FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
CURSO

: DERECHO MINERO

TEMA

: CONCESIÓN Y MINERALES

TUTOR

: FIDEL MISAEL REYES NORABUENA

AUTOR

: WALTER VALENZUELA DIAZ

CICLO

: IV

HUARAZ - 2016

1

DEDICATORIA

A mi familia por su amor y su constante
apoyo, que hacen lo posible e imposible para
seguir perseverando en mi superación
profesional.

AGRADECIMIENTO

A Dios, Creador del Universo y Fuente de la Sabiduría, razón de mi existencia, principio de
nuestras vidas universitaria y personal.
Al Docente tutor, por orientarme y ayudarme en nuestras tareas y trabajos académicas.

2

INDICE

INDICE ........................................................................................................................................................... 3
INTRODUCCION............................................................................................................................................. 5
CAPÍTULO I .................................................................................................................................................... 6
NORMATIVIDAD QUE REGULA LA CONCESION Y LA ACTIVIDAD MINERA .................................................... 6
1.

Constitución Política del Perú de 1993 ............................................................................................. 6

2. Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales: .................................................................................................................................................. 6
3.

La Legislación Especial ................................................................................................................. 7

4.

El TUO de la Ley General de Minería ha establecido ocho (08) actividades de la Industria Minera: 7

5.

El TUO de la Ley General de Minería señala sobre la concesion: .................................................... 9

6.

D.S. 018-92-EM Reglamento de Procedimientos Mineros ............................................................ 10

CAPÍTULO II ................................................................................................................................................. 12
CONCESION MINERA ................................................................................................................................... 12
1.

Concepto ......................................................................................................................................... 13

2.

Unidad de Medida........................................................................................................................... 13

3.

Indivisibilidad .................................................................................................................................. 14

4.

Clasificación..................................................................................................................................... 14

5.

Irrevocabilidad ................................................................................................................................ 15

6.

Partes de la Concesión .................................................................................................................... 15

7.

Divisibilidad ..................................................................................................................................... 16

8.

Cuadrículas. ..................................................................................................................................... 16

9.

Reducción........................................................................................................................................ 16

10.

Otras Concesiones....................................................................................................................... 17

CAPÍTULO III ................................................................................................................................................ 19
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE TITULARES DE CONCESIONES MINERAS ........................................... 19
1.- ATRIBUCIONES ................................................................................................................................... 19
1.3 ATRIBUCIONES EN CONCESIONES DE EXPLORACION Y EXPLOTACION............................................. 23
2. OBLIGACIONES .................................................................................................................................... 23
3. EXTINCION DE LAS CONCESIONES Y SU DESTINO ............................................................................... 27
CONCLUSIONES ........................................................................................................................................... 32
3

........ 33 BIBLIOGRAFIA.........................................ANEXOS ................................................ 34 4 .....................................................................................................................................................................................................

aun cuando en la actualidad se puede mantener la titularidad mediante el pago del derecho de vigencia y la penalidad cuando resulte exigible. También a la concesión les permite ejecutar las labores expropiación. La ley general de minería. que se manifiestan en el deber de trabajarla y de invertir en ella para la producción de sustancias minerales. Por último. 5 . de los inmuebles destinados a otro fin económico. al cumplimiento imperativo de una serie de obligaciones previstas en la ley. previa indemnización justipreciada. ventilación y desagüe propias para el transporte de los minerales y para la seguridad de los trabajadores. construir accesos.INTRODUCCION La concesión minera conlleva. a juicio de la autoridad minera. previa indemnización correspondiente si causan daños y sin gravamen alguno. los titulares de concesiones gozan de muchos atributos como el uso gratuito de terrenos para su exploración y explotación. para la racional utilización de la concesión y se acreditase la mayor importancia de la industria minera sobre la actividad afectada. el carácter legal y no contractual de la figura jurídica de la concesión implica que su otorgamiento sea irrevocable y que las causales de extinción se encuentren taxativamente enumeradas en la ley. con lo cual deben solicitar a las autoridades competentes la autorización para establecer relaciones jurídicas contractuales que le permitan a. si el área fuera necesaria.

Pueden ser objeto de disposición. renovables y no renovables. El tercero 6 . 2.Recursos Naturales Los recursos naturales. La concesión otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y. Constitución Política del Perú de 1993 Artículo 66º.CAPÍTULO I NORMATIVIDAD QUE REGULA LA CONCESION Y LA ACTIVIDAD MINERA 1. El Estado es soberano en su aprovechamiento. cesión y reivindicación. aprobada por las leyes especiales. conforme a las leyes especiales. hipoteca. Ley Nº 26821. otorga al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido. La concesión otorga a su titular un derecho real. la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. en las condiciones y con las limitaciones que establezca el título respectivo. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Artículo 23. Las concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. son patrimonio de la Nación. en consecuencia..La concesión. sujeto a dicha norma legal. Las concesiones son bienes incorporales registrables. Son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislación especial exijan para mantener su vigencia.

