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ENSAYO HISTORIA

Rosario Velsquez Bilbao

Consecuencias sociales, polticas y


econmicas del modelo Neoliberal en
Chile

Introduccin:
En el presente ensayo, se dar a conocer las principales caractersticas de la
instauracin del modelo neoliberal en Chile, el cual marco un momento histrico
en el pas, ya que modifico la concepcin de la economa, lo cultural, lo social y lo
poltico.

Viernes 3 junio 2016

Se considera este tema pertinente, ya que este modelo fue acogido por todas las
estructuras hegemnicas del pas, que inevitablemente han ido reproduciendo
prcticas neoliberales, tanto en colegios, iglesias, medios de comunicacin,
logrando que la sociedad civil las haga propias. A su vez es importante debido a
que en cualquier ejercicio profesional y en cualquier prctica diaria estamos
haciendo historia y a la vez esta se va involucrando con lo sucedido en el pasado.
El objetivo de desarrollar este tema es identificar las principales caractersticas del
fenmeno, reconociendo de esta forma sus fortalezas y debilidades en la prctica
social, econmica, poltica y cultural, para as lograr conocer las consecuencias de
manera integral que tiene el modelo en las dimensiones mencionadas. Por otro
lado se busca incorporar el modelo de forma ms positiva y que este logre
equidad, transparencia y eficiencia a la hora de ser aplicado y de afrontar los
problemas que la sociedad presenta.

A su vez en el documento se busca dar un mayor nfasis a como el modelo


neoliberal se ha desarrollado en el mbito econmico y como este ha logrado
disminuir la cesanta y aumentar el desarrollo econmico con creces a diferencia
de los modelos socialistas, en donde el Estado es un actor activo a la hora de
tomar decisiones en relacin a la economa del pas.

El modelo neoliberal se instauro en Chile en el ao 1973, dentro de un contexto en


donde el pas estaba viviendo una fuerte crisis econmica producto de un
desequilibrio en el ciclo econmico que estaba repercutiendo a nivel mundial,
adems de una dificultad que afectaba al mbito poltico, debilitando de esta forma
la economa, debido a las malas maniobras econmicas (no se foment el ahorro
del capital a pesar de que se aproximaba un periodo de crisis) del gobierno
anterior.
Uno de los elementos que desencaden la crisis en el interior del pas fue que se
nacionaliz el cobre, lo que produjo que disminuyeran las exportaciones y que la
inyeccin del capital disminuyera, logrando que el Producto Interno Bruto del pas
disminuyera abruptamente, desencadenando una aumento en la tasa de
desempleo, y un aumento en el nivel de pobreza.
A raz de esto, el modelo llega al pas por medio de un grupo de economistas de la
Universidad de Chicago, los cuales fueron elegidos para viajar a Chicago, Estados
Unidos, con el propsito de adoptar y acoger las ideas del economista Milton
Friedman quien recoge adems caractersticas de un modelo keynesiano, en el
que se promueve una economa de libre mercado y abierta con otros pases.
A este grupo de les denomino los Chicago Boys, ya que a su vuelta a Chile,
fueron los encargados de asesorar econmicamente al entonces al comandante
en jefe del Estado, el seor Augusto Pinochet. Fue gracias a este viaje que la
economa del pas mejoro de forma favorable, ya que al instaurar el modelo, lo que
se hizo fue privatizar las empresas que hasta entonces pertenecan al Estado de

Chile, con el propsito de aumentar la inyeccin de capital al pas, por parte de las
trasnacionales.
Viendo este fenmeno, de manera objetiva, al aumentar la economa y privatizar
las empresas, tambin se produjeron consecuencias negativas a nivel pas, ya que
hasta la actualidad temas como la salud, educacin, condiciones de trabajo son
temas recurrentes en la agenda pblica y legislativa, ya que fue en este periodo en
donde tanto la salud como la educacin fueron adoptadas por privados, los cuales
se encargaran de satisfacer las necesidades de la sociedad.
De esta forma el Estado tom un rol menor, pasivo, casi invisible, ya que accedi
todo control y toma de decisiones al mercado, lo que gener una exclusin
evidente a todas aquellas personas, las cuales no representaran un ente
productivo para el sistema y su acumulacin de capital, a dichas personas no solo
las excluyo en los mbitos de salud, educacin y trabajo, sino que tambin las
aisl fsicamente, ya que las agrupo en las periferias de las grandes metrpolis,
como es poblaciones, como es el caso de Glorias Navales en la ciudad de Via
del Mar, y la poblacin Las Torres que se encuentra ubicada en la parte inferior
de la Universidad Adolfo Ibez en Santiago.
A partir de lo sealado con anterioridad, se puede visualizar en el da a da, un
conjunto de consecuencias a raz de la instauracin e implementacin del modelo
neoliberal en Chile, una de las tantas consecuencias que tuvo el modelo es en el
mbito poltico. En este sector el modelo produjo que el papel del estado fuera el
mnimo, y el mercado satisface las necesidades de la poblacin, en chile se refleja
esto por medio de la Accin del comandante en jefe Augusto Pinochet, el cual

