You are on page 1of 23

Na osnovu lana 8a i lana 201. stav 5. ta.

3), 14) i 19) Zakona o planiranju i izgradnji ("Slubeni


glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14
i 145/14),
Ministar graevinarstva, saobraaja i infrastrukture donosi

Pravilnik o postupku sprovoenja objedinjene


procedure elektronskim putem

Pravilnik je objavljen u "Slubenom glasniku RS", br.


113/2015 od 30.12.2015. godine, a stupio je na snagu
1.1.2016.

1. Uvodne odredbe
Predmet ureivanja
lan 1.
Ovim pravilnikom blie se propisuje predmet i postupak sprovoenja objedinjene procedure kroz
Centralni informacioni sistem za elektronsko postupanje u okviru objedinjene procedure u postupcima za
izdavanje akata u ostvarivanju prava na izgradnju i upotrebu objekata (u daljem tekstu: CIS), a naroito
nain razmene dokumenata i podnesaka u objedinjenoj proceduri elektronskim putem, kao i forma u
kojoj se dostavljaju, odnosno razmenjuju podnesci i dokumenta, ukljuujui i tehniku dokumentaciju i
akata koja u vezi sa objedinjenom procedurom donose nadleni organi i imaoci javnih ovlaenja,
sadrina i nain izdavanja graevinske i upotrebne dozvole, voenje i sadrina registra objedinjenih
procedura i centralne evidencije, kao i ovlaenja i obaveze registratora i obim javne dostupnosti
podataka i dokumenata sadranih u registru.

Pojmovi
lan 2.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledee znaenje:
1) nadleni organ jeste Ministarstvo nadleno za poslove graevinarstva (u daljem tekstu:
Ministarstvo), organ autonomne pokrajine nadlean za poslove graevinarstva, odnosno nadleni organ
jedinice lokalne samouprave, u okviru utvrenih nadlenosti za izdavanje lokacijskih uslova, odnosno
graevinske i upotrebne dozvole;
2) nadlena sluba jeste posebna organizaciona celina, u sastavu nadlenog organa (odsek, sluba,
odeljenje, uprava i sl.), preko koje nadleni organ sprovodi objedinjenu proceduru;
3) rukovodilac nadlene slube jeste lice koje nadleni organ imenuje, odnosno rasporedi na radno
mesto rukovodioca nadlene slube i koje je odgovorno za efikasno sprovoenje objedinjene
procedure;

4) objedinjena procedura jeste skup postupaka i aktivnosti koje sprovodi nadleni organ u vezi sa
izgradnjom, dogradnjom ili rekonstrukcijom objekata, odnosno izvoenjem radova, a koji ukljuuju
izdavanje lokacijskih uslova, izdavanje graevinske dozvole, odnosno reenja iz lana 145. Zakona o
planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Zakon), prijavu radova, prijavu zavretka izrade temelja i
zavretka objekta u konstruktivnom smislu, izdavanje upotrebne dozvole, obezbeenje prikljuenja na
infrastrukturnu mreu, upis prava svojine na izgraenom objektu i izmenu akata koji se pribavljaju u ovoj
proceduri, kao i pribavljanje uslova za projektovanje, odnosno prikljuenje objekata na infrastrukturnu
mreu, pribavljanje saglasnosti na tehniku dokumentaciju i pribavljanje isprava i drugih dokumenata
koje izdaju imaoci javnih ovlaenja, a uslov su za izgradnju objekata, odnosno za izdavanje lokacijskih
uslova, graevinske i upotrebne dozvole iz njihove nadlenosti;
5) Registar objedinjenih procedura (u daljem tekstu: Registar) jeste elektronska baza podataka koju
vodi nadleni organ kroz Centralni informacioni sistem (u daljem tekstu: CIS), u kojoj su sadrani podaci
o toku svakog pojedinanog predmeta, akta koja je nadleni organ izdao u objedinjenoj proceduri, kao i
dokumentacija priloena ili pribavljena u postupku objedinjene procedure, a koja je javno dostupna u
skladu sa zakonom i ovim pravilnikom;
6) CIS je informacioni sistem kroz koji se sprovodi objedinjena procedura.
7) Centralna evidencija objedinjenih procedura (u daljem tekstu: Centralna evidencija) jeste
jedinstvena, centralna, javna, elektronska baza podataka koja se vodi u okviru Agencije za privredne
registre, u kojoj su objedinjeni podaci, akta i dokumentacija svih registara objedinjenih procedura na
teritoriji Republike Srbije, a koja je javno dostupna u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom;
8) registrator registra objedinjenih procedura (u daljem tekstu: Registrator) jeste lice koje je odreeno
da vodi registar objedinjenih procedura, odnosno rukovodilac nadlene slube ako u nadlenom organu
nije odreen Registrator;
9) registrator centralne evidencije objedinjenih procedura (u daljem tekstu: Registrator centralne
evidencije) jeste lice koje vodi Centralnu evidenciju i koje je imenovano u skladu sa Zakonom;
10) zahtev jeste akt kojim se pokree objedinjena procedura, odnosno pojedine faze te procedure;
11) podnosilac zahteva jeste lice po ijem se zahtevu pokree postupak objedinjene procedure,
odnosno pojedine faze te procedure.

Forma u kojoj se dostavljaju akta i dokumentacija


lan 3.
Objedinjena procedura, odnosno odreene faze objedinjene procedure pokreu se pred nadlenim
organom popunjavanjem odgovarajueg zahteva, odnosno prijave kroz CIS, koji se potpisuje
kvalifikovanim elektronskim potpisom.
Sva akta koja donose, odnosno razmenjuju, nadleni organ i imaoci javnih ovlaenja u objedinjenoj
proceduri i/ili radi upotrebe u toj proceduri, kao i drugi dokumenti koje podnosilac zahteva, nadleni
organ i imaoci javnih ovlaenja dostavljaju u objedinjenoj proceduri, dostavljaju se u formi
elektronskog dokumenta, u pdf formatu, potpisanom kvalifikovanim elektronskim potpisom.
Izuzetno od stava 2. ovog lana, tehnika dokumentacija se dostavlja i u dwg ili dwf formatu, bez
obaveze digitalnog potpisivanja.
Kada je propisana overa tehnike dokumentacije, odnosno delova tehnike dokumentacije, od strane
projektne organizacije, kao i odgovornog, odnosno glavnog projektanta, potpisom i peatom projektne
organizacije, odnosno line licence, elektronski dokument iz stava 2. ovog lana, pored toga to se
potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom odgovornog lica projektne organizacije, odnosno
odgovornog, odnosno glavnog projektanta sadri i digitalizovani peat projektne organizacije, odnosno
line licence.
Ako je dokument sainjen iskljuivo u papirnoj formi, u objedinjenoj proceduri se dostavlja
elektronski dokument u pdf formatu nastao digitalizacijom tog izvornog dokumenta, koji je potpisan

elektronskim kvalifikovanim potpisom, kojim se potvruje istovetnost elektronskog dokumenta sa


izvornim dokumentom, od strane:
1) ovlaenog lica organa koji je po zakonu nadlean za overu prepisa; ili
2) organa vlasti koji je digitalizaciju obavio u vrenju svojih nadlenosti i ovlaenja, odnosno pravnog
lica ili preduzetnika koji je digitalizaciju obavio u obavljanju svojih delatnosti, u skladu sa zakonom kojim
se ureuje postupanje sa elektronskim dokumentom u pravnom prometu, upravnim, sudskim i drugim
postupcima.
U sluaju da je elektronski dokument potpisan elektronskim kvalifikovanim potpisom od strane
pravnog lica ili preduzetnika, ako posumnja u njegovu istinitost nadleni organ moe naknadno traiti da
mu se na uvid dostavi izvorni dokument.
Izuzetno od stava 5. ovog lana, ako se zahtev podnosi preko punomonika, uz zahtev se prilae
skenirana kopija (digitalizovani primerak) punomoja, koja ne mora biti overena od strane organa koji je
po zakonu nadlean za overu, s tim to nadleni organ moe naknadno traiti da mu se dostavi overeno
punomoje, ako posumnja u njegovu istinitost.
Donosilac akata izdatog u objedinjenoj proceduri izdaje klauzulu pravnosnanosti tog akta u formi
potvrde sastavljene u skladu sa stavom 2. ovog lana.
Nadleni organ, odnosno imalac javnih ovlaenja, e na zahtev i o troku zainteresovanog lica, tom
licu izdati u papirnom obliku dokument koji je u okviru objedinjene procedure izdao u elektronskoj
formi, ali se takav dokument ne moe dalje koristiti u objedinjenoj proceduri.
Ispravka greke u lokacijskim uslovima i drugim aktima koje donosi nadleni organ, kao i u uslovima
za projektovanje i prikljuenje, vri se zakljukom sastavljenim u skladu sa stavom 2. ovog lana, koji se
donosi po slubenoj dunosti ili po zahtevu stranke, uz shodnu primenu odredaba zakona kojim se
ureuje opti upravni postupak, a koje ureuju ispravljanje greaka u reenju.

