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El

proceso electoral
Marina Falc Luchoro
Jorge Soler Mingot

(Este trabajo ha sido redactado a pocos das de las Elecciones Generales del 20 de diciembre
de 2015, por lo que algunos datos pueden variar conforme avancen los das)

INTRODUCCIN
En este trabajo vamos a tratar el proceso electoral en Espaa, con la intencin de comprender mejor
en qu consiste en su totalidad dicho proceso. Sobre todo, de cara a las prximas elecciones del 20
de Diciembre, ya que quiz al comprenderlo mejor seamos capaces de distinguir nuevos aspectos
importantes a la hora de elegir candidato. Tambin porque lo encontramos un tema de muchsima
relevancia actualmente, por las elecciones ya mencionadas y debido a que todos los medios de
comunicacin existentes se han llenado de artculos, anlisis u opiniones personales del tema.
Dividiremos el trabajo en varias secciones en las que intentaremos profundizar para entender mejor
todo lo que conlleva el proceso electoral. Para finalizar, veremos cmo se lleva a cabo este proceso
en Espaa y su historia desde la Transicin hasta las prximas elecciones.

Qu es?
El proceso electoral es un proceso administrativo que regula el desarrollo de unas elecciones, y
abarca desde la convocatoria de dichas elecciones a la resolucin de las reclamaciones de las actas
de proclamacin de electos. Tambin se puede decir que es el conjunto de decisiones, actos, tareas
y actividades que realizan los organismos poltico-electorales, los partidos polticos y los ciudadanos.
De forma ms simple se podra decir que el principal objetivo del proceso electoral es la realizacin
de unas elecciones y la asignacin de cargos de las fuerzas polticas en funcin de los votos
resultantes de stas. 1 2


1
Troncoso Reigada, A. (2012). El procedimiento electoral - Derecho Constitucional. [online]
Derechoconstitucional.es. Disponible en: http://www.derechoconstitucional.es/2012/03/elprocedimiento-electoral.html [Consultado el 11 Dic. 2015]
2

Joseperezcorti.com.ar, (2015). El Proceso Electoral. [online] Disponible


http://www.joseperezcorti.com.ar/el_proceso_electoral.htm [Consultado el 11 Dic. 2015].

en:

pg. 1

Tipos de elecciones
Existen varias separaciones en los tipos principales de elecciones, segn el elemento principal de
stas en el que nos fijemos. En la primera divisin que vamos a tratar se centran en el alcance de
poder de la figura a escoger, y distingue entre niveles nacionales y subnacionales y dentro de esta
segunda categora, separa entre elecciones provinciales o regionales y municipales. Aunque
tambin existan elecciones a niveles superiores como las europeas.
En la segunda separacin el tipo ms comn son las elecciones ordinarias, que son regulares y se
encargan de la renovacin peridica de las autoridades polticas, y tambin las elecciones
extraordinarias, que tienen lugar en circunstancias especiales o tras un evento muy significativo con
la intencin de que el pueblo decida la mejor fuerza poltica que se adapte a estas nuevas
circunstancias.
La tercera separacin que establecen en los tipos de elecciones, distinguen entre sufragio activo,
consiste en el derecho de una persona de emitir un voto para elegir representantes o para aprobar o
rechazar referendos y por otro lado el sufragio pasivo, que consiste en el derecho de los ciudadanos
a presentarse como candidatos en los procesos electorales de sus estados en cualquier mbito y a
ser elegidos.

Sujetos del Proceso Electoral


Se incluyen todos aquellos que forman parte del proceso, tanto como figura de autoridad o como
actores cumpliendo roles fundamentales para el adecuado desarrollo de las elecciones.

1. Los Organismos electorales

Los directores del proceso electoral, tanto judicial como administrativo. A los que se les exige que
sean profesionales, objetivos, eficientes y sobre todo neutrales. Son los encargados de darle
legitimidad al proceso.