privatizo en gran parte las empresas estatales, con el fin de generar una economa
abierta y hacia afuera. Es en el ao 1980, bajo el gobierno militar, se instaur la
constitucin, la cual hasta el da de hoy est vigente y marca las normas y reglas
de la sociedad, a pesar de haberle realizado ligeras modificaciones con el
trascurso del tiempo, en teora sigue siendo en esencia el mismo marco
constitucional del 80, y este aun nos rige.
Cabe sealar que el hecho puntual que marc un antes y un despus en la
historia de Chile y de todos sus habitantes, en un marco contextual en donde
Amrica Latina estaba viviendo mltiples dictaduras en las diferentes pases que
componen la regin, este hecho fue el bombardeo que se llev a cabo en la casa
de gobierno de nuestro pas, que es La Moneda, el da 11 de septiembre del ao
1973, debido a que el ex presidente Salvador Allende no acept la orden de
desalojo que pedan las fuerzas armadas, por lo que los militares salieron a la
calle para resguardar la seguridad del pas y de cada ciudadano, el bombardeo
como smbolo representa la cada de una ideologa, la cual estaba produciendo
que el pas se viera afectado de forma negativa por la mala administracin tanto
del presidente como sus asesores.
La figura de Augusto Pinochet representa para un sector de la sociedad chilena;
proteccin, debido a que instauro un modelo, el cual protega a los ciudadanos
que lo apoyaban, velando por cada uno de ellos, a travs de los toques de queda,
lo que produjo que la delincuencia y la violencia disminuyera de forma
considerable en las calles, a diferencia de la actualidad, en donde existe una

inseguridad y desconfianza en la poblacin hacia toda la clase poltica, ya que la


delincuencia, violencia y la corrupcin han aumentado.
Por otro lado en el mbito social, en los tiempos del gobierno militar, se destacan
por los toques de queda y la represin existente en diversos aspectos, tales como
la libertad de prensa, de expresin, ya que cualquiera que pensara diferente a la
ideologa que impona la clase hegemnica, era considerado como una amenaza
al modelo implantado que hasta el momento daba buenos resultados econmicos.
Si bien es cierto este modelo le abri las puertas a la economa nacional, mirando
el fenmeno objetivamente, se puede decir que otro sector de la sociedad, piensa
diferente, ya que se vio afectado por los abusos cometidos durante el gobierno de
Pinochet, adems de las mltiples violaciones de los derechos humanos, en
donde nadie puede estar a favor de pasar a llevar la vida y los derechos de otra
persona.
A su vez el modelo neoliberal, posiciona al mercado como el rgano encargado de
satisfacer las necesidades de la poblacin, pero hay que destacar que este,
satisface las demandas de todos aquellos que sirven y generan alguna ganancia
al actual sistema econmico, por lo que el sistema neoliberal aplicado en nuestro
pas es netamente excluyente, ya que aquella parte de la poblacin que no aporta
al sistema en si se va excluyendo y sus necesidades son satisfechas por un
estado deficiente que genera polticas pblicas, las cuales se enfocan en fomentar
la brecha que existe entre la clase dominante y los sectores ms vulnerables de la
sociedad, adems de potenciar la dependencia de entre las personas que estn
fuera del sistema y el estado, por medio de los subsidios, los bonos, etc.

