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UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE

FACULTAD DE ADMINISTRACIN Y ECONOMA FAE


CENTRO INTERNACIONAL DE ECONOMA
SOCIAL Y COOPERATIVA
CIESCOOP

PROYECTO PROMOCIN DE COOPERATIVAS DE SERVICIOS ESCOLARES


EN LA REGIN DE ANTOFAGASTA
CON EL APOYO DE FUNDACIN MINERA ESCONDIDA

SISTEMATIZACIN DEL MODELO DE


COOPERATIVAS DE SERVICIOS ESCOLARES DE LA
REGIN DE ANTOFAGASTA
2008 2010

Rayn Valdebenito
Francesco Penaglia
Mario Radrign
2011

UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE


FACULTAD DE ADMINISTRACIN Y ECONOMA FAE
CENTRO INTERNACIONAL DE ECONOMA
SOCIAL Y COOPERATIVA
CIESCOOP

PROYECTO PROMOCIN DE COOPERATIVAS DE SERVICIOS ESCOLARES EN LA REGIN DE


ANTOFAGASTA 2008 - 2010
CON EL APOYO DE FUNDACIN MINERA ESCONDIDA

SISTEMATIZACIN DEL MODELO DE COOPERATIVAS DE SERVICIOS ESCOLARES DE LA


REGIN DE ANTOFAGASTA

ndice

1-Presentacin General

2-Antecedentes del Modelo Cooperativo

3-Resea Histrica del Cooperativismo en Chile

4-El Cooperativismo Escolar a nivel Internacional

12

5-Resea Histrica del Proyecto de Promocin de Cooperativas de Servicios


Escolares en la Regin de Antofagasta

21

6-Ejemplos de Experiencias de las Cooperativas Escolares en la Regin de


Antofagasta

23

7- Conclusiones

41

8- Bibliografa

46

1.-

Presentacin General

En el actual escenario social y econmico de Chile y del mundo- marcado por la bsqueda
de la inclusin, democratizacin y mayor equidad la realizacin de emprendimientos
sociales a travs de nuevas formas de organizacin, se presenta como una alternativa para
lograr crecimiento y desarrollo econmico, sumado a mayores grados de justicia
distributiva.
En este contexto, es fundamental identificar el rol que pueden generar organizaciones no
tradicionales como las cooperativas, las que conformadas y regidas por diversos principios
y valores que las diferencia de las organizaciones privadas tradicionales1, cumplen un rol
central en la economa de gran parte de los pases del mundo.
Las cooperativas son asociaciones cuya caracterstica central radica en que los
trabajadores son socios y dueos de la organizacin, por lo tanto, la distribucin de las
ganancias o excedentes es repartida equitativamente entre los socios-trabajadores. Por
otra parte, estas organizaciones se encuentran regidas por principios bsicos como la
adhesin libre y voluntaria y la democracia en la toma de decisiones, es decir, cada sociotrabajador participa con un voto.
En trminos generales, este tipo de organizaciones posee ms de 800 millones de socios
en el mundo (ACI; s.a), cumpliendo un rol central en la economa mundial. En esta lnea,
segn datos de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), en pases desarrollados como
Japn una de cada 3 familias pertenece a una cooperativa, a la vez que el 91% de los
productos agropecuarios son socios de cooperativas. Por otro lado, en Estados Unidos el
25% de las personas pertenece a una cooperativa, y en Canad una de cada 3 personas es
miembro de una cooperativa.
Estas cifras se repiten en numerosos pases europeos y latinoamericanos, destacando el
desarrollo cooperativo en Espaa, Francia, Finlandia, Argentina, Brasil y Uruguay.
Sin embargo el desarrollo cooperativo en Chile dista mucho de las cifras mundiales,
existiendo pocas polticas de promocin y desarrollo. Por esta razn, resulta fundamental
el trabajo realizado en nios y jvenes, permitiendo no slo la conformacin de
cooperativas, sino un cambio cultural destinado a generar un aprendizaje sobre
emprendimientos sociales, creatividad, trabajo en equipo, toma de decisin y
participacin.
En este escenario, la presente publicacin corresponde a un esfuerzo de sistematizacin y
presentacin de la experiencia de promocin del Modelo de Cooperativas de Servicios
Escolares, desarrollada con el apoyo de Fundacin Minera Escondida en la Regin de
1

Sociedades Annimas, sociedades limitadas, de responsabilidad compartida, etc

Antofagasta a contar del ao 2008. Este importante proyecto se suma a la experiencia


impulsada en otras regiones del pas con el apoyo de la fundacin COOPEUCH.
Este proyecto fue gestionado inicialmente por la Cooperativa CEAES, y a contar del ao
2010 por el Centro Internacional de Economa Social y Cooperativa, CIESCOOP, entidad
dependiente de la Facultad de Administracin y Economa, FAE, de la Universidad de
Santiago.
El Modelo de Cooperativas de Servicios Escolares corresponde a una modalidad de
emprendimiento social solidario propio del mundo escolar que tiene diversas expresiones
a nivel internacional. Por la va de la constitucin formal de una empresa cooperativa de
base escolar y juvenil, se ha promovido el desarrollo de habilidades emprendedoras a
travs de iniciativas solidarias de estudiantes de educacin bsica y media en 9
establecimientos educacionales -como tambin en la Universidad Catlica del Norteprocedentes de las comunas de San Pedro de Atacama, Mejillones y Antofagasta.
Entendiendo la importancia del cooperativismo y su promocin a nivel escolar, el objetivo
central del presente documento, es describir, exponer y analizar la experiencia del
proyecto a travs del relato de sus involucrados.
Para ello, como un elemento introductorio, se comenzar profundizando en las
definiciones e historia del cooperativismo, para posteriormente describir algunos de los
proyectos internacionales de promocin de cooperativas escolares.
Finalmente, se expondrn las experiencias del proyecto para finalmente reflexionar sobre
los factores crticos de las cooperativas escolares y sus desafos para el futuro.

2.-

Antecedentes del Modelo Cooperativo

2.1.-

La cooperacin y la solidaridad como expresiones bsicas del ser humano.

En el anlisis de las experiencias modernas de empresas cooperativas, subyace una


reflexin ms profunda de carcter antropolgico, que tiene que ver con el debate sobre
la naturaleza del comportamiento y desarrollo humano.
Si bien es cierto que en la actualidad la empresa cooperativa moderna es una forma ms
de organizacin de los recursos productivos, en el debate mundial acerca de la
preeminencia del modelo capitalista -abierto luego de la cada de los socialismos realesse esconden una serie de supuestos en materias de desarrollo y crecimiento econmico
social, que han estado en discusin a lo menos en los ltimos 200 aos.

La pregunta de fondo es, si el hombre es un ser eminentemente egosta y orientado hacia


su satisfaccin y desarrollo personal (de su entorno ms cercano), estando a su vez
condicionado biolgicamente; o si por el contrario, el ser humano tiene un
condicionamiento social gentico que lo impulsa a la vida organizada y social de forma
cooperativa. Claramente, entre estas dos visiones extremas, existe una enorme gama de
variantes, en la que la preeminencia del factor medioambiental cobra fuerza.
Si bien el problema enunciado en el prrafo anterior ha acompaado por siglos a la
humanidad, en el actual mundo unipolar con hegemona de un modelo de desarrollo
liberal y capitalista que avanza sin competidores visibles, caracterizado por el
rompimiento de las barreras comerciales y culturales, es necesario preguntarse cul es el
futuro de la cooperacin y la reciprocidad entre las personas? Estaremos
irremisiblemente librados a la voracidad del ms fuerte, el ms astuto o el ms
competitivo ?.
Las fuerzas de lo que hoy reconocemos como leyes del mercado, slo pueden
organizarse sobre la base de la competencia y la sobrevivencia del ms apto como
enunciaba Darwin hace ms de un siglo? En este contexto, podremos reconocer y
construir una sociedad planetaria ms humana?
La respuesta habitual a este tipo de dudas y cuestionamiento es de incredulidad y
pesimismo, como si estuviramos ante una marea imparable. Sin embargo, la realidad
demuestra que hoy da -an en un contexto de economa de mercado altamente
competitiva- existen formas diferentes de organizacin econmica y social que son
articuladas de forma ms humana, a travs de empresas cooperativas enmarcadas en una
frmula especfica dentro de una amplia gama de modelos asociativos de desarrollo.
Pensamos, a su vez, que la supervivencia y, en determinados casos, fortaleza, flexibilidad y
dinamismo de las empresas cooperativas a nivel mundial, con sus ms de 800 millones de
socios, no responden a una realidad aislada o circunstancial, sino que ms bien son la
expresin concreta y cotidiana de una de las facetas inherentes al gnero humano como
lo es su orientacin hacia la solidaridad y a la cooperacin, atributos que puede florecer y
fructificar tanto en contextos favorables como adversos, siempre y cuando se dejen
mnimos espacios de libertad para el hombre. Es lo que autores, como el espaol Joxe
Azurmendi denomina El Hombre Cooperativo al referirse a la experiencia cooperativa de
Mondragn en el Pas Vasco.
Desde esta perspectiva, creemos que formas asociativas, participativas, solidarias y
democrticas seguirn estando presentes en los siglos venideros, pues entre las variables
evolutivas que han permitido que el ser humano se transforme y desarrolle en lo que es
actualmente, se encuentra la cooperacin y la solidaridad social.

2.2.-

La vigencia y actualizacin de los valores y principios cooperativos:

Las cooperativas comenzaron en Inglaterra en 1844, a travs de los Pioneros de Rochdale,


quienes establecieron por primera vez la distribucin de excedentes entre los socios. Esto
posibilito la creacin de nuevas organizaciones que facilitaron la emergencia de
experiencias cooperativas en el mundo. Posteriormente, se cre en 1895 la Alianza
Cooperativa Internacional, la que coordina, fomenta y establece principios y valores de
comn acuerdo.
Sin embargo los valores y principios han sido construidos a travs de un proceso histrico,
que ha tenido diversos hitos entre los que destacan los tres Congresos Mundiales de la
Alianza Cooperativa Internacional (ACI), el primero de los cuales se celebr en la ciudad de
Viena 1937, seguido de Londres 1966, y el ltimo en Manchester el ao 1995. La
realizacin de estos Congresos fue precedida de una gran cantidad de reuniones de
trabajo con expertos de los cinco continentes, los que debatieron y perfeccionaron en
diversas ocasiones las propuestas aprobadas y acordadas.
En esta oportunidad, slo cabe destacar que la nueva declaracin de valores y principios
cooperativos (Manchester 1995), mantiene y refuerza el ideario cooperativo de este
ltimo siglo y medio, actualizando sus principales postulados a la realidad de fines de
siglo.

DECLARACIN SOBRE LA IDENTIDAD COOPERATIVA

DEFINICIN
Una cooperativa es una organizacin autnoma de personas que se han unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales
y culturales comunes
a travs de una empresa de propiedad conjunta y
democrticamente controlada.

VALORES
Las cooperativas se basan en los valores de la autoayuda, autoresponsabilidad,
democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradicin de sus fundadores, sus
miembros creen en los valores ticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad
social y preocupacin por los dems.
PRINCIPIOS

Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas
ponen en prctica sus valores:
MEMBRESA ABIERTA Y VOLUNTARIA
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas
dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva
la membresa, sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa.
CONTROL DEMOCRTICO DE LOS MIEMBROS
Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus miembros, quienes
participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones. Los
hombres y las mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los
miembros. En las cooperativas de base, los miembros tienen igual derecho a voto (un
miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles tambin se organizan
con procedimientos democrticos.
PARTICIPACIN ECONMICA DE LOS MIEMBROS
Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrtica el
capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la
cooperativa. Usualmente reciben una compensacin limitada, si es que la hay, sobre el
capital suscrito como condicin de membresa. Los miembros asignan excedentes para
cualquiera o todos de los siguientes propsitos: el desarrollo de la cooperativa mediante
la posible creacin de reservas, de la cual al menos una parte debe ser indivisible, para los
miembros en proporcin con sus transacciones con la cooperativa y el apoyo a otras
segn lo apoye la membresa.
AUTONOMA E INDEPENDENCIA
Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua controlados por sus
miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o
tienen capital de fuentes externas, lo realizan en trminos que aseguren el control
democrtico por parte de sus miembros y mantengan la autonoma de la cooperativa.
EDUCACIN, ENTRENAMIENTO E INFORMACIN
Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes
electos, gerentes y empleados, de tal modo que contribuyan eficazmente al desarrollo
de sus cooperativas. Las cooperativas informan al pblico en general - particularmente a
jvenes y creadores de opinin- acerca de la naturaleza y beneficios de las cooperativas.
7

COOPERACIN ENTRE COOPERATIVAS


Las cooperativas sirven a sus miembros ms eficazmente y fortalecen el movimiento
cooperativo trabajando juntas a travs de estructuras locales, nacionales, regionales e
internacionales.
COMPROMISO CON LA COMUNIDAD
La cooperativa trabaja por el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de
polticas aceptadas por sus miembros.

