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INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL CORRECTIVO
(IGAC)
PROYECTO CHÁPARRA

Preparado para:

Empresa PULL SAC
Empresa Minera Cháparra S.A.
Empresa Minera Estrella de Cháparra S.A.
Empresa Minera ESCHAP S.A.

Preparado por:

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Octubre, 2012

IGAC Cháparra

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Octubre, 2012

INDICE GENERAL
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1.0

Resumen ejecutivo...................................................................2

1.0

Antecedentes.......................................................................... 2

2.0

Ubicación del Proyecto............................................................. 3

3.0

Marco Legal..............................................................................4

4.0

Descripción de Área del Proyecto.............................................. 8

5.0

Descripción del Área de Influencia......................................... 12

5.1.

Aspectos Físicos......................................................................12

5.1.1.

Fisiografía y Geomorfologia.....................................................12

5.1.2.

Geología..................................................................................12

5.1.3.

Clima ......................................................................................13

5.1.4.

Suelos.....................................................................................13

5.1.5

Hidrología................................................................................14

5.2.

Aspectos Biológicos ..................................................................14

5.3.

Aspectos Socioeconómicos........................................................15

6.0

Evaluación de los Impactos Ambientales...................................16

6.1.

Identificación de Actividades Susceptibles
a Generar Impactos..................................................................16

7.0

Plan de Manejo Ambiental........................................................18

7.1.

Acción de Prevención Y Mitigación Ambiental...........................18

7.2.

Acción en Monitoreo Ambiental................................................21

7.2.1.

Alosaurios 116 (Empresa Minera Estrella De Cháparra S.A.).....21

7.2.2.

Rana 34 (Empresa Minera Eschap S.A.)....................................22

7.2.3.

Rana 35 (Empresa Minera De Cháparra S.A).............................22

7.2.4.

Planta de Beneficio PULL SAC..................................................22

7.3.

Acción de Contingencia............................................................23

7.4.

Acción de Cierre Y Post Cierre..................................................24

7.4.1.

Criterios de Cierre....................................................................24

7.4.2.

Actividades de Cierre................................................................24

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Octubre, 2012

CAPITULO II: OBJETIVO Y ANTECEDENTES
2.0

Objetivo…….………………………………………………………………..2

2.1

Antecedente………………………………………………………….….. .. 2

2.2

Minería artesanal e informal……………………………………….….. 3

2.2.1

Concesión “Alosaurios 116”………………………………………….....4

2.2.2

Conseción Rana 34………………………………………………………..9

2.2.3

Conseción Rana 35……………………………………………………...13

2.2.4

Planta de Beneficio Pull SAC..………………………………………...17

2.3

Seguridad y Salud en el Trabajo……………………………………..17

CAPITULO III: MARCO LEGAL
3.0

Marco Legal .............................................................................. 2

3.1

Ubicación ................................................................................. 2

3.2

Pasivos Ambientales ................................................................. 2

3.3

Marco Legal Del Proyecto .......................................................... 2

3.3.1

Organismos Reguladores en el Perú .......................................... 9

3.3.1.1

Ministerio de Energía y Minas (MINEM) .................................... 9

3.3.1.2

Ministerio de Agricultura (MINAG) .......................................... 10

3.3.1.3

Autoridad Nacional del Agua (ANA) ......................................... 11

3.3.1.4

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ................ 13

3.3.1.5

Ministerio de Salud (MINSA) ................................................... 14

3.3.1.6

Ministerio del Interior ............................................................. 15

3.3.1.7

Ministerio del Ambiente .......................................................... 18

3.3.1.8

Gobiernos Regionales ............................................................. 20

3.3.1.11

Municipalidades ..................................................................... 23

3.4

Permisos, Licencias y Autorizaciones Adquiridas .................... 24

3.4.1

Permisos de agua.................................................................... 24

3.4.2

Concesión Minera ................................................................... 24

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Octubre, 2012

3.4.3

Contratos de Sesión Minera .................................................... 27

3.4.4

Permiso Superficial ................................................................. 27

3.4.5

Instrumentos de Gestión Ambiental Aprobados
por el MINEN.........................................................................27

CAPÍTULO IV: DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

4.1.

Ubicación del Proyecto .............................................................. 2

4.1.1

Acceso al Área del Proyecto ....................................................... 2

4.1.2

Concesiones Mineras ................................................................ 2

4.1.3

Poblaciones Cercanas ............................................................... 3

4.1.4

Informe de reconocimiento arqueológico preliminar .................. 3

4.2.

Descripción de la Actividad ....................................................... 3

4.3

Actividad Minera....................................................................... 9

4.3.1.

Etapas de la explotación Minera………………………………………9

4.4

Componentes Del Proyecto De Planta De Beneficio ................ 12

4.4.1

Descripción de la Operación y Proceso de Planta de Beneficio. 12

4.4.2

Balance Metalúrgico ............................................................... 25

4.4.3

Manejo de Residuos ................................................................ 25

4.4.4

Otras Infraestructuras Relacionadas al Proyecto .................... 28

4.4.5

Insumos y reactivos ............................................................... 28

4.4.6

Areas y Volumen a Remover ................................................... 30

4.4.7

Fuerza y Regimen Laboral ...................................................... 31

4.4.8

Seguridad y Salud Ocupacional……………………………………….33

CAPÍTULO

V:

DESCRIPCION

DEL

AREA

DE

INFLUENCIA

DE

LA

ACTIVIDAD EN CURSO

5.0.

Descripcion del Area de Influencia de la Actividad en Curso ..... 2

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Octubre, 2012

5.1.

Descripción del medio Físico ..................................................... 2

5.1.1.

Fisiografía y geomorfología........................................................ 2

5.1.2.

Geología.................................................................................... 2

5.1.3.

Clima y Meteorología ................................................................ 5

5.1.4.

Suelos ...................................................................................... 9

5.1.5.

Hidrología ............................................................................... 14

5.1.6.

Calidad de agua ...................................................................... 15

5.1.7.

Calidad de aire ....................................................................... 17

5.1.8.

Evaluación de Ruido Ambiental .............................................. 21

5.1.9.

Zonas Impactadas .................................................................. 23

5.2.

Descripción del Medio Biológico .............................................. 24

5.2.1.

Ecosistemas ........................................................................... 24

5.2.2.

Flora ....................................................................................... 26

5.2.3.

Fauna ..................................................................................... 29

5.3.

Descripción del medio Social, Económico y Cultural ............... 31

5.3.1.

Determinación del Área de influencia Social ........................... 31

5.3.2

Información del Distrito de Cháparra ...................................... 31

CAPÍTULO VI: EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.0.

Evaluación de Impactos Ambientales ........................................ 2

6.1

Identificación de actividades susceptibles a generar impactos .. 2

6.2

Identificación de Factores Ambientales Susceptibles a ser
Afectados .................................................................................. 5

6.3

Identificación de Impactos Ambientales .................................... 6

6.4.

Valoración Cualitativa de los Impactos ..................................... 8

6.4.1

Metodología .............................................................................. 8

6.4.2

Juicio y Valoración de Impactos ............................................. 11

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Octubre, 2012

6.4.3

Matriz de importancia ............................................................. 21

6.5

Resumen de la valoración de impactos ................................... 23

6.6

Resumen de impactos por titular. ........................................... 25

CAPÍTULO VII: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.0.

Plan de Manejo Ambiental ........................................................ 2

7.1

Acción de Prevención y Mitigación Ambiental............................ 3

7.1.1

Alosaurios 116 (Empresa Minera Estrella de Cháparra S.A.) ..... 3

7.1.2

Rana 34 (Empresa Minera Eschap S.A.)................................... 6

7.1.3

Rana 35 (Empresa Minera de Cháparra S.A.) ............................ 8

7.1.4

Planta de Beneficio PULL SAC ................................................ 11

7.2

Acción en Monitoreo Ambiental .............................................. 24

7.2.1.

Alosaurios 116 (Empresa Minera Estrella de Cháparra S.A.) ... 25

7.2.2.

Rana 34 (Empresa Minera Eschap S.A.).................................. 25

7.2.3.

Rana 35 (Empresa Minera de Cháparra S.A) ........................... 26

7.2.4.

Planta de Beneficio PULL SAC ................................................ 26

7.3

Acción de Contingencia .......................................................... 27

7.3.1.

Alosaurios 116........................................................................ 29

7.3.2

Rana 34 (Empresa Minera Eschap S.A.).................................. 43

7.3.3

Rana 35 (Empresa Minera Cháparra S.A.) .............................. 58

7.3.4

PULL SAC ............................................................................... 72

7.4.

Acción de Cierre y Post Cierre ................................................. 79

7.4.1.

Criterios de Cierre .................................................................. 79

7.4.2.

