You are on page 1of 15

ORDIN nr.

847 din 2 iunie 2014 pentru aprobarea Procedurii


privind activitile de control efectuate pentru aplicarea
prevederilor legale privind urmrirea curent i special a
comportrii n exploatare a construciilor - indicativ PCU 004
Potrivit dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
cu modificrile ulterioare,
n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr.
63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., aprobat
cu modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare,
lund n considerare dispoziiile art. 3 pct. II lit. j) i pct. III lit. a) din anexa nr. 1 la
Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i
specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a
normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare,
innd seama de prevederile art. 7 lit. a) i ale art. 11 lit. g) din Regulamentul
privind controlul de stat al calitii n construcii, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 272/1994,
n temeiul art. 12 alin. (7) i al art. 14 alin. (1) lit. c) din Hotrrea Guvernului nr.
1/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, cu modificrile ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aprob Procedura privind activitile de control efectuate pentru
aplicarea prevederilor legale privind urmrirea curent i special a
comportrii n exploatare a construciilor - indicativ PCU 004, prevzut n
anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
-****p. Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Mihaela Dinc,
secretar general adjunct

ANEX:

PROCEDUR privind activitile de control efectuate pentru aplicarea


prevederilor legale privind urmrirea curent i special a comportrii n
exploatare a construciilor - indicativ PCU 004
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 456 din data de 23 iunie 2014

PROCEDUR din 2 iunie 2014 privind activitile de control


efectuate
pentru
aplicarea
prevederilor
legale
privind
urmrirea curent i special a comportrii n exploatare a
construciilor - indicativ PCU 004
CAPITOLUL I: Obiectul procedurii

Art. 1
Prezenta procedur are ca obiect stabilirea condiiilor necesare, rolul i
responsabilitile ce revin Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n
verificarea ndeplinirii de ctre factorii responsabili a atribuiilor i responsabilitilor
referitoare la recepia lucrrilor de construcii, la urmrirea comportrii n
exploatare i la efectuarea interveniilor n timp la construciile existente, pentru a
duce la ndeplinire prevederile:
a)art. 20 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
ulterioare;
b)art. 7 lit. a) i art. 11 lit. g) din Regulamentul privind controlul de stat al calitii
n construcii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 272/1994.

CAPITOLUL II: Scopul procedurii

Art. 2
Scopul principal al procedurii este de a crea un cadru unitar al activitilor de
control efectuate de ctre personalul cu atribuii de control din cadrul
inspectoratelor judeene n construcii, respectiv Inspectoratul n Construcii al
Municipiului Bucureti i de a asigura baza metodologic i elementele necesare
documentate pentru verificrile efectuate privind urmrirea curent i special a
comportrii n exploatare a construciilor, pe baza reglementrilor tehnice n
vigoare.
Art. 3
Procedura stabilete metodologia de control adecvat, cerinele obligatorii de
coninut ale procesului-verbal de control curent, modul de prezentare a
constatrilor, de ncadrare a neconformitilor, de stabilire a msurilor corective i a
responsabilitilor ce revin factorilor implicai, potrivit competenelor prevzute prin
art. 20 din Legea nr. 10/1995, cu modificrile ulterioare, cu excepia cldirilor
pentru locuine cu parter i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n
mediul rural i n satele ce aparin oraelor, precum i construciile provizorii.

CAPITOLUL III: Domeniul de aplicare

Art. 4
(1)Prezenta procedur se aplic n activitile de control pe care personalul cu
atribuii de control din cadrul I.S.C. le efectueaz pentru asigurarea urmririi
curente i speciale a comportrii n exploatare a construciilor.
(2)Controlul privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i
postutilizarea construciilor sunt componente ale sistemului calitii n construcii.
(3)Obiectul urmririi comportrii n exploatare a construciilor i a interveniilor n
timp l reprezint verificarea strii tehnice a construciilor i meninerea aptitudinii
la exploatare pe toat durata de existen a acestora.
Art. 5
(1)Urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor se aplic tuturor categoriilor de construcii, cu excepia celor
prevzute la art. 3, i sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice
implicate: investitori, proiectani, executani, proprietari, administratori, utilizatori.
(2)Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, interveniile n timp i
postutilizarea construciilor reprezint aciuni distincte, complementare i se
realizeaz prin grija proprietarului, inclusiv la solicitarea administratorului i
utilizatorului.
Art. 6

Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face n vederea depistrii din


timp a unor degradri care pot conduce la diminuarea aptitudinii la exploatare a
construciilor.
Art. 7
Interveniile n timp asupra construciilor se fac pentru meninerea sau
mbuntirea aptitudinii la exploatare.
Art. 8
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de desfiinare a construciilor n
condiii de siguran i de recuperare eficient a materialelor i protecie a
mediului.
Art. 9
(1)Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor poate fi:
a)urmrire curent;
b)urmrire special.
(2)Categoria urmririi comportrii n exploatare, perioadele la care se realizeaz i
metodologia de efectuare a acestei activiti se stabilesc de ctre proiectantul
lucrrilor sau de ctre un expert tehnic, n funcie de categoria de importan a
construciilor, i se consemneaz n jurnalul evenimentelor, care se pstreaz n
componena capitolului D al crii tehnice a construciei.