3.-

Resea Histrica del Cooperativismo en Chile

Uno de los primeros antecedentes del surgimiento del Movimiento Cooperativo en Chile
corresponde al ao 1887, cuando se funda la primera Cooperativa de Consumo en la
ciudad de Valparaso denominada la Cooperativa La Esmeralda. No obstante es posible
identificar algunos antecedentes y referencias que sealan que a fines de 1860 existieron
dos cooperativas de trabajo, a la vez que algunos folletos y documentos histricos
demuestran la creacin de una cooperativa asociada a la Sociedad Francisco Bilbao en
1875.
En los estatutos de constitucin de la Sociedad Cooperativa La Esmeralda de Valparaso,
podemos leer en un espaol de la poca- la siguiente carta escrita por Fermn Vivaceta,
destacado defensor de los derechos obreros, al Sr. Maximiliano Morel, primer presidente
de la Cooperativa:

Valparaso, 1 de julio de 1887


Seor Maximiliano Morel
Mui seor mio:
He sabido ltimamente que Ud. Ha formado una sociedad cooperativa de consumo y
que pronto publicar tambin un folleto ilustrativo referente a esta sociedad, y le dirijo
la presente para espresarle que el sueo de mi vida ha sido el establecimiento en
nuestro pueblo de estas sociedades, porque estaba convencido que ellas traeran la
felicidad al hogar de nuestros industriales y artesanos el engrandecimiento de nuestra
querida patria.
Sincero es mi sentimiento porque mis fuerzas se van y no le puede ayudar en su obra;
pero mi convencimiento me anima a dirijirme a mis compaeros, a los industriales y
artesanos de mi patria, recomendndoles la alta importancia de la cooperacin, con el
8

fin de prestar siquiera mi lijero concurso a la realizacin del ideal de toda mi vida.
Le saluda su A. y S.S.
FERMN VIVACETA

Luego, escribe la siguiente carta abierta:

A LOS ARTESANOS E INDUSTRIALES DE VALPARASO


Seores: No tengo necesidad de deciros que la mejor parte de mi vida le he dedicado al
bienestar de nuestro pueblo, de la clase trabajadora y honrada, y hoy tengo la tranquila
satisfaccin de decir: he hecho algo.
Todos mis esfuerzos y desvelos han sido dirigidos con ese fin, y, si ahora os hablo, lo
hago tambin por vuestro bien y felicidad.
Comprendis cuantos beneficios prestan las sociedades que por nuestros comunes
esfuerzos hemos logrado establecer entre nosotros, comprendis el bien que produce el
ahorro, el socorro mutuo, la asociacin, en una palabra; y cada da sois testigos de sus
beneficios.
Confianza, honradez y moderacin son los trminos que todos deben tener presentes
para inculcarlos en el espritu del trabajador, del obrero y ahora repito esas palabras
para deciros que la idea cooperativa se realiza en nuestra ciudad con el establecimiento
de una Sociedad Cooperativa de Consumo que se denomina La Esmeralda y que es a
ella donde deben dirigir sus miras; ser ella la que servir las aspiraciones, la que
ofrecer servicios verdaderos y aliviar su condicin.
Atentamente he ledo sus estatutos y las garantas que ellos presentan inspiran
completa confianza en el xito de la Sociedad.
Un Directorio ilustrado, compuesto de personas mui conocidas y respetadas en nuestra
sociedad, que dirigir las operaciones de la empresa, ser la ms seria garanta que
ofrezca al artesano, al industrial que se acerque a sus oficinas a depositar el dinero que
por mdicas cuotas, servir al fin de algn tiempo para adquirir una accin de la
Sociedad, lo que producir beneficios que ni siquiera necesito mencionar.
Los Estatutos aseguran la venta de mercaderas de la mejor calidad, una rebaja en el
precio de algunas de ellas y la distribucin de dividendos de la forma que en ellos se
determina. Los capitales que se depositen en la caja social, generan el inters corriente.
Los dividendos podrn dejarse en ella para formar con el tiempo nuevos capitales, por
acumulaciones sucesivas.
Seores: antes de terminar me permito rogaros que leis con detencin los estudios que
se hacen en el folleto que publica la nueva Sociedad, de la idea cooperativa. Su lectura
os ser benfica y os dar nuevas enseanzas.
9

Os saluda vuestro antiguo amigo y servidor


FERMN VIVACETA.

Estos documentos demuestran que el surgimiento original del cooperativismo en nuestro


pas, tiene relacin directa con el movimiento social y obrero de la segunda mitad del siglo
XIX, entre cuyos lderes y gestores existan diversos vasos comunicantes. La lenta pero
progresiva concentracin urbana y las primeras seales de organizacin industrial del
trabajo, muestran y expresan en las compaas mineras de las regiones del norte grande y
chico, un impacto en el desarrollo de una poblacin asalariada, testigo evidente de la
revolucin industrial.
Si bien en los primeros aos del siglo veinte el cooperativismo nacional se extiende hacia
diversas clases sociales, es importante reconocer que el crecimiento del cooperativismo se
encuentra directamente ligado al movimiento obrero y social, el mismo que da origen en
el ao 1853 a la Sociedad Unin de Tipgrafos y que promueve, hacia fines del siglo XIX,
la creacin de mancomunales, sociedades de resistencia y los primeros sindicatos.
Otras experiencias asociativas relacionadas con el origen del cooperativismo son los
gremios, en este contexto destaca la creacin de organizaciones de artesanos, laborales y
de ayuda mutua las que haban comenzado incipientemente en 1820, destacando las
cofradas de Artesanos y Trabajadores, la caja de ahorro de los pobres, Sociedad del Orden
(1845), la Sociedad Democrtica (1845), la Sociedad de Artesanos Caupolicn (1845), la
Sociedad de Artesanos Colo Colo (1845) y la Sociedad de Artesanos Lautaro (1845).

En 123 aos el cooperativismo chileno ha pasado por diversas etapas, desafos y


escenarios, existiendo al ao 2009 cerca de 800 empresas cooperativas, con ms de
1.300.000 socios. A su vez generan 30.000 empleos con un volumen de activos que
asciende a ms de US$ 3.000 millones. Estas organizaciones tienen un impacto directo en
la economa familiar, dotando de servicios bsicos al sector rural, intermediando recursos
financieros a segmentos de la poblacin donde la banca no accede y potencializando el
autoempleo a travs de las cooperativas de trabajo y generando actividad econmica en
el sector rural mediante cooperativas campesinas y pesqueras (FUNDIBES, 2009).
En su ya larga historia, el cooperativismo chileno ha pasado por varias etapas, cada una de
las cuales ha ido incorporando matices y diferencias a su cultura. En las siguientes lneas
se mencionan algunos de esos hitos.

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a) Inicios (1887 1924)


El cooperativismo surge en Chile, como en la mayor parte de los pases de la regin, como
una forma importada de Europa, ligada inicialmente al movimiento obrero, sindical, o a las
clases populares.
Sin embargo, desde mediados de la segunda dcada del siglo XIX, cuando se dicta la
primera ley de cooperativas, el cooperativismo adquiri una de las caractersticas que la
identifica hasta el da de hoy: su alta heterogeneidad. De esta manera, son incorporados
distintos grupos sociales y econmicos, ampliando su matriz original popular a la clase
media (empleados pblicos y particulares) y a la mediana y gran agricultura,
especialmente en la zona sur del pas.
Otro elemento presente en el desarrollo del sector cooperativo tiene que ver con la
presencia de grupos de inmigrantes europeos, especialmente alemanes, espaoles e
italianos, quienes trajeron a nuestro pas la experiencia asociativa adquirida en sus pases
de origen.
En este perodo, las cooperativas surgen (hasta donde se tiene conocimiento) por libre
iniciativa de grupos de personas, en forma absolutamente aislados entre s.
b) La iniciativa legal (1925 1963)
La primera ley de cooperativas, promulgada el ao 1924, da un marco jurdico a las
cooperativas que, hasta el momento, en su gran mayora se haban constituido como
sociedades por acciones.
En trminos numricos, en esta segunda etapa que dura hasta la dcada del 60, las
cooperativas crecen lenta pero sostenidamente. Su caracterstica ms destacable consiste
en que el Estado, se promueve el desarrollo cooperativo a travs de la creacin del
Departamento de Mutualismo y Cooperacin dependiente del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.

Luego de la crisis econmica de 1929, el Estado cambia su orientacin desde un modelo


liberal, hacia un Estado Keynesiano desarrollista, adhiriendo al modelo ISI de sustitucin
de importaciones, generando un mayor protagonismo en la economa nacional. En este
contexto y luego del terremoto de Chilln, en 1939 es creada Corporacin de Fomento de
la Produccin, CORFO, con lo que el Estado se hace cargo de disear e impulsar polticas
de desarrollo sectoriales y, en alguno casos, la frmula cooperativa es utilizada; por
ejemplo, en cooperativas agrcolas, cooperativas vitivincolas, de agua potable, de
vivienda, de distribucin de energa elctrica y de huertos familiares.

11

Sin embargo, no se consolida un dirigismo estatal del cooperativismo, ni tampoco se


promueve desde el Estado un proyecto integral de desarrollo cooperativo. Lo que se
produce es el impulso de diversas iniciativas sectoriales aisladas.
Queda en claro que de esta etapa proviene el
cooperativas en su posterior desarrollo.

nfasis legalista que marca a las

c) El cooperativismo como proyecto de desarrollo (1964 1970)


Con la llegada al gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva, el cooperativismo recibe
un importante estmulo, en concordancia con las polticas generales de promocin
popular y apoyo a la organizacin econmica de los diversos sectores sociales.
Carentes de una claridad de proyecto de desarrollo cooperativo profundo, las
cooperativas se convierten en una herramienta y aliado estratgico de las reformas
polticas gubernamentales, aumentando violentamente su nmero y diversificando los
tipos a sectores tales como cooperativas campesinas y de reforma agraria, de servicios
diversos, de trabajo, vivienda, etc.
Tambin es en este perodo cuando se ponen en marcha diversas iniciativas en el mbito
de la formacin cooperativa como son el Centro de Estudios Cooperativos de la
Universidad Catlica de Chile, la Escuela de Tcnicos en Administracin Cooperativa, y el
Centro de Estudios Sindicales y Cooperativos de la Universidad de Chile.
A la vez tambin se ponen en marcha importantes iniciativas de integracin funcional de
las cooperativas como: ICECOOP en el campo de la educacin cooperativa, AUDICOOP en
materias de auditora y control e IFICOOP en temas de financiamiento, a las cuales nos
referiremos ms adelante.
Si bien la mayor cantidad de cooperativas que se registra en el pas se verifica en el ao
1972 (alrededor de 3.600), este nmero es parte del reflujo de la influencia del periodo de
gobierno anterior, concluido en 1970.
La caracterstica ms reconocida de este perodo es que prcticamente todo el
cooperativismo mira hacia el Estado.
d) La crisis (1970 1975):
La etapa entre el ao 1970 y 1975 representa para el sector cooperativo un perodo de
paulatina reduccin, prdida de apoyo estatal y desarticulacin.
En el gobierno de la Unidad Popular de Salvador Allende, el cooperativismo no tuvo cabida
pues la estrategia estaba orientada a promover el desarrollo del Estado como dueo de

12

los medios de produccin, por lo que la estrategia cooperativa era considerada una
formula encubierta de capitalismo.
A su vez en el Rgimen Militar, las condiciones y restricciones socio polticas de la poca se
transformar en un factor limitante.

e) Reformulacin (1975 1989)


A partir del ao 1975, hasta el final del Rgimen Militar, el cooperativismo vive sus
momentos ms difciles, siendo afectado directamente por los cambios en el modelo de
desarrollo econmico centrado en la implantacin del modelo de libre mercado, situacin
que afecta a todos los sectores econmicos del pas.
Tambin es importante destacar que desde la implantacin del Rgimen Militar, las
cooperativas fueron intervenidas en sus procesos democrticos internos, a la vez que
aquellos sectores cooperativos ms cercanos a sectores populares urbanos y rurales
fueron duramente atacados.
En esta etapa es cuando se producen ms disoluciones de cooperativas, a la vez que se
pierde el impacto social y pblico del sector cooperativo a nivel nacional.
En otro orden de cosas, la crisis econmica de principios de los 80 golpea duramente la
economa nacional con un efecto directo en el sector cooperativo, producindose la
quiebra de mltiples organizaciones.
Para las cooperativas sobrevivientes, esta situacin implic la necesidad de enfrentar
directamente al mercado y a jugarse por la eficiencia y calidad de sus servicios y
productos, relegando la funcin social a un segundo plano.
En este entorno, un nmero no despreciable de empresas y modelos cooperativos logran
incorporarse, en un proceso de adaptacin, a una economa abierta y consiguen una
ubicacin expectante en el mercado.
f) Consolidacin de las tendencias (1990 a la fecha)
Desde el restablecimiento del Gobierno Democrtico, el cooperativismo, que haba
logrado recomponer un grado de articulacin hacia fines del Rgimen Militar, ha
encontrado en el nuevo escenario democrtico un contexto de no-discriminacin, pero,
afectado al mismo tiempo por una cuota de desconocimiento y desconfianza en los
nuevos mecanismos del sistema, ve dificultadas sus posibilidades de transformarse en un
proyecto social con asociacin directa del aparato estatal.

13

En el escenario actual, sern las ventajas y desventajas de los propios proyectos


cooperativos, por su competitividad y posicionamiento en el mercado, las que marcarn
su camino de xito o fracaso.

4.-

El Cooperativismo Escolar a nivel Internacional

Como es posible observar, la historia de las cooperativas en Chile ha tenido un desarrollo


fragmentado e irregular, vinculado a la relacin histrica entre el rol del Estado y la
asociatividad al interior de la sociedad civil. Estos elementos sumados a un capital social
bajo (PNUD 2000) y a una sociedad con baja cohesin y poco poder (PNUD 2004),
repercuten en un restringido desarrollo de emprendimientos sociales y cooperativas.
En este contexto es de vital importancia generar una cultura asociativa, impulsando
valores solidarios y liderazgo comunitario, focalizando la promocin de organizaciones a
nios y jvenes escolares.
La experiencia internacional en esta lnea, ha mostrado mltiples potencialidades,
desarrolladas principalmente en Europa. Por esta razn, de modo de ilustrar la relacin
entre el sistema educativo y la promocin del espritu emprendedor desde una ptica
asociativa, hemos seleccionado 4 experiencias de 4 pases, que permiten vislumbrar las
posibilidades existentes en la actualidad en este campo de accin y de investigacin.