2. El cuerpo electoral

El conjunto de personas que, cumpliendo con la normativa electoral vigente (cmo podran ser la
mayora de edad o el domicilio), se encuentra habilitado para ser incluido en los registros electorales
para ejercer su derecho al voto, y que pueda ser computado a efectos de la asignacin de cargos los
distintos rganos de gobierno correspondientes a la unidad poltico-electoral a la que pertenecen.

3. Los actores polticos

Las fuerzas polticas con sus mayores representantes, aquellos que a travs de la presentacin de
candidatos aspiran a acceder al control de los rganos polticos del Estado. Son los Medios de
participacin, o lo que es lo mismo los instrumentos y mtodos gracias a los cuales el cuerpo
electoral y los actores polticos pueden concretar su intervencin en el marco del proceso electoral
con posibilidades de cumplir sus objetivos alcanzando la mayor representacin posible.




pg. 2

Sufragio y Sistemas Electorales


El electorado (el pueblo) se manifiesta a travs del "voto", el nico elemento que hace colectiva la
voluntad individual. Por sistema electoral entendemos los distintos mtodos utilizados con el
objetivo de interpretar las manifestaciones del poder electoral conformado por la voluntad popular
y expresado a travs del sufragio libre y soberano de los ciudadanos. Adems se encargan de
establecer las reglas de distribucin de poder dentro del sistema.1

Postulacin de Candidaturas

El derecho de ser elegido (presentndose uno mismo como candidato a un cargo de poder poltico),
es otro de los medios mediante los cuales se hace patente la participacin ciudadana en el proceso
electoral.

Tipos de voto
Dentro del proceso electoral el voto es uno de los elementos ms importantes, sino el que ms, y es
el acto a travs del cual los individuos hacen patente su preferencia por cierta mocin, propuesta o
candidato en una votacin. Es un mtodo de toma de decisiones dentro de un grupo para encontrar
la opcin que satisfaga a la mayora.2
Al igual que en el tipo de elecciones podemos hallar muchos tipos segn la funcin que tomemos
como principal. Segn el fin del voto distinguimos entre voto til, que es el que se realiza para
apoyar a un determinado partido poltico porque su programa es el ms afn a nuestra ideologa o
bien porque nos ha gustado su gestin estando al mando y queremos que contine as, o voto
castigo el cual es el que se le niega al partido poltico apoyado en las ltimas elecciones, con el fin de
castigarlo por su mala gestin durante su mandato tratando de impedirle el acceso a una nueva
representacin poltica.3
Una nueva divisin en el tipo de voto lo diferencia segn su modo, aqu recoge las diferentes
posibilidades de voto que rene desde el voto presencial, que es el modo ms habitual y el ms
conocido que consiste en presentarse en una de las zonas habilitadas con todo lo necesario en tu
lugar de residencia y usar la papeleta que se desee; con el voto electrnico que es una expresin
que comprende varios tipos de votacin, que abarca tanto modos electrnicos de emitir votos como
medios electrnicos de contar los votos; el voto por correo en el que las papeletas se distribuyen a
los electores y se devuelven por correo postal (este mtodo de votacin se ofrece a los votantes
nicamente bajo solicitud); el voto delegado o de poder en este caso el votante selecciona a alguien
de confianza dndole la autoridad de votar en su nombre (este tipo de voto no existe en Espaa), y
por ltimo el voto a distancia es el voto por parte de alguien que no desea o no puede asistir (en la

1
Colomer, J.M. (2004). Cmo votamos. Barcelona: Gedisa.
2


Lanacion.com.ar,
(2003).
Los
tipos
de
voto.
[online]
Disponible
http://www.lanacion.com.ar/520998-los-tipos-de-voto [Consultado el 10 Dic. 2015].

en:

