CUPRINS

CUVNT NAINTE............................................................................................................

INTRODUCERE ................................................................................................................

Analiza general a sportului romnesc ............................................................................

Viziunea de dezvoltare (2016-2032) .................................................................................

Obiectivele strategiei .....................................................................................................

5.1. Dezvoltarea sportului de mas n Romnia (prioritate la nivel european)..........
5.2. Dezvoltarea sportului romnesc de performan ..............................................
5.3. Dezvoltarea infrastructurii sportive ..................................................................

Surse de finaare pentru sportul romnesc ....................................................................

Implementare, monitorizare i evaluare ........................................................................

Bibliografie selectiv .....................................................................................................

Anex Analiza SWOT i STEEPLE

CUVNT NAINTE
O via dedicat SPORTULUI ROMNESC...

Mi-am asumat aceast misiune nc din copilrie cu ntreaga responsabilitate, pentru a

dovedi c se poate, nu numai mie, dar i generaiilor care mi -au succedat, pentru a pstra
vie tradiia predat de marii sportivi romni cu al cror model am crescut. Am dat
rezultatele extraordinare prea bine cunoscute, ridicnd drapelul poporului romn pe cea
mai nalt treapt i fcnd s fie intonat imnul rii noastre pe marile arene ale
competiiei internaionale; dar meritul meu se mparte echipei, personalului tehnic i,
desigur, familiei i celor dragi... fr ei nu a fi reuit s fiu cea de astzi, s gravez adnc
n istoria sportului mondial, cu litere de aur, numele sportului romnesc.
Suntem aici i avem datoria s mbuntim i s celebrm sportul romnesc.
De cnd mi-am asumat acest mandat, de Ministru al Tineretului i Sportului (MTS),
Minister pe care am onoarea s l conduc, am fost preocupat de identificarea soluiilor
optime de reformare i dezvoltare a sportului romnesc, precum i de corelare a legislaiei
naionale cu cea european.
Practic, ne dorim o modernizare real a domeniul sportului din Romnia.
n realizarea obiectivelor i misiunii noastre colaborm cu toate instituiile sportive
reprezentative, cu sportivii, antrenorii, administratorii i ceilali oficiali ai cluburilor
sportive, cu voluntarii, arbitrii, colegii notri din mass -media sportiv, precum i cu
organizaiile sportive internaionale.
n fond, sportul nseamn de multe ori echip, iar o echip trebuie s i pun energia n
slujba modernizrii i adaptrii domeniului la nivelul competiional prezent.
n conformitate cu Strategia UE 2020, sportul poate aduce o contribuie semnificativ la creterea
inteligent, durabil i favorabil a incluziunii sociale si a economiei.
Ministerul Tineretului i Sportului urmrete actualizarea cadrului normativ al finanrii
activitatilor sportive n contextul recomandrilor Comisiei Europene prin Cartea alb a Sportului
parte a tratatului de la Lisabona.
Susinerea i consolidarea pozitiei strategice a sportului n Romnia (ca politic public n procesul
decizional al UE) i integrarea n elita sportului mondial constituie, de asemenea, o prioritate pe
agenda mea.
O alt prioritate este creterea rolului sectorului privat n promovarea SPORTului, ct i a
performanei prin transformarea pieei sportive din PIA DE COST n PIA DE PROFIT.

Datoria mea fa de SPORT i fa de ROMNIA continu i prin aceast misiune

administrativ!
Doar cteva clipe ne mai despart de marile emoii, emoiile unei ntregi naiuni, sperana reuitelor
de la Jocurile Olimpice de Var de la Rio (BRAZILIA). Nu putem pai ctre acest drum presrat de
mult sudoare, eforturi de toate genurile, dar... n primul rnd, de PASIUNE, fr a trece n revist
pe aceeia care vor purta steagul ROMNIEI cu mndrie mprtit. Echipa ROMNIEI
simbolizeaz o naie unit de acelai vis... cu toii purtm aceleai culori, cu toii ncurajm i
transmitem emoiile unui singur neam i cu toii suntem mndri de cei ce astzi ne reprezint.
Continum o tradiie naional dezvluind un simbol al visurilor i aspiraiilor naionale: noua
generaie de sportivi de nalt performan. Privesc zilnic sportivii notri, rememornd cu nostalgie
i bucurie clipe de glorie, dar i munca ce le-a precedat... Felicit pe toi cei care au ctigat un loc n
aceast panoplie a marilor performane i ct i pe cei care au ambiia s-i succead i tututor le
transmit urmtorul gnd: talentul vostru, dedicaia i angajamentul sunt cele care v-au adus aici...
n sport, n egal msur conteaz talentul dar, mai ales, simul incredibil de angajament i
responsabilitate... att fa de cei care ne-au deschis calea, ct, ndeosebi, fa de generaiile
viitoare. Sportivii adevrai fac eforturi zi i noapte c s poarte steagul romnesc spre victorie.
Suntei modele pentru cei care astzi v privesc cu admiraie i emoie...
De aceea, nainte de a aduga orice altceva, le mulumesc fiecruia n parte pentru eforturile lor.
Sunt sigur c vei da totul pentru a ne face mndri i mpreun vom srbtori medaliile, eroii i
eroinele acestei ri.
Naiunea romn, ntotdeauna am avut o pasiune perseverent pentru sport, dup cum i o tradiie
a fair-playului.
Sportul de nalta performan, fundament, i n acelai timp rezultat al procesului general de
dezvoltare a sportului, precum i element de reprezentare a Romniei n marile competiii
internaionale, este totodat o manifestare cultural, mereu ncrcat de emoie i motivaional
pentru un ntreg popor, care va fi mereu protejat i ncurajat de autoritile publice de stat.
n aceast direcie, stabilim obiectivele i programele sportive de comun acord i n strns
colaborare cu Comitetul Olimpic i Sportiv Romn (COSR) i Federaiile Sportive Naionale i
cutm s asigurm organizarea n ROMNIA a competiiilor internaionale de mare anvergur cu
scopul de a promova valorile ROMNIEI n ntreag lume.
n vederea reprezentrii Romniei la JO de var de la Rio, am asigurat COSR-ului fondurile
necesare, printr-o mrire considerabil a acestora, n vederea pregtirii i participrii sportivilor la
aceast competiie, precum i n conformitate cu calendarul sportiv internaional i naional, n
scopul calificrii acestora.
Cu aceast prilej mulumesc tuturor acelora care au neles importanta unui astfel de demers i care
mi-au fost alturi pe acest drum nc de la nceput... mpreun am depus eforturi mari s ajungem
n acest punct.

Subliniez nc o dat faptul c sportul reprezint un vector de imagine pentru ara noastr,
asigurnd promovarea i dezvoltarea imaginii ROMNIEI n afar granielor, de aceea, am inclus,
n baza recomandrilor Comisiei Europene, sportul ca un motor pentru inovaie i cretere
economic, incluziune social, bun guvernare, educaie continu i excelen.
Sportul are puterea de a schimba lumea - acestea au fost cuvintele unui mare umanist i lider,
Nelson MANDELA. Ar trebui cu toii, s prelum acest mesaj ca pe o surs de inspiraie care s
contribuie la progresul prin schimbare. ns nainte de toate, s nu uitm c acest mesaj se refer la
noi nine. Fiecare dintre noi putem s inspirm pe ceilali ctre schimbare, numai n msura n
care suntem pregtii s ncepem cu propria persoan.
Muhamad Ali afirma: Campionii nu se nasc n slile de sport; campionii sunt fcui din ceea ce au
mai adnc sdit n ei: o dorin, un vis, o chemare.
Avem ansa s devenim campioni iar aceast onoare nu ine neaprat de faptul de a ctiga, ct de
felul n care concuram, ntruct caracterul conteaz mai mult dect medaliile. Respingei dopajul,
respectai-v partenerii i amintii-v c suntei modele de urmat. Dac facei asta, vei inspira o
ntreag generaie! (Liviu) REBREANU spunea: un sportiv adevrat este un cavaler n toate
manifestrile vieii.
De asemenea, fondatorul Jocurilor Olimpice moderne, Pierre de COUBERTAIN, afirma: Curaj i
speran! Zburai cu ndrzneal printre nori i nu v fie fric!
S credem n noi exist smna mreiei i acesta este doar nceputul pentru un plan de succes.
Putem obine ceea ce ne dorim, mpreun, dac vom crede cu adevrat. S nu ne punem limite, ci
doar s privim cu mult realism situaia prezent. Cu ct visul este mai mare, cu att mai departe
putem ajunge.
Viitorul aparine generaiilor mai tinere, dar are nevoie de susinerea noastr, a tuturor! Aadar s
ridicm tacheta ct mai sus. S nu privim n urm, ci s venim cu soluiile pentru viitor.
Tintii aadar spre propria medalie de aur!
Cu toii auzim ... ce sportivi buni a avut ROMNIA n trecut. Timpul lor a trecut! Acum... este
timpul vostru, aa c ieii n fa i artai-ne ce putei! S dovedim ce avem mai bun! Pentru asta
v pregtii... pentru a fi cei mai buni!
... momentele cele mai frumoase se nasc din mari oportuniti iar acum ne ateapt n fa o mare
oportunitate, cci Jocurile Olimpice de la Rio reprezint cea mai important competiie la nivel
mondial.
Nu tiu cum suntei voi, dar eu simt ritmul din ce n ce mai rapid. Simt cum entuziasmul crete. De
fiecare dat, aceste jocuri aduc entuziasm i mndrie milioanelor de oameni din ntreag lume.