Actividades de Cierre .............................................................. 80

7.5

Plan de Manejo de Aguas Residuales ...................................... 93

7.6

Plan de Manejo de Residuos Sólidos ....................................... 93

7.6.1

Recolección y segregación ....................................................... 94

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Octubre, 2012

7.6.2

Disposición de Residuos Sólidos ............................................. 95

7.6.3

Almacén Temporal .................................................................. 97

7.6.4

Transporte .............................................................................. 97

7.6.5

Disposición Final .................................................................... 98

7.7.

Descripción de manejo de Aguas ............................................. 98

CAPÍTULO VIII: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION Y DE
INVERSION
8

Cronograma de Implementación y de Inversión......................... 2

ANEXOS
1. Planos
01

Ubicación

02

Concesiones Mineras

03

Propiedad Superficial

04-A1 Instalaciones Alosaurios 116-A
04-A2 Instalaciones Alosaurios 116-B
04-B

Instalaciones Rana 34

04-C

Instalaciones Rana 35

04-D1 Instalaciones Planta de Beneficio
04-D2 Flowsheet planta de cianuración 350 TMD
04-D3 Diseño Conceptual de Planta de Beneficio
04-D4 Diseño del depósito de relaves
05

Zona impactada

06

Área de influencia ambiental

07

Área de influencia social

08

Muestreo ambiental

09

Muestreo biológico

10

Fisiografía

11

Geología regional

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Octubre, 2012

12

Intensidades sísmicas

13

Capacidad de uso mayor de las tierras

14

Uso actual de las tierras

15

Hidrología

16

Ecológico

17-A

Plan de Manejo Ambiental-Alosaurios 116 - Monitoreo ambiental

17-B

Plan de Manejo Ambiental-Rana 34 - Monitoreo ambiental

17-C

Plan de Manejo Ambiental-Rana 35 - Monitoreo ambiental

17-D

Plan de Manejo Ambiental-Planta de beneficio

2. Declaración de Compromisos
3. Contratos de cesión Minera
4. Nombramiento de Apoderado Común
5. Análisis de Laboratorio
6. Hojas SIA
7. MSDS
8. Material Fotográfico
9. Resolución The Andean Sustainable Group SAC

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Octubre, 2012

THE ANDEAN SUSTANAIBLE GROUP S.A.C., ha destacado a los siguientes
consultores para el desarrollo del presente expediente:

CONSULTORES1

CODIGO

Huber Esteban Salazar
Chinchilla

Ingeniero Civil
(CIP No 33926)

Rubén Dario Vidal Salinas

Ingeniero Metalurgista
(CIP No 93453)

Vicente Gustavo Espinoza
Villanueva

Biólogo
(CBP N° 4385)

FIRMA

Profesionales habilitados por el Ministerio de Energía y Minas para elaborar Planes
de Cierre de Minas y Estudios de Impacto Ambiental (Resoluciones adjuntas en el Anexo
Nº 9).

1

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000010
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

RESUMEN EJECUTIVO

1.

ANTECEDENTES .......................................................................................... 2

2.

UBICACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 3

3.

MARCO LEGAL............................................................................................. 4

4.

DESCRIPCIÓN DE ÁREA DEL PROYECTO ................................................... 8
4.1.
4.2.
4.3.

5.

Concesiones Mineras ................................................................................ 8
Descripción de la Actividad ....................................................................... 9
Componentes del Proyecto ...................................................................... 10
4.3.1 Descripción de la Operación y Proceso de Planta de Beneficio......... 11
4.3.2 Manejo de residuos ......................................................................... 11
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................... 12

5.1.

Aspectos Físicos...................................................................................... 12
5.1.1. Fisiografía y Geomorfologia ............................................................... 12
5.1.2. Geología............................................................................................ 12
5.1.3. Clima ................................................................................................ 13
5.1.4. Suelos .............................................................................................. 13
5.1.5 Hidrología .......................................................................................... 14
5.2. Aspectos Biológicos ................................................................................. 14
5.3. Zonas Impactadas .................................................................................. 15
5.4. Aspectos Socioeconómicos ...................................................................... 16
6.

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... 17
6.1.

7.

Identificación de actividades susceptibles a generar impactos................. 17
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................. 18

7.1.
7.2.

Acción de Prevención y Mitigación Ambiental .......................................... 18
Acción en Monitoreo Ambiental............................................................... 21
7.2.1. Alosaurios 116 (Empresa Minera Estrella de Cháparra S.A.) ............. 21
7.2.2. Rana 34 (Empresa Minera Eschap S.A.)............................................ 22
7.2.3. Rana 35 (Empresa Minera de Cháparra S.A) ..................................... 22
7.2.4. Planta de Beneficio PULL SAC .......................................................... 22
7.3. Acción de Contingencia ........................................................................... 23
7.4. Acción de Cierre y Post Cierre ................................................................. 24
7.4.1. Criterios de Cierre ............................................................................ 24
7.4.2. Actividades de Cierre ........................................................................ 24
8.

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION Y DE INVERSION.......................... 29

Anexos: Planos

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000011
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO
1.

ANTECEDENTES

El Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) tiene como objetivo
eliminar, controlar y remediar progresivamente, en plazos definidos claramente, los
impactos ambientales negativos que viene causando la actividad de la pequeña
minería, aplicando prioritariamente actividades de prevención, control, remediación
y compensación ambiental.
Las Empresa Mineras Eschap S.A., Cháparra S.A., Estrella de Cháparra S.A., y PULL
S.A.C. han tomado la decisión de realizar en conjunto el Instrumento de Gestión
Ambiental Correctivo (IGAC), y han contratado los servicios de la empresa consultora
The Andean Sustainable Group SAC, adscrita y autorizada para realizar estudios de
Certificación Ambiental mediante Resolución Directoral Nº 244-2011-MEM/AAM, de
fecha 10 de agosto del año 2011.
Desde hace más de veinte años, como consecuencia de una serie de problemas
sociales y económicos tales como el abandono de operaciones mineras formales,
trastornos y fracaso de las inversiones agrícolas, crisis económica y desempleo,
terrorismo acentuado en el ámbito rural, se ha propiciado una informalidad minera
generalizada.
Un ejemplo de ello es la zona denominada “Faja aurífera de Ica – Arequipa”, la cual
genera ingresos para unas 17,000 personas en forma directa y beneficios para unas
82,000 personas dependientes. Sin embargo, este fenómeno también tiene su lado
negativo, cuyos efectos desfavorables van desde condiciones inseguras de trabajo y
métodos irracionales en la explotación, que originan la depredación del recurso
minero, hasta la contaminación y degradación del medio ambiente, especialmente
por el mal uso del mercurio y cianuro, así como también en una generalizada
evasión tributaria y en la irregular comercialización tanto de minerales, relaves y
oro; así como de insumos mineros, particularmente explosivos.
Los 600 pequeños mineros en promedio de la zona a adecuarse al IGAC; no son la
excepción a esta regla, quienes al procesar con el uso de quimbaletes y mercurio,
perjudican el medio ambiente y la salud de ellos mismos.
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000012
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

El IGAC a implementarse contempla la utilización de las herramientas mineras
legales y medio ambientales vigentes, con el objetivo de formalizar y crear a la vez
condiciones de trabajo adecuadas, así como enmarcarse dentro del cumplimiento
en el sistema tributario, y el cuidado del medio ambiente, sin la explotación del
niño y la mujer en este tipo de actividad.
Técnicamente esto se traducirá en la implementación de condiciones seguras de
salud y medio ambiente, tanto en la labor minera como de la persona misma,
mediante herramientas de gestión laboral como capacitaciones, etc. Asimismo, en la
instalación

de

una

Planta

de

Beneficio

CIP

(Charcoal

and

Pulp),

que

progresivamente irá reemplazando el sistema de quimbaletes así como la utilización
del mercurio en un plazo de 36 meses. Esta planta procesará el mineral extraído
por dichos mineros que comprenden el 80% de la población minera artesanal,
mediante un proceso de lixiviación y cianuración, bajo las condiciones de seguridad
y medio ambiente conforme a las exigencias que establece la ley; aumentando la
producción, estableciéndose como meta 350 toneladas por día, traduciéndose
también en un mejoramiento de sus condiciones económicas de las mineras, sus
familias y la zona de influencia del proyecto.

2.

UBICACIÓN DEL PROYECTO

El distrito de Cháparra se ubica en la provincia de Caravelí, Región Arequipa, en el
sur del Perú. Tiene una superficie territorial de 1473,19 km, que se extienden desde
la costa hasta la cabecera de los Andes, con altitudes que van desde el nivel del mar
hasta los 1 400 msnm, aproximadamente.
La capital es el pueblo de Achanizo, ubicada a orillas del río Cháparra y a una
altura aproximada de 600 msnm. Está conectada por una vía afirmada de 46
kilómetros de longitud a la carretera Panamericana Sur, uniéndose a la altura del
kilómetro 623. Las distancias desde Achanizo a las ciudades de Lima y Arequipa,
los destinos más importantes para su producción, son de 653 y 412 kilómetros
respectivamente.