Nain i vreme dostave i zavoenje u objedinjenoj proceduri


lan 4.
Dostava podnesaka, akata i dokumentacije u objedinjenoj proceduri izmeu podnosioca zahteva i
nadlenog organa, kao i izmeu nadlenog organa i imalaca javnih ovlaenja obavlja se elektronskim
putem kroz CIS.
Radnja iz stava 1. ovog lana smatra se preduzetom evidentiranjem kroz CIS, o emu se kroz taj
sistem, istovremeno, obavetavaju lice koje je radnju preduzelo i lice prema kome je radnja preduzeta.
Dostava iz stava 1. ovog lana smatra se izvrenom danom kada je prosleivanje podneska i
mogunost preuzimanja akta od strane primaoca evidentirano kroz CIS.
Kroz CIS se automatski dodeljuje broj za svaki zapoet postupak i pod tim brojem se preduzimaju
sve radnje i donose sva akta u okviru te faze objedinjene procedure.
Pored broja automatski dodeljenog kroz CIS, nadleni organ, odnosno imaoci javnih ovlaenja,
mogu u postupcima koje sprovode u okviru objedinjene procedure kroz CIS dodeljivati i brojeve,
odnosno oznake koje su internog karaktera.

Pribavljanje podataka po slubenoj dunosti


lan 5.
Ako nadleni organ, odnosno imalac javnih ovlaenja, akt iz svoje nadlenosti izdaje na osnovu
podataka kojima raspolae drugi dravni organ ili drugi imalac javnih ovlaenja, nadleni organ,
odnosno imalac javnih ovlaenja, te podatke pribavlja po slubenoj dunosti, osim u sluajevima
propisanim Zakonom, uredbom kojom se ureuje izdavanje lokacijskih uslova i ovim pravilnikom.

2. Izdavanje lokacijskih uslova


Podnoenje zahteva za izdavanje lokacijskih uslova
lan 6.
Postupak za izdavanje lokacijskih uslova pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz
CIS.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se i:
1) idejno reenje, izraeno u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje sadrina tehnike dokumentacije;
2) dokaz o plaenoj administrativnoj taksi za podnoenje zahteva i naknadi za Centralnu evidenciju.
Uz zahtev za izdavanje lokacijskih uslova za gradnju komunalne infrastrukture u regulaciji postojee
saobraajnice podnosi se i geodetski snimak postojeeg stanja na katastarskoj podlozi, izraen od
strane ovlaenog lica upisanog u odgovarajui registar u skladu sa Zakonom.
Plaanje ostalih naknada u objedinjenoj proceduri sprovodi se u skladu sa uredbom kojom se blie
ureuje postupak izdavanja lokacijskih uslova.

Provera ispunjenosti formalnih uslova za postupanje po podnetom zahtevu


lan 7.
Po prijemu zahteva za izdavanje lokacijskih uslova nadleni organ proverava ispunjenost formalnih
uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je:
1) nadlean za postupanje po zahtevu;
2) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadri sve propisane podatke;
3) uz zahtev priloeno idejno reenje;
4) uz zahtev priloen dokaz o uplati propisane takse i naknade.

Odbacivanje zahteva, pravo prigovora i pravo na podnoenje usaglaenog zahteva


lan 8.
Ako nisu ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani lanom 7. ovog
pravilnika, odnosno ako se za predmetnu izgradnju ili izvoenje radova ne pribavljaju lokacijski uslovi,
nadleni organ zahtev za izdavanje lokacijskih uslova odbacuje zakljukom uz navoenje svih
nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje.
Nadleni organ e zahtev za izdavanje lokacijskih uslova odbaciti zakljukom i kada idejno reenje ne
sadri podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova, uz navoenje svih nedostataka, odnosno
razloga za odbacivanje, ne uputajui se u ocenu tehnike dokumentacije u skladu sa odredbom lana
8 Zakona.
Izuzetno od stava 1. ovog lana nadleni organ nee odbaciti zahtev za izdavanje lokacijskih uslova
ako je podnosilac u zahtevu pogreno uneo klasu i namenu objekta, ve e te podatke ispraviti kroz
CIS, na osnovu idejnog reenja dostavljenog uz zahtev.
Protiv zakljuka iz st. 1. i 2. ovog lana podnosilac zahteva moe izjaviti prigovor nadlenom
optinskom, odnosno gradskom veu, preko nadlenog organa, u roku od tri dana od dana dostavljanja.
Ako je zakljuak iz st. 1. i 2. ovog lana donelo ministarstvo nadleno za poslove urbanizma i
graevinarstva, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, prigovor se izjavljuje Vladi, odnosno

izvrnom organu autonomne pokrajine.


Ako podnosilac zahteva u roku od deset dana od prijema zakljuka iz st. 1. i 2. ovog lana, a
najkasnije 30 dana od dana njegovog objavljivanja na internet stranici nadlenog organa, podnese
usaglaeni zahtev i otkloni sve utvrene nedostatke, ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji
je odbaen, niti ponovo plaa administrativnu taksu i naknadu.
Podnosilac zahteva moe samo jednom iskoristiti pravo na podnoenje usaglaenog zahteva bez
obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbaen i ponovnog plaanja
administrativne takse, odnosno naknade.
Ako uz usaglaeni zahtev iz stava 6. ovog lana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na
dokument koji je ve dostavio uz odbaeni zahtev, nadleni organ e postupati po tom izmenjenom
dokumentu.
Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za odbacivanje
zahteva, podnosilac ne moe ponovo koristiti pravo iz stava 6. ovog lana.

Pribavljanje podataka od organa nadlenog za poslove dravnog premera i katastra


lan 9.
Ako su ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani lanom 7. ovog pravilnika,
nadleni organ po slubenoj dunosti, osim u sluaju propisanom lanom 10. stav 3. ovog pravilnika, bez
odlaganja dostavlja organu nadlenom za poslove dravnog premera i katastra zahtev za izdavanje:
1) kopije plana za katastarsku parcelu, odnosno katastarske parcele navedene u zahtevu, odnosno
deo katastarske parcele, odnosno delove katastarske parcele, ako je to navedeno u zahtevu;
2) izvoda iz katastra vodova, osim za izvoenje radova na nadziivanju postojeeg objekta.
Uvidom u zvaninu elektronsku bazu podataka katastra nepokretnosti nadleni organ pribavlja
podatke o povrini parcele, odnosno parcela, osim za linijske objekte i antenske stubove.
Organ nadlean za poslove dravnog premera i katastra duan je da bez odlaganja, nadlenom organu
dostavi dokumente iz stava 1. ovog lana, odnosno omogui uvid u skladu sa stavom 2. ovog lana.
Nadleni organ, odmah po prijemu dokumenata iz stav 1. ta. 1) i 2) ovog lana, omoguava
podnosiocu preuzimanje tih dokumenta kroz CIS i nastavlja proceduru.

Izdavanje lokacijskih uslova uvidom u planski dokument, odnosno separat


lan 10.
Ako se lokacijski uslovi mogu utvrditi uvidom u planski dokument, odnosno separat, nadleni organ je
duan da ih izda u roku od pet radnih dana od dana prijema zahteva iz lana 6. ovog pravilnika, u skladu
sa propisom kojim se ureuje izdavanje lokacijskih uslova, i da o tome obavesti podnosioca zahteva.
Lokacijski uslovi se mogu izdati i na osnovu planskog dokumenta i potvrenog urbanistikog projekta
u roku iz stava 1. ovog lana.
Izuzetno od lana 9. ovog pravilnika, ako nadleni organ uvidom u planski dokument, odnosno
separat utvrdi da zahtev nije u skladu sa tim dokumentom, odnosno separatom, nee pribavljati
dokumentaciju od organa nadlenog za poslove dravnog premera i katastra, ve e izdati lokacijske
uslove u kojima e konstatovati da nije mogue dozvoliti gradnju u skladu sa podnetim zahtevom, uz
navoenje zabrana i ogranienja sadranih u planskom dokumentu, odnosno separatu.
Ako je za potrebe izgradnje objekta, odnosno izvoenja radova u skladu sa planskim dokumentom,
potrebno sprovoenje preparcelacije radi izdvajanja zemljita za izgradnju objekata javne namene ili
javnih povrina, nadleni organ e izdati lokacijske uslove uz obavezu da se pre podnoenja zahteva za
izdavanje graevinske dozvole, odnosno reenja o odobrenju izvoenja radova, sprovede preparcelacija

u skladu sa Zakonom.

