UNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILE

ESCUELA DE INDUSTRIAS
INGENIERÍA CIVIL INDUSTRIAL
Gestión de Sustentabilidad

TRABAJO FINAL
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
SECTOR ENERGIA

Integrantes:
Pedro Alfaro
Pedro Nuñez
Profesora: Carmen Gloria Gonzalez

7 Octubre, 2016

INDICE

1.

Introducción...................................................................................................................... 3

2.

Alcance............................................................................................................................. 4

3.

Visión económica.............................................................................................................. 6

4.

Visión Ambiental............................................................................................................... 7

5.

Visión social...................................................................................................................... 8

6.

Conclusiones..................................................................................................................13

7.

Bibliografía...................................................................................................................... 15

2

1. Introducción
Se entiende por desarrollo sustentable el uso de los recursos naturales, de manera tal
que pueda satisfacer las necesidades de la presente generación, pero sin comprometer
la capacidad de las generaciones” Informa Brutland, elaborado por la comisión mundial
sobre el medio ambiente y desarrollo, ONU en el año 1987.
Aun y cuando el concepto de desarrollo sustentable es muy amplio, cuando se hace
referencia a los recursos naturales, en primer lugar se considera a los combustibles
fósiles. Esto implica a su vez ahorrar y hacer un uso eficiente de la energía.
Ahorrar energía se define: hacer uso de la tecnología que consume menos energía. Por
ejemplo cuando se habla de iluminación, si se utiliza la luz natural, el consumo de
energía es cero; es decir, si para iluminar se utiliza focos ahorradores, el consumo es
menor que un foco incandescente. En el caso de un motor eléctrico, se selecciona el
tipo y el tamaño requerido, el consumo es el necesario. Dicho en otras palabras, el
ahorro está ligado a la tecnología, a la innovación y el diseño sustentable.
Uso eficiente de la energía se define como: utilizar la energía de manera eficaz
(óptima), al realizar una actividad específica. Dicho de otras palabras, el uso eficiente
de la energía es utilizarla cuando se requiere y no utilizarla cuando no se requiere.
La eficiencia energética se define como la capacidad para usar menos energía
produciendo el mismo servicio o producto. Así la eficiencia energética engloba tanto al
ahorro como al uso eficiente.

3

2. Alcance
Para comprender los proyectos o servicios que deben someterse al sistema de
evaluación de impacto ambiental (SEIA) en el sector de energía, se presenta a
continuación los artículos y leyes que regulan están bases para someterse en el SEIA:
La Ley N 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA) del artículo 3 del
reglamento establece que los siguientes proyectos del sector de energía deben
someterse obligatoriamente al Sistema:
 Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
 Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW.
 Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas.
 Instalaciones fabriles: Potencia instalada => 2.000 KVA.

Para estas consideraciones indicadas anteriormente, se pueden identificar diferentes
proyectos de energía, tales como: proyectos de servicios, ampliaciones, modernización
o nuevas centrales de energía.

Proyectos de Energía.
 Centrales hidráulicas y térmicas
 Ampliación en subestaciones eléctricas
 Líneas de Transmisión
 Renovables no convencionales (solar, eólico, geotérmico)

4

Matriz Energética
A nivel internacional, en los últimos 40 años, el consumo y la producción energética se
han duplicado. Los elementos concluyentes de este aumento son, entre otros, el
crecimiento económico mundial, el incremento de la capacidad productiva de los
países, el mayor tamaño del sector transporte y un aumento de la población mundial.
Para ello se presenta en la siguiente imagen un grafico que detalla la matriz energética
primaria a nivel mundial y Chile.

