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為善者成 Doing Well by Doing Good

當代精英的責任與關懷
當代精英的責任與關懷

幸福,
幸福,是一個總體概念
是一個總體概念
《廣達講座
廣達講座》
講座》
東吳大學/
東吳大學/政治大學兼任教授
中華民國紅十字總會終身志
中華民國紅十字總會終身志工
總會終身志工
CVChen.com 部落格
部落格

陳長文
7 Oct. 2016

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

和醒著的同學一起努力
醒著的同學一起努力

2016年10月2日 聯合報 / 王文華

朋友跟我感嘆,他去大學演講,台下學生睡成一團。
我拍拍他的肩:「別難過,我也被『睡』過。」
甚至我自己…有時也忍不住打哈欠。…
看到觀眾睡覺或滑手機,我先怪自己。我現在講得很無聊,
要立刻應變,把場子贏回來。…不能只靠投影片,而必須剖心挖
肺、渾身解數,把眼神、表情、音調、語氣、呼吸、動作、道具、
內涵…發揮到極致。… (陳老師讀到這裡:好大的挑戰啊~)
…不必感嘆。我跟朋友說:「專心看著清醒的同學!」
每個人,都睡過。每個時代,都有睡著的人。我們的手機24
小時開,卻奇妙地讓我們進入半夢半醒的狀態。…不想睡的人要
先檢討自己。我們眼睛睜開,不代表一定醒著。時代在變,我們
若怨而不變,也是在沉睡。
如果年輕人還願意聽我們說,那上台時別唱催眠曲。把內容
1 和形式變得有趣一點,我們繼續,和醒著的同學一起努力。

知難不退,
歲學獨輪車的體會
知難不退,69歲學獨輪車的體會

演講大綱
壹、探索生命關懷世界

貳、秉持良知分享幸福

參、充實自我實現志業
4

壹、探索生命關懷世界

貳、秉持良知分享幸福

參、充實自我實現志業

為善者成 Doing Well by Doing Good

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

壹、探索生命關懷世界
一、省思生命
二、超國界的關懷

為善者成 Doing Well by Doing Good

康德:
「世界最美的東西有三
種:天上的星星、地上
的花朵、人的良知。」
伊曼努爾·康德(Immanuel Kant,1724-1804)
德國哲學家,德國古典哲學創始人。

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先從我個人談起…
為善者成
1947
二二八事件
1949
來台
父親陣亡

1944
出生

Doing Well by Doing Good

1971
1982
退
1974 兒子 1987

女 文文 台

兒 出生 灣

出 身心 解
成家 國
生 障礙 嚴

1963 1967 1969 1970 1972
建 台 UBC 哈 哈
中 大

佛 佛
畢 畢

碩 博
業 業
士 士

'04 '05
母 女
親 兒
過 出
世 嫁

'03
束裝回國
1989 新
開始職
開始職涯 四 帝
律師
等 事

法學教授
法學教授 雲
紅十字會 麾

海基會

'06



關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

'14
心 '15
導 理
'09 管 律
癌 手 五
症 術

‘12
卸 '12
任 二
紅 等
十 景



會 勳
長 章


'14




'16




'15




人生四大幸事
人生四大幸事
熱心公益法律事務所
參與紅十字會、
參與紅十字會、公益團體
法學教授逾四十年
海基會首任秘書長
海基會首任秘書長,
首任秘書長,為兩岸交流獻心
8

職業/
職業/志業、生活/
志業、生活/生命—
生命—人道、和平、法治之路

Extra SWEET Joys
時間不等人,同學們「成
長」的同時,父母則逐漸
「衰老」。永遠不要以
「時間還多的是」做為藉
口,當同學們因忙於課業
甚至工作而晚歸時,不要
忘記父母孤獨等門的身影。
年輕人有無限的未來,年
長人可能只剩下最親密的
家人。陳老師期許各位同
學永遠把「陪伴家人」放
在心裡,家人是
"Extra
SWEET
Joys"。
9

漢‧韓嬰《韓詩外傳》卷九:
「樹欲靜而風不止,子欲養而親不待也。」

文文,
文文,是我們家最堅固的愛的堡壘
是我們家最堅固的愛的堡壘
文文:
用這封信,爸爸想告訴你,因為有你,
爸爸和媽媽是多麼地快樂、驕傲與感
謝。…因為你,串連起爸爸、媽媽、姐
姐的永遠相愛的圓圈圈。那圓圈圈的中
心,就是你,是你對我們的依戀和愛,
無聲地穩固了我們家裡滿溢的幸福。
『你教會了爸爸、媽媽和家人們知道,
這世界沒有難得倒人的事情,因為你是
我們的榜樣,示範著巨人般的不放棄,
以及全心投入的毅力努力。』
『如果少了你的啟發,爸爸並沒有把
握會在紅十字會擔任長期的義工,去為
許多和你一樣的真正需要幫助的天使,
盡上薄薄的一分心力。若是這樣,爸爸
的人生必然少掉了最有意義的一部分。』
10

2005.8.8 民生報

如果可以重來...
如果可以重來

2008年10月12日【聯合晚報】

〈給母親,也是給為人兒女的信〉
『但我還是要告訴您,如果,您能再回到我們身邊,一切的事
可以再來一遍,我一定要更溫柔、更貼心地照顧您;絕對不對您
生氣,不對您不耐煩;我要花更多的時間陪您;我也會多和您談
談爸爸,我想聽您笑著細數您和爸爸共同生活的甜蜜過往。如果,
我還能有再來一次的機會的話。』

11

對生命的省思
對生命的省思

當我遇見了死亡天使

2009年05月18日中國時報專欄
也有一些事情,並不會因為得了癌症而變得清楚。就
如同我一開始知道可能罹癌,而情況並不確定的時候,
即便我仍習慣性地、至少在表面上維持冷靜的一面,但
在心中,仍會有很多不安,反覆地、時有時無地浮起。
…如果醫生告訴我的是我的癌症已是末期,我只剩
下幾個月的生命,那時,我還會不會繼續寫這篇文章和
關心其它的事呢?

12

2014年7月19日

再遇死亡天使

對自己最重要的事情是什麼?

…在做電腦斷層前幾天,我參加兩岸學生菁英營
時,學生問我:「在商業掛帥的律師行業裏,要做
個爭氣法律人,如何看待職業和志業的關係?」
我想了想,回答:「答案在,爭氣的律師行業既
是職業也是志業,就好比這既是生活也是生命。」我常想,
我是一個萬分幸運的人,在所服務的律師事務所工作數十
年,構成我的生活與生命,也成就了我的職業與志業。也
因為有事務所同事的支持,我才能在包括紅十字會、海基
會、兩岸的學校在內的公益團體當志工,有機會奉獻。

陳老師1944年出生,最近滿70歲,已兩次與死亡
天使擦身而過。兩次(罹癌/心動脈堵塞)都讓
陳老師重新反省、深一層地去思考:

面對生命的終點,
面對生命的終點,我們可否選擇平靜而尊嚴地離開?
我們可否選擇平靜而尊嚴地離開?
死亡

自由意志
非自由意志
拒絕接受治療
停止治療
消極 →未使用異常或冒險的治療方法 →主要針對殘障新生兒或無行為
能力病人或植物人
經同意引致死亡
未經同意導致死亡
積極 →協助痛苦而無治癒希望的病人 →仁慈殺死無行為能力或殘障嬰
自殺或慈悲殺人

罹癌女告白將安樂死
網友激戰

13

(2014年10月14日范捷茵綜合報導)美國加州一位新婚1年的女生梅納,因腦部罹
患惡性腫瘤,預期壽命只剩6個月。她與家人搬至安樂死合法的奧勒岡州,在
Youtube上傳了一段6分鐘短片,預告自己將在母親、丈夫與摯友的陪伴下,以藥物
平靜的終結自己性命。
梅納說,「不管我的生命還剩下幾天,我希望在這美麗的世界上努力活著,與我
所愛的人一起,並能在生命終點處平靜的死去。」…
【後續】2014年11月1日,梅納接受安樂死,結束了29歲的生命。2015年9月,美
國加州州議會通過法案,讓末期患者可採用安樂死,合法地結束生命。

面對生命的終點,
面對生命的終點,我們可否選擇平靜而尊嚴地離開?
我們可否選擇平靜而尊嚴地離開?
死亡

自由意志
非自由意志
拒絕接受治療
停止治療
消極 →未使用異常或冒險的治療方法 →主要針對殘障新生兒或無行為
能力病人或植物人
經同意引致死亡
未經同意導致死亡
積極 →協助痛苦而無治癒希望的病人 →仁慈殺死無行為能力或殘障嬰
自殺或慈悲殺人

什麼時候立遺囑?

