MINISTERIO DE TRABAJO ENTIDAD TERRITORIAL RISARALDA Y SU

METODO DE VINCULACION LABORAL

ENSAYO PRESENTADO POR LOS ESTUDIANTES:
LAURA CATALINA CARDONA ROJAS
LEIDY VANESSA RUIZ
JUAN PABLO SAAVEDRA GUERRA
FERNAYN ARCE LOPEZ

DOCENTE DOCTOR DANIEL ALFONSO MORALES ZAPATA
ASIGNATURA DERECHO LABORAL ADMINISTRATIVO

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA
FACULTAD DE DERECHO
GRUPO 503 JORNADA DIURNA.

INTRODUCCION

El presente ensayo tiene como fin esencial el estudio de la función pública
es decir el empleo público. Se entiende por empleo el conjunto de
funciones, tareas y responsabilidades que se le asignan a una persona y las
competencias requeridas para llevarlo a cabo, con el propósito de satisfacer
el cumplimiento de los planes de desarrollo y fines del estado social de
derecho.
Por tal motivo el presente ensayo va direccionado a

establecer las

funciones y competencias que realiza LA DIRECCION TERRITORIAL DEL
MINISTERIO DE TRABAJO RISARALDA.

JUSTIFICACION

El presente ensayo, está motivado con fines pedagógicos y de
autoconocimiento, como estudiantes de quinto año de derecho de la
universidad libre seccional Pereira, en especial asignatura de “derecho
laboral administrativo”

dictada por el abogado especialista y docente

universitario, Dr. DANIEL ALONFO MORALES ZAPATA, nuestro objetivo
principal es conocer la realidad de cómo algunas entidades públicas cumple
sus funciones y competencias que se le han sido atribuidas por ley para el
ejercicio de las actividades en departamento de Risaralda, nuestra
investigación está basada en la visita a las instalaciones e entrevista a los
empleados que laboran en el “MINISTERIO DE TRABAJO, ENTIDAD
TERRITORIAL RISARALDA”.

PALABRAS CLAVES
Empleo público.
Funcionario público.
Libre nombramiento y remoción.
Carrera administrativa.
Vinculación laboral.

OBJETIVOS PRINCIPALES

1. Conocer las instalaciones del ministerio de trabajo, entidad territorial
Risaralda.
2. Conocer el personal que labora en sus dependencias así como las
funciones del día a día.
3. Verificar con que material o ayuda logística cuentan para el desarrollo
de sus actividades.
4. Saber el número de personal que cuenta el ministerio de trabajo
entidad territorial Risaralda.
5. Saber cuáles han sido sus problemas para el desarrollo de sus
funciones en la entidad territorial.
6. Realizar entrevista a un empleado del ministerio de trabajo con el fin
de conocer su idoneidad, en el desarrollo de sus funciones así como
el marco jurídico con el que se envisten de empleados públicos para
el desarrollo de sus actividades.
7. Por ultimo dar a conocer a los estudiantes de quinto año de la
facultad de derecho universidad libre seccional Pereira, nuestra
experiencia al momento de realizar la visita y entrevista al personal
que labora en el ministerio de trabajo, mediante una exposición a
manera de conversatorio.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SU METODO DE VINCULACION EN LA
PLANTA LABORAL EN RISARALDA.

Para conocimiento general el ministerio de trabajo se encuentra ubicado en
la calle 19 No. 9-75, Edif. Palacio Nacional, cuarto piso de la ciudad de
Pereira – Risaralda, es una entidad de dirección territorial, cuyas funciones
y competencias son centralizadas.
Su director territorial del ministerio de trabajo en Risaralda es el doctor,
CARLOS ALBERTO BETANCOURT GOMEZ.
Por ser una sede centralizada, los empleados públicos que laboran en la
entidad territorial Risaralda, están sujetos por la leyes de orden nacional de
las más relevantes se puede decir la ley 909 del 2004, decreto 4108 del
2011, ley 1444 del 2011 entre otras disposiciones de orden nacional.
Con el fin de dar una pequeña orientación de lo que es actualmente el
ministerio de trabajo debemos tomar una pequeña parte de la historia con el
fin de fortalecer los conceptos y definiciones que más adelante se van a
desarrollar en el presente ensayo.
El Ministerio del Trabajo fue creado en 1938 mediante la Ley de ese año, el
cual se denominó Ministerio del Trabajo, Higiene y Previsión Social; sin
embargo solo 40 años después se revisó a fondo su organización interna y
competencias, luego durante la década de los ochenta la estructura
prácticamente no se modificó sino en una forma parcial, como cuando se
organizó como departamento administrativo la antigua superintendencia de
cooperativas en 1981.
La estructura del sector administrativo del trabajo y seguridad social se
mantuvo simplificada y sufrió pocas modificaciones entre 1940, finales de
los años 70's y en el transcurso de los años 80's se diversifican sus
organismos adscritos; después en 1992 se reformulan los propósitos y
orientación de la gran mayoría de sus organismos adscritos y vinculados.
Debido a los grandes cambios de concepción y énfasis de la intervención