Telam.com.ar, (2015). Cules son los diferentes tipos de votos?. [online] Disponible en:
http://www.telam.com.ar/notas/201510/124603-elecciones-tipos-de-votos.html [Consultado el 11
Dic. 2015].
pg. 3

mayora de pases hace falta una justificacin vlida como viaje o enfermedad), pueden realizarlo a
travs de algunos de los mtodos mencionados anteriormente como el voto electrnico o el voto
por correo.1
La ltima divisin del tipo de voto, y la ms importante es segn las opciones de ste. Recoge el voto
positivo es un voto normal totalmente vlido, es decir aquel que no ingresa ni voto en blanco ni voto
nulo (que se explican ms adelante); el voto en blanco consiste en realizar el acto del voto,
manifestando que ninguna de las opciones presentadas nos parece adecuada, la forma de hacerlo
vara en funcin del pas en Espaa se considera voto en blanco cuando el sobre de votacin est
vaco o contiene un trozo de papel en blanco; el voto nulo es un voto mal realizado y que acarrea su
nulidad (puede ser accidental o intencional) , son varias las circunstancias capaces de anular un voto
como incluir una boleta no oficial, incluir varias boletas, objetos extraos u otras irregularidades, y
por ltimo la abstencin que es el acto por el cual un potencial votante en unas elecciones decide no
ejercer su derecho al voto2. (Imagen 1)


Imagen 1. Tipo de voto segn las opciones de ste.


1
Johnson, P. (2005). Voting Systems. 1st ed. [PDF] pp.57-63. Disponible en:
http://pj.freefaculty.org/Ukraine/PJ3_VotingSystemsEssay.pdf [Consultado el 11 Dic. 2015]
2

Europa Press, (2015). Elecciones autonmicas: Voto en blanco, nulo y la abstencin, a quin
beneficia cada uno de ellos?. [online] Disponible en: http://www.europapress.es/nacional/noticiavoto-blanco-nulo-abstencion-quien-beneficia-cada-20150522102526.html [Consultado el 11 Dic.
2015].
pg. 4

Recalcar que es cierto que existen algunos tipos ms de voto al tener en cuenta otros elementos o
funciones, pero no son tan relevantes como los ya mencionados.

Fases del proceso electoral


Son cada uno de los estadios que tienen lugar en el marco de una eleccin y dentro de los cuales se
van cumpliendo requisitos establecidos por ley1. (Imagen 2)

1. Actos preparatorios para la eleccin o etapa preparatoria

Comprende las actividades previas al proceso electoral. Es el conjunto de procedimientos y


preparaciones dispuestos por ley para facilitar la organizacin de todas las instancias previas
destinadas a la realizacin de las elecciones. Lo cierto es que unas elecciones a cualquier escala
necesitan de una gran cantidad de preparativos que legitimen su resultado. Se renen las siguientes
tareas:
o
o
o
o

o
o

Conformacin del censo electoral: Conjunto de cdulas de ciudadana aptas,


correspondientes a electores que pueden votar en lugar determinado.
Inscripcin de candidatos: los partidos, inscriben a uno o varios ciudadanos que
presentan sus nombres con el objetivo de participar en una eleccin.
Designacin de lugares de votacin: ubicaciones habilitadas para que el ciudadano
pueda ir a votar.
Designacin de jurados de votacin: se selecciona un conjunto de personas
mediante un sorteo, los que sean seleccionados atendern la mesa de votacin, los
escrutinios correspondientes y entregarn los resultados de las votaciones.
Designacin de comisin escrutadora.
Acreditacin de testigos electorales: testigos son designados para vigilar las
votaciones y presentar reclamaciones ante los jurados de votacin en los escrutinios
de mesa.


Dentro de esta etapa cabe destacar la campaa electoral ya que es una de las fases ms importante
de todo el proceso, sirve para brindar a los ciudadanos la oportunidad de conocer a los candidatos,
los programas de sus partidos, sus ideas y actitudes personales en relacin con los problemas del
pas y sus perspectivas futuras. Lo podrn hacer a travs de un debate (como el que tuvo lugar el
pasado 7 de Diciembre en el grupo televisivo de Atresmedia Corporacin).