生命無常,每個人都應該提早省思自己的生命。
罹癌女告白將安樂死
「遺囑」不一定只是分配財產,有一天,要是自
網友激戰
己突然不在了,打算留給家人什麼?想對家人說
(2014年10月14日范捷茵綜合報導)美國加州一位新婚1年的女生梅納,因腦部罹
什麼?
患惡性腫瘤,預期壽命只剩6個月。她與家人搬至安樂死合法的奧勒岡州,在

14

Youtube上傳了一段6分鐘短片,預告自己將在母親、丈夫與摯友的陪伴下,以藥物
平靜的終結自己性命。
梅納說,「不管我的生命還剩下幾天,我希望在這美麗的世界上努力活著,與我
所愛的人一起,並能在生命終點處平靜的死去。」…
【後續】2014年11月1日,梅納接受安樂死,結束了29歲的生命。2015年9月,美
國加州州議會通過法案,讓末期患者可採用安樂死,合法地結束生命。

亞洲第一部《病人自主權利法》
5類重病者有善終權 2015-12-19

新法將於2019年1月
6日實施。未來民
眾可以「預立醫療
決定」,末期病人、
植物人、極重度失
智等患者,經醫療
評估確認病情無法
恢復,醫師可依病
人預立意願,終止、
撤除、不進行維持
生命的治療或灌食。
15

圖:楊玉欣辦公室

學會如何生,
學會如何生,才知道如何去死;
才知道如何去死;
學會如何死
學會如何死,
如何死,才知道如何生。
才知道如何生。
我們知道我們是要死
的……日復一日,我們離
死亡越來越近。應對的最
好辦法就是充分自覺地、
富有同情心、富有愛心地
活着。
-《最後14堂星期二的課》
16

一路玩到掛,
一路玩到掛,酷嬤歷險記

諾瑪奶奶(Norma Bauerschmidt) 一年前,丈
夫過世兩天,醫師就告訴她癌末。她選擇以公路
旅行來訂製人生結局,記錄在「Driving Miss
Norma」臉書頁,成為美國高齡「網紅」,粉絲
逾40萬人。 諾瑪賣掉房子,
和兒、媳及狗兒,以車為家
旅行全美32州、逾2萬公里。

在最後日子,她「寧當旅人而非病人」,於旅程中倒下,
在離家三千公里的小島安寧療護,今年9/30結束人生壯
遊。兒子貼文「生命是緊握與放手之間的平衡」
每當有人問起諾瑪一路上最愛哪個地方,她總是
歡快回答:「就是這裡!」活在當下,充滿禪意。
我們無從得知生命這綑絲線的盡頭在哪裡,面對惡
疾,如同醫師作家葛文德說的:「我們有戰鬥本能,
奮戰到靜脈充滿化療藥物,喉嚨插上管子,皮膚布滿
縫線。」但諾瑪奶奶提供了另一種版本。
17
「Driving Miss Norma」相片集Link

《禮記‧
禮記‧大學》
大學》

"God grant me the serenity,
to accept the things I cannot change;
courage to change the things I can;
and wisdom to know the difference. "
1934《The Serenity Prayer》
by Reinhold Niebuhr(1892-1971)

18

主啊!
主啊!求祢賜我寧靜的心,
求祢賜我寧靜的心,去接
受我不能改變的一切;
受我不能改變的一切;賜我勇氣,
賜我勇氣,
去改變我所能改變的一切;
去改變我所能改變的一切;並賜
我智慧,
我智慧,去分辨這兩者的差異。
去分辨這兩者的差異。
1934《
1934《寧靜禱文》
寧靜禱文》
神學家和佈道家尼布
神學家和佈道家尼布爾
和佈道家尼布爾(1892(1892-1971)

陳老師最快樂時刻之一
閱讀同學課後心得
(摘自近年場次105位同學)

19

讓陳老師感動欣慰
老師的人生經驗傳達生命的
美好,也教會我們生 命的
體驗,這是這堂課最棒的禮
物。
年輕人卻比一位老年人抱怨
還多,生活也過的比一 位老年
人還不精彩,這算什麼20歲年
輕人?思考後我們只是不願走
出舒適圈冒險、怕麻煩、或是
太在意別人眼光

20

講的概念都是理所當然高教學
生所知道的──又或說是 「自
以為」知道的。…但在老師引
用許多新聞事件時,我深切感
到其實我從沒有好好思考過這
些事。菁英所言所行即便是平
凡細微之處也可見一斑。

老師藉經驗及專業思維傳達我們
需要知道的事情,包括對於人生
的醒悟、低潮後心境的轉變、面
對困境及對世界變遷的方法,都
很仔細分享,很多經驗和人生是
平常少有機會可接受到的。

(老師)看起來成功,生命也遭受我們
無法想像的「不可承受之重」,伴
隨這些失落,還算是成功的人生嗎?
我想我們會羨慕陳老師的人生與性
情,並非由於這些「成功因素」,
而是因為陳老師喚醒了一根根,我
們內心都存在著,卻忘了點亮的小
火燭,那根火燭叫做「愛」。

「現在我仍學習並嘗試,但剩下
時間不多;不要怕失敗,因為你
還有好多時間可以利用、犯錯。」
老師這段話將曾經渾渾噩噩的我,
狠狠地甩了一巴掌。
上完深深感受,成為一個當代菁
英要背負最重要的責任是──慈
悲與關懷。才會讓自己成為一個
活生生、有溫度的人。
上完課,我覺得自己生長的處境
和家庭已很符合所謂幸福,但是
看完PPT我們所要關心的事情真的
太多了。

21

法則與人情構成我們的生
活。…,我著眼成績與知識,
踏進大學後看見新世界,一度
非常不適應,太多人際關係需
照顧、相處,就像是老師喜歡
的獨輪車,需要自己尋找平衡。

陳老師的
老師的祝福
看到很多國家都把自己的學
生行銷出去, 更要警惕自己
必須更努力。
A. 陪家人的時間絕不能少。
B. 在追逐夢想之際也不能忘了
身邊最美的風景,即使只是
一座星塵也能讓人安心
老師學會獨輪車,讓剛環島回來
的我感觸很深,因為挑戰其實是
一件不難的事,但是勇氣不是每
個人都會鼓起的。
我們隨時可用智慧產品知道天
下發生的事、關心地球,但我
們卻常用手機來浪費 生命。

給陳老師的鼓勵/指教
給陳老師的鼓勵 指教
A. 「活潑又充滿創意的老人」、
B. 「老師好接地氣好可愛喔,
完全不像70歲老人家。」
C. 「年紀大我們三倍多,依舊
精神抖擻」
D. 「原以為是嚴謹內斂的老先
生,然而是幽默睿智老頑童」

