente o su Representante Legal en ninguna de las hojas
que la integran.

c)

Si tuviere tachaduras, raspaduras, enmiendas o interlneas sin salvar en las hojas que contengan la
propuesta econmica, la descripcin del bien o servicio ofrecido, plazo de entrega, o alguna otra parte
que hiciere a la esencia del contrato.

d)

Si no se acompaare la garanta de mantenimiento de oferta, o la constancia de haberla constituido o


no se lo hiciera en la forma debida o la misma fuera insuficiente en ms de un DIEZ POR CIENTO (10%)
del monto correcto.

e)

Si estuviera escrita con lpiz o con un medio que permita el borrado y reescritura sin dejar rastros.

f)

Si fuere formulada por personas que tuvieran una sancin vigente de suspensin o inhabilitacin para
contratar con la ADMINISTRACIN NACIONAL al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa
de evaluacin de aqullas o en la adjudicacin.

g)

Si fuera formulada por personas que no estuvieran incorporadas en el Sistema de Informacin de


Proveedores a la fecha de comienzo del perodo de evaluacin de las ofertas, o a la fecha de
adjudicacin en los casos que no se emita el dictamen de evaluacin o en los procedimientos en que
no sea obligatorio presentar junto con la oferta la informacin y documentacin para ser incorporado
en el aludido sistema.

h)

Si fuere formulada por personas fsicas o jurdicas no habilitadas para contratar con la
ADMINISTRACIN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artculo 28 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificaciones, al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa de evaluacin de
aqullas o en la adjudicacin.

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i)

Si contuviera condicionamientos.

j)

Si contuviera clusulas en contraposicin con las normas que rigen la contratacin o que impidieran la
exacta comparacin con las dems ofertas.

k)

Cuando contuviera errores u omisiones esenciales.

l)

Si el precio cotizado mereciera la calificacin de vil o no serio.

m) Si el oferente fuera inelegible de conformidad con lo establecido en el Artculo 86 del Decreto


Reglamentario N 893/2012.
n)

Si transgrede la prohibicin prescripta por el Artculo 67 del Decreto Reglamentario N 893/2012.

o)

Si las muestras no fueran acompaadas en el plazo fijado en el Pliego.

No obstante lo mencionado anteriormente, para las Contrataciones Directas por Especialidad; por
Exclusividad; por Emergencia, por Desarme, Traslado o Examen Previo; con Efectores de Desarrollo Local y
Economa Social, podrn ser subsanados los requisitos indicados en los tems a), b), c), e), i), j), k), l), n), u
o).
ARTICULO 7.- EFECTOS DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS
La presentacin de la Oferta por parte de los Oferentes implicar el pleno conocimiento y aceptacin de las
normas y clusulas que rigen el presente procedimiento. No pudiendo, con posterioridad a la presentacin
de su Oferta, desconocer clusula o condicin alguna del presente Pliego de Bases y Condiciones
Particulares, ni de la normativa que lo rige.
ARTICULO 8.- COMPRE ARGENTINO
El presente procedimiento est alcanzado por las prescripciones de la Ley N 25.551 y normas
complementarias por lo cual se establece, a los efectos de garantizar el efectivo cumplimiento del
Rgimen de Compre Trabajo Argentino, que toda oferta nacional deber ser acompaada por una
declaracin jurada mediante la cual se acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser
considerada como tal.
La falta de presentacin configurar una presuncin, que admite prueba en contrario, de no cumplimiento
de las prescripciones vigentes con relacin a la calificacin de oferta nacional.
Asimismo ser de aplicacin el Decreto N 1.075/2001 de Fomento para la Micro, Pequea y Mediana
Empresa.
ARTCULO 9.- TRANSPARENCIA

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La Direccin General de Fabricaciones Militares valora la colaboracin de los proveedores y empresarios
para fortalecer la transparencia de sus procesos de adquisiciones. Si desea realizar comentarios o consultas
en relacin al presente pliego le rogamos que nos escriba a fmcompras@ffmm.gov.ar. Si desea realizar un
reclamo o reportar una irregularidad o practica indebida puede hacerlo de manera segura y confidencial a
la Unidad de Transparencia al telfono +54 011 4779-3129 o escribir a transparencia@ffmm.gov.ar. No
dude en comunicarse, su aporte nos ayuda a comprar mejor.
ARTCULO 10.-COTIZACION
La misma deber efectuarse conforme al Modelo de Planilla de Cotizacin que se adjunta en el ANEXO V
del presente PBYCP. Deber adecuarse a lo previsto en el Artculo 70 Inc. g) Punto 1 y 2 del Decreto
Reglamentario N 893/2012.
Al efectuar su cotizacin los oferentes debern OBLIGATORIAMENTE contemplar la forma de pago
prevista en el presente Pliego en el Artculo 21, y como alternativa a la propuesta original los oferentes
podrn cotizar con otra/s forma/s de pago, cuya aceptacin quedar sujeta a la decisin unilateral de la
DGFM.
Es importante resaltar, que para la forma de pago, solo se podr ofrecer oferta alternativa, una vez
efectuada la COTIZACIN ORIGINAL (BSICA).
En los casos en que se soliciten anticipos como forma de pago ALTERNATIVA slo sern analizadas (lo cual
no quiere decir que vayan a ser aceptadas) las alternativas que contemplen como mximo los siguientes
porcentajes: VEINTE POR CIENTO (20%) para acopio de materiales (el cual deber ser debidamente
certificado en planta de la DGFM) o DIEZ POR CIENTO (10%) como anticipo financiero.
Para el caso que se solicite acopio de materiales, la oferta deber expresarse de manera tal que quede
claro que parte es de materiales y que parte no (esto a los efectos del prorrateo del anticipo).
La moneda de cotizacin de la oferta deber ser en principio moneda nacional. En caso de que el origen
del producto sea extranjero o se trate de un commoditie, podr ser cotizado en moneda extranjera. Para el
caso de un producto extranjero se deber indicar el pas de origen del mismo, o en el caso de tratarse de un
commoditie se deber indicar el mercado transparente de referencia en el que cotice. Para el caso de
productos con componentes locales y extranjeros (o que por su caracterstica coticen en mercados
internacionales comoditties), se podr desagregar a estos ltimos (indicando su origen), cotizndolos en
moneda extranjera; es decir en tal caso el monto total de la oferta contendr un monto en pesos y un
monto en moneda extranjera.

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En caso de discrepancia entre el precio total y el precio unitario deber estarse a este ltimo a los efectos
del clculo del monto total de la oferta.
En caso de cotizaciones en diferentes monedas, a los efectos de la comparacin, las mismas sern
transformadas a pesos argentinos, tomando el tipo de cambio vendedor del Banco de la Nacin Argentina
correspondiente al da hbil anterior a la fecha de Apertura de Ofertas.
Los precios cotizados sern considerados fijos e inamovibles, no podrn indicarse clusulas de reajuste de
precios, en un todo de acuerdo al Artculo 65 del Decreto Reglamentario N 893/2012.
En todos los casos los oferentes que coticen del rea de ALADI, debern certificar el origen y lugar de
fabricacin del producto ofrecido para gozar del beneficio que, sobre franquicia aduanera, otorga el
convenio respectivo.
El oferente deber indicar su condicin con respecto al IVA (inscripto no inscripto exento), en este
sentido se informa que la Direccin General de Fabricaciones Militares se encuentra inscripta en el Rgimen
General de Empadronamiento, bajo el CUIT N 30-54669396-8 y es Agente de Retencin y Percepcin en
este impuesto. Asimismo, la DGFM es tambin Agente de Retencin y Percepcin del Impuesto a los
Ingresos Brutos de Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de la Provincia de Buenos Aires, de la Provincia de
Crdoba y de la Provincia de Santa Fe; del Impuesto a los Sellos de la Provincia de Crdoba (sellado
ntegramente a cargo del proveedor) y de Retenciones sobre Contribuciones Patronales. Respecto del
Impuesto a las Ganancias la DGFM es Agente de Retencin.
ARTCULO 11.- CONSULTAS
Las consultas al PBYCP debern efectuarse nicamente por escrito ante a el DEPARTAMENTO DE
ABASTECIMIENTO Avda. Cabildo 65 3er piso Of. 24 - C.A.B.A. 1426. o por correo electrnico a:
fmcompras@ffmm.gov.ar, identificando en el asunto el procedimiento de seleccin al cual se refiere la
consulta.
No se aceptarn consultas telefnicas y no sern contestadas aquellas que se presenten fuera de trmino.
Debern ser efectuadas hasta el da 30 de marzo de 2016.
ARTCULO 12.- MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS
Las Ofertas debern permanecer vlidas por un plazo de SESENTA (60) das corridos contados a partir de la
fecha de apertura de Ofertas. Sin perjuicio de ello, los oferentes podrn proponer otro plazo de
mantenimiento de la oferta cuya aceptacin quedar a exclusiva discrecionalidad de esta DGFM. En tal
caso, debern aclarar si son DAS HBILES O CORRIDOS.

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Respecto del mantenimiento de las Ofertas, rigen todas las estipulaciones previstas en el Artculo 66 del
Decreto Reglamentario N 893/2012. El plazo se prorrogar en forma automtica por un lapso igual al
inicial, y as sucesivamente salvo que el oferente manifestara en forma expresa su voluntad de no renovar
el plazo de mantenimiento con una antelacin mnima de diez das corridos al vencimiento de cada plazo.

ARTCULO 13.- SUBSANACION DE ERRORES U OMISIONES.


La subsanacin de deficiencias de las Ofertas se posibilitar en toda cuestin relacionada con la
constatacin de datos o informacin de tipo histrico obrante en bases de datos de organismos pblicos, o
que no afecten el principio de igualdad de tratamiento para interesados y oferentes y de que las ofertas
deben ajustarse sustancialmente a los documentos de la contratacin.
En estos casos la comisin evaluadora o la unidad operativa de contrataciones intimarn al oferente a que
subsane los errores u omisiones dentro del trmino de CINCO (5) das.
La correccin de errores u omisiones no podr ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la
oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los dems oferentes.
En atencin al presente artculo, se deber tener en cuenta lo indicado en el ltimo prrafo del Artculo 6
del presente PBYCP, referido a la posibilidad de subsanar las deficiencias indicadas en los procesos
expresamente mencionados.
ARTCULO 14.- PROCEDIMIENTO, SELECCIN Y CRITERIO DE EVALUACIN
La Comisin Evaluadora realizar el anlisis de las ofertas conforme a lo establecido en los artculos 82 a 91
del Decreto Reglamentario N 893/2012.
Es importante mencionar que no se exigir la intervencin de la Comisin Evaluadora mencionada, en los
procesos de Contratacin Directa por Especialidad; por Exclusividad; por Urgencia; por Emergencia; por
razones de Defensa Nacional o Seguridad; por Desarme, Traslado o Examen Previo; Interadministrativas;
con Universidades Nacionales, y en las Contrataciones Directas por Trmite Simplificado; en un todo de
acuerdo a lo normado en el Decreto Reglamentario N 893/2012.
Se establecer un orden de mrito en funcin de los siguientes parmetros:
Cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas.
Cumplimiento de los Requisitos Formales.
Precio de los bienes.

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IMPORTANTE: La DGFM podr requerir la presentacin de la documentacin que estime necesaria en
mrito a los datos requeridos en el presente pliego, debiendo el oferente presentarla en el plazo que se le
indique, quedando a exclusivo criterio de la DGFM la desestimacin de la oferta cuando dichas omisiones
afectaren partes esenciales de la propuesta.
ARTCULO 15.- ADJUDICACION
Se regir por lo dispuesto en el Artculo 94 del Decreto Reglamentario N 893/2012 y artculo 19
Disposicin ONC N 58/2014, efectundose las siguientes aclaraciones:
Los precios adjudicados permanecern fijos e inamovibles.
El resultado del presente Procedimiento est sujeto a la aprobacin final por parte de esta DGFM, quien
podr dejar sin efecto la misma en cualquier momento anterior al perfeccionamiento del contrato, sin lugar
a indemnizacin alguna a favor de los interesados u oferentes, segn lo establecido en el artculo 20 in fine
del Decreto Delegado 1.023/2001.
ARTCULO 16.- CELEBRACION DEL CONTRATO
Efectuada la adjudicacin, el perfeccionamiento del contrato se efectuar en un todo de acuerdo a lo
establecido en los artculos 96 y 97 del Decreto Reglamentario N 893/2012.
Se deja establecido que, en caso que la contratacin sea alcanzada por el Impuesto de Sellos de la Provincia
de Crdoba el proveedor deber acreditar a este Organismo el pago del mismo dentro de la quincena
calendario en la cual se le notific la Orden de Compra o contrato. De lo contrario la DGFM proceder a
retener el monto correspondiente.
Aumento o Disminucin del Contrato como Facultad de la Administracin: se regir por lo dispuesto en el
Artculo 12, inciso b) del Decreto Delegado 1023/2001 y por el Artculo 124, inciso a) del Decreto
Reglamentario N 893/2012.
ARTCULO 17.- GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y CONTRAGARANTIA DE ANTICIPO.
La Garanta de cumplimiento de contrato deber ser presentada en los plazos previstos en el Artculo 98,
por los montos establecidos en el Artculo 100 (10% del valor total del contrato, impuestos incluidos), y en
alguna de las modalidades indicadas en el Artculo 101, del Decreto Reglamentario N 893/2012, asimismo
son aplicables las mismas aclaraciones establecidas en el ARTICULO 5 de este PBYCP, referidas a las
formalidades en la constitucin de Garantas.
En los casos en que sean solicitados anticipos y la DGFM los hubiere aceptado, el/los adjudicatario/s
debern integrar la contragaranta por los montos abonados en concepto de anticipo y la factura

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correspondiente dentro del trmino de CINCO (5) das de notificada la orden de compra o de la firma del
contrato. Si el cocontratante no integrara la referida contragaranta en el plazo fijado, la unidad operativa
de contrataciones lo intimar para que la presente, otorgndole un nuevo plazo igual que el original, y en
caso de que no la constituya la DGFM podr optar por rescindir el contrato.