4) Otras normas complementarias. concesiones de transporte y otros procedimientos mineros especiales. 3) Reglamento de diversos Títulos del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería. aprobado por Decreto Supremo Nº 03-94-EM. concesiones de labor general. norma que reglamenta el TUO con relación a los procedimientos para el otorgamiento de concesiones mineras. su disposición y la constitución de derechos reales sobre ella. Normas reglamentarias: 2) Reglamento de Procedimientos Mineros. La concesión. norma que reglamenta los demás artículos del TUO no regulados por el Reglamento de Procedimientos Mineros. concesiones de beneficio. El TUO de la Ley General de Minería ha establecido ocho (08) actividades de la Industria Minera: 7 . 4. La Legislación Especial Norma de rango legal: 1) Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería de la Ley General de Minería. deberán inscribirse en el registro respectivo.adquirente de una concesión deberá sujetarse a las condiciones en que fue originariamente otorgada. 3 . aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM (TUO). aprobado por Decreto Supremo Nº 018-92EM.

químico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar. Artículo 8. 8 . químicos y/o físico-químico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales..La comercialización de productos minerales es libre. por medio de indicaciones químicas y físicas..El cateo es la acción conducente a poner en evidencia indicios de mineralización por medio de labores mineras elementales. se clasifica y/o lava un mineral.. 3. La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento. posición.. Metalurgia. químicos y/o físico.Beneficio es el conjunto de procesos físicos. Refinación. La prospección es la investigación conducente a determinar áreas de posible mineralización.Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos metalúrgicos anteriores. características mineralógicas.Conjunto de procesos físicos.Proceso por el cual se reduce de tamaño. Artículo 3. Artículo 17. medidas con instrumentos y técnicas de precisión... comprende las siguientes etapas: 1. reservas y valores de los yacimiento minerales.. interna y externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesión. Preparación Mecánica.Artículo 1. fundir o refinar metales. 2.La exploración es la actividad minera tendente a demostrar las dimensiones.

tales como ventilación.Cable carriles. El TUO de la Ley General de Minería señala sobre la concesion: Artículo 9.Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares.Fajas transportadoras. Los sistemas a utilizarse podrán ser: . ... El TUO de la Ley General de Minería ha establecido 04 TIPOS DE CONCESIONES EN EL SECTOR MINERO: Concesión minera (artículo 9º del TUO de la Ley General de Minería) Concesión beneficio Concesión de labor general Concesión transporte 5. Artículo 22. o.La concesión minera*otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación de los recursos minerales concedidos.Tuberías. izaje o extracción a dos o más concesiones de distintos concesionarios.Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales. . que se encuentren dentro de un sólido de 9 .Artículo 19. por métodos no convencionales. desagüe..

cuyos vértices están referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM).S.La concesión minera otorga a su titular un derecho real. Gestionar la aprobación del Instituto Nacional de Cultura de las declaraciones. 21) 6. rectángulo o poligonal cerrada. Las concesiones son irrevocables. La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada. Artículo 10.profundidad indefinida. 10 . D. limitado por planos verticales correspondientes a los lados de un cuadrado. sino que previamente el concesionario deberá: a. autorizaciones o certificados que son necesarios para el ejercicio de las actividades mineras. consistente en la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario. 2000. 018-92-EM Reglamento de Procedimientos Mineros Artículo 23.(…)…El título de concesión no autoriza por sí mismo a realizar las actividades mineras de exploración ni explotación. pág.. en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta ley exige para mantener su vigencia “En el Derecho administrativo. Minero Peruano las concesiones nacen de un acto regulado por normas de orden público que expide y administra el Estado en su condición de titular de la soberanía sobre ellos” (Lastres Berninzon.

b. conforme a la reglamentación sobre la materia. c. Obtener el permiso para la utilización de tierras mediante acuerdo previo con el propietario del terreno superficial o la culminación del procedimiento de servidumbre administrativa. de acuerdo con la naturaleza y localización de las actividades que va a desarrollar. 11 . d. Obtener las demás licencias. Contar con la certificación ambiental emitida por la autoridad ambiental competente. con sujeción a las normas de participación ciudadana. permisos y autorizaciones que son requeridos en la legislación vigente.

bajo determinadas condiciones preestablecidas en la ley. la autorización que otorga el Estado para el aprovechamiento de la riqueza minera. 12 . expresada en la ley y la del concesionario que se somete a las condiciones pre establecido.CAPÍTULO II CONCESION MINERA La concesión es un acto jurídico. rectángulo o poligonal cerrada cuyos vértices están referidos a coordenadas U. La concesión es pues. clases de labor. La voluntad del Estado esta manifiesta en la ley y la voluntad del concesionario están contenida en el denuncio que es el petitorio inicial de la concesión. por eso impone el concesionario las obligaciones de inversión mínima. La concesión es un derecho condicional. sus potestades para la utilización de la riqueza minera. De esa naturaleza deriva también.T. En ningún momento el Estado pierde su derecho sobre la riqueza minera. y el pago del derecho de vigencia. El concesionario tiene la obligación fundamental de producir y trabajar y el Estado controla el cumplimiento de esta obligación. por el cual el Estado transmite al sujeto de derecho privado. Se trata de un acto jurídico en que concurren las voluntades del Estado.M. Desde el punto de vista jurídico y físico. El Texto Único Ordenado de Ley General de Minería establece que la concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación de los recursos minerales concedidos que se encuentren dentro de un sólido de profundidad indefinida limitado por planos verticales correspondientes a los lados de un cuadrado. su naturaleza jurídica. la concesión minera penetra indefinidamente en el interior de la tierra hasta donde sea posible técnica y económicamente viable llevar a cabo una actividad de explotación. El incumplimiento de esta última obligación determina la caducidad y su reversión al Estado. informe anual de las labores realizadas.