CAPITOLUL IV: Definiii i prescurtri

Art. 10
(1)n cuprinsul prezentei proceduri se utilizeaz urmtorii termeni i sintagme
specifice domeniului:
a)aptitudinea de utilizare - capacitatea unui produs de a ndeplini funciunea
definit pentru care a fost conceput, n condiii specifice:
b)avarie - orice degradare, deteriorare sau consecin duntoare pentru starea
fizic a unui produs, a unei construcii sau a unei pri componente a acesteia,
cauzat de un eveniment;
c)cartea tehnic a construciei - ansamblul documentelor tehnice referitoare la
proiectarea, execuia, recepia, exploatarea i urmrirea comportrii n exploatare a
construciei, postutilizarea, cuprinznd toate datele, documentele i evidenele
necesare pentru identificarea i determinarea strii tehnice a construciei respective
i a evoluiei acesteia n timp;
d)categorie de importan a construciilor - categorie stabilit pe baza unei grupri
de factori i criterii asociate, care permite considerarea difereniat a construciilor
de ctre participani la procesul de realizare i la ntregul ciclu de existen al
acestora, n funcie de caracteristicile i relaiile lor cu mediul uman, socioeconomic
i natural;
e)clasa de importan - categorie specific de importan, care privete construcia
sau numai pri ale acesteia, sub anumite aspecte definite;
f)comportarea n exploatare-manifestarea modului n care un produs - lucrare sau
construcie - reacioneaz prin calitatea sa, ca totalitate a proprietilor i
caracteristicilor sale, la cerinele stabilite privind aptitudinea la utilizare, pe tot
parcursul duratei de serviciu;
g)control - activitatea de verificare a conformitii prin msurare, examinare,
observare, ncercare sau verificare prin calibre a uneia sau mai multor entiti i
compararea rezultatelor cu cerinele specificate, pentru a determina realizarea
conformitii pentru fiecare din caracteristici cu cerinele specificate;

h)defect - nesatisfacerea unei cerine sau a unei condiii legate de utilizarea


prevzut, inclusiv cele privind abaterea ori inexistena uneia sau a mai multor
caracteristici de calitate;
i)echipament de msurare - aparat, dispozitiv, instrument, destinat singur sau
mpreun cu alte mijloace, pentru efectuarea de msurri ale unei mrimi date;
j)examinarea - studierea i analizarea direct a unei entiti, pentru a obine
convingerea c aceasta este conform cu cerinele/exigenele specificate;
k)expertiz - cercetare fcut de un expert tehnic atestat sau un institut de
specialitate, asupra unei situaii sau probleme privind calitatea unui produs,
serviciu, proiect ori lucrare de construcii, precum i starea tehnic a unor
construcii existente;
l)jurnalul evenimentelor - document component al crii tehnice a construciei, n
care se consemneaz, n ordine cronologic, toate evenimentele, respectiv fapte,
aciuni, activiti, intervenii, controale, expertize, inspecii i alteia;
m)metod de msurare - ansamblu de operaii teoretice i practice, aplicate pentru
executarea msurilor, dup un principiu dat;
n)program de ncercri - document tehnic elaborat n vederea definirii obiectului
i a ansamblului de condiii i activiti ce trebuie ndeplinite pentru a satisface
cerinele specifice ale unei ncercri. Programul de ncercri trebuie s cuprind:
1.caracteristicile ce trebuie determinate prin ncercri;
2.numrul sau cantitatea produselor asupra crora trebuie efectuate ncercrile;
3.metodele de ncercare standardizate care trebuie folosite sau, n lipsa acestora, o
descriere succint a ncercrii;
4.ordinea n care trebuie s se desfoare operaiunile;
5.modul de prezentare a rezultatelor nregistrate;
o)raport de ncercare - document care prezint rezultatele unei ncercri i alte
informaii relevante;
p)urmrirea comportrii n exploatare a construciilor - aciune sistematic de
observare, examinare, investigare a modului n care rspund/reacioneaz
construciile, n decursul utilizrii lor, sub influena agenilor de mediu, a condiiilor
de exploatare i a interaciunii construciilor cu mediul nconjurtor i cu activitatea
utilizatorilor.
(2)Prescurtrile utilizate n coninutul procedurii sunt urmtoarele:
a)M.D.R.A.P. - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;
b)I.S.C. - Inspectoratul de Stat n Construcii;
c)I.R.C. - inspectoratul regional n construcii;
d)I.J.C. - inspectoratul judeean n construcii,
e)I.C.M.B. - Inspectoratul n Construcii al Municipiului Bucureti;
f)U.C.E. - urmrirea comportrii n exploatare.