EXCEPCIONES A LA PRESENTACIN DE GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: no se exigir la


presentacin de garanta de contrato en las Contrataciones Directas por Especialidad; por Exclusividad, por
Urgencia; por Emergencia; por Desarme, Traslado o Examen Previo; Interadministrativas; con Universidades
Nacionales; con Efectores de Desarrollo Local y Economa Social; y en los procedimientos de Seleccin
efectuados bajo la modalidad de Orden de Compra Abierta. Asimismo no ser requerido el presente
requisito cuando el procedimiento verse sobre adquisicin de publicaciones peridicas, o contratacin de
avisos publicitarios, o contrataciones que tengan por objeto locacin de obra intelectual a ttulo personal, o
cuando la ejecucin de la prestacin se efectuare dentro del plazo de integracin de garanta. Tampoco se
exigirn en los Procedimientos por Trmite Simplificado. Finalmente este requisito no ser exigible cuando
el Monto de la Garanta no supere los CINCO MODULOS (5M) (1M= $1.000 (PESOS UN MIL)).
Para el caso en que se aplique la Modalidad de Llave en Mano, y el procedimiento incluya pagos parciales
de hitos documentables, cada pago parcial ser tomado como Pago de Anticipo, por lo cual deber estar
respaldado por una contragaranta por el total del monto abonado, que sern devueltas al proveedor
dentro de los DIEZ (10) das de cumplido el contrato a satisfaccin de la DGFM, cuando no quede
pendiente la aplicacin de multa o penalidad alguna (Artculo 104, Inc. c del Decreto Reglamentario N
893/2012).

ARTICULO 18.- PLAZO DE ORDEN DE COMPRA.


Los plazos de cumplimiento de las rdenes de compra, en todos los casos, comenzarn a correr una vez que
se produzca la notificacin de la misma conforme a lo establecido por art 96 del 893/2012.
Los plazos indicados en las rdenes de compra, contemplan tambin aquellos en que la DGFM abona
anticipos financieros (solicitados por los oferentes).
El plazo para el pago de las facturas de anticipos ser dentro de los TREINTA (30) das corridos y en todos
los casos comenzar a regir a partir de la presentacin de la factura, de su correspondiente conformidad,
y de la integracin de la contragaranta por el total del monto a ser anticipado de acuerdo a lo estipulado
en el Artculo 17 del presente Pliego.
Por ello, los adjudicatarios no podrn supeditar el inicio de sus obligaciones al efectivo pago del anticipo.

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ARTICULO 19.- PLAZO DE OTORGAMIENTO DE LA CONFORMIDAD DE RECEPCION


El procedimiento de Recepcin se regir por lo estipulado en el Titulo III, Capitulo II del Decreto
Reglamentario N 893/2012. Dentro de los DIEZ (10 das) de efectuada la recepcin de cada uno de los
componentes que integren la prestacin, los funcionarios designados por la DGFM, procedern a efectuar
una inspeccin de aceptacin de lo entregado, con el objeto de constatar que cumple exactamente con las
especificaciones ofertadas y adjudicadas.
De resultar satisfactoria se proceder a otorgar la conformidad de recepcin.
Si no fuera as, se intimar al proveedor para que efecte las acciones necesarias a fin de adecuar su
prestacin a pliego, debiendo el Adjudicatario proceder al retiro de los elementos rechazados y a su
reemplazo en el plazo que se establezca en la intimacin.
En los casos en que se incurra en mora en la entrega se aplicarn las penalidades establecidas por la
legislacin vigente.
ARTCULO 20.- OPORTUNIDAD, FORMA Y LUGAR DE PRESENTACIN DE FACTURAS
a)

Las facturas debern ser presentadas una vez recibida la conformidad de la recepcin, en la forma y en
el lugar indicado en Apartado b) del presente artculo, lo que dar comienzo al plazo fijado para el
pago. Las oficinas encargadas de liquidar y pagar las facturas actuarn sobre la base de la
documentacin que se tramite internamente y los certificados expedidos con motivo de la
conformidad de la recepcin.

b)

Las facturas sern presentadas en original en la Mesa de Entradas de la DGFM sita en Av. Cabildo 65 Planta Baja, CABA, en el horario de 9:00 a 13:00 hs. y de 14:00 a 17:30 hs. dirigidas al Departamento
de Abastecimiento.
En caso de tratarse de Facturas Electrnicas podrn ser remitidas mediante correo electrnico a la
direccin cumplimiento@ffmm.gov.ar

c)

Requisitos generales a cumplimentar en la presentacin de facturas o documentos equivalentes:


El tipo de comprobante a presentar podr ser nicamente:
Clase A: si se trata de un proveedor que revista el carcter de responsable inscripto en el
Impuesto al Valor Agregado.
Clase C: si se trata de un proveedor que revista el carcter de exento o no responsable ante el
Impuesto al Valor Agregado, o el carcter de pequeo contribuyente adherido al Rgimen
Simplificado (Monotributo)

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Clase M: por operaciones realizadas con otros responsables inscriptos en el Impuesto al Valor
Agregado. Los comprobantes clase M deben cumplir con las condiciones y contener los
requisitos previstos para los comprobantes clase A en la Resolucin General N 1415/2003, sus
modificatorias y complementarias y en la Resolucin General N 100, sus modificatorias y
complementarias, con las adecuaciones que a continuacin se establecen:
La letra M en sustitucin de la letra A a que se refiere la Resolucin General N 1415/2003,
sus modificatorias y complementarias, artculo 15, inciso a)
La leyenda LA OPERACIN IGUAL O MAYOR A UN MIL PESOS ($1.000,00) ESTA SUJETA A
RETENCION, en forma preimpresa debajo de la letra M y
La fecha de vencimiento otorgada por el sistema de control de impresin de facturas, que
operar el ltimo da del mes siguiente al del vencimiento para la presentacin del rgimen de
informacin a que se refiera el artculo 23 de la Resolucin 1575/2003
d)

Factura electrnica:
Por Resolucin General de AFIP N 2939, las facturas tipo A y sus notas de crdito y/o dbito por
contratos superiores a PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000) (ver Resolucin AFIP 1814/2005) debern
ser emitidas en forma electrnica.

e)

Las facturas o documentos equivalentes, debern contener siguientes datos:

Del proveedor de la DGFM:

Nombre y apellido o denominacin.

Domicilio

Clave Unica de Identificacin Tributaria (CUIT)

Lugar y fecha de emisin.

En el caso de facturas A y C deben poseer el C.A.I: Cdigo de Autorizacin de Impresin,


en la parte inferior- El C.A.I. no debe estar vencido al momento de la facturacin.

En caso de facturas electrnicas, deben poseer el C.A.E. Cdigo de Autorizacin Electrnico,


en la parte inferior. El C.A.E. debe estar vigente al momento de la facturacin.

De la DGFM

Razn Social: DIRECCION GENERAL DE FABRICACIONES MILITARES

Domicilio Comercial: Av. Cabildo 65 CABA CP 1426

Clave Unica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T) 30-54669396-8

Leyenda: IVA RESPONSABLE INSCRIPTO

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Con relacin a la operacin efectuada:


Deber especificar el N de orden de compra, y la descripcin del bien o servicio (cantidad, precios
unitarios, precio total), que coincida con la descripcin de la Orden de Compra.

Con relacin al tratamiento a dispensar al Impuesto al Valor Agregado:


1. Emisor Responsable Inscripto en el Impuesto al Valor Agregado
La alcuota a la que est sujeta la operacin.
El monto del impuesto resultante.
El monto de los restantes tributos que no integren el precio neto gravado.
El importe de la percepcin que resulte procedente.

2. Emisor adherido al Rgimen Simplificado (Monotributo): en ningn caso corresponder


efectuar discriminacin alguna del Impuesto al Valor Agregado que recae sobre las
operaciones, con prescindencia del carcter que revista el comprador y del tipo de transaccin
de que se trate.

Los comprobantes no deben presentar enmiendas, raspaduras y/o alteraciones excepto que estn
debidamente salvados por su emisor.
ARTCULO 21.-PLAZO Y MONEDA DE PAGO
El plazo para el pago de las facturas ser dentro de los TREINTA (30) das corridos. El plazo comenzar a
regir a partir de la presentacin de la factura y su correspondiente conformidad siempre que la emisin del
correspondiente Certificado de Recepcin que de origen a la Factura haya sido anterior, sino el plazo
comenzar a regir desde la fecha del Certificado de Recepcin conforme.
Al efectuar su cotizacin los oferentes debern obligatoriamente contemplar la forma de pago prevista
en el presente Pliego, y como alternativa a la propuesta original los oferentes podrn cotizar con otra
forma de pago, cuya aceptacin queda sujeta a la discrecionalidad de la DGFM. (Ver Artculos 10 y 18 del
presente Pliego)

El trmino fijado ser interrumpido si existieran observaciones sobre la documentacin presentada u otros
trmites a cumplir imputables al acreedor, hasta cumplir el trmite o subsanado el vicio.

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El pago se efectuar en moneda de curso legal de la Repblica Argentina.
Para el caso de cotizaciones realizadas en moneda extranjera por un Oferente local, se efectuar la
conversin segn el tipo de cambio vigente al da de la liberacin de la orden de pago, o al momento de la
acreditacin bancaria correspondiente.

ARTCULO 22. PROCEDENCIA DEL PAGO. PRESENTACIN DEL ANEXO SOLICITUD ALTA DE ENTES
Ser requisito obligatorio para la procedencia del pago la presentacin por parte del adjudicatario del
ANEXO I.a Solicitud de Alta de Entes. Dicho formulario ser remitido oportunamente por la DGFM a la
casilla de correo denunciada por el oferente.
Los datos consignados por el adjudicatario en el referido Anexo, sern los utilizados por la DGFM para el
alta del ente en el Sistema de Administracin Financiera.
El ALTA deber presentarse una nica vez y servir para todos los procedimientos de la DGFM (sea cual
fuere la Dependencia que contrata) en que participe el adjudicatario, excepto que haya modificaciones en
la informacin suministrada para lo cual se deber cumplir con lo que a continuacin se detalla.
Ante la existencia de alguna modificacin de los datos suministrados, quedar exclusivamente a cargo del
beneficiario del pago, el deber de informar a este Organismo acerca de la modificacin de los indicados
oportunamente.
La actualizacin de los datos correspondientes podr realizarse nicamente completando el ANEXO II.a
Solicitud de Modificaciones, Rehabilitaciones y Reactivaciones de Entes. Dicho formulario ser remitido
oportunamente por la DGFM a la casilla de correo denunciada por el oferente.
Los anexos mencionados precedentemente son de uso obligatorio conforme a la Disposicin N9/2015 de
TGN-CGN.
En todos los casos (alta o modificacin) los proveedores debern presentar la siguiente documentacin:

Formulario de Solicitud o Modificacin de Alta de Entes certificada por el banco.

Cuenta Bancaria certificada por el Banco emisor.

Certificado de Ingresos Brutos.

Constancia de AFIP actualizada.