La crecida de la electricidad en el consumo energético total, ha propiciado un
incremento considerable en la generación de energía eléctrica. En los últimos 40 años
en el mundo, la generación eléctrica en base a carbón se ha mantenido como la más
importante, alcanzando en años recientes, una participación cercana al 40%. Sin
embargo, la generación en base a derivados del petróleo, ha tenido una gran baja
correspondiendo a cerca del 5% de la matriz en el año 2012. Al mismo tiempo, ha
aumentado la participación de la generación en base a energía gas natural y energías
renovables (eólica, geotermia, solar, entre otras).
Cabe destacar en cuanto a la matriz de generación eléctrica en Chile, al año 2015, la
capacidad instalada total fue de 20.375 MW. Dicha capacidad se encuentra separada
principalmente en el Sistema Interconectado Central (SIC), la cual corresponde a un
77,7% de la capacidad instalada total, y en el Sistema Interconectado del Norte Grande
5

(SING), un 21,54% de la capacidad instalada total. Siendo estos dos sistemas los más
grandes de Chile, se presenta en el siguiente gráfico los porcentajes del tipo energía
correspondiente a la capacidad instalada SIC y SING

3. Visión económica

Sustentabilidad económica, se refiere a la capacidad de concebir riqueza de forma
adecuadas, equitativas en distintos ámbitos sociales que sea una población capaz y
solvente de sus problemas económicos, tanto como fortalecer la producción y consumo
en sectores de producción monetaria. En pocas palabras es un equilibrio entre el
hombre y la naturaleza para satisfacer las necesidades y no sacrificar generaciones
futuras.
Para comenzar con temas de macroeconomía, ligados al sector energía, se puede
demostrar que estos elementos están totalmente ligados. Es sabido que el desarrollo
de los países depende de la energía dado que existe evidencia a nivel mundial de que
un aumento en la actividad económica de un país genera un aumento en su consumo
energético. Históricamente, el crecimiento de dicho consumo en Chile ha seguido de
cerca el crecimiento económico del país, como puede observarse en la siguiente figura.
6

La tendencia internacional apunta a buscar un desacople entre crecimiento y consumo
energético mediante una mayor eficiencia energética.
Chile es un país que muestra un consumo primario de energía per cápita menor que
otros países o regiones que cuentan con un mayor nivel de desarrollo económico. Por
lo tanto es esperable que Chile aumente su consumo de energía per cápita en la
medida en que continúe su desarrollo económico. Sobre esto, surge el desafío que
presentan los cambios en las tendencias energéticas, sobre cómo se desenvolverá la
infraestructura y diseño energético en cuanto a sus consideraciones ambientales y
sociales.

4. Visión Ambiental
Se refiere a redistribuir el poder político y económico, que existan reglas congruentes
en el país, un gobierno seguro y establecer un marco jurídico que garantice el respeto a
7

las personas y el ambiente, fomentando relaciones solidarias entre comunidades y
regiones para mejorar su calidad de vida y reducir la dependencia de las comunidades
generando estructuras democráticas.
Respecto la mitigación del impacto ambiental incluye la obtención de la eficiencia
energética en el lado de la oferta y la demanda y el suministro de energía a partir de
fuentes renovables y otras fuentes con bajas emisiones de dióxido de carbono y otros
gases que acentúan el efecto invernadero y la contaminación del aire, con las
enfermedades que esto ocasiona.
En lo político debemos establecer una democracia, descentralizando la toma de
decisiones y reduciendo la dependencia de municipios, países y regiones. Las
relaciones solidarias son otro punto importante para crear una armonía entre las
personas que habitamos en un mismo espacio.

5. Visión social
Antes de la revolución industrial, lo seres humanos se basó en los flujos naturales de
energía, y la energía animal y humana para el calor, la luz y el trabajo. Animales de tiro,
el viento y el agua era las únicas fuentes de energía mecánica. La única forma de
conversión de energía (de la energía química en calor y luz) provenía dela quema de
las diversas formas de biomasa.
Entre 1980 y2005, la producción total de energía y el uso creció más de 50 veces. La
mayor parte de esto ocurrió en las sociedades industrializadas, que habían llegado a
depender en gran medida de la disponibilidad de energía. En términos per cápita, la
gente en estas sociedades que ahora utilizan más de 100 veces la cantidad de energía
que fue utilizando por sus antepasados antes que los humanos aprendieron a explorar
el potencial energético del fuego.
Como las sociedades industrializadas, que no solo comenzaron a usar más energía,
sino también comenzaron a utilizar la energía de diferentes formas, por lo general de
8