G. 天冷細雨綿綿,許多同
學昏昏欲睡,陳老師一
個人,充滿活力的遊走
同學當中。人顯得有些
小,卻用平實、誠摯的
語句,讓我感受到溫暖。
H. 讓大家在星期一的早晨
充滿活力

E. 雖受時間因素,可惜無法聽到完整演講,
但仍有意義。
F. 「時間把控,引子冗長,…身為半世紀
台灣變遷的經歷者,沒辦法聽到更多人
生經驗,實為可惜」

22

喜歡讓學生回答問題,台
灣學生有個大問題就是,
上課不喜歡回答...會成為
眾人焦點, 我認為這是我
們走不出國際的主因之一

老師的心其實非常的
年輕…整堂課都被老
師的活力弄得不想睡
了(雖然還是有人睡)

我聽過很多關於旅行的
演講,這還是第一次遇
到這種年紀的講者
(想在沙漠騎獨輪車)。

I. 我看到了不同世代的視野與心胸。
J. (政治)觀點與本人主張大相逕庭,
但聽到不同聲音,我獲益良多。

壹、探索生命關懷世界

貳、秉持良知分享幸福

參、充實自我實現志業

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壹、探索生命關懷世界
一、省思生命
二、超國界的關懷

為善者成 Doing Well by Doing Good

你的世界觀?

24

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你的世界觀?
為善者成 Doing Well by Doing Good

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你的世界觀?
為善者成 Doing Well by Doing Good

你關心國際新聞嗎?
你多了解世界?

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1. 二戰後最大難民危機
2016.9 UN首度難民峰會

放眼世界的關懷,
會讓我們更富有。

27

2. 氣候變遷危機,
2015峰會協議,16生效

3. 循環經濟
新典範

4. UN啟動永續發展17目標
(Agenda 2016~2030)

為善者成 Doing Well by Doing Good

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難民潮淹沒選票
歐洲的同情心快用完了
為善者成 Doing
Well by Doing Good
2016-03-08 聯合晚報 布魯塞爾記者蕭白雪/特稿

歐洲最近幾國的選舉,從北歐到丹麥
到東歐的波蘭、斯洛伐克,反對移民的
政黨都因而贏得政權,英國選民也因難
民危機使脫歐民意大增。 德國地方選
舉因梅克爾去年的開放難民政策,如今
面臨民意反彈。

10國負擔全球56%難民
富國付出遠不夠
2016-10-05 蘋果日報

29

佔全球國內生產總值僅2.5%的10個國家,接收超過全球半數難民,
人權組織敦指控富裕國家將這個重擔留給窮困國家,承擔全球難
民危機的責任明顯分配不均。
關懷
服務 卓越 we care we serve we excel

史上首次UN難民峰會
193國通過宣言
為善者成 Doing Well
by Doing Good
2016年9月19日,聯合國在紐約
針對難民和移民問題召開史上首次最
高級別峰會,因應二次大戰後最大難
民危機。 193國領袖和代表通過《
《關於
難民與移民的紐約宣言》
難民與移民的紐約宣言》,但不具法
律約束力。
UN秘書長潘基文認爲,這份宣言是歷史性的,峰會是國際社會共同應
對人類流動帶來挑戰的一個突破。
宣言承諾:

1.

國際社會將與聯合國推動建立一個多方參與的難民問題全面
響應框架,應對突發及長期存在的大規模難民流動問題。

2. 國際社會還將啟動一個政府間談判進程,以期在
在2018年制定
年制定
旨在安全、
旨在安全、有序和正常移民的全球契約。
有序和正常移民的全球契約

3. 保護難民和移民權利,改善兒童教育、難民就業,增加對接
受國的支持,改善搜救運作,增加資金和安置努力,以及推
關懷 動反仇外心理。
服務 卓越 we care we serve we excel

史上首次UN難民峰會
193國通過宣言
為善者成 Doing Well
by Doing Good

承擔國際責任,台灣的《難民法》在哪?
2016年9月19日,聯合國在紐約

針對難民和移民問題召開史上首次最
《有關難民地位的議定書》生效
高級別峰會,因應二次大戰後最大難
將《難民公約》範圍擴及全球。
民危機。 193國領袖和代表通過《
《關於
• 2005年
內政部提出草案
難民與移民的紐約宣言》
難民與移民的紐約宣言》,但不具法
• 2009年 《兩公約施行法》通過,但難民保護仍無進展。
律約束力。
• 2013年
國際審查委員根據兩公約發表第59號結論性意
見,指台灣現行法無明定「不推回原則」
UN秘書長潘基文認爲,這份宣言是歷史性的,峰會是國際社會共同應
(non-refoulement宣言承諾:
)不符公約,建議儘速立法。
對人類流動帶來挑戰的一個突破。

1967年

2014年
政府專案許可9名滯臺多年中國大陸 民運人士
1.• 國際社會將與聯合國推動建立一個多方參與的難民問題全面
及法輪功學員長期居留許可,並准於2016年獲
響應框架,應對突發及長期存在的大規模難民流動問題。
發身份證。
2. 國際社會還將啟動一個政府間談判進程,以期在
在2018年制定
年制定
• 2016…… 立法院初審通過一讀「難民法草案/ 兩岸人民
旨在安全、
旨在安全、有序和正常移民的全球契約。
有序和正常移民的全球契約
關係條例」,明訂「不推回原則」。
3. 保護難民和移民權利,改善兒童教育、難民就業,增加對接
本會期(年底前)有機會三讀完成立法。
受國的支持,改善搜救運作,增加資金和安置努力,以及推
因天災人禍或受政治迫害者(包括中國大陸),
關懷 動反仇外心理。
服務 卓越 we care we serve we excel
經審查會許可後可來台居留。

《氣候變遷綱要公約
巴黎氣候協定
氣候變遷綱要公約》
變遷綱要公約》 2015巴黎氣候
巴黎氣候協定11月生效
協定 月生效
為善者成 Doing Well by Doing Good

美/中(9月
(9月G20)、歐盟
G20)、歐盟(10/5)批准 …

關懷 服務
we care we
serve:we
氣候變遷危機
危機=
=國安問題
歐巴馬:
全球無一國家能置身事外
無一國家能置身事外,
氣候變遷
危機卓越
歐巴馬
全球excel
無一國家能置身事外,

極端氣候與海平面上升將導致國際政治不穩定
極端氣候與海平面上升將導致國際政治不穩定。
穩定。(2015年
2015年5月20日
20日)

這將深刻影響未來產業經濟的規則
這將深刻影響未來產業經濟的規則
課程略過,請同學上網大致瞭解
課程略過,

為善者成 Doing Well by Doing Good

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機會/
,臺灣無法自外全球
機會/義務/
義務/責任,
責任
為善者成 Doing Well by Doing Good

巴黎新協議,要求UNFCCC 195個締約國,不分貧富「自主貢獻」承諾減碳量。 
為減低通過阻力
為減低通過阻力,
協議採用軟法
政治可行性)而非硬
而非硬法
強制規範)。
,協議採用軟
法(政治可行性
政治可行性
而非硬
法(強制規範
強制規範
。若違反,
公約並無「法律制裁」條款。 
建立
建立「
國際聯合執行」
國際查核
查核、
交易等機制
「國際聯合執行
」國際
查核
、碳交易
等機制
臺灣 2015年
2015年IMD世界競爭力排名
IMD世界競爭力排名11
世界競爭力排名11,
11,但
能源消費密度偏高
消費密度偏高/
倒數14
☆能源
消費密度偏高
/倒數
14 ☆CO2排放量過大
CO2排放量過大/
排放量過大/倒數15
倒數15
均排碳量居全球20
20!(
!(如果
如果非
家園後…
☆人均排碳量居全球
20
!(
如果
非核家園後
…?) 