ARTCULO 23.-PENALIDADES Y SANCIONES


Rige para el presente procedimiento de seleccin, el siguiente esquema de penalidades a la empresa
adjudicataria:
M = 0,3 * (C/P) * d

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Donde:
-C: Monto del contrato computando sus alteraciones (aprobadas por autoridad competente);
-P: Plazo de la obra tomando en das corridos y computando sus alteraciones (aprobadas por autoridad
competente).
-d: Cantidad de das de retraso.
Las penalidades no sern aplicadas cuando el incumplimiento de la obligacin provenga de caso fortuito o
de fuerza mayor, debidamente documentado por el interesado y aceptado por la DGFM o de actos o
incumplimientos de autoridades pblicas nacionales o de la contraparte pblica, de tal gravedad que
coloquen al cocontratante en una situacin de razonable imposibilidad de cumplimiento de sus
obligaciones. La existencia de caso fortuito o fuerza mayor, deber ser puesta en conocimiento de la DGFM
dentro de los DIEZ (10) das de producido o desde que cesaren sus efectos. Transcurrido dicho plazo no
podr invocarse el caso fortuito o fuerza mayor.
ARTCULO 24.-BONIFICACIN POR PRONTO PAGO
Cuando los proveedores hubieran ofrecido bonificaciones por pago dentro de determinado plazo, las
dependencias intervinientes efectuarn la liquidacin de las facturas por los montos brutos, indicando
adems el importe a que asciende el descuento y la fecha hasta la cual corresponde deducirlo del pago.

ARTCULO 25. CESIN O SUBCONTRATACION.


Queda prohibida la subcontratacin o cesin del contrato, en ambos casos, sin la previa autorizacin
fundada de la misma autoridad que dispuso su adjudicacin. El cocontratante cedente continuar obligado
solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato. Se deber verificar que el
cesionario cumpla con todos los requisitos de la convocatoria a ese momento, como al momento de la
cesin. En caso de cederse sin mediar dicha autorizacin, la jurisdiccin o entidad contratante podr
rescindir de pleno derecho el contrato por culpa del cocontratante con prdida de la garanta de
cumplimiento del contrato.
En ningn caso con la cesin se podr alterar la moneda y la plaza de pago que correspondiera de acuerdo
a las caractersticas del cocontratante original en virtud de lo establecido en las normas sobre pagos
emitidas por la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.
El subcontratado deber presentar la Certificacin Contable segn el Anexo II y los antecedentes segn lo
requerido en el Anexo I.

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ANEXO I
Al Artculo 2
ESPECIFICACIONES TECNICAS
NDICE

I.

OBJETO DE LA CONTRATACIN

II. CDIGOS Y NORMAS


II.1. CDIGOS
II.2. NORMAS NACIONALES
II.3. NORMAS PROVINCIALES
II.4. NORMAS Y CDIGOS INTERNACIONALES
III. CONDICIONES DE DISEO
IV. MATERIALES
V. EMBALAJE, LIMPIEZA Y PROTECCIN
VI. TIPO, ALCANCES Y GENERALIDADES DE LA PROVISIN
VI.1. LUGAR DE ENTREGA
VI.2. PLAZO DE ENTREGA
VI.3. DOCUEMNTACIN
VI.4. EQUIPOS E INSTALACIONES: DISEO, PROVISIN Y MONTAJE
VI.5. DESARROLLO Y GESTIN DEL SUMINISTRO
VII. DESCRIPCIN TCNICA Y PRIONCIPALES REQUISITOS DE LA PROVISIN
VII.1. MATERIAS PRIMAS
VII.2. DESCRIPCIN DEL PROCESO
VIII. SERVICIOS AUXILIARES
VIII.1. SUMINISTRO ELECTRICO
VIII.2. AGUA
VIII.3. AIRE COMPRIMIDO
VIII.4. SUMINISTRO DE VAPOR
IX. INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS
IX.1. SISTEMA DE ASPIRACIN Y EXTRACCIN
IX.2. SISTEMA DE MEDICIN, VISUALIZACIN Y CONTROL

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X. OBRAS CIVILES
X.1. TAREAS PRELIMINARES
X.2. MOVIMIENTO DE SUELO
X.3. PLAYONES DE HORMIGN ARMADO
X.4. GALPN DE PRODUCCIN
XI. RECURSOS HUMANOS Y CAPACITACIN DEL PERSONAL DE PLANTA
XI.1. CAPACITACIN
XI.2. SERVICIOS PROFECIONALES
XII. REQUISITOS DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
XIII.

GARANTAS

XIV.

VISITA A OBRA OBLIGATORIA

XV. CONFIDENCIALIDAD DE LA DOCUMENTACIN


XVI.

SERVICIOS POST-VENTA

XVII.

PROCEDIMIENTO Y SELECCIN

XVIII.

DOCUMENTACIN A SUMINISTRAR

XVIII.1. DOCUMENTACIN A ENTREGAR CON LA OFERTA


XVIII.2. DOCUMENTACIN A ENTREGAR ANTES DE LA RECEPCIN PROVISORIA

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I.

OBJETO DE LA CONTRATACIN

Revisin de ingeniera bsica realizada por la Direccin General de Fabricaciones Militares (DGFM);
desarrollo de la ingeniera de detalle, provisin, obra civil, montaje, instalacin, capacitacin y puesta en
marcha bajo la modalidad llave en mano de una planta de produccin de matriz de emulsiones bombeables
a instalarse en la Fbrica de Explosivos San Jos de Jchal (FESJJ), segn las especificaciones tcnicas que se
describen en el presente pliego.
Todas las tareas que se realicen respecto a la ejecucin del objeto de la contratacin, debern realizarse
de acuerdo a las reglas del buen arte y oficio.

II.
II.1.

CDIGOS Y NORMAS

CDIGOS

El adjudicatario deber dar estricto cumplimiento a toda reglamentacin y legislacin nacional, provincial
y municipal que regule el objeto de la presente contratacin. En tal sentido, el adjudicatario ser nico y
exclusivo responsable del cumplimiento de tales obligaciones, no existiendo responsabilidad solidaria
alguna en tal respecto por parte de la Direccin General de Fabricaciones Militares (DGFM). El adjudicatario
se obliga a mantener indemne a la DGFM en caso de existir cualquier reclamo de cualquier autoridad de
aplicacin, entidad, organismo y terceros sobre el particular.
Asimismo, el adjudicatario tendr en cuenta y cumplir con todos los cdigos y normas internacionales,
los reglamentos locales o nacionales argentinos e internos de Fabricaciones Militares.
El adjudicatario deber observar las normas y cdigos detallados en los documentos de la ingeniera
desarrollada por esta DGFM para el proyecto, diseo, materiales, fabricacin, inspeccin, ensayos, pruebas,
limpieza, pintura, ensamblaje para transporte de los equipos dentro del alcance y, a su vez, cumplirn con
la ltima edicin, revisin, anexo o suplemento de los Cdigos y Normas vigentes a la fecha de la firma del
contrato.
II.2.

NORMAS NACIONALES

Ley N 19.587 - Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Decreto N 351/79 - Reglamentacin de la Ley N 19.587.

Decreto reglamentario 911/96.

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Resoluciones de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo: SRT 51/97, SRT 35/98, SRT 231/96
y SRT 550/11.

Ley N 24.051 - Rgimen legal de los residuos especiales.

Decreto reglamentario 831/93.

Decreto N 1338/96 - Reglamentario sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Decreto N 523/95 - Modificacin del Art. 58, Cap. 6 del Decreto N 351/79.

Decreto N 491/97 - Reglamentacin de la Ley N 24.557.

Decretos N 334/96 y N 717/96.

Resolucin N 295/2003 - Especificaciones tcnicas sobre ergonoma y levantamiento manual


de cargas, y sobre radiaciones.

Ley 25.675 - Ley General del ambiente.

Decreto N 302/83 de la Ley N 20.429 de Armas y Explosivos.

Disposicin N 491/11 - Aprobacin condiciones de seguridad para el almacenamiento de


fertilizantes con nitrato de amonio.

Ley 24.449 - Proteccin de los recursos naturales.

Ley 20.429 - Ley de armas y explosivos.

Decreto reglamentario 302/83.

Se deben considerar las normas de los siguientes organismos, entre otros:

II.3.

CIRSOC: Instituto Nacional de Tecnologa Industrial.

IRAM: Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin.

AEA: Asociacin Electrotcnica Argentina.

NORMAS PROVINCIALES
Ley N 8.238 - Gestin integral de residuos slidos.
Ley N 6.665 - Gestin de residuos peligrosos de la Provincia de San Juan.
Ley N 6.571 - Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley N 5.824 - Ley de preservacin de recursos agua, suelo y aire.
Ley N 4.392 - Cdigo de agua de la provincia.
Resolucin N 221/07 - Empadronamiento de generadores de residuos peligrosos.
Decreto N 2107/06 - Normas de calidad para la descarga de efluentes industriales.
Cdigo de Edificacin de la Provincia de San Juan.
Ley Provincial N 67-Q Cdigo Sanitario.

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II.4.

NORMAS Y CDIGOS INTERNACIONALES

Se debe cumplir, en caso de corresponder, con las normas de los siguientes organismos internacionales,
entre otros:

IEC: International Electrotechnical Commission.

NFPA: National Fire Protection Association.

ASTM: American Society for Testing and Materials.

API: American Petroleum Institute.

ISO: International Organization for Standardization.

ASME: American Society of Mechanical Engineer.

TEMA: Tubular Exchanger Manufacturers Association.

NACE: National Association of Corrosion Engineers.

ANSI: American National Standards Institute.

UL: Underwriters Laboratories.

III.

CONDICIONES DE DISEO

El diseo, fabricacin, montaje, evaluacin y ensayo de las instalaciones y/o equipos a proveer debe
responder a lo expuesto en el Punto II. Cdigos y Normas. El adjudicatario deber aclarar en su oferta las
normas a las cuales responde el equipo y/o instrumento ofrecido o bien la instalacin en general. Los
componentes y el diseo sern en lo posible en base a produccin estandarizada y de modelos probados.
Se deber cumplir con los siguientes parmetros de diseo:
Los equipos debern operar de forma adecuada sin que se produzcan daos en el mismo y/o
fenmenos de erosin-corrosin, vibracin, ruido dentro de normativas vigentes durante toda su
vida til. El diseo debe contemplar el traslado y montaje de los equipos.
Los equipos propuestos que pudiesen llegar a generar algn tipo de alteracin en la calidad de aire
ambiente, debern tener extracciones localizadas de emisiones gaseosas y/o material particulado
(polvos) de manera tal que los niveles de calidad de aire, tanto interno como externo, estn dentro
de los parmetros de las legislaciones vigentes a los fines de preservar la salud y las condiciones
ergonmicas del trabajador y el cuidado del medioambiente.
Los equipos propuestos deben considerar la variabilidad de las dimensiones antropomtricas de los
posibles usuarios (incluyendo el mantenimiento), la existencia del suficiente espacio para permitir
al usuario el acceso a los mismos sin dificultad y lo relativo a los planes de emergencia.

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Las partes mviles de los equipos que puedan generar atrapamiento o proyeccin de alguna
partcula debern tener sus respectivas protecciones o resguardos mecnicos.
El adjudicatario estar a cargo de realizar un estudio de clasificacin de zonas, aplicando la
nomenclatura de la normativa internacional IEC 60079, indicando en planos (layouts) los sectores
con atmsfera potencialmente explosiva y el desarrollo de una memoria descriptiva especfica de
esta materia, todo ello firmado por un profesional matriculado con incumbencia.
Los equipos electromecnicos debern contar con sus respectivos botones de parada de
emergencia, ubicados al alcance del operador. Asimismo, debern ser diseados respetando la
reglamentacin para instalaciones elctricas para reas clasificadas segn corresponda y segn
salga del estudio de los sectores de la planta que se determinen como atmsfera explosiva a
cargo del adjudicatario, segn se especifica en el punto anterior. Esto incluye todas las
canalizaciones, caeras, cajas de pase, de derivacin, bandejas, tableros, botoneras de
accionamiento, golpes de puo de parada de emergencia, selladores, entre otros. Los motores
elctricos sern antiexplosivos clase T4 (lmite temperatura superficial mxima 135 C). El
equipamiento de control y comando sern del tipo con seguridad intrnseca. Celdas de carga y
dems elementos de campo poseern sello x.
Todas las piezas de los equipos que puedan estar en contacto con las materias primas, productos
intermedios o bien con el producto terminado, debern ser construidos en material y elementos
componentes anti chisposos.
Todo el equipamiento metlico deber poseer conexin rgida al sistema de puesta a tierra, el cual
ser dimensionado, instalado y certificado por un profesional con incumbencia en la materia. Los
valores de resistencia de PAT sern menores o iguales a 5.
Por las caractersticas de tendencia a la aglomeracin de algunas materias primas y del producto se
deber contar con los dispositivos necesarios para asegurar el escurrimiento y descarga del
material contenido en cada equipo.
Todos los comandos debern tener la posibilidad de ser activados manualmente en condiciones
especiales.
Los componentes de la lnea debern estar taggeados en campo, en el tablero y se deben poder
visualizar en el sistema SCADA.
La totalidad de los equipos y caeras estarn identificadas mediante el empleo de colores y
simbologa normalizada, de acuerdo a normas IRAM.