Izdavanje lokacijskih uslova pribavljanjem uslova za projektovanje i prikljuenje od


imaoca javnih ovlaenja
lan 11.
Ako se lokacijski uslovi ne mogu izdati uvidom u planski dokument, odnosno separat, nadleni organ
je duan da uslove za projektovanje i prikljuenje pribavi od imaoca javnih ovlaenja, u skladu sa
uredbom koja ureuje izdavanje lokacijskih uslova.
U sluaju iz stava 1. ovog lana nadleni organ je duan da u roku od pet radnih dana od dana
prijema zahteva za njihovo izdavanje obavesti podnosioca zahteva o visini stvarnih trokova za
pribavljanje uslova za projektovanje i prikljuenje od imalaca javnih ovlaenja, uz nalog da izvri uplatu
naknade tih trokova pre izdavanja lokacijskih uslova.
Ako visinu stvarnih trokova iz stava 2. ovog lana ne moe da utvrdi na osnovu podataka koje su
objavili imaoci javnih ovlaenja, utvruje ih na osnovu obavetenja koje pribavlja od imalaca javnih
ovlaenja.
Ako je podnosilac zahteva, u zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, izjavio da eli prethodno da se
izjasni da li prihvata trokove izdavanja uslova za projektovanje i prikljuenje, o kojima se obavetava u
skladu sa stavom 2. ovog lana, nadleni organ e po slanju tog obavetenja zastati sa postupkom i isti
nastaviti po izjanjenju podnosioca da prihvata iznos trokova izdavanja lokacijskih uslova.
U sluaju iz stava 4. ovog lana, nadleni organ obavetava imaoce javnih ovlaenja da se po
podnetom zahtevu za izdavanje uslova za projektovanje i prikljuenje ne postupa do naknadnog
obavetenja da je podnosilac zahteva prihvatio trokove izdavanja uslova za projektovanje i
prikljuenje.
Ako se podnosilac zahteva ne izjasni da prihvata trokove u ostavljenom roku, nadleni organ
obustavlja postupak po zahtevu.
Za vreme zastoja postupka u skladu sa stavom 4. ovog lana ne teku rokovi propisani za izdavanje
lokacijskih uslova.
Kada je to propisano, nadleni organ e po slubenoj dunosti, u ime i za raun investitora, izdati i uz
zahtev za izdavanje uslova za projektovanje i prikljuenje, dostaviti imaocu javnih ovlaenja informaciju
o lokaciji.

Izdavanje lokacijskih uslova po pribavljanju uslova za projektovanje i prikljuenje od


imaoca javnih ovlaenja
lan 12.
Nadleni organ je duan da izda lokacijske uslove u skladu sa propisom kojim se ureuje izdavanje
lokacijskih uslova, u roku od pet radnih dana od dana dostavljanja uslova za projektovanje i
prikljuenje, izdatih po zahtevu iz lana 11. stav 1. ovog pravilnika.
Ako imalac javnih ovlaenja dostavi nadlenom organu obavetenje da ne moe da izda uslove za
projektovanje i prikljuenje zbog nedostataka u sadrini idejnog reenja dostavljenog uz zahtev za
izdavanje lokacijskih uslova, nadleni organ bez odlaganja odbacuje zahtev za izdavanje lokacijskih
uslova u skladu sa lanom 8. stav 2. ovog pravilnika.

Pravo prigovora na lokacijske uslove


lan 13.

Na lokacijske uslove izdate u skladu sa lanom 10. stav 1. i lanom 12. stav 1. ovog pravilnika,
podnosilac zahteva moe izjaviti prigovor nadlenom optinskom, odnosno gradskom veu, preko
nadlenog organa, u roku od 3 dana od dana njihovog dostavljanja.
Ako je lokacijske uslove izdalo ministarstvo nadleno za poslove urbanizma i graevinarstva, odnosno
nadleni organ autonomne pokrajine, prigovor se izjavljuje Vladi, odnosno izvrnom organu autonomne
pokrajine.

Postupanje nadlenog organa ako imalac javnih ovlaenja ne potuje rok za dostavu
uslova za projektovanje i prikljuenje
lan 14.
Ako imalac javnih ovlaenja nadlenom organu ne dostavi traene uslove za projektovanje i
prikljuenje u roku od 15 dana od dana prijema zahteva iz lana 11. stav 1. ovog pravilnika, odnosno u
roku od 30 dana ako se radi o objektima iz lana 133. Zakona:
1) nadleni organ zastaje sa postupkom po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova i o tome
obavetava podnosioca zahteva i imaoca javnih ovlaenja, uz zahtev da mu traene uslove dostavi bez
odlaganja i obavetenje da e podneti prijavu za privredni prestup iz lana 204. st. 1. i 2. Zakona;
2) Registrator, u naknadnom roku od tri radna dana, podnosi prekrajnu prijavu protiv odgovornog
lica u imaocu javnih ovlaenja iz lana 211a stav 1. Zakona.
Po prijemu uslova za projektovanje i prikljuenje, nadleni organ nastavlja postupanje i izdaje
lokacijske uslove u skladu sa lanom 12. stav 1. ovog pravilnika.

Izmena lokacijskih uslova


lan 15.
Postupak za izmenu lokacijskih uslova sprovodi se u objedinjenoj proceduri, a pokree se
podnoenjem zahteva nadlenom organu, u skladu sa Zakonom.
Na proveru ispunjenosti uslova za postupanje po zahtevu za izmenu lokacijskih uslova i na izdavanje
izmenjenih lokacijskih uslova, shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika koje se odnose na
izdavanje lokacijskih uslova.
Do izdavanja graevinske dozvole, zahtev za izmenu lokacijskih uslova moe podneti samo lice na iji
zahtev su izdati lokacijski uslovi, odnosno njegov pravni sledbenik.

3. Izdavanje graevinske dozvole


Podnoenje zahteva za izdavanje graevinske dozvole
lan 16.
Postupak za izdavanje graevinske dozvole pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz
CIS.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se:
1) izvod iz projekta za graevinsku dozvolu, izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje
sadrina tehnike dokumentacije;
2) projekat za graevinsku dozvolu, izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje sadrina
tehnike dokumentacije;
3) dokaz o uplaenoj administrativnoj taksi za podnoenje zahteva i donoenje reenja o graevinskoj

dozvoli i naknadi za Centralnu evidenciju.


Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se i:
1) dokaz o odgovarajuem pravu na zemljitu ili objektu u smislu Zakona, osim ako je to pravo
upisano u javnoj knjizi ili je uspostavljeno zakonom, odnosno ako je Zakonom propisano da se taj
dokaz ne dostavlja;
2) ugovor izmeu investitora i finansijera, ako je zakljuen;
3) ugovor izmeu investitora i imaoca javnih ovlaenja, odnosno drugi dokaz o obezbeivanju
nedostajue infrastrukture, ako je to uslov za izdavanje graevinske dozvole predvien lokacijskim
uslovima;
4) izvetaj revizione komisije, za objekte za koje graevinsku dozvolu izdaje Ministarstvo, odnosno
nadleni organ autonomne pokrajine;
5) energetsku dozvolu, izdatu u skladu sa posebnim zakonom, za izgradnju energetskih objekata za
koje postoji obaveza pribavljanja energetske dozvole;
6) saglasnost suvlasnika, overena u skladu sa zakonom, ako se gradi ili se izvode radovi na
graevinskom zemljitu ili objektu koji je u suvlasnitvu vie lica;
7) dokaz o ureenju meusobnih odnosa sa vlasnikom objekta, odnosno vlasnicima posebnih delova
objekta, u skladu sa zakonom kojim se ureuje odravanje stambenih zgrada, odnosno nadziivanje,
odnosno pretvaranje zajednikih prostorija u stambeni, odnosno poslovni prostor, ako se vri takva
vrsta radova;
8) uslove za projektovanje i prikljuenje objekata na distributivni, odnosno prenosni sistem elektrine
energije, kao i na distributivni, odnosno sistem za transport prirodnog gasa, koji su pribavljeni u skladu
sa zakonom kojim se ureuje energetika, a nisu sadrani u lokacijskim uslovima;
9) dokaz da je plaena naknada za promenu namene zemljita iz poljoprivrednog, odnosno umskog
zemljita, u graevinsko zemljite, ako se radi o zemljitu za koje je propisano plaanje ove naknade pre
izdavanja graevinske dozvole.
Uz zahtev za izdavanje graevinske dozvole za gradnju komunalne infrastrukture u regulaciji postojee
saobraajnice prilae se i geodetski snimak postojeeg stanja na katastarskoj podlozi, izraen od strane
ovlaenog lica upisanog u odgovarajui registar u skladu sa zakonom.
Za objekte za koje je propisano plaanje doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, sastavni
deo zahteva iz stava 1. ovog lana je i izjanjenje podnosioca o nainu plaanja doprinosa za ureivanje
graevinskog zemljita, kao i sredstvima obezbeenja u sluaju plaanja na rate, za objekte ija ukupna
bruto razvijena graevinska povrina prelazi 200 m i koji sadri vie od dve stambene jedinice.

Provera ispunjenosti formalnih uslova za postupanje po zahtevu


lan 17.
Po prijemu zahteva za izdavanje graevinske dozvole nadleni organ proverava ispunjenost formalnih
uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je:
1) nadlean za postupanje po zahtevu;
2) podnosilac zahteva lice koje moe biti investitor te vrste radova u skladu sa Zakonom;
3) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadri sve propisane podatke;
4) uz zahtev priloena sva dokumentacija propisana Zakonom i podzakonskim aktima donetim na
osnovu Zakona;
5) uz zahtev priloen dokaz o uplati propisane takse i naknade;
U ovoj fazi postupka nadleni organ proverava i da li su podaci navedeni u izvodu iz projekta, koji je

sastavni deo zahteva za izdavanje graevinske dozvole, u skladu sa izdatim lokacijskm uslovima.

