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GERENCIA DE PROYECTOS

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

ADECUACIN Y ACTUALIZACIN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS DE


INGENIERIA PARA LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA PUENTE PAUCARTAMBO OXAPAMPA
10.00 RESUMEN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

10.1

EL PROYECTO

10.1.1 UBICACIN
El proyecto se ubica en la Regin Andrs Avelino Cceres, departamento de Pasco
con inicio de la Carretera en el departamento de Junn.
El inicio de la carretera, en el Puente Paucartambo, se localiza en el distrito de San
Luis de Shuaro, provincia de Chanchamayo, departamento de Junn; continuando
por los distritos de Villa Rica y Oxapampa en la provincia de Oxapampa,
departamento de Pasco, donde se encuentra la ciudad de Oxapampa, punto final del
tramo vial en estudio (ver Mapa N 01).
10.1.2 OBJETIVOS
El Proyecto propuesto tiene como objetivo rehabilitar y mejorar la va de
interconexin entre el Puente Paucartambo y Oxapampa, para consolidar una mayor
dinmica en el comercio regional y nacional, a la vez de asegurar mayores niveles
de empleo, ingresos y satisfaccin de necesidades en los poblados beneficiados por
la rehabilitacin de dicho tramo, reforzando su integracin al desarrollo nacional.
10.1.3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
a)

Descripcin del trazo proyectado

La actual carretera Puente Paucartambo - Oxapampa es una trocha afirmada, que se


desarrolla sobre una topografa variada. La va actual inicialmente se emplaza de
manera paralela por la margen derecha del ro Paucartambo, en ascenso moderado
los primeros 12 kilmetros, continuando luego con gran sinuosidad por el flanco y
abra de Mesapata (16+588), posteriormente del casero Tambo Pituca en el
Km. 27+500, inicia un nuevo ascenso sinuoso por la margen derecha del ro Santa
Cruz. Desde Tambo Mara (Km. 29+320) hasta Cantariz (Km. 37+990), el ascenso
es menos sinuoso. Al pasar el punto ms alto del tramo (Abra de Llamaquiz) en la
cota de 1881.51 msnm, para luego continuar por una zona llana, poco ondulada,
terminando el tramo en al inicio de la zona urbana de Oxapampa Km. 44+177.
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El alineamiento ser homogneo con tangentes y curvas horizontales cuyos radios


tendrn compatibilidad con la velocidad directriz asumida. La velocidad directriz
condiciona las caractersticas de seguridad del trnsito y diseo geomtrico. En el
proyecto, la topografa predominante es accidentada a ondulada.
La rasante seguir en lo posible las inflexiones de la rasante actual de la va
afirmada, manteniendo el acceso continuo, considerando resolver las limitaciones
de la visibilidad. Las pendientes para el diseo sern tomando en cuenta la
topografa accidentada existente y la altitud en que se desarrolla (entre 800 a 1,930
msnm).
Debido a que el eje de la va se desarrolla por terrenos de zona de montaa en la
ceja de selva a travs de parcelas agrcolas, el ancho requerido ser de 20 metros, es
decir 10 metros a cada lado del eje de la carretera. En zonas urbanas ser de 10
metros o 5 metros a cada lado del eje de la carretera.
En el proyecto inicial estuvo prevista una superficie de rodadura de carpeta asfltica
en caliente de e = 0.075m. En el proyecto actual se propone una superficie de
rodadura con un tratamiento superficial bi capa de e = 0.025m.
b)

Caractersticas tcnicas de diseo

A continuacin se describen las caractersticas tcnicas ms importantes de la


Carretera proyectada.
Caractersticas Tcnicas
Categora de la Va
Caractersticas
Orografa Tipo
Velocidad directriz (diseo)
Velocidad Mxima Permisible
Superficie de rodadura
Ancho de Calzada (DC)
Bermas
Corona de Pavimento
Bombeo (%)
Talud de Terraplenes (V:H)
Talud de corte (V:H)
Cuneta Triangular (bxh)
Cuneta Rectangular (bxh)
Radio mnimo
Radios mnimos extraordinarios
Pendiente mxima
Pendiente mnima
Vehculo Tipo
Peralte Mximo