2. La jornada electoral o etapa constitutiva

Consiste en el proceso de votacin en s, se recibe la voluntad popular a travs de las urnas para
hacer colectiva la decisin individual sobre quin debe poseer la soberana durante el tiempo
estipulado. Es el da de las elecciones e incluye todo el proceso de las votaciones hasta el cierre de
las mismas, incluso los escrutinios de mesas por parte de los jurados de votacin. Incluye las
siguientes tareas:

1
Semana.com, (2010). Cules son las etapas electorales?. [online] Disponible en:
http://www.semana.com/politica/articulo/cuales-etapas-electorales/113350-3 [Consultado el 9 Dic.
2015].
pg. 5

o
o
o
o
o
o
o

Instalacin de las mesas de votacin


Inicio de las votaciones
Desarrollo de las votaciones (Desde las 9:00 hasta las 20:00)
Cierre de las votaciones
Escrutinios de los jurados
Entrega de documentos electorales
Consolidacin de resultados electorales y expedicin de boletines.

3. Aspectos post-electorales o etapa integrativa de eficacia

Se procura descubrir la voluntad popular y asegurarse de que se cumpla, arreglando posibles errores
en el caso de que hubieran tenido lugar; o lo que es lo mismo para hacer realidad la decisin tomada
por el pueblo. Son las actividades que se realizan una vez finalizado el da de las votaciones. Rene
las siguientes tareas:
o
o
o

Escrutinio zonal, municipal, general y nacional


Elaboracin de estadsticas electorales
Presentacin de cuentas para reposicin de gastos





Imagen 2. Fases del proceso electoral


Convertir votos en escaos


En lo que se refiere a convertir votos en escaos es importante distinguir entre la frmula
mayoritaria y la frmula proporcional. En el caso de la primera, el reparto de escaos depende de
que un candidato o un partido pueda reunir la mayora exigida de los votos. Es decir, slo se
reparten los escaos a los vencedores de cada circunscripcin. Esto se considera como una ventaja
de esta frmula mayoritaria por el hecho de que el elector sabe qu sucede exactamente con su
voto, debido a que los votos depositados a favor de un candidato conducen al xito, mientras que el
resto de votos para los dems candidatos simplemente se pierden. Esto, evidentemente, puede
tener una consecuencia negativa en ciertas circunscripciones en las que un partido es claramente
dominante sobre el resto, lo que conlleva a que la oposicin se vea desanimada a presentarse a
dichas elecciones. 1


1
Nohlen, D. (1998). Sistemas Electorales y partidos Polticos. Mxico: Fondo de Cultura Econtruca.
pg. 6

En el caso de los sistemas que requieren de la mayora absoluta para formar gobierno puede
conllevar un efecto poltico particular, dado que si ningn partido logra alcanzar el nmero de votos
requerido, se habr de realizar una segunda vuelta electoral. Las consecuencias que puede tener la
existencia de esta segunda vuelta radican en la importancia que adquieren los partidos pequeos,
los cuales se vuelven imprescindibles para los partidos grandes que compiten por dicha mayora en
esa circunscripcin e intentan obtenerla a travs de alianzas.
En el caso de la frmula proporcional, la adjudicacin de los escaos resulta del porcentaje de votos
que obtienen los distintos candidatos o partidos. A diferencia de la frmula mayoritaria, en sta se
da un mismo valor de xito a cada voto. Una proporcin mayor de los electores ve que su voto ha
alcanzado el xito, puesto que sus votos contribuyen a que su partido consiga obtener escaos. Para
los partidos candidatos es necesario luchar por cada voto que se pueda, lo que lleva a una mayor
competencia y participacin electoral.
En cuanto a la conversin de los votos en escaos, en la frmula proporcional encontramos una
multiplicidad de procedimientos que son verdaderamente complicados y que hacen muy difcil al
elector saber qu sucede realmente con su voto.
Los dos tipos ms importantes de procedimientos de conversin de votos en escaos son los
procedimientos de divisor y los procedimientos de cociente. Los primeros se conocen como frmulas
del promedio mayor y se caracterizan por dividir entre distintos divisores los totales de los votos
obtenidos por los diferentes partidos. Los escaos se asignan entonces a los promedios ms altos. En
los procedimientos de cociente se establece un cociente electoral o una cuota mnima de votos para
obtener un escao; por lo tanto, los partidos obtienen tantos escaos como veces quepa el cociente
en el nmero de votos obtenidos.
En el caso de Espaa, segn el Artculo 162 de la Ley Orgnica 5/1985, del 19 de junio, del Rgimen
Electoral General:
1. El Congreso est formado por 350 diputados.
2. A cada provincia le corresponde un mnimo inicial de dos Diputados. Las poblaciones de
Ceuta y Melilla estn representadas cada una de ellas por un Diputado.
3. Los 248 diputados restantes se distribuyen entre las provincias en proporcin a su poblacin
de derecho.