al yacimiento mineral. 1.1. beneficiarias. 1. Estos atributos pueden ser considerados principales tales como el derecho exclusivo a explorar.Nuestro Texto Único Ordenado establece que la concesión minera otorga a su titular un derecho real. en razón de que la superficie misma a veces desaparece como consecuencia de la explotación. Concepto Es el derecho que se confiere a una persona por vía administrativa para explorar y explotar las sustancias minerales concesibles. Además. siempre que se cumplan con los requisitos que establezca la ley para su otorgamiento. por cuanto el derecho otorgado se refiere única y exclusivamente a la riqueza minera. Esta distinción es más ideal que material. consistente en la suma de atributos que la ley reconoce al concesionario.. 2. desarrollar y explotar la concesión y consiguientemente a extraer las sustancias mineras contenidas al interior de la misma. que puede transmitirse por vía hereditaria o ser objeto de contrato como cualquier bien patrimonial inmobiliario. es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada..1 Bien Inmueble. porque en determinadas circunstancias. transportarias. particularmente en las explotaciones a tajo abierto.La concesión minera (como concepto de mina). es muy difícil distinguir la superficie y el subsuelo. para convertirse en propietario de las sustancias extraídas a fin de poder disponer de ellas. Unidad de Medida 13 .2 Derecho Real.

salvo que las partes decidan constituir una sociedad contractual.La unidad de medida superficial de la concesión minera es la hectárea otorgada mediante cuadrículas equivalente cada una a 100 hectáreas como mínimo para su otorgamiento. Las concesiones se otorgarán en cuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes al menos por un lado. Indivisibilidad La indivisión de la concesión es un principio jurídico del derecho de minería.). T. determinada conforme al Sistema de Cuadrículas aprobado por el Ministerio de Energía y Minas. sucesión o transferencia o cualquier otro título. 3. se constituirá de modo obligatorio una Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada. en razón de que la división o fraccionamiento de la mina daría lugar al surgimiento de varias propiedades mineras independientes dentro de la concesión.000 hectáreas. resulten dos o más personas titulares de una concesión. Las concesiones se otorgarán en extensiones de 100 a 1. Clasificación 14 . 186. con la forma de un cuadrado. 4. La explotación de la mina es un todo un proceso y las instalaciones mineras son un todo unitario (art.U. rectángulo o poligonal cerrada cuyos vértices están referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator.O.000 hectáreas en terreno superficial y en dominio marítimo podrá ser de 100 a 10. Por ello. El objetivo es constituir una persona jurídica que lleve adelante la explotación minera. cuando nuestro Texto Único Ordenado señala que "cuando por razón de petitorio.

Partes de la Concesión La noción legal de parte integrante es lo que no puede ser separado sin destruir. Son las cosas destinadas a la explotación del yacimiento en el caso de la concesión. La separación de las partes integrantes altera el bien principal. los vehículos empleados en el servicio de la mina. señala que las concesiones son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que la ley señala para mantener la vigencia 6. 15 . El titular de la concesión minera goza de una serie de atributos. La noción legal de parte accesoria lo constituyen los bienes que sin perder su individualidad están permanentemente afectados a un fin económico. pero también está sujeto al cumplimiento de obligaciones. 10° del Texto Único Ordenado. deteriorar o alterar el bien. Irrevocabilidad La concesión minera es irrevocable en la medida de que no se encuentre incursa en causal de extinción. las maquinarias. los instrumentos.La concesión minera por razón de la sustancia se clasifica en metálica y no metálica. Estas partes integrantes de la concesión tienen la categoría de inmueble y no pueden ser separados por constituir un todo unitario en el ejercicio de la actividad minera. Son bienes que sirven para la mejor explotación del bien principal. como las construcciones. 5. lo que no ocurre con los accesorios. El tercer párrafo del art. sin superposición ni prioridad entre ellas.

