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INSTALACIONES PARA REGASIFICACIN


DE GAS NATURAL LICUADO (GNL)
VISUALIZACION E INGENIERIA CONCEPTUAL EXTENDIDA
CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

NDICE
CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS
ARTCULO 1. TRMINOS Y DEFINICIONES
ARTCULO 2. OBJETIVOS
2.1. El objetivo de los trabajos solicitados
2.2. El objetivo del presente proceso de contratacin
ARTCULO 3. ORGANIZACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA
ARTCULO 4. ETAPA 1: ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD O VISUALIZACION
4.1. Objetivo especfico:
4.2. Consideraciones Tcnicas y Econmicas
4.2.1. Generales
4.2.2. Infraestructura portuaria.
4.2.3. Tecnologa
4.2.4. Ambientales y de Seguridad.
4.2.5. Requerimientos de la viabilidad del sitio y revisin de las opciones
de la tecnologa.
4.2.6. Identificacin de Opciones de Tecnologa
4.2.7. Mercado de Buques Metaneros y Regasificadores.
4.2.8. Localizacin de la Planta de Regasificacin
4.2.9. Mercado de GNL.
4.2.10. Forma operativa del Abastecimiento por Barco.
4.2.12. Balance de Oferta y Demanda
4.2.13. Estimacin de Equipos
4.2.14. Estructura de Capex Clase V (+/-30 %)
4.2.15. Estimacin de Opex (+/- 30%)
4.2.16. Evaluacin Econmico de EL PROYECTO
4.2.17. Consideraciones Tcnicas Finales
4.3. Consideraciones Jurdicas y Regulatorias:
ARTCULO 5. PRODUCTOS A ENTREGAR EN LA ETAPA I
5.1. Documento DSD1: Documento Soporte Decisin N 1.
ARTCULO 6. ETAPA 2: INGENIERIA CONCEPTUAL, ESTUDIOS AMBIENTALES
y ANALISIS ECONOMICO FINANCIERO
6.1. Objetivo especfico
6.2. Consideraciones Tcnicas y Econmicas
6.2.1. Relevamiento Satelital Planimtrico
6.2.2. Ingeniera.
6.2.3. GNL
6.2.4. Condiciones Operativas Referenciales
6.2.5. Estudio Ambiental Previo

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6.2.6. Estructura de Capex Clase IV (+/-20 %)


6.2.7. Estimacin de Opex (+/- 20%)
6.2.8. Evaluacin Econmica Financiera de EL PROYECTO
6.2.9. Cronograma de EL PROYECTO
ARTCULO 7. PRODUCTOS A ENTREGAR PARA LA ETAPA 2
7.1. Documento DSD2: Documento Soporte Decisin N 2.

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ARTCULO 1.TRMINOS Y DEFINICIONES.


PREFACTIBILIDAD: Visualizacin tcnica, econmica, ambiental y regulatoria del
proyecto a ser sometido para su aprobacin.
FSRU (FLOATING STORAGE REGASIFICACIN UNIT): Unidad de regasificacin
y almacenamiento flotante.
BOIL-OFF: Usualmente se refiere a los gases generados durante el almacenaje de
gases licuados voltiles, tales como el gas natural licuado.
TAKE OR PAY: Clusula contractual en ventas y acuerdos de compra requiriendo
una mnima cantidad de gas natural a ser pagado, si es o no aceptado por el
comprador.
HENRY HUB: Precio de referencia del gas natural en Estados Unidos.
MERCADO SPOT INTERNACIONAL: Contratos de corta duracin para la compra
de gas natural licuado.
GAUSS KRGGER: Sistema de coordenadas de georeferenciamiento.
BUFFER: Polgono que encierra el rea de influencia resultante de dar una
determinada distancia entorno a un punto lnea o polgono.
GEO ORTHO KIT: Calidad de procesamiento segn especificaciones de space
imaging.
EL PROYECTO: Conjunto de instalaciones compuestas por: a) Instalaciones de la
Planta de Regasificacin de GNL, b) El Gasoducto de conexin al sistema de
transporte de gas natural de la Repblica Argentina y c) Las instalaciones portuarias,
y dems instalaciones complementarias, con una capacidad inicial de produccin de
gas natural regasificado, en condiciones de ingreso al sistema de transporte de gas
argentino, de 10 MMm3/da y con potencialidad para expandirse hasta 20 MMm3/da,
cumpliendo, como mnimo, con las especificaciones de las Autoridades Regulatorias
de la Repblica Argentina.

ARTCULO 2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo de los trabajos solicitados
Contar con los resultados de un ESTUDIO de Factibilidad (prefactibilidad o
visualizacin, ingeniera conceptual extendida), incluidos los anlisis de alternativas
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de localizacin, un detallado anlisis tcnico, econmico-financiero, ambiental y