Detalle por tramos


Tramo N1: Del Km. 0+000 al Km
Tramo N2: Del Km 29+301.086 al
28+981.29
Km 44+176.766:
TERCERA CLASE.
SEGUNDA CLASE.
Carretera de dos carriles (DC)
Carretera de dos carriles (DC)
Tipo 4
Tipo 3
Vd = 30 KPH.
Vd = 40 KPH.
Vmp = 20 KPH.
Vmp = 30 KPH.
Tipo I
Tipo II
6.00 m
6.00 m
0.50
0.90 m
7.00 m.
7.80 m
2.5
2.5
1 : 1.5
1 : 1.5
Variable
Variable
1.00x0.50 m
1.00x0.50 m
0.60x0.40 m
0.60x0.40 m
25 m
45 m
17, 18, 19.2, 20, 22, 23 y 24 m
21, 25, 30, 31, 35 y 40 m
9.841 % (Km 16+370 16+440)
10.449 % (Km 29+181.1 29+285)
0.50% varios
-0.151 % (Km. 42+200 Km 42+520)
Por tratarse de una va perteneciente a la red vial nacional, el tipo de vehculo para
el diseo ser todos los considerados en el MDC.
De acuerdo con el Manual de Diseo de Carreteras 2001.

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Derecho de Va

10.2

20 m como mnimo, 10 m a cada lado del eje.

EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

10.2.1 OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental de la Actualizacin de los Estudios Definitivos de
Ingeniera para la Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Puente
Paucartambo Oxapampa, tiene como objetivo identificar, evaluar e interpretar los
impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la
construccin de la carretera, y sobre esta base proponer medidas para prevenir,
mitigar o corregir los impactos negativos, as como para fortalecer los impactos
positivos; logrando de esta manera que la construccin y funcionamiento de esta
obra vial se realice en armona con la conservacin del ambiente.
10.2.2 METODO
El anlisis ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis
matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada segn las
caractersticas del proyecto.
La secuencia del anlisis ambiental fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa
Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete.
10.2.3 MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un avance significativo en el
campo de la legislacin ambiental. En efecto, Han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el
hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
pas. As se tiene:
-

Constitucin Poltica del Per


Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. DL N 613, del 07-091990
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Ley N 26410, del 02-12-94
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa. D. Leg. N 635, del 08 04- 91
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada. D. Leg. N 757, del 1311-91
Ley General de Aguas. D.L. N 17752, del 24-07-1969
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N
26786, del 13-05-1997
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Ley N 27446,
del 23-04- 2001

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Ley General de Expropiacin. Ley N 27117


Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. D. S. N 019-71-IN
Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 23853, del 08-06-19.
Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314, del 21-07-2000
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin. Ley N 24047, del
05-01-85.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N 27308, del 07-07-2000
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley No. 27779.
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Ley N 27791, del 23-07-02.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Decreto Supremo N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del
2002.
Direccin General de Asuntos Socioambientales. El D.S. N 041-2002-MTC,
del 22 de agosto del 2002,
Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs. R.M. N 170-94TCC/15.03, del 27-04-1994.
Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial. R.M. N 171-94TCC/15.03, del 27-04-1994.
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de
construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectas a estas. D.S. N011-93-MTC. el Decreto Supremo N020-94-MTC
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin. D.S.N 037-96EM, del 25-11-1996.
Explotacin de Canteras. R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97.
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces. D.S. N
013-97-AG.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales. D.S. N 016-98-AG.

10.3 DIAGNSTICO AMBIENTAL PREOPERACIONAL DEL REA


INFLUENCIA DEL PROYECTO

DE

10.3.1 MEDIO FSICO

Clima

Las caractersticas climticas del rea de estudio son de tipo Templado, moderado
lluvioso (Cw), seco en invierno, con una temperatura media anual que oscila entre 24
C a 6 C. La precipitacin pluvial anual mxima y mnima flucta entre 4000 a 410
mm, respectivamente. La variacin climtica a lo largo de la carretera en estudio,
est en funcin a las zonas de vida existentes.

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De otro lado, segn la Estacin Meteorolgica de Oxapampa, las caractersticas


climticas de la zona de influencia, corresponden al tipo valle de ceja de selva, con
una precipitacin media anual de 1 418 mm., con variaciones durante el ao,
mostrndose los valores ms altos entre los meses de Septiembre a Abril.
Generalmente, durante el da se presenta calor intenso y por las noches sensacin de
fro.