4.1.- Valnaln Ciudad Tecnolgica, Programa de Fomento de la Cultura Emprendedora,


Consejera de Industria y Empleo, Gobierno del Principado
de
Asturias,
Espaa. (www.valnaloneduca.com/index.php y www.valnalon.com/)
4.1.1.- Presentacin general de Valnaln Ciudad Tecnolgica
Valnaloneduca es el portal educativo de la Ciudad Tecnolgica Valnaln, destinado al
alumnado, profesorado, padres y madres que vertebran la comunidad educativa.
La Ciudad Industrial del Valle del Naln, S.A.U. (VALNALN) es una sociedad de gestin
que nace en 1987 dependiente del Instituto de Fomento Regional (hoy IDEPA) organismo
de desarrollo econmico de la Consejera de Industria y Empleo del Gobierno del
Principado de Asturias con un objetivo concreto: disear y llevar a cabo un proyecto de
regeneracin, promocin y dinamizacin industrial en la Cuenca del Naln, aprovechando
el suelo y los edificios que ocupaban una antigua fbrica siderrgica cerrada en 1984. Esta
factora fue creada por Duro Felguera y trasferida a ENSIDESA en 1967.
14

Desde entonces la Ciudad Industrial de Valnaln, ha evolucionado hasta convertirse en


Ciudad Tecnolgica Valnaln, alcanzado muchos de los objetivos iniciales orientados
principalmente a provocar un cambio cultural en el seno de la Regin, en la que exista
muy poca tradicin emprendedora, siendo por tanto necesario favorecer la aparicin de
personas con perfil emprendedor como paso previo a la creacin de empresas.
Como respuesta a esta necesidad, Valnaln dise en 1990 un proyecto formativo
denominado Cadena de Formacin de Emprendedores y busc la colaboracin de la
Consejera de Industria y Empleo y de la Delegacin Provincial del Ministerio de Educacin
y Ciencia.
El objetivo del proyecto formativo ha sido motivar, formar, orientar y apoyar a los futuros
emprendedores, al profesorado y a los padres y madres de alumnos.
Actualmente, la Ciudad Tecnolgica Valnaln rene en un mismo espacio, un importante
grupo de proyectos dependientes de los organismos siguientes:

Dependiendo de Valnaln:
Un Centro de Creacin de Empresas con capacidad para 40 empresas.
Una Incubadora de Empresas Tecnolgicas INCUVATIC I con espacios

totalmente

equipados y capacidad para 11 empresas.


Una Promocin Pblica de Pequeas Naves Industriales, con una superficie de 6.000
m2 que se entreg a los usuarios en mayo de 2003, en rgimen de alquiler con opcin
a compra.

Dependiendo de la Consejera de Industria y Empleo:


Telecentro

(Espacio dedicado a poner las nuevas tecnologas al alcance de todos los


ciudadanos)
Un Centro SAT (Servicios Avanzados de Telecomunicaciones) para asesorar a las
empresas sobre el uso de las Nuevas Tecnologas.

Dependiendo de la Consejera de Educacin y Ciencia:


Un Centro Integrado de Mantenimiento y Servicios a la Produccin. (MSP)
Un Centro Integrado de Comunicacin, Imagen y Sonido. (CIS)
Una Escuela de Hostelera
Un Centro de Profesorado y Recursos (CPR).

Dependiendo del Ayuntamiento de Langreo:

Un Polgono Industrial con 32 empresas ubicadas

15

Una Incubadora de Empresas Tecnolgicas (INCUVATIC II) con capacidad para 18


empresas, que es gestionada por Valnaln y que se ofrece a los clientes en rgimen
de alquiler con opcin a compra.

4.1.2.- Descripcin de las actividades educativas en el campo de los emprendimientos


asociativos
VALNALONEDUCA ha impulsado ya desde casi dos dcadas un programa integral de
promocin de la cultura emprendedora en todos los niveles de la educacin formal,
preferentemente en colegios, institutos y universidades del Principado de Asturias, pero
tambin en otras regiones de Espaa y en terceros pases, preferentemente en vas de
desarrollo.
Para los aos 2005 2006 registra una participacin de ms 16.000 personas,
considerando profesores, estudiantes y sus familias. A continuacin se describe
sintticamente los diversos programas de accin en desarrollo:
a)

Emprender en mi escuela

Esta iniciativa integra educacin y empresa al servicio de -entre otros fines- difundir
cultura emprendedora entre los nios, utilizando como hilo conductor, la creacin de una
cooperativa escolar de fabricacin en cada curso. Siendo de esta forma, un reto
pedaggico que engarza el mundo de la empresa y el de la educacin.
El proyecto educativo de cooperativas escolares se viene desarrollando desde 1988 en las
escuelas de los municipios asturianos de Laviana y Sobrescobio. Por otro lado, aunque
naci como un proyecto de educacin para el consumo, desde 1996 la estrecha
colaboracin con el profesorado de los centros docentes pertenecientes al Colegio Rural
Agrupado (CRA) y Valnaln, permiti que con el tiempo se reorientase el proyecto hacia lo
que es hoy: un 80 % educacin para emprender y un 20 % educacin para el consumo.
Ms tarde, en 1999, Valnaln, en colaboracin con la Agencia de Desarrollo Local de
Tineo, la experiencia educativa es trasladada a los centros docentes de este municipio,
donde el proyecto se denomina La Empresa en la Escuela". En los cursos sucesivos, se
han incorporando escuelas de distintos municipios asturianos. El programa educativo
dirigido a nios/as de 8 a 11 aos, y su objetivo general es desarrollar espritu
emprendedor adquiriendo hbitos y conductas, de forma autnoma a travs del
desarrollo de las capacidades emprendedoras.
b)

Jvenes emprendedores sociales

Como programa educativo plantea que el alumnado constituya una asociacin que se
acerque a lo largo del curso escolar a una realidad de tipo social existente en pases
desfavorecidos. Durante el curso los alumnos y alumnas gestionan una asociacin escolar
16

y mantienen contactos con otra asociacin escolar de otro pas. Juntos y asesorados por
una ONG sobre un determinado proyecto de necesidad, emprenden acciones -cada cual
en su pas- para obtener fondos y colaborar con dicho proyecto.
Corresponde a un programa educativo dirigido a jvenes de 13 a 15 aos, cuyos objetivos
generales son:

c)

Familiarizarse con los conceptos de participacin social y cooperacin al desarrollo.


Conocer el funcionamiento y gestin de ONGs y asociaciones sin nimo de lucro.
Desarrollar capacidades relacionadas con los emprendedores sociales: creatividad,
observacin y exploracin, anlisis y sntesis del entorno, trabajo en equipo y toma
de decisiones.
Utilizar las nuevas tecnologas como parte integrante del proceso de enseanzaaprendizaje.

Empresa Joven Europea EJE

En este programa durante el curso los alumnos gestionan una cooperativa de comercio
internacional en la que intercambian productos con cooperativas de alumnos de otros
pases a travs de videoconferencias; luego, venden en el mercado local los productos
importados. Las cooperativas reparten los beneficios obtenidos igual que cualquier
empresa.
Corresponde a un programa educativo dirigido a jvenes de 12 a 16 aos, cuyos objetivos
generales son:

d)

Desarrollar la capacidad de formarse una imagen ajustada de s mismo


Desarrollar la capacidad creativa, iniciativa y espritu emprendedor
Desarrollar la capacidad para tomar decisiones responsables
Desarrollar una actitud de indagacin y curiosidad
Desarrollar la habilidad de obtener, seleccionar e interpretar informacin
Desarrollar la capacidad de comprender los mecanismos y valores bsicos de
funcionamiento de la empresa
Desarrollar la toma de conciencia en torno a las desigualdades existentes por razn
de sexo en opciones formativas
Taller de empresarios

Corresponde a un programa formativo dirigido a jvenes de 17 a 25 aos, y que tiene


como objetivos generales sembrar inquietud empresarial entre los jvenes,
y apoyar a aquellas personas que por sus cualidades pueden llegar a ser emprendedores.
Para ello se les facilita informacin, asesoramiento y apoyo a lo largo de un perodo de
tiempo; adems de descubrir e identificar las capacidades y potencialidades propias y las
17

caractersticas del entorno sociolaboral, relacionndolas para establecer objetivos


personales y profesionales de futuro, considerando el autoempleo como opcin.
d)

Creacin y gestin de microempresas

Pretende poner a los alumnos de Ciclos Formativos ante el reto de analizar una idea
empresarial y estudiar a fondo la viabilidad de un proyecto empresarial relacionado con su
especialidad. Si al final, un grupo de alumnos decidiera poner en marcha su empresa, se
les ayudar desde la Consejera de Educacin y Ciencia y Valnaln.
Es un programa formativo dirigido a jvenes de Ciclos Formativos de Grado Medio y
Superior, y su objetivos generales es reproducir contextos y situaciones que conduzcan a
la generacin de una microempresa educativa mediante el desarrollo de competencias
emprendedoras, entendiendo como tales la adquisicin de destrezas, actitudes y la
formacin en valores.
e)

Taller de empresarios en la Universidad

Se busca sembrar inquietud emprendedora entre los universitarios y apoyar a aquellos


que por sus cualidades pueden llegar a ser emprendedores. Para ello se les facilita
informacin, asesoramiento y apoyo en temas relacionados con el mercado laboral y el
autoempleo. Se realizan charlas, cursos de formacin y se convocan concursos de ideas
empresariales.
Corresponde a un programa formativo dirigido a jvenes universitarios, y que tiene por
objetivo general al igual que el taller de jvenes- descubrir e identificar las capacidades y
potencialidades propias y las caractersticas del entorno sociolaboral, buscando generar
autoempleo.

4.2.-

La Oficina Central de Cooperacin


(www.occe.coop/federation/index.htm)

en

la

Escuela,

OCCE,

Francia

La Oficina Central de Cooperacin en la Escuela, es una experiencia creada el ao 1928,


impulsada por miembros del movimiento cooperativo convencidos de la necesidad de
ensear en escuelas los principios y las virtudes de la Cooperacin, y estableciendo una
alternativa al liberalismo y a la economa centralizada.
Fundada sobre la doble influencia de Ferdinand Buisson (Director de Enseanza Primaria)
y de Charles Gide (profesor del Colegio de Francia y economista de la cooperacin), la
OCCE es en la actualidad una Federacin Nacional de 101 asociaciones departamentales
que renen a sus miembros agrupados en cooperativas escolares y otros medios

18

cooperativos en ms de 55.000 establecimientos educacionales, asociando de esta forma


a ms de 4 millones de personas.
Para la enseanza primaria y secundaria, las cooperativas escolares disean las clases que
se organizan pedaggicamente segn los principios de la cooperacin en la escuela, que
corresponde a un mtodo activo de educacin moral, cvica e intelectual.
Durante el segundo ciclo, las empresas cooperativas son tomadas por agrupaciones
voluntarias de estudiantes, lo anterior significa que los estudiantes, reparten la mayor
parte del tiempo en el seno de clubs y de talleres generados para ello.
4.2.1.- Qu es la cooperacin en la escuela?
Se basa sobre un cierto nmero de especificidades directamente vinculadas con la
doctrina cooperativa y asociatividad (la ayuda, la tutoria, la cotizacin voluntaria, el
proyecto, el consejo de administracin, por ejemplo). Con ello podemos definir la
Cooperacin en la Escuela como un sistema coherente entre valores, actitudes y prcticas
que dan sentido a la escuela y a sus aprendizajes.
Por otra parte, gracias a los proyectos puestos en marcha con la participacin real de los
estudiantes, las cooperativas escolares desde sus orgenes, contribuyen en gran medida al
mejoramiento de sus condiciones de aprendizaje promoviendo los mtodos activos de
educacin.

4.2.2.- Qu es aprendizaje cooperativo?

El aprendizaje cooperativo es un aprendizaje construido en conjunto, en interaccin, a


travs de una experiencia activa que implica la confrontacin de puntos de vista, la
justificacin de comportamiento y la validacin de hiptesis. Un aprendizaje que permite
la construccin activa de conocimiento, el descubrimiento del otro y el aprendizaje del
debate democrtico. Si fuera posible sintetizar la Cooperacin en la Escuela, esta sera:
aprender a vivir en cooperacin, que significa aprender a vivir con los dems, por los
otros, para los otros y no contra los otros.

