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DERECHO ADMINISTRATIVO 1 PRMER PARCIAL

1. ¿Cuáles son los elementos del Estado?
- Territorio;
- Población;
- Autoridad;
- Ordenamiento Jurídico;
- Soberanía; y
-Fin Común.

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2. ¿Cómo se conforma el Estado?
Organismo Legislativo;
Organismo Ejecutivo;
Organismo Judicial;
Contraloría General de Cuentas;
MP;
Corte de Constitucionalidad;
TSE;
PDH;
Junta Monetaria;
USAC;
Instituto de la Defensa Pública Penal;
CDAG;
SAT;
Municipalidades.

3. ¿Qué es el Estado?
Conglomerado de población regido bajo un territorio el cual posee una
autoridad y cuenta con un orden jurídico, es soberano y persigue un fin común.
4. Diferencia entre entidades públicas y privadas:
En que en las entidades públicas su capital se debe a los tributos del pueblo y
las entidades privadas poseen un capital propio. Así mismo en las públicas
existe intervención del Estado en todos sus sentidos y en las privadas no.

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5. Jerarquía de las normas normas Constitucionales:
Normas Constitucionales;
Normas Ordinarias;
Normas Reglamentarias; y
Normas Individuales.

6. ¿Cuál es la actividad del Estado?

Procedimientos. es fiar con precisión lo que se va a hacer. 8. c) Finalidad: En este caso es el bien común o el bienestar general. en el caso de Guatemala es el bien común. d) El medio: Es el Servicio Público. ¿Qué es la Función Administrativa? Conjunto de órganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin. ¿Cuáles son los pasos de la Admon. 13. b) Actividad: Se da a través de los servicios Públicos. . tareas y facultades: . Pública? .La Centralización. departamental y municipal. ¿Qué es la organización? Consiste en ordenar los elementos necesarios para alcanzar determinados objetivos. y .Judiciales: En cuanto al cumplimiento de la ley. 7.La Autonomía.Materiales: En cuanto a la ejecución de políticas públicas. . Actividades.Descentralización. Pública? a) Órgano Administrativo: Son aquellos medios por los cuales el Estado manifiesta su voluntad. ¿Quiénes? y ¿Cuándo?. ¿Cuál es el doble aspecto de la Admon. . y . Pública tanto nacional como regional.Contratos. y . tareas y facultades que legalmente tienen para actuar y que le corresponde como persona jurídica de Der. .Es el conjunto de actividades. a través de los servicios públicos. . -Como Objeto: Encaminada al cumplimiento de finalidades. 10. La función Administrativa puede realzarse mediante: .Técnicas: En cuanto a conocimientos científicos específicos.Actos administrativos. 12.Como ujeto: Es un complejo de órganos armonizados. 9. Pública? . ¿Cuáles son los elementos de la Admon. Público la que realizan por medio de órganos administrativos que integran la Admon. constituido y unido por relaciones de jerarquía y de coordinación. 14. ¿Cuáles son los 3 sistemas de la organización? .Coordinación: Es el punto de contacto entre lo teórico y lo práctico para indicar ¿Qué debe hacerse?.Planificación: Implica ver hacia el futuro. 11.