雖然公約無制裁條款,
雖然公約無制裁條款,但各締約國制定之國內法就
不一定。
不一定。出口導向的臺灣
出口導向的臺灣,
導向的臺灣,產業若不積極減碳,仍
需小心締約國(例如台灣海外出口市場/生產基地)
政府或跨國企業,祭出貿易抵制、減少訂單等制裁

/處罰。 

臺灣2015
臺灣2015年底通過
2015年底通過《
年底通過《溫室氣體減量及管理法》
溫室氣體減量及管理法》, 
明訂
明訂「
廠商若未登錄足額溫室氣體
若未登錄足額溫室氣體,
「廠商
若未登錄足額溫室氣體
,將處以碳市場價格
3倍罰鍰。」
罰鍰。」 
比照締約國發佈減碳責任
目標:
比照締約國發佈減碳責任目標
目標:2050年溫室氣體排放量
2050年溫室氣體排放量
關懷 服務 卓越
we締約國發佈減碳責任
care we serve we
excel
要降為2005
要降為2005年的
2005年的50%
年的50%以下
50%以下。
以下。

臺灣的世界 為善者成
v.世界的臺灣
Doing Well by Doing Good
150國免簽待遇、競爭力前段班
卻難以走進多邊組織貢獻
國際政治現實,不能妨礙我們前進!

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多邊組織門外的臺灣,
多邊組織門外的臺灣,努力自主跟進
1971年
年,我國退出聯合國
我國退出聯合國,
聯合國,失去多邊公約締約資格
失去多邊公約締約資格。
資格。
阻斷法制通往世界之
阻斷法制通往世界之路
迄今 年!
世界之路,迄今44年
除了將許多公約精神納入我國國內法,
我國自2009也一一制定「施行法」內國法化追趕。
2009《兩國際人權公約(1976)》

2011《消除對婦女歧視公約(1981)》
2014《兒童權利公約(1990)》

2014《身心障礙者權利公約(2008)》
2015 《反腐敗公約(2005)》

36

2014草案《打擊跨國有組織犯罪公約(2003)》

落後
33年

30年
14年
6年

10年
?年

機會等著準備好的臺灣:
制訂《
制訂《多邊公約內國法化暫行條例》
多邊公約內國法化暫行條例》

37

我國迫切需要系統性、持續動能之制度化機制,以國家
策略性全觀面向循序接軌。
聯合國保存而具代表性之多邊公約多逾500項!「數百
公約,一一訂施行法?」,哪天才能追上?接軌國際法
制,能快而永續嗎? 

『暫行』
暫行』= 在「重返」
重返」聯合國之前
聯合國之前,
之前,政府機關「
政府機關「暫時」
暫時」依法
定職權及
職權及 人事預算,
人事預算,進行:
進行: 
掌握多邊公約進度
掌握多邊公約進度、
多邊公約進度、彌補「
彌補「公務體系與國際化斷鏈
公務體系與國際化斷鏈」
體系與國際化斷鏈」 
設置系統平台與民間分享
設置系統平台與民間分享資訊
與民間分享資訊、
資訊、有利政策制訂、
有利政策制訂、落實公約
在我國的實踐。
政府、
在我國的實踐。---政府
政府、企業、
企業、教育才可能加快接軌國際 
及時選擇「
及時選擇「對我國融入國際不可或缺」
我國融入國際不可或缺」之多邊公約進行國
內法化。
內法化。

38 

2014年
2014年8月5日發佈 《行政院所屬各機關多邊
國際條約及協定國內法化作業要點》
國際條約及協定國內法化作業要點》,宣示
接軌多邊公約的決心。
接軌多邊公約的決心。
→但,僅行政規則仍不夠!
僅行政規則仍不夠!欠缺「
欠缺「法定義務
/人事/
人事/預算/
預算/動態機制」
動態機制」的保證。
的保證。 
中華民國國際法學會2015
中華民國國際法學會2015年
12月20日會員大
20日會員大
2015年12月
會通過決議,
會通過決議,呼籲政府及新國會於2016
呼籲政府及新國會於2016年第
2016年第
九屆國會新議期優先完成立法
九屆國會新議期優先完成立法。
優先完成立法。還沒看到…
還沒看到…

2016-9-28

歐洲最值得台灣學習的小國
──荷蘭,又展開新一波進
化,將「循環經濟」當作未
來的經濟新引擎。歐盟也於
2015年12月通過「循環經濟
套案」。
改變全球對待「廢棄物」的
態度。是新的經濟發展觀念
和精神,是典範轉移和系統
性的改變。
39

3分鐘概念影片(點擊)
英國艾倫麥克阿瑟基金會

循環台灣基金會董事長 黃育徵:
「被放錯地方的資源,才是廢棄物」,
所以廢棄物的產生不是理所當然的。
「循環經濟」就像是身體的動靜脈,
動脈,是生產到消費的過程,
靜脈,是廢棄物回收再利用的過程。
先把靜脈搞清楚,就是到底台灣從哪
裡產生多少廢棄物,如何把它們資源化。
接著,更重要是動脈的提升,重新設計
產品、製程和商業模式,從源頭減少資
源的消耗和廢棄物產生。
例子: 
石安牧場,引進沼氣發電技術,將雞糞轉
為千戶用電,善用廢水/廢氣/廢熱。 
台積電2020年「廢棄物回收率95%」目標
已提前達到。例如:電子業耗水引發「中
科園區環評爭議」,台積電還希望,將工
業廢水回收純化,再次投入製程利用。

40

法國立法 禁超市浪費食物
2015-05-22 16:01 聯合晚報

據法國新法,超市必須採取措施防止浪費食物,任何沒有
售出但還能吃的食品,都須分類,分成捐給慈善機構、當動
物飼料,或做堆肥等類別。所有大型超市都必須和一家慈善
機構簽約,以利捐獻食品。……法國估計有600萬人在貧窮
線下度日…,2009年這些銀行分發9.2萬噸食物嘉惠74萬人。

1919食物銀行
食物銀行 募集告急

2016-02-16

由於經濟不景氣,食物銀行「救助協會套餐」募集不
足境。因此呼籲民眾響應「全家愛心送餐」,認捐300元救
助協會套餐,支持經濟弱勢家庭。 
逾25%偏
25%偏鄉學童無法三餐溫飽
鄉學童無法三餐溫飽。
溫飽。 
環保署統計
環保署統計,
統計,2010年
2010年台灣人浪費
台灣人浪費275
浪費275萬噸食物
275萬噸食物,
萬噸食物,足
供全台低收入戶食用
供全台低收入戶食用20
食用20年
20年!
台中市已有食物銀行立法,中央政府何時立法?
中央政府何時立法?
41  台中市已有食物銀行立法,

2016 聯合國啟動永
聯合國啟動永續發展
啟動永續發展17目標
續發展 目標 (SDGs)
2015年9月 聯合國大會簽署 Agenda 2030

以法治 推動 永續發展 從兩位得獎人的遠見談起 

1987 《布倫特蘭報告》提出「永續發 
以國際法起訴/逮捕在任總統
展」概念。
(南斯拉夫米洛賽維奇) 
前UN世界環境與發展委員會主席… 
1992《UN氣候變化綱要公約》起草人  前UN人權高級專員 04~09

為善者成 Doing Well by Doing Good

Agenda 2030 共17個SDGs目標(169個細項目標),
為什麼阿爾布爾說:
「目標
目標16」
目標 」是法治,
法治,
其他目標(
)多是基本權的體現,
其他目標(1-15, 17)
基本權的體現,
也可說是 法治目標
法治目標的
部分體現。」
目標的部分體現。
關懷