7. transporte y labor general son indivisibles. Esta noción sólo es aplicable a la categoría de concesión de exploración explotación. La reducción deberá efectuarse dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la Resolución que discierne sobre la superposición. concesiones de beneficio. El fraccionamiento puede darse por superposición parcial o renuncia parcial. áreas de expansión urbana. Salvo determinadas excepciones como las zonas de frontera. franjas de traslape. 9. En los casos en que la o las cuadrículas se sobrepongan a derechos mineros vigentes peticionados u otorgados antes del 15 de diciembre de 1991. Reducción La reducción del área de un petitorio procederá cuando exista superposición sobre la concesión prioritaria. Divisibilidad La concesión minera de exploración-explotación puede ser dividida sólo en caso de fraccionamiento a cuadrículas no menores de 100 hectáreas. ya que la concesión de beneficio. 16 . la forma de otorgamiento será a menos de 100 hectáreas. concesiones en. Cuadrículas. de tal forma que se determine la falta de colindancia por un lado y las cuadrículas a separar no sean menores a 100 hectáreas. el mismo que es establecido por el Ministerio de Energía y Minas. 8. Sistema por el cual se otorgan las concesiones mineras. éstas reducirán a las áreas libres a fin de respetar los derechos adquiridos.

Por ello. purificar o refinar metales. no es necesario ser titular de una concesión minera para ser concesionario de beneficio. desagüe. Los dos o más concesionarios deben ser titulares de distintas concesiones. conforme a la ley anterior. La concesión de beneficio implica la autorización del Estado para realizar una actividad complementaria pero independiente de la exploración-explotación. las cuales tienen la calidad de concesiones mineras. Otras Concesiones. también contempla el otorgamiento de concesiones por las actividades de Beneficio. 17 . Conforme indica el Texto Único Ordenado. eran materia de una concesión distinta. aunque todas estas actividades puedan reunirse en una sola empresa. izaje o extracción. debiéndoseles considerar también como bienes inmuebles: Concesión de Beneficio: La concesión de beneficio confiere a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un mineral desarraigado del yacimiento del cual proviene. Concesión de Labor General: Esta concesión confiere a su titular el derecho a realizar un servicio auxiliar a favor de dos o más concesionarios consistente en ventilación. La concesión de beneficio reúne las mismas características de la concesión minera en el sentido de que son a plazo indefinido y se pierden por las causales de extinción que señala la Ley.10. La concesión de beneficio de acuerdo a la actual ley comprende tanto las actividades de beneficio como las de refinación que. Labor General y Transporte Minero. así como de fundir. No confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio.

el titular es propietario de las instalaciones. equipos y maquinarias con las que presta o realiza la actividad materia de la concesión. El transporte puede realizarse en fajas transportadoras. tuberías o cable carriles. En las concesiones de beneficio.Concesión de Transporte Minero: Esta concesión confiere a su titular el derecho a realizar un servicio de transporte masivo o continuo de productos minerales entre uno o más tramos de estos trayectos. labor general y transporte minero. Esta concesión no confiere ningún derecho real sobre los productos minerales objeto del transporte. 18 .

y campamentos para su fin económico. La servidumbre minera es una servidumbre legal que se adquiere por expresa disposición de la ley.O. En el campo de la minería es el mismo concepto jurídico que acoge el Código Civil. construir edificios. canales y canaletas de relave. desagüe. etc. etc. además de los ya conocidos por el T. de las minas que necesitan de tal servicio. 2.U. Se considera el uso oneroso si el concesionario requiere el uso del terreno colindante a la concesión.. de la Ley General de Minería y 19 . etc.CAPÍTULO III ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE TITULARES DE CONCESIONES MINERAS 1.ATRIBUCIONES 1. 1. es decir: “un derecho real sobre un predio denominado sirviente en beneficio de otro llamado dominante para beneficio o utilidad pública o comunal y que consiste en tolerar algo o un no hacer. redes telefónicas. Servidumbre superficial: Tienen por finalidad efectuar obras de infraestructura minera sólo en la superficie del área de la concesión para trochas carrozables. Servidumbres Mineras consignadas en la Legislación Minera. caminos depósitos.1 USO Y SERVIDUMBRES os titulares de derechos mineros tienen la facultad de ocupar la superficie para trabajar la concesión. Servidumbre subterránea: Tienen por objeto la construcción en concesiones vecinas de las labores requeridas y necesarias para el acceso. ventilación. tendido de tuberías. 1.2 PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR EL ESTABLECIMIENTO DE UNA SERVIDUMBRE MINERA Y/O EXPROPIACIÓN El Procedimiento para el Establecimiento de Servidumbres está regulado por los siguientes dispositivos.

pues no está limitada a determinadas servidumbres. el transporte de los 20 .10. Servidumbre Minera en otras concesiones mineras (de socavón) Es una servidumbre propia de la actividad minera que antes llamaron “servidumbre de socavón”. ventilación y desagüe del derecho minero dominante. Servidumbres Mineras en terrenos superficiales El titular de un derecho minero está autorizado para imponer servidumbres sobre terrenos superficiales a fin de utilizar racionalmente el derecho minero. el art. ésta se encuentra limitada. (El desarrollo del tema es del contenido de dichas normas). pues no es suficiente acreditar la necesidad para el fin económico de la actividad minero si no precisa además que la servidumbre no dificulte o impida la actividad minera del titular del derecho sirviente. (Ley de Tierras) modificado por la Ley 26570 del 21.96 y D.12. Su ejercicio requiere probar exclusivamente la necesidad de imponer las servidumbres con la finalidad de desarrollar en forma adecuada la actividad minera.S.95.S.95 y el Reglamento del Art. 7 de la Ley 26505 del 14.el Reglamento de Procedimientos Mineros. es el derecho a construir en los derechos mineros vecinos las labores necesarias para facilitar el acceso. imponer servidumbres sobre el terreno superficial de otro derecho minero. Uso o Servidumbre sobre terrenos superficiales de otros derechos mineros El titular de un derecho minero está capacitado para solicitar. Esta facultad es amplia. A diferencia de la atribución anterior.017-96-AG del 18.07. 7 de la Ley de Tierras aprobado por D. 014-2003-AG del 07 de mayo de 2003.