Dragi prieteni i colegi, n acest moment, agenda Rio 2016 este n minile voastre! Facei ca
performanele voastre s rmn o motenire de durata pentru ROMNIA, dar i pentru istoria
sportului mondial!
Noi, n cadrul Ministerului Tineretului i Sportului, n aceast misiune vremelnic, avem datoria s
asigurm viziunea pe a crui fundament i implementare se va ridica sportul romnesc.
Aceast Strategie este dedicat Romniei n ansamblu i Sportului romnesc n particular!

Elisabeta LIP

MINISTRU

INTRODUCERE
Sportul are fora s schimbe lumea. Are puterea s inspire, are puterea s uneasc oamenii ntrun mod n care puine altele o reuesc. Sportul le vorbete tinerilor pe limba lor. Sportul poate crea
speran acolo unde cndva era doar dezndejde. Este mai puternic dect guvernele n eliminarea
barierelor rasiale. Sportul rde n faa oricrui tip de discriminare. (Nelson Mandela)

Jocul i sportul rspund nevoilor profund umane i joac un rol important n toate societile i
culturile. Nicio alt activitate nu are atta for i energie de a mobiliza i reuni oameni dincolo de bariere
culturale, lingvistice sau profesionale. Naiunile Unite (Sport and Child and Youth Development SCYD,
2009) recunosc sportul i jocul ca drepturi ale omului ce trebuie respectate i consolidate n ntreaga
lume. Sportul nu este un lux pentru orice societate, ci mai degrab o investiie important n prezentul i
viitorul unei naiuni.
Sportul acoper toate formele de activiti corporale care contribuie la bunstarea fizic a
persoanei, echilibrul mental al acesteia i interaciunile sociale. Promovarea unui stil de via activ i
sntos reprezint o prioritate datorit multiplelor beneficii pe care le au micarea n sine i adoptarea
valorilor sportive la nivel de individ, societate,
naiune. Practicarea activitii fizice i a exerciiilor
sportive regulate conduce la reducerea riscului
apariiei bolilor cardio-vasculare, a anumitor tipuri
de cancer i diabet, la mbuntirea sistemului
muscular i osos, la controlul greutii corporale i
mai ales la meninerea sntii mintale i
favorizarea proceselor cognitive. Recunoscnd
importana relaiei dintre sport, activitate fizic i
sntate, Organizaia Mondial a Sntii (OMS) a
adoptat, nc din anul 2004, o strategie mondial
asupra dietei, activitii fizice i sntii (WHO,
Global Strategy on Diet, Physical Activity and
Health, 2004). Strategia OMS vizeaz ndeosebi
sprijinirea adoptrii i aplicrii unor politici i planuri
de aciune mondiale, naionale i regionale pentru
stimularea activitii fizice la nivelul tuturor categoriilor de vrst ale populaiei, implicnd societatea
civil, sectorul public i mediul privat, i utiliznd toate mijloacele de propagare a activitii fizice. Mai
mult, obiectivele-cheie definite n Strategia Europa 2020 (European Commission, Europe 2020. A
European Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth, 2010) vin s ntreasc nevoia lansrii
unei strategii naionale privind activitatea fizic, ca o condiie necesar pentru un stil de via sntos.

Prin urmare, n plan internaional se pune din ce n ce mai mult accentul asupra importanei
sportului n formarea integral a populaiei i asupra necesitii existenei unui orizont clar de dezvoltare
a acestui domeniu. Se insist asupra sportului de mas ca mijloc de optimizare a strii de sntate a
populaiei i activitate ce faciliteaz socializarea n societile actuale n care exist o tendin din ce n ce
mai mare de dispersare a indivizilor i de izolare uman. n plus, practicarea timpurie i regulat a
sportului asigur familiarizarea rapid cu exigenele acestui domeniu i poate genera un flux mai mare de
indivizi spre sportul de performan. Aceste idei sunt sprijinite de organizaii internaionale, precum
Sports and Develpment, organizaii ce susin ideea conform creia educaia fizic i sportul duc la
dezvoltarea aptitudinilor i performanelor motorii i educaionale. Astfel, ncurajarea sportului de mas
i a activitilor fizice devine o prioritate pentru orice societate (Sports and Development, Healthy
Development of Children and Young People through Sport, 2013).
n 7 iulie 2007, Comitetul Olimpic Internaional face o serie de modificri n Cartea olimpic n
care se precizeaz clar c activitatea sportiv este un drept uman (IOC, Olympic Charter, 2007, p. 11). n
consecin toate persoanele trebuie s aib posibilitatea de a practica sport fr discriminri de niciun fel
i n spiritul olimpic care presupune nelegere reciproc, solidaritate i fair-play. De asemenea, cteva
zile mai trziu (11 iulie 2007) Comisia European adopt Carta Alb a Sportului European, un document
strategic care definete principiile directoare n adoptarea de politici adecvate n domeniul sportului
(European Commission, White Paper on Sport, 2007). Acest document este acompaniat de Planul de
Aciune Pierre de Coubertin cu cele 53 de aciuni spre a fi implementate, 3 dintre acestea fiind specifice
domeniului sntii publice i activitii fizice, inndu-se cont de faptul c sntatea public este un
subiect esenial atunci cnd vorbim despre activitate fizic.
Ulterior, la 13 noiembrie 2007, s-a adoptat rezoluia Parlamentului European asupra funciei
sportului n educaie. Educaia fizic este vzut, astfel, ca o materie colar obligatorie care se ocup de
dezvoltarea capacitilor fizice i a ncrederii n sine a elevilor, fapt ce va avea un impact pozitiv asupra
realizrii unei serii largi de activiti (European Parliament Resolution on the Role of Sport in Education,
2007). Aciunile privind stimularea activitii fizice la nivelul populaiei europene se intensific treptat,
fapt ce conduce, n anul 2008, la adoptarea unui Ghid de Activitate Fizic al Uniunii Europene. Acesta
arat c scopul principal al unei politici n domeniul sportului este acela de a crete participarea la sportul
de calitate al tuturor categoriilor de indivizi din cadrul unei societi (European Commission, EU Physical
Activity Guidelines Recommended Policy Actions in Support of Health-Enhancing Physical Activity, 2008).
O alt etap important n demersul de sprijinire a sportului de mas la nivel european a fost
introducerea n Tratatul de la Lisabona (2008) a articolului 165 care ofer pentru prima dat Uniunii
Europene competene n politici din domeniul sportului (Consolidated Versions of the Treaty on
European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union, Official Journal of the
European Union, vol. 51, 2008, p. 122). Prin urmare, Comisia European obine un mandat categoric
pentru dezvoltarea programelor europene specifice sportului, programe ce pot fi finaate de la buget.
Toate acestea subliniaz importana dezvoltrii sportului i activitilor fizice de mas indiferent
de gradul de dezvoltare al societii. O strategie durabil i sustenabil la nivel naional i internaional
este pilonul de baz al iniierii unui proiect pentru sportul romnesc.

n acord cu tot acest context internaional a fost elaborat actuala strategie naional privind
activitatea fizic i sportul de performan din Romnia. n redactarea ei s-a inut cont de cadrul legislativ
conturat la nivel european, precum i de recomandrile HEPA (Council of the European Union, The
Health-Enhancing Physical Activity, 2013) i cele ale Institutului Naional de Cercetare pentru Sport (INCS)
i Institutul Naional de Medicin Sportiv (INMS).

ANALIZA GENERAL A SPORTULUI ROMNESC

Sportul, neles n spiritul generat de Consiliul Europei ca toate formele de activiti fizice care,
printr-o participare mai mult sau mai puin organizat, au drept obiectiv expresia sau ameliorarea
condiiei fizice i psihice, dezvoltarea relaiilor sociale sau dobndirea unor rezultate pozitive n
competiiile de toate nivelurile (The Council of Europe Sports Charter, 1993, art. 2 Definition and Scope
of the Charter), este recunoscut ca fiind parte integrant din realitatea social, cultural i economic a
Romniei i factor de consolidare a imaginii i relaiilor internaionale ale rii noastre.
Prezenta strategie acord o importan egal att sportului de mas, ct i sportului de nalt
performan, plecnd de la premisa unei interdependene mai mult sau mai puin evidente. Scderea
performanelor romneti la marile competiii internaionale i a bazei de selecie pentru sportul de
performan, ct i lipsa unei culturi de mas n ceea ce privete practicarea activitii fizice i importana
acesteia pentru sntate ne aduce astzi n postura de a recunoate necesitatea adoptrii ct mai rapide
a unor iniiative concrete de revitalizare a domeniului.
Stadiul n care se gsete astzi sportul romnesc reprezint consecina mai multor factori:
(1) finanare insuficient sau greit direcionat,
(2) evaluri i decizii inadecvate realitii,
(3) infrastructur nvechit sau insuficient,
(4) scderea numrului de copii care se ndreapt spre sport i a numrului de sportivi de
performan legitimai,
(5) pstrarea unor modele vechi de pregtire care ncep s se dovedeasc ieite din uz,
(6) absena unei filosofii la nivelul populaiei n ceea ce privete practicarea activitii fizice ca stil
de via etc. Conform datelor ultimului Eurobarometru (European Commission, Eurobarometer Sport
and Physical Activity, March 2014), Romnia se regsete n grupul statelor membre ale Uniunii Europene
care au un procentaj mare al populaiei care nu practic deloc sportul sau orice alt form de activitate
fizic:

Datele Eurobarometrului indic, de asemenea, rezultate concrete privind diferenele n funcie de sex i
vrst la nivelul populaiei rii noastre n ceea ce privete practicarea foarte rar sau inexistent a
activitilor fizice i sportului:

10

O evaluare a situaiei a se regsete n anexa prezentului document.