Hidrologa

La red hidrogrfica que discurre en la zona del proyecto, forma parte de las cuencas
hidrogrficas de los ros Pachitea y Pichis, y que a su vez conforman el sistema
hidrogrfico de la cuenca del Amazonas.
Hay numerosos ros y riachuelos que cruzan el eje vial, conformando un conjunto de
drenaje predominantemente dentrtico, siendo los principales ros: Ro Paucartambo,
Ro Santa Cruz, Quebrada Sogormo, Quebradas Honda Chica y Honda Grande,
Quebradas Pisco I y II, Quebrada Colorada, Quebrada Tres Aguas, Quebrada
Llamaquiz, Quebradas Miraflores I y II, entre las ms importantes.
El ro Paucartambo pertenece a la cuenca del ro Peren. Tiene sus nacientes en el
flanco occidental de los nevados de Huanguruncho, Tarata, etc y lagunas como
Huangush, Pachapata, Luychococha, Chalhua, Jaico, entre otras. Sus aguas discurren
sobre el relieve cordillerano, llegando a fluir con pendientes pronunciada por la
ladera cordillerana para formar posteriormente el ro Huachn, que recorre con
direccin Este - Oeste y desemboca en el ro Quiparacra. Este ro confluye con el
Paucartambo, desembocando ste ltimo en el ro Peren.
En la cuenca hidrogrfica del ro Pachitea fluye el ro Chorobamba, que tiene sus
nacientes en el flanco occidental de la montaa Yanachaga, cuyas aguas discurren
formando riachuelos en direccin hacia el valle del ro Choropampa. Este ro cruza la
ciudad de Oxapampa.

Geologa

A lo largo del tramo vial en estudio se distinguen unidades estratigrficas


predominantes como son la Formacin Sarayaquillo, el Grupo Oriente, la Formacin
Chonta, la Formacin La Merced y depsitos aluviales, que en su mayora abarca la
cuenca perteneciente al ro Paucartambo, y en los tramos finales a la cuenca del ro
Chorobamba.

Suelos

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En el mbito de influencia del proyecto se han identificado los siguientes tipos de


suelos: Suelos derivados de materiales aluviales y suelos derivados de materiales
residuales, cuya descripcin se presenta a continuacin.

Suelos derivados de materiales aluviales


Estos suelos se han originado a partir de materiales sedimentarios holocnicos
recientes, compuestos por arcillas, limos, arenas y gravas de cantos rodados,
transportados por la accin fluvial del ro que conforma la cuenca. Se distribuyen en
forma muy amplia en aquellas tierras bajas de superficies planas a ligeramente
inclinadas, estando algunos sectores sujetos a inundaciones peridicas, especialmente
aquellas reas muy prximas a los cauces. Se caracterizan por ser estratificados, de
textura media a gruesa, con drenaje bueno a algo excesivo, moderadamente
profundos a profundos, en algunos sectores con presencia de gravas y gravillas
dentro de los horizontes subyacentes, que reducen el volumen til del suelo.
Suelos derivados de materiales residuales
Suelos que se han originado in-situ, desarrollados localmente por meteorizacin y
acumulacin de materiales a partir de rocas de naturaleza litolgica diversa. Se
encuentran distribuidos ocupando posiciones fisiogrficas con pendientes planas a
ligeramente inclinadas; con o sin desarrollo gentico, de textura moderadamente
gruesa.

Capacidad de Uso Mayor de las Tierras

En el rea de estudio se han identificado cuatro (04) unidades de Capacidad de Uso


Mayor de las Tierras, cuya descripcin se presenta a continuacin.
Asociacin A2sc - C2es
Esta asociacin es potencialmente buena para cultivos agronmicos. Se distribuye en
las terrazas aluviales no inundables que se encuentran en los alrededores de los
poblados de Oxapampa, Llamaquiz, Cantariz y cerca del Puente Paucartambo
(Quiranda).
La caracterstica de esta agrupacin es su composicin, 60% de tierras aptas para
cultivos en limpio, de calidad agrolgica media con deficiencias vinculadas a los
factores edfico y climtico; y un 40% de tierras que presentan caractersticas
apropiadas para la fijacin de cultivos permanentes de calidad agrolgica media, con
deficiencias vinculadas a los factores erosin-pendiente y edfico.
Asociacin P2s - C2es
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Se distribuye sobre terrazas antiguas elevadas y lomas del ro Paucartambo. El sector