Segn lo sealado anteriormente, en donde la salud, la educacin fueron


adoptados por privados, y estos empezaron a satisfacer las necesidades de un
sector de la poblacin, la cual poda solventar los gastos de dichos servicios, fue
generando a nivel social un resentimiento y a su vez un sentimiento de injusticia
social, ya que si se compara la calidad de la educacin en un establecimiento
privado y uno que es financiado por el estado, los resultados son alarmantes,
debido a que los alumnos que salen de establecimientos privados poseen
capacidades y fortalezas que no poseen los alumnos de ms bajos recursos que
asisten a establecimientos pblicos, ya que hoy en da estamos en un sistema que
potencia la desigualdad y el individualismo, que busca generar sujetos que solo
busquen su bienestar individual sobre el colectivo.
A su vez en el tema de la salud se puede visualizar que existe una diferencia
enorme en la calidad de atencin de un centro pblico y una clnica, en donde el
personal de un centro pblico no da abasto con toda la demanda que necesita ser
atendida, lo que genera que existan largos periodos de tiempo para poder darle
atencin mdica a una persona, que desencadena un descontento y una
sensacin de frustracin por parte de la poblacin que espera ser atendida, si
comparamos la atencin que reciben las personas que asisten a una clnica
privada a recibir atencin mdica, la calidad del servicio es otra, el tiempo de
espera es menor y el estado anmico del paciente y su crculo ms cercano es mil
veces mejor que el de una persona que no posee los recursos para recibir
atencin mdica en una clnica y debe conformase con ir al centro asistencial
pblico.

Lo expuesto solo genera que el descontento de la poblacin aumente y esto se ve


visualizado en las mltiples marchas que se realizan por parte de los estudiantes,
para protestar por la calidad de la educacin y para que las demandas de los
estudiantes sean escuchadas tanto por el poder ejecutivo como el poder
legislativo, esta es una de las tantas consecuencias que este modelo deja a nivel
social.
A nivel econmico, podemos decir que Chile es uno de los mximos productores
de cobre a nivel mundial, y con la llegada del neoliberalismo y la expansin de
Chile a los mercados internacionales, el 70% de esta produccin lleg a manos de
empresas multinacionales, este hecho revirti la situacin de produccin anterior,
que se dio durante el gobierno de Salvador Allende, en el que toda la produccin
de cobre se encontraba en manos del Estado.
El

sistema

neoliberal

postula

que

los

Estados

nacionales

de

pases

subdesarrollados o tercer-mundistas, estn obsoletos, por lo que las riendas de la


economa internacional, estn a manos de empresas privadas extranjeras
generalmente, provenientes de pases desarrollados. En el caso del cobre, son las
empresas multinacionales las que lo explotan y logran aprovecharlo en su mximo
potencial, para posteriormente ser vendido transformado en aparatos tecnolgicos,
celulares, computadores, etc.
Por lo anteriormente sealado, volviendo al tema de la objetividad, es verdad que
el neoliberalismo es excluyente, porque a pesar de que puede sacar y aprovechar
al mximo las ganancias de un pas, ste capital obtenido a partir de la
produccin, se concentra en un solo sector, sin embargo, en el tiempo en que el

Estado tuvo a cargo todas las empresas a lo largo de Chile, tambin se mostr
ineficiente, y tuvo como consecuencia que la economa de nuestro pas se
estancara, en un periodo de mucha fragilidad poltica, por lo que un golpe de
Estado fue lo nico que pudo sacar a Chile de esa situacin. Realmente no se
sabe si el Estado funcionara tan bien en la actualidad como las empresas
multinacionales si tuviera todo a su favor, aun as, es considerable la poca
incidencia de ste en los asuntos a nivel pas.
Por ende, se puede decir que en la actualidad, las consecuencias que ha
conllevado la instauracin del modelo neoliberal han sido tanto positivas como
negativas, sin duda este modelo fue positivo porque hemos sido testigos de cmo
nuestro pas ha avanzado enormemente en temas de conectividad, carreteras,
avances tecnolgicos, llegando a destacarse de otros pases en Latinoamrica, y
a pesar de ser un pas bastante desigual, nuestros ndices de pobreza no superan
los de otros pases vecinos, tambin hemos presenciado un notorio aumento en la
esperanza de vida de la poblacin, debido a el avance en temas medicinales. Por
otro lado, este modelo fomenta la competencia, y a pesar de muchas opiniones
acerca de que esta es nociva para el crecimiento, la sana competencia es un
smbolo de superacin para algunas personas y siempre significa algo positivo,
siempre y cuando, sea sana.