regulatorio, acorde con las necesidades emanadas del Memorandum de
Entendimiento entre la REPUBLICA ARGENTINA y la REPUBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA, para el desarrollo de El PROYECTO.
Los mencionados estudios debern incluir el anlisis detallado del mercado
internacional de transporte por barco de GNL.
EL ESTUDIO deber considerar como mnimo tres alternativas de localizacin de EL
PROYECTO, como as tambin la correspondiente seleccin de la tecnologa ms
adecuada, slidamente fundamentada.
Para ello, se deber estudiar posibles ubicaciones de EL PROYECTO, hacindose
necesario contar con sitios potenciales factibles para su localizacin, propuestos y
debidamente analizados. Para cada uno de esos sitios LA CONTRATISTA deber
tener en cuenta el potencial en instalaciones e infraestructura para actividades del tipo
onshore u offshore para EL PROYECTO. Asimismo, se deber proveer un anlisis
comparativo de los sitios y una identificacin de las mejoras que son necesarias y que
se deban hacer para cada localizacin probable de EL PROYECTO.
Tambin, EL ESTUDIO deber identificar la viabilidad tecnolgica de sus respectivas
opciones, y se deber entregar un informe que fundamente las ventajas y desventajas
de cada una de las tecnologas estudiadas.
LA CONTRATISTA deber tener un alto nivel de conocimiento en los requerimientos
para la instalacin de una Planta de Regasificacin, Gasoductos e Instalaciones
Portuarias.
Adems, sobre la base de la opcin propuesta por la CONTRATISTA y seleccionada
por la COMITENTE, se deber desarrollar una ingeniera conceptual extendida, los
estudios ambientales y econmicos pertinentes.
2.2. Objetivo del presente Concurso Pblico.
Contratar una empresa para realizar a) Estudio de prefactibilidad o visualizacin
tcnica, econmica, ambiental y regulatoria, b) Desarrollo de la Ingeniera Conceptual
Extendida y estudios ambientales previos, y c) el estudio econmico para la
localizacin de una Planta de Regasificacin de GNL, con sus respectivas
instalaciones portuarias, y su sistema de conexin al sistema de transporte de gas
argentino (gasoducto).
Para ello, la CONTRATISTA deber prever analizar como mnimo en cada una de las
alternativas:

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a) Infraestructura y Logstica: Para la toma de decisiones en la determinacin y


la seleccin de la ubicacin ms satisfactoria tcnicoeconmica de la Planta
de Regasificacin y Terminal Portuaria, tomando como mnimo parmetros
significativos, entre otros a considerar por LA CONTRATISTA, el sistema de
transporte de gas en la Repblica Argentina, la disponibilidad de accesos
navieros y capacidades portuarias.
b) Tecnologa e Equipamiento: Para la toma de decisiones en la determinacin
y la seleccin de las tecnologas ms satisfactorias entre las disponibles en
materia de regasificacin de GNL, teniendo en cuenta como mnimo los costos
en tiempos de implementacin EL PROYECTO y la capacidad de los buques
metaneros.
c) Aspectos Legales y Regulatorios: Para la toma de decisiones en materia
regulatoria, acorde a la experiencia en otros pases, debiendo recopilar y
presentar las normas tcnicas, realizar un anlisis comparativo y proponer las
ms adecuadas. Se deber evaluar aspectos econmicos y la estimacin
tarifaria.
d) Proteccin Ambiental: Recopilacin de toda la normativa vigente de carcter
nacional, provincial y municipal, aplicable a EL PROYECTO; elaboracin de un
anlisis ambiental comparado entre las diferentes alternativas; elaboracin de
los estudios ambientales previos y confeccin de especificaciones tcnicas
para la elaboracin de los estudios de impacto ambiental para EL PROYECTO.

ARTCULO 3. ORGANIZACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA


La CONTRATISTA deber establecer una organizacin apropiada para la ejecucin
del SERVICIO DE CONSULTORIA que le permita desarrollar las actividades de EL
ESTUDIO. Dicha organizacin mantendr un nivel de informacin Open Book de los
avances de EL PROYECTO con la COMITENTE, sobre el estado de avance de las
actividades en un todo de acuerdo con lo mencionado en el Artculo 26 FORMA DE
PAGO del documento de Condiciones Generales. Adems, deber cumplir con
requerimientos de coordinacin con los equipos tcnicos de la COMITENTE y
gubernamentales de la Repblica Argentina y la Repblica Bolivariana de Venezuela,
para la coordinacin y toma de decisiones finales por parte de LA COMITENTE.
La CONTRATISTA deber establecer una organizacin apropiada para ejecutar las
actividades de gerencia, administracin, control de calidad, ingeniera y avance del
proyecto, objeto del SERVICIO DE CONSULTORIA. El personal asignado a las
diferentes posiciones dentro de la organizacin propuesta por la CONTRATISTA para
ejecutar el servicio, deber tener experiencia en dichas posiciones, en ejecucin de
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proyectos multidisciplinarios de caractersticas similares, y en todas las reas de


competencia de EL PROYECTO.
La CONTRATISTA indicar el personal gerencial y de supervisin que en forma cierta
y obligatoria participe, as como sus aos de experiencia profesional, puesto y grado
de responsabilidad en anteriores cargos en forma detallada cronolgicamente y en la
presente organizacin, educacin y datos personales.
LA CONTRATISTA deber designar un Gerente de Proyecto, quin deber estar
autorizado para actuar en nombre y representacin de la CONTRATISTA, y con quien
la COMITENTE podr hacer consultas a cualquier hora razonable, el cual no podr
ser removido sin la autorizacin de la COMITENTE. El mencionado Gerente deber
cumplir con la reglamentacin vigente en la Repblica Argentina para el ejercicio de la
profesin.
La CONTRATISTA deber postular profesionales lderes en las especialidades de
procesos, mecnica e industrial, electricidad, instrumentacin y control, civil,
proteccin ambiental, econmico-financiero, marina-dinmica oceanogrfica y
aspectos regulatorios, los cuales no podrn ser removidos sin la autorizacin de la
COMITENTE.