Tambin, segn el Artculo 163 de la misma Ley:


1. a. No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 3%
de los votos vlidos emitidos en la circunscripcin.
2. b-c. Los representantes se asignarn a las listas restantes en funcin del Sistema DHondt.

La divisin en circunscripciones provinciales es acusada de perjudicar seriamente a los partidos


pequeos y medianos cuya distribucin no est concentrada territorialmente. Como bien reza la Ley
arriba citada, el porcentaje mnimo de votos del 3% slo tiene implicaciones prcticas en las
circunscripciones grandes en las que se eligen muchos diputados. En el resto, ese mnimo no influye
en la adjudicacin de escaos. 1

1
Artculo 68 de la Constitucin Espaola de 1978
pg. 7

HISTORIA DE LAS ELECCIONES EN ESPAA


En este apartado vamos a centrarnos especficamente en las Elecciones a Cortes Generales en
Espaa desde la transicin a la democracia (1975) hasta la actualidad, haciendo un breve repaso a
cada una de ellas.

Elecciones generales de 1977


Se trat de unas elecciones de carcter histrico, ya que constituyeron las primeras elecciones libres
que se celebraban en el pas desde la Segunda Repblica. Las elecciones fueron convocadas por
Adolfo Surez con el objetivo de que se constituyeran unas Cortes Constituyentes que pusieran en
marcha una nueva constitucin y, con ello, completar la reforma del antiguo sistema franquista que
haba estado presente en Espaa desde 1939. Las Cortes que resultaron de estos comicios son las
que redactaran la Constitucin de 1978. Dichas elecciones fueron ganadas por la UCD (Unin de
Centro Democrtico), quienes se quedaron a unos pocos escaos de la mayora absoluta. Esta
coalicin electoral concentraba a un gran nmero de pequeos y medianos partidos centristas o
liberales. 1

Elecciones generales de 1979


En estas elecciones se repitieron prcticamente los resultados que en las anteriores, celebradas dos
aos antes. Subieron todos los partidos nacionales, menos Alianza Popular. La extrema derecha
consigue por primera y nica vez representacin parlamentaria con la presencia de la coalicin
Unin Nacional, quienes obtuvieron un solo escao. 1

Elecciones generales de 1982


Estas elecciones fueron anticipadas seis meses ya que, el entonces presidente del gobierno, CalvoSotelo, convoc elecciones anticipadas debido a la difcil situacin que viva su partido del gobierno y
ante la dificultad para seguir gobernando. En estos comicios el Partido Socialista Obrero Espaol
(PSOE), con Felipe Gonzlez a la cabeza, consigui una amplia mayora absoluta, ocupando 202
escaos de los 350 que tiene el Congreso. El otro gran hecho de los comicios fue el hundimiento de
la UCD debido a sus luchas internas y a la desintegracin que haba vivido el partido, quienes
perdieron 155 escaos y desaparecieron prcticamente de la vida poltica espaola. Por el contrario,
la coalicin de Alianza Popular y el Partido Demcrata Popular pas a ocupar el espacio poltico de la
UCD, convirtindose en el principal partido de la oposicin. 1