CAPITOLUL V: Cadrul legal

Art. 11
Legislaia specific domeniului este urmtoarea:
a)Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare;
b)Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c)Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor
de proprietari, cu modificrile ulterioare;

d)Legea nr. 153/2011 privind msuri de cretere a calitii arhitecturalambientale a cldirilor, cu modificrile i completrile ulterioare;
e)Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., aprobat cu modificri prin Legea nr. 707/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare;
f)Regulamentul privind controlul de stat al calitii n construcii, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 272/1994;
g)Regulamentul de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 273/1994, cu modificrile i completrile
ulterioare;
h)Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind
calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
i)Regulamentul de verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a
execuiei lucrrilor i a construciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
925/1995;
j)Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i
locuinei nr. 839/2009, cu modificrile i completrile ulterioare;
k)Normativ privind comportarea n timp a construciilor, indicativ P 130-1999,
aprobat prin Ordinul ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului nr.
57/N/1999, publicat n Buletinul Construciilor nr. 1/20001;
_______
1
Ordinul ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului nr. 57/N/1999 nu a
fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
l)Lista reglementrilor tehnice n construcii, actualizat la data controlului,
publicat n Buletinul Construciilor.
Art. 12
Legislaia complementar specific domeniului este:
a)Legea aprrii naionale a Romniei nr. 45/1994, cu modificrile ulterioare;
b)Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile
ulterioare;
c)Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d)Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la
incendiu i protecia civil, aprobate prin Ordinul ministrului administraiei i
internelor nr. 3/2011.

CAPITOLUL VI: Modul de lucru

Art. 13
(1)Procedura descrie etapele necesare ndeplinirii scopului n domeniul de referin
precizat.
(2)Descrierea metodei-cadru de efectuare a activitii de control pentru urmrirea
curent i special a comportrii n exploatare a construciilor trebuie s asigure
analiza datelor i aprecierea msurilor prin care s se poat interveni obiectiv
pentru corectarea deficienelor, limitarea efectelor care pot fi produse sau luarea
unor decizii de izolare, evacuare ori demolare a construciilor care prezint risc
iminent de prbuire.
Art. 14

(1)Pentru verificarea modului de organizare a activitilor de urmrirea curent a


comportrii n exploatare a construciilor se vor analiza urmtoarele aspecte:
a)urmrirea curent este activitatea de urmrire a comportrii construciilor, care
const n observarea i nregistrarea unor aspecte, fenomene sau parametrii care
pot semnala modificri ale capacitii construciei de a ndeplini cerinele de
rezisten, stabilitate i durabilitate stabilite prin proiecte;
b)urmrirea curent a construciilor se aplic tuturor construciilor, de orice
categorie sau clas de importan i form de proprietate, cu excepia cldirilor de
locuit cu parter i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n mediul rural,
precum i construciilor provizorii, i are caracter permanent, durata ei fiind egal
cu durata existenei fizice a construciei respective;
c)urmrirea curent a comportrii construciilor se poate efectua prin examinare
vizual direct i, dac este cazul, cu mijloace de msurare de uz curent,
permanent sau temporare;
d)organizarea urmririi curente a comportrii construciilor noi sau vechi revine n
sarcina proprietarilor, administratorilor i, dup caz, utilizatorilor, care poate fi
executat cu personal i mijloace proprii ori se poate contracta de o firm
specializat pentru aceast activitate;
e)urmrirea curent a comportrii construciilor se efectueaz potrivit
instruciunilor de urmrire curent cuprinse n proiectele de execuie. n cazul
construciilor vechi care nu dispun de astfel de instruciuni, acestea se comand
unei firme de proiectare specializate;
f)instruciunile de urmrire curent trebuie s cuprind, n mod obligatoriu,
referiri asupra:
1.fenomenelor urmrite prin observaii vizuale sau cu dispozitive simple de
msurare;
2.zonelor de observaie i a punctelor de msurare;
3.amenajrilor necesare pentru dispozitivele de msurare sau observaii, precum
nie, scri de acces, balustrade, platforme i altele;
4.programului de msurtori, prelucrri, interpretri, inclusiv asupra cazurilor n
care observaiile i msurtorile se fac n afara periodicii stabilite;
5.modului de nregistrare i pstrare a datelor;
6.modului de prelucrare a datelor;
7.modalitilor de transmitere a datelor pentru interpretare i luarea deciziilor;
8.responsabilitilor lurii deciziilor de intervenie;
9.procedurii de atenionare i alarmare a populaiei n cazul constatrii posibilitii
sau iminenei producerii unei avarii;
g)urmrirea curent se efectueaz la intervalele de timp prevzute prin
instruciunile de urmrire curent, dar nu mai rar de o dat pe an i obligatoriu
dup producerea de evenimente deosebite;
h)personalul nsrcinat cu efectuarea activitii de urmrire curente ntocmete
rapoarte care se ataeaz la cartea tehnic a construciei i se nregistreaz n
jurnalul evenimentelor;
i)n cadrul urmririi curente, dac se constat apariia unor deteriorri ce se
consider c pot afecta rezistena, stabilitatea i durabilitatea construciei,
proprietarul, administratorul i, dup caz, utilizatorul trebuie s comande o
inspectare extins asupra construciei, urmat, dac este cazul, de o expertiz
tehnic.