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RE - 3

000013
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

3.

MARCO LEGAL

Las principales normas que conforman el marco legal sobre el que se desarrolla el
proyecto, son las siguientes:
Tabla 1.1: Resumen del Marco Legal
Normatividad General
Instrumento Legal
Constitución Política del
Perú

Fecha

Descripción

1993

Constitución Política del Perú de 1993. Título III, Capítulo II
“Del Ambiente y los Recursos Naturales”.

D.L. N° 757 (Derogado
en parte)

13/11/91

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el
Perú”.

Ley N° 28245

08/06/04

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

D.S. N° 008-2005-PCM

28/01/05

Reglamento de Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.

Ley N° 27446

16/03/01

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Normatividad General

Ley N° 26842

20/07/97

Ley General de Salud.

Ley N° 28611

13/09/05

Ley General del Ambiente.

D.L. N° 1055

27/06/08

Modificación de la Ley General del Ambiente.

Ley N° 29263

01/10/08

Modificación de la Ley General del Ambiente.

Normatividad Ambiental Específica en Minería
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

D.S. N° 016-93-EM

28/04/93

Reglamento de Protección Ambiental en la Actividad MineroMetalúrgica.

D.S. N° 059-93-EM

10/12/93

Modificación del Reglamento de Protección Ambiental en la
Actividad Minero-Metalúrgica.

D.S. N° 020-2008EM/DM

02/04/08

Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración
Minera.

R.M. N° 167-2008EM/DM

10/04/08

Términos de Referencia para Estudios Ambientales de
Exploración.

D.S. N° 014-2007-EM

09/03/07

Modificación del Reglamento Ambiental para las Actividades
de Exploración Minera.

Ley N° 28090

14/10/03

Ley que regula el Cierre de Minas.

Ley N° 28721

06/07/04

Ley que regula los Pasivos Ambientales.

D.L. N° 1042

26/06/08

Modificación de la Ley que regula los Pasivos Ambientales de
la Actividad Minera.

Ley N° 27474

06/06/01

Ley de Fiscalización de Actividades Mineras.

D.S. N° 049-2001-EM

05/06/01

Reglamento de la Ley N° 27474. Ley de Fiscalización de
Actividades Mineras.

Ley Nº 27651

24/01/02

Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la
Minería Artesanal.

D.S. Nº 013-2002-EM

21/04/02

Reglamento de la Ley Nº 27651.

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RE - 4

000014
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

D.L. Nº 1040

25/06/08

Modificación de la Ley Nº 27651.

D.S. Nº 029-2011-EM

11/06/11

Modificación al Reglamento de la Ley de Formalización y
Promoción de la pequeña Minería y la Minería Artesanal.

D.S. N° 014-92-EM

02/06/92

Título XI Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
sobre el Medio Ambiente.

D.S. N° 025-2003-EM

26/06/03

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Energía y Minas.

R.S. N° 052-2004SUNARP/SN

09/02/04

D.S. N° 042-2003-EM

13/12/03

Establecen compromiso previo como requisito para el
desarrollo de las actividades mineras y normas
complementarias.

D.S. N° 028-2008-EM

21/05/08

Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Subsector Minero.

R.M. N° 304-2008EM/DM

26/06/08

Norma Complementaria al D.S. N° 028-2008-EM que detalla
los mecanismos de participación ciudadana en el subsector
minero.

LEY N° 29325

04/03/09

Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental.

D.L. N° 1099

12/02/12

Aprueba acciones de interdicción de la minería ilegal en el
Departamento de Puno y remediación ambiental en las
cuencas de los ríos Ramis y Suches

14/07/11

Aprueban el formulario electrónico de solicitud de
acreditación o renovación de la condición de Pequeño
Productor Minero y Productor Minero Artesanal, así como el
formato de la Constancia respectiva.

R.D. N° 947-2011MEM/DGM

Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros.

D.L. N° 1100

18/2/12

D.L. N° 1101

28/02/12

Regula la Interdicción de la minería ilegal en toda la
República y establece medidas complementarias. Además, el
D.S. N° 006-2012-EM, que aprueba medidas
complementarias para la normalización de la actividad
minera en las zonas comprendidas en el anexo 1 de este D.L.
N° 1100.
Establece medidas para el fortalecimiento de la fiscalización
ambiental con mecanismo de lucha contra la minería ilegal.

D.L. 1102

28/02/12

Incorpora al código penal los delitos de minería ilegal.

D.L. 1103

03/03/12

Establece Medidas de Control y Fiscalización en la
Distribución, Transporte y Comercialización de Insumos
Químicos que puedan ser utilizados en la minería ilegal.

D.L. 1104

18/04/12

Modifica la Legislación sobre Pérdida de Dominio.

D.L. 1105

18/04/12

Establece disposiciones para el proceso de formalización de
las actividades de pequeña minería y minería artesanal.

D.L. 1106

18/04/12

Promueve la lucha eficaz contra el lavado de activos y otros
delitos relacionados a la minería ilegal y crimen organizado.

D.L. 1107

19/04/12

D.S. 012-2012-EM

08/05/12

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Establece medidas de control y fiscalización en la
distribución, transporte y comercialización de maquinarias y
equipos que puedan ser utilizados en la minería ilegal así
como del producto minero obtenido en dicha actividad.
Otorga encargo especial a la empresa Activos Mineros SAC y
dicta medidas complementarias para la comercialización de
oro y promoción de la formalización de los pequeños
RE - 5

000015
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

productores mineros y productores mineros artesanales.

Resolución del
Superintendente
Nacional de los
Registros Públicos N°
106-2012-SUNARP/SN

18/05/12

R.M. N° 247-2012MEM/DM

21/05/12

R.M. N° 249-2012MEM/DM

25/04/12

D.S. N° 004-2012MINAM

06/09/12

Aprueban Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados
a la pequeña minería y minería artesanal en el registro de
bienes muebles.

Crean el registro Nacional de Declaraciones de compromisos
a cargo de la Dirección General de Minería en el ámbito del
proceso de formalización de las actividades de pequeña
minería y minería artesanal, y aprueban formatos.
Crean el Registro Especial de Comercializadores y
Procesadores de oro y aprueban Formato.
Crean disposiciones complementarias para el Instrumento de
Gestión Ambiental Correctivo (IGAC), para la formalización de
Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal en curso.

Calidad de Aire y Emisiones
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

D.S. N° 074-2001-PCM

22/06/01

Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental ECA.

D.S. N° 069-2003-PCM

14/07/03

Adición al Anexo 01 del Reglamento de Estándares de
Calidad Ambiental ECA.

D.S. N° 003-2008MINAM

22/08/08

Nuevos Estándares de Calidad Ambiental de Aire para
dióxido de azufre, benceno, hidrocarburos totales, PM 2.5 e
hidrogeno sulfurado.

R.M. N° 315-96EM/VMM

16/07/96

Niveles Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos
Presentes en Emisiones Gaseosas provenientes de las
Unidades Minero-Metalúrgicas subsector minero.

Ruido y Radiaciones No Ionizantes
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

D.S. N° 085-2003-PCM

24/10/03

Calidad Ambiental para Ruido.

D.S. N° 046-2001-EM

25/07/01

Reglamento de Higiene y Seguridad Minera

D.S. N° 010-2005-PCM

02/02/05

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Radiaciones No Ionizantes.

D.S. N° 055-2010-EM

22/08/10

Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.

Calidad de Agua – Recursos Hídricos – Efluentes
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

D.L. N° 17752

29/07/69

Ley General de Aguas.

D.S. N° 007-83-SA

17/03/83

Modifica los Art. 81 y 82 de los Títulos I, II y III de la LGA.

D.S. N° 003-2003-SA

21/01/03

Modifica el Art. 82 de los Títulos I, II y III de la LGA.

D.S. N° 002-2008MINAM

31/07/08

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.

R.M. N° 011-96EM/VMM

13/01/96

Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos de las
Actividades Minero-Metalúrgicas.

D.L. N° 997

13/03/08

Aprueban la Ley de Organizaciones y Funciones del
Ministerio de Agricultura.

D.L. N° 1081

28/06/08

Crean el Sistema Nacional de Recursos Hídricos.

Ley 29338

22/03/09

Aprueban Ley General de Recursos Hídricos.

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RE - 6

000016
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

Suelos
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

Ley N° 26505

17/07/95

Ley de Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades
Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas.

D.S. N° 011-97-AG

13/06/97

Reglamento de la Ley 26505.

D.L. N° 1015

19/05/08

Modificación de la Ley 26505.

D.S. N° 033-85-AG

12/04/85

Reglamento de Ejecución para Levantamiento de Suelos.