11

VIZIUNEA DE DEZVOLTARE (2014 - 2028)

n 2028 sportul romnesc se va alinia standardelor de performan internaionale i a celor de
dezvoltare social prin crearea unei infrastructuri sportive de calitate i a unei culturi a sportului prin
unitate, solidaritate, etic i excelen. Sportul de mas intens practicat de toate categoriile de vrst
reprezint un fundament pentru o populaie mai sntoas, pentru o integrare educaional i social
eficient i este, de asemenea, baz de selecie pentru sportul de performan.
Statul romn i asum misiunea de a susine i dezvolta sportul lund n considerare urmtoarele
direcii de aciune:
a) creterea gradului de participare activ a populaiei de toate vrstele la activiti sportive cu
caracter permanent n interesul ridicrii i pstrrii nivelului de sntate individual,
mbuntirii gradului de coeziune, integrare i ncredere social;
b) creterea gradului de practicare a activitilor sportive cu precdere n rndul copiilor i tinerilor
n scopul formrii i dezvoltrii de ceteni activi, educai i responsabili;
c) creterea nivelului i calitii reprezentrii Romniei la cele mai nalte competiii sportive de
performan.
n acest context se delimiteaz 3 piloni centrali ai strategiei naionale pentru sport:

PARTICIPAREA la diverse forme de activitate fizic se adreseaz tuturor cetenilor i conduce la

mbuntirea sntii i a calitii vieii n ansamblu. Cel de-al doilea nivel, PRACTICAREA, se adreseaz
cu precdere copiilor i tinerilor, fr a neglija celelalte categorii de vrst sau sociale, i vizeaz
formarea unei culturi a micrii i sportului. Atunci cnd vorbim despre PERFORMAN vizm excelena
n sport, mai exact creterea succesului pe plan internaional al sportivilor romni.
12

OBIECTIVELE STRATEGIEI
Fundamentat pe o viziune pe termen lung, actuala strategie naional privind dezvoltarea activitii
fizice i a sportului de performan beneficieaz de obiective concrete de aciune, structurate n acord
cu realitatea romneasc.

I. Dezvoltarea sportului de mas n Romnia

Exigenele societii actuale impun o mai bun familiarizare a populaiei cu un stil de via activ
bazat pe micare. Prin persoan activ se nelege individul care realizeaz orice tip de activitate fizic
timp de minim 30 de minute zilnic. n jur de 50% din populaia Romniei este categorizat ca avnd
exces de greutate (WHO, 2010), iar inactivitatea fizic este al 6-lea cel mai mare factor de risc
responsabil pentru anii trii cu dizabilitate n Romnia (DALYs), avnd cea mai mare pondere n cazul
bolilor cardiovasculare, diabetului i cancerului (Institute of Health Metrics and Evaluation IHME, GBD
Profile, Romnia, 2013). La nivel naional, circa
2 din 10 elevi nu particip la orele de educaie
fizic din coal, frecvena neparticiprii
crescnd cu naintarea n vrst (Raportul
Naional de Sntate a Copiilor i Tinerilor,
Institutul Naional de Sntate Public, 2013).
n prezent, exist la nivel european o
eviden medical clar a prejudiciilor pe care
sedentarismul le provoac asupra sntii.
Raportul OMS intitulat Sntate i dezvoltare
prin sport i activitate fizic (2003)
evidenieaz faptul c fiecare dolar investit n
activitatea fizic determin o economisire de
3,2$ n sistemul medical. Acest lucru
evideniaz importana investiiilor n sportul
de mas i n ncurajarea practicrii exerciiilor
fizice de ctre un procent ct mai mare al populaiei. n condiiile n care n Uniunea European se
estimeaz c obezitatea reprezint pn la 7% din costurile de sntate public, iar cifra este n continu
cretere, sportul de mas nu mai poate fi considerat o opiune, ci o necesitate pentru un stil de via
sntos.

13

Sportul este, ns, perceput diferit, n funcie de raportarea persoanelor la acesta. Pentru copii i
tineri micarea este asociat cu jocul, cu integrarea social, cu dezvoltarea armonioas din punct de
vedere fizic i emoional, cu nsuirea de reguli i respectarea acestora. Pentru aduli sportul i
activitatea fizic reprezint oportunitatea unui stil de via sntos i posibilitatea de a se relaxa, iar pe
vrstnici, pe lng faptul c le mbuntete sntatea, i menine activi. Pentru toate categoriile socioprofesionale sportul trebuie s fie parte integrant din stilul de via avnd n vedere multiplele beneficii
care decurg din practicarea activitilor fizice.
Datele Eurobarometrului (martie 2014) indic faptul c n Romnia, raportat la nivel european,
lucrurile stau diferit:

n consecin, ne propunem creterea efectiv a nivelului de activitate fizic a populaiei pe

ansamblul tuturor regiunilor i al tuturor categoriilor socio-profesionale, cu toate implicaiile pozitive
care decurg din aceasta (creterea nivelului de educaie, de socializare i a strii de sntate a
cetenilor, a atitudinii active i pozitive n societate). ntr-o prim etap, se preconizeaz creterea
nivelului de activitate fizic a populaiei la nivel naional cu 15% n urmtorii 7 ani (INCS, 2014).
Prin implicarea tuturor entitilor publice i private din sectorul sportiv i din domeniile conexe ntro strategie comun care promoveaz un stil de via sntos pentru toate vrstele putem genera
schimbarea. Considerm astfel oportun parcurgerea mai multor pai care n final s duc la dezvoltarea
sportului de mas n Romnia:

1. Creterea nivelului de informare i educaie a cetenilor privind importana i

beneficiile practicrii activitii fizice i a sportului.

14

Activitatea fizic trebuie reintegrat n viaa cotidian. Un prim pas este acela de a oferi
populaiei accesul la ct mai multe surse de informare referitoare la efectele pozitive ale
activitii fizice la nivel de individ i societate. Principalele mijloace de elaborare i realizare a
acestui obiectiv presupun:
a) Sprijinirea proiectelor pentru dezvoltarea sportului de mas n presa scris, presa online,
media audio-vizual i societatea civil. n acest sens, se vor publica articole n presa
scris i presa online, se vor realiza emisiuni radio i TV dedicate promovrii i practicrii
sportului la nivelul populaiei, i se va colabora cu organizaiile neguvernamentale
pentru diseminarea ct mai larg a informaiei.
Toate acestea se vor realiza n baza unor acorduri ncheiate ntre Ministerul Tineretului
i Sportului cu instituii media publice i private, precum i cu societatea civil. Se va
apela la sprjinul federaiilor i cluburilor sportive i vor fi atrai pentru promovarea
activ a micrii sportivi de renume, specialiti din sport, oameni de creaie, politicieni
etc.
b) Elaborarea i realizarea unei campanii naionale de promovare a sportului de mas n
cadrul instituiilor de nvmnt primar, gimnazial, liceal i universitar. coala trebuie s
redevin nucleul sportului de mas, sensibilizndu-i pe copii i tineri cu privire la
beneficiile activitii fizice asupra sntii i integrrii sociale.
n acest sens, se vor realiza i viziona, n cadrul orelor de diriginie i a celor de sport,
diverse spoturi video care subliniaz importana i efectele pozitive ale practicrii
sportului. Se va face apel la capitalul de imagine al unor sportivi romni cu rezultate
semnificative la nivel internaional, oameni de creaie, specialiti din sport, politicieni
etc.
c) Elaborarea i realizarea unei campanii naionale de promovare a sportului de mas n
mediul online prin mijloacele disponibile ale MTS din cadrul departamentelor de
comunicare (reele sociale care s promoveze sportul de mas prin spot-uri, afie,
materiale foto i video, site-uri de informare i promovare dedicate acestui fenomen
etc.).
d) Informarea i educarea autoritilor locale asupra avantajelor pe care le pot obine
pentru comunitile pe care le coordoneaz din dezvoltarea sportului de mas.
e) Realizarea unor studii pentru evidenierea intereselor, necesitilor i motivaiilor
diferitor grupuri de populaie referitor la activitatea fizic, precum i diseminarea
rezultatelor cercetrilor tiinifice cu privire la beneficiile adoptrii unui stil de via
activ.
Va fi demarat un nou proiect de evaluare a potenialului biomotric al populaiei, iar
rezultatele acestuia vor fi valorificate la nivel naional i regional.

2. Eliminarea obstacolelor care frneaz practicarea sporturilor de mas.

Pentru ca activitatea fizic s fie reintegrat n viaa cotidian trebuie facilitat accesul tuturor
categoriilor sociale (copii, familii tinere, persoane n vrst, persoane cu handicap, minoriti
etnice, grupuri defavorizate sau cu probleme de socializare) la instalaiile sportive.

15

Un rol esenial n realizarea acestui obiectiv l au autoritile administraiei publice centrale i

locale care trebuie s colaboreze i s contribuie la corelarea sectorului public cu cel privat n
scopul crerii condiiilor optime de practicare a activitilor fizice la scara ntregii populaii.
Principalele mijloace de elaborare i realizare a acestui obiectiv presupun:
a) Revitalizarea infrastructurii sportive locale i naionale prin implicarea direct i
cointeresarea autoritilor administraiei publice locale n crearea, modernizarea i
dezvoltarea bazei materiale, precum i a structurilor sportive.
Se are n vedere renovarea facilitilor locale i construirea altora noi n aa fel nct s
rspund nevoilor populaiei n ansamblu, precum i consolidarea capacitilor
structurilor locale de a oferi programe i servicii de calitate unui numr ct mai mare de
participani.
b) Crearea sau adaptarea unor spaii destinate desfurrii de activiti fizice pentru
categorii speciale de populaie plecnd de la nevoile specifice acestora. n prezent,
accesul persoanelor cu dizabiliti sau a persoanelor asistate social la facilitile sportive
este extrem de limitat, fapt ce face imposibil mbuntirea indicelui general de
practicare a activitii fizice i sportului la nivelul populaiei n ansamblu.
c) Formarea de resurse umane cu abiliti profesionale ce pot fi puse n serviciul dezvoltrii
sportului de mas n Romnia.
d) Crearea de oportuniti de servicii sociale i comerciale asigurndu-se, de asemenea,
faciliti fiscale i de alt natur.