Odbacivanje zahteva, pravo prigovora i pravo na podnoenje novog zahteva bez naplate
administrativne takse
lan 18.
Ako nisu ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani lanom 17. ovog
pravilnika, nadleni organ zahtev odbacuje zakljukom, u roku od pet radnih dana od dana podnoenja
zahteva, uz navoenje svih nedostataka.
Protiv zakljuka iz stava 1. ovog lana podnosilac zahteva moe izjaviti prigovor nadlenom
optinskom, odnosno gradskom veu, preko nadlenog organa, u roku od tri dana od dana dostavljanja.
Ako je zakljuak iz stava 1. ovog lana donelo ministarstvo nadleno za poslove urbanizma i
graevinarstva, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, prigovor se izjavljuje Vladi, odnosno
izvrnom organu autonomne pokrajine.
Ako podnosilac zahteva u roku od deset dana od prijema zakljuka iz stava 1. ovog lana, a
najkasnije 30 dana od dana njegovog objavljivanja na internet stranici nadlenog organa, podnese nov,
usaglaen, zahtev i otkloni sve nedostatke, ne dostavlja se dokumentacija podneta uz zahtev koji je
odbaen, niti se ponovo plaa administrativna taksa iz lana 16. stav 2. taka 3) ovog pravilnika.
Podnosilac zahteva moe samo jednom iskoristiti pravo na podnoenje usaglaenog zahteva bez
obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbaen i ponovnog plaanja
administrativne takse, odnosno naknade.
Ako uz usaglaeni zahtev iz stava 4. ovog lana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na
dokument koji je ve dostavio uz odbaeni zahtev, nadleni organ e postupati po tom izmenjenom
dokumentu.
Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za odbacivanje
zahteva, podnosilac ne moe ponovo koristiti pravo iz stava 4. ovog lana.

Pribavljanje lista nepokretnosti


lan 19.
Ako su ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, nadleni organ po slubenoj dunosti,
bez odlaganja, pribavlja od organa nadlenog za poslove dravnog premera i katastra izvod iz lista
nepokretnosti za nepokretnost koja je predmet zahteva.
Nadleni organ ne pribavlja izvod iz lista nepokretnosti za katastarsku parcelu:
1) ispod koje se grade podzemni delovi linijskih infrastrukturnih objekata, odnosno podzemni delovi
komunalne infrastrukture;
2) iznad koje se grade visokonaponski dalekovodi, odnosno iznad kojih e se nai elise vetroturbina
koje se grade;
3) na kojoj se gradi komunalna infrastruktura, ako se gradi u regulaciji postojee saobraajnice;
4) u drugim sluajevima u kojima je pravo graenja uspostavljeno zakonom, bez obaveze prethodnog
ureenja imovinsko-pravnih odnosa sa vlasnikom parcele.

Utvrivanje odgovarajueg prava za dalje postupanje po zahtevu


lan 20.
Nadleni organ utvruje postojanje odgovarajueg prava na zemljitu, odnosno objektu, u skladu sa

Zakonom.

Rok za donoenje reenja o graevinskoj dozvoli i dostava reenja


lan 21.
Nadleni organ donosi reenje o graevinskoj dozvoli u roku od pet radnih dana od dana podnoenja
zahteva.
Ako nadleni organ utvrdi da podnosilac zahteva nema odgovarajue pravo iz lana 19. ovog
pravilnika, zahtev za graevinsku dozvolu odbija reenjem.
Reenje iz st. 1. i 2. ovog lana nadleni organ, dostavlja podnosiocu zahteva bez odlaganja, a
najkasnije u roku od tri dana od dana donoenja, a reenje iz stava 1. ovog lana u istom roku dostavlja
i:
1) inspekciji koja vri nadzor nad izgradnjom objekta;
2) jedinici lokalne samouprave na ijoj se teritoriji gradi objekat, ako je reenje izdalo Ministarstvo,
odnosno autonomna pokrajina, radi informisanja;
3) imaocima javnih ovlaenja nadlenim za utvrivanje uslova za projektovanje, odnosno prikljuenje
objekata na infrastrukturnu mreu, radi informisanja.

Sadrina graevinske dozvole


lan 22.
Reenje o graevinskoj dozvoli sadri podatke o:
1) investitoru;
2) objektu ije se graenje dozvoljava, sa osnovnim podacima i predraunskom vrednou objekta;
3) katastarskoj parceli, odnosno katastarskim parcelama na kojima se gradi objekat (broj parcele i
naziv katastarske optine i jedinice lokalne samouprave na kojoj se nalazi, kao i povrinu katastarske
parcele, odnosno katastarskih parcela, osim ako se graevinska dozvola izdaje za linijske objekte i
antenske stubove);
4) postojeem objektu koji se uklanja ili rekonstruie radi graenja;
5) roku vaenja graevinske dozvole;
6) dokumentaciji na osnovu koje se graevinska dozvola izdaje;
7) finansijeru, ako je uz zahtev za izdavanje graevinske dozvole priloen i ugovor izmeu investitora i
finansijera;
8) iznosu i nainu plaanja doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, ukljuujui i pravo na
umanjenje, na osnovu ugovora sa imaocima javnih ovlaenja, kao i sredstvu obezbeenja u sluaju
plaanja na rate (neopoziva bankarska garancija, odnosno hipoteka na objektu);
9) pravima i obavezama investitora i imaoca javnih ovlaenja, ako je uz zahtev za izdavanje
graevinske dozvole priloen i ugovor izmeu investitora i imaoca javnih ovlaenja, odnosno drugi
dokaz o obezbeivanju nedostajue infrastrukture, ako je to uslov za izdavanje graevinske dozvole
predvien lokacijskim uslovima;
10) druge podatke propisane zakonom.
Sastavni deo reenja iz stava 1. ovog lana su lokacijski uslovi, izvod iz projekta za graevinsku
dozvolu i projekat za graevinsku dozvolu.

Pravo albe
lan 23.
Na reenje iz lana 21. st. 1. i 2. ovog pravilnika moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana
dostavljanja.
Na reenje iz lana 21. st. 1. i 2. ovog pravilnika koje donosi nadleno ministarstvo, odnosno nadleni
organ autonomne pokrajine, ne moe se izjaviti alba, ali se tubom moe pokrenuti upravni spor u roku
od 30 dana od dana dostavljanja reenja.

4. Izmena reenja o graevinskoj dozvoli


Podnoenje zahteva za izmenu reenja o graevinskoj dozvoli
lan 24.
Postupak za izmenu reenja o graevinskoj dozvoli sprovodi se u objedinjenoj proceduri, a pokree
se podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz CIS.
Uz zahtev za izmenu reenja o graevinskoj dozvoli dostavlja se:
1) novi projekt za graevinsku dozvolu, sa izvodom iz projekta za graevinsku dozvolu, izraen u
skladu sa pravilnikom kojim se ureuje sadrina tehnike dokumentacije, ako se izmena trai zbog
izmene projekta za graevinsku dozvolu;
2) dokaz o sticanju, odnosno gubitku odgovarajueg prava na zemljitu ili objektu u smislu Zakona,
osim ako je to pravo upisano u javnoj knjizi ili je uspostavljeno zakonom, odnosno ako je Zakonom
propisano da se taj dokaz ne dostavlja, ako se izmena trai zbog promene investitora;
3) ugovor izmeu investitora i finansijera, ako se izmena trai zbog unosa finansijera u to reenje,
odnosno saglasnost finansijera za njegovo brisanje iz reenja o graevinskoj dozvoli, ako se izmena trai
zbog brisanja finansijera iz tog reenja;
4) izjanjenje investitora o nainu plaanja doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, ako se
izmena trai zbog promene naina plaanja doprinosa.

Provera ispunjenosti uslova za postupanje po zahtevu za izmenu reenja o graevinskoj


dozvoli
lan 25.
Na proveru ispunjenosti uslova za postupanje po zahtevu za izmenu reenja o graevinskoj dozvoli,
shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika koje se odnose na izdavanje graevinske dozvole.
Ako nadleni organ uvidom u planski dokument, odnosno separat, utvrdi da podaci navedeni u izvodu
iz projekta za graevinsku dozvolu, koji je sastavni deo zahteva za izmenu reenja o graevinskoj
dozvoli, nisu u skladu sa tim dokumentom, nadleni organ e reenjem odbiti zahtev za izmenu reenja o
graevinskoj dozvoli, uz navoenje zabrana i ogranienja sadranih u planskom dokumentu, odnosno
separatu.

Izdavanje novih lokacijskih uslova u postupku po zahtevu za izmenu reenja o


graevinskoj dozvoli
lan 26.
Ako se izmena graevinske dozvole trai zbog odstupanja u odnosu na izdatu graevinsku dozvolu, a

podaci navedeni u izvodu iz projekta za graevinsku dozvolu, koji je sastavni deo zahteva za izmenu
reenja o graevinskoj dozvoli, nisu u skladu sa vaeim lokacijskim uslovima, nadleni organ odbacuje
zahtev za izmenu reenja o graevinskoj dozvoli, i upuuje podnosioca da pribavi nove lokacijske
uslove, odnosno zatrai izmenu vaeih lokacijskih uslova.
Na izdavanje lokacijskih uslova iz stava 1. ovog lana shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika
koje se odnose na izdavanje lokacijskih uslova.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, nee se traiti izmena idejnog reenja, ve e se umesto idejnog
reenja koristiti separat izmena projekta za graevinsku dozvolu koji se menja, odnosno novi projekat za
graevinsku dozvolu ako ga je investitor izradio.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, nadleni organ pribavlja samo one uslove za projektovanje i
prikljuenje koji u vaeim lokacijskim uslovima nisu u skladu sa traenom izmenom.