ARTICULO 4. ETAPA 1: ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD O VISUALIZACION


4.1. Objetivo Especfico
Se busca obtener el resultado fundamentado de un estudio de prefactibilidad o
visualizacin tcnico econmico - ambiental regulatorio, de cmo mnimo tres
alternativas de localizacin de EL PROYECTO, as como tambin la correspondiente
al estudio de las tecnologas disponibles, slidamente fundamentada y una estructura
de costos Clase V (+/-30 %).
Con los documentos emitidos en esta ETAPA, LA COMITENTE seleccionar la
alternativa ms conveniente, sobre la base de la propuesta efectuada por la
CONTRATISTA, y encargar la realizacin de la ETAPA 2 de la alternativa que
resultase seleccionada.
La CONTRATISTA, deber como mnimo, analizar las siguientes consideraciones
para la determinacin de las instalaciones en cada sitio:
4.2. Consideraciones Tcnicas y Econmicas
4.2.1. Generales

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Va navegable marina: Calado con posibilidad de ingresar barcos con tanques


de GNL.
Disponibilidad del sitio: Disponibilidad para la instalacin de EL PROYECTO.
Almacenaje: Todo almacenaje ser propuesto por la CONTRATISTA teniendo
en consideracin la dinmica portuaria, autonoma de planta, entre otros. Esta
solicitud puede ser diferente en el caso de proponer una tecnologa FSRU o de
regasificacin. Estudiar la ptima capacidad de almacenaje adicional.
Despacho: Se requiere tener una capacidad inicial de produccin de gas
natural regasificado, en condiciones de transporte, de 10 MMm3/da y
potencialidad para expandirse hasta 20 MMm3/da, cumpliendo con las
especificaciones de la Autoridad Regulatoria Argentina.
Disponibilidad de terrenos: Anlisis de disponibilidad de sitios para las
instalaciones industriales, considerando las probables ampliaciones de
Despacho y de Almacenaje.
4.2.2. Infraestructura portuaria.

Tendencias en materia constructiva y operativa, cambios esperables en los


requerimientos mnimos en acceso martimo, muelle, entre otros.
Factibilidad de instalacin de un muelle: Localizacin, infraestructura de
servicios, distancias de seguridad requeridas, entre otros.

4.2.3. Tecnologa
Se deber proporcionar una descripcin de las opciones de la tecnologa que
se podrn utilizar en cada sitio. El objetivo no es determinar todas las
tecnologas posibles, pero considerar aquellas tecnologas que son utilizadas
en plantas similares que funcionan actualmente, o estn siendo propuestas por
los desarrolladores de plantas, para nuevas instalaciones de caractersticas
similares. Las ventajas o las desventajas dominantes de las tecnologas
aplicables se deben destacar y presentar sobre la base de las siguientes
consideraciones mnimas:

Confiabilidad
Seguridad
Caractersticas de funcionamiento
Consecuencias para el medio ambiente
Costo de capital
Costo del funcionamiento y de mantenimiento
Tecnologa existente o nueva
Impacto en plazo de la construccin

4.2.4. Ambientales y de Seguridad.

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La CONTRATISTA deber determinar las caractersticas y facilidades de seguridad


de cada sitio probable para la localizacin de EL PROYECTO, teniendo en cuenta los
estndares generalmente aceptados de la industria a nivel internacional. Se debern
analizar los cdigos y regulaciones ambientales de la Repblica Argentina que
permitan evaluar el sitio ms adecuado para la localizacin desde el punto de vista
ambiental.
Se incluir una enumeracin y breve descripcin de las normas legales vigentes
aplicables (nacionales, provinciales y municipales) en la jurisdiccin de EL
PROYECTO, resaltando las exigencias ambientales contenidas en ellas y las
normativas que regulen los usos del suelo y definan formas de ocupacin territorial.
Por otro lado, se debern precisar los plazos necesarios y las acciones a seguir para
la obtencin de las aprobaciones o licencias ambientales en cada jurisdiccin, para la
Planta, el Gasoducto y la Terminal Portuaria.
Entre otros, se debern considerar las caractersticas geolgicas, geodinmicas,
oceanogrficas, climticas, socio econmicas y culturales, de cada alternativa
considerada, sobre la base de recopilacin de antecedentes.
La CONTRATISTA deber identificar explcitamente los niveles de seguridad y los
criterios ambientales utilizados en otras terminales de GNL que funcionan con niveles
admisibles de seguridad en otros sitios, e identificar las localizaciones en las que se
utilizaron esos criterios. Se deber realizar un anlisis comparado, desde el punto de
vista ambiental y de seguridad, que permitan seleccionar la alternativa ms
conveniente.
Adems, se deber considerar las normas y prcticas internacionales sobre manejo
de GNL y seguridad en su descarga, almacenamiento y regasificacin, como as
tambin realizar un anlisis comparativo y propuesta.
La CONTRATISTA deber proponer una metodologa para el desarrollo de las
actividades anteriormente mencionadas.
4.2.5. Requerimientos de la viabilidad del sitio y revisin de las opciones de la
tecnologa.
Se deber realizar un estudio con el ms alto nivel de especificacin en la viabilidad
de EL PROYECTO, para la descarga, almacenaje y regasificacin de GNL en cada
uno de los sitios seleccionados. El estudio debe tratar especficamente las siguientes
reas, como mnimo:
Marina.
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Las dimensiones de un barco metanero, del calado, del canal de ingreso