4.2.3.- Algunas acciones nacionales promovidas por la Oficina Central de la


Cooperacin en la Escuela, OCCE
Tal como se ha sealado en la presentacin general de la OCCE, esta entidad tiene una
accin que cubre todo el territorio nacional francs, de esta forma, en cada escuela se

19

realizan diversas actividades en funcin de su propia realidad. Sin embargo, la OCCE


impulsa una serie de actividades a nivel nacional, como son:
a)
TAMINE, Jvenes Autores y Lectores de la OCCE, tiene por objetivo valorizar,
promover y organizar la creacin, realizacin y el intercambio de libros, ampliar la
comunicacin entre los cursos, y as promover el encuentro entre los escritores, los
ilustradores y los editores. La evaluacin cooperativa de las producciones se realiza a
travs de jurados de nios, que a travs de esta actividad desarrollan su espritu crtico y
el respeto por el otro.
b)
Semana de la Cooperacin en la Escuela, a partir del ao 2001, cada ao la OCCE y
la Grupo Nacional de la Cooperacin, GNC, organizan la Semana de la Cooperacin en la
Escuela. La Semana de la Cooperacin est abierta a todos los estudiantes de primaria y
secundaria, como tambin a la educacin infantil y tambin al Liceo.
La Semana de la Cooperacin en la Escuela tiene por objetivo sensibilizar a los jvenes, al
mundo educativo y al pblico, sobre la pedagoga cooperativa y sobre la cooperacin, a la
vez que favorecer el encuentro con las empresas cooperativas.
Esta manifestacin, sostenida en los ltimos aos por los Ministerios de la Juventud de la
Educacin Nacional y de la Investigacin y por la Delegacin Interministerial de la
Innovacin Social y la Economa Social, da lugar a numerosas acciones e iniciativas en los
cursos y en los establecimientos escolares, orientados a promover los valores y las
estructuras cooperativas.
c)
Festival de Video Escolar, respalda desde 1988 la promocin y la difusin de las
producciones de los estudiantes desde el nivel infantil hasta el liceo. Las pelculas y videos
son copiados en DVDs de recopilacin. Las pelculas y videos seleccionados se transforman
en un soporte de motivacin para la educacin en lenguaje y un elemento para la crtica
de la imagen en movimiento.
d)
Concurso Nacional de Escuelas Floridas, organizada ya por ms de 30 aos por la
OCCE con el apoyo del Ministerio de Educacin Nacional, la operacin Escuelas Floridas es
un proyecto educativo de aprendizaje a travs de la jardinera. Los elementos claves de la
operacin Escuelas Floridas, son actuar y mejorar su entorno directo, respetar el trabajo
de cada uno a travs de un trabajo comn, observar la grandeza de la naturaleza a travs
de las estaciones y de la vegetacin.
e)
THEA, es una de las ms recientes acciones nacionales impulsadas por la OCCE,
bajo la idea que el teatro es un proyecto cooperativo. THEA se dirige a todos los niveles
educativos adherentes a la OCCE que se comprometen a desarrollar un proyecto colectivo
de teatro en el corazn de una dinmica nacional.

20

Las prcticas artsticas se deben apoyar sobre la filosofa de la cooperacin en la escuela y


se inscriben en un proyecto de cada curso. La asociacin estudiante-artista es un
elemento esencial de esta prctica.
f)
Lnea editorial de la OCCE. Una de las publicaciones ms reconocidas de la OCCE
corresponde a su revista bi-mensual Animacin y Educacin, que ya lleva ms de 200
nmeros editados. Para muchos estudiantes y educadores se ha transformado en una de
las revistas pedaggicas ms ledas y apreciadas en el mundo educativo. Esta revista se
complementa con una serie de publicaciones como una agenda escolar, material de
trabajo para clases, afiches de promocin de los derechos de los nios, entre otros.

4.3.-

Cooperacin en la Escuela, programa de la Confederacin de Cooperativas de


Italia, CONFCOOPERATIVE (www.coopscuola.it/)

En el mes de mayo del ao 1995 la Confederacin de Cooperativas de Italia,


CONFCOOPERATIVE, firm un convenio de colaboracin con el Ministerio de la Instruccin
Pblica, para promover los valores y las prcticas basadas en la doctrina cooperativa al
interior de la escuela.
Con la firma de este convenio de colaboracin, ambas entidades dieron un gran paso en la
difusin de la educacin cooperativa en la escuela.
Las actividades impulsadas en los ltimos aos en algunas regiones de Italia, han
producido resultados relevantes en trminos de publicaciones didctico-pedaggicas.
Una particular sensibilidad en estas materias ha demostrado los entes regionales de
Venecia y de Trento, que ya haban propuestos instrumentos legislativos para favorecer y
sostener la actividad de educacin cooperativa, reconociendo a su vez la sensibilidad de
las autoridades educacionales de estos territorios, lo que se tradujo en la creacin de una
Superintendencia Escolar provincial y la Comisin por la Educacin Cooperativa, cuyo
rol es generar iniciativas a nivel de escolar.
La firma de este protocolo ha dado una fuerte legitimidad al proyecto de educacin
cooperativa, a la luz de una exigencia y de renovacin y de adecuacin de la escuela a la
realidad de un mundo en continua mutacin.
Para la realizacin de los objetivos previstos en el Protocolo el Ministerio de la Instruccin
Pblica ha constituido un Comit Tcnico-Administrativo, formado por representantes de
la administracin escolar y del movimiento cooperativo. El Protocolo prev por otra parte,
que el Ministerio de la Instruccin Pblica pueda reconocer el valor pedaggico de las
actividades realizas en el marco del acuerdo.

21

El movimiento cooperativo tiene la ocasin de tener una actuacin completa en el campo


de sus principios inspiradores, presentando a las nuevas generaciones de jvenes sus
valores, posibilidades y modelo de organizacin creble, que permita conjugar democracia
econmica, eficiencia, productividad y solidaridad.
La escuela permite contar con una amplia red de establecimientos a nivel nacional para
realizar una confrontacin con la realidad econmica-social y conseguir que los
estudiantes experimenten vivencias concretas similares a las del mundo del trabajo.
Los puntos fundamentales del Protocolo son los siguientes:
a)

La educacin cooperativa entra oficialmente a la escuela italiana;

b)

Se constituye un Comit compuesto por representantes de la Administracin


Escolar, de la CONFCOOPERATIVE y de los organismos colegiados, como la
Federacin de Cooperativas de Trento, para concretar la finalidad del Protocolo;

c)

Elaborar un programa trienal, para la realizacin de actividades en diversas sedes


locales;

d)

Para el adecuado desarrollo de las actividades que se plantean en el Protocolo, se


desarrollan actividades nacionales y provinciales de perfeccionamiento del
personal
educacional;
e)

Por parte de CONFCOOPERATIVE, la coordinacin operativa de las actividades se


llevar a cabo por FEDECULTURA.

4.3.1.- Algunas actividades relevantes de Cooperativa en la Escuela


El juego didctico Cooperacin en la Escuela, corresponde a un juego didctico
interactivo que se puede jugar on line, y que de forma ldica permite aprender las
prcticas y valores de la cooperacin.
Por otra parte, se han elaborado mltiples materiales pedaggicos orientados tanto a la
familia, la escuela como al medio en que cada escuela se desenvuelve.

22

5.- Cooperativas Escolares en Chile: Resea del Proyecto de Promocin


de Cooperativas de Servicios Escolares en la Regin de Antofagasta
El modelo de Cooperativas de Servicios Escolares tiene sus primeros antecedentes en
Chile cuando a nivel nacional se adopta las diversas iniciativas que se impulsaban a nivel
internacional.
En sus inicios esta iniciativa es promovida desde mediados de la dcada de los 60
directamente por el Ministerio de Educacin, como parte de las actividades del
Departamento de Educacin Extraescolar.
Esta experiencia se ve dinamizada por el apoyo de diversas entidades cooperativas
nacionales, entre las cuales se puede destacar el rol de lo que en aquella poca es la
Cooperativa SODIMAC. De este modo a mediado de la dcada de los 70 ya se ha haba
impulsado el modelo de Cooperativas Escolares en ms de 130 establecimientos
educacionales de diversas regiones del pas.
Lamentablemente en la segunda mitad de la dcada de los 70 esta iniciativa pierde el
impulso inicial, dejando de ser una prioridad para el propio Ministerio de Educacin, lo
que coincide con un deterioro del desarrollo del propio sector cooperativo a nivel
nacional.
A fines de la dcada de los noventa por iniciativa de un grupo de trabajo de la Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, y en la actualidad a instancias del Centro
Internacional de Economa Social y Cooperativa, CIESCOOP, de la Universidad de Santiago
de Chile, se retoma esta modalidad de emprendimiento social y solidario a nivel escolar,
inicialmente con el apoyo de la Cooperativa de Ahorro y Crdito COOPEUCH, y
actualmente de la Fundacin COOPEUCH, en 4 regiones del pas.
Fruto de los avances logrados en la Regin del Maule, de Valparaso, Metropolitana y de
Atacama, a fines del ao 2007 se toma contacto con la Fundacin Minera Escondida, FME,
para plantear la alternativa de impulsar esta iniciativa en la Regin de Antofagasta,
propuesta que es acogida favorablemente por esta institucin, definiendo la realizacin
inicialmente de un proyecto a tres aos: 2008 2010, el cual se ha llevado a cabo de
forma ininterrumpida desde el ao 2008 en tres comunas de la Regin: Mejillones,
Antofagasta y San Pedro de Atacama.
La estrategia especfica ha consistido en focalizar los esfuerzos en colegios pblicos de
administracin municipal en las tres comunas ya sealadas, para lo que se tom contacto
durante el primer semestre del ao 2008 con sus autoridades y especficamente con sus
unidades de educacin, realizando un acuerdo inicial con el objetivo de generar una
convocatoria amplia a las direcciones de los establecimientos educacionales, para
presentar el proyecto y analizar el inters por el mismo.
23

Fruto de esta fase de promocin inicial, comenz el desarrollo de 7 proyectos el ao 2008


(4 experiencias en la Comuna de Antofagasta, una en San Pedro de Atacama, una en
Mejillones, y una adaptacin del modelo a una cooperativa universitaria en la Universidad
Catlica del Norte).
El ao 2009 se promovi la iniciativa en tres nuevos establecimientos educacionales de de
la Comuna de Antofagasta, con los que se ha completado un grupo de diez cooperativas
en el contexto educacional.
El ao 2010 se concentr el trabajo en el fortalecimiento empresarial y organizacional de
las experiencias constituidas los aos 2008 y 2009.
La lista de los establecimientos educacionales en las que se ha constituido una
Cooperativa de Servicios Escolares es la siguiente:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Escuela Padre Reverendo Patricio Cariola D-136


Escuela Ecolgica Padre Alberto Hurtado, D-138
Liceo Andrs Sabella
Liceo Politcnico Likan Antai
Universidad Catlica del Norte, Kactus
Liceo Marta Narea Daz
Escuela Japn D-58
Escuela Fundacin Minera Escondida F-89
Escuela Especial Juan Sandoval Carrasco
Liceo Juan Jos Latorre

La estrategia general de trabajo ha estado basada en la capacitacin y preparacin de un


Profesor Asesor de la Cooperativa Escolar por establecimiento educacional, a quien se han
entregado las herramientas para el ser un promotor de la iniciativa al interior de su
colegio. Lo anterior se ha complementado con una actividad general orientada a los nios
y jvenes que se han incorporado como dirigentes y socios de las propias cooperativas.

24

6.de

Ejemplos de Experiencias de las Cooperativas Escolares en la Regin


Antofagasta

6.1.-

Escuela Padre Reverendo Patricio Cariola, Margarita Valenzuela

En la oficina al fondo del pasillo espera Margarita, mientras explica a grandes rasgos las
caractersticas de la cooperativa que asiste como inspectora en la Escuela Padre
Reverendo Patricio Cariola, se escuchan las voces y risas de sus socias, detrs de la
puerta. Las hace pasar y las integra a la conversacin.
Margarita Seplveda es inspectora del establecimiento y asesora de la cooperativa desde
que sta se cre en el ao 2009. Explica, ante la mirada atenta de las socias, que la
fundacin de la organizacin fue en octubre de ese ao y que todo parti con una
invitacin que Ciescoop y Fundacin Minera Escondida les hicieron llegar.
Partimos con una cifra aproximada de 33 alumnos y se fue la mitad de la cooperativa
quedaron los de sexto y sptimo, aumentaron algunos, se incluyeron a otros les gust el
proyecto, porque claro, vieron a sus compaeros participar, explica la paradocente en
relacin a la gnesis del proyecto.

Los recursos al alcance de la mano


Cuando se les pregunta por qu eligieron reciclar, la respuesta es bastante simple. Por el
sector que nosotras vivimos siempre hay escombros, basura y siempre de botellas, cosas
que se pueden reutilizar y viendo nuestra capacidad la nica posibilidad era esto
(reciclar); primero porque nos sirve a nosotros como escuela y comunidad, adems
favorece mucho a las casas que colindan al colegio y a los mismos apoderados y vecinos,
afirma convencida Margarita Seplveda.
Nuestra cooperativa empez directamente con la idea de reciclar botellas, porque ac en
Antofagasta no hay centros de reciclaje. Solamente est Coaniquem. Entonces la idea era
volver a utilizar las botellas en otros sistemas con resina, y crear nuevos productos de
oficina, portalpices, portavasos, etc., enfatiza la paradocente.
Y cmo no, si fue ella quien recogi la invitacin y se comprometi con el proyecto. Me
entusiasm la idea porque era diferente a las extraescolares, les daba otros motivos a los
nios para trabajar, no solamente un extraescolar dirigido por un profesor, sino que ellos
tenan voz y voto, tenan decisin y se les enseaba otras reas, por ejemplo cmo
manejar una empresa.

25

No slo esto la motiv a alentar a sus alumnos, sino que tambin la idea de generar en
ellos capacidad de gestin y desenvoltura en ambientes laborales. As fue que, bajo el
contexto de reciclar restos de cermica, la inspectora decidi instaurar una actividad que
se aplicara en esa lnea.
Yo les daba una empresa en particular y ellos tenan que ir a hablar con el encargado de
la empresa entonces visitaban diferentes ferreteras que botaban las mermas de la
cermica. Ellos iban y gestionaban eso () entonces tenan que entregarme un informe
respecto a cmo les fue, con quin hablaron, si realmente se poda recibir los escombros
que botaban. Y les fue bien, la mayora de las empresas nos dieron esa posibilidad,
algunas tienen todos los das viernes o un da en particular que botan este tipo de
elementos. Para nosotros fue muy gratificante y de gran ayuda, porque no va a ser un
gasto, al contrario y va a servir a la comunidad, relata la encargada de la cooperativa.