combustión, como los ingresos familiares aumentaron, desde los combustibles
tradicionales tales como madera, residuos de cosechas y estiércol a estas formas
comerciales de la energía, como petróleo, gas natural, propano y electricidad.
Estimaciones fiables de la utilización de residuos de biomasa tradicional y son difícil de
obtener, pero estos combustibles se estima que representan aproximadamente el 10%
del uso total de la energía primaria. Gran parte de este uso se encuentra en las zonas
rurales de los países en desarrollo. Estadísticas más fiables están disponibles para el
consumo de energía comercial, que creció rápidamente de la mitad del siglo XX. La
mayoría de las formas comerciales se derivan de combustibles fósiles (como el carbón,
petróleo y gas natural) y el consumo de ellos tiene crecido aún más rápido de aumento
de aproximadamente 20 veces en el siglo XX. Energías no Renovables, que emite
carbono, los combustibles fósiles suministran ahora aproximadamente el 80 % de la
energía primaria en el mundo.
Visión social
Para la visión social hay que tener en cuenta para la toma de decisiones se clasifican
en cuatro categorías principales:
-

LA seguridad y la diversidad de la oferta
Aceptabilidad publica
Saluda y seguridad
Las relaciones intergeneracionales

La seguridad y la diversidad de la oferta
Entre los factores más importantes que afectan a la seguridad y la diversidad de la
oferta son de rápido agotamiento de las reservas de energía, la incertidumbre de los
futuros precios de los combustibles fósiles, junto con la interrupción del suministro de
combustible a causa de conflictos políticos (especialmente con el petróleo),
combustible dependencia de las importaciones y la intermitencia del suministro
eléctrico. Se ha argumentado, que a fin de garantizar el suministro de energía para el
futuro es esencial para promover una diversificación del sector de la energía basando
en tecnologías bajas en carbono. Por esta razón, el apoyo financiero y las políticas
energéticas adecuadas son esenciales para el desarrollo de estas tecnologías.
9

Para evaluar la seguridad y la diversidad de la oferta
-agotamiento de las reservas de combustibles fósiles
- dependencia de importación
- disponibilidad de recursos energéticos renovables
- la fiabilidad del suministro.
El agotamiento de las reservas de combustible fósiles es un indicador importante para
la seguridad del suministro de energía en muchos países debido a la rápida
disminución de sus reservas nacionales. Dependencia de las importaciones como
consecuencia directa la disminución de las reservas nacionales, también se está
convirtiendo en un factor crítico para muchos países. Para mitigar esto la disponibilidad
de los recursos energéticos renovables es un indicador importante de la seguridad del
suministro, a pesar de que también puede afectar a la fiabilidad del suministro,
particularmente si el sistema es demasiado dependiente de las fuentes intermitentes
como las eólicas, solar y la mareomotriz.
La aceptabilidad publica
La percepción del público y la aceptación es la clave para la implementación de
cualquier tecnología de la energía, ya sea combustibles fósiles con o sin captura y
almacenamiento de carbono, las energías renovables o la energía nuclear. Por
ejemplo, los principales problemas que afectan a la aplicación de la energía eólica
están relacionados con necesidad de tierras, la intrusión visual y el ruido. Para las
grandes centrales hidroeléctricas, la falta de aceptación pública se asocia
principalmente con trasformación de las tierras y la reubicación de la población.
Preocupaciones sociales principalmente de la biomasa están relacionadas con la
competencia por la tierra agrícola, el agua y la producción de alimentos. En el caso de
la energía nuclear la aceptación pública se ve afectada principalmente por las
percepciones relacionadas con temas de salud y seguridad, incluyendo los accidentes
nucleares y el terrorismo y la gestión de los residuos radioactivos y el almacenamiento.
Salud y seguridad
10

En este aspecto social en este trabajo esta medido por dos indicadores que cubre todo
el ciclo de vida de las tecnologías de energía; impacto sobre la salud humana y los
riesgos de seguridad. Por ejemplo, los principales impacto en la salud de la combustión
de combustibles en las centrales surgen de las misiones de So2 NOx partículas y
metales pesados. Las cuestiones de la saludad se han cuantificado en el trabajo actual
utilizando el potencial de toxicidad humana.
Los riesgos de seguridad están principalmente con accidente de trabajo y peligros
públicos (por ejemplo lesiones y muerte que afectan a los trabajadores y el público) y el
riesgos de accidentes a lo largo del ciclo de vida (por ejemplo explosiones, derrame de
petróleo)
Las relaciones intergeneracionales
Dentro del contexto de desarrollo sostenible, aspectos intergeneracionales se refiere a
cuestiones que afectan a las generaciones actuales y futuras, por lo tanto que abordan
estos