D.S. N° 017-96-AG

18/10/96

Reglamento de la Ley de Tierras referido a las Servidumbres
sobre las Tierras para el Ejercicio de las Actividades Mineras.

D.S. N° 062-75-AG

22/01/75

Reglamento de Clasificación de Suelos

Recursos Naturales y Diversidad Biológica (Vegetación, Flora y Fauna)
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

Ley N° 26821

26/06/97

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.

Ley N° 26839

16/07/97

Ley sobre Conservación de la Diversidad Biológica.

D.S. N° 068-2001-PCM

21/06/01

Reglamento de la Ley de Conservación y Aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biológica.

D.L. N° 1090

28/06/08

Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Ley N° 26834

04/07/97

Ley sobre Áreas Naturales Protegidas.

D.S. N° 038-2001-AG

26/06/01

Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas.

D.S. N° 034-2004-AG

13/07/04

Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.

D.S. N° 043-2006-AG

18/09/06

Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre.
Insumos Químicos

Instrumento Legal

Fecha

Descripción

Ley N° 25623

22/07/92

Insumos Químicos Sujetos a Fiscalización.

D.S. N° 008-93-ITINCI

04/06/93

Reglamento de la Ley de Insumos Químicos Sujetos a
Fiscalización.

Ley N° 26221

19/08/93

Ley de Hidrocarburos

D.S. N° 015-2006-EM

02/03/06

Reglamento de Protección Ambiental para Actividades de
Hidrocarburos.

D.S. N° 052-93-EM

18/11/93

Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.

D.S. N° 030-98-EM

03/08/98

Reglamento para la Comercialización de Combustibles
Líquidos y Otros Derivados de Hidrocarburos.

D.S. N° 026-94-EM

10/05/94

Reglamento de Seguridad para el Transporte de
Hidrocarburos.

Residuos Sólidos y Peligrosos
Instrumento Legal

Fecha

Descripción

Ley N° 27314

27/07/00

Ley General de Residuos Sólidos.

D.S. N° 057-2004-PCM

24/07/04

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

Ley N° 28256

19/06/08

Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos.

D.S. N° 021-2008-MTC

10/06/08

Modificación del Reglamento de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.

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RE - 7

000017
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

D.S. N° 030-2008-MTC

01/10/08

Modificación del Reglamento de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.
Patrimonio Cultural

Instrumento Legal

Fecha

Descripción

Ley N° 28296

22/07/04

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

D.S. N° 060-95-ED

02/08/95

Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas.

D.S. N° 004-2000-ED

25/01/00

Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.

Aspectos Sociales y Participación de las Comunidades Rurales
Instrumento Legal

Descripción

Fecha

Ley N° 24656

14/04/87

Ley General de Comunidades Campesinas.

Ley N° 26505

17/07/95

Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades
Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas y Nativas.

D.L. N° 1015

19/05/08

Modificación de la Ley N° 26505.

D.S. N° 028-2008-EM

27/05/08

Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación
Ciudadana en el Subsector Minero.

D.S. Nº 042- 2003-EM

12/12/03

Establecen Compromisos Previos como Requisito para el
Desarrollo de Actividades Mineras.

D.S. Nº 052-2010-EM

17/08/10

Modificación del D.S. Nº 042- 2003-EM.

Seguridad y Salud Ocupacional
Instrumento Legal

Descripción

Fecha

D.S. Nº 046-2001-EM

25/07/01

Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.

R.D. Nº 087-2000-EM

19/05/00

Registro de Incidentes.

R.D. Nº 128-2001-EM

19/10/01

Fiscalización de Seguridad.

D.S. N° 055-2010-EM

22/08/10

Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.

Fuente: Equipo Técnico The Andean Sustainable Group SAC.

4.
4.1.

DESCRIPCIÓN DE ÁREA DEL PROYECTO
Concesiones Mineras

El IGAC Cháparra desarrollará sus operaciones dentro de las concesiones mineras
“RANA 34” (Empresa Minera Eschap S.A.), “RANA 35” (Empresa Minera Cháparra
S.A.), “ALOSAURIOS 116” (Empresa Minera Estrella de Cháparra S.A.) y “PULL
SAC” (Plano N° RE - 01).

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RE - 8

000018
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

4.2.

Descripción de la Actividad

El IGAC Cháparra contempla la realización de un sistema de explotación de oro a
cargo de mineros a formalizar, que trabajen dentro de las concesiones mineras
mencionadas, mediante Contratos de Cesión de dichas concesiones. Los mineros
proveerán el mineral que será acopiado y procesado en la Planta CIP en proceso de
desarrollo para eliminar los sistemas de quimbaletes y uso del mercurio.
Por lo cual se encuentran en fase de formalización, iniciándose con la creación de
empresas mineras y la presentación del IGAC como un instrumento ambiental para
su certificación.
a. Descripción de los procesos productivos, equipos, maquinarias y sus
formas de uso.
Los mineros de las diferentes concesiones utilizan equipos básicos, los cuales
enunciamos en el siguiente cuadro:

Tabla

4.1

Descripción

de

los

procesos

productivos,

equipos,

maquinarias y sus formas de uso.
Rana 34
Proceso

Rana 35

Alosaurios 116

Planta PULL SAC

Apertura de labores

Apertura de labores

Apertura de labores

-Rotomartillo

-Rotomartillo

-Rotomartillo

-Jackleg

-Jackleg

-Jackleg

-Carretillas

-Carretillas

-Carretillas

D6 CAT 966F

-Pico

-Pico

-Pico

(alquilados).

-Barreta

-Barreta

-Barreta

-Baldes

-Baldes

-Baldes

-Camioneta 4x4

-Camioneta 4x4

-Camioneta 4x4

-Quimbaletes

-Quimbaletes

-Quimbaletes

Alquiler cuando se

Alquiler cuando se

Alquiler cuando se

Alquiler cuando se

necesite

necesite

necesite

necesite

D6/D8/CAT966

D6/D8/CAT966

D6/D8/CAT966

D6/D8/CAT966

-Dinamita al 65%

-Dinamita al 65%

-Dinamita al 65%

Se usarán:

productivo
Equipos

Maquinarias

Insumos

Preparación del
terreno mediante
uso de tractor oruga

-Molinos

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RE - 9

000019
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

-Fulminante N° 6

-Fulminante N° 6

-Fulminante N° 6

-Chancadora

-Guías de seguridad,

-Guías de seguridad,

-Guías de seguridad,

conectores simples y

conectores simples y

conectores simples y

cordón de encendido.

cordón de encendido.

cordón de encendido.

-Mercurio

-Mercurio

-Mercurio

-Hidrociclón

-Diesel

-Diesel

-Diesel

-NaCN

-Zaranda
-Faja
-Tolva
-Bomba

-Cao
-Diesel
Forma de Uso

Continuo

Continuo

Continuo

Ninguno

b. Productos generados (tipos y cantidades).
Las concesiones por las extracciones de mineral de las labores extraen
mineral con oro, según se enuncia en el siguiente cuadro.

Tabla N° 1.3. Productos generados
Rana 34

Mineral/ Oro

Rana 35

Alosaurios 116

35 TMD, Ley

140 TMD, Ley

175 TMD, Ley

aproximada 1 oz/TM

aproximada 1 oz/TM

aproximada 1 oz/TM

Planta PULL
SAC

Oro

4.3. Componentes del Proyecto
Los componentes del IGAC Cháparra y su ubicación en coordenadas UTM se
presentan en la siguiente tabla:

Tabla N° 4.2 Componentes del Proyecto
Coordenadas UTM (PSAD 56)
Componentes
Norte

Este

Planta de Beneficio

8’259,594

620,066

Depósito de Relaves

8’259,189

620,219

Tanque de almacenamiento de agua

8’259,569

620,032

Trinchera de RR.SS.

8’259,590

620,027

Laboratorios

8’259,609

620,083

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RE - 10

000020
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

Almacén

8’259,556

620,062

Área administrativa

8’259,631

620,071

Grupo Electrógeno

8’259,611

620,028

Bocamina:
-Rana 34

Descrito en el Capitulo 2

-Rana35
-Alosaurios
Polvorín:

8´258,057

618,170

-Rana 34

8´266,304

619,187

-Rana35

8´258,986

617,822

-Alosaurios

8´258,940

618,319

-Rana 35
Botadero de desmonte

4.3.1 Descripción de la Operación y Proceso de Planta de Beneficio
En forma progresiva, las concesiones en conjunto producirán un promedio de 350
TMD (antes de 36 meses) y estas se procesarán en la planta moderna que
reemplazará las instalaciones actuales de quimbaletes y mercurio. Se observa las
siguientes secciones:
·

Sección de Recepción de Minerales

·

Toma de Muestra Representativa del Lote

·

Sección Molienda:

·

Sección Cianuración – Adsorción:

·

Laboratorio Químico y Metalúrgico

4.3.2 Manejo de residuos
Para los relaves se ha diseñado un espesador de alta eficiencia y tecnología tipo
Ultraseep de 4.5 m de diámetro x 10 m útil de altura, con tanque de fondo cónico
fabricado en acero estructural calidad A36 de ¼” y 3/16” de espesor. Canaletas en
la parte superior para overflow y parte inferior con una válvula tipo pesada en el
lado del cono (donde va hacia la bomba). Cuatro columnas de apoyo de perfiles de
acero estructural debidamente reforzado y con su placa inferior para anclaje.
Escalera tipo caracol y baranda en la parte superior para operador.