Los socios: las mujeres en la delantera


En la cooperativa de la Escuela Padre Reverendo Patricio Cariola son slo mujeres las que
participan. Margarita explica esto debido a que los nios les da vergenza, porque los
pueden molestar por andar slo con nias. Pese a eso, hay dos o tres chicos que aparecen
no con mucha periodicidad. Son 20 en total, pero 8 o 7 son las que siempre estn y las
dems aparecen espordicamente porque estn en otras extraescolares.
Chiquillas que estn bien interesadas y se proyectan
As caracteriza la actitud de sus socias Margarita Seplveda, cuando se le pregunta
respecto a la proyeccin de la cooperativa. No slo insiste en que la organizacin se
transformar en una pequea empresa, sino que confa en el inters de las estudiantes en
seguir con la cooperativa despus de abandonar el colegio. Estamos bien, creo que est
bien la cooperativa. En el sentido de que hay buenos instrumentos y buenos elementos
dentro de ella, chiquillas que estn bien interesadas y se proyectan, quieren seguir
viniendo, saben que es un club para seguir trabajando y que les da otros caminos
tambin.
Y si bien an no est legalizada la cooperativa, confan en poder sacar este paso pronto.
La dificultad se encuentra en congregar a los padres, que trabajan y no tienen tiempo para
ir a una notara o no tienen dinero para pagar los trmites, aclara la inspectora de la
escuela.
Pero pese a eso, confa en poder dar el marco legal necesario que respalde a la
cooperativa en proyectos, etc. Para Margarita Seplveda, sin embargo, lo ms importante
es otra cosa: que estn ah, sus chicas estn ah mientras ella describe el proceso
escuchando atentas y aportando con sonrisas. Ese para ella, es el principal recurso con el
que cuentan.

26

Una Experiencia enriquecedora


Ha sido bastante complicado trabajar con los chicos, pero gratificante, muy
gratificante, he aprendido de cada uno de ellos, es una experiencia de vida, que
todos tienen tantas cosas diferentes y un trato, cada uno tiene una forma de ser
una ya dej de ser nia y lo ve de otro punto de vista y ellos te ensean que los
tiempos van cambiando, ha sido muy beneficioso para m conocerlas, trabajar
con ellas, seala Margarita Seplveda respecto de su trabajo con las alumnas en
la cooperativa.
Adems, afirma que el modelo cooperativo deja grandes beneficios a los
estudiantes, por lo que replicara la experiencia en otros establecimientos. La
idea sera que todas las escuelas tuvieran una cooperativa aunque fuera pequea,
porque les ensea el mundo del trabajo. Una empresa es una responsabilidad muy
grande porque estn trabajando con dinero, estn teniendo frutos de ello, entonces
les sirve mucho. Creo que ms que estar tantas horas en una sala de clases,
trabajar con ellos es mucho ms beneficioso, porque aprenden de lo prctico y eso
deja mucho ms, sentencia Margarita.
6.2.-

Escuela Ecolgica Padre Alberto Hurtado, D-138 Jessica Turris

En el sector norte de la ciudad de Antofagasta se encuentra la Escuela Ecolgica Padre


Alberto Hurtado. No son demasiadas las cuadras que la separan de la Escuela Padre
Reverendo Patricio Cariola. En este sector es que Jessica Turris da clases y adems,
asesora a la cooperativa del colegio. Aunque claro, no siempre fue as.
Si no me equivoco tiene que haber sido el ao 2008, porque a m me pasaron la
cooperativa en junio del 2009 Parti con las primeras cooperativas de ac de
Antofagasta incluyendo la Escuela Japn, la Escuela Especial y la de Mejillones, todo ese
grupo, afirma la profesora respecto a la antigedad de la organizacin.
Jessica Turris es enrgica para responder. Describe la actividad de la cooperativa
principalmente, como productora de fotografas. Fotografiamos todo lo que est ac
dentro de la escuela, todas las actividades que realizamos. En actividades de da de la
madre, del padre, vendemos la tpica foto del nio con la rosita para la mam para el da
del padre vendemos llaveros. Bueno, tambin tuvimos un proyecto grande a principios de
ao, que fueron las chapitas de alimentacin para identificar a todos los alumnos que
estaban en el almuerzo, entonces todos tenan su chapita y cobramos tambin por ese
trabajo.
Cuando explica porqu se hizo cargo de la cooperativa es bastante clara: por herencia. El
proyecto le fue encargado porque el profesor que lo tena anteriormente no poda seguir
27

en la direccin por falta de tiempo. As, se encontr con una rumba de papeles notariales
y bastante confusin respecto al cooperativismo. A medida que fue pasando el tiempo y
los perfeccionamientos, empec a entender lo que era la cooperativa A medida que
pas el tiempo me empez a gustar mucho el tema y de hecho me gusta mucho el tema,
me gusta la cooperativa, me gusta trabajar con los nios, me gusta el trabajo que se
hace.

Cantidad y Calidad
En relacin a la cantidad de socios que tiene la cooperativa, Jessica Turris afirma que
efectivamente partieron 20 socios, pero actualmente los inscritos son 12 o 13. Y si se
trata de los que participan activamente, entonces la cifra desciende a slo siete u ocho.
La profesora aclara que ms que la cantidad de socios, lo que le preocupa es la motivacin
de los nios. Baj a un curso ms chico donde estn ms motivados y al principio
result adems est el tema de renovar, porque se iban los de octavo y quedaban en
cero, entonces todo lo aprendido, todo lo que era cooperativa no se heredaba, comenta
la docente en relacin a los problemas que han debido afrontar como cooperativa.

Los nios aprenden mucho


Pese a los problemas de motivacin y renovacin, Jessica Turris seala al modelo
cooperativo como una gran oportunidad para los estudiantes. Los nios aprenden
mucho, aprenden a sacar clculos, por ejemplo, de cuentas. En mi caso, como yo los tengo
divididos, un grupo trabaja la parte de los computadores con el diseo de la fotografa,
otro grupo saca fotos y el otro grupo vende. Entonces estn repartidos y cada uno tiene
su especialidad, van buscando su veta artstica dentro de la cooperativa. La solidaridad
entre compaeros, eso en general, eso es lo que me gusta mucho de la cooperativa.
Adems, la cooperativa se encuentra totalmente legalizada, comenta Jessica Turris.

De dulce y de agraz
La profesora describe el proceso de manera positiva, aunque reconoce, que ha habido
dificultades. Hay ganancia, pero tambin ha habido prdidas, aunque todava no sacamos
el capital semilla. Lo que hemos ganado lo hemos invertido comprando pequeas cosas,
un cargador de pilas para la cmara fotogrfica, un pendrive que necesitbamos para
guardar las fotos Pero, tambin hemos tenido prdidas porque hemos invertido para
vender fotos y no se han vendido todas, de repente ese es el problema que tenemos,
seala la docente.
Pese a eso, confa en que esa situacin ir mejorando con el tiempo, en tanto la gente los
conozca y mantengan buenos precios en sus fotografas. A dems, agrega, compiten con
28

un fotgrafo profesional que es vecino del establecimiento y ofrece el mismo servicio.


Nosotros la vendemos ms barata, le ponemos el nombre de la escuela y la actividad que
se realiz nosotros le ponemos ese plus que llama a la gente a comprar, dice Jessica
Turris, segura del producto que ofrecen.
Y agrega que en general la cooperativa es chiquitita funcionan 5 o 6 alumnos, que son los
que van a participar en la actividad (encuentro regional de cooperativas escolares). Pero a
pesar de todo, hay algunos que son muy motivados y si hay actividad me andan pidiendo
las fotos, la cmara, y profe cuando va a vender y todo eso en general es una buena
cooperativa.

Fotografas del futuro

Y si bien estn conformes con lo conseguido hasta hoy, tienen metas para el prximo ao.
Sueo con tener mi kiosco donde la gente vaya, donde nosotros no tengamos que ir
golpeando puerta por puerta como vendedor ambulante. Sueo con un lugar donde
tengamos nuestro espacio, donde podamos trabajar tranquilos, donde podamos
promocionar nuestros productos, que la gente sepa que la cooperativa existe. Yo creo que
el proyecto a futuro adems de tener el kiosco, es que la comunidad educativa de la
escuela conozca cmo es y qu es la cooperativa, sentencia Jessica Turris.

Enseanzas como educadora


Jessica Turris considera que el modelo cooperativo es de gran ayuda en muchos
aspectos, por ejemplo, algo tan sencillo como el tema de las matemticas, de repente
sacar proporciones o porcentajes para pagarle a una persona. En la parte
computacional, quin sabe, en un futuro podramos tener diseadores grficos si les
gusta el tema de la cooperativa, a otros tambin les gusta la parte de la fotografa,
tenemos hartas reas que los nios se pueden desenvolver dentro de esta cooperativa
de fotografa, porque cada uno tiene su rea especfica y se va para el rea que le
gusta ms o le llama ms la atencin, entonces eso es bueno para su formacin
integral.

29

6.3.-

Luisa Verdejo, Liceo Andrs Sabella

La cooperativa empez como idea de proyecto el ao 2009, ya que Fundacin Minera


Escondida abri la posibilidad a tres colegios para participar de este proyecto, pues
estaban en funcionamiento tres colegios desde el ao 2008. As comienza Luisa Verdejo,
profesora del Liceo Andrs Sabella, a relatar la experiencia que ella y sus estudiantes han
tenido al formar una cooperativa. De esta forma, en el ao 2009 revisaron la parte terica
del proyecto, se convoc a los jvenes y tal como seala la profesora asesora
comenzamos a soar, a ver qu bamos a realizar como cooperativa para su posterior
aplicacin.
El Liceo Andrs Sabella bulle en ruido, gritos y risas. Y es que en el establecimiento se
juega un campeonato de Volleyball y los jvenes estn en todas partes de la cancha,
alentando equipos. Entre todo ese bullicio, Luisa Verdejo explica el giro que tiene la
cooperativa. En la sala de profesores, la docente asesora de Coopsa nombre de la
cooperativa- afirma que ellos trabajan con un concepto.
La cooperativa trabaja con un concepto que es la vida sana en general: en el mbito de
integridad fsica, psicolgica, buenas relaciones con el medio ambiente y buenas
relaciones con la escuela, define la docente. Tambin explica que la idea naci de una de
las socias y fue mutando con el tiempo, en principio quisieron hacer comida, pero la
legislacin sanitaria es bastante estricta con respecto a eso y no contaban con capital
suficiente como para instalar un casino adecuado.
As que mutaron la idea y decidieron trabajar con colaciones y productos rotulados. Los
estudiantes dijeron No vendemos simples colaciones, sino que tenemos que atraer a los
estudiantes de otra forma porqu no hacemos una cajita que sea similar a la del
Mcdonalds, compitamos con el Mcdonalds, pero hagamos una cajita saludable. Entonces
ah naci la idea de los primeros productos que nosotros vendimos, que fueron colaciones
a las que llamamos cajitas saludables te hacen feliz en contraposicin de la las clsicas
cajitas felices, relata la profesora respecto de su primer producto de comercializacin.
Expandir los horizontes
Con las cajitas saludables tuvieron un xito mayor al que esperaban. Luisa Verdejo explica
esta situacin debido al sistema de ventas que implementaron, conocido en el mercado
como pre-venta. Pero no slo vendieron cajitas, de las que doblaron la meta que se
haban propuesto, sino que tambin ofrecieron un servicio: gimnasia. Y al igual que en la
experiencia anterior, quisieron diferenciarse y ofrecer algo especial. Con el apoyo de la
profesora de educacin fsica del colegio instauraron la gimnasia integral madre-hijo, que
al igual que la experiencia anterior, funcion exitosamente dentro de la comunidad del
colegio.

30

Hicimos pre-venta de las entradas, estimamos cinco entradas por curso de ciclo inicial al
primer ciclo - prekinder hasta cuarto bsico- lo que daba un total aproximado de 90
entradas por curso y realmente fue una actividad bastante buena. Los apoderados
vinieron, participaron, adems que vendimos las entradas con cajita o sin cajita, entonces
aprovechamos de vender el otro producto de la cooperativa, seala la profesora. Para
Luisa Verdejo, la clave estuvo en el sistema de pre-venta, ya que gracias a eso no se ha
tocado el capital semilla y no han existido prdidas.
Convocatoria permanente
25 a 30 socios. Esa es la cantidad que la profesora asesora de Coopsa estima en la
cooperativa. Segn relata, es una cifra que no ha tenido mayor variabilidad, aunque
reconoce movilidad en relacin a la migracin de estudiantes de octavo ao, ya que se
cambian de colegio. Para el prximo ao, los chicos que estn en octavo van a ser parte
inicial en la integracin de la educacin media en la cooperativa, ellos van a iniciar el ciclo
porque son conocidos y es ms fcil trabajar con chicos que enseas en el aula, que los
puedes observar, afirma la docente.
As, para Luisa Verdejo la importancia de tener una alta convocatoria en la cooperativa
reside en lo beneficios que el modelo cooperativo tiene en el aprendizaje de los
estudiantes. Les abre la posibilidad a los chicos hacia dos cosas que se pueden combinar
y que en esta sociedad estn muy diferenciadas: primero el tema de emprender, en el
sentido empresarial, de invertir dinero y de que si uno es ordenado, si tiene buenas ideas,
si sabe captar las necesidades de la gente o crear necesidades en la gente, se puede tener
buenos resultados; y por otra parte, el sentir que llevar a cabo ese tipo de proyecto uno
no tiene que olvidarse del prjimo, del que est al lado, del socio, del que te ayuda, que
sin esa persona t no puedes hacer un buen trabajo en equipo.
Coopsa est en proceso de legalizar su organizacin. Despus de que la docente lograra
sortear los problemas de reunir todos los permisos de padres y apoderados llevando un
asistente de la notara al colegio, las actas de la cooperativa estn siendo revisadas para el
paso final de legalizacin. Para la profesora, este paso es primordial para que los
estudiantes puedan postular a proyectos que requieren personalidad jurdica.