del Estado y el nuevo marco de las políticas públicas sectoriales.
Posteriormente en el primer mandato de Álvaro Uribe Vélez(2002-2006)
mediante facultades extraordinarias por parte del Congreso de la República
de Colombia para renovar la administración pública, decide fusionar el
Ministerio del Trabajo junto con el Ministerio de Salud dando paso al
Ministerio de la Protección Social.
En el año 2011 el Congreso de la República otorga facultades
extraordinarias para modificar la estructura de la administración pública al
presidente de la República Juan Manuel Santos Calderón, quien mediante
la ley 1444 de 2011 decide escindir y reorganizar el Ministerio de la
Protección Social, dando paso nuevamente a un Ministerio del Trabajo y un
Ministerio de Salud y Protección Social. El presidente Juan Manuel Santos
Calderón establece una modificación a los objetivos del Ministerio del
Trabajo e integra el Sector Administrativo del Trabajo. Es así como para el
2012 el Ministerio del Trabajo es el octavo ministerio (en orden de
precedencia) de los 16 ministerios que existen actualmente en Colombia.

MISION Y VISION

Formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral que

contribuya a mejorar la calidad de vida de los colombianos, para garantizar
el derecho al trabajo decente, mediante la identificación e implementación
de estrategias de generación y formalización del empleo; respeto a los
derechos fundamentales del trabajo y la promoción del diálogo social y el
aseguramiento para la vejez.
Para 2014 el sector del trabajo contará con resultados de cumplimiento de
metas y compromisos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo, en
materia de generación de empleo estable, formalización laboral, protección
a los desempleados, formación de los trabajadores, y con un sistema
pensional sostenible, universal y equitativo.

OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL SECTOR

Los objetivos y funciones del Ministerio son, la formulación y adopción de
las políticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el
respeto por los derechos fundamentales, las garantías de los trabajadores,
el fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la economía
solidaria y el trabajo decente, a través un sistema efectivo de vigilancia,
información, registro, inspección y control; así como del entendimiento y
diálogo social para el buen desarrollo de las relaciones laborales. El
Ministerio del Trabajo fomenta políticas y estrategias para la generación de
empleo estable, la formalización laboral, la protección a los desempleados,
la formación de los trabajadores, la movilidad laboral, las pensiones y otras
prestaciones.
El Ministerio de Trabajo trazó 5 objetivos para el Sector Administrativo del
Trabajo.

Los objetivos sectoriales:

1. Crear condiciones que contribuyan a fomentar la generación de empleo,
la formalización laboral, mejorar las condiciones de movilidad laboral, y la
formación y capacitación del recurso humano dentro del marco de trabajo
decente.
2. Promover la protección de los derechos fundamentales del trabajo y la
promoción del diálogo social, la concertación y la conciliación.
3. Fortalecer el Sistema de Protección Social, mediante la promoción y
aumento de cobertura de afiliación en pensiones y riesgos profesionales, y
el reconocimiento de servicios sociales complementarios.
4. Fortalecer el Sistema de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control del
Sector Trabajo.
5. Fortalecer las instituciones del sector trabajo y la rendición de cuentas en
ejercicio del Buen Gobierno, en búsqueda de la modernización y eficacia.

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO
Las funciones del ministerio del trabajo se establecen en la constitución
política de Colombia de 1991 y en las consagradas en el art 59 de la Ley
489 de 1998, por la cual se dictan las normas sobre la organización y

funcionamiento de las entidades del nivel nacional al indicar como debe ser
el actuar de los ministerios y departamentos administrativos del Estado
Colombiano; es por medio de estas legislaciones y del decreto 4108 de
2011.
Estas funciones se van mencionar durante a sustentación del ensayo y la
exposición.

ORGANIGRAMA A NIVEL TERRITORIAL

DIRECTOR TERRITORIAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO

COORDINADOR DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTO CONCILIACIÓN
TERRITORIAL.

COORDINADOR DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Y TRÁMITES.

PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

TECNICOS ADMINISTRATIVOS
BIBLIOGRAFIA

Página del ministerio de trabajo

www.ministeeriodeltrabajo.com
Constitución política.
Ley 909 del 2004.
Ley 1444 del 2011.
Entrevista

realizada

al

ingeniero

RICARDO

DIAZ

MARULANDA,

coordinador grupo de atención al ciudadano y tramites del ministerio de
trabajo dirección territorial Risaralda.