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RE - 11

000021
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

5.

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

5.1.

Aspectos Físicos

5.1.1. Fisiografía y Geomorfologia
El área de estudio corresponde a la zona de la cadena costanera, presenta una
fisiografía en la que el perfil de los cerros se va haciendo cada vez más empinados y
por lo tanto la topografía más accidentada. Esta unidad está cortada por valles
transversales y por numerosas quebradas que han modificado totalmente la
antigua superficie de erosión.
Se han distinguido 8 unidades geomorfológicas los que se denominan: Faja litoral,
Cadena costanera, Pené planicie costanera, Pené planicie sub.-andina, Cadena
andina, Pampa Parinacochas, Lomadas andinas y Valles transversales.
5.1.2. Geología
El Segmento Arequipa perteneciente al Batolito de la Costa constituye en su
totalidad el área estudiada, diferenciándose una zona de contacto-fallamiento a lo
largo de la quebrada Puruja. Perteneciendo la litología hacia el sur de la quebrada,
a la Super unidad Linga constituida
como

variaciones

internas,

de

predominantemente

tipo

monzodiorita,

por

tonalita,

monzonita,

así

granodiorita,

monzogranito. Diques de composición andesítica fracturada se encuentran
presentes, principalmente hacia el SO de Puruja, y están asociadas a las vetas
presentes en el área.
La Super unidad Linga es muy importante, puesto que su emplazamiento está
asociado a la mineralización de soluciones de cobre, y aurífero en otras zonas del
distrito de

Cháparra. Las dataciones radiométricas indican una edad de

emplazamiento de 97 Ma.
La génesis de las estructuras está asociada con la falla regional Pan de Azúcar, así
como al emplazamiento del Segmento Arequipa perteneciente al Batolito de la Costa
(Ks-Ti).
Hacia el norte de la quebrada Puruja, se emplaza rocas pertenecientes a la
Superunidad Tiabaya (secuencia final del Batolito de la Costa). La composición

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RE - 12

000022
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

principalmente es de gabrodiorita-diorita cuarcífera, granodiorita y monzogranito.
Dataciones radio métricas indican una edad de intrusión de 80 Ma.
5.1.3. Clima
Precipitación
Las precipitaciones son muy escasas, presentándose en los meses de Enero,
Febrero y Marzo en una media de 7 mm mensuales, además hay trazas de
precipitaciones en los meses de Diciembre y Abril. El resto del año es totalmente
seco.
Temperatura
Temperatura variable en todos los meses con una variación mensual promedio
anual de 13 ºC y temperatura máxima y mínima mensual promedio anual de 25.41
y 12.35 respectivamente.
Vientos
Se estima una dirección de viento SW y una velocidad del viento anual de 5.44 m/s.
5.1.4. Suelos
El proyecto se encuentra en terrenos íntegramente eriazos, desérticos y sin mucha
vegetación.
A fin de poder caracterizar el suelo del área del proyecto se tomó tres muestras
representativas de suelo superficial, a una profundidad entre 30 cm y 40 cm, las
cuales fueron llevadas para el análisis de laboratorio. Estos análisis de laboratorio
arrojaron que los suelos presentan pH básico, con una conductividad eléctrica que
va de muy ligeramente salino a extremadamente salino, presencia de carbonatos
nulo, baja cantidad de materia orgánica, alta de potasio y variable de fósforo.
El relieve topográfico es plano a ligeramente ondulado, variando a abrupto, en los
cerros aislados o en la Cordillera antigua de la Costa. El escenario edáfico está
representado

por

suelos

de

textura

variable,

entre

ligeros

a

finos,

con

cementaciones salinas, cálcicas o gípsicas (yeso) y con incipiente horizonte A
superficial con menos de 1% de materia orgánica.

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RE - 13

000023
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

Los grupos edafogénicos representativos son los Yermosoles cálcicos o gípsicos,
Solonchaks (suelos salinos), y los Regosoles, como formaciones dunosas. Los
litosoles y las formaciones líticas son típicos de aquellas áreas empinadas en donde
aparece el material rocoso.
5.1.5 Hidrología
El principal recurso fluvial de la zona está dado por el río Cháparra, que tiene
dirección SO, nace por filtración de la laguna de Parinacochas siendo los ríos
colectores el Pongo Mayo, Huilafro y Atún Mayo. El río Cháparra tiene una longitud
aproximada de 79 km desde sus nacientes hasta su desembocadura en el Océano
Pacífico.
Hidrológicamente se considera una corriente de tercer orden, con un recorrido
entrecortado, perdiéndose varias veces al infiltrarse totalmente debajo de los
depósitos morrénicos y coluviales gruesos que cubren el cauce en la parte baja de
su cuenca.
5.2.

Aspectos Biológicos

De acuerdo al sistema de clasificación de A. Brack, las actividades están ubicados
principalmente en las ecoregiones Desierto del Pacífico y Serranía Esteparia.
Según el sistema de clasificación de “zonas de vida”, el área en estudio, está
comprendida en las siguientes zonas de vida:
· Desierto desecado Subtropical (dd-S)
· Desierto desecado Montano Bajo Subtropical (dd-MBS)
· Desierto superárido Montano Bajo Subtropical (ds-MBS)
La evaluación de la flora de campo realizada permitió identificar la presencia de dos
formaciones vegetales naturales y una artificial (área de cultivo), dentro del área de
influencia directa e indirecta del proyecto:
· Planicies y laderas desérticas de piedemonte con agrupaciones de tillandsias.
· Arbustal ribereño.
· Áreas de cultivo en planicies y valles costeros.

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RE - 14

000024
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

En el área de influencia directa del proyecto sólo se puede ver las planicies
desérticas, en las cuales escasamente se presenta una sola especie de Tillandsia.
En el área de influencia indirecta en el borde del río Cháparra se reportan las otras
comunidades vegetales.
Se han reportado especies de flora, características para la zona de estudio; estando
distribuidas en familias o taxones suprafamiliares, de las cuales la de mayor
número de especies fue la familia Poaceae (5) y en segundo término la Asteraceae
(2) y Solanaceae (2).
La presencia de

fauna también es

prácticamente

nula, estando

también

concentrada en el borde del río Cháparra. En la evaluación de la fauna; en la zona
del estudio se puede reconocer básicamente el hábitat correspondiente al arbustal
ribereño y de menor importancia las planicies desérticas. Entre las especies que
tenemos se encuentran principalmente aves como son: Gorrión. Minero gris,
Jilguero, Lechuza de los Arenales, Mielerito cinereo. Dormilona Cabeza Oscura,
Turtupilín, Cucarachero.
5.3.

Zonas Impactadas

Debido a las labores de minería artesanal, que en las concesiones del
proyecto se vienen desarrollando desde hace muchos años atrás, se puede
identificar una superficie ya impactada en cada una de ellas, las cuales en
total suman un área de 12,93 Ha, estando distribuidas como se indica en
la siguiente tabla. Como una referencia se adjunta el Plano N° RE-02 de
zonas impactadas.
Tabla N° 5.1 Zonas Impactadas
Concesión

Superficie

Alosaurios 116

3,62

Rana 34

2,04

Rana 35

0,27

Pull SAC

0,53

TOTAL

6,46

La formalización de la actividad minera a través del presente Instrumento de
Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) permitirá la eliminación progresiva de
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RE - 15

000025
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

los Quimbaletes de dichas zonas impactadas; aquellos son los principales
agentes impactantes, debido a la contaminación a través del mercurio.
5.4.

Aspectos Socioeconómicos

El área de impacto social está delimitada por la presencia de los actores sociales
sobre la zona de influencia ambiental del proyecto. En este caso el área de
influencia social directa es el Anexo de Cháparra, puntualmente la zona en la cual
se localizan los campamentos de aproximadamente 600 mineros artesanales.
Además se puede definir un área de influencia social indirecta, sobre la que
recaerán en forma secundaria o indirecta los impactos sociales de las acciones del
proyecto; en este caso esta área es el Distrito de Cháparra.
De acuerdo con el último Censo 2007, el distrito de Cháparra cuenta con una
población de 3846 habitantes, de los cuales, el 57% vive en áreas rurales; lo que
hace que Cháparra alberge el 10.7% del total provincial.
La mujer cumple un papel secundario dentro del distrito de Cháparra por lo que a
falta de igualdad entre géneros. La mujer ha migrado de esta zona por falta de
oportunidades.
La principal actividad económica del distrito de Cháparra es la minería, luego el
sector agropecuario y después el comercio.
Se reporta que el 32,40 % del territorio de Cháparra tiene potencial minero,
principalmente aurífero y cúprico (Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero, 2004).
Los ingresos promedio de una familia de productores agrícolas, conformada por
cinco miembros, en Cháparra, se estimaban en 4 788 soles anuales, lo que significa
menos de 400 soles al mes, cantidad muy por debajo de la canasta familiar mínima,
que para el año 2008 se estimó en un valor de 1 300 soles mensuales (INEI, 2008).