是法律人太自大?
不,她說「法治,是善的力量。」
服務
卓越 we care we serve we excel

2012《

聯合國法治宣言》
聯合國法治宣言
為善者成 Doing
Well
by Doing Good 》







法治
Rule by Law
法制

Rule of Law
法治

「UN三大支柱
三大支柱,
三大支柱,非法治無
以為功。」
以為功。」

1. 但,國際層次的法治,
國際層次的法治,已
經存在?
經存在?有效運作嗎?
有效運作嗎?
2. 以法治為基礎
以法治為基礎的超國界秩
為基礎的超國界秩
序,若未建立,
若未建立,人類難永
人類難永
續。
3. 不是「
不是「法律自大
法律自大論
自大論」,是
提醒:
提醒:善用法治框架。
善用法治框架。

「每位公民要能夠信任,是法律的力量
是法律的力量算數
是法律的力量算數(
算數(power
of the law)
),而不是有力量人的法律
而不是有力量人的法律(
法律(law of the
powerful)
)。這個架構是必要的,…只有開放、多元、
每個人都有自由空間的社會,在這樣的情況下,才能
才能
每個人都有自由空間的社會
關懷 服務 卓越 we care
we
serve
we大excel
成功的塑造未來。」
梅克
爾@北京
北京清
演講(

成功的塑造未來
北京清
演講(2014)

阿布爾布
阿布爾布爾提醒
爾布爾提醒:
爾提醒:
目前國際秩序
目前國際秩序,
秩序,主要是以
主要是以規則為基礎
規則為基礎(
基礎(RulesBased International Order),
),
而非以
而非以法治為基礎(
法治為基礎(Rule of Law-Based
International Order)。
)。
現況是,
現況是,依靠國際多邊組織制訂一套規則
依靠國際多邊組織制訂一套規則(
國際多邊組織制訂一套規則(如公
約),讓各國遵守和執行
),讓各國遵守和執行,
讓各國遵守和執行,背後卻缺乏法治的實
質內容,
質內容,例如對人權的保障
例如對人權的保障,
保障,也未能及於所有人。
也未能及於所有人。

01

以規則為基礎的國際秩序—其主要構成
其主要構成:
其主要構成:





系 

反映全球挑戰
反映全球挑戰、
、人類共同智慧/
人類共同智慧/經驗 
以法律形式存在的普
以法律形式存在的普世
的普世價值 
不同憲法/
不同憲法/社會制度的國家間 
和平發展、
和平發展、共謀福址的工具 
國際法主要法源之一 
反映當代的國際法
反映當代的國際法規範
當代的國際法規範 
預告未來世界秩序的
預告未來世界秩序的走向
未來世界秩序的走向 

據聯合國條約資料庫,
聯合國條約資料庫,主要多邊公約文件,
主要多邊公約文件,由聯合國體系保存且具代表
由聯合國體系保存且具代表
性者,
性者,超過560
超過560件
560件! 然而,
然而,許多領域

(1)跨國
(1)跨國領域的
跨國領域的規範
領域的規範,
規範,要取得「
要取得「條約一致
條約一致同意
一致同意」
同意」很困難。
很困難。
(2)大國找藉口不遵守
(2)大國找藉口不遵守,
大國找藉口不遵守,中小國也跟進,
中小國也跟進,卻不一定能強制落實
卻不一定能強制落實。
強制落實。

建構「
建構「國際層次法治」
國際層次法治」的策略:
的策略:
「當現有的法律未保障人權時,就必須
透過 人權法 引入基本權利保障,引入到
法治裡面----需要讓所有人類都有平等的
基本權利保障。 因此國際層次的法治,
必須是人權的保障與推廣;沒有人權保
Louise Arbour
障,法治是貧乏的。」
從國際共同承諾,
從國際共同承諾,尋找法源
尋找法源依
法源依據:

世界人權宣言
1948

1948

【序言】
序言】…鑒於為使人類不致迫不得已鋌而走險對暴政和壓迫

進行反叛,有
進行反叛,有必要使人權受法治的保護
,有必要使人權受法治的保護…
必要使人權受法治的保護 
R.O.C代表張彭
代表張彭春
代表張彭春 (C.P.Chang) 參與草擬

聯合國法治宣言(國內和國際的法治問題大會高級別會議宣言)
國內和國際的法治問題大會高級別會議宣言)
2012

【序言】
序言】我們面臨著眾多複雜的政治、社會和經濟變革帶
來的種種挑戰和機遇,我們要共同應對這些挑戰和機遇就
來的種種挑戰和機遇,我們要共同應對這些挑戰和機遇就
必須遵循法治,因為
必須遵循法治,因為法
,因為法治是各國間友好平等關係的基石,
治是各國間友好平等關係的基石,
是公正、公平的社會得以建立的基礎。
是公正、公平的社會得以建立的基礎。

啟示:
啟示:制度 v. 國家認同,哪個更重要?
哪個更重要?
「五十年後 追求的是世界福祉」
追求的是世界福祉」(2005) 

決定未來,耐心與勇氣同樣重要 
站在未來思考,統/獨 只是邁向最高價值的過程

〈我不排斥獨立
我不排斥獨立,
我不排斥獨立,但請聽我談談一國良制〉
但請聽我談談一國良制 (2016)

停止惡鬥內耗,讓卡住的台灣前進
2016年03月22日 聯合報社論
(民調)86%民眾有「台灣被
卡住」、「國家停滯不前」的感覺,覺得被卡住的平均年限
達11年之久。74%的民眾認為,主要原因是「政黨對立」、
「政治人物只考慮政黨利益」…。朝野若不能停止惡鬥及內
耗,台灣未來還有多少個11年可以空轉?……最諷刺的
是,…從政黨對立、朝野內耗、立法效率不彰、人才不願進
入政府等,全部都是台灣的內部因素,而非中國大陸杯葛抵
制及外交困境所致。當國家不進步是因為內憂而不是外患,
49 朝野政治人物不覺得自己可鄙嗎?
目前無法顯示此圖像。

為善者成 Doing Well by Doing Good

台灣,因為高速變化,
累積許多問題,引發世代矛盾

年金改革/長照安養的議題,
你/妳怎麼想?
跳出既有框架,
也許你/妳能想出創新解方。
關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

21世紀的臺灣
世紀的臺灣?
世紀的臺灣?
身陷世界性世代落差與高齡社會現象的漩渦中:
高齡端:台灣將邁入高齡社會,有293萬人(12.51%)65歲以
上人口,長照、年金、健保財務負擔龐大。
幼童端:青年人因薪資成長停滯、育兒費用與教養責任重,
,加上托育制度不完善,少子化愈形嚴重。
青壯年:「日上班、夜看護長輩/陪孩子」蠟燭多頭燒。
圖:行政院國發會

51

高齡社會的挑戰
最直接相關者,可分為退休年金制
度及長照安養兩部分。

52

臺灣的年金問題,出在部分世代族群的所得替
代率過高而導致破產危機。

53

93遊行
遊行-
遊行-年金改革何去何從?
年金改革何去何從?
不同世代與職業之間,應如何相互了解、
理性溝通?

54

長期照護的驚人
長期照護的驚人費用支出
驚人費用支出
長期照護(LTC)是協助因慢性疾病或身心障
礙而長期無法自理的病患,滿足各式醫療與
非醫療需求的服務。

55

很久以前,日本深山有個白雪皚皚的
小村莊,氣候、資源條件惡劣。村中有
個不成文棄老規定「楢山節」-年滿70
歲的銀髮族須由兒子背上楢山丟棄,確
保更多青壯人力生存。
69歲「阿玲婆」身體雖然硬朗,但一
心希望讓孫子多吃一口飯,她就拿石頭
敲掉自己牙齒、要兒子謊稱她滿70歲提
早上山…
-《楢山節考》(日本小說、電影)

56

高齡化社會種種問題,赤裸尖銳的
提問:當資源越加有限,如何讓受
照顧者不覺得自己是多餘的?