y de las instalaciones portuarias.
Anlisis de trfico para el barco del GNL y normativas relacionadas.
Velocidad y sentido del viento, oleaje y las condiciones de marea.
Probable localizacin y amarradura de FSRU.
La suficiencia del sitio para acomodar apropiadamente las
embarcaciones, instalaciones para el atraque, incluyendo sistemas de la
contencin de derramamiento, e instalaciones de descarga.
Otras instalaciones portuarias
Posibles restricciones ambientales para EL PROYECTO.
En tierra.
Compatibilidad con instalaciones existentes en las inmediaciones.
La flexibilidad de los sitios para acomodar el equipo necesario para cada
tecnologa (tanques de almacenamiento y equipo conexo, tuberas de
los edificios y estructuras).
Accesibilidad al sistema de conexin para transporte de gas natural
(Gasoducto).
Condiciones geolgicas, geomorfolgicas y geodinmicas.
Los posibles cuestionamientos ambientales para EL PROYECTO.
La exposicin a eventos intencionales o no intencionales.
Capacidad inicial de almacenamiento, de envo y de expansibilidad.
La CONTRATISTA seleccionar, para cada alternativa, la ruta del nuevo
ducto, para transportar el gas regasificado, desde la salida de la Planta
hasta el punto de conexin con el sistema de transporte troncal de
Argentina.
Consideracin Especial: Se deber considerar dentro de los sitios
probables para la ubicacin de las instalaciones de la planta, gasoducto y
Terminal portuaria, la Ciudad Baha Blanca, en la Provincia de Buenos
Aires, por su cercana con el sistema de transporte de gas natural de la
Argentina, y puerto de aguas profundas.
4.2.6. Identificacin de Opciones de Tecnologa
La CONTRATISTA deber identificar, analizar y presentar las principales ventajas o
desventajas de las distintas opciones tecnolgicas.
Estas opciones pueden incluir;
Diversos tipos de diseos de muelle y el tipo de barcazas.
Tecnologas de almacenamiento.
Tecnologas de vaporizacin.

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Tecnologas para descarga de barco de GNL.


Sistemas de compensacin en la manipulacin de los Boil off
Las opciones para el abastecimiento de energa o generacin propia.
Opciones de expansin para la Terminal.

4.2.7. Mercado de Buques Metaneros y Regasificadores.


Principales oferentes y demandantes. Mercado primario, mercado secundario. Costos
de construccin, costos de arriendo. Estructura de costos totales de operacin bajo
distintas modalidades: buques propios, buques arrendados, etc. Costos de transporte
de GNL por volumen y por km para buques de capacidades usuales.
4.2.8. Localizacin de la Planta de Regasificacin
Para la localizacin de la Planta de Regasificacin, se deber considerar como
mnimo los requerimientos tcnicos en tierra firme y en accesos para la instalacin de
plantas de regasificacin por cuestiones ambientales y de seguridad (ejemplo de 4
pases). Estimacin preliminar de los costos.
4.2.9. Mercado de GNL.
Oferta fsica mundial de GNL para los prximos 20 aos, suministros
comprometidos, suministros no comprometidos, cartera de proyectos,
pases exportadores.
Formas tpicas de los contratos de provisin de GNL, incluyendo
clusulas de take or pay y otras usuales.
Flujos de comercio de GNL y precios de las transacciones.
Razonabilidad del Henry Hub como precio de referencia. Alternativas
para precios de referencia.
Existencia de un mercado spot internacional de GNL. Posibilidades de
realizar compras estacionales.
4.2.10. Forma operativa del Abastecimiento por Barco.
Frecuencia mnima y mxima de los barcos. Tiempos de espera en
puerto. Dependencia de condiciones climticas. Dimensionamiento de
los tanques de almacenamiento de la planta de regasificacin.
Dependencia del tamao de los barcos, las caractersticas de los puertos
y los riesgos de falta de suministro.
Disponibilidad de barcos metaneros en el mercado.
Costos de transporte.

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4.2.11. Balance de Oferta y Demanda


La CONTRATISTA recopilar y consolidar la informacin de oferta y demanda
de Gas de las diferentes fuentes, en Venezuela y en Argentina, , y elaborar un
balance de gas que servir de base para el anlisis de infraestructura y
economa de EL PROYECTO.
4.2.12. Estimacin de Equipos
La CONTRATISTA deber estimar los componentes y equipos que integran el
proyecto, tales como: sistemas de descarga, instalaciones portuarias,
almacenamiento, estaciones de compresin, vaporizadores, sistemas de
medicin, instalaciones de entrega a distribucin, instalaciones de
telecomunicaciones y telemetra, entre otros.
4.2.13. Estructura de Capex Clase V (+/-30 %)
Se requiere realizar una estimacin de costos de inversin discriminado para:
a) Instalaciones portuarias, b) Planta de regasificacin y almacenamiento, c)
Interconexin al sistema de transporte de gas de la Repblica Argentina
(Gasoducto), sobre la base de informacin disponible de Proyectos similares en
operacin.
4.2.14. Estimacin de Opex (+/- 30%)
Se requiere realizar una estimacin de costos de operacin y mantenimiento
discriminado para: a) Instalaciones portuarias, b) Planta de regasificacin y
almacenamiento, c) Interconexin al sistema de transporte de gas de la
Repblica Argentina, sobre la base de informacin disponible de proyectos
similares en operacin.
4.2.15. Evaluacin Econmica de EL PROYECTO
La CONTRATISTA deber elaborar curvas de demanda, estimando las
inversiones y gastos operacionales, as como el plan de ejecucin de EL
PROYECTO. Con la informacin disponible proceder a estimar la rentabilidad
del mismo, en forma integrada, sobre la base de proyectos similares en
operacin.
4.2.16. Consideraciones Tcnicas Finales
Para cada sitio, los especialistas consultores proporcionarn un nivel alto de
especificacin en la evaluacin de la viabilidad de un sitio destinado a EL
PROYECTO, teniendo en cuenta los parmetros de la capacidad de
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almacenamiento, inicial como para su posterior expansin prevista. La


evaluacin incluir una descripcin de las mejoras y las modificaciones, las
actualizaciones deseables, o consideraciones de diseo especial, las reas que
requieren mayor estudio y otros factores que deban ser considerados.
Ejemplos: necesidades de dragado del puerto o la necesidad de construir un
rompeolas para proteger el buque durante la descarga de GNL.

4.3. Consideraciones Jurdicas y Regulatorias:


La CONTRATISTA debe hacer recomendaciones para ajustar los parmetros que se
mencionan a continuacin, basados en la informacin especfica de los sitios
seleccionados como probables para la localizacin del proyecto.
LA CONTRATISTA deber considerar, sin limitarse a ello:

Regulacin de naturaleza legal o contractual, aplicadas a las actividades de


regasificacin y otros usos complementarios de las instalaciones. Experiencias en
5 pases desarrollados.