(2)Lista orientativ a fenomenelor care trebuie avute n vedere n cursul urmririi


curente:
a)schimbri ale poziiei construciilor n raport cu locul de realizare manifestate prin
deplasri vizibile orizontale, verticale sau nclinate ori prin efecte secundare vizibile,
precum desprinderea trotuarelor, a scrilor sau a altor elemente-anex de soclu ori
de corpul cldirilor, cu apariia de rosturi, crpturi, smulgeri;
b)apariia i dezvoltarea de fisuri i crpturi n zona rosturilor tablierelor sau
elementelor cii la drumuri, poduri i podee;
c)deschiderea sau nchiderea rosturilor de tasare sau antiseismice dintre cldiri;
d)umflarea sau crparea terenului ca urmare a alunecrilor de teren aprute n
vecintatea construciilor;
e)dereglarea sau blocarea funcionrii unor utilaje ori dispozitive, precum lifturi,
utilaje i altele;
f)schimbri n forma obiectelor de construcii prin deformaii vizibile verticale,
orizontale sau rotiri, cu blocarea funcionrii uilor sau ferestrelor, a utilajelor, a
modificrii traseului i a formei conductelor exterioare, ndoirea barelor ori altor
elemente constructive, forfecarea sau smulgerea pieselor de prindere, precum nituri
i uruburi ori fisurarea sudurilor;
g)schimbri i modificri ale gradului de protecie oferit de construcie n privina
etaneitii, izolaiilor fonice, termice, hidrofuge, antivibratorii, anti foc, antiradiante
sau estetice, precum umezirea suprafeelor, exfolierea ori crparea materialelor
constructive, infiltraii de ap, apariia de izvoare n versani sau pereii barajelor,
lichefieri ale pmntului dup cutremure, schimbarea culorii suprafeelor, apariia
de condens, mucegai, efecte duntoare ale vibraiilor i zgomotului asupra
organismelor;
h)defecte i degradri cu efecte n funcionarea elementelor construciilor:
nfundarea scurgerilor - burlane, jgheaburi, canale i drenuri, apariia de zone cu
porozitate, fisuri sau crpturi n construcii etane destinate depozitrii lichidelor rezervoare, bazine, conducte;
i)modificri ale poziiei i stabilitii cilor de rulare - tramvai, cale ferat, metrou,
poduri rulante;
j)apariia de gropi, denivelri, anuri n mbrcmintea drumurilor;
k)defecte i degradri aprute n structura de rezisten cu implicaii asupra
siguranei obiectelor de construcie: fisuri i crpturi, coroziunea elementelor
metalice i a armturilor, defecte manifestate prin pete, fisuri, exfolieri, eroziuni i
altele, flambajul unor elemente comprimate sau ruperea celor ntinse, slbirea ori
distrugerea mbinrilor, afuieri ale terenului de fundare la pilele podurilor,
distrugerea elementelor din lemn prin putrezire sau din materiale plastice prin atac
biologic i altele;
l)se va acorda atenie deosebit umezirii terenului de fundare n cazul construciilor
fundate pe terenuri sensibile la umezeala i a respectrii msurilor prevzute
pentru ndeprtarea apelor din zona fundaiilor, a msurilor de izolare a rostului
dintre construcie i trotuarul de protecie, integritatea conductelor care transport
lichide;
m)se urmresc elementele construciilor supuse unor eforturi deosebite: terase
nsorite, ci de rulare cu poduri n regim greu, zone ale construciilor supuse la
variaii de temperatur i umiditate - uscciune, zone n care se poate acumula i
depozita praf, murdrie, ap sau soluii agresive.

Art. 15
Pentru verificarea modului de organizare a activitilor de urmrire special a
comportrii n exploatare a construciilor se vor analiza urmtoarele aspecte:
a)urmrirea special este activitatea de urmrire a comportrii construciilor i
const n msurarea, nregistrarea, prelucrarea i interpretarea sistematic a
valorilor parametrilor ce definesc msura n care construciile i menin cerinele de
rezistena, stabilitate i durabilitate stabilite prin proiecte;
b)urmrirea special a comportrii construciilor se instituie la:
1.construcii noi de importan deosebit sau excepional stabilit prin proiect;
2.construcii n exploatare cu evoluie periculoas, recomandat de concluziile unei
expertize sau ale unei inspecii extinse;
3.cererea proprietarului, a I.S.C., a M.D.R.A.P. sau a organismelor recunoscute n
domeniul construciilor;
c)urmrirea special care cuprinde i urmrirea curent;
d)urmrirea special a comportrii construciilor se efectueaz cu mijloace de
observare i msurare complexe i specializate, adaptate fiecrui caz n parte i
innd seama de prevederile reglementrilor tehnice n vigoare;
e)organizarea urmririi speciale este n sarcina proprietarului, inclusiv la solicitarea
administratorului sau utilizatorului;
f)activitatea de urmrire special are caracter permanent sau temporar, durata
stabilindu-se n fiecare caz n parte, n conformitate cu prevederile proiectului prin
care ea a fost instituit;
g)urmrirea special se efectueaz pe baza unui proiect de urmrire special,
care va cuprinde:
1.denumirea i amplasarea construciei;
2.motivele instituirii urmririi speciale;
h)instituirea urmririi speciale se comunic I.S.C. de ctre investitor, proprietar sau
utilizator;
i)obiectivele urmririi speciale a comportrii construciilor sunt:
1.asigurarea siguranei i durabilitii construciei, prin depistarea la timp a
fenomenelor periculoase i a zonelor n care se produc;
2.supravegherea evoluiei unor fenomene, cu posibile efecte negative asupra
capacitii de exploatare a construciei;
3.semnalarea operativ a atingerii criteriilor de avertizare sau a valorii-limit date
de aparatele de msur i control;
4.verificarea eficienei msurilor de intervenie aplicat;
5.verificarea impactului construciei asupra mediului nconjurtor;
6.asigurarea unui volum mare de date necesare pentru stabilirea valorilor
corespunztoare unei exploatri normale, pe tot parcursul duratei de via a
construciei, pentru modificri ale proiectului de execuie n cazul n care realitatea
din teren nu corespunde cu ipotezele de calcul, pentru verificarea n condiii reale a
unor materiale noi i pentru verificarea experimental a metodelor noi de calcul.
Art. 16
(1)Inspectarea extins a construciilor are urmtoarele caracteristici:
a)inspecia extins are ca obiect examinarea detaliat, din punctul de vedere al
rezistenei mecanice i stabilitii, siguranei n exploatare, a tuturor elementelor
structurale i nestructurale, a mbinrilor construciei, a zonelor unde s-a intervenit,
n cazuri speciale ale terenului;