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RE - 16

000026
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

6.

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La presente etapa del estudio identifica y evalúa los impactos al ambiente con un
enfoque integrado y conocimiento del ambiente del área donde se desarrollan las
actividades, así mismo se determinarán los impactos más relevantes para la
adecuada mitigación de sus efectos.
6.1.

Identificación de actividades susceptibles a generar impactos

Para un análisis más sintético y debido a que las actividades se encuentran
ubicadas en una misma cuenca y están relacionadas entre sí, las actividades de las
cuatro concesiones más la planta de beneficio serán analizadas de manera
conjunta. Ver figura 1.1.
Figura N° 1.1. Actividades en general
Ocupación

FASE DE PREPARACIÓN

Demanda de bienes y servicios
Contratación de personal

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Movimiento de tierra
Obras civiles
Perforación y voladura

IGAC
CHAPARRA

MINADO
FASE DE
PRODUCCION

BENEFICIO

Acarreo y transporte
Chancado y molienda
Disposición de relaves

FASE DE CIERRE

Desmontaje, retiro y cierre de
componentes
Revegetación

En general se estima 25 impactos dentro de los cuales tenemos 18 negativos y 7
positivos los cuales solo mencionaremos los principales:
Impactos negativos
Calidad de aire: ocasionado por la contaminación atmosférica y emisión de
partículas en la etapa de construcción (movimiento de tierra y obras civiles) y
producción (minado y beneficio). Pero solo es temporal.

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RE - 17

000027
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

Calidad de ruido: ocasionado por la maquinaria pesada. Explosivos y maquinarias
para procesos en la etapa de construcción (movimiento de tierra y obras civiles) y
producción (minado y beneficio). Solo se efectuarán en horas y días puntuales.
Impactos positivos
Empleo: se generará puestos de trabajo para todas las etapas del proyecto.
Comercio y servicio: para satisfacer las necesidades de los trabajadores se crearán
respuestas con el comercio y servicio para lugareños y foráneos.

7.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental ha sido preparado para el desarrollo de las actividades
del IGAC Cháparra, el cual se compone de las Empresas Mineras Eschap (Rana 34),
Cháparra (Rana 35), Estrella de Cháparra (Alosaurios 116) y PULL SAC (Pull SAC);
así mismo contiene los programas de monitoreo y contingencia en base al marco
legal aplicable considerando:

§

La incorporación de la variable ambiental en los diseños de obras, instalaciones
y procesos.

§

La aplicación de Políticas de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.

§

La capacitación continua, del personal del proyecto sobre prevención de riesgos
y protección ambiental.

7.1.

Acción de Prevención y Mitigación Ambiental

Para el control y mitigación de los efectos que generen las actividades de
exploración así como de la planta de beneficio de las Empresas Mineras Eschap
(Rana 34), Cháparra (Rana 35), Estrella de Cháparra (Alosaurios 116) y PULL SAC;
en la zona de las actividades se ha planificado las siguientes medidas principales
que se detallan en forma general dando las especificaciones de las medidas con
mayor énfasis en el capítulo 7:
·

Utilización de una tecnología moderna como la reconversión de sus procesos en
la de carbón activado en pulpa “CIP” para la eliminación paulatina y progresiva
de la tecnología rudimentaria utilizada (uso de mercurio y quimbaletes); así

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RE - 18

000028
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

como a la formalización de sus trabajadores y su indumentaria (EPP)
reglamentaria correspondiente al tipo de labor que se le asigne.
·

Compromiso de sensibilización de los trabajadores, a fin de que no se empleen
niños y mujeres en labores de mina.

·

Cumplir con diligencia las aplicaciones asignadas mediante el IGAC, y las
implementaciones del sistema ambiental.

·

Realizar la recuperación de áreas intervenidas mediante restauración del suelo.

·

Los residuos generados durante las diferentes actividades del proyecto serán
recolectados, clasificados según sus características y almacenados en cilindros
adecuados hasta su disposición final.

·

Verificar que las áreas destinadas a las actividades estén libres de fallas o
suelos de fácil desplazamiento o zonas donde puedan ocurrir caída de rocas,
deslizamientos y/o derrumbes.

·

Implementación de límites de velocidad para los vehículos, camiones y
maquinaria pesada.

·

Establecer cuáles son las actividades y los períodos de tiempo en que se
produce la mayor generación de partículas en suspensión y asignar programas
de regulación de tal manera de mantener una calidad de aire adecuada.

·

Donde sea posible y necesario, se programarán actividades de manera tal, que
las perturbaciones relacionadas con ruidos no interfieran con los ciclos vitales
de los ecosistemas.

·

El personal involucrado en la manipulación de explosivos deberá estar
capacitado y autorizado por las autoridades competentes.

·

Disponer de los cilindros específicos para cada tipo de residuo y hacer
campañas para que el personal no deposite residuos industriales en los
cilindros asignados para los residuos domésticos.

·

Se acondicionarán áreas de almacenamiento temporal de residuos industriales,
donde se procederá a su inventario y preclasificación antes de su disposición
final.

·

Todos los residuos transportados al sitio de almacenamiento temporal se
ajustarán a las políticas de seguridad y protección ambiental.

§

Establecer normas y reglamentos para la protección de los trabajadores
incluyéndolos en sus estándares operacionales.

§

Reconocer y propiciar la capacitación y entrenamiento de los trabajadores y
contratistas para incorporar nuevos estándares y habilidades.

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RE - 19

000029
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

§

Promover la seguridad de sus trabajadores, el uso eficiente de equipos e
instalaciones y el desarrollo sostenible a través del manejo ambiental
responsable. A su vez asegurará la participación de un equipo de trabajo que
facilite y asista la implantación de un Sistema de Prevención de Riesgos y
Control de Pérdidas.

§

Fomentar la innovación e incorporar acciones que reduzcan los riesgos en el
trabajo e incrementen la competitividad de la empresa. Para ello contaremos
con

un

equipo

humano

de

trabajadores,

empleados,

profesionales

y

funcionarios que estarán comprometidos a:

o

Crear un ambiente de trabajo en el cual todos los aspectos de seguridad
y de salud se mantengan bajo control.

o

Hacerse responsables de proveer y mantener el equipamiento y las
instalaciones que satisfagan los estándares de la industria minera.

o

Identificar los peligros y prevenir los riesgos para ser minimizados o
controlados mediante estándares y procedimientos de trabajo seguro,
efectivos y eficientes. La seguridad es un indicador de la calidad del
trabajo.

o

Mantener condiciones seguras y saludables y de cumplir los estándares
de trabajo y procedimientos adecuados para un trabajo seguro en los
cuales han sido entrenados.

o

Cumplir con los reglamentos y leyes de protección personal, de salud y
bienestar.

Para el mejor control de los efluentes la Empresa PULL SAC, instalará la planta de
tratamiento EFx-26.

Sistema EFx-26
Se ha elegido el sistema Proceso EFx-26 debido a la necesidad de obtener un
efluente de agua residual tratada que no genere deterioro en la calidad
ambiental del cuerpo receptor, de tal manera que cumpla con la normativa
ambiental aplicable. Los criterios de evaluación son los siguientes:

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RE - 20

000030
IGAC Cháparra

·

Eficiencia de remoción de metales

·

Eficiencia de remoción de microorganismos

·

Control de pH

·

Costos de operación

·

Tiempo de floculación

·

Mecanismo de remoción de lodo

Los contaminantes

Octubre, 2012

se obtendrán en estado sólido, estable y no reactivo

que serán dispuestos en un almacenamiento acondicionado para ese fin.
El sistema elegido es una tecnología sostenible porque se ha definido
previamente el contexto en el cual va a ser aplicado, es una tecnología
apropiada para la realidad de la localidad y de los caudales de efluentes que
se genera.
La planta de tratamiento de las aguas residuales de planta tendrá un
rendimiento promedio de 35.8 m3/hora
7.2.