Anlisis comparado de normas y regulaciones aplicables EL PROYECTO sobre la


experiencia en otros similares, debiendo mnimamente considerarse en dicho
anlisis normas de diseo, construccin, operacin y mantenimiento, las que
debern ser entregadas.

ARTICULO 5. PRODUCTOS A ENTREGAR EN LA ETAPA I


5.1. Documento Soporte Decisin N 1 (DSD1):
Al finalizar esta ETAPA, la CONTRATISTA deber elaborar un Documento Soporte
Decisin (DSD-1), el que estar conformado por un informe tcnico de acuerdo con
las mejores prcticas de ejecucin en este tipo de estudio, que permitan el anlisis
completo de EL PROYECTO para la toma de decisiones por parte de LA
COMITENTE.
Se requiere, como mnimo, la informacin que a continuacin se detalla para cada
una de las probables localizaciones estudiadas, segn los requerimientos mnimos
sealados anteriormente:

Descripcin de los probables sitios de localizacin.


Anlisis comparativo y evaluacin de sitios (tcnico y ambiental).
Descripcin y anlisis de oferta tecnolgica.

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Anlisis de costos (capex y opex) de EL PROYECTO para cada alternativa


analizada.
Cronograma estimado para cada alternativa.
Evaluacin Econmica.
Recopilacin de la Normativa Legal y Regulatoria Aplicables.
Recopilacin de las Normas Tcnicas (incluyendo las ambientales).
Anlisis comparado de las Normas Tcnicas y Regulatorias.
Documentacin sobre la cual se efectuaron los anlisis, evaluacin y
recomendaciones, incluyendo la entrega de las normas analizadas de diseo,
construccin, operacin y mantenimiento.
Memoria de Clculos.
Recomendacin de la Tecnologa, Normas Tcnicas y Sitio para la localizacin.
Los formatos de entrega (digital e impreso) son: Archivo de textos en MS Word
(.doc), tablas en MS Excel (.xls), fotos y grficos (.jpg), planos en CAD (dwg),
cronograma en MS Project.

ARTICULO 6. ETAPA 2: INGENIERIA CONCEPTUAL EXTENDIDA, ESTUDIOS


AMBIENTALES y ANALISIS ECONOMICO FINANCIERO.
6.1. Objetivo especfico: Desarrollar la Ingeniera Conceptual Extendida de EL
PROYECTO, los Estudios Ambientales Previos y el Anlisis Econmico Financiero,
para EL PROYECTO (Gasoducto, Planta y Terminal Portuaria) sobre la base de los
resultados de la ETAPA 1. Elaboracin de las Especificaciones Tcnicas a utilizar en
la preparacin de los documentos necesarios para el llamado a Concurso/Licitacin
para la ejecucin del EPC (deber incluir las especificaciones para la ejecucin del
estudio de impacto ambiental).
6.2. Consideraciones Tcnicas y Econmicas
6.2.1. Relevamiento Satelital Planimtrico
Para la alternativa seleccionada se debern elaborar la base cartogrfica continua,
basada en la utilizacin de imgenes satelitales Ikonos o similar de alta resolucin,
integrada en un Sistema de Informacin Geogrfica para su anlisis mediante las
herramientas GIS (ESRI ArcGIS). La confeccin de la cartografa satelital
georeferenciada continua y la integracin de datos en un Sistema de Informacin
Geogrfica comprende los siguientes componentes y actividades:
a.- Provisin y procesamiento de imgenes satelitales Ikonos o similar de alta
resolucin.

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Las imgenes Ikonos o similiar de alta resolucin, deben ser de alta calidad y
resolucin, de tipo multiespectral (cuatro bandas, visible e infrarrojo), aptas para
visualizar en Sistema ArcGIS de ESRI, mediante proyeccin Gauss Krgger.
Las imgenes Ikonos o similar debern cubrir un rea mnima de 5 km de buffer
sobre la traza de gasoducto y un radio 10 km a partir del baricentro de la probable
localizacin de la planta, y de igual forma para las instalaciones portuarias. El
porcentaje de nubosidad no podr exceder el 20%. Las imgenes deben ser actuales,
no pudiendo utilizar imgenes de archivo, salvo expresa autorizacin de la
COMITENTE.
El procesamiento solicitado incluye:
Orthorectificacin: las imgenes debern estar geomtricamente corregidas con un
nivel mnimo equivalente a GEO ORTHO KIT (segn especificaciones de Space
Imaging), Pan-Sharpened, incluyendo la correccin por desplazamientos del
terreno mediante la utilizacin de un modelo digital de elevacin. El sistema de
referencia deber estar referido al sistema de representacin WGS84 y al Sistema
de coordenadas Gauss Krgger.
Mosaico digital continuo: se requiere la unin de las orthoimgenes Ikonos o
similares individuales en archivos nicos, respetando la distribucin de fajas del
sistema de coordenadas Gauss Krgger. La Oferta deber proponer la mejor
seleccin de bandas para conformar el mosaico digital. El proceso de mosaico
deber incluir tambin el ajuste de los parmetros radiomtricos tendientes a
mitigar las diferencias.
Realce: cada una de las orthoimgenes de alta resolucin y mosaicos digitales
debern ser tratadas digitalmente mediante realces y contrastes que faciliten su
visualizacin en el Sistema de Informacin Geogrfica y la interpretacin para la
captura de informacin planimtrica y ambiental.
b.- Relevamiento Satelital Planimtrico
La CONTRATISTA deber elaborar una cartografa bsica contnua, en escala
1:50.000 para el gasoducto y 1:5.000 para la planta, la terminal e instalaciones
portuarias, consistente en un relevamiento planimtrico mediante la interpretacin
de las orthoimgenes satelitales e informacin disponible, de forma tal de cubrir el
rea de influencia de EL PROYECTO para la alternativa seleccionada.
El alcance mnimo requerido es:

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Limites Jurisdiccionales.
Infraestructura vial.
Ferrocarriles.
Ciudades.