de la carretera comprendido entre Mesapata y Puente Paucarambo, se desarrolla
dentro de esta asociacin.
Esta asociacin est constituida por 60% de pastos de calidad agrolgica media y con
limitaciones de suelo, y por tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones
de erosin y suelos. Por lo general, las tierras con vocacin para pastizales se
distribuyen en las terrazas, con problemas variables en cuanto a drenaje, as como en
las reas de lomas de pendiente suave. En cambio los cultivos permanentes son
sensibles a las condiciones de drenaje deficiente y toleran pendientes muy fuertes.
Asociacin X - F2e
Ocupa laderas de montaa de fuerte pendiente. El tramo de la carretera en estudio
entre los poblados de Cantariz y Mesapata, cruza esta asociacin de tierras.
Est conformada por dos tipos de tierras: 60 % de tierras de Proteccin, con
deficiencias severas relacionadas con el factor topogrfico (pendiente con ms del
75%) y; 40% de tierras que presentan vocacin para forestales de produccin, de
calidad agrolgica media y con limitaciones vinculadas a la erosin - pendiente.
Consociacin X
Est formada por las denominadas tierras de Proteccin, que por sus deficiencias
severas no permiten su utilizacin para propsitos agropecuarios o forestales de
produccin.
10.3.2 MEDIO BIOLGICO

Zonas de Vida

De acuerdo con el Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida del Dr. Leslie R.


Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimticos, el emplazamiento del
Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo Oxapampa, abarca tres (03) zonas de vida: bosque hmedo - Premontano Tropical
(bh-PT), bosque hmedo - Montano Bajo Tropical (bh-MBT) y bosque muy hmedo
- Premontano Tropical (bmh-PT).

Flora y Fauna

La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, est condicionada por
diferentes factores que regulan tanto la diversidad de las especies, como la frecuencia
de las mismas, existiendo una relacin muy estrecha entre la fauna y su hbitat.

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Los factores climticos, la vegetacin natural y cultivada, constituyen los


condicionantes para la existencia de la fauna, por cuanto, proporcionan los elementos
vitales para las diferentes especies animales. Otro aspecto que regula y condiciona el
desarrollo de la flora y fauna, es la influencia del ser humano, traducida en una
mayor presencia en territorios naturales y el impacto de sus actividades.
La intervencin antrpica en la zona del Proyecto se manifiesta a lo largo de toda la
carretera. En ambas mrgenes se observan en algunos sectores reas agrcolas y
pecuarias, donde predominan las plantaciones de frutales como, la naranja (Citrus
sinensis), mandarina, pltano (Musa sp.), papaya, pia y palta, guayaba, pacae, caf,
principalmente, y grandes hatos ganaderos dedicados a la produccin lctea (leche,
quesos, yogurt, etc.). Situacin que ha determinado que exista muy poca presencia de
especies de flora y fauna silvestres en el rea de influencia directa de la carretera; sin
embargo, se puede apreciar en forma muy dispersa pequeos relictos de flora nativa
en las partes altas y empinadas de los cerros que circundan la zona del Proyecto.

reas Naturales Reservadas

En el rea de influencia del proyecto no existen reas naturales protegidas por el


Estado.

Especies de flora y fauna en peligro de extincin

En el rea del proyecto y su entorno prximo no se ha reportado la presencia de


especies de flora o de fauna consideradas en riesgo de extincin segn la legislacin
peruana en cuanto a conservacin.
10.3.3 MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Poblacin

Segn las estadsticas del Censo del 93, la poblacin en el mbito de influencia del
proyecto fue 35 937 habitantes en el ao 1993; siendo los distritos de Oxapampa y
Villa Rica los de mayor poblacin, con el 41.01% y 35.69% del total,
respectivamente (ver Cuadro 4.6). Durante el periodo intercensal 1981 - 1993, los
distritos de San Luis de Shauro y Villa Rica experimentaron un decremento en su
poblacin.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Segn las cifras del Censo del 93, la poblacin econmicamente activa (PEA) de 6
aos a ms en el mbito del proyecto, asciende a 12 805 personas, lo que representa
el 43% de la poblacin en edad de trabajar, en 1993. De esta poblacin, el 97.70% se
encuentra en condicin de ocupada, y el 2.30%, en condicin de desocupada. La
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poblacin econmicamente no activa (PENA), representa el 56.94% de la poblacin


en edad de trabajar. Asimismo, de los cuatro distritos ubicados en el mbito de
influencia del proyecto, San Luis de Shuaro y Oxapampa presentan los mayores
porcentajes de su PEA en condicin de ocupada, con el 99.05% y 98.32%,
respectivamente.