sólo podrá reclamar una indemnización cuando se perjudica su actividad. labores para facilitar el acceso. vecino o colindante.minerales y garantizar la seguridad de los trabajadores. El titular dominante no paga por el uso del subsuelo porque el titular sirviente no es el propietario sino el Estado que le ha otorgado el derecho a desarrollar una actividad minera. Uso Minero de terreno franco Uso de terreno franco: Es una atribución que permite al titular la ejecución en el subsuelo franco. En la ejecución de las labores relacionadas es probable extraigan minerales que pertenecen al Estado y por tanto serán puestos en cancha a su disposición. ha de abonarle una compensación. La imposición de la servidumbre no ocasiona gastos al titular sirviente. establece el derecho del titular de concesiones a aprovechar las sustancias minerales contenidos en las aguas que alumbres con sus labores. De otro lado. Aprovechamiento de minerales contenidos en aguas alumbradas El T. como consecuencia de las labores que ejecute y el titular dominante indemnizará al titular sirviente si causa daño.O. nada impide que el Estado otorgue en ese subsuelo franco un derecho minero cuyo titular respetará las labores ejecutada o por ejecutarse. Probada la necesidad se impondrá la servidumbre sobre el derecho minero sirviente. libre de costos a disposición del titular sirviente los minerales que extraiga el derecho minero sirviente.U. Garantías: El titular dominante se obliga a dejar en cancha. cuyo monto fijan las partes y a falta de acuerdo lo hará la Autoridad Minera. la ventilación y desagüe de su derecho minero (terreno franco: subsuelo en que no existe derechos mineros). más si pretende disfrutar de las labores construidas por el dominante. El concesionario en el desarrollo de sus 21 .

Uso de aguas.labores puede ocasionar que salgan a la superficie aguas subterráneas que discurren por el yacimiento y contienen minerales. con la finalidad de aplicar las aguas a la actividad minera que se desarrolla y/o al uso doméstico del personal. desarrollo. 22 . lagos y ríos para el laboreo de las minas. Es derecho que se otorga al concesionario es solicitar a la autoridad. su Reglamento y demás normas complementarias ante la autoridad competente. Artículo 2° del Decreto Legislativo Nª 868. inundación o derrumbe como consecuencia del mal estado de las labores del vecino o colindante o por el desarrollo mismo de las labores del vecino o colindante. El concesionario está en la facultad por derecho de usar las aguas de las vertientes. Los titulares de concesiones pueden contratar la ejecución de los trabajos de exploración. en las plantas de beneficio. así como para satisfacer las necesidades del personal que habiten los campamentos mineros. que inspeccione las concesiones mineras vecinas o colindantes en dos casos: En primer lugar cuando sospeche que el vecino o colindante en el desarrollo de sus labores ha invadido su concesión y en segundo lugar cuando tema que se provoque un incendio. explotación y beneficio con empresas especializadas inscritas en la Dirección General de Minería. Los minerales de las aguas alumbradas le pertenecen al concesionario titular de la concesión donde fueron descubiertas. Esta atribución no corresponde a la Ley General de Minería. de las lagunas. sino que se obtiene siguiendo el Procedimiento previsto en la Ley General de Aguas. Derecho de inspección en labores de concesiones mineras vecinas o colindantes.

El titular de un derecho minero que recae sobre minerales metálicos. 23 . 1.1 Producción Minera. explotación y beneficio. desarrollo. con empresas especializadas. El titular de un derecho minero que recae sobre minerales no metálicos. El titular metálico carece de facultad para aprovechar directamente los minerales reservados por el Estado. goza del derecho exclusivo a explorar y/o explotar los minerales concesibles que existan en el área objeto del derecho minero metálico o no metálico.3 ATRIBUCIONES EN CONCESIONES DE EXPLORACION Y EXPLOTACION Derecho minero metálico. Derecho minero no metálico. OBLIGACIONES 2. por ley orgánica se fijan las condiciones de la utilización de los recursos naturales y su otorgamiento a particulares estableciéndose por lo tanto que la concesión minera obliga a su trabajo. Carece de atribuciones para aprovechar los minerales metálicos. obligación que consiste en la inversión para la producción de sustancias minerales. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 66º de la Constitución Política del Perú. El titular no metálico solicitará cambio de sustancia si pretende adquirir derechos sobre minerales metálicos. goza del derecho exclusivo de explorar y/o explotar los minerales no metálicos.Agrega la siguiente atribución: Los titulares de concesiones pueden contratar la ejecución de los trabajos e exploración. 2.