Izmena reenja o graevinskoj dozvoli


lan 27.
Ako su ispunjeni uslovi za dalje postupanje po zahtevu za izmenu reenja o graevinskoj dozvoli,
nadleni organ u zakonom propisanim rokovima donosi reenje o izmeni reenja o graevinskoj dozvoli.
Na reenje iz stava 1. ovog lana moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana dostavljanja, a
ako je donosilac reenja Ministarstvo, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, protiv tog reenja
se tubom moe pokrenuti upravni spor.

5. Izdavanje reenja u skladu sa lanom 145. Zakona


Podnoenje zahteva za izdavanje reenja u skladu sa lanom 145. Zakona
lan 28.
Postupak za izdavanje reenja kojim se odobrava izvoenje radova iz lana 145. stav 1. Zakona
pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz CIS.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se:
1) idejni projekat izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje sadrina tehnike dokumentacije,
odnosno tehniki opis i popis radova za izvoenje radova na investicionom odravanju, odnosno
uklanjanju prepreka za kretanje osoba sa invaliditetom;
2) dokaz o uplaenoj administrativnoj taksi za podnoenje zahteva i donoenje reenja i naknadi za
Centralnu evidenciju.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se i:
1) dokaz o odgovarajuem pravu na zemljitu ili objektu u smislu Zakona, osim ako je to pravo
upisano u javnoj knjizi ili je uspostavljeno zakonom, odnosno ako je Zakonom propisano da se taj
dokaz ne dostavlja;
2) ugovor izmeu investitora i finansijera, ako je zakljuen;
3) ugovor izmeu investitora i imaoca javnih ovlaenja, odnosno drugi dokaz o obezbeivanju
nedostajue infrastrukture, ako je to uslov predvien lokacijskim uslovima;
4) saglasnost suvlasnika, overena u skladu sa zakonom, ako se gradi ili se izvode radovi na
graevinskom zemljitu ili objektu koji je u suvlasnitvu vie lica;
5) dokaz o ureenju meusobnih odnosa sa vlasnikom objekta, odnosno vlasnicima posebnih delova
objekta, u skladu sa zakonom kojim se ureuje odravanje stambenih zgrada, kada se vri pretvaranje ili
pripajanje zajednikih prostorija u stambeni, odnosno poslovni prostor;

6) uslovi za projektovanje i prikljuenje objekata na distributivni, odnosno prenosni sistem elektrine


energije, kao i na distributivni, odnosno sistem za transport prirodnog gasa, koji su pribavljeni u skladu
sa zakonom kojim se ureuje energetika, a nisu sadrani u lokacijskim uslovima.
Za izvoenje radova za koje je propisano plaanje doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita,
sastavni deo zahteva iz stava 1. ovog lana je i izjanjenje podnosioca o nainu plaanja doprinosa za
ureivanje graevinskog zemljita, kao i sredstvima obezbeenja u sluaju plaanja na rate.
U sluaju izvoenja radova iz stava 1. ovog lana za koje je potrebno pribaviti uslove za
projektovanje i prikljuenje od strane imaoca javnih ovlaenja, pre podnoenja zahteva za izdavanje
reenja o odobrenju izvoenja radova, investitor podnosi zahtev za izdavanje lokacijskih uslova
nadlenom organu.
Izuzetno od stava 5. ovog lana, ako lokacijski uslovi izdati za objekat koji se prikljuuje na
infrastrukturu, sadre uslove za projektovanje tog prikljuka, reenje o odobrenju za izvoenje tog
prikljuka moe se izdati investitoru za izgradnju prikljuka bez pribavljanja novih lokacijskih uslova.

Postupanje po zahtevu za izdavanje reenja u skladu sa lanom 145. Zakona


lan 29.
Po prijemu zahteva za izdavanje reenja iz lana 145. Zakona, nadleni organ proverava ispunjenost
formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je:
1) nadlean za izdavanje reenja za koje je podnet zahtev;
2) podnosilac zahteva lice koje moe biti investitor te vrste radova u skladu sa Zakonom;
3) zahtev podnet u propisanoj formi i da li zahtev, odnosno idejni projekat podnet uz zahtev, sadri
sve propisane podatke;
4) za izvoenje predmetnih radova potrebno pribavljanje lokacijskih uslova i ukoliko jeste da li je
investitor prethodno pribavio lokacijske uslove;
5) priloena sva dokumentacija propisana Zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu
Zakona;
6) uz zahtev priloen dokaz o uplati propisane naknade, odnosno takse.
Nadleni organ proverava i:
1) usklaenost zahteva sa planskim dokumentom, odnosno separatom;
2) usklaenost zahteva sa lokacijskim uslovima, u sluaju izvoenja radova za koje je potrebno
pribaviti uslove za projektovanje i prikljuenje od strane imaoca javnih ovlaenja.
Kada je to propisano zakonom, nadleni organ utvruje postojanje odgovarajueg prava na zemljitu,
odnosno objektu, shodnom primenom odredbi koje se odnose na pribavljanje lista nepokretnosti u
postupku izdavanja graevinske dozvole iz lana 19. ovog pravilnika.
Ako utvrdi da su ispunjeni uslovi iz st. 1-3. ovog lana, nadleni organ donosi reenje u skladu sa
lanom 145. Zakona, u roku od pet radnih dana od dana podnoenja zahteva.
Ako utvrdi da nisu ispunjeni uslovi iz st. 1. i 2. ovog lana nadleni organ zahtev odbacuje
zakljukom, u roku od pet radnih dana od dana podnoenja zahteva, uz navoenje svih nedostataka.
Ako nadleni organ, uvidom u dostavljenu dokumentaciju, utvrdi da nisu ispunjeni uslovi iz stava 3.
ovog lana, odnosno da je za radove navedene u zahtevu potrebno pribaviti graevinsku dozvolu,
donosi reenje kojim odbija zahtev, u roku od osam dana od dana podnoenja zahteva.
Za izvoenje radova iz lana 145. Zakona za koje je propisana obaveza plaanja doprinosa za
ureivanje graevinskog zemljita, reenjem o odobrenju izvoenja radova utvruje se i iznos i nain
plaanja doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, sredstvo obezbeenja u sluaju plaanja na

rate, kao i obaveza investitora da pre poetka izvoenja radova izvri plaanje doprinosa u celosti,
odnosno da u sluaju plaanja na rate dostavi sredstvo obezbeenja i uplati prvu ratu.
Na reenja iz st. 4. i 6. ovog lana moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana dostavljanja, a
ako je donosilac reenja Ministarstvo, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, protiv tog reenja
se tubom moe pokrenuti upravni spor.
Protiv zakljuka iz stava 5. ovog lana podnosilac zahteva moe izjaviti prigovor nadlenom
optinskom, odnosno gradskom veu, preko nadlenog organa, u roku od tri dana od dana dostavljanja.
Ako je zakljuak iz stava 5. ovog lana donelo ministarstvo nadleno za poslove urbanizma i
graevinarstva, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, prigovor se izjavljuje Vladi, odnosno
izvrnom organu autonomne pokrajine.
Ako podnosilac zahteva u roku od deset dana od dana prijema zakljuka iz stava 4. ovog lana, a
najkasnije 30 dana od dana njegovog objavljivanja na internet stranici nadlenog organa, podnese nov,
usaglaen, zahtev i otkloni sve nedostatke, ne dostavlja se dokumentacija podneta uz zahtev koji je
odbaen, niti se ponovo plaa administrativna taksa iz lana 28. stav 2. taka 2) ovog pravilnika.
Podnosilac zahteva moe samo jednom iskoristiti pravo na podnoenje usaglaenog zahteva bez
obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbaen i ponovnog plaanja
administrativne takse, odnosno naknade i naknade za Centralnu evidenciju.
Ako uz usaglaeni zahtev iz stava 11. ovog lana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na
dokument koji je ve dostavio uz odbaeni zahtev, nadleni organ e postupati po tom izmenjenom
dokumentu. Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za
odbacivanje zahteva, podnosilac ne moe ponovo koristiti pravo iz stava 11. ovog lana.
Ako se radi o sanaciji, adaptaciji ili rekonstrukciji objekta iz lana 133. stav 2. taka 9) Zakona kojim
su predviene mere zatite kulturnih dobara, u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita nepokretnog
kulturnog dobra, nadleni organ bez odlaganja dostavlja organu, odnosno organizaciji nadlenoj za
zatitu nepokretnih kulturnih dobara, idejni projekat i izdato reenje iz stava 4. ovog lana kroz CIS.

6. Izdavanje privremene graevinske dozvole


Shodna primena
lan 30.
Na postupak izdavanja privremene graevinske dozvole shodno se primenjuju odredbe l. 28. i 29.
ovog pravilnika.