b)aceast activitate se efectueaz n cazuri deosebite privind sigurana i


durabilitatea construciilor, cum sunt:
1.deteriorri semnificative semnalate n cadrul urmririi curente;
2.dup evenimente excepionale asupra construciilor, precum cutremure, incendii,
explozii, alunecri de teren, care pot afecta utilizarea construciilor n condiii de
siguran;
3.schimbarea destinaiei sau a condiiilor de exploatare a construciei.
(2)Inspecia extins se efectueaz de specialiti atestai.
(3)n cadrul inspectrii extinse se utilizeaz dispozitive, aparatur, echipamente i
metode de ncercri nedistructive sau parial nedistructive.
(4)n cadrul inspectrii extinse se vor prevedea condiii de acces la elementele
structurale i nestructurale.
(5)Inspectarea extins se ncheie cu un raport scris, care cuprinde observaiile
privind degradrile constatate, msurile necesare pentru nlturarea efectelor
degradrilor i, dac este cazul, extinderea msurilor de urmrire a comportrii n
exploatare.

CAPITOLUL VII: Obligaii i rspunderi


SECIUNEA 1: Obligaii i rspunderi ale investitorilor

Art. 17
Principalele obligaii i rspunderi ale investitorilor sunt:
a)stabilesc, mpreun cu proiectantul, construciile care se supun urmririi speciale,
asigur ntocmirea proiectelor i predarea ctre proprietari;
b)comunic proprietarilor obligaiile care le revin n cadrul urmririi speciale;
c)asigur ntocmirea i predarea ctre proprietari a crii tehnice a construciei;
d)asigur procurarea i montarea aparaturii de msur i control, prevzut prin
proiectele de urmrire, montarea i citirea de zero.

SECIUNEA 2: Obligaii i rspunderi ale proprietarilor

Art. 18
Principalele obligaii i rspunderi ale proprietarilor sunt:
a)rspund de activitatea privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor
sub toate formele, asigur personalul necesar, comand expertizarea construciilor,
comand proiectul de urmrire special;
b)comand inspecii extinse sau expertize tehnice la construcii n cazul apariiei
unor deteriorri ce se consider c pot afecta durabilitatea, rezistena i stabilitatea
construciei sau dup evenimente excepionale, precum incendii, cutremure,
explozii, inundaii, alunecri de teren i altele;
c)la nstrinarea sau nchirierea construciilor, stipuleaz n contract ndatoririle ce
decurg cu privire la urmrirea comportrii n exploatare a acestora;
d)asigur efectuarea lucrrilor de ntreinere pentru a preveni apariia unor
deteriorri importante;
e)asigur formele legale pentru executarea lucrrilor i verific pe parcurs i la
recepie calitatea acestora, direct sau prin dirigini de antier;
f)asigur pstrarea crii tehnice a construciei i ine la zi jurnalul evenimentelor;
g)nominalizeaz persoanele care efectueaz urmrirea curent sau special.

SECIUNEA 3:
administratorilor

Obligaii

rspunderi

ale

utilizatorilor

Art. 19
Principalele obligaii i rspunderi ale utilizatorilor i administratorilor sunt:

a)rspund de realizarea obligaiilor contractuale stabilite cu proprietarul privind


activitatea de urmrire a comportrii n exploatare;
b)asigur ntreinerea curent a construciei;
c)menin n stare de exploatare normal mijloacele de observare i msurare
montate pe construciile aflate n administrare;
d)semnaleaz proprietarului degradrile survenite n timpul exploatrii construciei,
pentru luarea de ctre acesta a msurilor necesare pentru reparaii sau consolidri.

SECIUNEA 4: Obligaii i rspunderi ale proiectanilor

Art. 20
Principalele obligaii i rspunderi ale proiectanilor sunt:
a)stabilesc mpreun cu investitorii sau beneficiarii acele construcii supuse
urmririi speciale;
b)elaboreaz, n baza contractului de proiectare, documentaiile tehnice pentru
urmrirea curent i proiectul de urmrire special;
c)elaboreaz caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru lucrrile de intervenii,
anexe la proiectele elaborate n acest scop i care se introduc n crile tehnice.

