You are on page 1of 8

INSTRUMENTO DE GESTIÓN

AMBIENTAL CORRECTIVO – IGAC
CANTERA “ANITA II”

CONCESIÓN MINERA NO METÁLICA “ANITA II”
TITULAR MINERO: JUAN ERNESTO SALGADO GUTIERREZ

MARZO 2014

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)

Cantera “Anita II”

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

1.1. OBJETIVO
Realizar el Instrumento de Gestión Ambiental Correctiva (IGAC) para la formalización de las
actividades de explotación de agregados no metálicos para la Industria de la Construcción Civil
de la Cantera “Anita II” bajo el marco legal del D.S Nº 004-2012-MINAM y normas peruanas
vigentes en el sector minero. La evaluación tiene como objetivo eliminar, controlar y remediar
progresivamente, en plazos definidos claramente, los impactos ambientales negativos que viene
causando la actividad de pequeña minería artesanal, aplicando prioritariamente actividades de
prevención, control, remediación y compensación ambiental.

1.2. ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD
Ubicación de la Concesión Minera:
Políticamente la Concesión Minera No Metálica Anita II, se encuentra ubicada en el distrito de
Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, dentro de la Carta Nacional
de código 35-U denominada Moquegua zona 19 S, comprendiendo 100 Hectáreas de extensión.
Geográficamente la Concesión Minera se encuentra ubicada en la quebrada Panteón a una altitud
promedio de 1 800 msnm y en las siguientes coordenadas UTM de referencia:
Coordenadas UTM de la Concesión Minera “Anita II”
Vértice
1
2
3
4

Coordenadas UTM
Este
Norte
300 000
8 098 000
300 000
8 097 000
299 000
8 097 000
299 000
8 098 000

Hectáreas

100

Ubicación del Proyecto:
El proyecto está ubicado dentro de la concesión minera Anita II y abarca un área de 9.66 Has.
Las coordenadas UTM del polígono del Proyecto Minero Anita II, se muestran en el siguiente
cuadro.

[1]

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)

Cantera “Anita II”

Coordenadas UTM del Proyecto Minero “Anita II”
Vértice
A
B
C
D
E
F
G
H

Coordenadas UTM
Este
Norte
299 035.57
8 097 950.24
299 235.01
8 096 000.00
299 481.54
8 097 933.91
299 453.20
8 098 744.24
299 375.83
8 097 741.18
299 245.95
8 097 772.06
299 167.14
8 097 746.64
299 001.44
8 097 778.94

Instalaciones de la cantera
El funcionamiento de la cantera está proyectado bajo un modelo simple y funcional, dado que
solo se contempla la extracción de material, clasificación, chancado y carga directa en los
camiones que realicen el transporte. Por lo tanto solo se requiere de instalaciones simples que
permitan la adecuada operación de la cantera
Descripción de la actividad
El método de explotación del material es el de corte y relleno horizontal, con botaderos dinámicos.
A medida que se comienza con la explotación del material integral se cuida de dejar taludes
suaves en los bordes de las excavaciones, de relación H:V ; 2:1.
La extracción será semi-mecanizada, ya que la extracción del material se realizará con maquinaria
pesada (retroexcavadora). La operación contempla estándares destinados a reducir y controlar
las alteraciones en el entorno, asimismo garantiza la seguridad y la calidad ambiental en las
actividades de explotación de agregados.
El depósito de interés en el proyecto, está formado por material cuaternario del tipo aluvial arena
gruesa, y posteriormente piedra de varios tamaños, entre otros productos para ser usados en la
industria de la construcción, cuyas reservas ascienden a 146,931.7028 m3.
La cantera Anita II, está diseñada para una vida útil de 6 años aproximadamente, considerando
las características del terreno, la disponibilidad teórica de material de agregados disponible en el
lugar; además de los niveles de inversión requeridos para su materialización y las condiciones de
mercado imperantes en la actualidad. Lo anterior, podría reducirse o ampliarse, dependiendo de
la calidad de los agregados extraídos, y/o los cambios que experimente el mercado demandante.
Los procesos productivos consisten en:
 Desbroce o Manejo de capa superficial
 Extracción del material
 Tamizado del material (Preclasificación)
 Proceso de clasificación
[2]