3. Elaborarea i formarea bazei organizaionale a managementului sportului de mas.

Se vor determina instituiile care prin atribuii specifice i competen pot sprijini dezvoltarea
sportului de mas n Romnia; se va elabora un cadru de aciuni i programe destinate
promovrii activitii fizice la nivelul populaiei (Sportul pentru toi, Sportul pentru persoane
cu dizabiliti etc.), precum i mijloacele concrete de implementare ale acestora.

4. Creterea nivelului de practicare a sportului pe diverse categorii de populaie innd

cont de vrsta i statutul social al acestora.
Scopul comun al politicilor relevante la nivel naional este acela de a realiza o cretere a
activitii fizice i sportive n toate etapele vieii i de a ncuraja o responsabilitate individual
mai mare pentru un stil de via activ. Se au n vedere urmtoarele direcii de aciune:
a) Generalizarea sportului la nivelul vrstei pre-colare i colare. Aceasta presupune
promovarea educaiei fizice curriculare (n grdinie i coli), a activitii fizice n
sistemul educativ n ansamblu, precum i lrgirea oportunitilor de practicare a
sportului ca modalitate de petrecere a timpului liber.
Crearea, sub coordonarea i cu ajutorul autoritilor locale, a unor programe de sport
extra-colar cu obiective prioritare n educaie civic i social (sport individual sport
de lupt sport de echip). Recomandarea OMS, stipulat i de directivele HEPA,
presupune efectuarea de ctre copii i adolesceni a minim 60 de minute de activitate
fizic de intensitate medie spre mare, fie zilnic, fie cel puin 5 zile pe sptmn.

16

b) Continuarea practicrii activitii fizice i a sportului de ctre tineri i aduli n contexte

diferite de existen (universiti, locuri de munc, spaii recreative etc.). Pe lng
beneficile individuale la nivel de sntate i via social, practicarea sportului de ctre
aceste categorii de populaie poate avea un impact pozitiv la nivelul generaiilor care vin
din urm. Tinerii i adulii reprezint modele i pot transmite anumite tipare de
comportament adecvate adoptrii unui stil de via sntos.
OMS recomand n cazul acestei categorii de populaie minimum 150 de minute de
activitate fizic de intensitate medie pe sptmn sau 75 de minute de activitate
intens.
n plus, numeroase state occidentale au dezvoltat att o reea puternic de centre de
pregtire sportiv la nivel universitar, ct i competiii de renume ntre universiti1.
Adoptarea unui astfel de sistem ar avea cel puin dou beneficii majore: mbuntirea
strii de sntate a populaiei tinere i modelarea unor talente sportive deosebite care
s se afirme n sportul de mare performan.
c) Impulsionarea practicrii activitii fizice i a sportului la persoanele de vrsta a treia
pornind de la beneficiile majore ale micrii asupra sntii.
Se are n vedere elaborarea unor programe sau aciuni locale menite s promoveze
activitatea fizic n rndul persoanelor vrstnice.
d) Promovarea deplasrii active n mediul urban ntre domiciliu i coal/loc de munc.
n acest sens se va colabora cu colile i companiile private/instituiile de stat n vederea
adoptrii unor zile dedicate utilizrii bicicletei sau mersului pe jos n transferul ctre
locul de munc sau coal.

5. Reinseria social prin sport a persoanelor cu nevoi speciale i a celor defavorizate

(sportul la persoane cu dizabiliti, copii provenii din familii dezorganizate, centre de
plasament, emigrani, omeri etc.).
Activitatea sportiv prin specificul ei aduce att beneficii de ordin fizic i psihic, ct i beneficii de
ordin social, care nu pot fi neglijate n condiiile n care numrul persoanelor cu nevoi speciale i
al persoanelor defavorizate, n general, este n continu cretere.
n acest sens, se au n vedere urmtoarele aspecte:
a) Reorganizarea i adapatarea sistemului sportiv spre atragerea persoanelor cu nevoi
speciale ctre diferite discipline sportive;
b) Adoptarea unor criterii specifice n vederea asigurrii accesului echitabil la activitile
sportive pentru toate persoanele cu nevoi speciale i a celor defavorizate;
c) Formarea de supraveghetori i personal specializat n vederea asistrii sportive a
persoanelor cu nevoi speciale;
d) nfiinarea n cadrul federaiilor sportive naionale a unui departament special care s
coordoneze programe i aciuni sportive destinate persoanelor cu nevoi speciale.
e) Derularea unor programe naionale, precum Sportul pentru persoane cu dizabiliti,
colaborarea cu Fundaia Special Olympics Romania; iniierea i continuitatea unor
1

De exemplu: celebra curs de canotaj Oxford versus Cambridge, British Universities and College Sport,
National Collegiate Athletic Association, German University Sport Federation etc.
17

competiii sportive ntre centrele de plasament din ar; iniierea de diverse activiti
sportive adresate grupurilor defavorizate.

6. Revigorarea conceptului i a activitilor de voluntariat n educaie fizic i sport.

Voluntariatul reprezint o resurs extrem de important pentru dezvoltarea sportului romnesc.
Deocamdat doar 3% din populaia Romniei (conform Eurobarometru) este implicat n
activiti de sprijinire voluntar sau benevol a aciunilor sportive. Prin urmare, utilizarea
voluntariatului n sport implic:
a) Definirea rolului i implicrii voluntariatului n sport, inclusiv controlul calitii acestuia;
b) Stimularea creterii numrului de voluntari dispui s renune la o parte din timpul lor
liber i s-i asume responsabilitile care decurg din asistarea indivizilor n diverse
activiti fizice.
Atragerea unor specialiti din domeniul sntii (asisteni medicali, doctori,
fizioterapeui etc.) spre acordarea gratuit de consiliere privind maniera optim de
realizare a activitii fizice i beneficiile acesteia;
c) Formarea de voluntari cu capacitate profesional i responsabilitate social, pentru
aplicarea corect a politicilor sociale n sport.

7. Extrapolarea valorilor etico-morale din sport n viaa social.

Beneficiile practicrii sportului nu se regsesc doar la nivelul strii generale de sntate sau al
capacitilor fizice; activitatea fizic influeneaz pozitiv atitudini i sisteme de valori (munc n
echip, comunicare, toleran, leadership, respect fa de reguli/norme i adversari, fair-play
etc).
Organizaiile sportive vor fi ncurajate s elaboreze norme de bun practic n vederea unei mai
bune informri i educri a populaiei cu privire la valorile fundamentale ale sportului i tipare
de manifestare comportamental civilizate n condiiile asistrii la diverse evenimente sportive.

II. Dezvoltarea sportului romnesc de performan

Percepia colectiv recunoate n persoana sportivului de performan un simbol al identitii
naionale. Lund n calcul impactul cultural al rezultatelor sportive, care trezesc un sentiment de
mndrie naional i stimuleaz pozitiv tinerele generaii, devine absolut necesar realizarea unor
programe direcionate spre optimizarea i dinamizarea sistemului sportiv de performan.

18

Marile reuite sportive sunt posibile ntotdeauna plecnd de la un proces integral i susinut n timp.
Este nevoie, astfel, de o planificare i executare riguroas a unor demersuri direcionate spre asistarea
sportului de elit, lund n calcul aspecte de ordin social, educativ i tiinific.
Este o condiie sine qua non ca orice
strategie de dezvoltare a sportului romnesc de
performan s se fundamenteze pe o baz larg
de practicani ai sportului de mas i s ia n
calcul dou aspecte importante:
necesitatea unei politici coerente
de atragere i integrare a
tinerilor cu talent n sistemul
sportului de performan;
identificarea i valorificarea unor
mijloace i programe eficiente
pentru trecerea de la potenial
sportiv la talent consolidat.

Prin urmare, ne propunem creterea performanei sportive n Romnia prin perfecionarea

resurselor umane implicate, a condiiilor de infrastructur i a bazei teoretico-tiinifice. Pentru
realizarea acestui obiectiv considerm necesar parcurgerea urmtorilor pai:

1. Dezvoltarea sistemului de selecie i identificarea de talente.

n prezent, sportul de performan n Romnia este dezvoltat asimetric, att la nivel de
discipline sportive, ct i la nivel de zone ale rii.
Aadar, se contureaz necesitatea identificrii potenialului antropologic, antropometric i
biomotric n fiecare regiune, precum o selecie fundamentat tiinific a copiilor i tinerilor cu
aptitudini specifice diferitelor ramuri sportive.
Printre msurile care se impun se regsesc urmtoarele:
a) Impulsionarea federaiilor sportive naionale n direcia dezvoltrii de noi proiecte de
promovare a sportului pe care l reprezint la nivel de instituii educative sau regiuni
defavorizate din punct de vedere economic i social.
n felul acesta, crete rata de popularitate a diferitelor sporturi, precum i baza de selecie.
b) Sprijinirea CSS-urilor, LPS-urilor i a cluburilor locale, astfel nct acestea s redevin, alturi
de cluburile sportive private, o pepinier a sportului de performan.
Federaiile naionale care intr sub incidena Ministerului Tineretului i Sportului vor
acorda consultan structurilor mai sus amintite astfel nct acestea s fie capabile s
elaboreze proiecte i strategii prin care s atrag fondurile necesare desfurrii
activitilor i promovrii de noi talente.
Totodat, n acelai scop va fi stimulat crearea de parteneriate public-private i obinerea
sprijinului autoritilor publice locale.
19

c) Dezvoltarea de centre regionale de pregtire sportiv n vederea identificrii de talente i a

creterii capacitii competitive a sportului romnesc pe arena internaional.
n aceste centre va fi elaborat i implementat un proces raional de antrenament i
asisten planificat.
Mai mult, prin aceast msur se soluioneaz i aspecte ce in de descentralizarea
sportului n baza unui management performant.