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VISUALIZACION E INGENIERIA CONCEPTUAL EXTENDIDA
CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

Aeropuertos / Aerdromos.
Hidrografa.
Otros necesarios a los efectos de EL PROYECTO

El sistema de referencia para la totalidad de la informacin deber estar referido al


sistema de representacin WGS84 y al Sistema de coordenadas Gauss Krgger.
En su propuesta LA CONTRATISTA deber presentar una metodologa de trabajo
detallada para la integracin de la informacin. Deber contar con los programas y
equipos para llevar a cabo con eficiencia y precisin el trabajo, con sus
correspondientes licencias de software.
6.2.2. Ingeniera.
a) Planta de Regasificacin y Almacenamiento

Bases y criterios de diseo en todas las especialidades involucradas


garantizando un diseo seguro y cumpliendo con las normas y
estndares nacionales e internacionales.
Estudio de mecnica de suelos para fundaciones.
Almacenamiento del GNL.
Vaporizacin de GNL proveniente del almacenamiento.
Sistemas de recepcin y despacho.
Diagramas de flujo de proceso (PFds) y de servicios.
Dimensionamiento preliminar de equipos asociados a la alternativa
seleccionada.
Balance de masa y energa.
Hoja de especificaciones del siguiente equipamiento: tanques
criognicos, compresores boil-off, compresores de gas y todo equipo
de largo tiempo de adquisicin.
Estudio asociado a los arreglos de equipos. Arreglo de Planta (Plot
Plan) para la alternativa seleccionada.
Desarrollo del alcance general para toda la infraestructura y sistemas
que componen EL PROYECTO.
Desarrollo del Plan de Ejecucin de EL PROYECTO (PEP) Clase IV,
incluyendo, entre otros la elaboracin de estrategias de ingeniera,
adquisicin, fabricacin de equipos mayores, construccin y arranque de
las instalaciones.
Elaboracin del Cronograma Maestro de EL PROYECTO.
Elaboracin del Estimado de Costos de Operacin y Mantenimiento,
Clase IV.
Efectuar levantamientos de campo que correspondan.

b) Gasoducto de Interconexin

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

Definicin de la traza del gasoducto.


Estaciones de medicin.
Instalaciones primarias y complementarias para apoyo operativo de las
instalaciones mencionadas.
Otras instalaciones, que a juicio de La CONTRATISTA, sean necesarias
para una operacin continua y segura del gasoducto, segn las normas
que regulan esta actividad en la Repblica Argentina.

c) La Terminal Portuaria.

Bombeo del GNL.


Muelle y brazos de descarga para GNL.
Estudio de Mecnica de suelos para fundaciones.
Batimetra.
Obras complementarias para apoyo operativo de las instalaciones
mencionadas.
Otras instalaciones que, a juicio de la CONTRATISTA, sean necesarias
para una operacin continua y segura de la Terminal.

6.2.3. GNL
Cromatografa referencial: Ser entregada a la ADJUDICATARIA, al momento de
iniciar el SERVICIO DE CONSULTORA. Cabe aclarar que la composicin
correspondiente se ajustar a las especificaciones tcnicas estndares de la industria
para la provisin de GNL para este tipo de Plantas.
6.2.4. Condiciones Operativas Referenciales
LA CONTRATISTA, basndose en la informacin recabada de los sistemas de
transporte de gas natural de Argentina, deber determinar:

Presin mnima y mxima y temperatura de ingreso del gas al gasoducto


troncal desde el gasoducto de interconexin.
Si el gas, una vez regasificado, se encuentra dentro de las especificaciones
indicadas por la Autoridad Regulatoria en Argentina.

6.2.5. Estudio Ambiental Previo (EAP)


El Estudio Ambiental Previo, se desarrollar para la alternativa seleccionada, y
deber dar el soporte tcnico necesario para el diseo de la Planta, el Gasoducto y la
Terminal, e indicar las recomendaciones de los mtodos constructivos ms
adecuados.

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

El Estudio Ambiental Previo deber indicar todos los requerimientos, especificaciones


tcnicas y recomendaciones para la elaboracin del Estudio de Evaluacin del
Impacto Ambiental y Programa de Gestin Ambiental para EL PROYECTO.
Se debern identificar los puntos crticos, desde el punto de vista ambiental, para el
desarrollo de EL PROYECTO.
Definiciones
Complementariamente a lo establecido en la Norma NAG 153, para EL
PROYECTO deber considerarse:
Acciones: Abarca todas las actividades relacionadas con la construccin,
operacin, mantenimiento, desafectacin y abandono o retiro de las
instalaciones de la Planta de Regasificacin de GNL y la Terminal portuaria,
que afectan o pueden afectar, directa o indirectamente, la calidad ambiental.
rea de influencia: Espacio fsico, que deber ser caracterizado y analizado
en el Estudio Ambiental Previo para EL PROYECTO.
Contenido
Sin perjuicio de lo indicado en la Norma NAG 153, especfica para Gasoductos,
para las dems instalaciones (Planta e Instalaciones Portuarias) el EAP deber
contener, adicionalmente, y como mnimo el siguiente anlisis:
Marco legal aplicable en materia ambiental
Esta seccin incluir una enumeracin y breve descripcin de las normas
legales vigentes (nacionales, provinciales y municipales) aplicables en la
jurisdiccin de EL PROYECTO, resaltando las exigencias ambientales
contenidas en cada una de ellas y las normativas que regulen los usos del
suelo y definan formas de ocupacin territorial.
Por otro lado, se debern precisar los plazos necesarios y las acciones a seguir
para la obtencin de las aprobaciones o licencias ambientales en cada
jurisdiccin, tanto para la Planta, como para el Gasoducto y la Terminal
portuaria.
Si en el EAP se utilizan estndares o lmites de calidad ambiental, stos se
incluirn en conforme a un formato de ilustraciones segn corresponda (tablas,
figuras, etc.), no siendo necesaria su repeticin en el Anexo o Apndice Legal,
si lo hubiera.