problemas

hoy en

día

resulta

esencial. Algunas

de

las

cuestiones

intergeneracionales más importantes incluyen la mitigación del cambio climático y el
agotamiento de reservas de combustibles fósiles.
Una cuestión entre las generaciones más relevantes para las tecnologías de energía es
el residuo peligroso de larga duración que aplica a los residuos radioactivos y el c02.
Ambos tipos de residuos tienen consecuencias obvias para las generaciones si hay
fugas accidentales. Sin embargo el riesgo de fugas accidentales no puede cuantificarse
en esta etapa debido a la falta de experiencia en la operación de un repositorio, así
como información específica del sitio, sin embargo esto debe destacarse y discutido
como un tema impórtate en la evaluación de la sostenibilidad del sistema de energía.
Análisis del sector
La sostenibilidad energética es el equilibrio en tres dimensiones principales, la
seguridad energética, la equidad social y la mitigación del impacto ambiental. El
desarrollo de sistemas de energía estables, accesibles y ambientalmente aceptables
desafía soluciones simples. Estos tres objetivos son un trilema que requiere de
complejas interconexiones entre el sector público y privado, entre gobiernos y entes
11

reguladores, entre la economía, los recursos nacionales disponibles las normativas
legales vigentes, las preocupaciones ambientales y el comportamiento individual y
colectivo de las sociedades

12

6. Conclusiones
Si bien la energía juega un papel preponderante en la sustentabilidad, también existen
variados factores que son determinantes en el impacto ambiental y cada uno de los
actores está obligado asumir la parte que le corresponde de forma responsable para
dar calidad de vida a todo ser vivo.
Aquí se puede aplicar la paradoja aquella que dice “vemos árbol, pero no el bosque
que tenemos enfrente”. Filósofos, economistas, ingenieros y especialistas, coinciden en
que no estamos tomando en cuenta todo el conjunto de factores que se debería aplicar,
como tampoco todo lo que se podría enfrentar un problema global y que por lo mismo,
obliga a actuar a todos y cada uno de nosotros.
Es necesario que los gobernantes, además de tomar decisiones de política pública,
eviten el efecto dañino de medidas aisladas o esporádicas y den paso a estrategias y
acciones consistentes.
Por su parte, la labor de los empresarios seria de proveer de lo necesario, con base en
programas perfectamente definidos y sin menoscabo de su creatividad para lograrlo.
Los seres humanos deberían tener accesos a todo aquello que les de calidad de vida,
pero supeditado, siempre, al bienestar de todos.
El concepto de desarrollo sustentable es relativamente sencillo de expresar; sin
embargo, su implementación se enfrenta a importantes desafíos, debido a que es
preciso conciliar interés entre todos los actores, tomando en cuenta la diversidad de
culturas y clases sociales.
Respecto el sector energía, podemos decir que el área más emblemática es la
“Función Social”, cuyo proceso de evaluación y aprobación, es ambiguo y complicado
por pobladores del lugar o vecinos que viven en cercanías de proyectos cuyo objetivo
es entregar y demostrar los beneficios que podrán recibir para dar el visto bueno para
continuar con la aprobación.
13

Últimamente la gente ha tenido más conciencia y actitud en el momento de manifestar
su malestar en los proyectos eléctricos provocando un cambio de mentalidad en todo
sector social tanto en los inversionistas como del sector comercial. No obstante se
debería llegar a un equilibrio entre el hombre y la naturaleza para satisfacer las
necesidades actuales y no sacrificar generaciones futuras.

14

7. Bibliografía


http://sea.gob.cl/

http://www.uchile.cl/noticias/32284/desarrollo-energetico-sustentable-un-desafiopendiente

http://www.revista.unam.mx/vol.13/num10/art102/art102.pdf

http://www.energia2050.cl/es/

https://es.wikipedia.org/wiki/Sostenibilidad_energ%C3%A9tica

https://es.wikipedia.org/wiki/Sostenibilidad#Sostenibilidad_Econ.C3.B3mica

15