2. Perfecionarea resurselor umane implicate direct n sportul de performan.

Atunci cnd vorbim despre performan se ia n considerare necesitatea pregtirii i
perfecionrii continue a personalului care i desfoar activitatea la nivelul sportului de elit
(antrenori, sportivi, manageri de club, medici, psihologi i alte persoane din domenii conexe).
Se vor parcurge, n consecin, urmtoarele direcii:
a) mbuntirea sistemului de pregtire i educaie a antrenorilor.
Activitatea unui antrenor sportiv este extrem de complex. Sarcinile i responsabilitile ce
decurg din rolul de antrenor sunt numeroase i variate implicnd att aspecte ce in de
pregtirea teoretic i tehnic, ct i aspecte organizatorice sau abiliti psihologice. n
consecin, pregtirea unui astfel de specialist trebuie s fie una multilateral, de asemenea.
Urmtoarele msuri se impun ntr-un demers de mbuntire a pregtirii i educrii
antrenorilor:
- Elaborarea unor programe de specializare i dobndirea de noi competene n acord cu
exigenele actuale ale sportului de performan.
n acest sens, se va realiza un ndrumar destinat federaiilor sportive naionale care s
cuprind directive de organizare i structurare a cursurilor de perfecionare a
antrenorilor realizate anual. Prin aceasta se are n vedere creterea calitii informaiilor
prezentate antrenorilor n cadrul acestor cursuri i mbuntirea raportului dintre
cunotinele teoretice i competenele practice.
- Conturarea unei grile de obiective pentru antrenori cu specificarea bonificaiilor
aferente obinerii de rezultate.
Scopul principal al acestui demers este unul eminamente stimulativ, cu efecte la nivelul
motivaiei antrenorilor, al gradului de implicare i recunoatere profesional i
financiar.
- Crearea unei reele de colaborare ntre antrenori din diverse ramuri sportive n vederea
diseminrii de cunotine i punerii n comun a experienelor.
n acest fel se valorific competenele teoretice i practice ale fiecrui antrenor,
stimulnd astfel un proces de nvare continu i interdisciplinar. Pentru a asigura
eficiena unui astfel de demers va fi necesar educarea i disponibilizarea antrenorilor
spre colaborare n scopul contientizrii faptului c dincolo de specificul fiecrui sport
exist un plus de cunoatere care poate fi transferat i adaptat de ctre fiecare n
ramura sportiv pe care o reprezint.
b) Eficientizarea sistemului de pregtire i formare a sportivilor.

20

Dezvoltarea sportiv ar trebui neleas ca o politic public strategic care promoveaz

accesul i permanena tinerilor cu potenial n sport printr-un proces raional de
antrenament i asisten planificat.
n consecin, trebuie parcuri urmtorii pai:
- Crearea unor centre regionale de dezvoltare sportiv.
Acestea au menirea de a identifica talentele sportive la nivel local, de a-i pregti adecvat
pe tinerii sportivi i a-i promova ulterior ctre loturile naionale i olimpice. Dezvoltarea
unor astfel de centre apare ca absolut necesar ntr-un context n care puterea de autosusinere a cluburilor este n scdere.
n consecin, gruparea mai multor cluburi sau organizaii locale ntr-un centru regional
ofer posibilitatea unui sistem de management mult mai eficient din punct de vedere
financiar, administrativ i al resurselor umane. n plus, aceste centre vor reflecta ntr-o
anumit msur tradiia sportiv a regiunii date.
- mbuntirea sistemului de pregtire concret a sportivilor prin fundamentarea
tiinific a acestuia.
Va fi stimulat realizarea unor cercetri tiinifice care s cuprind toate aspectele
pregtirii (metodica pregtirii, fiziologie, psihologie, biochimie, biomecanic etc.) pentru
sportul de mare performan i vor fi transferate n planul practic informaiile teoretice
astfel dobndite.
De asemenea, se va avea n vedere aplicarea unor tehnologii inovaionale n pregtirea
sportivilor sau implementarea unor metode/mijloace de pregtire care i-au dovedit
eficiena la nivel naional i internaional.
- Crearea unui sistem de educaie de lung durat pentru sportivii care activeaz la nivel
de mare performan i reinseria social a acestora.
Este bine cunoscut faptul c viaa sportiv are o durat limitat n timp, iar formarea
unilateral a sportivilor genereaz o limitare cu multiple efecte negative ulterioare.
Devine imperios necesar s acordm importana cuvenit colarizrii sportivilor i
parcurgerii complete de ctre acetia a tuturor ciclurilor educaionale.
n acest fel, ei i vor dezvolta i alte competene n afara sportului care le pot asigura
tranziia de la viaa sportiv spre o alt profesie.
- Dezvoltarea unor programe de protecie social a sportivilor de nalt performan pe
parcursul implicrii acestora n cariera sportiv (asigurare medical, un sistem de
participare la asigurrile de sntate, de pensii, burse pentru copiii din familii
defavorizate etc.)
c) Creterea randamentului profesional al managerilor/oficialilor din cluburi sportive i
federaii sportive. Performana n sport este ntotdeauna rezultatul unei munci n echip.
Pe lng efortul antrenorilor i sportivilor este necesar i prezena unui sistem de
management eficient.
n acest sens, este important s se aib n vedere angajarea n cluburi i federaii a unor
persoane cu experien profesional adecvat solicitrilor specifice postului ocupat.

21

Totodat, nu trebuie pierdut din vedere necesitatea formrii continue a acestor specialiti,
ceea ce se va reflecta automat att la nivelul rezultatelor concrete, ct i la nivelul
capitalului de imagine al fiecrei entiti sportive.
d) Dezvoltarea unei comuniti ample i competente de specialiti i consultani din domenii
conexe (tiina sportului, medicin, psihologie, biochimie etc.).
Optimizarea sistemului de pregtire sportiv implic integrarea de specialiti cu competene
variate care s-i foloseasc cunotinele acumulate n demersul de asistare i perfecionare
a sportivilor i antrenorilor.
Se are n vedere:
- Creterea rolului medicilor, psihologilor, biochimitilor, metodologilor etc. n evaluarea i
pregtirea sportivilor i antrenorilor.
- Crearea unor centre tiinifice n cadrul facultilor de educaie fizic i sport din
universiti care s exploateze resursele de abordare interdisciplinar a performanei
sportive i s genereze specialiti de nalt calificare n concordan cu exigenele
actuale ale sportului de performan.
- Realizarea unei reele de colaborare ntre specialitii din domenii conexe sportului n
vederea schimbului de informaii i de bune practici.

3. Amplificarea relaiilor de colaborare internaional i creterea vizibilitii

organizaiilor sportive naionale la nivel mondial.
Este absolut necesar afirmarea pe plan internaional a sportului romnesc prin extinderea i
diversificarea parteneriatelor, prin negocierea i ncheierea unor acorduri, nelegeri sau
protocoale cu organizaii guvernamentale i neguvernamentale din alte ri. Dintre direciile de
aciune menionm:
a) Promovarea intereselor sportului romnesc pe plan internaional n cadrul organizaiilor
sportive externe la care Romnia este afiliat: Comitetul Olimpic Internaional (CIO),
federaii europene i mondiale pe diverse ramuri sportive, Consiliul Internaional pentru
Educaie Fizic i tiina Sportului (CIEPSS), Asociaia Internaional pentru Informaie
Sportiv (IASI), Asociaia Centrelor de Performan Sportiv (ASPC) etc.
Consolidarea legturilor i a colaborrii cu aceste organizaii sportive i extinderea
legturilor cu alte entiti din domeniu.
b) Realizarea unui program de aciuni privind creterea gradului de reprezentare a
Romniei n organizaiile sportive internaionale.
Pregtirea, promovarea i susinerea unor reprezentani romni pentru a face parte din
forurile de conducere i n comisiile organismelor internaionale.
c) Sprijinirea arbitrilor romni competeni n vederea impunerii acestora n plan extern n
sensul arbitrrii la competiii olimpice, mondiale i europene.

4. Susinerea i dezvoltarea cercetrii tiinifice cu aplicabilitate direct n sport.

Exigenele sportului de performan de astzi fac imposibil de neglijat importana studiilor
aprofundate i a transferului de informaii tiinifice n practica curent.

22

Promovarea i susinerea unui program naional de cercetare tiinific n domeniul educaiei

fizice i sportului cu implicarea tuturor instituiilor publice i private competente n acest
domeniu, reprezint una dintre prioritile prezentei strategii materializat prin:
a) Sprijinirea crerii unor nuclee de cercetare interdisciplinar prin parteneriat ntre
Institutul Naional de Cercetare pentru Sport (INCS) i universitile interesate n scopul
atragerii de noi specialiti.
Universitile au potenialul de interdisciplinaritate care poate s serveasc cercetrii i
asistenei n sport.
b) Atragerea centrelor din mediul universitar n zona sportului de performan, sub
coordonarea INCS, pentru a asigura o asisten coerent cu o metodologie unitar, n
condiiile unei pregtiri descentralizate.
c) Organizarea periodic a unor manifestri tiinifice pentru diseminarea rezultatelor i
concluziilor unor studii i cercetri tiinifice n domeniul educaiei fizice i al sportului
de performan.
d) Facilitarea accesului la cele mai recente studii de specialitate din literatura mondial prin
finanarea abonamentelor la jurnalele i publicaiile academice, organizarea i
participarea la conferine naionale i internaionale.

