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REGIMEN INTERNO DE LOS SINDICATOS

CAPITULO VI
Las organizaciones sindicales no son completamente autnomas para definir las
normas que regulan su existencia interna. No obstante a que los convenios de la
OIT sobre la asociacin y la propia constitucin consagran la autonoma sindical,
esta no se da plenamente. El Estado mediante leyes, decretos y resoluciones
tiene establecidos una serie de procedimientos y normas de obligatorio
cumplimiento por los sindicatos. Otras conductas y procedimientos de la existencia
interna son definidos por la organizacin
Este rgimen se encuentra consagrado a partir del articulo 382 y subsiguientes
del Cdigo Sustantivo del Trabajo, los principios all consagrados regulan el
comportamiento de las asociaciones y organizaciones, el incumplimiento de los
mismos acarrea la perdida de la identidad sindical y a su vez imposibilita el
cumplimiento de los objetivos trazados.
Las asociaciones sindicales no pueden tener como nombre uno que induzca a
error o confusin con otra organizacin, como tampoco es aceptable que estas
utilicen para su identificacin ningn calificativo perteneciente a partido poltico o
religin, la calidad de federacin y confederacin no pueden ser utilizadas y se
debe indicar en su nombre la calidad de tal.
Para la conformacin de un sindicato, se le permite el ingreso a todo trabajador
mayor de 14 aos, en donde se contentara una asamblea general, la cual deber
reunirse cada 6 meses como mnimo, las actuaciones de esta estarn sujetas a la
realizacin de un qurum estatutario que no ser inferior a la mitad ms uno (1) de
los afiliados, se tendrn en cuenta solo los votos de los asociados presentes, con
excepcin de que cuando por naturaleza misma de las actividades o profesin de
los afiliados resulte imposible la presencia de los afiliados, siendo as podrn
admitirse otros sistemas que garanticen su representacin.

Para pertenecer a la junta directiva de un sindicato se necesita cumplir con los


requisitos que se establecen en los estatutos y adems como requisito
indispensable pertenecer a la organizacin sindical, como ser colombiano
mayoritariamente, ser miembro del sindicato, federacin o confederacin
cumplir con las condiciones determinadas por los estatutos

como lo que la

organizacin sindical tiene que ser de primer grado, ser miembro activo de esta.
No pueden ser parte aquellos asociados que representen a los empleadores frente
a los trabajadores, ni los altos empleados directivos o quienes estn electos y
entren despus a desempear alguno de los cargos anteriormente mencionados y
es nula su eleccin cuando

recaiga en uno de tales afiliados, y el que,

debidamente electo, entre despus a desempear alguno de los empleos


referidos, dejar ipso facto vacante su cargo sindical la ley permite que se puedan
sindicalizar desde el gerente para abajo pero restringe el papel a desempear al
interior de la organizacin, por la influencia que puedan ejercer sobre los
trabajadores teniendo en cuenta la jerarqua y las funciones que desempean.
La eleccin de las directivas sindicales de har por medio de una votacin secreta
la cual se

encarga de prever y asegurar la representacin de las minoras y de

acuerdo al artculo 54 de la ley 50 de 1990 dice de manera taxativa que una vez
instalada la junta directiva proceder a elegir sus dignatarios y de acuerdo a el
articulo subsiguiente de la ley 50 de 1990 donde de manera expresa faculta que
todos los sindicatos podrn prever sus propios estatutos a la creacin directa de
subdirectivas seccionales en los municipios distintos al domicilio principal y que
en este tenga 25 miembros como mnimo y prev que para la creacin de comits
seccionales

en los municipios distintos al domicilio

principal el nmero de

afiliados no puede ser inferior a 12 miembros la creacin de las subdirectivas


nace como una solucin para resolver controversias que se venan presentado y
el cdigo lo pronuncia de una forma optativa donde el sindicato tiene la opcin de
crearlas o no y solo se pueden presentar en un municipio distinto al domiciliado
sin embargo estos requisitos surgen de la propia naturaleza de la asociacin
sindical de un sindicato de empresa o de base