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El grado de proteccin de las instalaciones electromecnicas debe garantizar estanqueidad mnima
ante la penetracin de polvo y agua mediante hidrolavadora. Asimismo, se debe incorporar la
certificacin correspondiente.

IV.

MATERIALES

Todos los materiales y componentes a emplear en la construccin de equipos y/o instalaciones sern
nuevos y libres de defectos.
El adjudicatario se responsabilizar de la correcta seleccin de los materiales que se empleen en la
fabricacin de los equipos y elementos relacionados.
No existir aprobacin previa por parte de la DGFM de los equipos, materiales y componentes auxiliares
empleados, por lo tanto el adjudicatario asume toda la responsabilidad sobre la planta en su conjunto,
reservndose la DGFM el derecho de comprobar el tipo y calidad de los materiales al momento de la
realizacin de las pruebas FAT.
El adjudicatario debe demostrar la autenticidad de los materiales utilizados, ya sea por documentacin de
compra o bien por certificados de ensayos qumicos y fsicos llevados a cabo en un laboratorio reconocido.
Es responsabilidad del adjudicatario organizar su documentacin de forma tal de poder identificar sin
inconvenientes y con seguridad, la trazabilidad de cualquier componente de los equipos y los sistemas
auxiliares ofrecidos.
La seleccin de los materiales de construccin de los equipos se har teniendo en cuenta que las
combinaciones no generen diferencias de potencial elctrico entre sus distintas partes. Asimismo la
eleccin deber efectuarse considerando las condiciones de operacin (temperatura, presin,
compatibilidad qumica) y tambin las caractersticas del material.
Se deber tener en cuenta que el nitrato de sodio y el nitrato de amonio tienen caractersticas corrosivas
y, adems, ste ltimo es altamente higroscpico, razn por la cual tiene tendencia, en estado slido, a
depositarse y adherirse en los interiores del equipamiento con el que se encuentre en contacto, generando
una corrosin importante en aquellos materiales que sean reactivos. Por lo expuesto, el diseo de los
equipos se realizar de manera de evitar la acumulacin de polvos.
Se utilizarn elementos comerciales de acero inoxidable cuyo tipo sea adecuado a su requerimiento
acorde a su funcin (rodamientos, bujes, cojinetes, punteras, bancada de mezclador, etc.). En caso de no
ser as, prever algn recubrimiento y/o proteccin previa intervencin de la DGFM.

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Los requerimientos de los materiales a utilizar en las obras civiles se pueden ver en el documento 05-001MD-006.

V.

EMBALAJE, LIMPIEZA Y PROTECCIN

El adjudicatario proceder a realizar la limpieza, recubrimiento, embalaje y proteccin del equipo segn
los requisitos adecuados. Ser asimismo responsable de proporcionar el embalaje y proteccin necesarios
para preservar la calidad de los elementos durante su transporte, almacenamiento y manejo.
Tras la fabricacin y las pruebas FAT, todos los elementos proporcionados por el adjudicatario sern
adecuadamente marcados antes de su envo, conforme a la documentacin de montaje y al procedimiento
de embalaje.
En el procedimiento de montaje, se utilizarn estas marcas para la identificacin de los componentes.

VI.

TIPO, ALCANCES Y GENERALIDADES DE LA PROVISIN

VI.1. LUGAR DE ENTREGA


La provisin deber entregarse en la Fbrica de Explosivos San Jos de Jchal - Ruta Nacional N 150, 7 km
al oeste de la calle Eugenio Flores del Departamento Jchal - Provincia de San Juan (Coordenadas:
301235S 684826O).
VI.2. PLAZO DE ENTREGA
La construccin integral de la planta deber ser finalizada en un plazo mximo de 160 (ciento sesenta)
das hbiles administrativos, contados a partir de la firma de la orden de compra. Se tendr especial
consideracin de aquellas ofertas que reduzcan los plazos mximos de proyecto y obra enunciados
precedentemente.
Deber contemplarse que el horario de trabajo del adjudicatario ser desde las 7:00 hs hasta las 17:30 hs,
en das hbiles administrativos. No obstante, se podrn realizar actividades en horarios y das diferentes
(feriados, no laborables) sujeto a la correspondiente autorizacin previa por parte de la DGFM.
Como alternativa, se podr adjuntar una cotizacin del proyecto correspondiente a la realizacin del
mismo en das corridos.

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VI.3. DOCUMENTACIN
El adjudicatario contar con la ingeniera bsica desarrollada por DGFM a partir de la cual deber
desarrollar la ingeniera de detalle, pudiendo realizar modificaciones a la misma previa aprobacin por
parte de la DGFM de forma escrita.
A continuacin se listan los documentos involucrados en la pre-ingeniera desarrollados por DGFM.
-

05-001-LI-001 Lista de documentos 0.

05-001-DE-001 Asignacin de TAGS 0.

05-001-BM-001 Balance de masa y energa 0.

05-001-DP-001 Descripcin del proceso 0.

05-001-BD-001 Bases de diseo 0.

05-001-SA-001 Servicios auxiliares 0.

05-001-SA-002 Instalacin elctrica FESJJ 0.

05-001-DE-002 Anlisis de operaciones 0.

05-001-FD-001 Diagrama de flujo 0.

05-001-FD-002 Diagrama de flujo 0.

05-001-FD-003 Diagrama de flujo 0.

05-001-PI-001 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-002 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-003 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-004 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-005 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-006 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-007 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-008 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-009 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-010 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-011 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-012 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-PI-013 Diagrama de instrumentos y caeras 0.

05-001-LO-001 Layout - 0.

05-001-LO-002 Layout - 0.

05-001-LO-003 Consideraciones para la creacin del layout 0.

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-

05-001-LO-004 Layout - 0.

05-001-MC-001 Memoria de clculo de tanques 0.

05-001-MC-002 Memoria de clculo de bombas 0.

05-001-MC-003 Memoria de clculo de pileta de drenajes 0.

05-001-MC-004 Memoria de clculo de caeras 0.

05-001-MC-005 Memoria de clculo del emulsificador 1.

05-001-MD-001 Memoria descriptiva de la caldera 0.

05-001-MD-003 Memoria descriptiva del sistema de alimentacin de sales 0.

05-001-MD-004 Memoria descriptiva del enfriador de matriz 0.

05-001-MD-005 Memoria descriptiva del sistema de control 0.

05-001-CE-001 Matriz Causa-Efecto 0.

05-001-DE-003 Estudio de escorrentas - 0.

05-001-LO-004 Planialtimetra - 0.

05-001-MD-006 Especificaciones tcnicas generales de la obra - 0.

05-001-LO-005 Movimiento de suelos - 0.

05-001-LO-006 Toma de agua - 0.

05-001-MD-007 Memoria descriptiva del sistema de lucha contra incendios - 0.

La totalidad de la documentacin ser entregada previa firma de contrato de confidencialidad.


La totalidad de la documentacin puede presentarse bajo la codificacin y ttulo que el adjudicatario
disponga, no siendo obligatorio continuar con la misma codificacin y ttulo utilizada por la DGFM. Por otra
parte, debe presentarse el contenido brindado por la DGFM (con las modificaciones y/o agregados
realizados en caso de corresponder) y la informacin relacionada a los procesos no definidos por la DGFM
sino por el adjudicatario.
VI.4. EQUIPOS E INSTALACIONES: DISEO, PROVISIN Y MONTAJE
En el presente apartado se definen las caractersticas de los procesos contenidos en el alcance de la
contratacin, incluyendo los sistemas de control y visualizacin para el correcto funcionamiento de las
operaciones.
El adjudicatario ser responsable de incluir la totalidad de los materiales necesarios, consumibles y mano
de obra calificada (procesistas, instrumentistas, soldadores, montadores, mecnicos, entre otros) para la
instalacin y montaje de las unidades productivas, pruebas pre-operativas, puesta en marcha y el

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entrenamiento para el personal de ingeniera, mantenimiento y operacin de las plantas. Se incluir la
realizacin de ensayos y calibracin hasta alcanzar las condiciones ptimas de funcionamiento.
Se listan a continuacin los requerimientos mnimos indispensables a cumplir por el adjudicatario, quien
podr sugerir mejoras adicionales en caso que lo considere justificado:

Provisin de la obra civil e instalacin de todos los servicios auxiliares necesarios para la
correcta operacin de la planta de matriz de emulsiones, como tambin toda infraestructura
para la circulacin del personal, transporte de materias primas y cualquier requerimiento
logstico necesario para la operacin de la misma.

Proveer, instalar y poner en funcionamiento los equipos requeridos para la lnea de produccin
de matriz de emulsiones bombeables.

Provisin, instalacin y pruebas de un sistema de visualizacin y control de las operaciones de


la planta.

El traslado de los equipos y todas las instalaciones componentes del objeto del presente anexo
tcnico, desde su lugar de origen hasta el predio de la FESJJ, como asimismo la provisin de las
gras, autoelevadores y equipamiento afn, hasta el lugar de emplazamiento definitivo de la
lnea.

La instalacin incluye el suministro de los equipos como tambin la coordinacin de dicha


tarea.

En caso de corresponder, se deber adjuntar el certificado de homologacin de equipos de


medicin (INTI).

VI.5. DESARROLLO Y GESTIN DEL SUMINISTRO


A. Flujo de informacin
La DGFM designar por escrito un Responsable Interno de Proyecto (RIP) quien realizar el contacto con
el adjudicatario durante el transcurso de la ejecucin del proyecto y, a su vez, un Responsable Interno de
Proyecto Suplente (RIPS). El RIP deber ser una persona presente en fbrica, mientras que el RIPS deber
estar presente en Sede Central.
El adjudicatario designar un Director de Proyecto (DPR), con su respectivo suplente, quienes sern las
personas de contacto con la DGFM. Las personas designadas sern el nico canal de comunicacin vlido
entre la DGFM y el mismo, no debiendo responder ante ningn otro lineamiento, salvo expresa indicacin
del RIP (o RIPS).

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Por otra parte, el RIP asignar un Sub-Responsable de Civil (SRC) y un Sub-Responsable de Procesos
(SRP) en la fbrica, con sus respectivos suplentes; como as tambin el RIPS lo har en Sede Central.
Asimismo, se definir un Coordinador del Proyecto (CP) quien ser el encargado de llevar un registro del
avance del proyecto y archivar las comunicaciones entre la DGFM y el adjudicatario.
Todo contacto va correo electrnico entre la DGFM y el adjudicatario deber estar dirigido al RIP y al RIPS
(con copia al CP y los SRC y SRP de fbrica y Sede Central). En caso de que el mismo sea telefnico, el
responsable en cuestin ser el encargado de informarle a sus pares.
DGFM

Proveedor
CP

RIP

RIPS

DPR

Director de fbrica

Suplente

Nombre

CP

CP

SRCF

SRPF

SRCC

SRPC

Nombre

Nombre

Nombre

Nombre

Suplente

Suplente

Suplente

Suplente

reas intervinientes

reas intervinientes

de la FESJJ

de Sede Central

B. Aprobacin de documentos
Dado que toda la documentacin debe ser revisada por la DGFM, a continuacin se detalla la metodologa
que deber seguir la DGFM y el adjudicatario respecto al tema.
1.

El adjudicatario deber enviar al RIP y RIPS, en formato digital, la documentacin a aprobar


por la DGFM (con copia al CP, SRCs y SRPs).

2. Las correcciones por parte de la DGFM se realizarn en forma escrita y, finalmente, se debern
firmar por el RIP y RIPS.
3.

La documentacin se reenviar escaneada al adjudicatario. La copia original firmada deber


ser entregada al CP, quien ser el responsable de archivarla.
I. Versiones de la documentacin

La documentacin que se entrega para aprobacin a la DGFM por primera vez deber remitirse con el
cdigo designado por el adjudicatario bajo la revisin A, es decir: CDIGO DEL ADJUDICATARIO - Rev. A.

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A medida que la DGFM contine realizando correcciones y/o comentarios sobre el mismo, la revisin
cambiar segn B, C, etc. La versin final llevar el nmero 0.
C. Responsables de la instalacin
La firma adjudicataria deber presentar un Representante Tcnico, el cual deber ser un profesional
matriculado de la ingeniera o arquitectura. Asimismo deber contar con dos jefes de obra, uno encargado
de las construcciones civiles y otro encargado de los equipos de procesos, ambos debern ser profesionales
y estar presentes en obra toda vez que se realicen tareas en ella. Estos debern demostrar experiencia
comprobable en obras similares. Se recuerda que el profesional encargado de presentar la documentacin
ante los organismos competentes deber estar matriculado en la Provincia de San Juan. El Representante
Tcnico podr a su vez cumplir uno de los roles de jefe de obra.
D. Certificaciones
A continuacin se presenta el listado de hitos con los que se realizarn las certificaciones y pagos
parciales.