Servicios Bsicos

Educacin
Segn las estadsticas del censo del 93, el grado de educacin alcanzado por los
habitantes de 5 aos a ms en el rea de influencia fue primordialmente la educacin
primara, la cual represent un 50% (30,858 personas), en segundo lugar se encuentra
la educacin secundaria con un 25%; siendo de menores porcentajes la educacin
superior no universitaria y universitaria (3.8%).
Los bajos niveles de educacin se explican por la gran desercin escolar, pues un
18.4% de nios de 6 a 12 aos desert de la escuela primaria y el 44.3% de nios
entre los 13 a 17 aos, dej la educacin secundaria en 1993.
Salud
Las principales enfermedades frecuentes en la poblacin son: las respiratorias,
traumatismo y envenenamiento, enfermedades del aparato circulatorio, tumores y
enfermedades del aparato digestivo, tuberculosis, y dems enfermedades infecciosas
y parasitarias.
En 1996, las enfermedades transmisibles de mayor importancia en el departamento
de Junn y que estuvieron sujetas a vigilancia estuvieron: el resfro comn (44,784
casos), paludismo (18,626 casos), neumona y bronconeumona (14,156 casos),
escabiosis o sarna (13,146 casos), gastroenteritis (3,259 casos), TBC respiratorias
(1,898 casos), intoxicaciones alimentarias (1,477 casos), varicela (1,318 casos),
tifoidea y paratifoidea (798 casos), asimismo, se registraron casos de fiebre amarilla
(13casos), dengue (3 casos) y amebiasis (343 casos), aunque en reducido nmero.
Para el mismo ao, en el departamento de Pasco, las enfermedades transmisibles
fueron: las diarreas persistentes (14,507 casos) las infecciones respiratorias (11,781
casos), neumona y bronconeumona (4,175 casos), la malaria (2,934 casos), la sarna
(2,934) y otros tipos de hemaltiasis (1,247 casos).
Servicios de agua, alcantarillado y alumbrado
Considerando todo el mbito de influencia del proyecto, la cobertura del servicio de
agua potable es de apenas 22.04%, el 2.87% tienen conexin a la red pblica fuera

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de sus viviendas, el 12.39% se abastecen de agua mediante piln de uso pblico, el


37.07 de las viviendas hacen uso de pozos.
El servicio higinico de mayor importancia est conectado a la red pblica dentro de
la vivienda (19%) y sobre la acequia o canal (14%). El distrito de Chontabamba
posee el menor nmero de viviendas, cuyo servicio est conectado a la acequia o
canal. De otro lado, las viviendas que no contaron con algn servicio higinico
significaron un 43% del total.
La cobertura del servicio elctrico en el mbito del proyecto es de solo el 19.45% de
las viviendas; siendo Oxapampa y Chontabamba, los distritos que presentan las
mayores coberturas, con el 39.37% y 26.45% de las viviendas, respectivamente. Villa
Rica presenta la cobertura ms baja en cuanto a este servicio, con solo el 5.15%.

Actividades Econmicas

A continuacin se presenta algunos aspectos relacionados a las principales


actividades econmicas en el mbito del proyecto.
Agricultura
Segn el Censo Agropecuario del 94, el nmero de agricultores en el rea de
influencia es de 4,612 personas, en un total de 44,819 Ha. Las tierras de labranza
abarcan una extensin de 13,524 Ha. y las tierras para cultivos permanentes 19,785
Ha.
Los principales cultivos agrcolas que se producen en los distritos de Pasco fueron:
entre los transitorios, la papa, yuca pltano guineo, maz amarillo duro y maz
amilceo; como permanentes, el caf o cafeto, achiote, cacao y palto.
Ganadera
Respecto a la actividad pecuaria, en muchos casos se realiza complementariamente a
la actividad agrcola. Las especies pecuarias de mayor explotacin son: ovinos,
porcinos y los pollos de engorde.
Comercio
Otra de las actividades de importancia es la actividad comercial, la cual est
vinculada a la venta de productos agropecuarios, prendas de vestir, productos de
primera necesidad o de pan llevar. El comercio ambulatorio es peculiar y se realiza
en los alrededores de los mercados principales, concentrndose en mayor medida en
el distrito de Oxapampa.