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

Caracterizacin del Medio Fsico y Bitico


La caracterizacin del medio fsico y bitico de la Planta de Regasificacin y la
Terminal portuaria deber abordarse con igual profundidad de acuerdo con lo
establecido por la NAG 153 para gasoducto. Adems, deber considerarse
para ambas instalaciones un anlisis detallado de las caractersticas
geolgicas, de la dinmica climtica, y la dinmica oceanogrfica, sobre la
base de la recopilacin de antecedentes. Si no estuvieran disponibles, LA
CONTRATISTA deber generar los datos primarios que permitan una
instalacin segura.
Clima
Se resumirn analticamente las caractersticas climticas del rea en funcin,
como mnimo, de las siguientes variables: temperaturas mximas y mnimas,
frecuencia de heladas, heliofana, frecuencia de tormentas, regmenes de
vientos, coeficientes de evapotranspiracin, precipitaciones pluviales,
clasificacin climtica, etc.
Se deber describir detalladamente la dinmica atmosfrica del sitio
seleccionado para la microlocalizacin de EL PROYECTO.
Dinmica Ocenica
Se deber realizar una caracterizacin de la dinmica ocenica, la que deber
incluir caractersticas de mareas (recopilacin de tablas) para los perodos de
sisigia y de cuadratura, corrientes, entre otras, sobre la base de recopilar toda
la informacin de antecedentes fsicos oceanogrficos disponibles para la
alternativa seleccionada.
Caracterizacin del Medio Social, Econmico y Cultural
La caracterizacin del medio social, econmico y cultural del rea de influencia
de Planta de Regasificacin y de la Terminal portuaria deber abordarse con
igual profundidad a lo establecido por la NAG 153 para gasoducto.
Especialmente, se deber tener en cuenta para la Planta y la Terminal
portuaria los siguientes requerimientos:
Unidades de Conservacin Ambiental
Se ubicarn e identificarn parques, reservas y reas protegidas, con relacin a
EL PROYECTO, describindose las categoras de usos permitidos y no
permitidos, determinndose sectores crticos.

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

Usos de Suelo (reas agrcolas, reas urbanas, forestaciones, cuerpos de


agua).
Se detallarn y localizarn espacialmente todas las formas de apropiacin y
utilizacin del suelo por parte de las diversas actividades humanas segn
distintos niveles de calidad, a fin de sintetizar el conocimiento del estado actual
de funcionamiento de los asentamientos humanos antes descriptos, y sus
entornos y reas de influencia (zonas rurales, por ejemplo) que pudieran ser
afectados por las acciones de EL PROYECTO.
Como mnimo, se considerarn las siguientes categoras de uso:

Residenciales.
Comerciales.
Administrativos e institucionales.
Industriales (tipos y ubicacin).
Especficos (portuarios, plantas de tratamiento, cementerios, centros de
transferencia, aeropuertos).
Establecimientos educativos y de salud.
Recreativos y culturales.
Lugares de culto o sagrados.
reas verdes (arboleda urbana, plazas, parques, paseos, etc.).
Rurales (agricultura, ganadera y forestacin).
Yacimientos minerales y otros.

Infraestructura y Servicios
Se analizar la distribucin espacial de equipamiento, la infraestructura y los
servicios existentes o proyectados. Se profundizar el anlisis de aquellos que
requieran cruces especiales, tales como:

Lneas de alta tensin.


Colectoras mximas.
Acueductos.
Otros ductos.
Redes de infraestructura bsica (agua potable, cloaca, gas, energa
elctrica, conducto pluvial, o sistemas alternativos correspondientes).
Vas de comunicacin (caminos, autopistas, ferrocarriles, vas
navegables).

Para el caso de las instalaciones portuarias, deber describirse en detalle las


caractersticas del puerto e instalaciones consideradas, su nivel de trfico
martimo, facilidades portuarias, entre otros.

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

Anlisis de sensibilidad
Se realizar el diagnstico ambiental de EL PROYECTO, considerando los
componentes ambientales y orientndose el anlisis hacia la sensibilidad
ambiental. Para el gasoducto, la escala mnima de detalle para el anlisis ser
de 1:50.000, excepto en zonas ambientalmente crticas donde la escala ser de
mayor detalle a criterio de los profesionales intervinientes. Para la Planta y la
Terminal, la escala de anlisis ser de 1:5000.
La CONTRATISTA deber contemplar tanta cantidad de componentes como
considere necesario para obtener una evaluacin de la aptitud ambiental de EL
PROYECTO.
En todos los casos se identificarn los puntos crticos resultantes, en
correspondencia con la caracterizacin de los medios fsicos, biticos, sociales,
econmicos y culturales analizados precedentemente.
Recomendaciones para la seleccin de mtodos constructivos para el diseo
de ingeniera.
Para cada caso particular, incluyendo los puntos crticos, el EAP deber
recomendar los mtodos constructivos ms apropiados para la instalacin de la
caera, la planta e instalaciones portuarias, justificando tcnicamente los
motivos de su seleccin y las recomendaciones a tener en cuenta en el diseo
de ingeniera.
Recomendaciones para la Evaluacin de Impactos Ambientales y elaboracin
del Programa de Gestin Ambiental
Un capitulo esencial del EAP estar referido a las recomendaciones necesarias
para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental y la confeccin del
Programa de Gestin Ambiental para la alternativa estudiada.
Equipo Tcnico
Se detallarn los profesionales responsables que conforman el equipo tcnico
que elabor el EAP indicando filiacin profesional, matrcula, especialidad y
funcin dentro del equipo. Los profesionales responsables acreditarn su
participacin firmando los textos, mapas y planos, segn corresponda.
Adems, el EAP deber estar firmado por el responsable de la CONTRATISTA,
quien demostrar tener total conocimiento de toda la documentacin que se
presente.
6.2.6. Estructura de Capex Clase IV (+/-20 %)