b) Competencia: Conjunto de facultades. los que pueden ser electos por selección o nombramiento.Organización: Es estructurar los distintos órganos que se implican al momento de realizarse lo planificado. 20. 15. decisiones o resoluciones con lo cual logran la finalidad que se proponen. Pública.Control: Es la medición de los resultados actuales en relación a lo planificado. 19. 21. programas. 17. El Principio de Juridicidad tiene un campo más .Dirección: Responsabilidad de quien conduce la ejecución de lo planificado. funciones y responsabilidades que la ley le otorga a cada órgano administrativo para que pueda actuar. . proyectos. es decir. ¿Qué es la Actividad Reglada? Es la actividad en la que el administrador no puede salir de lo que la ley indica. (Debe o deberá hacerlos). mejorar y formular nuevos planes. . si no existe norma no puede actuar.Principio de Legalidad: Es la norma legal de la cual el administrador no puede salirse para resolver. c) La actividad material: Es la que se ejecuta basada en planes. ¿Qué es la Actividad Discrecional? Es cuando la ley le otorga al administrador un marco amplio para poder aplicar la misma. 18. ¿Cuáles son los principios fundamentales de la Admon. con el objeto de corregir.. Pública? . ¿Qué es Gobernar? Es conducir a la comunidad política a lograr sus fines esenciales. ¿Cuáles son los elementos de los órganos administrativos? a) Administradores o funcionarios públicos: Son personas físicas que se encuentran a cargo de los órganos administrativos. fija los parámetros en donde el funcionario público no puede salirse. ¿Qué es la Actividad de Gobierno? Es aquella instancia determinada en lo esencial desde el campo político que se haya al frente de la Admon. (Puede o podrá hacerlo).Principio de Juridicidad: Es la tendencia a la aplicación del derecho estricto en materia político-social. 16. . ¿Cuál es la diferencia entre el Principio de Legalidad y Juridicidad? El principio de legalidad debe someterse a lo que estipula una norma. atribuciones.

¿Cuáles son las características del Der. Subordinado: Por jerarquía está supeditado a la CPRG. Autónomo: En virtud que tiene sus propias normas y principios. Administrativo? a) Sistema Anglosajón: Se da en Inglaterra donde no existe un Derecho en especial que regule las relaciones entre la Admon. d) Es un Der.Desviación de Poder: Las atribuciones que le están conferidas a un funcionario. las relaciones que se dan entre el Estado y los particulares. 24. e) Es un Der. . y d) Control. 26. Pública? a) Principios y doctrinas. c) Es un Der. ¿Cuáles son los elementos de la Admon. b) No es codificado: Por lo extenso de las competencias administrativas se hace materialmente imposible la unificación en una sola ley. las relaciones interorgánicas y su control.amplio ya que a falta de la norma puede aplicar los principios generales del derecho y en todo caso las instituciones doctrinarias del Der. 23. Pública y los particulares. . En Francia nace el Der.Abuso de poder: El funcionario sin tener competencia se arrogo poderes o funciones que no le corresponden y con ello exagera su competencia administrativa. b) Normas Jurídicas. Administrativo? Es el conjunto de principios doctrinas y normas de Derecho Público interno que regula la organización y actividad de la Administración Pública. 25. Dinámico: Porque está en constante cambio y depende de las circunstancias y de las necesidades sociales. sino que estas son reguladas por le Der. ¿Qué es Der. c) Relaciones. Administrativo? a) Es un derecho joven: Se puede decir que surge con la revolución Francesa y nace como producto del surgimiento del Estado de Derecho. Administrativo. Civil. Pública y los particulares. 22. ¿Cuáles son los sistemas del Der. b) Sistema Francés: Se da con la revolución Francesa en donde desparece el antiguo régimen e Administración y se ensaya con edificar uno nuevo en el cual se separa a Francia en departamentos y comunas y las autoridades administrativas de las judiciales. este los desvía y con ello lesiona los derechos e interés de los particulares. Administrativo el cual regula las relaciones entre la Admon. ¿Cuáles son las violaciones a estos principios? .

¿Qué es el principio de Supremacía Constitucional? Consiste en que las leyes comunes están subordinadas a las disposiciones que regula la CPRG. Administrativo a la Constitución. Recipilación de sentencias que impliquen jurisprudencia. - 33. y Sitio. que poseen contenido administrativo. Administrativo? Esto se refiere a una prescripción en orden al bien común. Ej. Guerra. 32. 31. el ordenamiento jurídico administrativo. ¿Qué son los Decretos Leyes de facto? . para el Der. Ej. Ej. 30. b) Fuentes Supranacionales: Implica que existen normas a parte del Derecho interno provenientes de Tratados y Convenios internacionales. . 28. Pacto de San José de Costa Rica que contiene garantías individuales de cumplimiento obligatorio para todo ser humano.Recopilación: Es hacer varios tomos de legislación que se relacione con las ciencias jurídicas. Alarma. c) Fuentes Nacionales: Son esencialmente el conjunto de normas que rigen un Estado y que se imponen a la conducta exterior de sus habitantes. ¿Qué es el Proceso de Constitucionalización? Es la subordinación del Der. Código Civil.27. ¿Cuáles son los estados de emergencia que hay? Prevención. 29. Administrativo? a) Formales: . Administrativo. ¿Qué son los Decretos de Emergencia? Son resoluciones del poder Ejecutivo que van firmadas por el Presidente de la República. promulgada por aquel que tiene el cuidado de la comunidad. 34.Codificación: Es la creación de una ley que regule una rama determinada del derecho. es decir. Calamidad. ¿Cuáles son las fuentes del Der. ¿Qué son las normas ordinarias del Der. ¿Qué es el Estado de Derecho? Es el sometimiento de los 3 organismos del Estado a la Constitución ya que la misma los limita y aumenta las garantías individuales frente al Estado.