deberá abonarse y acreditarse con motivo de la formulación del petitorio y para los siguientes años se abona hasta el 30 de junio de los años correspondientes. Las empresas mineras que operan minas y las que se dedican a la exploración. 2. En el caso de pequeños productores mineros la producción no podrá ser inferior al equivalente al 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada en caso de sustancias metálicas y de 5% de la UIT por año y por hectárea en el caso de la minería no metálica.La producción no podrá ser inferior al equivalente a una UIT por año y por hectárea otorgada. Para los productores mineros artesanales el Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su equivalente en moneda nacional por año y por hectárea solicitada u otorgada. Para los pequeños productores mineros el Derecho de Vigencia será el equivalente en moneda nacional a US$ 1. para conservar este derecho pagan al Estado un monto establecido por ley. llamándose a este DERECHO DE VIGENCIA. Para el caso de productores mineros artesanales la producción no podrá ser inferior al equivalente a 5% de la UIT por año y por hectárea otorgada sea cual fuere la sustancia. tratándose de sustancias metálicas. La sanción al incumplimiento de este pago es la caducidad de la concesión. 24 . de este monto un porcentaje se distribuye a los gobiernos regionales y locales. y del equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada tratándose de sustancias no metálicas.2 Derecho de Vigencia. han hecho denuncios o petitorios en diversas zonas en donde están trabajando. El Derecho de Vigencia es el equivalente en moneda nacional a US$ 3.00 por año y por hectárea otorgada o solicitada. El derecho de vigencia correspondiente al año en que se formule el petitorio de la concesión minera.00 por año y por hectárea otorgada o solicitada ya sea para sustancias metálicas o no metálicas. Nueva denominación para el canon territorial o de superficie.

4 Canon Minero.00 US$ 1. 2.T.I. De acuerdo a estos datos el Ministerio de Economía establece el índice de distribución del canon minero a nivel de gobiernos. Labor General. la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria remite al Ministerio de Economía la Información tributaria de las empresas mineras requerida para la distribución del canon minero.50 2. Para establecer los montos a distribuir. Al formularse un denuncio o petitorio de exploración o explotación. El Canon Minero existe de acuerdo a la Ley General de Minería que establece la participación en la renta que produzca la explotación de los recursos minerales y que se traduce en la redistribución de un porcentaje del Impuesto a la Renta que paguen las empresas mineras hacia los gobiernos regionales y municipalidades provinciales y distritales. El Canon Minero está constituido por el 50% (cincuenta por ciento) de los ingresos y rentas que pagan los titulares de la actividad minera por la explotación de los recursos.00 US$ 0.El pago del Derecho de Vigencia a que está obligado el titular del derecho minero es independiente del pago de los tributos a que está obligado el titular de un predio. 2. Las concesiones de Beneficio. REGIMEN GENERAL PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO (PPM) PRODUCTOR MINERO ARTESANAL (PMA) MONTO AÑO/HECTAREA US$ 3.5 Agrupamiento.3 Derecho de Tramitación. igualmente deberán acreditar este derecho. 25 . municipalidades provinciales y distritales del país. Transporte Minero. el solicitante o denunciante deberá acreditar haber abonado el 10% del la U. como derecho de tramitación.

El agrupamiento de concesiones mineras constituye una unidad económica administrativa y requiere resolución aprobatoria del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro. hasta el año en que cumpla con la producción mínima anual. 44 del T.Aquellos concesionarios que son titulares de varias concesiones de exploración-explotación. o sea. Por ejemplo: un concesionario agrupa 10 concesiones mineras.U. 2. obliga a la inversión al concesionario de exploración-explotación para producir sustancias minerales. en lugar de implementar 10 unidades operativas. con la finalidad de cumplir las obligaciones del Sistema de Amparo por el Trabajo. ya que la producción deberá acreditarse vencido el sexto año a partir del título de la concesión. El incumplimiento del artículo 38º. Esta obligación no es exigible con el otorgamiento del título. trabajar simultáneamente las 10 concesiones. que ha una UIT por año y por hectárea si es sustancia metálica. podrán agruparlas constituyendo una Unidad Económica Administrativa (UEA).O. 10% de la UIT por año y por hectárea si es sustancia no metálico. de 5% de la UIT por año y por hectárea en caso de la minería no metálica.O. el concesionario deberá pagar una penalidad equivalente al 10% de la producción mínima anual exigible por año y por hectárea. y para el caso de productores mineros artesanales 5% de la UIT por año y por hectárea otorgada sea cual fuere la sustancia. a partir del primer semestre del undécimo año computado desde aquel en que se hubiere otorgado el título de concesión minera.6 Penalidades. En caso de pequeños productores mineros 10% de la UIT por año y por hectárea otorgada.). 38 del T. La penalidad debe pagase en forma adicional al derecho de vigencia y abonándose y acreditándose en la misma 26 . está facultado para trabajar sólo una de ellas o las que considere conveniente siempre que cumpla con las obligaciones de trabajo como si estuvieran en actividad las 10 concesiones (art.U. El sistema de amparo que señala el Art.