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10.3.4 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES

Objetivos

La carretera Puente Paucartambo - Oxapampa, tendr una importancia fundamental


dentro de la economa local y regional, para los departamentos de Junn, Pasco y
Lima. En este sentido, el presente captulo busca identificar todos los posibles
impactos ambientales que pueden presentarse durante los trabajos de rehabilitacin,
mejoramiento y operacin de la carretera.

Metodologa

En la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se ha considerado la


descripcin de los medios fsico, biolgico y socioeconmico del rea de influencia
efectuada en el captulo anterior; complementado con las visitas de campo y con la
opinin tcnica de los especialistas que han intervenido en la realizacin del presente
Proyecto.
En el orden metodolgico esquemtico y secuencial para predecir y evaluar los
posibles impactos ambientales que pueden presentarse durante la realizacin de los
trabajos asociados al mejoramiento y rehabilitacin de la carretera Puente
Paucartambo - Oxapampa, se han conjugado acciones propias del proyecto,
separando las etapas de planificacin, construccin y operacin.
Considerando el carcter lineal de la carretera y la alteracin de las variables
ambientales en la etapa de construccin a lo largo de la va, la identificacin y
evaluacin de los impactos se ha realizado aplicando la Matriz de Anlisis de
interaccin entre las actividades del proyecto con potencial de causar impactos y los
componentes ambientales potencialmente afectables. Esta metodologa evalu los
impactos ambientales por cada medio kilmetro de carretera; de tal forma, que se
interrelacionaron las variables existentes: Componentes ambientales Vs. Actividades
del proyecto segn progresivas.
La Matriz de Anlisis de interaccin evala la magnitud de los impactos a lo largo
del tramo segn las actividades que se llevarn a cabo. De la misma manera, se
verifica todos los componentes ambientales a ser impactados y las modificaciones
que pueda tener sta de acuerdo con los avances en los trabajos de rehabilitacin. Si

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los componentes ambientales no existen, o se prev no sufrirn modificacin alguna,


la casilla de evaluacin correspondiente no tendr color alguno.
Para la etapa de operacin, el anlisis de los impactos ambientales se realiz
considerando la Matriz Tipo Leopold. La particularidad de la matriz es que presenta
un enfoque integrante de todos los impactos que se producirn; adems de
interrelacionar los diversos componentes ambientales con las distintas acciones del
Proyecto, principalmente sobre los recursos naturales fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de influencia.
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye en lo siguiente:
Durante la rehabilitacin y mejoramiento del tramo vial, no se presentarn impactos
ambientales negativos de consideracin que puedan poner en peligro el entorno
natural o socioeconmico. Del mismo modo, no existen recursos naturales de flora y
fauna en peligro de extincin o en condicin vulnerable.
La rehabilitacin y mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo - Oxapampa,
permitir mejorar las condiciones de transitabilidad en el mbito del proyecto,
favoreciendo a las actividades productivas, comerciales, tursticas y a la vez
integrando las regiones de la costa, sierra y selva central, consolidando as el
desarrollo socioeconmico.
Las condiciones geolgicas y de geodinmica externa de la zona en estudio, en
general no son crticas; pero en algunas zonas se presenta la accin de eventos de
geodinmica que deben ser controlados.
En general, en el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que la
posible ocurrencia de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecucin de las obras; concluyndose,
que el Proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento de Carretera Puente Paucartambo
- Oxapampa, es ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones
tcnicas de diseo y las prescripciones ambientales contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental que forma parte del presente estudio.

10.3.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVOS

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:


-

Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigacin y/o

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GERENCIA DE PROYECTOS
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

correctivas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental en el rea de


influencia del proyecto, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos
ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales
positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto en el mbito local como
regional.
-

Lograr la conservacin del medio ambiente durante las etapas de


construccin y operacin de la carretera Puente Paucartambo - Oxapampa, a
travs del cuidado y conservacin de los recursos naturales frgiles,
evitando la afectacin de la biodiversidad de los ecosistemas de la zona de
influencia del proyecto.