5. Dezvoltarea practicii de voluntariat n sportul de nalt performan.

Prin desemnarea anului 2011 ca an european al voluntariatului, Uniunea European a readus n
discuie importana voluntariatului indiferent de domeniul de activitate.
n sportul de performan, dat fiind faptul c exist o serie de limitri impuse de situaia
economic i insuficiena resurselor umane, voluntariatul poate contribui substanial la
derularea eficient a unor evenimente (competiii sportive naionale sau internaionale,
demonstraii sportive etc.).
Pentru a amplifica fenomenul voluntariatului n sport considerm necesar parcurgerea
urmtorilor pai:
a) Popularizarea noiunii de voluntariat n sport.
Creterea gradului de sensibilizare cu privire la valoare i importana voluntariatului la
nivelul populaiei n ansamblu, i n mod deosebit n rndul tinerilor.
b) Recrutarea de voluntari, ndeosebi din cadrul facultilor de educaie fizic i sport i a
institutelor de cercetare n domeniu.
Stimularea participrii la evenimente sportive n calitate de voluntar se poate face
printr-o serie de recompense non-materiale, cum ar fi recunoaterea perioadei de
voluntariat ca practic n cadrul unui seminar la facultate, ca experien n domeniu etc.
c) Formarea voluntarilor prin training-uri i programe de pregtire specifice.
n aceast direcie urmrim att formarea voluntarilor pe termen lung, ct i a
voluntarilor selectai punctual pentru un anumit eveniment sportiv.

6. Promovarea fair-play-ului n sportul de performan i a msurilor de combatere a

conduitelor non-etice.

23

Mediul sportiv de astzi ne ofer prea multe exemple de sportivi/cluburi/organizaii care adopt
comportamente ce ies din sfera principiilor morale ce ar trebui s guverneze activitatea sportiv.

n consecin, considerm necesar adoptarea urmtoarelor msuri:

a) Elaborarea unor norme de bun practic n vederea asigurrii unei mai bune informri i
educri a tinerilor sportivi cu privire la substanele dopante, practicile non-etice i
implicaiile pe care utilizarea unor medicamente nepermise le au asupra sntii.
b) Popularizarea valorilor fundamentale ale sportului n presa scris, presa online, media
audio-vizual si canalele de promovare proprii ale MTS i ale partenerilor, viznd att
conduitele pe care trebuie s le adopte sportivii de performan, ct i comportamentul
civilizat al suporterilor.
Acest demers poate fi realizat prin utilizarea imaginii unor sportivi renumii n campanii
de mediatizare a fair-play-ului pe teren i n afara acestuia.
Mai mult, poate fi sprijinit realizarea unui parteneriat ntre diverse asociaii de
suporteri n vederea susinerii civilizate a echipelor favorite i a nelegerii corecte a
conceptului de rivalitate.
c) Informarea opiniei publice cu privire la abaterile de la conduita etic, manifestate pe
terenul de sport sau n afara acestuia, precum i a consecinelor aplicate n vederea
educrii n spiritul toleranei i fair-play-ului.
d) Promovarea ideii conform creia fair-play-ul reprezint expresia unei atitudini umane
care denot un comportament plin de consideraie fa de sine, fa de toi cei din jur i,
nu n ultimul rnd, fa de mediul nconjurtor.

III.

Dezvoltarea infrastructurii sportive

Dezvoltarea sportului de mas i de performan din Romnia se confrunt n prezent cu o

vulnerabilitate evident la nivel de infrastructur. O parte dintre bazele sportive existente n trecut sunt
fie nefuncionale, fie au trecut n administrarea unor instituii private, devenind astfel inaccesibile
publicului larg. Mai mult, exist regiuni ntregi n ara noastr care nu beneficiaz de dotri minime de
infrastructur care s fac posibil practicarea sportului.

24

Aceast situaie i pune amprenta n mod negativ att asupra sportului de mas, ct i asupra
sportului de performan. Oamenii care au disponibilitatea de a face micare i de a adopta un stil de
via activ se vd adesea nevoii s renune la ideea practicrii sportului datorit unei infrastructuri
inexistente, nvechite sau slab dezvoltate n regiunea respectiv. Se reduc astfel semnificativ ansele ca
un numr mare din populaie s adere la un stil de via activ bazat pe micare. n alt ordine de idei,
loturile olimpice i naionale i pot desfura activitatea n cele 8 complexe sportive naionale existente
(CSN Bascov, Lia Manoliu, Poiana Braov, Piatra Ars, Izvorul Mureului, Snagov, Orova, Sala
Polivalent), la nivelul crora mai sunt necesare mbuntiri. Din pcate, nici infrastructura cluburilor
sportive locale nu poate s rspund adecvat nevoilor de pregtire impuse de sportul de mas i de cel
de performan.
n consecina acestei realiti ne propunem urmtoarele direcii de aciune:

1. Evaluarea precis i detaliat de ctre MTS a infrastructurii existente la nivel naional,

i a gradului de funcionalitate al acesteia, mpreun cu o estimare a condiiilor
minime de existen a acestor baze.
Evaluarea se va finaliza prin elaborarea unui Registru naional al facilitilor i bazelor sportive n
funcie de distribuia zonal, nevoile populaiei i tipurile de sport care se pot practica n
respectivele locaii. Registrul naional al bazelor sportive se va constitui ca instrumentul unitar
de eviden i clasificare/omologare a spaiilor amenajate pentru sport.
Obiectivul activitii Registrului Naional al bazelor sportive va fi reglementarea, controlul i
supravegherea bazelor sportive din domeniul public i privat al statului, al unitilor
administrativ-teritoriale.
Bazele sportive, indiferent de forma de proprietate i organizare se vor omologa i clasifica n
funcie de caracteristicile constructive, de calitatea dotrilor i a serviciilor prestate.

2. Elaborarea unor planuri de meninere i modernizare a bazelor i instalaiilor sportive

la nivel naional n vederea dezvoltrii sportului de mas i a celui de performan.
Se are n vedere astfel crearea de noi oportuniti pentru practicarea sportului i alinierea la
cerinele programelor europene, unde
prioritatea este aceea de a facilita accesul
populaiei de toate vrstele la sli de sport,
terenuri sportive etc. Mai mult, autoritilor
locale le revine sarcina de a duce o politic
de prevenire a schimbrii destinaiei pentru
facilitile
sportive
regionale
i/sau
naionale, acest lucru fiind posibil exclusiv n
scopul construirii altor baze sportive mai
performante.

3. Sporirea gradului de disponibilitate a serviciilor i bazelor sportive de acces comunitar.

ntr-o prim faz, se va face o evaluare exact a posibilitilor populaiei de a accesa diverse
faciliti sportive n vederea practicrii activitii fizice i adoptrii unui stil de via activ.
25

Ulterior, se are n vedere iniierea unor msuri care s dea posibilitatea cetenilor de a
beneficia de diverse instalaii sportive existente la nivel local (abonamente la cost redus pentru
acces la cluburile sportive locale pentru cetenii interesai de practicarea sportului, ziua porilor
deschise la cluburile sportive etc.).
Unitile de nvmnt existente sau nou nfiinate vor pune la dispoziia elevilor i studenilor
instalaiile sportive de care dispun, permind astfel, cel puin ocazional, desfurarea unor lecii
de educaie fizic complex.

4. Eficientizarea bazelor sportive naionale existente i construirea altora noi.

Aa cum am menionat anterior, n Romnia exist actualmente 8 baze sportive de pregtire
pentru componenii loturilor naionale i olimpice.
n raport cu starea actual de funcionalitate a acestora i cu cerinele actuale ale sportului de
performan se impune o intervenie n sensul modernizrii i transformrii lor n centre de
excelen.
n cazul n care exist investiii n curs de execuie n cadrul acestor baze sportive este prioritar
finalizarea acestora i aducerea lor la nivelul normelor impuse la nivel internaional.
n plus, pentru a putea rspunde adecvat solicitrilor pentru toate tipurile de sport considerm
necesar construirea a 3 centre noi de pregtire i competiie n zone ale rii atent selecionate.

5. Armonizarea bazei materiale sportive cu potenialul uman, georgrafic i material al

fiecrei regiuni a rii.
n acest demers, alturi de Ministerul Tineretului i Sportului este oportun implicarea
autoritilor locale, a Comitetului Olimpic i Sportiv Romn (COSR), a federaiilor sportive
naionale i a celorlalte instituii cu atribuii n domeniu.
Se are n vedere elaborarea unei hri a zonelor n funcie de condiiile climatice, formele de
relief i resursele umane existente, care s conduc la o prioritizare a investiiilor n
infrastructur n raport cu ramurile de sport care se preteaz a fi practicate n regiunea
respectiv2.
De asemenea, pentru a nlesni procesul de descentralizare se are n vedere nfiinarea de noi
centre regionale cu management performant.