Vindolo desde otra perspectiva, el modelo neoliberal como ha sido sealado


anteriormente, es un modelo que est bien diseado, pero no est bien aplicado
en Chile, ya que en nuestro pas muchas de las personas que estn en el sector

socioeconmico que concentra todo el capital, estn movidas por intereses


individuales, por lo que solo piensan en el crecimiento econmico del pas,
dejando de lado temas importantes en los que estamos muy en desventaja con
otros pases, tales como cultura, salud y educacin. A pesar de los intentos del
Estado por equiparar un poco el sistema en nuestro pas, ha sido imposible
eliminar la gran brecha existente que separa, en palabras vulgares, ricos de
pobres.
Todo esto es un tema que est en un constante debate nacional y por lo dems en
la agenda legislativa, en el que un sector de la poblacin se siente vulnerada por
el sistema actual, ya que siente que sus derechos y condiciones bsicas son
pasadas a llevar por privados, y adems muchos de estos privados, son gran
parte de los parlamentarios que formulan nuestras leyes, incluyendo a nuestra
presidenta por lo que no hay una verdadera representatividad
Por otro lado estn los defensores del sistema quienes consideran que este es el
ms ptimo para hacer funcionar una sociedad, basndose en el ejemplo de
pases desarrollados que lo han aplicado y ha dado buenos resultados, sin
embargo cabe destacar la multiculturalidad existente, en donde un sistema que es
aplicado en un pas que siempre se ha comportado de manera ordenada, es
obviamente ms fcil de ser aplicado en un pas que adems de tener conflictos a
nivel econmico, cuentan con una frgil clase poltica que claramente no sabe
tomar decisiones.

Cabe destacar que la aplicacin del modelo neoliberal en Chile, se da por medio
de la creacin de un Estado Subsidiario que es aquel que se encarga de las
reas a las que el Mercado no puede llegar, tales como salud, viviendas sociales,
sanitarias, etc. Sin embargo es bien sabido que stas reas en la actualidad se
encuentran en precarias condiciones, por lo dems presentan muy mala calidad.

Conclusin:
Mediante todo lo expuesto a lo largo del ensayo, se pude concluir que el modelo
neoliberal no est mal planteado, sin embargo en nuestro pas no se aplica de la
manera correcta, ya que presenta grandes falencias en cuanto a equidad, cabe
destacar que esto tiene que ver con estndares culturales de Chile que han estado
definidos de cierta manera durante mucho tiempo, y si indagamos acerca de todas
estas limitaciones y contradicciones que se presentan en nuestra sociedad, nos
remontaramos a la poca de la conquista, en donde siempre hubo segregacin ya
que nuestra colonizacin no se dio en un contexto de lo ms pacfico.
Por otro lado, este modelo si bien ha logrado grandes avances en la economa del
pas, cabe mencionar que tambin producto de este, ha aumentado la brecha
entre un sector socioeconmico alto, y uno bajo, logrando que como pas se
observen muchas diferencias y adems la creacin de una clase media que se
encuentra, valga la redundancia, en el medio, lo que implica que es la ms
afectada, ya que al tener un Estado subsidiario, este se encarga netamente de las
personas en situacin de pobreza, y los beneficios solo pueden ser adquiridos por
estas personas, mientras que la clase media, se encuentra estancada debido a
que no pueden optar a recursos subsidiados por el Estado, y difcilmente llegan a
ser parte del sector socioeconmico alto, debido a que en este sector es necesario
poseer estudios, y por lo

menos una profesin, muchas veces ms

especializaciones de las que una persona de clase media podra pagar.


Si bien es cierto, cuando en un periodo de nuestra historia toda nuestra economa
estuvo en manos del Estado, esta decay fuertemente en una crisis, es verdad

que la instauracin de este modelo nos ayud mucho a salir de esta crisis, sin
embargo en la actualidad es necesario que el Estado se organice y tome en
cuenta las necesidades de la poblacin, de esta manera habra ms empleos,
mejores condiciones de vida y a la vez, todo ayudara a disminuir la pobreza y
crecimiento de nuestra economa.
Es necesario que como futuros profesionales, tambin tengamos en cuenta que la
sociedad que conformamos y por la cual trabajaremos, tiene una historia y una
inmensa multiplicidad de personalidades, por lo que los choques ideolgicos
siempre existirn, sin embargo son realmente tiles por que abren debates, y
posibilidades de participacin en la contribucin de una sociedad mas unitaria.

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