7. Obaveza prijave radova


Prijava radova
lan 31.
Prijava radova u skladu sa izdatom graevinskom dozvolom, reenjem izdatim u skladu sa lanom
145. Zakona, odnosno privremenom graevinskom dozvolom, vri se nadlenom organu kroz CIS,
najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.
Uz prijavu iz stava 1. ovog lana podnosi se dokaz o plaenoj administrativnoj taksi za podnoenje
prijave i naknadi za Centralnu evidenciju, kao i:
1) dokaz o izmirenju obaveza u pogledu doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, ako je
reenjem o graevinskoj dozvoli predvieno jednokratno plaanje te obaveze, odnosno sredstvo
obezbeenja plaanja doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita u skladu sa zakonom, i dokaz o

uplati prve rate ako je reenjem o graevinskoj dozvoli predvieno plaanje te obaveze na rate;
2) saglasnost na studiju o proceni uticaja na ivotnu sredinu, ako je obaveza njene izrade utvrena
propisom kojim se ureuje procena uticaja na ivotnu sredinu, odnosno odluka da nije potrebna izrada
studije;
3) akt ministarstva nadlenog za poslove finansija o uvoenju u posed nepokretnosti, u skladu sa
posebnim zakonom, odnosno zakljuen ugovor o pravu slubenosti u skladu sa zakonom o planiranju i
izgradnji, ako je reenje o graevinskoj dozvoli za linijske infrastrukturne objekte izdato na osnovu
konanog reenja o eksproprijaciji.

Postupak po prijavi radova


lan 32.
Nadleni organ bez odlaganja potvruje prijavu radova ako je:
1) nadlean za postupanje po prijavi;
2) podnosilac prijave lice koje, u skladu sa Zakonom moe izvriti prijavu tih radova;
3) prijava radova podneta u propisanoj formi i sadri sve propisane podatke;
4) prijava izvrena na osnovu izdate graevinske dozvole, odnosno reenja izdatim u skladu sa lanom
145. Zakona ili privremene graevinske dozvole;
5) uz prijavu dostavljena dokumentacija iz lana 31. ovog pravilnika;
6) uz prijavu priloen dokaz o uplati propisane takse i naknade.
Ako nisu ispunjeni formalni uslovi iz stava 1. ovog lana, nadleni organ bez odlaganja obavetava
podnosioca da nisu ispunjeni uslovi za prijavu radova.
Nadleni organ bez odlaganja obavetava graevinsku inspekciju o podnetoj prijavi radova.
U sluaju da se prijava radova odnosi na radove za koje je propisana obaveza pribavljanja
saglasnosti na tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, nadleni organ u roku od tri
radna dana po prijavi radova obavetava organ nadlean za poslove zatite od poara o izvrenoj prijavi
radova.
Kada se investitor, u skladu sa lanom 145. stav 7. Zakona, opredeli da za objekat, odnosno radove,
koji se izvode u skladu sa lanom 145. Zakona, a za koje je propisana obaveza pribavljanja saglasnosti
na tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, ne podnese zahtev za upotrebnu dozvolu,
utvrivanje podobnosti objekta za upotrebu u pogledu sprovedenosti mera zatite od poara vri se van
objedinjene procedure, u skladu sa odredbama zakona kojim se ureuje zatita od poara.
U sluaju iz stava 5. ovog lana, utvrivanje podobnosti objekta za upotrebu u pogledu sprovedenosti
mera zatite od poara vri lice koje je na osnovu zakona koji ureuje zatitu od poara ovlaeno da
bude lan komisije za tehniki pregled koji utvruje podobnost predmetne vrste objekata za upotrebu u
pogledu mera zatite od poara.

Provera sredstva obezbeenja, ako se doprinos za ureivanje graevinskog zemljita


plaa na rate
lan 33.
Po prijavi radova, nadleni organ proverava da li je uz prijavu podneto odgovarajue sredstvo
obezbeenja za plaanje doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita i dokaz o uplati prve rate, ako
je predvieno plaanje doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita na rate, i u roku od pet radnih
dana od dana podnoenja prijave, potvruje prijavu radova.
Ako podnosilac zahteva nije podneo odgovarajue sredstvo obezbeenja za plaanje doprinosa za

ureivanje graevinskog zemljita i dokaz o plaenoj prvoj rati, nadleni organ obavetava podnosioca
da nisu ispunjeni uslovi za prijavu radova, odnosno izvoenje radova.

8. Prijava zavretka izrade temelja i zavretka objekta u konstruktivnom smislu


Izjava o zavretku izrade temelja
lan 34.
Izvoa radova podnosi nadlenom organu izjavu o zavretku izrade temelja kroz CIS, odmah po
zavretku njihove izgradnje.
Uz izjavu iz stava 1. ovog lana izvoa radova obavezno podnosi geodetski snimak izgraenih
temelja, izraen u skladu sa propisima kojim se ureuje izvoenje geodetskih radova.

Postupanje nadlenog organa i inspekcije po prijemu izjave o zavretku izrade temelja


lan 35.
Nadleni organ bez odlaganja potvruje prijem izjave iz lana 34. stav 1. ovog pravilnika, osim ako je
podnosilac u prijavi naveo podatke koji nisu u skladu sa podacima iz graevinske dozvole, odnosno
reenja iz lana 145. Zakona na osnovu kojih se gradi, kao i ako nije dostavio dokaz iz lana 34. stav 2.
ovog pravilnika, u kom sluaju nalae investitoru da bez odlaganja dostavi urednu prijavu temelja,
odnosno dokaz iz lana 34. stav 2. ovog pravilnika i obavetava ga da e se ako ne postupi po tom
nalogu smatrati da nije izvrena uredna prijava temelja.
Nadleni organ, u roku od tri dana od dana prijema izjave iz lana 34. stav 1. ovog pravilnika,
obavetava nadlenu graevinsku inspekciju o prijemu te izjave, bez obzira da li je ta izjava uredna i
potpuna.
Ako nadleni organ na osnovu geodetskog snimka utvrdi da postoji odstupanje izgraenih temelja u
odnosu na izdatu graevinsku dozvolu, bez odlaganja e o tome obavestiti graevinskog inspektora.
Nadlena graevinska inspekcija je obavezna da u roku od tri radna dana po prijemu obavetenja iz
stava 2. ovog lana izvri inspekcijski nadzor izgraenih temelja i da o rezultatima tog nadzora obavesti
nadleni organ.

Izjava o zavretku objekta u konstruktivnom smislu i postupanje po toj izjavi


lan 36.
Izvoa radova podnosi nadlenom organu izjavu o zavretku izrade objekta u konstruktivnom smislu
kroz CIS, odmah po zavretku te faze izgradnje.
Nadleni organ, u roku od tri dana od dana prijema izjave iz stava 1. ovog lana, obavetava nadlenu
graevinsku inspekciju o prijemu te izjave.
Nadlena graevinska inspekcija je obavezna da u roku od tri radna dana po prijemu obavetenja iz
stava 2. ovog lana izvri inspekcijski nadzor izgraenog objekta u skladu sa Zakonom i da o rezultatima
tog nadzora obavesti nadleni organ.

9. Dostavljanje tehnike dokumentacije


Podnoenje zahteva za davanje saglasnosti na tehniku dokumentaciju u pogledu mera
zatite od poara

lan 37.
Kada je zakonom kojim se ureuje zatita od poara utvrena obaveza pribavljanja saglasnosti na
tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, investitor dostavlja nadlenom organu glavni
projekat zatite od poara, izraen u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita od poara i projekat za
izvoenje, izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje sadrina tehnike dokumentacije.
Nadleni organ, po prijemu glavnog projekta zatite od poara i projekta za izvoenje, bez odlaganja,
u ime i za raun investitora, podnosi organu nadlenom za poslove zatite od poara, zahtev za davanje
saglasnosti na projekat za izvoenje.

Odluivanje o zahtevu za davanje saglasnosti na tehniku dokumentaciju


lan 38.
Organ nadlean za poslove zatite od poara, u roku od 15 dana od dana podnoenja zahteva od
strane investitora nadlenom organu, odnosno u roku od 30 dana u sluaju da se pribavlja za objekte iz
lana 133. Zakona, odluuje o zahtevu za davanje saglasnosti na tehniku dokumentaciju i pismeni
otpravak odluke dostavlja nadlenom organu, sa obavetenjem o visini naknade trokova izdavanja
saglasnosti.
Nadleni organ akt iz stava 1. ovog lana bez odlaganja dostavlja investitoru.
U sluaju donoenja odluke kojom se odbija zahtev za davanje saglasnosti, podnosilac zahteva ima
pravo da u roku od deset dana od prijema zakljuka iz stava 1. ovog lana, a najkasnije 30 dana od
dana njegovog objavljivanja na internet stranici nadlenog organa, podnese nov, usaglaen, zahtev, bez
obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbaen i ponovnog plaanja
administrativne takse, odnosno naknade, u kom sluaju se shodno primenjuju odredbe ovog pravilnika o
podnoenju usaglaenog zahteva za izdavanje reenja o graevinskoj dozvoli.