6. Modernizarea i crearea de noi cabinete de medicin sportiv n bazele sportive de

antrenament i competiii.
Dat fiind specificul activitii sportive i intensitatea eforturilor depuse, existena unor specialiti
i a unei aparaturi minime de evaluare i susinere a unei stri optime de sntate a sportivilor
este imperios necesar.
Infrastructura sportiv aflat actualmente n administrarea i gestiunea Ministerului Tineretului i
Sportului sau a autoritilor locale a fost realizat, n mare parte, la standardele anilor 1980 i nu ncape
nicio ndoial c este necesar modernizarea acesteia i aducerea ei la standardele internaionale
actuale.
2

exemplu: n zonele montane se poate investi mai mult n dezvoltarea sporturilor de iarn.
26

n condiiile alinierii Romniei la cerinele europene de promovare a sportului de mas, precum i

din perspectiva stimulrii sportului romnesc de mare performan trebuie depit nivelul simplei
contientizri n ceea ce privete vulnerabilitile actuale ale infrastructurii sportive, identificndu-se
astfel strategii i resurse financiare pentru mbuntirea facilitilor sportive existente i crearea unora
noi.

27

SURSE DE FINANARE PENTRU SPORTUL ROMNESC

Sportul de mas i de performan reprezint un sector socio-economic dinamic n continu
dezvoltare.
Activitatea sportiv poate fi uor utilizat drept un instrument de dezvoltare local, regional i
naional. n acest sens, este necesar o susinere
adecvat din punct de vedere financiar.
Fondurile alocate sportului n ultimii ani au
reprezentat o pondere mic din produsul intern brut
(PIB) dei susinerea i dezvoltarea acestui domeniu
necesit resurse financiare mai mari.

2008 0,061% PIB;

2009 0,060% PIB;
2010 0,056% PIB;
2011 0,058% PIB;
2012 0,061% PIB;
2013 0,030% PIB;
2014 0,025% PIB.

Prin urmare, pe lng administrarea optim a resurselor financiare deja existente, se impune i
atragerea de noi fonduri pentru dezvoltarea sportului de mas i de performan.
Finanarea structurilor sportive se va realiza n acord cu urmtoarele principii:
1. Transparena n alocarea fondurilor.
Plecnd de la un proces de luare a decizilor n mod deschis i n acord cu o serie de obiective clar
definite, distribuia cheltuielilor n activitatea sportiv trebuie realizat n mod transparent. n
acest fel se va asigura o eviden clar a repartizrii fondurilor de la nivel de club, federaii i
chiar minister.
2. Alocarea prioritar a resurselor n funcie de regiuni i de rezultatele sportive.
28

n acord cu realitatea performanial actual din sportul romnesc i cu o diminuare tot mai
evident a resurselor financiare direcionate ctre sport, prioritizarea finanrii implic
monitorizarea rezultatelor sportive i distribuirea optim a fondurilor ctre federaiile naionale
care au dovedit i dovedesc c pot atinge obiectivele stabilite. n acest fel se consolideaz
legtura dintre performan i finanare, deciziile de distribuire a resurselor financiare avnd la
baz o evaluare a performanelor curente i potenial viitoare. La momentul actual avem n
vedere 12 sporturi prioritare: gimnastic, canotaj, caiac-canoe, judo, atletism, scrim, haltere,
handbal, polo, lupte, nataie i pentatlon modern, tenis de mas. Distribuia fondurilor ctre
restul federaiilor naionale se va face procentual. Actuala prioritizare nu este una rigid, ea va
cunoate modificri n raport cu rezultatele obinute an de an de ctre sportivii legitimai la
competiiile internaionale importante.
Pentru o bun gestionare a mijloacelor financiare i atragerea de noi fonduri se vor avea n vedere
urmtoarele msuri:

1. Dezvoltarea i integrarea unui sistem bine definit de alocare a resurselor.

n acest sens, trebuie realizat o list de criterii clar conturate de alocare a resurselor de la
bugetul de stat. n felul acesta se ndeplinete principiul transparenei i este stimulat la nivel
de federaii i cluburi motivaia spre performan.
Vizm ca federaiile i cluburile s aib capacitatea de a-i stabili obiective realiste a cror
ndeplinire s atrag dup sine fondurile aferente, fcndu-se astfel legtura ntre performan
i finanare.

2. Continuitatea accesrii fondurilor prin programul Pierre de Coubertin i, n msura n

care este posibil, identificarea i dezvoltarea unor programe noi cu aceeai finalitate.
Prin acest program federaiile sportive au oportunitatea s acceseze, n baza unui proiect bine
fundamentat, o serie de fonduri suplimentare celor care le sunt distribuite din buget la nceputul
anului.

3. Atragerea de noi resurse financiare din mediul privat parteneriate private, ONG-uri.
Mediul privat a reprezentat pn n prezent o resurs care nu a fost valorificat la potenialul
su real. Atragerea mediului privat ctre sport se poate fundamenta pe ideea c o companie
privat poate beneficia de un real capital de imagine prin asocierea numelui su cu numele unui
sportiv de renume sau al unei federaii cu tradiie.
Se pot organiza astfel numeroase evenimente sportive n care printre sursele de finanare s se
regseasc companii private sau organizaii neguvernamentale (ONG-uri).
Totodat, mediul privat poate aduce n sport o viziune eficient de business, ajutnd cluburile i
federaiile s neleag mai bine raportul dintre costuri i performane.
De asemenea, interconexiunea dintre sport i turism poate fi exploatat att ca modalitate de
atragere a oamenilor ctre micare (turism activ), ct i ca potenial surs de venituri.

29

4. Accesarea fondurilor europene.

Dezvoltarea infrastructurii sportive ca element esenial al bunului mers al sportului de mas i
de performan poate i trebuie s beneficieze de diverse programe europene, dispuse s
finaneze proiecte bine fundamentate n acest sens.
Un rol important n acest demers de accesare a resurselor financiare venite din partea UE l au
autoritile locale. Ministerul Tineretului i Sportului poate ncuraja i susine elaborarea de
proiecte prin organizarea unor training-uri destinate cluburilor, asociaiilor i altor entiti
sportive regionale i naionale privind modalitatea de elaborare a unor proiecte viabile.
Ulterior, se va avea n vedere implementarea corect a proiectului la nivel local i ndeplinirea
obiectivelor propuse.

30

IMPLEMENTARE, MONITORIZARE I EVALUARE

Pentru a valida eficiena Strategiei Naionale pentru Sport este necesar un proces complex de
analiz i evaluare a portofoliilor de programe prezentate. Acesta se va realiza n acord cu scopul i
metodele propuse n vederea implementrii obiectivelor direcionate spre susinerea i consolidarea
poziiei strategice a sportului n Romnia (ca politic public n procesul decizional al UE) i spre
integrarea rii noastre n elita sportului mondial.
Implementarea propriu-zis va urmri
pstrarea direciilor de aciune n sensul ndeplinirii
cu strictee a obiectivelor propuse i ncadrrii n
reperele temporale stabilite. De cealalt parte,
monitorizarea presupune urmrirea atent a
manierei de realizare a activitilor specificate n
Strategie i a gradului n care sunt atinse
rezultatele anticipate la nivel naional i local. n
acest fel pot fi evitate eventualele riscuri intrinsece
fazei de implementare i pot fi depite bariere ce
tind s apar uneori n procesul decisional.
Potenialele dificulti aprute pe parcurs nu sunt insurmontabile, ele putnd fi rezolvate printr-o
aciune consecvent i inteligent, printr-un cadru legislativ i instituional adecvat conturat i printr-un
efort de modificare a mentalitilor cu privire la intervenia statului i a organismelor centrale n
dezvoltarea i organizarea sportului.
Punerea n practic a direciilor de aciune propuse n prezenta Strategie este imperios necesar s
se fundamenteze pe identificarea unui numr ct mai mare de soluii i pe selectarea din rndul
acestora exclusiv a celor favorabile depirii situaiei existente. Vorbim astfel de implicarea tuturor
factorilor de decizie care pot modifica contextul actual i pot conduce sportul de mas i cel de
performan spre un prezent concordant cu viziunea european.
Delimitarea i respectarea unor puncte intermediare de evaluare la fiecare 2 ani care s mpart
procesul de urmrire a eficienei implementrii n mai multe etape este fundamental, permind astfel
anticiparea unor noi riscuri i corectarea soluiilor astfel nct acestea s corespund ct mai adecvat
contextului. Considerm riscant existena unei evaluari unice realizat exclusiv la final, ntruct

31

limiteaz posibilitile de intervenie corectoare i ne poate pune n situaia de a constata probleme care
puteau fi soluionate dac erau identificate n timp util.
Ministerul Tineretului i Sportului din Romnia cu participarea organizaiilor sportive naionale
precum federaiile naionale i COSR-ul sunt direct responsabile de monitorizarea i controlul aplicrii
prezentei Strategii.

32

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Sport and Child and Youth Development SCYD, 2009
2. WHO, Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health, 2004
3. European Commission, Europe 2020. A European Strategy for Smart, Sustainable and
Inclusive Growth, 2010
4. IOC, Olympic Charter, 2007
5. European Commission, White Paper on Sport, 2007
6. European Parliament Resolution on the Role of Sport in Education, 2007
7. European Commission, EU Physical Activity Guidelines Recommended Policy Actions in
Support of Health-Enhancing Physical Activity, 2008
8. Consolidated Versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the
Functioning of the European Union, Official Journal of the European Union, vol. 51,
2008
9. Council of the European Union, The Health-Enhancing Physical Activity, 2013
10. The Council of Europe Sports Charter, 1993
11. European Commission, Eurobarometer Sport and Physical Activity, March 2014
12. Institute of Health Metrics and Evaluation (IHME), GBD Profile, Romnia, 2013
13. Raportul Naional de Sntate a Copiilor i Tinerilor, Institutul Naional de Sntate
Public, 2013
14. The Social Benefits of Sport An Overview to Inform the Community Planning Process,
2005

33

ANEX

ANALIZA SWOT I STEEPLE

Pentru o viziune mai clar asupra resurselor, dar i asupra limitelor existente la nivelul sportului
romnesc de mas i de nalt performan se impune realizarea unei examinri aprofundate a
domeniului, cu ajutorul analizei SWOT (Strengths Weaknesses Opportunities Threats) i STEEPLE
(Social Technology Economic Environment Political Legal Ethical). Prima dintre acestea
reprezint o metod frecvent folosit ntruct ofer o imagine de ansamblu complet i detaliat,
extrem de util naintea derulrii oricrui proiect de anvergur. De cealalt parte, analiza STEEPLE vine
n completarea celei dinti i surprinde diveri factori sociali, tehnologici, economici, politici, de mediu,
legali i etici pe care trebuie s-i lum n considerare n elaborarea prezentei strategii.
Ambele analize asigur stabilirea unor obiective adecvate realitii pe care o examineaz
datorit perspectivelor ample din care este privit domeniul activitii fizice i sportului de performan.