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)




Cantera “Anita II”

Proceso de Chancado
Acopio de cada Tipo de Agregados
Acopio del material de rechazo
Carguío y Transporte

La maquinaria y equipos a utilizar son: Retroexcavadora, Generador Eléctrico, Planta de
Clasificación.
El consumo de agua potable para consumo humano será de 10 litros por persona
aproximadamente, y para el riego de las vías de acceso y sistema de aspersión de la planta de
clasificación se hará uso de aproximadamente 5 000 galones de agua.
Los productos que se generan son arena y piedra.
1.3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD EN CURSO
El área de influencia directa está delimitada por el área de operaciones de la cantera (área de
explotación, vías de acceso, instalaciones e infraestructuras auxiliares). Es decir se está
considerando las áreas cercanas a la actividad en curso, ya que ahí se realizan la mayoría de
operaciones de la cantera. En este caso se ha definido como Área de Influencia Directa un total
de 9.66 Ha, que es el área donde se establecen todos los componentes para la explotación de la
cantera.
El área de influencia indirecta está en función de los impactos indirectos de la actividad en curso,
cuyas características físicas y biológicas serán indirectamente impactadas. De acuerdo a esta
premisa se considera como área de influencia indirecta un área que se encuentra alrededor de
las 10.66 Has.
De acuerdo al Mapa General de Suelos del Perú elaborado por INRENA, y bajo el sistema de
clasificación Soil Taxonomy (USDA), y de la observación directa de campo, la cantera se encuentra
en una zona de transición entre inceptisoles y entisoles.
La capacidad de uso del suelo en el área de influencia directa de la cantera es de Clase VIII,
según la clasificación del Manual Nº 18 de Reconocimiento de Suelos del USDA. Estos suelos no
tienen valor agrícola, ganadero ni forestal, debido a que carecen de materia orgánica y están
constituidos casi exclusivamente por piedras o cantos rodados, en algunas partes del suelo de la
cantera se presenta una vegetación rala.
La calidad del aire presente en la zona puede considerarse la típica de un área rural. El viento
corre desde el sur con lo que aporta aire procedente de otras áreas rurales.
Los únicos ruidos en el área de trabajo son los producidos por la circulación de vehículos menores
ocasionales, maquinaria y equipos. No siendo permanentes, sino durante las horas que estos
operan, y las ondas sonoras se disipan, no afectando a ninguna zona poblada.

[3]

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)

Cantera “Anita II”

La cobertura vegetal de las zonas adyacentes de la cantera en actividad es escasa o nula, por lo
que la flora adaptada con especies de la zona no sufren estrés en las comunidades de las plantas,
y no afecta la productividad de los ecosistemas.
La cantera corresponde en su mayoría al ámbito de la quebrada El Panteón y una pequeña
quebrada sin nombre en las cuales no se encuentran corrientes de agua dentro del área efectiva
de trabajo, pudiéndose generar agua en las mismas solo en temporadas de lluvias y por un breve
periodo de tiempo.
En la cantera, no se presentan sustancias contaminantes, toda la actividad es minería No –
Metálica y no genera drenajes contaminantes.
Después de la revisión del Mapa del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNANP), se puede
concluir que la cantera no se encuentra en ninguna Unidad de Conservación establecida por el
SERNANP. Por lo tanto no existe potencialidad de causar impactos no deseados en este tipo de
medio.