Obaveza dostavljanja projekta za izvoenje


lan 39.
Ako se radi o objektu iz lana 133. stav 2. taka 9) Zakona za koji su predviene mere zatite
kulturnih dobara, u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita nepokretnog kulturnog dobra, investitor
najkasnije pre otpoinjanja izvoenja radova dostavlja nadlenom organu kroz CIS projekat za
izvoenje, koji nadleni organ bez odlaganja dostavlja organu, odnosno organizaciji, nadlenoj za zatitu
nepokretnih kulturnih dobara.

10. Prikljuenje objekta na infrastrukturu


lan 40.
Postupak za prikljuenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu pokree se podnoenjem
zahteva nadlenom organu kroz CIS.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se separat iz projekta izvedenog objekta, odnosno iz projekta
za izvoenje ako u toku graenja nije odstupljeno od projekta za izvoenje sa tehnikim opisom i
grafikim prilozima, kojim se prikazuje predmetni prikljuak i sinhron plan svih prikljuaka.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se i dokaz o uplati naknade za prikljuenje objekta na
odgovarajuu infrastrukturu, ako je ta naknada plaena u iznosu navedenom u lokacijskim uslovima,
osim ako investitor eli da tu naknadu plati tek nakon prijema konanog obrauna, u skladu sa
separatom iz projekta izvedenog objekta, to se navodi u zahtevu.
Nadleni organ, u roku od tri radna dana od dana prijema zahteva iz stava 1. ovog lana, upuuje

zahtev imaocu javnih ovlaenja da izvri prikljuenje u skladu sa tim zahtevom.

Postupanje imaoca javnih ovlaenja


lan 41.
Ako je objekat izveden u skladu sa graevinskom dozvolom i projektom za izvoenje, imalac javnih
ovlaenja je duan da izvri prikljuenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu i da o tome
obavesti nadleni organ u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za prikljuenje, uz dostavu fakture u
skladu sa konanim obraunom naknade za prikljuenje objekta na odgovarajuu infrastrukturu. Ako je
lokacijskim uslovima predvieno ispunjenje dodatnih uslova za prikljuenje tog objekta na infrastrukturu,
prikljuenje e se izvriti ako su ispunjeni ti uslovi.
Ako iznos naknade za prikljuenje objekta na infrastrukturu nije naveden u uslovima za projektovanje
i prikljuenje tog objekta, imalac javnih ovlaenja prikljuuje objekt na infrastrukturu u roku iz stava 1.
ovog lana, bez obzira da li je konaan obraun naknade za prikljuenje objekta u meuvremenu
dostavljen investitoru i da li je plaanje po tom obraunu izvreno.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, ako je investitor u zahtevu naveo da e plaanje naknade izvriti tek
nakon to mu se dostavi konaan obraun naknade za prikljuenje objekta na odgovarajuu
infrastrukturu, rok od 15 dana iz stava 1. ovog lana poinje da tee narednog dana od dostavljanja
dokaza o uplati te naknade kroz CIS.

11. Izdavanje upotrebne dozvole


Podnoenje zahteva za izdavanje upotrebne dozvole
lan 42.
Postupak za izdavanje upotrebne dozvole pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz
CIS.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se:
1) projekat za izvoenje sa potvrdom i overom investitora, lica koje vri struni nadzor i izvoaa
radova da je izvedeno stanje jednako projektovanom, ako u toku graenja nije odstupljeno od projekta
za izvoenje i ako je projekat izvedenog objekta izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje
sadrina tehnike dokumentacije;
2) izvetaj komisije za tehniki pregled, kojim se utvruje da je objekat podoban za upotrebu, sa
predlogom za izdavanje upotrebne dozvole;
3) dokaz o plaanju propisanih taksi, odnosno naknada i naknade za Centralnu evidenciju, ukljuujui
i naknadu za podnetu prijavu zavretka temelja i zavretka objekta u konstruktivnom smislu, ako su te
prijave podnoene za objekat za koji se trai upotrebna dozvola;
4) sertifikat o energetskim svojstvima objekta, ako je za objekat propisana obaveza pribavljanja
sertifikata o energetskim svojstvima;
5) elaborat geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta;
6) elaborat geodetskih radova za podzemne instalacije.
Investitor moe podneti zahtev za izdavanje upotrebne dozvole i za radove izvedene u skladu sa
reenjem iz lana 145. Zakona, kao i u skladu sa reenjem o privremenoj graevinskoj dozvoli.

Provera ispunjenosti formalnih uslova za postupanje po zahtevu


lan 43.

Po prijemu zahteva za izdavanje upotrebne dozvole, nadleni organ proverava ispunjenost formalnih
uslova za postupanje po zahtevu, odnosno da li je:
1) nadlean za postupanje po zahtevu;
2) da li je podnosilac zahteva lice koje, u skladu sa Zakonom moe biti podnosilac zahteva za
izdavanje te upotrebne dozvole;
3) da li je zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadri sve propisane podatke;
4) da li je uz zahtev priloena sva dokumentacija propisana Zakonom i podzakonskim aktima donetim
na osnovu Zakona;
5) da li je uz zahtev priloen dokaz o uplati propisane naknade, odnosno takse.
Ako je graevinska dozvola izdata za vie katastarskih parcela, odnosno delova katastarskih parcela,
uz obavezu investitora da pre izdavanja upotrebne dozvole izvri spajanje tih parcela u skladu sa
zakonom, nadleni organ pre izdavanja upotrebne dozvole po slubenoj dunosti proverava kod organa
nadlenog za poslove dravnog premera i katastra da li je izvreno spajanje tih katastarskih parcela.

Odbacivanje zahteva, pravo albe i pravo na podnoenje novog zahteva bez naplate
administrativne takse
lan 44.
Ako nisu ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani lanom 43. ovog
pravilnika, nadleni organ zahtev odbacuje zakljukom, u roku od pet radnih dana od dana podnoenja
zahteva, uz navoenje razloga za takvu odluku.
Protiv zakljuka iz stava 1. ovog lana podnosilac zahteva moe izjaviti prigovor nadlenom
optinskom, odnosno gradskom veu, preko nadlenog organa, u roku od tri dana od dana dostavljanja.
Ako je zakljuak iz stava 1. ovog lana donelo ministarstvo nadleno za poslove urbanizma i
graevinarstva, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, prigovor se izjavljuje Vladi, odnosno
izvrnom organu autonomne pokrajine.
Ako podnosilac zahteva u roku od deset dana od dana prijema zakljuka, a najkasnije 30 dana od
njegovog objavljivanja na internet stranici nadlenog organa, podnese usaglaeni zahtev i otkloni sve
utvrene nedostatke, ne dostavlja se dokumentacija podneta uz zahtev koji je odbaen, niti se ponovo
plaa administrativna taksa i naknada.
Podnosilac zahteva moe samo jednom iskoristiti pravo na podnoenje usaglaenog zahteva bez
obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbaen i ponovnog plaanja
administrativne takse, odnosno naknade.
Ako uz usaglaeni zahtev iz stava 4. ovog lana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na
dokument koji je ve dostavio uz odbaeni zahtev, nadleni organ e postupati po tom izmenjenom
dokumentu. Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za
odbacivanje zahteva, podnosilac ne moe ponovo koristiti pravo iz stava 4. ovog lana.

Rok za donoenje reenja o upotrebnoj dozvoli i dostava reenja


lan 45.
Ako su ispunjeni formalni uslovi iz lana 43. ovog pravilnika, nadleni organ donosi reenje o
upotrebnoj dozvoli u roku od pet radnih dana od dana podnoenja zahteva, u skladu sa zakonom.
Reenje o upotrebnoj dozvoli nadleni organ dostavlja u roku od tri dana od dana donoenja
podnosiocu zahteva, a radi informisanja, reenje u istom roku dostavlja i:

1) finansijeru, ako i na njega glasi graevinska dozvola;


2) nadlenoj graevinskoj inspekciji;
3) imaocima javnih ovlaenja.

Sadrina upotrebne dozvole


lan 46.
Reenje o upotrebnoj dozvoli sadri naroito:
1) podatke o investitoru, odnosno vlasniku objekta;
2) osnovne podatke o objektu ija se upotreba dozvoljava, kao i o prikljucima tog objekta na
infrastrukturu;
3) podatke o specifikaciji posebnih delova objekta, ako postoje (njihovo oznaenje, poloaj u
objektu i povrina);
4) podatke o katastarskoj parceli, odnosno katastarskim parcelama na kojima je objekat izgraen
(broj parcele i naziv katastarske optine i jedinice lokalne samouprave na kojoj se parcela nalazi, kao i
povrinu katastarske parcele, odnosno katastarskih parcela, osim ako se upotrebna dozvola izdaje za
linijske objekte i antenske stubove);
5) podatke o dokumentaciji na osnovu koje se upotrebna dozvola izdaje;
6) propisani garantni rok za objekat, kao i garantni rok za pojedine vrste radova kada je to utvreno
posebnim propisom;
7) konani obraun doprinosa;
8) druge podatke propisane zakonom.
Podaci iz stava 1. ta. 2) i 3) ovog lana se unose u reenje o upotrebnoj dozvoli u skladu sa
elaboratom geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta, elaboratom geodetskih
radova za podzemne instalacije i izvetajem komisije za tehniki pregled, priloenim uz zahtev.