Acción en Monitoreo Ambiental

El objetivo del programa de monitoreo ambiental y las acciones en monitoreo
ambiental que deriven del mismo es de registrar y generar información confiable;
así mismo objetiva de los cambios que se puedan producir durante las actividades
que se realicen en las áreas del proyecto. Por ende es importante el pleno
conocimiento de las actividades y las facilidades para el desarrollo óptimo del
trabajo y conservación del medio.
Las acciones planteadas para nuestro estudio se proporcionan en las siguientes
tablas, elaboradas de acuerdo a las actividades que se desarrollarán en cada zona
determinada.
7.2.1. Alosaurios 116 (Empresa Minera Estrella de Cháparra S.A.)
Los puntos de monitoreo previstos son:

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RE - 21

000031
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

Tabla 7.1 Puntos de Monitoreo Alosaurios 116
Coordenadas UTM
Tipo

WGS 84 - Zona 18 Sur

Estación

Descripción

Este

Norte

Aire

617813

8258671

AR-03

Labores Zona Sur, Alosaurios 116

Ruido

617813

8258671

RD-03

Labores Zona Sur, Alosaurios 116

7.2.2. Rana 34 (Empresa Minera Eschap S.A.)
Los puntos de monitoreo previstos son:
Tabla 7.2 Puntos de Monitoreo Rana 34
Coordenadas UTM
Tipo

WGS 84 - Zona 18 Sur

Estación

Descripción

Este

Norte

Aire

618882

8265981

AR-04

Labores Rana 34

Ruido

618882

8265981

RD-04

Labores Rana 34

7.2.3. Rana 35 (Empresa Minera de Cháparra S.A)
Los puntos de monitoreo previstos son:
Tabla 7.3 Puntos de Monitoreo Rana 35
Coordenadas UTM
Tipo

WGS 84 - Zona 18 Sur

Estación

Descripción

Este

Norte

Aire

617582

8258652

AR-05

Labores Rana 35

Ruido

617582

8258652

RD-05

Labores Rana 35

7.2.4. Planta de Beneficio PULL SAC
Los puntos de monitoreo previstos son:

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RE - 22

000032
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

Tabla 7.4 Puntos de Monitoreo PULL SAC
Coordenadas UTM
Tipo

Agua

WGS 84 - Zona 18 Sur

Estación

Descripción

Este

Norte

619828

8257522

AG-01

620190

8259018

AR-01

Zona sureste de la concesión de beneficio

619849

8258446

AR-02

Sotavento, zona Los Sausales

620190

8259018

RD-01

619849

8258446

RD-02

Río

Cháparra,

aguas

abajo

de

las

operaciones

Aire

Ruido

7.3.

A

300m

al

sureste

de

la

planta

concentradora
Sotavento, zona Los Sausales

Acción de Contingencia

7.3.1. Organización
Esta organización técnica de Contingencia, mantendrá coordinaciones permanentes
con entidades de apoyo externo, tales como, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios,
Policía Nacional y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Las empresas
Mineras Eschap, Estrella de Cháparra, Cháparra y PULL SAC, estarán sujetas al
siguiente organigrama (Ver figura 1.2) para sus respectivas Unidades de
Contingencia de cada empresa.
Figura N° 1.2 Organigrama Unidad de Contingencia

Unidad de Contingencia

Coordinador de Seguridad Jefe
de Seguridad y Medio Ambiente

Coordinador General

Órganos de Apoyo Externo

Jefe de Brigada

Brigadista

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RE - 23

000033
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

7.3.2 Planes de Contingencia
Los planes de contingencias que generen las actividades de exploración así como la
de la planta de beneficio de las empresas Empresas Mineras Eschap (Rana 34),
Cháparra (Rana 35), Estrella de Cháparra (Alosaurios 116) y PULL SAC en la zona
del proyecto se ha planteado en forma general dando las especificaciones de las
medidas con mayor énfasis en el capítulo 7:
Ø Contingencia en Caso de Incendios
Ø Contingencia en Caso de Derrame de Sustancias Peligrosas
Ø Contingencias de Voladuras (Uso de Explosivos)
Ø Eventos de Geodinámica Interna(Sismos)
Ø Contingencia en Caso de Accidentes Laborales
Ø Contingencia ante Derrumbes y Deslizamientos
7.4.

Acción de Cierre y Post Cierre

7.4.1. Criterios de Cierre
Las medidas para la rehabilitación o recuperación del ambiente afectado durante
las actividades de explotación del proyecto, se realizará con los propósitos
siguientes:
·

Proteger la salud y la seguridad pública.

·

Reducir o prevenir la degradación ambiental.

·

Permitir el uso productivo del suelo.

7.4.2. Actividades de Cierre
a) Rana 34, Rana 35, Alosaurios 116
a.1. Medidas de Cierre Temporal
Las medidas de cierre temporal comprenderán:
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RE - 24

000034
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

·

Retiro de toda la maquinaria y equipos del área.

·

Demolición de todas las instalaciones industriales y retiro de
escombros.

a.2. Medidas de Cierre Final
Todo desmonte será traslado al interior de la bocamina.

·

La bocamina será sellado y taponado con cemento.

·

a.3. Costos de Cierre
La

evaluación

de

los

costos

fijos

del

cierre

del

IGAC

Cháparra

correspondiente a Rana 34, Rana 35 y Alosaurios 116 contempla lo
siguiente:
Tabla N° 7.5 Costos Fijos de Cierre Rana 34
Actividad

Costo Total US $

1

Mano de Obra: Calificados (02)

1,000

2

Obreros (4)

1,000

3

Equipos utilizados

3,000

4

Materiales (Gasolina de camioneta)

1,200

5

Monitoreo Pre-cierre

1,300

6

Desinstalaciones eléctricas y mecánicas

500

7

Desinstalación sanitaria

500

8

Desinstalación de infraestructura

1,400

9

Desinstalación de equipo

7,000

10

Traslado de materiales y equipos

1,100

11

Traslado de desmonte a la Bocamina y sellado

17,000

12

Renivelación

1,200

13

Plan de Mitigación para emergencia

1,800

TOTAL

38,000.00

Tabla N° 7.6 Costos Fijos de Cierre Rana 35
Actividad

Costo Total US $

1

Mano de Obra: Calificados (02)

1,000

2

Obreros (4)

1,000

3

Equipos utilizados

3,000

4

Materiales (Gasolina de camioneta)

1,200

5

Monitoreo Pre-cierre

1,300

6

Desinstalaciones eléctricas y mecánicas

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500

RE - 25

000035
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

7

Desinstalación sanitaria

500

8

Desinstalación de infraestructura

1,500

9

Desinstalación de equipo

8,000

10

Traslado de materiales y equipos

11

Traslado de desmonte a la Bocamina y sellado

12

Renivelación

1,200

13

Plan de Mitigación para emergencia

1,800

TOTAL

1,000
21,000

43,000.00

Tabla N° 7.7 Costos Fijos de Cierre Alosaurios 116
Actividad

Costo Total US $

1

Mano de Obra: Calificados (02)

1,000

2

Obreros (4)

1,000

3

Equipos utilizados

3,000

4

Materiales (Gasolina de camioneta)

1,200

5

Monitoreo Pre-cierre

1,300

6

Desinstalaciones eléctricas y mecánicas

500

7

Desinstalación sanitaria

500

8

Desinstalación de infraestructura

1,500

9

Desinstalación de equipo

8,000

10

Traslado de materiales y equipos

11

Traslado de desmonte a la Bocamina y sellado

12

Renivelación

1,200

13

Plan de Mitigación para emergencia

1,800

TOTAL

1,100
25,000

47,100.00

b) PULL SAC
b.1. Medidas de Cierre Temporal
Las medidas de cierre temporal comprenderán:
· Retiro de toda la maquinaria y equipos del área.
· Demolición de todas las instalaciones industriales y retiro de
escombros.