Identificacin

Denominacin

% de certificacin

ANT

Anticipo

25

AIN

Aprobacin de la ingeniera

FAT

OCI

Prueba de aceptacin en el taller de fabricacin de


los equipos
Obra civil e instalaciones (mediante certificacin
mensual)

10

Nota 1

MOT

Montaje de equipos y caeras

10

SAT

Prueba de aceptacin en sitio FESJJ

20

PEM

Puesta en marcha

25

CAP

Capacitacin

Referencias: ANT: Anticipo financiero para la adquisicin de suministros. AIN: Aceptacin


de las Ingenieras de Procesos, Civil, Elctrica, entre otras. Se aclara que la aceptacin no
implica una revisin tcnica y aprobacin del diseo. Previo a la aceptacin, la DGFM podr
efectuar recomendaciones que debern ser tenidas en cuenta. Nota 1: La obra civil se

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certificar como si fuese un proyecto separado. Nota 2: Los porcentajes presentes en la
tabla se aplicarn sobre el monto total menos lo referido a la obra civil.
Sin perjuicio de lo establecido, el oferente podr establecer hitos adicionales a los expuestos, los cuales
quedarn sujetos a la aceptacin por parte de la DGFM.
E. Plan de avance de obra
Dentro de los 15 das hbiles administrativos siguientes a la firma de la orden de compra (OC), el
adjudicatario deber enviar el plan de avance de obra, el cual consiste en un cronograma detallado que
cubre las fases de replanteo del diseo, fabricacin, pruebas, montaje, puesta en marcha y capacitacin;
con suficiente detalle para permitir el seguimiento normal del avance de obra. El mismo ser tomado como
lnea base para la ejecucin de obra. La DGFM contar con diez (10) das hbiles administrativos para
realizar comentarios sobre el mismo y reenviarlo al adjudicatario.
En el transcurso del proyecto el DPR suministrar un informe escrito a la DGFM, con frecuencia quincenal,
con los detalles del progreso del cronograma versus su grado de cumplimiento, desvos y causas.
F. Pruebas de aceptacin
Las pruebas de aceptacin sern las siguientes:
Factory Acceptance Test (FAT)

Tendrn lugar en los talleres de fabricacin de los equipos.

Se realizarn pruebas a cada equipo por separado.

Las pruebas a realizar en cada equipo debern ser especificadas en las hojas de
datos y debern ser aprobadas por la DGFM. Asimismo, la DGFM se reserva el
derecho a agregar o eliminar ensayos.

Site Acceptance Test (SAT)

Tendrn lugar en la FESSJ.

Estas pruebas se realizarn a cada equipo por separado como as tambin al


conjunto.

a.

Condiciones a cumplir para las pruebas FAT y SAT

De ser verificado el cumplimiento, la DGFM permitir el adjudicatario seguir


adelante y que comience la siguiente fase, para alcanzar el prximo hito.

Los protocolos de los ensayos que se realizarn durante las pruebas debern
ser elaborados por el adjudicatario y enviados a la DGFM con un mnimo de

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diez (10) das hbiles de antelacin a la fecha prevista para realizarlas. Estos
protocolos de prueba requerirn la aprobacin por parte de la DGFM, antes de
su implementacin. La DGFM se reserva el derecho de solicitar la modificacin
del protocolo en cuestin.
G. Inspecciones
La DGFM se reserva el derecho de realizar, mediante personas y/o empresas autorizadas y en cualquier
momento, inspecciones al adjudicatario en obra y a terceros que intervengan en la provisin de lo licitado o
de sus partes constituyentes.
Se aclara expresamente que el adjudicatario brindar a las personas y/o empresas designadas por DGFM
para la inspeccin, la ms amplia colaboracin, facilitndole los aparatos de medicin necesarios, personal
auxiliar para el movimiento de piezas o materiales, anlisis, etc., todo ello sin sobrecostos y con la mayor
diligencia posible. Ni la inspeccin, ni la autorizacin para efectuar el despacho, ni la omisin de la
inspeccin, afectarn de modo alguno las responsabilidades y garantas a cargo del adjudicatario, las cuales
se mantendrn ntegramente.
Cuando la DGFM detectara la existencia de vicios ocultos en los materiales o trabajos, aunque por
cualquier causa, no hubiera oportunamente rechazado los mismos, podr ordenar la demolicin, desmonte
o desarme de la parte sospechada y su reconstruccin en la forma y con los materiales que correspondan,
quedando a exclusivo cargo del adjudicatario. Por lo expuesto, todo trabajo defectuoso, a juicio del RIP,
deber ser corregido, demolido y/o reconstruido por el adjudicatario.
La seguridad de la obra ser estrictamente auditada por el Departamento de Salud, Seguridad y Medio
Ambiente (SALSEMA) de la DGFM, quien tomar el Programa de Salud y Seguridad presentado como
requisito mnimo de las obras.
Se realizarn controles y seguimiento de obra mediante libro de obra. Por libro de obra se entienden los
libros de rdenes de servicio y de notas de pedido en donde se debern adjuntar las actas, rdenes de
servicio y notas de pedido, realizadas durante la ejecucin de la obra, todas ellas foliadas. Se utilizarn bajo
los siguientes nombres:
-

Obra civil e instalaciones: A cargo del Jefe de obra y la inspeccin de obra (fbrica).

Equipamiento y auxiliares: A cargo de la inspeccin de obra (fbrica).

El contratista deber proveer estos dos (2) libros para cada parte.

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Ser responsabilidad del adjudicatario tener toda la documentacin que permita la trazabilidad de las
tareas desarrolladas en el proyecto en obra, entre otros este legajo, pliego, planillas, certificados de calidad
y garanta de los materiales a emplearse. Todos estos, definirn la carpeta tcnica.
H. Reuniones
El cumplimiento de cada hito se formalizar administrativamente realizando una reunin y elaborando un
acta, que debern firmar ambas partes, en la cual se relatar lo realizado en la fase que concluye y se le
agregarn los informes o resultados de las pruebas que correspondieren. Cada parte conservar para s, un
ejemplar en formato papel y otro en formato digital.
Las reuniones coordinadas entre las partes se debern registrar en los libros de obra detallados en el
punto G.
I.

Recepcin provisoria

Se entender como recepcin provisoria al momento en el cual el adjudicatario entregue la planta y las
instalaciones anexas montadas (habindose concretado la puesta en marcha y verificado su correcto
funcionamiento) junto con toda la documentacin requerida en el presente pliego y finalizadas las
capacitaciones al personal de Fbrica. A partir de dicha fecha comenzarn a computarse las garantas
solicitadas. La DGFM dispondr de personal tcnico competente para efectuar pruebas y verificaciones con
su personal especializado o por terceros durante las tareas detalladas y elaborar una lista de
observaciones y faltantes menores de los trabajos encomendados, junto con el acta correspondiente.
En otras palabras, para hacerla efectiva deben cumplirse las siguientes actividades:
Realizacin de la prueba SAT, capacitacin del personal y puesta en marcha productiva
realizada y aceptada.
Realizacin de la reunin final, en la que el adjudicatario presentar el informe tcnico final
del proyecto y dems documentacin final. Ambas partes repasarn y verificarn el
cumplimiento de todos los requerimientos de la obra.
Recepcin y aceptacin, por parte de la DGFM de la totalidad de la documentacin
solicitada en el Punto XVIII.2.
Constatacin del rea de SALSEMA, perteneciente a la DGFM, de que el objeto del presente
pliego, instalacin y puesta en marcha cumpla con la normativa que se exige en materia de
salud, seguridad, higiene y medio ambiente.
La DGFM deber realizar una lista con las observaciones que considere necesarias para la recepcin
definitiva.

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A. Recepcin definitiva
Se llevar a cabo una vez que se haya efectivizado la recepcin provisoria, se haya cumplido el plazo de
garanta indicado en el punto XIV, se hayan resuelto la totalidad de las observaciones de la lista elaborada
en ocasin de la recepcin provisoria y se haya obtenido la aprobacin final municipal de las obras, en caso
de corresponder esta ltima.
En la oportunidad se proceder a la liberacin de las garantas retenidas. Ver item XIV.

B. Gestiones antes organismos oficiales


El suministro comprende la ejecucin de la totalidad de las gestiones y trmites necesarios en tiempo y
forma ante los organismos y/o entes oficiales, previo y durante la ejecucin y hasta la habilitacin
definitiva. Incluye:
Aspectos y requisitos en materia de planeamiento urbano, ante la Direccin Provincial de
Planeamiento y Desarrollo Urbano (de la Provincia de San Juan).
Gestiones necesarias para llevar adelante la obra y lograr las habilitaciones definitivas
tanto ante organismos provinciales ya mencionados, como ante organismos municipales
correspondientes.
Gestiones ante los respectivos colegios profesionales de la provincia de San Juan
conforme a lo requerido, incluyendo aranceles.
De ser solicitado, el adjudicatario deber brindar toda informacin correspondiente a efectos de cumplir
con aspectos y requisitos en materia ambiental a tramitar por esta DGFM a travs de la Secretara de
ambiente y desarrollo sustentable de la Provincia de San Juan.
El oferente deber considerar los puntos mencionados en el plazo total de la obra.

VII.

DESCRIPCIN TCNICA Y PRINCIPALES REQUISITOS DE LA PROVISIN

VII.1. MATERIAS PRIMAS


Las materias primas podrn recibirse de las siguientes formas:

Nitrato de amonio prill: big bag de 1 a 1,3 tn.

Nitrato de sodio prill: bolsas de papel o rafia de 25 kg.

Combustible: Camiones cisterna de 20 m3.

Aceite sin aditivos: Tambores metlicos de 200 litros.

Emulsionante 1 (lquido viscoso color mbar): Tambores metlicos de 195 kg.

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Emulsionante 2 (lquido viscoso amarillo): Tambores metlicos de 200 kg de capacidad.

A dichas materias primas se le debe incorporar el agua de red.


VII.2. DESCRIPCIN DEL PROCESO
La tecnologa a proveer para la lnea deber satisfacer una capacidad nominal de 20 tn/turno (un turno
corresponde a ocho horas corridas).
A continuacin, se describen las operaciones intervinientes en el proceso de produccin de matriz de
emulsiones, as como los servicios involucrados.
La fabricacin comienza con la preparacin de dos fases: fase oxidante y fase grasa. Para ello, es necesario
llevar previamente a la planta la cantidad de materias primas a consumir en un (1) turno. En el caso de las
sales oxidantes, las mismas se dispondrn en un depsito temporario ubicado cerca de la planta.
El nitrato de amonio y el nitrato de sodio se encontrarn disponibles en los polvorines de FESJJ y se
llevarn a la planta de matriz de emulsiones cuando sea necesario. Los tambores de aceite y emulsionantes
se almacenarn en una playa cercana a la planta.
1.-

Preparacin de la fase oxidante

Se debe cargar el agua tratada (libre de cloruros) a los tanques de agitacin mediante el sistema de
bombeo. Luego, se cargan los dos tipos de sales en sus respectivas tolvas las cuales deben contar con una
celda de pesaje y un sistema de trituracin para asegurar un correcto tamao de grano. Desde aqu se eleva
el material a travs de un sistema de cangilones, seguido de un derivador neumtico que dispone la sal en
el tanque donde se llevar a cabo la preparacin de la fase oxidante. Este sistema de carga se repite para
ambas sales.
El sistema de trituracin incorporado en la tolva de nitrato de amonio es de dos etapas.
Para elevar la sal que tiene su presentacin en bolsas, se debe contar con un aparejo neumtico que
facilite dicha tarea.
La planta contar con el equipamiento necesario para tratar el agua, tanto para abastecer a la
preparacin de la fase oxidante (libre de cloruros) como tambin as a la caldera (libre de sulfatos y
carbonatos, para evitar corrosin y taponamientos).
Las variables a controlar durante la preparacin de la mezcla son, como mnimo, las siguientes: pH,
densidad y temperatura (entre 87 - 95 C).
Una vez preparada la mezcla, la misma se enva al emulsificador a travs de una caera calefaccionada.
Esta etapa del proceso productivo comprende dos (2) tanques en paralelo, los cuales se pueden utilizar,
indistinta y alternadamente, tanto para preparacin como para almacenamiento de la fase oxidante.