Pravo albe na upotrebnu dozvolu


lan 47.
Na reenje o upotrebnoj dozvoli podnosilac zahteva moe izjaviti albu u roku od osam dana od dana
dostavljanja.
Na reenje o upotrebnoj dozvoli koje donosi nadleno ministarstvo, odnosno nadleni organ
autonomne pokrajine, ne moe se izjaviti alba, ali se tubom moe pokrenuti upravni spor.

12. Upis prava svojine na izgraenom objektu, odnosno posebnim delovima objekta i
izdavanje reenja o kunom broju u okviru objedinjene procedure
Dostava upotrebne dozvole organu nadlenom za poslove dravnog premera i katastra
lan 48.
U roku od pet radnih dana od dana pravnosnanosti upotrebne dozvole, nadleni organ po slubenoj
dunosti dostavlja organu nadlenom za poslove dravnog premera i katastra:
1) upotrebnu dozvolu;
2) elaborat geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta;

3) elaborat geodetskih radova za podzemne instalacije.

Postupanje organa nadlenog za poslove dravnog premera i katastra


lan 49.
Organ nadlean za poslove dravnog premera i katastra, u roku od sedam dana od dostavljanja
upotrebne dozvole:
1) donosi reenje o kunom broju, ako je dostavljena upotrebna dozvola za novo izgraeni objekat;
2) donosi reenje kojim vri upis prava svojine na objektu, odnosno posebnim delovima objekta, u
skladu sa izdatom upotrebnom dozvolom.
Reenja iz stava 1. ovog lana nadleni organ za poslove dravnog premera i katastra dostavlja
investitoru bez odlaganja, a nadlenom organu radi informisanja.
Organ nadlean za poslove dravnog premera i katastra u roku od 30 dana od dostavljanja upotrebne
dozvole vri odgovarajui upis u katastar vodova.
Na reenja iz stava 1. ovog lana, investitor ima pravo albe u skladu sa zakonom kojim se ureuje
dravni premer i katastar.

13. Voenje i sadrina registra objedinjenih procedura i Centralne evidencije


Sadrina registra
lan 50.
Registar sadri podatke o toku svakog pojedinanog predmeta, a naroito:
1) ime, prezime, prebivalite, adresu stana i jedinstveni matini broj podnosioca zahteva ako je fiziko
lice, odnosno poslovno ime, sedite i matini i poreski identifikacioni broj, ako je pravno lice;
2) ime, prezime, prebivalite, adresu stana i jedinstveni matini investitora, odnosno finansijera, ako je
fiziko lice, odnosno poslovno ime, sedite i matini i poreski identifikacioni broj, ako je pravno lice;
3) broj katastarske parcele, odnosno katastarskih parcela u odnosu na koje se sprovodi objedinjena
procedura, kao i naziv katastarske optine i optine na kojoj se ta parcela nalazi;
4) oznaenje klase i namene objekta u vezi sa ijim graenjem se sprovodi objedinjena procedura;
5) datum podnoenja zahteva nadlenom organu i datume podnoenja odgovarajuih zahteva
imaocima javnih ovlaenja za dostavljanje uslova za projektovanje i prikljuenje, odnosno za
dostavljanje drugih podataka u slubi izdavanja uslova za projektovanje i prikljuenje;
6) datum prijema uslova za projektovanje i prikljuenje, odnosno drugih podataka od strane imalaca
javnih ovlaenja i podnosilaca zahteva;
7) datum sprovoenja drugih radnji u vezi sa objedinjenom procedurom.
Sastavni deo registra su akta nadlenog organa i imalaca javnih ovlaenja izdata u okviru objedinjene
procedure, kao i sva dokumentacija priloena i pribavljena u postupku objedinjene procedure.

Sadrina Centralne evidencije


lan 51.
U Centralnoj evidenciji objedinjeni su podaci, akta i dokumentacija svih registara na teritoriji
Republike Srbije.

Razmena i preuzimanje registrovanih podataka i dokumenata


lan 52.
Unos podataka, akata i dokumentacije i razmena dokumenata izmeu nadlenih organa i nosilaca
javnih ovlaenja i podnosilaca zahteva vri se u skladu sa uputstvom za primenu Centralnog
informacionog sistema, koje je korisnicima dostupno preko internet strane Agencije za privredne
registre.

Obaveze i ovlaenja registratora


lan 53.
Registrator registra objedinjenih procedura duan je da:
1) se stara o zakonitom, sistematinom i aurnom voenju Registra;
2) obezbedi javnu dostupnost podataka o toku svakog pojedinanog predmeta, kao i objavljivanje
lokacijskih uslova, graevinske i upotrebne dozvole i reenja iz lana 145. Zakona kroz Centralni
informacioni sistem, u roku od tri radna dana od dana njihovog izdavanja;
3) u rokovima i na nain propisan Zakonom i ovim pravilnikom, podnese prijavu za privredni prestup,
odnosno prekrajnu prijavu, protiv imaoca javnih ovlaenja i odgovornog lica imaoca javnih ovlaenja,
ako su za podnoenje prijave ispunjeni Zakonom propisani uslovi;
4) preduzima druge radnje neophodne za nesmetano i pravilno funkcionisanje Registra.

Obaveze i ovlaenja registratora Centralne evidencije


lan 54.
Registrator Centralne evidencije duan je da:
1) obezbedi javni pristup podacima i dokumentima iz lana 53. taka 2. ovog pravilnika preko
internet strane Agencije za privredne registre;
2) Vladi dostavlja tromesene izvetaje o sprovoenju objedinjene procedure, kao i da Vladi i
ministarstvu nadlenom za poslove graevinarstva dostavlja druge izvetaje i analize u vezi sa
sprovoenjem objedinjene procedure, u skladu sa njihovim zahtevom;
3) bez odlaganja podnese prekrajnu prijavu protiv registratora, zbog prekraja iz lana 211b stav 1.
Zakona, ako ne podnese prijavu u skladu sa lanom 8v stav 5. Zakona.

Javna dostupnost podataka


lan 55.
Podaci o toku svakog pojedinanog predmeta, kao i akta nadlenih organa za koja je propisano da
se objavljuju na internet stranici nadlenog organa, javno su dostupni u elektronskom obliku, preko
internet strane nadlenog organa i Agencije za privredne registre svim zainteresovanim licima, radi uvida i
preuzimanja, u obimu u kome se obezbeuje zatita autorskog prava, poslovne tajne i podataka o
linosti.
Nadleni organ e omoguiti zainteresovanim licima uvid u ostale podatke, akta i dokumentaciju koja
je dostavljena, odnosno pribavljena u postupku objedinjene procedure u skladu sa zakonom kojim se
ureuje zatita autorskog prava, poslovne tajne i podataka o linosti.

uvanje dokumenata i dokaza


lan 56.
Graevinska dozvola i projekat za graevinsku dozvolu uvaju se trajno, odnosno do izdavanja
upotrebne dozvole, nakon ega se trajno uvaju upotrebna dozvola i projekat za izvoenje, odnosno
projekat izvedenog stanja.
Svi drugi dokumenti i podaci sadrani u Centralnom informacionom sistemu, ukljuujui i podatke o
radnjama preduzetim u sklopu objedinjene procedure, nosiocima tih radnji i vremenu kada su preduzete,
uvaju se na period od deset godina.
Podaci, akta i dokumentacija sadrani u Centralnoj evidenciji uvaju se na nain propisan uredbom
koja ureuje elektronsko kancelarijsko poslovanje u sprovoenju objedinjene procedure.

14. Prelazne i zavrne odredbe


Prelazne odredbe
lan 57.
Lokacijska dozvola za koju je zahtev za izdavanje podnet do 17. decembra 2014. godine i koja je
izdata u skladu sa ranije vaeim Zakonom o planiranju i izgradnji, predstavlja osnov za izdavanje
graevinske dozvole.
U svim postupcima propisanim ovim pravilnikom, umesto lokacijskih uslova moe se koristiti
lokacijska dozvola iz stava 1. ovog lana.
Postupci koji se sprovode u okviru konkretne faze objedinjene procedure, zapoeti pre stupanja na
snagu ovog pravilnika, okonae se primenom odredbi Pravilnika o sprovoenju objedinjene procedure
("Slubeni glasnik RS", br. 22/15 i 89/15).
Izuzetno od lana 3. stav 3. ovog pravilnika, ako je tehnika dokumentacija izraena pre stupanja na
snagu ovog pravilnika, a podnosilac zahteva nije u mogunosti da tu tehniku dokumentaciju dostavi i u
dwg ili dwf formatu, podnosilac zahteva, odnosno prijave, moe do 1. januara 2018. godine da tu
dokumentaciju dostavi u papirnoj formi.

Prestanak vaenja propisa


lan 58.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o sprovoenju objedinjene
procedure ("Slubeni glasnik RS", br. 22/15 i 89/15).

Stupanje na snagu
lan 59.
Ovaj pravilnik stupa na snagu 1. januara 2016. godine.
Broj 110-00-00363/2015-07
U Beogradu, 30. decembra 2015. godine
Ministar,
prof. dr Zorana Mihajlovi, s.r.

You might also like