el concesionario podrá eximirse de la caducidad. dentro del plazo señalado en el párrafo anterior. 3. Contraprestación económica que los titulares de concesiones deben pagar al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no metálicos.1 Caducidad. Para este efecto. inversiones equivalentes a no menos diez veces el monto de la penalidad que le corresponda pagar. si el incumplimiento de la producción mínima se debe a caso fortuito o fuerza mayor no por algún hecho no imputable al titular de actividad minera debidamente sustentado y aprobado por la autoridad competente. labor general y transporte minero. petitorios y concesiones mineras. EXTINCION DE LAS CONCESIONES Y SU DESTINO 3.oportunidad de su pago. 2. Produce la caducidad de denuncios. el titular minero podrá acreditar inversiones destinadas a las actividades mineras y/o en infraestructura básica de uso público Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del vigésimo año computado a partir del año siguiente en que otorgó la concesión. el no pago oportuno del derecho de 27 . Asimismo. se declara la caducidad.7 Regalías Mineras. así como de las concesiones de beneficio. pagando la penalidad y acreditando además. El concesionario no incurre en causal de caducidad luego del vencimiento del décimo quinto año señalado en el artículo y hasta por un plazo máximo de cinco años de prorrogables. Si continuase el incumplimiento hasta el vencimiento del décimo quinto año de otorgada la concesión minera. se declarará indefectiblemente su caducidad.

verificado el incumplimiento de cualquiera de los plazos señalados en las normas 28 .2 Abandono. Dicho plazo no será de aplicación en caso de que los procedimientos administrativos o judiciales respectivos se hayan iniciado antes de su vencimiento. En derecho de Minería: es el incumplimiento o renuncia tácita del derecho concedido. de la Ley General de Minería “es causal de abandono de los pedimentos de concesión. también constituye causal de las concesiones minera el incumplimiento de las obligaciones de producción a que se refiere el artículo durante dos (2) años. Además de la causal que establece el artículo 40º (incumplimiento de la inversión). Son causales: a.O. 3.O.U. El incumplimiento por parte del interesado de las normas del procedimiento minero aplicables al título en formación. El incumplimiento del interesado cuando se le hubieren vencido los plazos o sus prórrogas. el incumplimiento por el interesado de las normas de procedimientos mineros aplicable al título en formación. el pago se imputará al año anterior vencido y no pagado. El abandono será declarado por el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro. De omitirse el pago de un año. En todo caso. De acuerdo al Art.U. dentro del plazo previsto en el artículo 39º del T. transcurridos cinco (5) años de producida la causal alegada sin que la autoridad administrativa haya emitido la Resolución de Caducidad. 62 del T. Las concesiones mineras de beneficio. de la Ley General de Minería. Para tal efecto. de labor general y de transporte minero no podrán ser objeto de caducidad. b. su regularización podrá cumplirse con el pago y acreditación del año corriente.vigencia durante dos años consecutivos o no.

3 Nulidad. 3. 3. Los petitorios en los que se haya omitido los recibos de pago del derecho de vigencia y/o derecho de trámite y aquellos en que no se hubiera consignado la información sobre las 29 . haber sido formuladas por persona inhábil. de la Ley General de Minería señala que: “se cancelarán los petitorios o concesiones.de procedimiento. cuando se superpongan totalmente o cuando resulte inubicable”. es cuando el titular del derecho opta por reducir una determinada área de la cuadratura de su concesión. por convenir a su derecho. en un plazo no mayor de 15 días.U. 3. Desde el punto de vista del procedimiento civil. de la Ley General de Minería.5 Cancelación. 3.U. Según la terminología procesal minera señala que es causal de nulidad de las concesiones. 31. es “la carencia de valor y la falta de eficacia de un acto procesal realizado con infracción de la norma legal pertinente. según los arts.6 Rechazo. En el Procedimiento Minero. La renuncia podrá ser total o parcial. que son nulos los actos ejecutados contra lo dispuesto por la Ley”. 32 y 33 de. También el titular puede renunciar al derecho minero interpuesto por razones de carencia de crédito para su operatividad o por estar trabajando a pérdida.O.4 Renuncia. es decir. aplicable al título en formación.O. El T. el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras elevará el expediente con el proyecto de la Resolución respectiva. T.