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2.-

Preparacin de la fase grasa

La fase grasa est compuesta por productos lquidos que se bombean al tanque correspondiente para su
preparacin. La solucin se debe calentar hasta aproximadamente 60 C. Una vez homogeneizada la
mezcla, se la bombea hasta el emulsificador.
Esta etapa del proceso productivo tambin incluye dos (2) tanques en paralelo, los cuales se pueden
utilizar, indistinta y alternadamente, tanto para preparacin como para almacenamiento de la fase grasa.
3.-

Emulsificacin

En un emulsificador continuo, se mezclan en la proporcin adecuada la fase oxidante y la fase grasa


preparadas anteriormente.
La matriz resultante del proceso de emulsin se enva, previo enfriamiento mediante un intercambiador
de calor, a los tanques de almacenamiento o, directamente, a la carga de los isotanques.
4.-

Almacenaje

Finalmente, la matriz de emulsiones obtenida se almacena en dos (2) tanques ubicados a nivel del suelo,
debiendo ser bombeada para permitir la carga de los isotanques que transportarn la misma a los centros
de consumo.

Para mayores detalles respecto del proceso productivo y los equipos involucrados en el mismo el
adjudicatario podr solicitar los documentos listados en el punto VI.3, previa firma de contrato de
confidencialidad y nota aclaratoria de los documentos obtenidos.

VIII.

SERVICIOS AUXILIARES

La conexin de las nuevas instalaciones a los servicios disponibles de FESJJ, as como la totalidad de los
materiales y la mano de obra para la completa puesta en marcha de la planta de emulsiones estar a cargo
del adjudicatario.
VIII.1. SUMINISTRO ELECTRICO
Ver documento 05-001-MD-006 - Especificaciones tcnicas generales de la obra.

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VIII.2. AGUA
Se debe contar con el tratamiento de agua para la eliminacin de cloruros de manera de alcanzar la
especificacin de agua requerida detallada en 05-001-BD-001 Bases de diseo 0. El tratamiento debe
garantizar la calidad y cantidad de la misma.
VIII.3. AIRE COMPRIMIDO
El adjudicatario deber garantizar la cantidad y calidad de aire comprimido para uso de los sistemas de
barrido de filtros, vlvulas neumticas, actuadores y dosificadores, entre otros elementos neumticos. Esto
implica la instalacin de un sistema de aire comprimido exclusivo para la planta de produccin de matriz de
emulsiones, un recinto de mampostera para alojar todo el conjunto y su instalacin elctrica, entre otros.
El equipo compresor y sus auxiliares debern quedar resguardados de la intemperie e instalados conforme
lo especifique su fabricante. Se conectar rgido a tierra cada componente de las instalaciones de aire
comprimido. La pre-ingeniera desarrollada por DGFM incluye el documento 05-001-SA-001 Servicios
auxiliares 0, el cual contiene mayores detalles de los requisitos del sistema de aire comprimido.
VIII.4. SUMINISTRO DE VAPOR
Las instalaciones de la planta de matriz de emulsiones deben contar con vapor de baja presin; el
adjudicatario debe garantizar la cantidad, caractersticas termodinmicas y calidad de vapor requerido. El
equipamiento debe incluir los auxiliares necesarios para la operacin correcta del sistema de vapor, el
tratamiento requerido para el agua a utilizar y la recuperacin del condensado. La ingeniera desarrollada
por DGFM incluye el documento 05-001-SA-001 Servicios auxiliares 0 y 05-001-MD-001 Memoria
descriptiva de la caldera 0, el cual contiene mayores detalles de los requisitos del sistema.
La caldera de vapor ser del tipo humotubular de tres pasos, de fabricacin nacional homologada con
quemador a gas oil, preferentemente de industria argentina, aparatos de seguridad (termostatos,
presostatos, vlvulas modulantes) de acuerdo a la normativa vigente y de uso comn en el mercado
nacional.
El adjudicatario estar a cargo de calcular los caudales de vapor necesarios, el dimensionamiento final de
la caldera y secciones de caeras para su efectiva conduccin con prdidas de calor mnimas.

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IX.

INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

IX.1. SISTEMA DE ASPIRACIN Y EXTRACCIN


Se debe proveer un sistema de captacin de polvos localizado en cada punto de emisin y, a su vez,
instalar elementos de extraccin en el edificio. Ambos sistemas deben garantizar que la concentracin de
material particulado en el ambiente cumpla con las especificaciones detalladas en el documento 05-001MD-001 Memoria descriptiva del sistema de alimentacin de sales 0 y las regulaciones pertinentes. El
mencionado documento forma parte de la ingeniera desarrollada por DGFM y contiene mayores detalles
de los requisitos del sistema de aspiracin.
La emisin de eventualmente slidos particulados, deber cumplir con todas las normativas vigentes
municipales, provinciales y nacionales con respecto a la calidad de los mismos.
Se deben considerar las condiciones ambientales para que el sistema de aspiracin sea eficiente y logre
mantener los parmetros previamente definidos.
Dado que los polvos a aspirar sern explosivos o de fcil ignicin, se deber tener en cuenta la
clasificacin de zonas, eliminar fuentes de chispa o de electricidad esttica y dems detalles que hacen a la
seguridad del sistema.
El sistema de extraccin debe garantizar las condiciones ambientales tanto en cuanto a la presencia de
slidos particulados como tambin controlar el posible aumento de temperatura debido al uso de vapor de
agua en tanques y caeras para su calefaccin y limpieza, de forma tal de mantener el edificio en
condiciones de habitabilidad segn norma.
IX.2. SISTEMA DE MEDICIN, VISUALIZACIN Y CONTROL
El sistema de control deber responder a sistemas operativos y a estndares internacionales reconocidos,
como lo son: Windows, OPC (OLE for Process Control), COM (Component Object Model), Active X, Visual
Basic, SQL (Structured Query Language), Ethernet TPC-IP, IEC-61131-3, Profinet, Profibus, entre otros.
El equipamiento deber contar con certificacin de reconocimiento internacional como por ejemplo lo
son UL, CSA, TV.
Se deber proveer los cdigos fuente y las configuraciones de todos los sistemas (PLC, HMI, Variadores de
velocidad, etc.) y las herramientas y/o licencias necesarias para su programacin/configuracin.
Los controladores de la instrumentacin de la planta debern estar instalados en una sala de control (en
zona segura) a cargo del contratante, colindera a la sala de tableros y accionamientos de motores. Deber
facilitarse la visualizacin del HMI/SCADA desde la planta. Se deber mostrar un tpico de la lnea para cada
etapa de la planta mostrando el estado de funcionamiento en el que se encuentra la misma, permitiendo

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su seguimiento de forma fcil e intuitiva. Los tpicos deben involucrar a todos los procesos efectuados
durante la operacin de la planta.
La operacin normal de la planta se debe realizar desde la sala de control, sin intervencin directa de los
operarios en campo. Por seguridad, y para no perder el estado de operacin de la planta ante un corte de
suministro de energa, el sistema de control deber poseer una UPS con un tiempo mnimo de suministro
autnomo de 30 minutos.
Las entradas/salidas del PLC debern estar cableadas a borneras frontera, conectndose las salidas
digitales a travs de rels, y quedando un mnimo de 20% de entradas/salidas libres.
El adjudicatario ser responsable, tanto en calidad como en dimensionamiento, de la totalidad de los
elementos incluidos dentro de los gabinetes y tableros, ya sean de su fabricacin o no, por el trmino de la
garanta. Los PLC y equipos auxiliares de control y comando sern de primera marca y calidad, con garanta
y distribuidor en el pas marca Siemens, Schneider, ABB o calidad y tcnica equivalentes.
Se deber prever una reserva de espacio del 30% en tableros.

X.

OBRAS CIVILES

Comprender la provisin de mano de obra comn y especializada, provisin de materiales, elementos,


equipos y herramientas necesarias para el diseo y construccin de las obras civiles e instalaciones
necesarias para la puesta en funcionamiento de la planta de emulsiones. Comprenden esta totalidad de
obras, movimientos de suelos, ejecucin de caminos, playones de hormign armado, el tinglado principal
donde se ubicarn los principales equipos del proceso productivo y las salas y oficinas que brindan soporte
a la produccin.
El adjudicatario ser responsable del clculo y el proyecto ejecutivo, debiendo verificar los aspectos
estructurales y tcnicos para asegurar el correcto funcionamiento de la obra, sujeto a la aprobacin de la
DGFM.
La tarea incluye la interaccin y ajuste con otras ingenieras que pudiera entregar la DGFM.
Todos los trabajos, sin excepcin, debern ser llevados a cabo aplicando las tcnicas de la especialidad y
adoptando las reglas del buen arte y oficio.
Las instalaciones estarn en un todo de acuerdo a lo indicado en el documento 05-001-MD-006 Especificaciones tcnicas generales de la obra.

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X.1.

TAREAS PRELIMINARES
1. Estudios de suelos

El estudio tendr por objeto relevar la secuencia de las distintas capas que constituyen la formacin
estratigrfica del suelo dentro de la profundidad activa para la fundacin a construir y determinar las
propiedades fsicas, mecnicas e hidrulicas necesarias, a efectos de prever adecuadamente el
comportamiento de la obra.
Para ello, se realizarn exploraciones mediante la ejecucin de perforaciones o pozos a cielo abierto
(calicatas), para determinar la secuencia estratigrfica mencionada y obtener muestras adecuadas para la
confeccin de un perfil resistente del terreno.
Deber registrarse en plano de planta de la FESJJ la ubicacin de los estudios, debiendo ser al menos una
de ellas en el lugar de implantacin del tinglado principal.
El estudio deber arrojar recomendaciones respecto del tipo y cota de fundaciones a realizar e indicar las
tensiones admisibles. Deber estar firmado por un profesional de la Ingeniera con antecedentes en
estudios de suelos, preferentemente de la regin de las obras.
A su vez se debern realizar estudios para conocer el grado de compactacin del terreno.
2. Obradores y depsitos
El obrador del adjudicatario se encontrar emplazado en sector prximo a la obra. Su ubicacin fsica
deber ser previamente aprobada por la DGFM. De ser posible se ubicar sobre la superficie previamente
desmalezada sobre la cual no estn previstas obras definitivas. Deber contar como mnimo con la oficina
de la Jefatura de Obra, no se requerirn instalaciones para la Inspeccin de Obra.
3. Replanteo
El replanteo se har posteriormente a la aceptacin de los respectivos documentos del proyecto ejecutivo
elaborado por el adjudicatario. Para lo cual deber materializarse un punto fijo que se mantendr como
referencia durante toda la duracin de la obra.
4. Cerco de seguridad
A los fines de independizar la obra de los caminos aledaos y no interferir con las tareas productivas que
se ejecuten durante su desarrollo, el adjudicatario deber realizar un cercado perimetral provisorio. Se
recomienda que el mismo sea materializado por medio de mallas naranjas de seguridad tensionadas y
fijadas al terreno por medio de puntales de madera. Dichos puntales debern ser adecuadamente
enterrados a fines de que los mismos no sean removidos por los fuertes vientos de la zona, por esta ltima
razn no se permitirn varillas de hierro.

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X.2.

MOVIMIENTO DE SUELOS

Adems de la oferta principal, el oferente podr presentar una oferta alternativa justificando
tcnicamente las diferencias de conformacin propuestas (teniendo en cuenta las caractersticas mecnicas
del suelo del predio o lo que el oferente considere necesario).
Para poder dar inicio a la siguiente capa se deber realizar el ensayo de densidad aprobado por la DGFM,
como asimismo los chequeos planialtimtricos respectivos, tambin a cargo del adjudicatario.
Todo lo especificado en este apartado, se ejecutar en un todo de acuerdo a las consideraciones del
estudio de suelos realizado por el adjudicatario.
X.3.

PLAYONES DE HORMIGN ARMADO

El rea de carga de camiones (o playa de carga) contar con una superficie estimada de 50 m2. Por otra
parte, el depsito temporario de nitrato de amonio y nitrato de sodio, contar con una superficie de 59 m2.
X.4.

GALPN DE PRODUCCIN

Se deber proveer, construir y montar un tinglado con una superficie cubierta de 396 m2. El mismo se
encontrar ubicado de acuerdo al plano 05-001-LO-001 - Layout. El mismo contar con una oficina y sala de
control anexadas.
El adjudicatario deber confeccionar la documentacin correspondiente a obra: clculo de la estructura,
planos generales y de detalle.
Anexos al galpn de produccin se ubicar la sala de control y la oficina (ver documento 05-001-LO-001 Layout). El adjudicatario deber confeccionar la documentacin correspondiente a obra de ambas salas:
clculo de la estructura, planos generales y de detalle.

XI.