SECIUNEA 5: Obligaiile responsabililor cu urmrirea comportrii


n exploatare a construciilor

Art. 21
Principalele obligaii i rspunderi ale responsabililor cu urmrirea comportrii n
exploatare a construciilor sunt:
a)s cunoasc toate detaliile privind construcia i s in la zi cartea tehnic a
construciei;
b)s efectueze urmrirea curent, iar pentru urmrirea special, s supravegheze
aplicarea programelor i a proiectelor ntocmite n acest sens;
c)s sesizeze proprietarului sau administratorului situaiile care pot determina
efectuarea unei expertize tehnice.

SECIUNEA 6: Obligaiile executanilor

Art. 22
Principalele obligaii ale executanilor sunt:
a)s efectueze urmrirea curent a construciilor pe care le execut;
b)s monteze conform proiectului i s protejeze dispozitivele pentru urmrirea
special pn la recepia construciilor, dup care s le predea proprietarului.

CAPITOLUL VIII: Atribuiile inspectoratului de stat n construcii

Art. 23
(1)Decizia privind efectuarea de controale curente privind urmrirea curent i
special a comportrii n exploatare a construciilor revine conducerii I.R.C., precum
i personalului cu atribuii de control din cadrul I.J.C./I.C.M.B. care, prin programul
de activiti aprobat, are obligaia s exercite controlul privind urmrirea curent i
special a comportrii n exploatare a construciilor.
(2)Controalele tematice se efectueaz n baza ordinelor inspectorului general al
I.S.C.
(3)Rezultatele activitilor de control tematice, respectiv ale controalelor prin
sondaj vor fi consemnate ntr-un raport careva evidenia constatrile fcute,
msurile dispuse, concluziile i recomandrile, care va fi naintat spre avizare i
aprobare iniiatorului aciunii i comunicat Direciei coordonare, control i sintez a
activitii de control i avizare din cadrul I.S.C., dup caz, n maximum 3 zile de la
ncheierea acestuia.

Art. 24
Prin control curent se nelege activitatea efectuat de ctre personalul cu atribuii
de control din cadrul I.J.C./I.C.M.B. pentru verificarea aspectelor specifice de
urmrire curent i special a comportrii n exploatare a construciilor, de
verificare a conformitii prin observare i raionament, nsoite, dup caz, de
msurarea, ncercarea sau compararea constatrilor cu mrimile etalon, activitate
care se face n mod difereniat, n raport cu natura i complexitatea construciilor, a
gradului de cunoatere a modului de comportare a acestora, pe baza programelor
de activiti aprobate de ctre conducere.
Art. 25
Principalele atribuii ale I.S.C. n domeniul urmririi comportrii n exploatare a
construciilor sunt:
a)controleaz, pe antiere, dac se respect n execuie prevederile Legii nr.
10/1995, cu modificrile ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 766/1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, i ale Normativului P130-1999;
b)verific existena instruciunilor de urmrire curent sau a proiectului de urmrire
special a construciilor;
c)controleaz la construciile pentru care a fost stabilit, prin norme sau proiecte,
urmrirea comportrii n exploatare modul de respectare de ctre investitori proprietari - utilizatori sau administratori a prevederilor elaborate n acest scop;
d)controleaz la proprietarii, administratorii i utilizatorii construciilor respectarea
prevederilor legale cu privire la recepia, ntocmirea, pstrarea i completarea crii
tehnice a construciei i a jurnalului evenimentelor, precum i modul n care
persoanele desemnate efectueaz urmrirea curent a strii construciilor;
e)controleaz la proprietarii, administratorii i utilizatorii construciilor existena
rapoartelor privind urmrirea curent, urmrirea special sau inspeciile extinse i
verific dac au fost luate msurile de intervenii, reparaii sau consolidri nscrise
n aceste rapoarte;
f)constat abaterile de la prevederile legale n procesele-verbale de control, potrivit
modelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta procedur, i
aplic sanciunile prevzute de lege.
Art. 26
I.J.C./I.C.M.B. ine evidena activitilor de urmrire curent i special a
comportrii n exploatare a construciilor i actualizeaz baza de date cu
constatrile controalelor efectuate n privina lipsei responsabililor cu urmrirea
curent i special, lipsa documentaiilor - cartea tehnic a construciei, jurnalul
evenimentelor, instruciunile de exploatare, lipsa proiectelor de urmrire a
comportrii n timp, lipsa aparaturii de urmrire i supraveghere, nerespectarea
principiilor de urmrire a comportrii n timp i msurile dispuse pentru:
a)instituirea programului de urmrire a comportrii n timp;
b)expertizarea construciilor;
c)elaborarea proiectelor de urmrire a comportrii n timp;
d)numirii prin decizie a personalului cu activitate de urmrire a comportrii n timp;
e)izolarea construciei;
f)emiterea ordinului de interzicere a utilizrii construciei.
Art. 27
Nerealizarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare, efectuarea la
timp a lucrrilor de reparaii, pstrarea i completarea la zi a crii tehnice,