1屋2命 悶死公公 孝媳跳樓
顧親20年崩潰 家屬:不可能

2016年01月27日

台南市麻豆區五十二歲婦人王素珍,(白天擔任老人看護上班、優
秀認真)。近二十年來(在家中)全心全力照顧夫家阿嬤、婆婆、公公,
五天前卻從住家頂跳樓自殺身亡,因罹癌的公公奄奄一息後送醫不治,
家屬以為她自責沒照顧好公公輕生,但檢方和法醫昨解剖遺體後,發現
公公是受外力窒息身亡,懷疑王婦長期照顧夫家長輩,身心俱疲,以枕
頭悶死公公後自殺;但家屬堅不接受檢方說法,指王婦「很孝順,不可
能這樣做」!

嬤推輪椅投海 路人攔救

57

2016年4月6日

台東市一名八旬阿嬤,疑因難忍長年病痛,自行推輪椅
繞行一公里到海邊意圖自殺,幸被熱心民眾發現一把拉住,
阿嬤消極表示,幾個兒子們都很孝順,偏偏自己多病痛又
需人照顧,不想拖累家人,「乾脆死了算了!」
經警消勸說才打消念頭,警消安慰,竟然能推輪椅越過
大片沙灘,顯示體力還很好,又有多個孝順兒,「實在不
該放棄自己生命呀!」

歐洲找出路
歐洲找出路,
跨世代熔爐
找出路,跨世代熔爐
1960's

2000's

1970's

世代公平 → 世代團結
世代團結
代溝 → 1990's
Intergenerational solidarity
世代正義
疏離/對立
矛盾衝突/反省問題
有限資源重分配

共創利益、解決問題,
促進家庭及代間團結、
世代共融互惠

…長文學獨輪車的故事…
歐盟「世代團結日」4月29日(2009年起)
2012年「歐洲活力老化與世代團結年」

58 

透過志願服務和關懷,促進積極
高齡化社會; 
促進健康高齡化和獨立生活; 
加強各世代之間的團結,建立
一個不分年齡人人共享的社會。






59

奶奶來了!「金孫力」讓潮嬤成臉書網紅
2016年9月30日聯合報

「這小子今天一直在偷看我,回家也不把帽子脫
掉。」……「奶奶來了」82歲邢黃滿金(Gold)臉
書粉絲22萬。賴思豪的爺爺過世時,奶奶痛哭,讓
賴想到奶奶也是小女孩,他想重新認識「爺爺的太
太、爸爸的媽媽」。----於是以臉書記錄祖孫互動;
近年奶奶中風、失智,也記錄照護過程、對長照議
題的關注。讓我們重新看見老一輩的人生與價值。

他把爺爺刺上手臂 盼和他一樣「溫柔卻堅定」
因父母工作,林易陞小時候與祖父母同住宜
蘭。小時候對長輩的付出沒感覺,離開宜蘭那年,
他還和爺爺大吵一架,賭氣說「回台北就不會再
來」,後來得知爺爺已罹癌。15歲時和媽媽探病,
爺爺說了他不愛聽的話,他和爺爺大吵、奪門而
出,爺爺當晚就過世了。
他曾放縱成壞小孩,但想到爺爺對他的好。
廿歲那年,他把爺爺刻在手臂上,決定和爺爺一
起好好生活。

世代血緣脫節,
世代血緣脫節,建立跨血緣連結
建立跨血緣連結

60

以「小家庭」為主的現代社會結構,剝奪了銀髮族
的家庭角色,也剝奪了孩子的學習典範。
為因應代間疏離、高齡社會的人口結構,聯合國和
世界衛生組織,十多年前呼籲發展「非血緣之代間
融合關係」。把年老和年輕世代聚在一起,讓知識
和價值觀「透過代間連結」,對彼此的學習、發展
和安全有長期正面影響。

最壞年代,
最壞年代,也是最好年代
也是最好年代:
年代:創新代間方案
「關於世代之間,這是最壞的年代,也是最好的年
代。
用兩種密度截然不同的物質來代表世代差異,水
(顏料)與油…看似無法契合的兩種物質,在動盪
中交融、碰撞,形成令人無法預知的景象,創造不
曾有過的未來。」
-2015年6月《天下雜誌》
Ken Dychtwald(2005):
Age Wave的創辦總裁、老年學研究權威

61 

高齡並非社會的負擔,反而是年輕世代重要的
領導者。 
世代團結概念下,將可能出現「三贏的跨世代
關係」。 
將潛在的社會危機轉換為跨世代合作新時代的
一些調整方案 
跨越年齡界線,締造跨世代的大熔爐!

Ken Dychtwald

《高年級實習生》
高年級實習生》的啟示
讓年輕世代發揮
世代發揮
讓銀髮世代輔助
世代輔助

創新/創業/挑戰,不必然只能是年輕人的
事。世代間可互相幫助發掘價值、長處。
21世紀建築師萊特(Frank Lloyd Wright):
「青春是一種特質,你只要擁有它,便
永垂不朽。」一生兩萬多件作品,三分
之二完成於「退休年齡」,92歲辭世。

62

2015電影
電影:
電影:高年級實習
高年級實習生
級實習生 

年輕人,原創及跳脫框架,拋開束縛,
走出屬於自己的路 
銀髮族,傳統、經驗、人性的關懷與
洞察。 
跨世代相互欣賞,「代溝」不必然是
負債,融合彼此的眼光與智慧、切磋,
因應挑戰。

德國現場…青銀共居 長輩為青年指迷津

2015年11月3日 聯合報

Essen的青銀共居租賃住宅Geku-Haus(GenerationenKult ),長者
多是擁有特殊工藝的職人(織布高手、教授、會計師等),青年多是藝
術家或從事廣告行銷。 長者有人利用過往人脈,寫推薦函為青年謀職;
有人聆聽年輕人提案後以巧手幫忙做模型;有人為年輕人的預算表指點
迷津。 青年忙工作,長者幫採購食物/用品,一一放進各間門外的菜籃。
七十八歲Marga年紀最大,滿屋紡織品都出自
她的手藝。她從未覺得與年輕人有代溝,她
常受年輕人邀請烤肉、吃飯,孩子們遇困難、
心事,也會找她訴苦,「我就像是這個家的
大家長,搬進這裡以後,我就不再寂寞了。」

63

七樓交誼廳內飲料與零食免費,若離開七樓就
得收費,以此機制增加代間互動。飲料杯墊一
面寫著「請離我遠一點」,另一面寫著「我對
__話題很感興趣,歡迎找我聊天」,長者或
年輕人只要看對方的杯墊,就知道是否可以上
前攀談。

(外)祖父母 是你尚未挖掘的寶

壹、探索生命關懷世界

貳、秉持良知分享幸福

參、充實自我實現志業

為善者成 Doing Well by Doing Good

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

貳、秉持良知分享幸福
64

面對國內外眾多值得關心的議題,
身在台灣的我們可以做什麼呢?
在那之前,先問問自己
三個永恆的人生問題

65

人生的許多選擇,
人生的許多選擇,
往往都涉及三個永恆的哲學問題
往往都涉及三個永恆的哲學問題
我是何人
定位自我

我在何處
定位環境

我將何往
定位目標
66

我面對挫折
仍不屈不撓
謙卑學習知識
謙卑學習知識
培養人道關懷
我要成為正直、
我要成為正直、
對社會有所貢獻之人

年輕人能為世界做什麼?
大人不爭氣,你的選擇是?
1991年出生的、來自農村寒門的北大法律
系研究生劉媛媛(23歲),一段給【90後】
的演說。-《超級演說家》節目2014年9月
『我更希望我們所有的
九零後們,你們都能成
為那種難能可貴的年輕
人,一輩子都嫉惡如仇,
絕不隨波逐流,你絕不
摧眉折腰,你絕不放棄
自己的原則,你絕不絕
不絕不失望於人性。』
67