Elecciones generales de 1986


Los comicios fueron anticipados cinco meses, ya que el gobierno de Felipe Gonzlez decidi
aprovechar el xito poltico obtenido por su gabinete en el Referndum sobre la permanencia de
Espaa en la OTAN, celebrado apenas unas semanas antes. El PSOE logr revalidar la mayora
absoluta obtenida en 1982, aunque perdi casi 20 escaos y un milln de votos. La Coalicin Popular
de Manuel Fraga se consolidaba como la segunda fuerza poltica tras la definitiva desaparicin de
UCD en 1983, pero en estos comicios sus resultados fueron decepcionantes ya que el partido se vio

1
Historiaelectoral.com, (2015). Votaciones de investidura y mociones de censura 1979 [online]
Disponible en: http://www.historiaelectoral.com/inv.html [Consultado el 11 Dic. 2015].
pg. 8

prcticamente estancado en las cifras de las elecciones de 1982, sin lograr ningn avance
significativo.1

Elecciones generales de 1989


De nuevo, como ya ocurriese en 1986, las elecciones fueron anticipadas. Felipe Gonzlez adelant la
convocatoria 9 meses debido a los desacuerdos de su Gobierno con los sindicatos mayoritarios
presentes en el pas, quienes convocaron una huelga general en diciembre de 1988 contra una
reforma laboral que introdujo en Espaa los contratos temporales y facilitaba los despidos. Dicha
huelga se considera la ms exitosa de toda la democracia en Espaa.
En estas elecciones, Felipe Gonzlez se qued a un solo escao de revalidar por tercera vez su
mayora absoluta aunque pudo gobernar como si la hubiese obtenido, ya que los diputados de Herri
Batasuna se ausentaron durante toda la legislatura, lo que haca que los diputados del PSOE
ocupasen ms de la mitad de los escaos del Congreso de los Diputados. 1

Elecciones generales de 1993


En estas elecciones, aun a pesar de su descenso y del gran aumento de escaos por parte del Partido
Popular, el PSOE, con Felipe Gonzlez al frente, volvi a presidir el Gobierno por cuarta vez
consecutiva. Las elecciones se celebraron, en este caso, con casi seis meses de anticipacin;
teniendo lugar en junio cuando deban haberse celebrado a finales del mes de noviembre. 1

Elecciones generales de 1996


El presidente Felipe Gonzlez se vio obligado a convocar elecciones cuando ni siquiera pasaron tres
aos de las anteriores, despus de que Convergencia i Uni rompiese el pacto de legislatura que
permita gobernar al PSOE y le fuese imposible aprobar los presupuestos de ese ao. De hecho, las
elecciones estaban previstas para julio de 1997 y se adelantaron hasta marzo de 1996.
Estas elecciones fueron las ms reidas de toda la democracia en Espaa. En ellas el PSOE, quien
formaba gobierno desde haca 14 aos, perdi en favor del Partido Popular, a quienes lideraba Jos
Mara Aznar. El PP result ser el partido vencedor con el menor nmero de escaos hasta la fecha, lo
que requiri dos meses de negociaciones, llegando hasta mayo, cuando Aznar es investido
presidente con el apoyo de tres partidos nacionalistas. 1


Elecciones generales de Espaa de 2000
En estos comicios el Partido Popular consigui la mayora absoluta en el Congreso gracias al
descenso del PSOE y de Izquierda Unida. Jos Mara Aznar revalid su cargo como Presidente del
Gobierno. Debido al deseo del candidato del Partido Popular de formar gobierno antes de Semana
Santa, las elecciones fueron anticipadas tres semanas, ya que deban haberse celebrado a principios
de abril y no el 12 de marzo, como as sucedi. 1