efectuarea de intervenii fr autorizaie, neanunarea accidentelor tehnice n


termenul de 24 de ore se sancioneaz potrivit legii.
Art. 28
(1)I.R.C. i I.J.C./I.C.M.B. au obligaia de a informa, n regim de urgen,
conducerea I.S.C. despre accidentele tehnice produse n timpul execuiei sau n
exploatarea construciilor.
(2)Inspectorii-efi regionali au obligaia numirii personalului cu atribuii de control
din cadrul I.J.C./I.C.M.B. cu responsabilitatea informrii, n regim de urgen, a
conducerii I.S.C. despre accidentele tehnice comunicate de ctre executani i
utilizatori de construcii, n timpul execuiei sau n exploatarea construciilor.
(3)Comunicarea telefonic i n scris a accidentelor tehnice i a evenimentelor de
natur a afecta rezistena mecanic, stabilitatea i sigurana n exploatare a
construciilor, de natura incendiilor, exploziilor, inundaiilor, uraganelor, vntului cu
aspect de vijelie, alunecrilor i prbuirilor de teren, ncrcrilor din zpad,
cutremurelor sau altor astfel de accidente, trebuie s se ncadreze n termenul
prevzut de prevederile art. 23 lit. h), respectiv art. 26 lit. e) din Legea nr.
10/1995, cu modificrile ulterioare.
(4)Comisiile de verificare a cauzelor i condiiilor de producere a accidentelor
tehnice n execuia sau n exploatarea construciilor vor ntocmi rapoarte de control
n care se vor consemna constatri de natur a evidenia situaia existent la data
efecturii verificrii, cauzele care pot fi generatoare de accident tehnic, factorii
responsabili la data producerii accidentului tehnic, msurile dispuse pentru punerea
imediat n siguran a persoanelor i bunurilor adpostite n construcii i n
imediata vecintate a acestora, cu termene i persoane responsabile pentru
ducerea la ndeplinire a msurilor.
(5)Documentele de control vor fi semnate sau notificate ctre autoritatea
administraiei publice locale pe teritoriul creia a fost nregistrat accidentul tehnic
pentru conformarea i urmrirea ducerii la ndeplinire a msurilor dispuse.
(6)La evaluarea strii tehnice, prin grija autoritii administraiei publice locale i,
dup caz, cu sprijinul autoritii de atestare, va fi prezent pentru evaluare i
stabilire a deciziei de intervenie i un expert tehnic atestat n domeniu pentru
cerina esenial rezisten mecanic i stabilitate.

CAPITOLUL IX: Dispoziii finale

Art. 29
Monitorizarea activitii privind urmrirea curent i special a comportrii n
exploatare a construciilor se face de ctre Direcia coordonare, control i sintez a
activitii de control i avizare din cadrul I.S.C.
Art. 30
Procesul-verbal de control, ncheiat de ctre personalul cu atribuii de control, va fi
vizat, cu sau fr obieciuni, de ctre inspectorul ef judeean/inspectorul-ef al
I.C.M.B., pe exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.
-****-

ANEX:
INSPECTORATUL
INSPECTORATUL
INSPECTORATUL
INSPECTORATUL

DE STAT N CONSTRUCII - I.S.C.


REGIONAL N CONSTRUCII .............................
JUDEEAN N CONSTRUCII ................................
N CONSTRUCII AL MUNICIPIULUI BUCURETI

PROCES-VERBAL DE CONTROL privind urmrirea comportrii n exploatare a


construciilor
ncheiat astzi, ..............................
Ca urmare a controlului*) ..............................., efectuat n perioada
......................................
La obiectivul ........................................., obiectul ....................................
Categoria de importan a construciei: ....................................................
_______
*)
Se completeaz tipul controlului: curent, sondaj, control tematic.
Numele i prenumele personalului cu atribuii
de control

Nr. legitimaie

Numere de nregistrare de la:


I.J.C. ......./I.C.M.B.
Unitatea controlat:

1. BAZA LEGAL A CONTROLULUI:


- Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu
modificrile ulterioare
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare
- Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., aprobat cu
modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare
- Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea asociaiilor de proprietari, cu modificrile
ulterioare;
- Legea nr. 153/2011 privind msuri de cretere a calitii
arhitectural-ambientale a cldirilor, cu modificrile i
completrile ulterioare
- Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea
unor regulamente privind calitatea n construcii, cu
modificrile i completrile ulterioare
- Regulamentul de verificare i expertizare tehnic de
calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a
construciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
925/1995

- Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991


privind autorizarea lucrrilor de construcii, aprobate prin
Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr.
839/2009, cu modificrile i completrile ulterioare
- Regulamentul privind controlul de stat al calitii n
construcii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
272/1994
- Regulamentul de recepie a lucrrilor de construcii i
instalaii aferente acestora, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 273/1994, cu modificrile i completrile
ulterioare
- Normativ privind comportarea n timp a construciilor,
indicativ P130 -1999, aprobat prin Ordinul ministrului
lucrrilor publice i amenajrii teritoriului nr. 57/N/1999,
publicat n Buletinul Construciilor nr. 1/2000
- Lista reglementrilor tehnice n construcii, actualizat
la data controlului, publicat n Buletinul Construciilor