線上影片link

『我親愛的九零後們,如果將來再
是有那些人跟你說「年輕人你不要
看不慣,你要適應這個社會。」這
時候你就應該像一個真正的勇士一
樣直面他,你告訴他「我跟你不一
樣,我不是來適應社會的,我
是來改變社會的。』

青年創造時代
林覺民
1887 - 1911

馬拉拉
1997 –

1910-1997

黃之鋒
1996–

68

德蕾莎
修女

Albie Sachs
1935-

第一屆唐獎
第一屆唐獎法治
唐獎法治獎
法治獎得主:
得主:Albie Sachs
• 1935年出生。
• 21歲(1956)開啟執業律師
律師生涯,
律師
為受到種族歧視與戒嚴法侵害的人
民辯護,因而得罪當局,被國安警
查限制行動、囚禁。
• 31歲(1966)起被迫流亡海外,先
在英國待了11年,進修並教授法律
教授法律
,而後又前往莫三比克教書。
• 53歲
歲(1988)
)因過去與
過去與「非洲國民
議會」
議會」合作,遭特務炸彈暗殺,
遭特務炸彈暗殺,失
去一臂
去一臂一眼。
• 59歲(1994),曼德拉當選總統,
Sachs 獲提名出任南
南非大法官
非大法官。
• 溫柔的復仇:締造南非民主法治
復仇
• 79歲
歲(2014),
),獲得
),獲得唐獎第一屆
69 法治獎。

來源:唐獎基金會

以短暫人生,
以短暫人生,活出生命、
活出生命、鼓舞世界的勇氣
2016年9月26日聯合報

「我這一生很滿足,謝謝您一直愛我…,

我一點一滴的人生是您為我編織的故事,我的
人生已經圓滿。」24歲裘馨氏肌肉萎縮症患者
曾奕凱,9月24過世前,留給媽媽的話。
生前他全身萎縮剩手指能動,「點」出427
字遺書,感謝媽媽及幫過他的人。9月24日上
午感到頭暈,卻要護士別跟家人說,「不要讓
媽媽擔心」。不久過世。
「周大觀全球熱愛生命獎章」得主奕凱幼稚園時發病,
小3歲的奕棋在小三發病。父親選擇離家,媽媽林金蓮獨力
帶大,兄弟透過遠距學習完成求學與習畫,出版《飛向陽
光》一書,打破「活不過20歲的醫學魔咒」。
兩兄弟羨慕自由女神擁有他們渴望已久的「自由」,
許下在女神像下畫畫的願望,2007年經贊助赴美圓夢。
70

「知道曾經與『自由』很靠近過,
我的心就有勇氣繼續飛翔。」

公共參與
公共參與,
參與,不僅抗爭,
不僅抗爭,還需要建設性方案
2014/4/11 聯合報

香港18歲的黃
之鋒不畏極權,
勇敢走上街頭爭
取民主。
同學們又是如
何評價臺灣的
「太陽花學運領
袖」?
若沒有他們登高一呼,鼓勵年輕
他們
人關心時事,是否
是否多數的同學
是否多數的同學仍
多數的同學仍忙
於「家事」(如
」(如:約會、
約會、打工或者
打工或者
唸書),
唸書),而
),而對於「
對於「國事」興趣缺缺
興趣缺缺?
缺缺?
除了抗爭之外,我們要如何改變
現狀、提出具建設性的方案?

71

劉安婷:
劉安婷:需有人去做不一樣的事

2016年2月,「Teach For Taiwan」的創辦人劉安婷
登上《Forbes》亞洲版,成為亞洲最有影響力的年
輕人之一。
對她來說,年輕不再是本錢,
反倒是一種沈甸甸的責任。

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「…二十幾歲的時候,比方說洪仲丘事件,你可能
覺得罵罵政府、讀完懶人包,你就已經盡完你的責
任了。但是我覺得那不夠,因為二十年後,換你坐
在那個很有決策權的位子時,你能做得比現在的官
員更好嗎?如果你真的希望台灣更好,那我們還需
要累積很多的能力。…」

善用機會與資源/策略
機會與資源 策略--「
策略 「公民行動方案」
公民行動方案」

理律文教基金會 2016年起,首度舉辦「理律盃公民行動方案
競賽 (網站)」,希望能養成未來公民所需的法律價值、思辨能
力等相關知識,將法治教育落實到生活環境之中。
美國公民教育中心(CCE)所發展並積極推廣的「公民行動方案」
是一種改良式的議題中心課程。其使用不僅及於全美各州;
更被譯成不同的語言,在全世界超過40個國家中使用,是一
頗具國際吸引力的公民教育課程。

73

善用機會與資源/策略
善用機會與資源 策略--「
策略 「公民行動方案」
公民行動方案」
透過確認公共政策問題、研究、確認解決方案、提出行動方
案四個步驟,對社會問題進行全盤的思考,並進一步指出可
能的解方,加以實踐。

2. 進行研究
1. 確認公共
政策問題

3. 確認解決方案

4. 提出行動
提出行動方案
行動方案

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來源: 民間公民與法治
教育基金會

實例:
實例:打破階級複製,
打破階級複製,Teach For Taiwan

了解、研究台灣的教育問題,
了解、
了解、研究台灣教育
並提出願景
問題後,

問題後,提出目標願景。
提出目標願景

75
來源: TFT年度工作手冊

實例:
實例:Teach For Taiwan 從偏鄉翻轉臺灣教育

提出解決及
行動方案!
行動方案!

76
來源: TFT年度工作手冊

行動,是最好的履歷表

2016年1月6日 聯合報 / 王文華

「…我明年要畢業,請問怎樣寫出一份好的履歷?」
…「做」的人,永遠比「想」、「懂」、「說」的人少。所
以願意去「做」,你已經贏了一半。 …我心中好的履歷表,不一
定要有名校、名公司、證照、多益成績、遊學經驗…。這些當然
都很好。要做到這些,需要很多的天分和努力。但這些,跟能不
能在社會上「做」出什麼,沒有直接關係。
所以我回答那位同學
所以我回答那位同學:
回答那位同學:「要有好的履歷表,
要有好的履歷表,在真實世界中
『做』一兩件事吧。
一兩件事吧。」不是去玩社團、聽演講、考證照,而是做
一兩件,發生在校園之外的真實世界,失敗後必須付出代價的事。
因為值得你追隨的老闆,看的不是履歷表上的美妝,而是生
活真實的血肉。 更因為人生走到最後,沒有履歷表,只有墓誌銘。
墓誌銘上,很少有學歷或多益成績,而是一生中做了什麼事,這
些事如何改變了自己、家庭,和世界。
77

美國黑人名權運動領袖金恩博士的墓誌銘,是他自己演講的名言:
「黑人終於自由了!」啊…那,才是最酷的履歷表。

找個值得耕耘的地方,
個值得耕耘的地方,種下你的幸運
種下你的幸運
劉安婷@
劉安婷 2016.6 成功大學畢業典禮

78 影片網址

https://youtu.be/ZeYns11of0M?t=24m30s

壹、探索生命關懷世界

貳、秉持良知分享幸福

參、充實自我實現志業

為善者成 Doing Well by Doing Good

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

參、充實自我實現志業
實現志業與理想,
必須具備相應的本事。
你/妳準備好了嗎?

歐美日韓政府出手,
歐美日韓政府出手,送青年出國
國際教育協會古德曼:「國際經驗是21
世紀的履歷上最重要的成分之一。」

沒有「他們」,
只有「我們」!