1.4. DESCRIPPCION DE LA CONDIONES AMBINETALES DEL PROYECTO
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN MATERIA AMBIENTAL
Para realizar el análisis de los impactos ambientales, se identificaron las actividades que se vienen
realizando en la etapa de operación y las que se realizarán en la etapa de cierre de la cantera.
Luego se definieron los componentes ambientales que vienen siendo afectados por estas
actividades en los distintos medios, identificando los impactos generados, con el fin de analizarlos
y considerar su relación con las actividades que lo generan.
De acuerdo al análisis realizado sobre la base de las Actividades en curso y la Caracterización del
Área de Influencia, se revelaron las principales acciones de la cantera susceptibles de causar
impactos sobre los diversos componentes del Medio Físico, Medio Biótico y Medio
Socioeconómico, durante las etapas de operación y cierre.
Para la valorización de los impactos identificados previamente se ha utilizado una metodología de
evaluación multicriterio, que utiliza 5 variables para su evaluación que consideran la significancia
que ellos presentan en el impacto.
De la evaluación realizada se desprende que la máxima calificación de los impactos se da en la
generación de empleo, que es un impacto de naturaleza positiva y tipo directo, de duración
mediana y extensión local. Este impacto se da en todas las etapas del proyecto.
Sigue, con mayor calificación, el impacto generado por la alteración de la calidad de aire por la
emisión de PM 10, este impacto se presenta en la etapa de operación, en las actividades de
desbroce, extracción y clasificación, es un impacto negativo directo, de duración media porque el
proyecto tendrá un tiempo de vida de 6 años aproximadamente, la magnitud de dicho impacto
es media y su extensión es local.

[4]

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)

Cantera “Anita II”

El impacto con menor calificación es el riesgo de accidentes, que es de naturaleza negativa pero
de tipo indirecto, este impacto al igual que la generación de empleo, se observa en todas las
etapas del proyecto.
1.5. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El objetivo principal del plan de manejo es prevenir, mitigar y/o corregir los efectos adversos y
optimizar los efectos positivos causados sobre los elementos del medio físico, biológico y socio
económico por la ejecución del proyecto a través de la aplicación de medidas técnico ambientales y del cumplimiento de las diversas normas ambientales vigentes en el país.
Este objetivo será alcanzado de acuerdo a los siguientes objetivos específicos:
 Proponer un conjunto de medidas de mitigación de los efectos adversos significativos sobre el
medio ambiente que pudieran resultar de la ejecución del Proyecto.
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes ambientales durante la
ejecución del Proyecto, en sus etapas de construcción y operación.
 Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rápida ante cualquier
contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.
Programa de Prevención y Mitigación Ambiental
Las medidas de mitigación tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos producidos
por una obra o acción del proyecto, o alguna de sus partes, cualquiera sea su fase de ejecución.
Aquellos impactos que no puedan ser evitados completamente mediante la no ejecución de dicha
obra, tendrán que ser minimizados o disminuidos mediante una adecuada limitación o reducción
de la magnitud o duración de ésta o a través de la implementación de medidas específicas.
Acción en Monitoreo Ambiental
Los parámetros a monitorearse en la calidad del aire, se realizarán semestralmente, en
cumplimiento a lo establecido el D.S. Nº 074-2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad del Aire.
La Frecuencia del monitoreo de PM-10 en la etapa de explotación se realizará semestralmente
pudiendo realizarse de manera extraordinaria ante variaciones de magnitud visible. Durante la
etapa de cierre se realizará un solo monitoreo luego de 6 meses de culminadas las labores de
explotación del proyecto.
Las actividades propias del manejo y gestión de los residuos sólidos, se realizará
permanentemente y estarán centradas en lo siguiente:
 Supervisión de la clasificación correcta de los residuos: domiciliarios, peligrosos, y reciclables.
 Uso correcto de los recipientes, cantidad y ubicación.
 Disposición final de los residuos generados: domésticos y peligrosos.
Medidas de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes
Se presentan los factores de riesgo, su localización y los elementos bajo riesgo asociados a la
ocurrencia de contingencias durante el desarrollo de todas las actividades del proyecto. También
se consignan las medidas preventivas para la atención de las contingencias identificadas. Se debe

[5]

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)