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

Se requiere realizar una estimacin de costos de inversin discriminado para:


a) Terminal portuaria, b) Planta de Regasificacin y Almacenamiento, c)
Gasoducto de interconexin al sistema de transporte, sobre la base de la
ingeniera conceptual extendida de EL PROYECTO.
6.2.7. Estimacin de Opex Clase IV (+/- 20%)
Se requiere realizar una estimacin de costos de operacin discriminado para:
a) Terminal portuaria, b) Planta de Regasificacin y Almacenamiento, c)
Gasoducto de interconexin al sistema de transporte, sobre la base de la
ingeniera conceptual extendida de EL PROYECTO.
6.2.8. Evaluacin Econmica Financiera de EL PROYECTO
LA CONTRATISTA deber realizar la evaluacin econmico-financiera de EL
PROYECTO.
Asimismo, la CONTRATISTA deber desarrollar y entregar un modelo en
formato MS Excel, que permita a la COMITENTE analizar el impacto sobre
resultados econmicos y financieros de las variables significativas para la toma
de decisiones en cada eslabn de la cadena de valor del GNL, partiendo de la
compra del GNL hasta su inyeccin gasificada en un punto de entrega de
gasoducto troncal.
Debern considerarse en el estudio todas las alternativas de anlisis posibles.
Deber poder distinguirse la estructura de costos e ingresos asociados a cada
eslabn de la cadena de valor para el rango descripto de GNL.
Tambin deber poder identificarse los resultados econmicos y financieros
para la cadena de valor completa, en su rango descrito, y el impacto final de la
carga fiscal, financiera y cualquier otra no operativa que pudiera corresponder.
El anlisis de sensibilidad, al menos, deber realizarse sobre:

Las variables relevantes.


Los escenarios posibles.
Simulacin para escenarios posibles.
Anlisis de riesgo para los escenarios ms probables.

De la evaluacin econmico-financiera de EL PROYECTO debern surgir al


menos los siguientes indicadores compatibles con la actualidad econmica y
regulatoria del mercado de gas en Argentina:

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VAN a distintas tasas.


Eficiencia de inversin.
Tasa interna de retorno (TIR).
Tiempo de repago o retorno.
Precios de equilibrio para la operacin de la Planta segn cada
escenario planteado.

6.2.9. Cronograma Estimado de EL PROYECTO


Sobre la base de la Ingeniera Conceptual Extendida, LA CONTRATISTA
deber presentar un cronograma estimado de actividades para el desarrollo
de las distintas fases de EL PROYECTO (Ingeniera de Detalle, Adquisicin,
Construccin, Arranque y Operacin).

ARTCULO 7. PRODUCTOS A ENTREGAR PARA LA ETAPA 2


7.1. Documento Soporte Decisin N 2 (DSD2):
Al finalizar esta ETAPA, la CONTRATISTA deber elaborar un Documento Soporte
Decisin (DSD-2), el que estar conformado por un informe tcnico de acuerdo con
las mejores prcticas de ejecucin en este tipo de estudio, que permitan el anlisis
completo de EL PROYECTO para la toma de decisiones por parte de LA
COMITENTE.
Se requiere como mnimo la informacin que a continuacin se detalla, segn los
requerimientos mnimos sealados anteriormente:

Informe de Diseo de Ingeniera Conceptual Extendida.


Planos y Memoria Tcnica de las instalaciones, incluyendo las hojas de datos
tcnicos para la compra temprana de equipos crticos o con largo plazo de
entregas.
Anlisis de costos (capex y opex) de EL PROYECTO para la alternativa
seleccionada.
Estudios Ambientales Previos para el Gasoducto, la Planta y la Terminal para
la alternativa estudiada.
Cronograma estimado de EL PROYECTO y su correspondencia con las
inversiones necesarias.
Evaluacin econmica y financiera.
Documentacin sobre la cual se efectuaron los anlisis, evaluacin y
recomendaciones.
Mosaicos de Orthoimgenes de alta resolucin, cuatro bandas, listos para
utilizacin en el Sistema ArcGIS de ESRI. Los mosaicos digitales debern ser

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CONDICIONES PARTICULARES y ESPECIFICACIONES TECNICAS

entregados en formato ERDAS IMG y en formato MrSID, en soporte ptico


DVD.
Una Base de Datos Geogrfica (ESRI GeoDatabase), almacenada en soporte
ptico DVD, conteniendo la informacin resultante del relevamiento
planimtrico satelital y la informacin satelitaria utilizada. La GeoDatabase
deber contener la totalidad de los datos relevados (grfico y alfanumrico,
incluyendo metadatos).
Memoria de Clculos.
Los formatos de entrega (digital e impreso) son: Archivo de textos en MS Word
(.doc), tablas en MS Excel (.xls), fotos y grficos (.jpg), planos en CAD (dwg),
cronograma en MS Project.

NOTA: Para la entrega de los informes correspondientes al Estudio Ambiental


Previo, se deber seguir los lineamientos indicados en la Norma NAG 153.

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