80

美國

2014年開始,美國發起
「留學世代(Generation
Study Abroad) 」運動,
目標是在5年內將留學人
數翻倍。目前美國已有
400所大學參與此計畫,
合作夥伴包括分布於36
國百所大學及14國政府。
81

歐盟

2014年,歐盟開始實施
「新伊拉斯莫斯計畫」
(Erasmus+),將提供
超過400萬歐洲青年至海
外學習、訓練、工作或
擔任志工的機會,提升
其工作技能及就業能力。
這項計畫時間長達7年,
預算147億歐元!

日本

2014年,日本政府推出「飛
翔吧!留學日本」,計劃於
2020年前使高中及大學生海
外留學人數雙倍成長。此專
案並不限定留學,學生可提
出自己的計畫(如實習、志
工),並吸引許多私人企業
及組織共襄盛舉贊助,獎學
金十分優渥。
82

韓國
2012年,韓國政府成
立「韓國人移動中心
(K-Move)」,培育
年輕人成為具有國際
競爭力的人才,提供
更好的海外工作機會。
該中心在美、加、澳、
日、中、德、新等國
皆設有辦公室。

←2014年日本教育部宣傳海
報:留學變得普通了!
※2014年,日本留學生數已
超過8萬,是2009年的2.2倍
※臺灣的留學比例高,2014
年的留學生數約為3萬4千。
(皆包含短期留學)

世界各國都在強調「國際化
人才」的學習力與重要性,
該如何自我充實?
可善用學校對外交流交換機會

自主學習,探索學校外的學習途徑
「我是被台灣教育流放的魯蛇」
是被台灣教育流放的魯蛇」
2016年03月15日

奧斯卡最佳動畫長片《腦筋急轉彎》,故事分鏡師張永
翰來自台灣。張說自己求學過程中,沒人教導過他「夢
想」…從小愛看課外書,學科只愛國文、歷史…。 當年
因為學業表現太差被體罰,卻因為意外進入皮克斯而被
說是「成功」,這讓他感嘆台灣家庭文化、教育制度與
社會風氣的功利取向。這也造成教育過程中小孩被「扼
殺天分和興趣」,形成教育與社會問題的惡性循環。

嚴長壽:「
嚴長壽:「挑戰
:「挑戰老師
挑戰老師,
老師,一起進步」
一起進步」
我會把老師所教課程,去美國Coursera(國外線上免費開放課程),
找美國最高學府同樣課程比較,去看其他老師怎麼教,第二天再來
問我老師問題。我會挑戰我的老師,讓我的老師也跟我一起進步。

85

學校或許真的無法重新創造社會,
但學校必須要更用心找到好的方法,讓學校成為所有學生生
命的重要媒介。
McLaren(2007). Life in schools. p.176

Curriculum 2.0,以法學教育為例
Great lawyers are Great problem-solvers.
And great problem-solving requires … an
understanding of the FULL RANGE of legal
institutions and sources of law, both
DOMESTIC and INTERNATIONAL.

哈佛法學院自2004年思考新課程:
讓畢業生扮演好法律人/領導者角色 
必須具備「整合性知識」

1. 分析、
分析、實務經驗、
實務經驗、跨學科技能
跨學科技能

86

2. 全領域/跨國
領域 跨國的法律制度
跨國 
以因應「事實
事實、
事實、法律、
法律、倫理問題」
倫理問題」的複雜綜
複雜綜合體(
合體(amalgam)

堅持做自己
(2014年12月11日聯合報)法藍瓷總裁陳立恆
分享「法藍瓷的品牌之路」,提及擁有成功的
品牌要從自我做起,瞭解自己、堅持做自己、
放大格局、成就他人、成就自己,有品質、品
味、品格的人生,才能創造成功品牌。
「若是用十分鐘向『百貨公司社會』推薦『瓷
器商品自己』,要怎麼介紹商品『自己』?」

【思考】如果「把自己當做一個品牌」,同學們該
如何經營?
→要當「代工」(人云亦云)?
→還是「品牌」(平衡志業與職業)?現在就開始選擇。
→面對爆量的全球化知識經濟,要當「自己的執行長」,首
先必須得充實自己,「終生學習」已成趨勢。
87

成就尊貴的職業、
成就尊貴的職業、困難的藝術
困難的藝術
• 就讀高中時,他堅定從政志向。

"if pursued conscientiously –politics is
the most difficult of the arts and the
noblest of professions."
若能秉持良知
若能秉持良知奉行,政治,
良知奉行,政治,
是最難的藝術,也是最尊貴的職業。
Elliot Richardson
(1920~1999)
美國前司法部長

88

法律人藉由
法律人藉由「良知」與「本事」,
人藉由「良知」與「本事」,
以成就困難藝術、尊貴職業。
成就困難藝術、尊貴職業。

【思考】
思考】「良知」
「良知」與「本事」,
可以學、可以
可以學、可以教嗎?
學、可以教嗎?

壹、探索生命關懷世界

貳、秉持良知分享幸福

參、充實自我實現志業

結語與祝福

為善者成 Doing Well by Doing Good

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

幸福,
幸福,是一個總體概念

「獨善其身是無法成就個人幸福的!當總體沒幸
福時,個人是沒有幸福可言的。我們必須以『世界
人』自居,隨時要『正視世界』,關懷時事,在追
求自我卓越的過程中,展現良知良能,並把哲學大
師康德的話放在心裡,隨時自省……」
- 2006年冬季高峰論壇

90

「一個國家的進步,
一個國家的進步,不在它的物質有多文明,
不在它的物質有多文明,生活品質提昇
了多少,
了多少,而是在於它對最弱勢、
而是在於它對最弱勢、最無助、
最無助、最困厄的人,
最困厄的人,關心
的程度有多高。
的程度有多高。社會如果無動於衷,
社會如果無動於衷,就必須面對資源差距而
導致的動盪,
導致的動盪,結果是,
結果是,誰都得不到幸福。」
誰都得不到幸福。」

愛人的能力
黎巴嫰
黎巴嫰文豪紀伯倫曾說
文豪紀伯倫曾說:「如果沒有愛你的心和你愛
的心,那你不過是一粒飄盪的塵埃。」
這段美麗的詩句,點出了人們生活的動力往
往並不是源於對自己的愛,而是源自於愛人
與被愛。失去了這二份愛,我們都將只是蒼
穹中的一粒塵埃。

如果,
如果,你常感到空虛不足
你常感到空虛不足,
不足,
那麼應該要警省自我
那麼應該要警省自我,
要警省自我,是否
是因為愛人的能力不足
不足呢
因為
不足呢?
91

(圖)馬總統參加2009年
慶祝「世界紅十字日
慶祝「世界紅十字日」
紅十字日」
暨志工表揚大會

挫折,
挫折,是人生最大的資產與禮物
是人生最大的資產與禮物
2006.7.10 民生報

我們應當追求什麼樣的人生?答案是正直
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時時保持對社會的關心,即使是狗
吠火車,至少對得起自己的良知

關懷
卓越

服務

欲善其事,必利其器
專才修為,通才視界

將關懷之心
落實為行動

北極星,是一顆做對的事的初心,是一顆希望自己更善良,也希
望社會更好的本心。老師希望「為善者成-Doing Well by Doing
Good」的信條與願景,能幫助你們在今後80年的人生地圖上標上
一顆清澈的北極星,引導你們實現自在而精彩、沒有遺憾的人生。

為善者成 Doing Well by Doing Good

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel
2

為善者成 Doing Well by Doing Blog:愛與正義
Good

http://cvchen.com

陳老師會即時更新部落格上的專欄
文章及報紙投書,也包含各場演講,
歡迎同學閱覽、交流!

關懷 服務 卓越 we care we serve we excel

理律學堂/沙龍,後會有期

LEE
AND
LI
ATTORNEYS-AT-LAW
理律法律事務所
所長暨執行合夥人

陳長文
律師
105 台北市敦化北路201號9樓
電話:886-2-2715-3300
傳真:886-2-2713-3966
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