1
Historiaelectoral.com, (2015). Votaciones de investidura y mociones de censura 1979 [online]
Disponible en: http://www.historiaelectoral.com/inv.html [Consultado el 11 Dic. 2015].
pg. 9

Elecciones generales de Espaa de 2004


Tuvieron lugar apenas tres das despus de los atentados del 11 de Marzo en la red de Cercanas de
la ciudad de Madrid, el mayor acto terrorista en la historia del pas, en los que 193 personas
perdieron la vida, hecho que marc los resultados electorales y que estuvo a punto de provocar que
se aplazasen a mayo.
El PSOE, liderado por Jos Luis Rodrguez Zapatero gan al PP, liderado por Mariano Rajoy,
relevndoles del gobierno que por entonces presida Jos Mara Aznar. Las elecciones haban sido
adelantadas cuatro semanas, ya que deban haberse celebrado a mediados de abril, por el mismo
motivo que las anteriores: que la campaa electoral no se solapase con la Semana Santa. 1

Elecciones generales de Espaa de 2008


Estas elecciones se anticiparon cinco semanas a lo previsto inicialmente. En ellas, las Juntas
Electorales rechazaron un total de 40 candidaturas, entre las que destacan las listas de Accin
Nacionalista Vasca, a quienes se les anul todas sus candidaturas. 1
Los resultados de estas elecciones generales dieron como vencedor al PSOE.
Debido al Sistema DHondt que hemos comentado antes, Izquierda unida, a pesar de ser el tercer
partido ms votado, qued en sexto lugar por nmero de escaos, por lo que perdi el grupo propio
en el Congreso de los Diputados al conseguir solamente dos escaos, obligndoles a pactar con
Esquerra Republicana de Catalunya para poder formar grupo parlamentario.
A pesar de no obtener la mayora absoluta, la mayora de partidos de izquierdas presentes en el
Congreso, permiti la continuidad del PSOE al frente del gobierno durante toda la legislatura, la cual
lleg a su fin en septiembre de 2011 al anunciar el Presidente que no iba a presentar presupuestos
para el prximo ao ante la imposibilidad de aprobarlos. 2

Elecciones generales de Espaa de 2011


Fueron los undcimos comicios desde la Transicin a la democracia. Tuvieron lugar el 20 de
noviembre, 4 meses antes de lo previsto. Fueron las primeras elecciones en las que se aplic la
reforma de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, de acuerdo con la cual todos los partidos
polticos sin representacin en las Cortes Generales deben recoger avales equivalentes al 0,1% del
censo de cada circunscripcin para poder concurrir a las elecciones. 3

1
Diario Pblico, (2008). Las Juntas Electorales rechazan 40 candidaturas, entre ellas las ocho de
ANV - Pblico.es.
[online]
Disponible
en:
http://www.publico.es/047706/rechazadas/candidaturas/anv [Consultado el 10 Dic. 2015].)
2
Garea, F. (2011). Zapatero convoca el 20-N para que "otro Gobierno d certidumbre" | Poltica | EL
PAS.
[online]
Politica.elpais.com.
Disponible
en:
http://politica.elpais.com/politica/2011/07/29/actualidad/1311929850_613039.html [Consultado el
13 Dic. 2015].
3
Europa Press, (2011). Casi 1.200 candidaturas concurren al Congreso y al Senado. [online]
Disponible en: http://www.europapress.es/nacional/noticia-casi-1200-candidaturas-concurrencongreso-senado-20111119101453.html [Consultado el 13 Dic. 2015].
pg. 10

El vencedor de las elecciones fue el PP, presidido por Mariano Rajoy, que obtuvo una gran mayora
absoluta. Debido a la cada del PSOE, quienes obtuvieron su peor resultado de toda la democracia,
entraron en el Congreso diferentes partidos y agrupaciones polticas que hicieron que se convirtiese
en uno de los Congresos ms heterogneos desde la aprobacin de la constitucin de 1978,
descendiendo claramente el bipartidismo. 1