Cmo medir el xito


Es innegable que las actividades de Coopsa han sido exitosas. Por qu? Luisa Verdejo
entrega la respuesta: ya es un xito tener 25 chicos comprometidos desde marzo hasta
diciembre, eso para m ya es un xito. Ms all de las ventas, para esta joven profesora
est el hecho de poder reunir a los jvenes en torno a un trabajo mancomunado que les
brinda mltiples enseanzas.
Proyecciones de la vida sana
31

Y ms all de las enseanzas, Coopsa tiene objetivos claros para el prximo ao: conseguir
un lugar fsico, hacer cronograma con actividades permanentes e implementar la idea de
los nios de crear un sistema para ingresar nuevos socios. Luisa Verdejo es cauta al
proyectar esta ltima idea, ya que seala que se podra perder la esencia de la
cooperativa, sin embargo tambin consigna que es importante que cumpla con su
objetivo de ser abierta a cualquier persona.
Finalmente, la profesora asesora relata el sueo que comparte con estos jvenes: Me
gustara que ellos recurran a todos los recursos que tengan y hacer magia en el colegio,
que hagan cosas que nunca se han visto ac que sean innovadores y creativos ()
Que puedan crear cualquier tipo de elemento y logren comercializarlo, siempre claro, que
sea acorde a su proyecto que es la vida sana, sentencia.

Como educadora
Como docente el proyecto me ha trado varios beneficios, pero el ms importante
ha sido el contacto con los alumnos, poder establecer una relacin ms all del
aula, ms all de la sala, ms all de mi asignatura, de mi jefatura. Poder
establecer ese contacto con ellos, casi sentirme socia de ellos tambin, porque no
los paso a llevar en ningn tipo de decisin, trato de guiarlos, los aconsejo en mil
cosas, pero tambin ellos me proponen cosas. Entonces, se quiebra esa relacin
vertical alumno-profesor que muchas veces no te permite apreciar las verdaderas
cualidades de los alumnos. La cooperativa lo permite, finaliza convencida y con
nfasis Luisa Verdejo.

6.4.-

Maicol Carrizo, Escuela Fundacin Minera Escondida

Los nios de la Escuela Fundacin Minera Escondida trabajan ansiosamente en el


intertanto del Encuentro Regional de Cooperativas. Y es que estn armando un stand para
presentar el trabajo que hacen en la cooperativa de su colegio. El profesor asesor que los
gua es Maicol Carrizo, quien los mira atentamente mientras comenta cmo fue que
llegaron a formar parte del proyecto de cooperativas escolares.
Nos invitaron en el ao 2008 a formar el proyecto, fuimos los primeros en venir junto con
otros establecimientos ms, por una invitacin que nos hizo Fundacin Minera Escondida.
Despus de eso, la capacitacin de los profesores demor, aproximadamente, un ao, ya
que tenan que explicarnos el sistema del cooperativismo y finalmente tuvimos que
trabajar con los nios, juntarnos con ellos y ver qu faltaba en nuestra escuela, relata el
docente, respecto de los primeros pasos en la formacin de su cooperativa.

32

Ya en el ao 2009 la cooperativa de la Escuela Fundacin Minera Escondida comenz a


articularse y a buscar un giro para realizar actividades. Observaron las necesidades del
establecimiento y llegaron a la conclusin que una librera sera de gran ayuda porque los
nios perdan sus materiales o no traan sus materiales y en vez de devolverse a la casa
tendran la librera ah y podran comprar los productos y hacer las clases de mejor
manera, nos serva a nosotros tambin para ayudarlos a ellos a que tuvieran una clase con
normalidad, afirma Maicol Carrizo.

Recuperar un kiosco, crear un espacio


A mediados del ao 2009, durante los meses de junio, julio y agosto se implement la
cooperativa. Comenzaron entonces, segn relata su profesor asesor, las gestiones para
conseguir un lugar fsico donde los chicos pudieran establecer su librera. Maicol Carrizo
seala que gracias a las gestiones de la directora pudieron conseguir un kiosco clsico, de
metal. Si bien estaba en mal estado y debieron ir a buscarlo a otro colegio, todos
trabajaron en su recuperacin, fue pintado, reparado e instalado como centro de
operaciones de la cooperativa.
As, a fines de agosto la cooperativa entr en pleno funcionamiento. Hicimos la
inauguracin, baile y desde entonces - finales de 2009- que estamos funcionando,
comenta el docente. Y desde ah que la cooperativa se encuentra legalizada, ya que los
estudiantes de la escuela FME realizaron todos los trmites necesarios, crearon un acta y
firmaron los socios. Todo tal como ordena la ley.

Socios comprometidos
Maicol Carrizo reconoce que cuando comenz el proyecto, era poco lo conoca sobre
cooperativismo. Fue a travs de las capacitaciones y cursos que se brindaron en FME, que
aprendi sobre la materia. Entonces pudo transmitir ese conocimiento a los estudiantes,
quienes se entusiasmaron con la idea. Nosotros partimos con 25 socios y ahora tenemos
20, pero se han ido renovando, no son los mismos socios. Bueno, algunos se van y otros
llegan, afirma en relacin a la permanencia de los asociados.
Los estudiantes ms grandes son los ms comprometidos a ojos del profesor asesor. Esto,
porque tienen mayor autonoma, mientras que los ms pequeos son ms pasivos y
tienden a guiase por las acciones de los mayores. An as, la cooperativa de la escuela
FME sufre de un problema generalizado en la red escolar de cooperativas: la renovacin
de socios. Al igual que otros establecimientos, el proceso se ve afectado por la migracin
de los estudiantes de octavo ao a liceos. Para enfrentar esta situacin, Maicol Carrizo
pretende reforzar el conocimiento cooperativo de los ms pequeos, para que as puedan
compartir su experiencia con posibles nuevos socios.

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La cooperativa se mantiene activa, si bien no abre todos los das. Tenemos das que
abren los nios, das que no pueden abrir porque tienen mucha tarea, y como abrimos en
los recreos a veces ocupan ese tiempo en terminar trabajos as que hay veces que no se
abre se va viendo segn los nios tengan muchas cosas que hacer. Bueno, cuando es
as, los nios andan preguntando cundo va a abrir, cundo va abrir?, seala el
docente.
Los prximos desafos
Como desafo tengo por delante la reorganizacin de la cooperativa, porque todos los
aos se van e integran nuevos socios. Debemos tratar que los ms chiquititos -los nios
de quinto ao- sean ms activos, para partir con una base slida, que despus dure unos
3-4 aos.
Por otra parte, queremos expandirnos ms all de la librera, hacer ms actividades, como
las otras experiencias de los nios que hemos visto (en el Encuentro Regional de
Cooperativas Escolares), que no solamente tienen un giro, sino que hacen diferentes tipos
de actividades. No solamente vender, sino que tambin tener algn tipo de academia,
porque en algn minuto naci la idea de contratar a alguna monitora de danza para
ofrecer clases a los socios o a la comunidad escolar. Eso es lo que queremos, y con eso nos
proyectamos.
Lo que les deja a los nios
Maicol Carrizo valora positivamente su experiencia como educador aplicando el
modelo cooperativo. Considera que es de vital importancia para la formacin integral
de los nios.
A los nios les sirve mucho, claramente, para generar actitudes y valores de
cooperativismo, que son extremadamente importantes. Ms que vender, que tener
un sistema empresarial, el cooperativismo consiste en que ellos se ayuden unos a
otros y eso es fundamental en una formacin integral. Les ayuda a generar, a ver sus
habilidades y competencias y ayudar a sus otros compaeros en lo que estn mal, en
sus debilidades y poder juntos salir adelante, como dice nuestro nombre,
Cooperativa Jupsa, Juntos podemos salir adelante.

6.5.-

Gabriela Rodrguez, Liceo Politcnico Likan Antai, San Pedro de Atacama

Slo dos representantes de la Cooperativa Pasa Kana asistieron al Encuentro Regional de


Cooperativas. Y es que claro, los 306 kilmetros que separan a San Pedro de Atacama de
la ciudad de Antofagasta, lugar del encuentro, hacen ms difcil la convocatoria. An as,
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las representantes del Liceo Politcnico Likan Antai organizan el stand donde presentarn
el trabajo que han realizado durante el ao. Las acompaa Gabriela Rodrguez, profesora
asesora de la cooperativa.
Nosotros comenzamos el ao 2008, cuando nos hicieron la invitacin para formar esta
cooperativa escolar. Al principio eran 20 socios y haba 2 profesores asesores, yo y el
profesor de electricidad. Sin embargo, a fin de ao el profesor no trabaj ms en el
colegio, por lo tanto el 2009 continu sola, relata la docente en relacin a cmo fue que
se acerc al proyecto y cmo termin hacindose cargo en solitario de Pasa Kana.
Una cooperativa que se abre como flor de cactus
Flor de cactus, eso significa en lengua Kunza (idioma originario de la zona atacamea) el
nombre de la cooperativa Pasa Kana, bautizada as por uno de los socios fundadores,
segn relata Gabriela Rodrguez. Adems explica, fueron asentndose de a poco dentro
del colegio. El primer paso se dio al establecer un lugar fsico para la cooperativa, que se
dedica a vender productos de librera.
La docente cuenta que la idea naci 100% de los alumnos, a ellos se les ocurri que tena
que haber una librera, porque en San Pedro de Atacama hay librera en el pueblo, pero el
liceo est a 3 Km. y no hay colectivo ni transporte pblico que los pueda llevar hasta ah,
es decir, ellos se movilizan en una micro que es de la Municipalidad. Entonces es mucho
ms cmodo llegar al colegio a comprar los materiales.
Y no slo est el problema de la distancia, sino tambin de los precios. Debido a la alta
demanda turstica del pueblo, los precios son mucho ms elevados, a contraposicin de la
cooperativa que ofrece precios solidarios. Adems ofrecen servicios de impresin de
trabajos y este ao se incorpor una fotocopiadora al colegio, que la dieron en comodato,
nosotros la mandamos a arreglar y ahora los chiquillos pueden sacar fotocopias seala la
profesora.
La cooperativa crece. No slo ofrece productos de librera y servicio de impresin y
fotocopiado, adems sum un nuevo servicio, segn seala Gabriela Rodrguez. El ao
pasado se incorpor un lustrn, porque a veces los nios tienen que disertar y les exigen
presentacin personal dentro de la pauta tambin se incorpor un dispensador de papel
higinico, porque a veces estn resfriados, necesitan ir al bao todos estos servicios han
sido como de uso masivo afirma la docente. De esta manera, los jvenes han observado
condiciones en su entorno que generan necesidades y han aprovechado las oportunidades
de negocio que ello brinda.
Si bien reconocen que no siempre la cooperativa est organizada, por el mpetu de los
jvenes que muchas veces no cumplen los horarios, destaca el espacio que se ha creado
en torno a Pasa Kana. Se gener un espacio adicional al de la cancha, al del comedor
hoy da la cooperativa es un espacio, ah los jvenes conversan, se ren, disfrutan () los
35

chiquillos ah hacen sus reuniones o a veces piden permiso y se sientan ah a terminar


alguna tarea, resalta Gabriela Rodrguez.
Completamente establecidos
Pasa Kana est institucionalizada, o ya casi. As lo ratifica su profesora gua, quien
seala que cuentan con una sala de clases y un computador que les facilit el colegio,
entre otras cosas. Y que los chicos reconocen a la cooperativa como un espacio, que es lo
ms importante. Los socios son actualmente 16, porque al igual que en otros
establecimientos, la mayora son de cursos mayores, por lo que se van y se debe integrar a
otros.
Adems, la cooperativa del Liceo Likan Antai se encuentra legalizada con personalidad
jurdica. Los estudiantes ya han postulado a proyectos, por ejemplo, del Conace. Y aunque
no ganaron, siguen con la esperanza de poder lograrlo. Pasa Kana, por otra parte, no slo
se dedica a la librera y dems servicios, sino que tambin se ha transformado en un ente
de apoyo a la comunidad escolar. Gabriela Rodrguez seala que como cooperativa han
respaldado iniciativas como la recuperacin de un taca-taca y un proyecto de reutilizacin
de aguas grises, del centro de padres. As, los jvenes realizan mltiples actividades y han
transformado la cooperativa en un ente vital dentro del liceo.

Ancdota
Inclusive la misma FME una vez nos fue a comprar, en otra oportunidad una de las
socias porque los nios son duales, van una semana a empresa y otra a clases,
entonces a una alumna que est en un hotel cinco estrellas, una de la guas le dijo que
tenan que hacer unos certificados en papel bonito y la librera all abre muy tarde,
entonces ella (la socia) dijo, ah pero est la cooperativa del liceo vaya para all ,
fueron para all a comprar hojas y cartulina para hacer un certificado de un curso que
estaban dictando en el hotel.