37. etc. c) De carácter Social: Ej. firma y ratificación. Privado.Son las disposiciones de carácter Legislativo que sin ser sometidas al órgano adecuado. (Art. patronatos. 41. 42. 39. Sociedades Civiles y Mercantiles. ¿Qué es el Tratado? Es un acuerdo entre sujetos de derecho. se promulgan por el poder Ejecutivo. ¿Qué son los reglamentos Jurídicos? Son aquellos que el Presidente de la República dicta pero queda prohibido alterar el espíritu de la ley. destinado a producir determinados efectos jurídicos. ¿Qué son los reglamentos administrativos? Son lo emitidos dentro de las entidades autónomas siempre que se desarrolle una ley ordinaria. es decir.El estado es una persona). 15 del Código Civil . una para actuar dentro del Der. presuponga negación. Público y otra para actuar en el Der. (Art. ¿Qué es la personalidad política del Estado? . Será Tratado todo acuerdo que: a) Exija la intervención del Jefe d Estado. ¿Qué es un Tratado Administrativo? Es todo acuerdo que contenga preceptos para competentes los órganos administrativos. como Asociaciones de vecinos. 43. ¿Cuáles son las clases de personas jurídicas? a) De carácter público: Ej. b) De carácter Industrial Comercial: Ej. Asociaciones de carácter no lucrativo. El Estado. empresas estatales. 40. ¿Qué es la personalidad jurídica del Estado? Es la investidura que tiene el Estado para adquirir derechos y contraer obligaciones. fundaciones. y municipales. 35. 36. Teorías de la personalidad jurídica del Estado: Dentro de las corrientes más aceptadas están las que mencionan que el Estado tiene una personalidad única con doble voluntad. el municipio. b) Sea de conclusión mediata. y c) Que tenga unidad del instrumento jurídico de que consta. 4 Disposiciones transitorias de la CPRG). regulan el procedimiento que lo órganos de la administración deben seguir de una competencia que la ley otorga el mismo. cuya aplicación sean 38.

por el pueblo y para el pueblo. se determina por personas físicas. 46. también se le denomino un Estado policiaco. ¿Cuáles son las teorías de la personalidad política del Estado? a) Estado Absoluto: El ejercicio del poder público se encuentra en el poder absoluto. este crea el ordenamiento jurídico. b) Sistema Presidencialista: En este sistema la doble función que debe cumplir el Gobierno se concentra en una sola persona quien es el Presidente de la República. c) Estado de Derecho o Constitucional: Es aquel en que los 3 poderes de Gobierno son independientes y coordinados. por un lado existe un rey o monarca que se encarga de la función puramente política como jefe de Estado y un Primer Ministro o Presidente de Consejo de Ministros. Pública el que depende del parlamento. Los Ministros de Estado son órganos con competencia administrativa nombrados por el parlamento a propuesta del Primer Ministro. significa en general que la Admon. . En este sistema es importante la figura de la interpelación la que es típica del parlamento mismo pues se tiene el derecho de revisar las actuaciones de los Ministros o Secretarios de Estado. es decir.Es cuando el Estado es ejercido en su poder. la función política y administrativa. Los Secretarios o Ministros de Estado no son órganos ejecutivos en consecuencia no ejercen competencia sino actúan a nivel de asesoría del presidente. Los secretarios o ministros de Estado son nombrados directamente por el presidente. b) Estado Gendarme: Es aquel cuya función única consiste en mantener el orden público vigilando y protegiendo la reciproca libertad de los individuos dentro de la ley. 45. Pública se encuentra y bajo el control del parlamento. establece un orden jurídico activo que otorga al ser político estatal el carácter de persona jurídica. el rey o monarca se encuentra por encima de la ley. este es el que toma todas la decisiones. No existe la figura jurídico-política de la interpelación y los secretarios o ministros de Estado son directamente responsables ante el Presidente de la república. representan el Gobierno del pueblo. ya que él es la fuente primaria de la misma. ¿Qué es el órgano Administrativo? Es el medio por el cual el Estado manifiesta su voluntad. 44. Se considera que la única función de Estado es brindarle seguridad a todos los habitantes. que se encarga de la Admon. ¿Cuáles son los sistemas de Gobierno? a) Sistema Parlamentarista: En este sistema se encuentran divididas las funciones generales del Gobierno.