RECURSOS HUMANOS Y CAPACITACIN DEL PERSONAL DE PLANTA

XI.1. CAPACITACIN
El adjudicatario deber cotizar y desarrollar una capacitacin bajo el modo de un curso terico-prctico
que aborde los contenidos necesarios para la operacin, control de calidad, mantenimiento, seguridad y
supervisin tanto de los equipos como de los procesos a implementar.
La capacitacin deber ser impartida en idioma castellano y deber abarcar como mnimo los siguientes
temas, dejando a cargo del adjudicatario la inclusin de otros que considere necesarios a los efectos de
lograr el objetivo final, es decir, el fehaciente aprendizaje del personal de tal forma que pueda operar la
planta sin inconvenientes bajo condiciones de calidad y seguridad:

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Descripcin minuciosa y detallada del proceso, de sus instalaciones y de cada puesto de trabajo.
Instalacin, puesta a punto, puesta en marcha y tareas productivas / operacin.
Configuracin del sistema de todos los lazos de control y de medicin que se implementen.
Fijacin de ajuste, modos de operacin, manejo de prioridades, seales de alertas y/o alarmas, etc.
Manejo de estrategias de control.
Diagnstico y mantenimiento de las instalaciones (mantenimiento preventivo y correctivo),
incluyendo localizacin de averas.
Ejecucin de tcnicas de anlisis para el control de procesos.
Esta capacitacin estar dirigida a:
Tcnicos qumicos (Tcnicos de turnos).
Supervisores y operadores de planta.
Instrumentistas.
Analistas de laboratorio de control de calidad.
Jefatura de planta.
Personal de mantenimiento.
Personal de SALSEMA.
Ingenieros electrnicos, qumicos y mecnicos.
El nmero de personas que debern asistir a esta capacitacin ser determinado por la DGFM,
estimndose como mnimo 20 personas.
Debe entregarse, para su evaluacin y aprobacin previa a los cursos, el contenido en detalle de las
capacitaciones por escrito, junto con el material (manuales, documentacin, informes, presentaciones, etc.)
de estudio que comprender la capacitacin. La entrega de la documentacin deber efectuarse con una
antelacin de 96 hs. hbiles previas a la realizacin del curso.
Concluida la actividad, el adjudicatario, previa evaluacin (supervisada por la DGFM), deber entregar un
certificado que avale a aquellos asistentes que hayan cumplimentado los requisitos indispensables de la
capacitacin como as tambin manuales de capacitacin y presentaciones realizadas.
XI.2. SERVICIOS PROFESIONALES
A. Se considerar incluido en la oferta, la prestacin de todos los servicios profesionales en la
cantidad y tipo que resulten necesarios y conducentes al buen cumplimiento del servicio, para
entregar la lnea completa y adecuada a su fin, conforme se requiere en el presente pliego y sus
anexos.

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Ello incluye:
a) La direccin del proyecto.
b) La direccin de la instalacin de las maquinarias y equipos.
c) El suministro de mano de obra especializada para el desarrollo de las tareas que lo
requieran.
d) La elaboracin y el suministro de la documentacin del proyecto e instalacin.
e) La organizacin y el desarrollo de las reuniones, revisiones y pruebas, incluyendo los
insumos, consumibles, traslados y estadas del personal de la empresa adjudicataria.
f) Todos los gastos relativos a la prestacin de los servicios profesionales y capacitaciones.
B. La mano de obra para la fabricacin de los equipos y la elaboracin y suministro de la
documentacin respectiva, se considera incluida en el precio de cada equipo.
C. La Direccin Tcnica por parte del adjudicatario, tanto de las obras como de los equipos de
proceso y sus servicios complementarios a lo largo del desarrollo de todo el contrato, deber
estar a cargo de un Representante Tcnico quien deber contar adems con un Director de
Proyecto con responsabilidad directa sobre la ingeniera bsica, ingeniera de detalle, diseo,
construccin y prueba de equipos e instalaciones, ejecucin del montaje de equipos e
instalaciones, puesta en marcha de los nuevos procesos y optimizacin del funcionamiento
hasta lograr los niveles de produccin y calidad especificados. Ambos debern acreditar probada
experiencia en el tema.
D. Ser obligatorio contar con un profesional de higiene y seguridad (responsable de la firma del
programa de seguridad y seguimiento de tareas crticas) egresado de una institucin que expida
ttulo habilitante nacional y provincial para desarrollar la actividad, adems de estar matriculado
ante el colegio pertinente, el cual deber permanecer mientras se ejecuten tareas en obra y
cuenten con los respectivos permisos de trabajo expedidos por la gerencia de la planta o los
encargados de emitir estos permisos.
E. No se podr realizar ninguna tarea si no se cuenta con Tcnico o Ingeniero en seguridad en la
obra. Al no estar presente en obra cualquiera de estos dos profesionales, la empresa se reserva
el derecho de suspender la realizacin de las tareas.

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F. Ser obligatorio contar con un profesional de medio ambiente (responsable de la firma del
estudio medioambiental y tratamientos de efluentes a efectuar) egresado de una institucin que
expida ttulo habilitante nacional y provincial para desarrollar la actividad, adems de estar
matriculado ante el colegio pertinente. Dicho profesional deber permanecer en planta
mientras se ejecuten tareas en obra.

XII.

REQUISITOS DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

El adjudicatario deber prever las ms estrictas condiciones de seguridad para el trabajo de su personal
y/o de terceros que requiera, debern cumplimentar las exigencias de SALSEMA establecidas en el Anexo III
del presente pliego para el ingreso de toda persona al predio de esta DGFM, seguros laborales, ART, ropa
de trabajo, elementos de seguridad, primeros auxilios, servicios sanitarios, internaciones, entre otros.
El adjudicatario ser nico y exclusivo responsable de los accidentes, daos o cualquier otro perjuicio
que pueda sufrir el personal o los bienes del adjudicatario y/o de la DGFM, como as tambin las personas
y/o bienes de las personas que circunstancialmente se encuentren dentro del predio, en tal sentido el
adjudicatario se obliga a mantener indemne a la DGFM en caso de existir cualquier reclamo sobre el
particular. Toda interrupcin o dao accidental de cualquier servicio y/o instalacin de la DGFM deber ser
reparada de inmediato por personal capacitado para tales tareas, a cargo y con responsabilidad total del
adjudicatario.
El adjudicatario deber detallar todas las medidas y dispositivos de seguridad inherentes a los peligros
asociados al manejo de productos con posibilidad de formar atmsferas explosivas, entre otros.
La emisin eventual de slidos particulados como a su vez de efluentes lquidos, deber cumplir con todas
las normativas vigentes municipales, provinciales y nacionales con respecto a la calidad de los mismos.

XIII.

GARANTAS

El plazo de garanta de las instalaciones ser de un (1) ao mnimo, contado a partir de la recepcin
provisoria por la DGFM. Durante dicho perodo el adjudicatario es total y absolutamente responsable de las
garantas. Pasado el mismo, el adjudicatario deber entregar a la DGFM toda la documentacin que avale la
garanta de los equipos e instalaciones.
El adjudicatario deber garantizar que los equipos sean nuevos y adecuados para los fines previstos. La
provisin deber cumplir con todas las medidas de seguridad y requisitos de calidad especificados por el

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comprador, o propuestos por el adjudicatario y aprobados por la DGFM, todas las leyes y reglamentos
aplicables.
Los productos y servicios debern ser garantizados por el adjudicatario en su desempeo satisfactorio en
todas las condiciones normales de funcionamiento, asegurndose el cumplimiento de los requisitos
indicados.
Dentro del plazo de garanta, la DGFM se obliga a denunciar por escrito fehacientemente las fallas que
detecte, debiendo el adjudicatario responder en un plazo no mayor a los 10 (diez) das hbiles de
notificado. A partir de la notificacin de las fallas se suspender el plazo de garanta.
Si el adjudicatario no concurriere oportunamente para subsanar las deficiencias tcnicas en el plazo
convenido, la DGFM podr por s o por terceros, efectuar las reparaciones en la parte afectada con cargo al
adjudicatario, sin perjuicio de otros cargos que pudieren imputarse por daos, etc.
Una vez reparadas o reemplazadas, a opcin de la DGFM, las partes afectadas de acuerdo a lo provisto en
este punto, y aceptadas las mismas por DGFM, volvern a correr los plazos de garantas estipulados
anteriormente.
El adjudicatario tiene responsabilidad civil sobre sus obras. Tratndose de edificios u obras en inmuebles
destinados a larga duracin, recibidos por el que los encarg, el constructor es responsable por su ruina
total o parcial, si sta procede de vicio de construccin o de vicio del suelo o de mala calidad de los
materiales, haya o no el constructor provedo stos o hecho la obra en terreno del locatario.
Para que sea aplicable la responsabilidad, deber producirse la ruina dentro de los 10 (diez) aos de
recibida la obra y el plazo de prescripcin de la accin ser de un ao a contar del tiempo en que se produjo
aquella, conforme lo normado por el artculo 1275 del Cdigo Civil y Comercial de la Repblica Argentina, o
bien segn dicte la legislacin aplicable.

XIV.

VISITA A OBRA OBLIGATORIA (ANEXO IV)

Las empresas interesadas en cotizar debern enviar, previo a su cotizacin, un representante tcnico (sin
cargo para la DGFM), a los fines de realizar una visita de inspeccin en la dependencia Contratante, para
relevar la infraestructura y equipamiento sobre los cuales se prev realizar la obra. La misma se llevar a
cabo en idioma espaol y podr coordinarse con:
o FESJJ: Tamara Gerde - (0353) 657-5380 tamara.gerde@fm.gob.ar.
o SC: Anouk Maia Goldin (011) 4779-3135 mgoldin@ffmm.gov.ar.

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En dicha visita se har entrega del Certificado de Visita emitido por la FESJJ, el cual deber ser presentado
con su oferta ineludiblemente.
Durante la etapa consulta de pliego, los proveedores podrn acceder a toda la documentacin del proyecto
siempre y cuando realicen la visita a la FESJJ. En dicha visita, se les entregar un Certificado de Visita a
Obra. Con el mismo, debern asistir a Sede Central (previa coordinacin de fecha) donde podrn leer toda
la documentacin, firmar un acuerdo de confidencialidad y retirar parte de la misma (ya definida por
FFMM). Aquellos proveedores que no cuenten con el certificado, no podrn acceder a la documentacin en
esta etapa.
Por otra parte, la obligatoriedad se mantendr para la presentacin posterior de ofertas para el Concurso
Pblico, considerndose como vlido el certificado emitido en instancia de las observaciones (es decir, no
es necesario efectuar la visita en ms de una oportunidad).

FECHA DE VISITA A OBRA: las visitas se realizarn los das 18 y 19 de febrero de 2016, previa
coordinacin.

XV.

CONFIDENCIALIDAD DE LA DOCUMENTACIN

Previo a la entrega de cualquier tipo de documentacin, se deber firmar un acuerdo de confidencialidad


de manera tal que ninguna de las partes pueda divulgar la documentacin o datos de los mismos a
personas no autorizadas sin la aprobacin escrita previa de la contraparte.

XVI.

SERVICIOS POST-VENTA

El adjudicatario le asegurar a la DGFM el suministro de repuestos y asistencia tcnica para los equipos
nuevos, como mnimo durante 5 (cinco) aos, a su requerimiento y a los precios de mercado.
Durante dicho plazo, la DGFM se obliga a denunciar por escrito fehacientemente las fallas que detecte,
debiendo el adjudicatario responder en un plazo no mayor a los 15 (quince) das hbiles de notificado.
El adjudicatario debe presentar una lista de repuestos crticos indicando, a su vez, posibles proveedores,
contacto, direccin, tiempo de entrega, costo estimado, cantidad, etc. En caso de que alguno de dichos
repuestos crticos sea externo, se deber informar a la DGFM de manera tal que, en caso de que esta ltima
lo considere necesario, se provea del mismo en la oferta final.

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XVII.

PROCEDIMIENTO, SELECCIN Y CRITERIO DE EVALUACIN

Durante la etapa de evaluacin, la Comisin Evaluadora podr, a su libre discrecin, organizar visitas a las
plantas de los potenciales adjudicatarios a los efectos de ahondar sobre las tecnologas establecidas en las
ofertas para la evaluacin de las mismas. Los costos en que se incurra llevar a cabo las mismas sern a
cargo pura y exclusivamente de esta DGFM.
Se deja aclarado que la realizacin de las eventuales visitas no implicar un factor determinante a la hora
de anlisis, evaluacin y adjudicacin de las ofertas, en cumplimiento de los principios de igualdad y
concurrencia consagrados en la normativa imperante en la materia (Decreto Delegado 1023/01 y Decreto
Reglamentario 893/12).

Criterios de evaluacin
Se verificar que se cumpla la entrega de la documentacin solicitada para la oferta y que, a su vez, cada
documento cumpla con las especificaciones tcnicas definidas en el presente PByCP.
Finalmente, se considerar el monto total del proyecto. Bajo esta premisa, se beneficiar la oferta ms
econmica y, a su vez, se prestar atencin al porcentaje a pagar en moneda extranjera.