Finalmente, pese a que se podra catalogar como una cooperativa exitosa, siempre
quedan desafos. El desafo es el tema organizacional, que cuesta, porque los nios estn
esa edad que quieren andar en todas y de repente se relajan y no cumplen, no asumen sus
compromisos ojal que la cooperativa pueda ofrecer otros servicios a la comunidad
escolar. La comunidad escolar es bastante pequea, pero quiz expandirse a los
apoderados, a los padres, sentencia Gabriela Rodrguez.

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Como educadora
Gabriela Rodrguez confa en su cooperativa y en las enseanzas que deja constantemente
en sus estudiantes. Pese a que considera que an no internalizan en su totalidad los
conceptos del cooperativismo, destaca el espacio propio que los jvenes han creado en
torno a la organizacin, adems de la independencia y autonoma que eso les ha dado.
Los chicos ven que la cooperativa es una instancia donde ellos toman las decisiones,
cuando escogieron la librera a mi ni siquiera se me hubiera ocurrido, fue una idea
totalmente de los alumnos, concluye la docente.

6.6.-

Alex Araya, Kactus, PUNCN

Un sol quemante cubre las instalaciones de la Universidad Catlica del Norte (UCN).
Ubicada en el sector sur de la ciudad y contigua a las imponentes ruinas de Huanchaca, se
presenta como un polo de actividad acadmica, social y juvenil. El grupo Kactus es un
claro ejemplo de ello. Para hablar sobre esta agrupacin, Alex Araya, acadmico de la
Facultad de Administracin y Economa, hace tiempo en su agenda y relata la gnesis de la
nica cooperativa universitaria del proyecto.
La cooperativa propiamente tal se fund el ao pasado. En cambio, Kactus naci hace 10
aos atrs, yo era alumno ac cuando parti esta agrupacin con fines sociales, de hecho
hasta el da de hoy se trabaja en lo mismo, relata el profesor. Y es que la agrupacin
Kactus exista mucho antes que la cooperativa y si bien llevan el mismo nombre, no son la
misma cosa.
Nosotros tenemos las cosas por separado, Kactus como ente social es un tema y kactus
cooperativa es otro tema, son las mismas personas, pero son cosas diferentes. De hecho
tenemos reuniones dedicadas a cooperativas y otras al aspecto social, hacemos
actividades separadas, trabajamos con recursos separados, concluye Alex Araya.
Aclarado el punto, el acadmico explica que la cooperativa trabaja con el giro de un centro
de fotocopiado, y que, pese a todas las buenas intenciones, han tenido problemas para
dar inicio al negocio. Esto, porque los procesos burocrticos de la universidad ralentizan la
inauguracin, adems de lo complejo que fue para la cooperativa encontrar un espacio
fsico para establecerse.
Pese a lo anterior, Alex Araya afirma que ya consiguieron un lugar donde funcionar: un
container que est acondicionado para funcionar como centro de fotocopiado, ya que
tambin se compraron insumos, un computador y una impresora a travs del capital
semilla. Pero aunque an no entra en funcionamiento total la fotocopiadora, los jvenes

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de Kactus tienen otro frente de actividad que ya explotan: las asistencias tcnicas a
cooperativas escolares.
Estamos asistiendo a las otras cooperativas que estn dentro del proyecto, eso nos ha
dado buenos resultados, hemos trabajado bastante bien con la gente y no solamente ac
en Antofagasta, sino que tambin en San Pedro de Atacama y Mejillones, seala el
acadmico de la UCN.
Jvenes y accin social
Kactus est legalizado, con todos los papeles al da, segn afirma el acadmico asesor.
Ahora estn enfocados a iniciar el centro de fotocopiado, ya que la idea es trabajar
marcha blanca en diciembre, y en marzo, abril se reintegran los chicos a clases y entonces
a trabajar de manera oficial. Tambin, queremos ver cmo funciona, para ir midiendo
costo; en eso los chicos estn ms temerosos porque como negocio no es muy rentable,
aclara el profesor.
Para el docente, sin embargo, es relevante que los jvenes presten el servicio de las
asistencias tcnicas porque son ambientes reales, donde ellos tienen que dar soluciones
reales a problemas reales, es bsicamente que apliquen lo que aprenden ac y que
algunos le agreguen su experiencia, y que tambin les signifique algn tipo de
remuneracin, que es ms bien un incentivo para los que pueden ir trabajando en esto.
Pocos, pero comprometidos

Alex Araya reconoce que tienen pocos socios, debido a la volatilidad de los alumnos en la
Universidad. Slo siete estudiantes componen la cooperativa, aunque algunos se suman
en calidad de colaboradores, y por lo tanto, de potenciales socios. Partimos 12, pero de
esos 12, siete alumnos fueron eliminados por distintas razones, unos por notas, otro por
paternidad l y la polola, que estaban los dos en Kactus, tuvieron que salir de la
Universidad, y as, seala el acadmico que gua a la nica cooperativa universitaria del
proyecto.
Y si bien, el centro de fotocopiado es la principal actividad de Kactus, y no se presenta
como un negocio extremadamente rentable la idea es trabajar con alumnos porque de
alguna manera este trabajo tiene un espritu social, no solamente de negocio, sino que
apunta a ayudar a la gente de la universidad, seala Araya. La idea no es tener lucro,
sino que poder rendir para los mismos chicos y para entregarle el servicio que queremos,
cumplir con el objetivo que se cre la cooperativa, que es brindar un servicio econmico a
los estudiantes, concluye el acadmico.
Kactus en el futuro
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Finalmente, Kactus consigna varias metas para el ao que viene: iniciar la fotocopiadora y
aprovechar su potencial, ya que poseen un container equipado que cuenta con internet,
adems de un correo institucional, privilegio de pocas organizaciones dentro de la
Universidad, gestiones que han tomado mucho esfuerzo segn relata Alex Araya, y de las
que esperan ver sus frutos el 2011.
Pero lo que ms nos interesa para el prximo ao es posicionarnos en el tema de
asistencias tcnicas, echar andar la fotocopiadora van a trabajar chicos de Kactus y de
afuera, la idea es que est abierto de 8:00 de la maana hasta 9:30 hrs. de la noche, de
lunes a viernes, entonces es complicado porque hay que coordinar horarios de los chicos
que tienen clases y horarios en que los chicos puedan trabajar y descansar, sentencia el
acadmico en relacin a los posibles obstculos que la fotocopiadora pueda enfrentar.

Como educador
Los chicos estn ms maduros, se nota en el ao y medio que llevamos, yo los
conozco desde que entraron a la Universidad y estamos hablando de chicos que
tienen en promedio cuatro aos en la Universidad. Eso tambin es una amenaza
para nosotros, porque saliendo de la Universidad hacen sus vidas. Pero as
como van saliendo, van entrando a primer ao, es bonito ver el desarrollo
seala el acadmico respecto a cmo ve la utilidad de la cooperativa.

Alex Araya considera que los jvenes crecen en todo sentido con este tipo de
proyectos. Entonces no se forman profesionales, se forman personas dentro
de la cooperativa y eso es muy bueno, sentencia.

6.7.-

Liceo Marta Narea. Soluciones Populares Ecolgicas

El Liceo Marta Narea Daz es municipalizado con enseanza tcnico-profesional y tiene


tres especialidades: Operacin Portuaria, Laboratorio Qumico y Elaboracin de
Alimentos; y alberga a alumnos desde pre-bsico hasta 4 ao medio con un universo
aproximado de 2000 alumnos y alumnas.
Dada sus condiciones de liceo tcnico-profesional, en el ao 2009 en este establecimiento
se dio inicio a la conformacin de una cooperativa escolar, su profesor asesor se senta
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motivado por la iniciativa, indicando que tena Inters en este tipo de proyecto de
emprendimiento con los alumnos, adems sus intenciones tenan que ver con Pretender
crear en los alumnos que participen, una conciencia de que con pocos recursos es factible
crear una microempresa que puede desarrollarse en el tiempo, siempre y cuando exista el
real deseo y compromiso de incorporarse responsablemente y plenamente al compromiso
adquirido.
Su primera idea de proyecto fue elaborar y vender productos qumicos de limpieza,
apoyados por el docente David Finch, es decir elaborar un limpiador multiuso en envases
pequeos, para ser distribuido en hogares, colegios, instituciones, etc. Con esta actividad
se pretenda dar a conocer a la comunidad de Antofagasta que los alumnos del Liceo
Marta Narea son capaces de crear y desarrollar una Cooperativa que a futuro y, si ellos lo
desean, puede transformarse en una Microempresa y Crear una instancia de ayuda o
cooperacin con alguna institucin de beneficencia con los excedentes que se generen
con el proyecto.
Luego de varias reuniones, asesoras y discusin por parte de los socios no se pudo llevar a
cabo la ejecucin de proyecto y se dio un giro a su idea inicial, definiendo actualmente su
rubro como soluciones populares ecolgicas, denominando a la cooperativa como
SOPOECO. A mediados del 2010 sus miembros acordaron desarrollar actividades que
fueran enfocadas a propiciar una mejor calidad de vida en la comunidad estudiantil,
basados en una alimentacin saludable y el cuidado del medio ambiente.
Entre las fortalezas que se encuentran en el grupo que conformara en un futuro prximo
la cooperativa estn el compromiso y sentido de pertenencia de las socias y el apoyo y
compromiso permanente del profesor. Entre los desafos para poder poner en marcha el
proyecto estn el contar con un espacio fsico propio para reunirse, desarrollar sus
actividades y consolidarse como cooperativa al interior del establecimiento, desarrollando
actividades para darse a conocer entre sus pares.

6.8.- Escuela Japn D-58. Mini Librera Perla del Norte


La cooperativa Perla del Norte ha estado desarrollando su giro de Bazar Escolar desde el
ao 2008, con alumnos de enseanza bsica. En un inicio los profesores asesores Nathalia
Snchez y Domingo Jopia estuvieron de acuerdo en impulsar esta iniciativa, motivados
por estar dirigiendo al CEAL del Colegio y el deseo de participar con alumnos en este tipo
de proyectos y por apoyar el trabajo del profesor asesor y trabajar en el proyecto de las
cooperativas.
En el proceso transcurrido durante la constitucin y puesta en marcha de la cooperativa,
los profesores y alumnos han recibido capacitaciones y asistencia tcnica para contar con
elementos referentes a la administracin de un negocio. Para la ejecucin de estas
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actividades y para la constitucin y desarrollo de la cooperativa se ha contado con el


apoyo de la direccin del colegio, elemento que es de vital importancia tanto para la
motivacin y perseverancia de los profesores asesores como para los socios.
Un elemento importante que destacan sus profesores es que aunque la cooperativa no ha
estado ajena a obstculos y diferencias entre los socios, las decisiones han sido tomadas
por los socios de la cooperativa, tal como se define en el modelo cooperativo.
Actualmente la mini librera funciona en un espacio fsico propio inaugurado el ao 2009,
funcionando en los momentos de recreo; para su funcionamiento se dividen las tareas en
grupos de alumnos, los cuales se organizan por turnos. Si bien la mini librera es la nica
actividad realizada durante el transcurso de este ao, los participantes han desarrollado
numerosas ideas para hacer mejoras en el negocio, entre las que se puede nombrar el
sistema de descuento para socios de la cooperativa en compras realizadas en la mini
librera, lo que ha sido un factor motivacional para sus socios. A su vez se ha planteado
ampliar los servicios que ofrecen a los vecinos del sector donde se encuentra el
establecimiento, debido a que no hay almacenes en la cercana de la escuela que vendan
artculos de librera.
Entre sus fortalezas se encuentran que los socios y socias de la cooperativa se han
consolidado en un equipo de trabajo, con reuniones semanales y respondiendo a la
necesidad de contar con materiales para sus clases. Con su trabajo, adems de aportar al
desarrollo de habilidades sociales, de liderazgo, compromiso y responsabilidad, los nios
cumplen satisfactoriamente las intenciones esenciales del proyecto, contando con el
apoyo permanente de sus docentes asesores Domingo Jopia y Nathalia Snchez.
Entre los desafos que tiene esta cooperativa est el aumentar el nmero de ingreso de
nuevos socios y socias, mediante la difusin de sus actividades y beneficios de su
proyecto.

6.9.- Escuela Especial Juan Sandoval Carrasco. Chocolateria Golosn Jusanca

La cooperativa fue creada el ao 2008 con el objetivo de propiciar un entrenamiento


laboral que les permita potenciar habilidades socio-laborales y autonoma personal,
proporcionando a los estudiantes y socios de la cooperativa, independencia familiar y
social. Entre los elementos favorables iniciales estuvieron el apoyo de la directora,
principal impulsora de a experiencia, y las motivaciones de sus profesores asesores.
Al conocer el objetivo de este Proyecto me incentiv a trabajar y cooperar por el bien de
nuestros alumnos, apoyndolos y orientndolos para futuro por un futuro mejor para
nuestros alumnos y ensearles a ellos a ahorrar y que con esfuerzos se pueden lograr
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tener un mejor bienestar y fortalecer la incursin de la escuela en el mbito de la


microempresa e incentivar el ahorro en los alumnos.
El grupo de alumnos que pertenece a la cooperativa son alumnos que padecen de diversos
grados de discapacidad intelectual, los que pese a ello han logrado desarrollar habilidades
sociales y emocionales en parte gracias a la participacin como socios de la cooperativa
Golosn Jusanca, la que tiene como rubro la repostera, desarrollando especialmente
productos de chocolatera, promocionados al interior del establecimiento y recibiendo
regularmente pedidos en fechas especiales.
En el tiempo transcurrido desde sus inicios, esta cooperativa ha recibido capacitaciones y
asistencia tcnica, cmo tambin ha participado en eventos, dando a conocer sus
productos. A su vez, esta organizacin destaca por el inters permanente de los socios por
participar de los talleres que desarrollan en forma regular, a lo que se suma el alto nivel
de compromiso por parte de las docentes asesoras.
La cooperativa tiene un importante nivel de actividad y organizacin, generando una
notoria influencia positiva del trabajo realizado al interior de la cooperativa, en el
comportamiento social de los asociados, lo que se observa en actitudes con sus pares,
destacando dentro de ellas una mayor tolerancia y respeto por quienes expresan una
opinin distinta, derivando en una mejor democracia interna.
Golosn Jusanca ha logrado cumplir a cabalidad la insercin en la comunidad educativa y
aportando al desarrollo de sus asociados permanentemente. El permanente apoyo de la
directora del establecimiento ha sido un factor facilitador del desarrollo de la Cooperativa
junto con el apoyo constante de sus profesoras asesoras Gladis Carrasco y Ximena Rojas.
Entre los desafos de Golosn est el obtener mayores conocimientos para promover y
comercializar sus servicios a empresas, fundaciones y otros establecimientos
educacionales, ya que ellos slo se han dado a conocer al interior de su propio
establecimiento.