2. DATE DE IDENTIFICARE A UNITII CONTROLATE:


Denumirea unitii:
Adresa:
Nr. registrul comerului:
Telefon:
3. CONTROLUL S-A EFECTUAT N PREZENA:
Numele i prenumele

Calitatea

Telefon

4. RESPONSABIL U.C.E., numit prin Decizia nr. /data .........................


Numele i prenumele

Pregtirea profesional

Telefon

5. LA CONTROL AU MAI PARTICIPAT:


Numele i prenumele

6. MOD DE URMRIRE:

Calitatea

Curent

7. STADIUL MASURILOR DISPUSE ANTERIOR:

Special

Telefon

Proiect urmrire special

8. CONTROL PRIVIND MODUL DE COMPLETARE I PSTRARE A CRII TEHNICE A CONSTRUCIEI


Rspuns posibil: DA, NU, O - observaii n caz de neconformitate sau completri
8.1. Existena crii tehnice
8.2. Cap. A - Documentaia privind proiectarea
8.3. Cap. B - Documentaia privind execuia
8.4. Cap. C - Documentaia privind recepia
8.4.1. Procese-verbale de recepie la terminarea lucrrilor/final
8.5. Cap. D - Documentaia privind exploatarea, repararea, ntreinerea i U.C.E.
8.5.1. Prevederi scrise privind U.C.E., ntreinere i lista prescripiilor de baz care trebuie respectat n timpul
exploatrii construciei
8.5.2. Proiecte pe baza crora s-au efectuat, dup recepia final a lucrrilor, modificri ale construciei fa
de proiectul iniial
8.5.3. Acte de constatare a unor deficiene aprute n timpul exploatrii i msurile de intervenie luate
8.6. Jurnalul evenimentelor
8.6.1. Rezultatul verificrilor periodice din cadrul urmririi curente
8.6.2. Msuri de intervenie n cazul constatrii unor deficiene - reparaii, consolidri
8.6.3. Evenimente excepionale - cutremure, inundaii, incendii, ploi, grindin, zpad, alunecri de teren
8.6.4. Procese-verbale ntocmite de organele de verificare
9. URMRIREA CURENT
9.1. Program de urmrire
9.2. Realizarea periodic a controlului obiectivului/obiectelor n baza instruciunilor scrise
9.3. n cadrul inspeciei s-au constatat deficiene care pot afecta cerinele eseniale ale obiectivului/obiectului.
10. LUCRRI DE INTERVENII N TIMP ASUPRA OBIECTIVULUI/OBIECTULUI:
10.1. Lucrri de ntreinere
10.2. Lucrri de refacere determinate de producerea unor degradri importante, cu scop de meninere sau
mbuntire a strii tehnice
10.3. Lucrri de modernizare
10.4. Lucrri de reparaii curente
10.5. Lucrri de reparaii capitale
10.6. Alte lucrri
11. URMRIREA SPECIAL
11.1. Proiect de instituire a urmririi speciale
Tem proiect:
Nr./data:
Proiectant de specialitate:
Motivul instituirii urmririi speciale:
11.2. Msurarea, nregistrarea, prelucrarea i interpretarea sistematic a valorilor parametrilor ce definesc
msura n care obiectivul/obiectul i menine cerinele eseniale stabilite prin proiect
12. SOLICITARE DE INSPECIE EXTINS SAU EFECTUAREA UNEI EXPERTIZE TEHNICE
12.1. Expertiz tehnic:
12.2. Expert tehnic atestat
12.3. Nr. atestat/domeniu
13. ALTE CONSTATRI
14. NECONFORMITI
Neconformitatea

Abateri fa de:

15. MSURI DISPUSE


Termen:

Rspunde:
Termen:
Rspunde:
Termen:
Rspunde:
ndeplinirea msurilor dispuse va fi comunicat n scris I.J.C./I.C.M.B. ............. pn la data de .....
Factorii responsabili semnatari declar c datele prezentate sunt reale, c toate documentele sau documentaiile
relevante pentru efectuarea inspeciei au fost puse la dispoziia inspectorului n construcii.
Prezentul proces-verbal conine .......... pagini i a fost ntocmit n ........ exemplare, cte unul pentru fiecare parte
semnatar.**)
Nendeplinirea msurilor dispuse prin prezentul proces-verbal de control atrage rspunderea material, civil i
penal, dup caz, a factorilor responsabili.
PRI SEMNATARE
Din partea unitii controlate
Numele i prenumele ...................
Funcia ......................
Semntura ..................

I.R.C. - I.J.C /I.C.M.B.


Numele i prenumele ...................
Semntura ..................
Numele i prenumele ..................
Semntura ...................
Vizat***)
Inspector-ef judeean/inspector-ef I.J.C./I.C.M.B.,
...........................

_______
**)
Prezentul proces-verbal va fi adus la cunotina factorilor implicai prin grija
investitorului/proprietarului/utilizatorului.
***)
Se vizeaz exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 456 din data de 23 iunie 2014

You might also like