Elecciones Generales de 2015 XI Legislatura en Espaa


El domingo 20 de diciembre de 2015 sern celebradas elecciones a Cortes Generales en Espaa, las
cuales sern las duodcimas desde la transicin a la democracia y las primeras con Felipe VI como
rey. Tras estas elecciones comenzar la XI legislatura del actual perodo democrtico espaol. 3
Estas elecciones fueron convocadas por el rey, a propuesta del presidente del Gobierno, previa
deliberacin de su Consejo de Ministros, mediante la disolucin de las Cortes Generales y
convocatoria de elecciones.
Como curiosidad, se aprovecha el mismo da de Elecciones Generales para realizar elecciones locales
en 30 municipios y en 113 entidades inferiores a municipios, que tras las elecciones del pasado 24 de
mayo tienen que ser repetidas.
Debido a que las ltimas Elecciones Generales en Espaa, las cuales fueron anticipadas unos 6 meses
antes de lo previsto por el Gobierno de Jos Luis Rodrguez Zapatero, fueron celebradas el 20 de
noviembre de 2011 y las prximas tendrn lugar el 20 de diciembre de 2015, convertirn a la actual
legislatura (la dcima) en el periodo ms largo sin elecciones generales de la actual democracia
espaola.
Volviendo a lo tratado anteriormente y unindolo con las Elecciones de este ao, la distribucin y
nmero de diputados para duchas elecciones quedaron fijados de la siguiente manera:










1
Historiaelectoral.com, (2015). Votaciones de investidura y mociones de censura 1979 [online]
Disponible en: http://www.historiaelectoral.com/inv.html [Consultado el 11 Dic. 2015].
pg. 11











Imagen 3. Distribucin y nmero de diputados por circunscripciones provinciales. Ao 2015

Una vez disueltas las Cortes Generales y convocadas Elecciones, la Junta Electoral establece un
calendario para el proceso electoral. Como hemos comentado, este proceso se divide en varias fases
que tienen lugar antes, durante y despus de las propias Elecciones, como ya hemos comentado
anteriormente en este trabajo.
En el caso de este ao podemos destacar algunas fechas en concreto:1
27 de octubre - Publicacin del BOE del decreto de disolucin de las Cortes y de convocatoria de
elecciones.
11-16 de noviembre - Plazo para presentar las candidaturas ante la Junta Electoral.
18 de noviembre - Publicacin en el BOE de las candidaturas presentadas.
21-25 de noviembre - Sorteos para designar a los miembros de las mesas electorales.
4 de diciembre - Comienzo de la campaa electoral.
15 de diciembre - Prohibicin de publicar sondeos y encuestas electorales.
18 de diciembre - Finalizacin de la campaa electoral.
19 de diciembre - Jornada de reflexin
20 de diciembre - Jornada electoral. El Gobierno pasa a estar en funciones.
23 de diciembre - Escrutinio general.
13 de enero - Constitucin de las Cortes Generales

1
Juntaelectoralcentral.es, (2015). Junta Electoral Central [online]
http://www.juntaelectoralcentral.es/cs/jec/inicio [Consultado el 11 Dic. 2015]

Disponible

en:

pg. 12

C O N C LU S I N F I N A L
Una vez realizado este trabajo, hemos llegamos a la conclusin de que existen una variedad muy
grande de factores que influyen dentro de unas elecciones como las que estn por venir en los
prximos das, ya que no se trata simplemente de una jornada electoral, como puede parecer a
simple vista, sino que es un gran y complejo entramado de diferentes procesos que conforman el
principal: el electoral. Hemos podido comprender mejor cmo se articula todo el proceso electoral y
el sistema presente en Espaa, as como conocer tambin la historia de todas las Elecciones
Generales celebradas en Espaa en los ltimos 40 aos, desde la Transicin a la democracia.


BIBLIOGRAFA
Artculo 68 de la Constitucin Espaola de 1978
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