6.10.- Complejo Educacional Juan Jos Latorre Mejillones. Cafetera Better Sweet
En el ao 2008 comenz el proceso para la formacin de una cooperativa escolar,
contando con el apoyo del director del establecimiento y de la profesora asesora Janet
Luttino, motivada por acceder a diversos proyectos que puedan ser aplicados a la
comunidad. En el proceso se les cedi una sala para el uso exclusivo para el desarrollo de
su actividad: la cafetera.
El Complejo Educacional Juan Jos Latorre, ubicado en Mejillones, tiene una Cooperativa
Escolar denominada Better Sweet; formada con socias de 3 y 4 Medio las que han
trabajado organizadas por turnos para atender la cafetera, siendo orientadas
42

permanentemente por la profesora asesora. Sin embargo en el proceso se produjeron


dificultades, por lo que debieron re-estructurarse, y recibir capacitacin y asistencia
tcnica para el desarrollo de su cooperativa.
Better Sweet han atendido la cafetera en turnos durante los recreos, insertndose y
dndose a conocer al interior de la comunidad educativa; contando a su vez con una
completa implementacin de insumos electrnicos. Por otro lado, con el paso del tiempo
se han convertido en un referente reconocido por su permanente aporte a la comunidad
estudiantil, ya que han organizado actividades sociales y de beneficencia, como el auspicio
de una actividad de convivencia con un grupo de nios que con Sndrome de Down,
beneficiarios de un programa a cargo de la Ilustre Municipalidad de Mejillones, a modo de
aportar a su integracin.
Actualmente la dificultad ms compleja de la cooperativa es que las alumnas no cuentan
con un lugar fsico para realizar sus actividades, ocupando pese a no ser el lugar ms
adecuado- una sala de clases para el desarrollo de sus servicios. Por esta razn, el ao
2010 no recibieron asistencia tcnica, puesto que un requisito fundamental para
continuar su funcionamiento es disponer de un espacio fsico propio, tener un profesor
asesor con horas reconocidas para desarrollar su apoyo a la cooperativa y sumar nuevas
socias para poder dar continuidad a la cooperativa.

7.-

Conclusiones

La construccin de una sociedad ms justa, depende en gran medida de los valores y


principios colectivos que se elaboran en torno a la solidaridad, el trabajo colectivo, el
liderazgo comn, el emprendimiento y la democracia. Sin embargo crear una sociedad
ms equitativa no se construye nicamente desde la promocin de valores abstractos
carentes de contexto, sino desde la influencia de estos principios en la praxis realizada en
las distintas actividades econmicas, polticas e interpersonales que efecta el ser
humano. En este sentido, la conformacin de cooperativas es una alternativa
organizacional que conjuga la satisfaccin de bienes y servicios, la obtencin de
rentabilidad, sumado a un fin socio comunitario, igualdad, redistribucin, democracia y
otros principios sealados a lo largo de este documento.

Sin embargo, tal como observamos en la primera parte del texto, las cooperativas en Chile
han tenido un mayor desarrollo cuando existi promocin, vnculo y apoyo desde el
Estado, generando una sinergia entre el sector pblico y la sociedad civil. En esta lnea y
entendiendo que en la actualidad el proceso de formulacin y aplicacin de polticas
pblicas se realiza en un contexto de pluralidad de actores, generando alianzas
estratgicas pblico- privado y tercer sector, la construccin de programas inclusivos
43

destinados impulsar desarrollo e igualdad deben contemplar la elaboracin de redes


orientadas a facilitar la construccin de cooperativas. En este sentido, el aporte de
Fundacin Minera Escondida inspirada por la concepcin de responsabilidad socialsumado a los aportes de otras organizaciones como COOPEUCH y centros Universitarios y
de investigacin, han permitido la ejecucin de esta importante experiencia. No obstante
es necesario seguir profundizando las alianzas con la finalidad de proveer una visin
conjunta de sociedad y desarrollo.

A su vez, entendiendo que las conductas del ser humano estn influidas por variables de
entorno, contexto y socializacin, el trabajo con nios y jvenes es fundamental para
construir una cultura solidaria y cooperativa; siendo adems una alternativa fundamentaly por sobre todo viable- para el desarrollo en Chile, construyendo un pas autosustentable
y generando experiencias protagonizadas y construidas colectivamente desde la
comunidad estudiantil.
En este contexto es necesario tener en cuenta algunas variables y factores de xito que
pueden facilitar el desarrollo y estabilidad de nuevos proyectos. De esta forma, el anlisis
de esta experiencia y su sistematizacin nos permiten identificar los siguientes factores o
variables crticas de xito.
a)

Compromiso de las autoridades del Establecimiento Educacional

La experiencia concreta de poner en marcha e institucionalizar una Cooperativa de


Servicios Escolares en un Establecimiento Escolar concreto, no es una labor que se d en
el aire o simplemente por el voluntarismo de los estudiantes involucrados o del Profesor
Asesor responsable de la misma, sino que necesita del respaldo de las autoridades
superiores del Colegio, especialmente del Director o Directora del mismo y de su Jefe de la
Unidad Tcnico Pedaggica.
Son diferentes las situaciones de funcionamiento cotidiano de una Cooperativa Escolar
que necesita respaldo de las autoridades superiores del Establecimiento Educacional,
como por ejemplo la misma asignacin horaria del Profesor Asesor, la posibilidad de
disponer de un espacio fsico para el funcionamiento de la Cooperativa Escolar, dar
libertad de accin a la directiva de la Cooperativa para la definicin de las actividades de la
misma, como tambin alguna flexibilidad horaria para sus reuniones de trabajo, entre
otras situaciones que requieran del apoyo de la Direccin del Colegio.
Evidentemente, cuando estos apoyos y respaldos no existen o fluctan en el tiempo, la
claridad para el trabajo y normal funcionamiento de la Cooperativa Escolar se hace muy
difusa y ello impacta directamente en el nimo de sus integrantes.

44

b)

Rol central del profesor asesor de las Cooperativas Escolares

Siendo el modelo de Cooperativas de Servicios Escolares una experiencia


fundamentalmente de carcter formativo, y que se organiza en torno a la promocin de
un modelo empresarial solidario con nios y jvenes que por su condicin de estudiantes
estn destinados a egresar necesariamente de la escuela en algn momento, el rol del
Profesor Asesor de la Cooperativa resulta clave, tanto del punto de vista pedaggico,
como tambin desde la perspectiva de darle continuidad a la experiencia al interior del
establecimiento escolar.
Se puede afirmar que cuando el rol y compromiso del Profesor Asesor no est 100% claro,
las posibilidades de xito y continuidad de la experiencia disminuye sensiblemente.

c)

Existencia de un Grupo Gestor de Estudiantes motivados con la iniciativa de la


Cooperativa Escolar

Una tarea central del Profesor Asesor es lograr motivar y congregar a un Grupo Gestor de
la Cooperativa Escolar, que idealmente sean de diversos cursos del establecimiento
educacional, y que en lo bsico pudiera estar compuesto por entre 10 y 15 estudiantes.
Hay que tener en cuenta que al menos en la realidad chilena la temtica del
cooperativismo escolar es una prctica relativamente desconocida entre la juventud y
entre los estudiantes, por lo que siempre ser necesario un gran esfuerzo por parte del
Profesor Asesor, como del Promotor Externo responsable del proyecto, quienes deben
generar un proceso de formacin y capacitacin que permita tener y reproducir con la
mayor claridad posible lo que es -y lo que no es- una Cooperativa Escolar, sus objetivos y
proyecciones tanto personales como grupales.
Un hito crtico para la normal continuidad e institucionalizacin de la Cooperativa Escolar,
corresponde al proceso de renovacin de la directiva de la Cooperativa Escolar, por el
normal proceso de egreso de los estudiantes de su establecimiento educacional. Si esta
renovacin no se ha planteado con anticipacin y preparado con cuidado se corre el riesgo
de tener que partir nuevamente de cero.

d)

Dispersin de las experiencias en la Regin de Antofagasta

Para el caso de la promocin de las cooperativas escolares en la Regin de Antofagasta


hay que tener en cuenta que la experiencia fue promovida simultneamente en tres
comunas distintas: Antofagasta, Mejillones y San Pedro de Atacama. Para el caso de las
dos ltimas comunas se impuls el proyecto tan solo en un establecimiento educacional,
lo que en la prctica signific un esfuerzo significativo para el Equipo Promotor del
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Proyecto, como tambin la falta de cercana con otras experiencias similares que pudieran
implicar un apoyo o compaa cercana para el desarrollo del modelo.
Efectivamente se puede plantear que a nivel local-comunal se presenta como un factor
crtico la existencia de un nmero bsico de cooperativas que permitan generar una masa
crtica de Profesores Asesores como tambin de directivas estudiantiles comprometidas
con el proceso.

e)

Importancia de la viabilidad tcnica del emprendimiento social a impulsar por la


Cooperativa Escolar

Aun considerando que el objetivo primordial del modelo de Cooperativas Escolares tiene
una propsito formativo y de desarrollo grupal y personal, la o las iniciativas a desarrollar
por la Cooperativa tienen que tener una viabilidad social y tambin tcnica.
Por viabilidad social entendemos que los objetivos que se proponga la Cooperativa Escolar
debe atender a una necesidad efectivamente sentida por los alumnos de un determinado
establecimiento escolar, de modo que les haga sentido y permita de este modo movilizar
tiempos, energas y recursos tras de ella, y que no sea vista como una iniciativa que solo
atiende a los intereses y motivaciones de un grupo reducido de estudiantes.
Pero a la vez la iniciativa tiene que tener viabilidad tcnica, es decir, que sea factible de
llevar a la prctica, con los recursos y capacidades que posee el establecimiento escolar
como contexto del proyecto, y de las posibilidades humanas y tcnicas de su grupo gestor.

f)

Continuidad y sistematicidad del proceso de promocin y acompaamiento


externo

Tal como ya se ha comentado, el modelo de Cooperativismo Escolar en nuestro pas es


relativamente desconocido, y ms all de sus bondades y relevancia global para el proceso
de desarrollo personal y grupal de estudiantes a nivel escolar, requiere de un apoyo
externo para poder impulsarse a nivel de establecimientos escolares concretos.
Este apoyo externo tiene que ser cercano y permanente, y verse desde de los propios
establecimientos educacionales como factible de recurrir a l de forma rpida, expedita y
no burocrtica.
En este sentido tanto el cambio en el equipo gestor y promotor inicial de los ao 2008 y
2009, por un nuevo equipo a contar del ao 2010, como tambin el ser un parte
importante de este equipo promotor de Santiago, quit presencia y cercana al proceso de
apoyo necesario para el normal desarrollo de las experiencias en la Regin de
Antofagasta.
46

Esquema 1: Factores crticos

Compromiso de la
autoridades

Promocin y
expansin del
proyecto

Proactividad del
profesor asesor

Regularidad y
asesora externa

Motivacin alumnos
y conformacin de
grupo

Viabilidad tcnica

Tal como muestra el esquema anterior, la interaccin de estas 6 variables, permiten un


mayor xito, viabilidad y estabilidad de los proyectos. Y si bien no son recetas mgicas, la
realizacin de nuevos proyectos debe contemplarlos y focalizar acciones destinadas a
alcanzar la mayor sinergia, entre los procesos y factores que componen este crculo
virtuoso.

De esta manera, la experiencia que nos deja este proyecto, es la necesidad de ampliar
este crculo virtuoso a nuevos espacios de trabajo en el mbito estudiantil, puesto que los
proyectos han generado importantes impactos en cada comunidad, relacionndose
directamente con beneficios sociales innovadores. Es importan redundar y rescatar
nuevamente la orientacin social que posee cada emprendimiento, destinado a generar
una actividad sustentable y saludable, yendo ms all de la rentabilidad, el beneficio
econmico y el bienestar de los asociados; realizando actividades dirigidas a proteger el
medioambiente (reciclaje); entregar bienes y servicio a grupos excluidos del consumo
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(almacenes, centros de fotocopia, libreras), dotando de alimento saludable e impulsando


el deporte, o ayudando a personas con capacidades diferentes (chocolatera).
Por esta razn es necesario seguir profundizando y efectuando estas experiencias,
realizando sistematizaciones y nuevos proyectos que permitan la construccin de un
modelo de desarrollo diferente.

48

8-

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