Cantera “Anita II”

señalar que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que podrían aumentar la
probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados.
Acción de Contingencia
La prevención de accidentes y emergencias será la acción prioritaria del Plan de Contingencias,
enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto empleando procesos operativos
óptimos y prácticas de seguridad industrial adecuadas. En esto, la planeación juega un papel
importante; por lo tanto, para cada actividad a ejecutar en un área específica, deberá realizarse
un Análisis de Trabajo Seguro ATS, en el que se analicen los posibles riesgos de afectación del
personal y el medio ambiente, asociados a la ejecución de los trabajos. Se ha realizado un análisis
de riesgos de acuerdo a la tecnología utilizada (incluye maquinaria, herramientas, equipos y
vehículos) y de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales que se pueden presentar en la zona
de estudio.
Capacitación y Simulacros
Con el propósito de mantener al personal debidamente entrenado para prevenir y enfrentar
cualquier emergencia, el sujeto de formalización, deberá disponer de un plan de entrenamiento
del personal involucrado en la solución de situaciones de emergencia a través de charlas en los
que se describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluación y se indiquen las
distintas formas de solucionarlos, las medidas de mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo
que se deba implementar para controlar la consecución de los fines y métodos de minimización
de los efectos implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total
corrección.
Acción de Cierre y Post Cierre
El Cierre de la cantera se iniciará durante la ejecución del programa de extracción con el acopio
de materiales de relleno y continuará con la reincorporación eventual de materiales no
aprovechables (Material descartado y Material escarpado).
La ejecución del Cierre se considera completamente ensamblada al programa de extracción, a
modo de aprovechar el recurso humano, maquinaria y combustible.
El objetivo del Cierre es establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura del
área de extracción de agregados, con el fin de reducir los riesgos para la salud y el ambiente.
Antes del Cierre se implementarán continuamente actividades de manejo ambiental en la cantera.
En la práctica, la materialización de estas actividades estará determinada por la explotación de la
cantera y una serie de factores que pueden afectar la vida útil del proyecto, tales como el
agotamiento anticipado de las reservas de material y/o imposibilidad de obtener este recurso a
un costo razonable.
Los aspectos que buscan la protección ambiental y mitigación de los impactos, asociados a la
operación de la cantera son:
 El adecuado manejo de los insumos y disposición de los residuos sólidos,

[6]

Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)

Cantera “Anita II”

 El adecuado diseño y construcción de los depósitos (temporales) que aseguran una estabilidad
de material estéril depositado.
 La disposición del material producto del Desbroce en las zonas ya explotadas
Algunas medidas de cierre son:
 Actividades de Protección Ambiental durante el Cierre
 Retiro de Instalaciones; está referido al desmantelamiento de las instalaciones que han servido
de apoyo a las operaciones de la explotación de la cantera, como por ejemplo oficinas, letrina,
planta de clasificación. En el desarrollo de las mismas se generarán residuos, muchos de los
cuales podrán ser reutilizados para otras instalaciones y otros tendrán que ser dispuestos en
rellenos debidamente autorizados.
 Desmantelamiento de Instalaciones, culminada la etapa de explotación se procederá a retirar
todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y reciclar o disponer
los residuos convenientemente en el relleno sanitario más cercano, sellar el pozo séptico, y
luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original.
 Desinstalación de la Planta de Clasificación , una vez concluida la explotación de la cantera,
se desinstalará la planta de clasificación procediendo en primer lugar con el desmontaje de
las fajas transportadoras, y posteriormente se desmontarán de sus soportes la planta misma.
Si el estado de estos equipos permite la reutilización de las plantas completas en otra faena
del rubro, serán usadas posteriormente o vendidas; en caso contrario se evaluará cada una
de las partes componentes y su posible venta, como partes y piezas, o su venta y/o disposición
como chatarra en un destino autorizado.
 Descontaminación del Suelo
 Reacondicionamiento del terreno en la zona de extracción, el material de agregados
constituido por producto descartado postproceso (generado en el proceso de chancado y
clasificación) será dispuesto en las terrazas de los frentes asegurando una conformación
estable mecánicamente sobre el material subyacente. A través de maquinaria pesada
(cargador frontal) se dará forma por medio de compactación, a los materiales reincorporados,
sobre las terrazas dejadas en la explotación.

 Estabilidad Física de Taludes, la alternativa de cierre más favorable para el medio es
acondicionar el talud final aproximado a la morfología natural del área, para lo cual durante
el tiempo de explotación se debe propender a mantener ángulos y alturas definidas en el plan
de minado, que facilitara las medidas de cierre.

[7]