no serán ingresadas al sistema de cuadrículas y serán declarados inadmisibles por la Oficina de Concesiones Mineras archivándose los actuados.7 Inadmisibilidad. 3. se acojan al silencio negativo y consideren su solicitud como denegada y consentida. nulos. además de las causales ya indicadas. y los petitorios formulados en Areas de No Admisión de Denuncios. establece que. 044-2001-EM. transcurridos los 6 meses de dicha solicitud. renunciados y aquellos que hubieren sido rechazados.coordenadas UTM (no señalar las coordenadas Norte y Este de los vértices) del área pedida serán rechazadas por la Oficina de Concesiones Mineras. así como aquellas en las que no se identifica correctamente la cuadrícula o conjunto de cuadrículas por error en las coordenadas UTM. De acuerdo a la modificatoria del art. cuya solicitud sea expresamente desaprobada o que. los peticionados por extranjeros en zona de frontera. 65 y 68 de la Ley General de Minería.S. 14 del Reglamento de Procedimientos Mineros mediante D. 3. 30 .8 Destino. Las áreas correspondientes a concesiones y petitorios caducos. abandonados. se declararán inadmisibles lo indicado en el art. de fecha 21 de julio de 2001. por falta de colindancia por un lado dentro del conjunto de cuadrículas solicitadas o por exceder el área máxima establecida por ley. Las solicitudes que no están de acuerdo con el sistema de cuadrículas. no podrán peticionarse mientras no se publiquen como denunciables (Dentro de los 3 primeros meses de cada año se publicará en el Diario Oficial “El Peruano” la relación correspondientes a estas áreas).

c. nulos y renunciados no podrán ser peticionados por el anterior concesionario ni por sus parientes hasta el 2do. d. en los términos y condiciones en que se constituyeron. nulidad. las labores mineras que hubieran sido ejecutadas dentro de la concesión o en terreno franco por el anterior concesionario. Sólo por Resolución del Instituto Geológico Minero Metalúrgico se declarará la caducidad. abandonados. En los casos de extinción antes mencionados. Grado de consanguinidad o de afinidad hasta dos años después de haber sido publicados como denunciables. de Labor General y Transporte Minero por su naturaleza. Quedan exceptuados de la declaración de libre denunciabilidad las concesiones de Beneficio. sin costo alguno. El titular adquiere el nuevo petitorio sin gravamen alguno.a.  Mantener las servidumbres que se hubieren establecido para el fin económico de la concesión. 31 . e. abandono.  Continuar con el uso minero del terreno que hubiere expropiado el titular anterior. Las áreas de las concesiones y petitorios caducados. el nuevo peticionario podrá:  Usar los terrenos superficiales aledaños a la concesión que usó el anterior concesionario. b. renuncia y cancelación de las concesiones y petitorios.

es decir. los usos y servidumbres frente a derechos de terceros. Las actividades mineras desde las primeras normas se establecieron de la misma forma como lo establece la Ley General de Minería vigente. se ha tratado de resaltar el concepto de la concesión en cuanto a su concepto. Para la obtención de una mina es necesario acogerse a un procedimiento de orden público que es el Procedimiento Ordinario Minero en la vía administrativa. se ha tratado el tema de las obligaciones que consisten en el pago del derecho de vigencia. de lo contrario se extingue por cualquiera de las formas que establece la norma en mención. así como sus regalías. los derechos y obligaciones de los titulares de concesiones mineras. sin embargo. sino que el titular debe cumplir con las obligaciones que establece la Ley General de Minería. la Ley General de Minería y las normas complementarias que establecen atribuciones de los titulares de concesiones mineras. Asimismo. no es suficiente tener un título de concesión. 32 . En el tema tratado hemos analizado la Constitución Política del Perú.CONCLUSIONES En el tema de la actividad minera y la concesión. el pago del impuesto por concesiones en producción. establece de manera más ordenada la forma de solicitar petitorios y concede al titular un derecho real sobre los recursos extraídos. así como el papel del estado en las actividades mineras. Nuestra ley. inversión para la producción.

ANEXOS 33 .

Nº 014-2003-AG que modifica artículos del Reglamento del artículo 7º de la Ley Nº 26505.1992.S. Guillermo. 3.06. Ana Maria. Reglamento de Procedimientos Mineros D. Nº 017-98-AG que aprueba el Reglamento del artículo 7º DE LA Ley Nº 26505. Martín. Sexta Edición. Lima. 5. que sustituye artículo de la Ley Nº 26505 referido a la utilización de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos. 4.S. Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas. Lima. sobre procedimiento para el establecimiento de servidumbre legal minera. Código Civil. Ley N° 26221. Texto Ùnico Ordenado de la Ley General de Minería D. Nº 014-92-EM de fecha 02. Jorge. Derecho Minero y Concesión Minera. Derecho Minero Peruano. 34 .94-EM 6. GARCIA MONTUFAR. Edición 1999. 2. Modificación a diversos títulos del D. Elementos del Derecho Minero.S.S. Nº 014-92-EM. José y Guerra Sato. GUERRA PEÑALOZA.1992. Apuntes de Derecho Minero Común. D. Nº 03. 1998.S. Constitución Política del Perú. D. referido a las servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos.Nº 018-90-EM de fecha 07. 9. Lima 1996. Ley Nº 26505. Ley Nº 26570.BIBLIOGRAFIA BASADRE AYULO.09. Ley Orgánica de Hidrocarburos. 8. TEXTOS LEGALES 1. 10.S. 7. Lima 1996 BELAUNDE MOREYRA. D.