XVIII. DOCUMENTACIN A SUMINISTRAR


La totalidad de la documentacin a entregar deber ser presentada en formato digital (CD, DVD o
pendrive) e impresa, 2 copias de cada tipo. Debe estar en su idioma original acompaada de la traduccin
en espaol certificada por traductor pblico nacional matriculado en la Repblica Argentina.
Los planos debern estar presentados en papel A3 o A2, dependiendo de las caractersticas del mismo.
Toda la documentacin tcnica final deber responder, en su totalidad, al estado en el cual queda la
instalacin al momento de recepcin por parte de la DGFM, es decir, CONFORME A OBRA.
XVIII.1. DOCUMENTACIN A ENTREGAR CON LA OFERTA
A. Oferta comercial
El oferente debe detallar la planilla de cotizacin del Anexo XXX respetando los rubros e tems indicados
por esta DGFM.
Se deber anexar una cotizacin, utilizando la misma planilla, considerando la instalacin de un sistema
de deteccin y extincin de chispas en conductos, deteccin de partculas ferrosas y otros slidos, sistema
de inertizacin, sistemas de supresin de deflagrantes y explosiones.

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En caso de que el oferente desee presentar la opcin de una planta con tecnologa propia, deber anexar
la cotizacin utilizando la misma planilla.
No son admitidas las ofertas parciales. Slo sern evaluadas aquellas ofertas que coticen la totalidad de
los tems y por la totalidad de las cantidades requeridas en cada uno de ellos.
B. Oferta tcnica
La documentacin que se detalla a continuacin debe ser presentada, por ser indispensable para poder
evaluar tcnicamente las ofertas:
o

Documentacin de ingeniera
a.

General
Lista de documentos (separando los mismos por categoras).
Listado de repuestos crticos: incluyendo designacin, planos, material, cantidad
recomendada, precio unitario y total estimados, tiempo de envo estimado y
posibles proveedores.

b.

Procesos
Asignacin de TAGs: se deben agregar los TAGs de los equipos no definidos por la
DGFM siguiendo la misma lgica propuesta en la documentacin listada en VI.3.
Descripcin del proceso: se deben adicionar los procesos no definidos por DGFM y
actualizar el propuesto por la DGFM en caso de corresponder.
Bases de diseo: se debe realizar en el caso de que algn punto del documento
presentado por la DGFM se modifique. Se deben agregar las especificaciones de
materias primas e insumos no tenidas en cuenta por DGFM y las capacidades de
produccin mnima y mxima. Asimismo, se anexarn las hojas de seguridad de
los compuestos utilizados y se adicionarn tablas de las propiedades principales
(densidad, viscosidad, capacidad calorfica, entre otras) de todos los compuestos
aplicables a los rangos de temperatura y presin del proceso. En caso de que las
mismas se estimen ser necesario registrar dichas estimaciones.
Balance de masa y energa: se debe actualizar el balance de masa y energa del
proceso (incluyendo los subprocesos no definidos por la DGFM, si los hubiera).
Adems, se debe mostrar en una tabla las principales propiedades (temperatura,
presin, viscosidad, densidad, capacidad calorfica) de las corrientes ms

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importantes. En este documento se detallar el clculo de los calores
intercambiados en los tanques como as tambin en el enfriador.
Servicios auxiliares: se debe detallar el clculo de los consumos de servicios
auxiliares de todos los procesos involucrados. Asimismo, se debe explicar el
sistema de tratamiento de agua y el sistema de aire comprimido.
Diagrama de flujo: Con todos los equipos necesarios, caeras de proceso, sistemas
de transporte y servicios principales. Tambin se incluirn los principales lazos de
control.
Diagramas de instrumentos y caeras: Se actualizarn los diagramas presentados
por DGFM con los equipos e instrumentos propuestos por el adjudicatario. Uno de
los mismos debe contemplar la simbologa utilizada por el adjudicatario.
Hojas de datos: Cada equipo deber tener su hoja de datos con un esquema
representativo del mismo. Se deben indicar como mnimo: fluidos de operacin,
condiciones de operacin y diseo, propiedades en condiciones de operacin,
cdigos de diseo, conexiones, especificaciones del material, sobreespesor por
corrosin, PWHT (Post Weld Heat Treatment) si requiere, ensayos no
destructivos, vida til, etc. En caso de corresponder, listar lubricantes
recomendados.
Listado de equipos y de elementos de lucha contra incendios.
Matriz causa-efecto.
c.

Instrumentacin y control
Memoria descriptiva del sistema de control: adems de la filosofa de control de la
planta, se debe especificar cmo ser el sistema de visualizacin en la sala de
control de cada etapa del proceso.
Especificacin tcnica del software.
Especificacin tcnica del HMI/SCADA.
Lista de instrumentos: se deber listar cada instrumento con su tag, tipo de
instrumento, servicio, seal, entre otros.
Lista de vlvulas de control: se deber listar tipos de vlvula, cantidades requeridas,
dimetros, entre otros.

d.

Ingeniera Civil

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La ingeniera bsica civil, de las nuevas instalaciones, deber prever precauciones para
optimizar la seguridad y reducir a un mnimo el efecto de explosiones accidentales,
protegiendo a los trabajadores.
Memoria tcnica descriptiva de las tareas a realizar: se deber describir la forma en
que se realizarn las diferentes tareas de movimiento de suelos, obra civil e
instalaciones, distinguiendo las diferentes construcciones (tinglado, playones,
edificaciones auxiliares).
Layout: Se deber presentar la distribucin en planta de las diferentes obras civiles.
Plan de Trabajo, cronograma de Gantt propuesto para la ejecucin de las obras
civiles, en concordancia con el itemizado de las planillas de cotizacin.
Listado de equipos a afectar a la obra.
Listado de materiales a utilizar sin expresiones o similar, de calidad similar.

e.

Electricidad
Memoria tcnica descriptiva de las tareas a realizar. Especificar calidad y marca de
los materiales y equipos incluidos en la oferta. (Conductores elctricos,
canalizaciones, aparatos de maniobra, de accionamiento, de proteccin, tableros,
iluminacin, control, accesorios, puesta a tierra, entre otros)
Diseo preliminar por software tipo Dialux o similar de la illuminacin interior y
exterior de la planta. Plano esquemtico con iluminacin propuesta.
Listado de motores elctricos con detalle de la potencia, rpm, voltaje, frecuencia,
sistema de arranque y tipos de proteccin. Se requiere

arranque suave o

variadores de velocidad para motores de ms de 7 kW de potencia.


Clasificacin de reas segn IEC 60079 con atmsfera explosiva presente.
Cronograma tentativo de tareas del rubro. (incluyendo puesta en marcha y obras
anexas).
o

Matrcula y CV del representante tcnico de la firma, con incumbencia en este tipo de


obras.

CV del Jefe de Obras Civiles.

CV Responsable de higiene y seguridad.

CV Responsable de medio ambiente.

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o

La firma oferente deber adjuntar a su propuesta, antecedentes empresariales


comprobables de obras de caractersticas tcnicas similares a las solicitadas. Sean de la
firma oferente o de subcontratistas abocados a las obras civiles. La DGFM se reserva el
derecho de rechazar subcontratistas que no hayan sido nominados en la oferta.

Documentacin que acredite experiencia previa en provisiones similares. Aparte, y en caso


de corresponder, se deber agregar una lista con los proyectos en los que el proveedor
haya trabajado con la DGFM. Se brindar importancia a aquellos proyectos que no hayan
sido desarrollados de manera correcta y amena.

Curriculum Vitae que acredite la experiencia de los siguientes profesionales:


i.

Responsable de obra elctrica y suplente.

ii.

Responsable de la capacitacin del personal de la DGFM en el uso del


equipamiento.

XVIII.2. DOCUMENTACIN A ENTREGAR ANTES DE LA RECEPCIN PROVISORIA


La documentacin que se lista a continuacin debe ser entregada (en su versin final y correspondiente a
lo construido) 15 das hbiles anteriores a la puesta en marcha de la planta.
Documentacin de ingeniera
a. General
Lista de documentos.
Listado de repuestos crticos.
Manual de puesta en marcha y mantenimiento de la planta.
b.

Procesos
Asignacin de TAGs.
Descripcin del proceso.
Bases de diseo.
Balance de masa y energa.
Servicios auxiliares.
Diagrama de flujo.
Diagramas de instrumentos y caeras.
Memoria de clculo de equipos.
Manuales de operacin y mantenimiento de equipos.
Hojas de datos.

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Listado de equipos.
Memoria de clculo del sistema de lucha contra incendios.
Listado de lneas, vlvulas y elementos de lucha contra incendio.
Matriz causa-efecto.
Memoria de clculo de vlvulas de seguridad (en caso de corresponder).
Memoria de clculo de drenajes y venteos.
Estudio HAZOP.
Catlogos de equipos mecnicos.
c.

Instrumentacin y control
Memoria descriptiva del sistema de control.
Especificacin tcnica del software.
Especificacin tcnica del HMI/SCADA.
Programacin incluido los cdigos fuente.
Lista de instrumentos, de seales y de cables de instrumentacin.
Memoria de clculo de vlvulas de control.
Hoja de datos de vlvulas (de control, seguridad, autorreguladoras, etc).
Lista de vlvulas.
Hoja de datos de instrumentos.
Diagramas de conexionado de campo.
Diagramas de conexionado de sala.
Ruteo de cables e instrumentos (con los planos correspondientes).
Catlogos de instrumentos y vlvulas.

d.

Ingeniera Civil
Estudio de suelos.
Memorias de clculo estructurales: del tinglado y edificaciones menores (oficina,
sala de control, sala de controles y sala de bombas contra incendio).
Memoria de clculo de las instalaciones.
Plano de emplazamiento aprobado por Direccin de Planeamiento y Desarrollo
Urbano (DPDU).
Plano de arquitectura aprobado por DPDU.
Planos de estructuras aprobados por DPDU:
o

Plano de detalles constructivos aprobado por DPDU.

2015 - AO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES

Ministerio de Defensa
Secretara de Ciencia, Tecnologa y
Produccin para la Defensa
Direccin General de Fabricaciones Militares
o

Planos de encofrados aprobado por DPDU.

Planos de armadura aprobado por DPDU.

Planillas de doblado de armadura aprobado por DPDU.

Plano del sistema de drenajes.


Resultados de los ensayos y pruebas de materiales.
e.

Ingeniera Elctrica
Diagramas unifilares y trifilares. Lay out general de los tendidos elctricos.
Potencia requerida en la planta y en cada sector constituyente de la planta.
Memoria descriptiva de las instalaciones elctricas APE y no APE provistas,
memoria de clculo de cables, cada de tensin, cortocircuito, flujo de potencia.
Verificacin de cadas de tensin admisible en el arranque de los motores.
Memoria de clculo luminotcnico de interiores y exteriores de toda la planta,
segn parmetros indicados en la Ley de Higiene y Seguridad.
Memoria clculo de puestas a tierra y pararrayos, aplicando Decreto 302/83 de la
Ley de Armas y Explosivos N20.429.
Planilla de cables, planilla de cargas.
Diseo luminotcnico de las reas de trabajo y las reas de circulacin o trnsito,
aplicando Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Planos mmicos de tableros.
La clasificacin EX o equivalente de cada uno de los equipos y las correspondientes
certificaciones de cada uno de ellos (certificacin del INTI o equivalente
extranjero). La especificacin detallada de los materiales elctricos y
canalizaciones que se usarn en el montaje de los equipos que debern ser
instalados en reas clasificadas y/o con instalaciones antiexplosivas.
Listado de motores elctricos con detalle de la potencia, rpm, voltaje, frecuencia,
sistema de arranque y tipos de proteccin. Se exige arrancadores suaves o
variadores de velocidad para motores de ms de 7 kW de potencia.
Clasificacin de reas segn su tipo de atmsfera esperable. El adjudicatario
entregar en cada caso el anlisis detallando las clasificaciones de zona segn IEC
60079 segn lo expuesto en punto III del presente documento.
Confeccin de un manual de operacin y mantenimiento de las instalaciones.

2015 - AO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES

Ministerio de Defensa
Secretara de Ciencia, Tecnologa y
Produccin para la Defensa
Direccin General de Fabricaciones Militares
Protecciones atmosfricas: Memoria de clculo, diseo y planos de las protecciones
atmosfricas segn Decreto 302/83 y disposiciones afines del RENAR.
Certificados de medicin de las puestas a tierra (firmadas por un profesional
matriculado y homologadas por el colegio de ingenieros local). Presentacin de
toda la documentacin en la Municipalidad de San Jos de Jchal.

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