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RE - 26

000036
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

b.2. Medidas de Cierre Final
Para el caso de un Cierre final se contempla lo siguiente:
Planta de cianuración
Los inmuebles y estructuras de la planta deben ser desmantelados. El
material utilizable debe ser revendido para su recuperación, mientras que el
material no utilizable debe ser dispuesto ya sea in situ o en un relleno.
Todos los residuos generados deben ser incinerados o triturados y
enterrados. Los cimientos de las edificaciones deben ser demolidos, los
suelos contaminados deben ser dispuestos en un relleno o tratados. El área
deberá ser recubierta con material de suelo y la superficie nivelada
conservando en lo posible la morfología del terreno (a pesar de que no
existe vegetación se considerará la revegetación en las zonas donde las
actividades del proyecto hayan generado una alteración, mediante la
instalación de plantas xerofitas).
Relavera
Los objetivos a corto y largo plazo pretenden asegurar la estabilidad física y
química del depósito de relaves.
Este depósito contiene relaves del proceso que pueden contener un alto
contenido de pirita con algo significativo de oro. Se anticipa que tiene una
gran

capacidad

de

generación

de

ácido

lo

que

requerirá

de

un

encapsulamiento eficaz y seguro.
Hay poco riesgo de inestabilidad en el caso de sismos ya que el material
contiene poca agua y debido a la adecuada construcción de los taludes; no
existe la posibilidad de licuefacción. El Plan concebido es el siguiente:
· Estabilidad física
· Estabilidad geoquímica
· Renivelado
· Recubrimiento
· Colección y tratamiento (de las filtraciones)

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RE - 27

000037
Octubre, 2012

IGAC Cháparra

b.3. Post Cierre
El plan de monitoreo post-cierre incluirá la estabilidad física y química de
los componentes identificados, así como de la calidad de agua (superficial y
subterránea) si fuese necesario. La duración del monitoreo será hasta
garantizar la estabilidad física y química de los componentes del proyecto.
b.4. Costos del Cierre
La evaluación de los costos fijos del cierre de la Planta de beneficio PULL
SAC contempla:
Tabla N° 7.8 Costos Fijos de Cierre PULL SAC

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Actividad
Mano de Obra: Calificados (02)
Obreros (6)
Equipos utilizados
Materiales (Gasolina de camioneta)
Monitoreo Pre-cierre
Desinstalaciones eléctricas y
mecánicas
Desinstalación sanitaria
Desinstalación de infraestructura
Desinstalación de equipo
Desinstalación de la Planta
Traslado de materiales y equipos
Encapsulamiento de desechos no
contaminante
Plan de Abandono de la cancha de
relave
Estabilidad geoquímica
Renivelación
Revegetación
Plan de Mitigación para emergencia
TOTAL

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Costo
Total US $
1,000
2,000
3,000
1,200
1,300
800
800
2,500
2,000
3,500
2,200
5,000
15,000
1,500
1,200
8,000
1,800
52,800.00

RE - 28

000038
IGAC Cháparra

8.

Octubre, 2012

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION Y DE INVERSION

El cronograma para las actividades de implementación y de inversión, ha
sido elaborado considerando 36 meses.

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RE - 29

000039
IGAC Cháparra

Octubre, 2012

ANEXOS

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RE - 30

000040
619000

619750

620000

620250

620500

0
22

RANA 34
8266250

8266250

0

8259500

8259500

618750

8259250

8259250

NUEVA PLANTA

8259000
8258750

20
0

0

8258500

8258500

8265750

8265750

8258750

XC 202 R34
XC 203 R34 XC 201 R34

0

8259000

8266000

8266000

12
0

618750

ZONA QUIMBALETES

619000

617750

619750

618000

620000

618750

620250

620500

619000

619250

ALOSAURIOS 116-B
8259750

8259750

8259000

8259000

XC 101 AL

16
0

0

XC103 AL
XC102 AL

8259500
8259250

8259500

8258750

XC 115 AL

8258500

8258750

ALOSAURIOS 116-A

XC113 AL
XC112 AL
1400

XC104 AL XC107 AL
XC105 AL XC109 AL
XC 001 R35
XC106 AL

12
0

0

1400

8259250

8258500

RANA 35

XC108 AL

618750
617750

ZONA IMPACTADA
LEYENDA
Bocaminas

619250

INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
CORRECTIVO (IGAC) CHAPARRA

Alosaurios 116
Ríos

Depósito de Desmonte

Quebradas

Polvorín

Carretera Asfaltado

Concesiones Mineras

Carretera Sin Asfaltar

Planta de Beneficio:

Trocha y Camino

Depósito de relaves proyectado

Topografía Secundaria

Pueblo de Chaparra

Topografia Maestra

Lugares de referencia

619000

618000

Planta PULL SAC
Rana 34
Rana 35

NO TAS:
Topografía de referenci a
Formato de impresión en hoja ta maño ISO A 3
gional (H oja 32-O
O Chaparra)
Chapar
Geología Regional Tomada de la Carta G eológica Regional
elaborada por ING EMMET

Aprobado:

H.S.

Revisado

V.E.

Dibujo

C.S.H.

Diseño:

C.S.H.

WO RL D G EODETIC SYSTEM 1984
WG S 84 - Zona18 Sur

SET - 2012

ZONA IMPACTADA

INDICADA

RE-02

Dis t.
LOMAS

Cerro Torrecillas

ICA

0

0

60

0

Trocha y Camino

Carretera Sin Asfaltar

Carretera Asfaltado

615000

CHULLC AYA

Centro Poblado

Quebradas

e
nd

1800

SAN FERNANDO

18 0

0

617500

22 0
0

SOCAVON

a

a
nd

Ta

do
Re

ra ta

C

z
ru

ro

CHOTA

DYNAMICPAN

ANDENES

i rg
en

1 600

RASTROJAL

ARASQUI

Airaranca

CAMPAMENTO (ABANDONADA)

180
0

ALTO DE LA LUNA

LA VICTORIA

La
V

ANIMAS

CHIUCHINE

Banda

Cerro Molino

MOLINO

00

2 horas 30 minutos

46 Km

22

Qu
em

to

ad
o

h o li
oC

625000

2400

on
te

rr
Ce


M

2

MINA SAN SILVESTRE (ABANDONADA)

CALAPARCA

LIMA-CHALA

622500

Ba rb ara

CONVENTO

CHALA - CHAP ARRA

Cº Santa

2400

SOLARES

CHAPARRA

SAUSALES

SAN ANDRES

O

2600

625000

MINA PURUJA (ABAN DONADA)

28 00

3 00 0

00

PUEBLO VIEJO

de

3

622500
2

DISTANCIA
DURACION
636 Km
7 horas

620000

CAJON GRANDE

Cº La gartij

2200

HUARA

HUANAL

a
lo m

PAMPA GRANDE

Ce

rro

LOS SAUSALES

620000

HUARA GRANDE

LA ESTRELLA

ALOSAURIOS 116

PARCO PUQUIO

MAYORGAS

RANA 34

24 00

MINA ESTRELLA (ABANDONADA)

30 00

3

LA CONFRADIA

2000

CARAMBA JABONCILLO CHICO

Topografía Secundaria

612500

80 0

AZOCAYA

0

ra

LAS MENORES
CHACOMA

HUANCARACHI

0
10

lG

RANA 35

28 00

ra

CASCAJAL
LA PE-A
VI¥A GRAND E DE UNO

Ríos

LEYENDA

s

PALOMINO

e ra
ad
o rt

Planta de beneficio

610000

C

PLATEROS

Dis t.
AT ICO

UBICACION
IGAC CHAPARRA

Prov. CONDESUYOS

Ce

rro

r
Co

617500

0
20

615000

Poblacion Urbana

0

Dis t.
CHAPARRA

Dis t.
CAHUACHO

Prov. LA UNION

612500

Topografía Maestra

12 0

16 0

tin
gu s

2

AREQUIPA

Prov. CARAVELI

Dis t.
QUICACHA

AYACUCHO

in o

Concesiones Mineras

1400

nA
Sa

Dis t.
JAQUI

Dis t.
YAUCA

Dis t.
ACARI

Océano
Pacífico

Dis t.
BELLA UNION

2

0

m
alo

607500

160 0

22

0

0
40

Cº Viña Grande

8270000

8267500

8265000

8262500

8260000

8257500

8255000

0

18 0

0

18
0

0
26
0

a
e ll
str
Ce
rro
sE
160 0

HUANCAVELICA

JUNIN

CO

RIM

AC

Pr o
IS L v.
AY

v.
Pro IP A
QU
AR E

Prov.
CAYLLOMA

Diseño:

Dibujo

Revisado

Aprobado:

RE-01

1:75,000

WOR LD GE ODE TIC SYST EM 1 98 4
WGS 8 4 - Z ona1 8 Sur

SET - 2012

UBICACIÓN

M.U.

M.U.

V.E.

H.S.

INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
CORRECTIVO (IGAC) CHAPARRA

NOTAS:
Información base extraida de la Carta Nacional, Hoja 32-O: Chaparra
Formato de impresión en ISO A3

Océano
Pacífico

Prov.
CAMANA

Chile

DEP. CUSCO

DEP. AREQUIPA
Prov.
CONDESUYOS

PUNO

MADRE DE DIOS

MOQUEGUA

CUSCO

Brazil

Colombia

AREQUIPA

AP
U

UCAYALI

LORETO

AC
DEP. APURIM

DEP. AYACUCHO

UBICACION
IGAC CHAPARRA

P
CA r o v.
RA
VE
LI

CALLAO

PA S

HUANUCO

UBICACION
IGAC CHAPARRA

Océano
Pacífico

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

PIURA

TUMBES

Ecuador

000041

Boliv ia

610000

DEP. PUNO

607500

P

20 0
0

Prov. CAMANA

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ja
Puru
Ce rro

8270000
8267500
8265000
8262500
8260000

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AMAZONAS

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AYACUCHO

DEP. ICA

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