Aspecte Sociale (Social)

a) capacitatea sportului de a mbunti coeziunea, integrarea,
dezvoltarea i educarea comunitar

Puncte tari (Strengths)

b) existena unei tradiii de promovare a identitii naionale

prin sport
c) capacitatea sportului de a mbunti nivelul de sntate
public att la nivel fizic, ct i mental
d) capacitatea sportului de a preveni i reduce
comportamentele anti-sociale, n special n rndul tinerilor
e) capacitatea sportului de a provoca schimbri sociale pozitive
a) oportuniti limitate de practicare a sportului de ctre toate
categoriile de populaie (copii, tineri, vrstnici etc.)
b) tendin de mbtrnire a populaiei

Puncte slabe (Weaknesses)

c) nivel redus de contientizare la nivelul populaiei n ceea ce

privete importana unui stil de via activ i beneficiile
activitii fizice asupra sntii
d) vizibilitate media redus a beneficiilor practicrii activitilor
fizice la nivelul populaiei n ansamblu
e) existena unui numr limitat de specialiti din domenii
conexe sportului care pot contribui la creterea performanei
f) cercetare limitat n domeniul sportului
g) lipsa unor programe de activitate fizic special destinate

34

persoanelor din categorii defavorizate (persoane cu

dizabiliti, minoriti etnice, refugiai etc.)
h) numr redus de ore de sport n programa colar
i) lipsa unor programe de reinserie social a fotilor sportivi de
performan
j) calificare precar a unora dintre persoanele care activeaz n
domeniul sportiv
a) disponibilitatea tinerilor de a-i schimba stilul de via i a se
orienta spre activitatea fizic
b) numr mare de tineri care aleg i finalizeaz studii de
specialitate n domeniul sportului
Oportuniti (Opportunities)

c) capacitatea strategiei naionale privind activitatea fizic i

sportul de performan de a genera un impact pozitiv la nivel
social
d) resurs demografic substanial, prin creterea numrului
de tineri practicani
e) ansa de a crea un mediu social unde nivelul ridicat de
activitate fizic este privit cu admiraie
a) omaj n cretere
b) deteriorarea continu a condiiilor de via
c) inciden mare a bolilor cardio-vasculare, obezitii i altor
afeciuni cronice ce deriv din sedentarism

Ameninri (Threats)

d) mbtrnirea (rapid) a populaiei

e) emigrarea tinerilor cu potenial att n sport, ct i n
domenii conexe
f)

lipsa interesului specialitilor romni din diaspora de a se

implica n dezvoltarea sportului

g) lipsa educaiei n domeniul sntii publice (importana

exerciiului i sportului practicat frecvent pentru o via
sntoas)

Aspecte Tehnologice (Technology)

Puncte tari (Strengths)

a) existena unor tehnologii ce pot fi folosite n domeniul

sportului i capacitatea de a dezvolta altele noi n acord cu
cerinele domeniului
b) acces la internet pentru un segment tot mai mare de
populaie i capacitate de a disemina larg informaia
c) recenta dezvoltare i eficientizarea canalelor de comunicare
informal (social media, telefonie mobil etc.)
35

a) studii tiinifice insuficiente i incapacitate de transfer a

cunotinelor tiinifice n domeniul practic
Puncte slabe (Weaknesses)

b) finanare precar a cercetrii n domeniul sportului

c) numr limitat al specialitilor i cercettorilor n sport
d) acces limitat la informaia de ultim or

Oportuniti (Opportunities)

Ameninri (Threats)

a) posibilitatea adaptrii n sport a unor tehnologii dezvoltate

deja n domenii precum cel al aprrii, sau al comunicaiilor
b) posibilitatea de a disemina larg informaii n domeniul
sportului i activitii fizice prin intermediul tehnologiei
existente
a) diminuarea capacitii centrelor de cercetare n ceea ce
privete difuzarea pe pia a resurselor informaionale i
tehnologice care ar putea conduce la perfecionarea sportiv
b) finanare insuficient a cercetrii n domeniul sportului

Aspecte Economice (Economic)

Puncte tari (Strengths)

a) dezvoltarea capacitii de a organiza competiii

internaionale n ara noastr, fapt ce conduce automat la un
flux financiar n cretere
b) existena fondurilor nerambursabile n domeniul sportului i
a activitii sportive
a) atragerea insuficient de fonduri din sectorul privat spre
sportul de mas i/sau de performan

Puncte slabe (Weaknesses)

b) cunotine precare a populaiei despre existena fondurilor

nerambursabile disponibile pentru dezvoltarea domeniului
sportiv (printre cauze se numr dificultile de accesare,
promovarea deficitar a acestora)
c) cheltuieli ridicate pe probleme de sntate pentru cei care
duc un stil de via sedentar

Oportuniti (Opportunities)

a) disponibilitatea Uniunii Europene de a finana programe

destinate sportului de mas
b) scderea semnificativ a cheltuielilor pe sntate, rezultat
prin adoptarea unui stil de via activ

Ameninri (Threats)

a) creterea dezinteresului spre finanarea sportului i a

activitilor sportive

36

b) contientizare precar n ce privete argumentul economic

pentru a menine un stil de via activ

Aspecte ce in de mediu (Environment)

Puncte tari (Strengths)

a) spaiu geografic i clim variat care permit practicarea mai

multor tipuri de sporturi
b) tradiie consistent n sportul de mare performan, care
poate asigura continuitate sporturilor n funcie de zona
geografic i relief
a) acces dificil sau insuficient al populaiei la facilitile sportive
deja existente
b) management defectuos al organizaiilor sportive locale sau
naionale

Puncte slabe (Weaknesses)

c) baza de selecie redus a sportivilor de nalt performan n

funcie de specificitatea geografic a sportului
d) infrastructur sportiv insuficient sau depit
e) lipsa unei campanii de sensibilizare cu privire la protecia
naturii pentru implementarea unei culturi favorabile
sustenabilitii

Oportuniti (Opportunities)

a) promovarea sportului de mas i de performan n funcie

de specificitatea geografic a zonei, prin intermediul
rezultatelor remarcabile ale sportivilor pregtii n zona
respectiv
b) maximizarea rezultatelor sportive prin investiii n sporturile
specifice zonelor geografice

Ameninri (Threats)

a) degradarea accentuat a unor baze sportive, care poate

duce ntr-un final la dispariia acestora
b) diminuarea numrului sportivilor de performan, din lipsa
investiiilor specifice n sport pentru fiecare zon geografic

Aspecte politice (Political)

Puncte tari (Strengths)

a) persoane din sportul romnesc care ocup poziii importante

n organizaiile sportive internaionale (CIO, IJF, SportAccord
etc.), dar i n viaa public din Romnia
b) calitatea de membru UE, care permite adoptarea unor
strategii politice globale destinate mbuntirii sportului de
37

mas

Puncte slabe (Weaknesses)

a) implicare redus a autoritilor locale n promovarea i

dezvoltarea programelor de activitate fizic i a sportului de
performan
b) absena unei prioritizri a sporturilor n baza rezultatelor
concrete obinute n plan naional i internaional

Oportuniti (Opportunities)

Ameninri (Threats)

a) posibilitatea atragerii unor oameni din sport n domeniul

politic, astfel nct deciziile de ordin politic s fie n acord cu
realitatea domeniului
a) instabilitate politic la nivel naional i internaional

Aspecte ce in de legislaie (Legal)

Puncte tari (Strengths)

a) existena unei legi a sportului care vizeaz direct pe cei

implicai n sportul de performan

Puncte slabe (Weaknesses)

a) lipsa unei legislaii centrat pe problematica sportului de

mas

Oportuniti (Opportunities)

Ameninri (Threats)

a) orientarea din ce n ce mai pregnant a structurilor UE spre

adoptarea de legi care vizeaz dezvoltarea activitilor fizice
b) dezvoltarea unor parteneriate ntre Ministerul Tineretului i
Sportului i alte ministere care s faciliteze adoptarea de legi
n beneficiul sportului de mas i de performan
a) adoptarea unor legi care acoper deficitar aspectele unei
problematici de sport, sau care ofer posibilitatea unor
interpretri defectuoase

Aspecte etice (Ethical)

Puncte tari (Strengths)

a) o tradiie de fair-play competiional n rndul sportivilor de

nalt performan
b) o bun absorbie a sportivilor de alte naionaliti/minoriti
38

n cadrul cluburilor/echipelor sportive

Puncte slabe (Weaknesses)

a) absena unui Cod Etic destinat suporterilor

Oportuniti (Opportunities)

a) educarea populaiei nc de la nivel colar n sensul

competitivitii i nu al discriminrii sau intoleranei

Ameninri (Threats)

a) o inciden tot mai mare a cazurilor de dopaj la nivel

internaional

39