Incorporar al presupuesto de obra los costos que demanda la ejecucin de


todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
ESTRUCTURACIN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental ha sido estructurado en ocho (08) Programas de


Manejo Ambiental que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos
son:
1.2.3.4.5.6.7.
8.-

Programa de Medidas Preventivas, de Mitigacin y/o Correctivas.


Programa de Vigilancia Ambiental
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental.
Programa de Contingencias.
Programa de Sealizacin Ambiental
Programa de Abandono del rea
Programa de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
Programa de Inversiones

Programa de Medidas Preventivas, de Mitigacin y/o Correctivas.


Este programa est orientado a la defensa y proteccin de los componentes
ambientales del rea de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la
ejecucin del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daos
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las
operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto.
Programa de Vigilancia Ambiental
El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) permitir la evaluacin peridica,
integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden
biofsico como socioeconmico, con el fin de suministrar informacin precisa y
actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservacin de los recursos
naturales y el medio socioeconmico en el rea de influencia del proyecto.
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GERENCIA DE PROYECTOS
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

Asimismo, el PVA, permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de


mitigacin propuestas en el presente Estudio de Impacto Ambiental y emitir
peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su
defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas
correctivas correspondientes.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas
en el Estudio de Impacto Ambiental, se proceder al desarrollo de actividades de
control ambiental interno y a la preparacin de informes mensuales de las actividades
desarrolladas.
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitacin y educacin
ambiental, para concientizar al personal que tendr a su cargo la ejecucin de la obra;
as como, de funcionarios, personal profesional y tcnico de instituciones del sector
pblico y de organizaciones privadas y no gubernamentales y poblaciones asentadas
a lo largo de la va, sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales
y de la proteccin del medio ambiente.
Programa de Contingencias
El Programa de Contingencias para los trabajos de rehabilitacin, mejoramiento y
operacin de la Carretera Paucartambo - Oxapampa, est dirigido a evitar y/o reducir
los daos que pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los
riesgos ambientales, y/o desastres naturales que se podran producir durante la
ejecucin y operacin de la obra vial e interferir con el normal desarrollo del
Proyecto.
Al encontrarse el rea de influencia del Proyecto, sujeta a la probable ocurrencia de
eventos asociados a fenmenos de orden natural, vinculados a la geodinmica
externa de la regin como son: deslizamientos, derrumbes, inundaciones, procesos
erosivos y huaycos, as como, a eventos de geodinmica interna (sismos), las
acciones que se recomiendan, debern ser cumplidas en forma conjunta por el
personal de las entidades involucradas en la ejecucin del Proyecto. De la misma
manera, se establecern medidas contra los casos fortuitos de incendios, ya sean
stos provocados o accidentales.
Programa de Sealizacin Ambiental

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GERENCIA DE PROYECTOS
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de la
carretera proyectada.
Programa de abandono de obra
El objetivo principal es restaurar las reas ocupadas por las distintas instalaciones
utilizadas por el proyecto, as como tambin todas las reas intervenidas hasta
alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la etapa constructiva
(rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Puente Paucartambo - Oxapampa),
evitando posibles daos ambientales o conflictos con terceras personas.
Programa de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
Este programa tiene como objetivo compensar adecuadamente a los propietarios
cuyas propiedades sern afectadas durante la ejecucin de la obra vial proyectada.
De acuerdo a las caractersticas de la carretera proyectada, que incluye, entre otros
aspectos, la ampliacin de la plataforma de la va, a lo largo del trazo se producirn
afectaciones de algunos predios, ubicados especficamente en las localidades de
Puente Paucartambo, Sogormo, Churumaz, Mesapata, Quebrada Colorada, Ro
Pisco, Tambo mara, La Caera y Cantariz. Dichos predios estn conformados en su
totalidad por edificaciones utilizadas ya sea como vivienda o como establecimientos
comerciales (tiendas).
El nmero de predios que se afectarn es de 41, 16 predios menos del nmero
determinado en el estudio inicial (57 predios); ello es debido que hoy se est
considerando la ampliacin de la plataforma de la va hasta 6,00 m., 0,60 m. menos
de lo que se consider en el proyecto inicial.
Programa de inversiones
Este Programa contiene las inversiones que ser necesario realizar para el
cumplimiento en la aplicacin de las medidas contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental. Si la puesta en prctica de las medidas propuestas implicara algn costo
adicional, ste ser cubierto por el Contratista, siendo reembolsado en el momento de
la liquidacin de obra, previa justificacin del caso.

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