¿Qué es la competencia Administrativa? Es la cantidad de facultades. . b) Competencia: Son las facultades. funciones y responsabilidades que la ley le otorga a cada órgano administrativo para poder actuar. 49.Es la manifestación misma del Estado. ¿Cuáles son las características de los órganos administrativos? . forma parte de ella. decisiones. es ella en cierta medida. ¿Cuáles son los elementos del órgano? a) Administradores o funcionarios públicos: Son personas físicas que se encuentran a cargo de los órganos administrativos. f) Es improrrogable. programas.Ordinarios y extraordinarios. . su actuación solo puede darse a través de los funcionarios quienes ostentan la representación legal del mismo. d) No puede ser cedida. c) Es inderogable. debe ser ejercida por el órgano a quien esta atribuida. ¿Cuáles son las características de la competencia administrativa? a) Es otorgado por la ley.Constitucionales o infra constitucionales. ¿Qué es la teoría del órgano? La calidad del órgano deriva directamente de la propia Constitución.Individuales o colegiados.47. 52. b) Es irrenunciable. ¿Cuáles son las clases de órganos? . proyectos. . la persona jurídica estatal no necesita un acto volitivo de determinación pues el órgano integra la estructura de la persona. resoluciones o hechos administrativos con las cuales logran la finalidad que se proponen. funciones y responsabilidades que la ley otorga a cada órgano administrativo para que pueda actuar. y Es indispensable que tengan competencia. 51. c) Actividad material: Es la que se ejecuta basada en planes. salvo en los casos de avocación y de legación. . atribuciones. 53. ¿Qué es la teoría de la Representación o del Mandato? El Estado es una persona moral. e) No puede ser ampliada. 48. nace con ella. 50.Son de Derecho Público. pues el órgano vale tanto como el instrumento o medio de acción a través del cual el Estado se desenvuelve como sujeto de Derecho.

58. ¿Qué es Jerarquía? Es la relación de subordinación que existe entre los órganos de una misma institución. 56. b) Avocación de la Competencia: Es el acto en virtud del cual el órgano superior sin que medie recurso alguno atrae hacia si un asunto pendiente de resolución que debiese ser resuelto por el órgano inferior. d) Delegar asuntos de su competencia. 55. ¿Qué es Línea Jerárquica? Es la sucesión de órganos de una misma institución. (Un superior determina a alguien cuando hay problema de competencia. ¿Qué es Grado Jerárquico? Es el lugar que ocupan los órganos administrativos. ¿Cuáles son las consecuencias jurídicas de la jerarquía? a) Dirigir e impulsar la acción del inferior. Ej. . Circulares o instrucciones. e) Resolver las cuestiones de competencia.54. f) Imponer sanciones administrativas a los órganos inferiores. b) Dictar normas de carácter interno. c) Nombrar los titulares de los órganos superiores o subordinados. 57. ¿Cuáles son las excepciones a la improrrogabilidad de la competencia administrativa? a) Delegación de la Competencia: Es el acto por el cual el órgano superior traslada su competencia normal a un órgano inferior en un caso determinado.