Para la creacin de esto se debe realizar una constancia tanto en las reuniones
de la asamblea general como la de la junta directiva, y cualquiera de sus
miembros puede pedir la constancia de un acta con los nombres de los que se
encuentren presente al momento de la toma de determinada decisin
Siendo necesario el abrir determinados libros en los que quedan registrados
todas las actuaciones del el sindicato

el manejo de estos libros parte de la

existencia del sindicato la ley establece que todo sindicato debe abrir, tan pronto
como se haya suscrito el acta de fundacin y se haya suscrito el acta de fundacin
y se haya posesionado la Junta Directiva provisional, por lo menos los siguientes
libros: de afiliacin; de actas de la asamblea general; de actas de la junta directiva;
de inventarios y balances; y de ingresos y de egresos. Estos libros sern
previamente registrados por el Inspector del Trabajo respectivo y foliados y
rubricados por el mismo en cada una de sus pginas. En todos los libros que
deben llevar los sindicatos se prohbe arrancar, sustituir o adicionar hojas, hacer
enmendaduras, entre renglonaduras, raspaduras o tachaduras; cualquier omisin
o error debe enmendarse mediante anotacin posterior. Toda infraccin a estas
normas acarrear al responsable una multa por un monto equivalente al de un (1)
da hasta un (1) mes de salario mnimo mensual ms alto, que impondr el
Inspector de Trabajo en favor del sindicato, a cada uno de los directores y
funcionarios sindicales que habiendo conocido la infraccin no la hayan castigado
sindicalmente o no la hayan denunciado al Inspector de Trabajo, sin perjuicio de
las sanciones penales a que haya lugar.
Las organizaciones sindicales a partir de la ley 50 de 1990 y la carta del 91 el
estado se encargaba de intervenir en el control de los presupuestos sindicales
,ahora estas tienen ms autonoma a la hora del manejo de ingresos y egresos
aclarando que los sindicato no pueden perseguir fines lucrativos

a partir de la

modificacin que hizo el artculo 19 de la ley 11 de 1984 El sindicato, en asamblea


general, votar el presupuesto de gastos para perodos no mayores de un (1) ao
y sin autorizacin expresa de la misma asamblea no podr hacerse ninguna
erogacin que no est contemplada en dicho presupuesto.

Como precaucin que se toma en relacin a los recursos del sindicato es exigir
que el tesorero de todo sindicato deba prestar en favor de este, una caucin para
garantizar el manejo de los fondos. La cuanta y forma de la misma sern
sealadas por la asamblea general, y una copia del documento en que ella conste
ser depositada en el departamento nacional de supervigilancia sindical
Posteriormente, los fondos de todo sindicato deben mantenerse en algn banco o
caja de ahorros, salvo la cantidad para gastos cotidianos menores que autoricen
los estatutos y que no puede exceder, en ningn caso, del equivalente al salario
mnimo mensual ms alto. Todo giro y toda orden de pago deben estar
necesariamente autorizados por las firmas conjuntas del Presidente, Tesorero y el
Fiscal.
Expulsin no es lo mismo que separacin. Expulsin es una exclusin brusca del
socio por motivos que deben estar claramente establecidos en los estatutos de la
organizacin, es una sancin drstica ante faltas graves. Separar es simplemente
no tenerlo en cuenta ms y no es sancin ni castigo por faltas cometidas. Todo
sindicato decretar la separacin del socio que voluntariamente deje de ejercer
durante un ao la profesin u oficio cuya defensa y mejoramiento persigue la
asociacin. Esto quiere decir que hasta por un ao puede seguir siendo socio de
la organizacin, as no est ejerciendo la profesin o el oficio. El sindicato puede
expulsar de la asociacin a uno o ms de sus miembros, pero la expulsin debe
ser decretada por la mayora absoluta de los asociados. Dos problemas se
desprenden de la norma citada: las causales de expulsin las deben establecer el
sindicato en los estatutos, la mayora requerida es la absoluta. Lo normal es que
en los estatutos se establezca una escala de sanciones de acuerdo con la
gravedad de las faltas: llamados de atencin o requerimientos, multas, expulsin,
etc

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