14va.

Semana Biocombustibles
PILAS DE COMBUSTIBLE
Pila de combustible, también llamada célula de combustible o celda de
combustible, es un dispositivo electroquímico en el cual un flujo continuo de
combustible y oxidante sufren una reacción química controlada que da lugar a los
productos y suministra directamente corriente eléctrica a un circuito externo.
Se trata de un dispositivo electroquímico de conversión de energía similar a
una batería. Se diferencia en que está diseñada para permitir el abastecimiento
continuo de los reactivos consumidos. Es decir, produce electricidad de una fuente
externa de combustibley de oxígeno u otro agente oxidante, en contraposición a la
capacidad limitada de almacenamiento de energía que posee una batería.
Además, en una batería los electrodos reaccionan y cambian según cómo esté de
cargada o descargada; en cambio, en una celda de combustible los electrodos
son catalíticos y relativamente estables.
El proceso electroquímico que tiene lugar es de alta eficiencia y mínimo impacto
ambiental. En efecto, dado que la obtención de energía en las pilas de
combustible está exenta de cualquier proceso térmico o mecánico intermedio,
estos dispositivos alcanzan eficiencias mayores que las máquinas térmicas, que
están limitadas por la eficiencia del Ciclo de Carnot. En general, la eficiencia
energética de una pila de combustible está entre 40-60%, y puede llegar hasta un
> 85%-90% en cogeneración, si se captura el calor residual para su uso. Por otra
parte, dado que el proceso no implica la combustión de los reactivos, las
emisiones contaminantes son mínimas.
Es importante establecer las diferencias fundamentales entre las pilas
convencionales y las pilas de combustible. Las baterías convencionales son
dispositivos de almacenamiento de energía: el combustible está en su interior y
producen energía hasta que éste se consume. Sin embargo, en la pila de
combustible los reactivos se suministran como un flujo continuo desde el exterior,
lo que permite generar energía de forma ininterrumpida.
En principio, las pilas de combustible podrían procesar una amplia variedad
de reductores y oxidantes. Puede ser un reductor cualquier sustancia que se
pueda oxidar en una reacción química y que se pueda suministrar de forma
continua (como un fluido) al ánodo de una pila de combustible. Del mismo modo,
el oxidante podría ser cualquier fluido que se pueda reducir (a una velocidad
adecuada) en la reacción química que tiene lugar en el cátodo. El agua que
suministra esta clase de célula es la que los astronautasusan para beber.
El mercado de las pilas de combustible está creciendo. Pike Research estima que
en 2020 se comercializarán pilas de combustible estacionarias, que alcanzarán los
50 Gw.

El fabricante de automóviles japonés Honda, la única firma que ha obtenido la
homologación en Japón y Estados Unidos para comercializar su vehículo
impulsado por este sistema, el FCX Clarity, ha desarrollado también la Home
Energy Station (HES), un sistema autónomo y doméstico que permite obtener
hidrógeno a partir de gas natural para repostar vehículos de pila de combustible y
aprovecha el proceso para generar electricidad y agua caliente para el hogar.
Historia
Aunque parezca algo muy reciente, la historia de las pilas de combustible
comenzó hace casi dos siglos, en 1838 , con los primeros estudios del
científico Christian Friedrich Schönbein en Suiza y, paralelamente, con los del
físico y jurista galés Sir William Grove sobre baterías gaseosas, cuyos resultados
publicaría en 1843. Hoy en día, se continúa con el empleo de estas células en
diversas aplicaciones, tanto portátiles (ejemplo: teléfonos móviles) como
estacionarias (ejemplo: generación de energía para edificios), así como en
diversos medios de transporte (desde submarinos hasta vehículos particulares).
Sin embargo, su desarrollo ha atravesado periodos de olvido, debido a las
numerosas dificultades técnicas que presentan en comparación con otros métodos
de obtención de electricidad. El interés por las células de combustible, y por tanto
su desarrollo, se ha dado en periodos de escasez de recursos energéticos - por
ejemplo, la crisis del petróleo de 1973 que precipita el desarrollo de tecnologías
alternativas de energía, incluyendo las células de combustible -. Esto se debe a
que estas células, comparadas con otros dispositivos, tienen mayor eficiencia
energética y por tanto necesitan menos combustible para producir la misma
energía.
En la figura se muestra el dispositivo presentado a la comunidad científica por
Willian R.Grove en su publicación "On the Gas Voltaic Battery".Para su
preparación, utilizó dos electrodos de platino sumergidos en ácido sulfúrico, que
alimentaba con oxígeno e hidrógeno, respectivamente. A partir de la disociación
del H2SO4, la reducción tenía lugar en el electrodo alimentado con O2 (cátodo),
que reaccionaba con los iones H+ formando agua. En esta reacción intervenían
los electrones, que se generaban en el ánodo durante la oxidación del H2, que
reaccionaba con el ion SO42- para formar ácido sulfúrico. Grove conectó
eléctricamente cincuenta de estas celdas, generando el potencial suficiente como
para producir la reacción de electrolisis del agua.
Lord Rayleigh mejoró esta configuración original. Rayleigh se interesó por los
trabajos de Grove y en 1882 presentó una nueva versión más eficiente, debido al
aumento de la superficie de contacto entre el platino, los gases reactivos y el
electrolito.

Sistemas de pilas de combustible
Celda unitaria
La celda unitaria o mono-pila es el elemento básico de un sistema basado en pilas
de combustible. Los elementos que la componen se describen a continuación:

Electrolito. Es a la vez conductor iónico, aislante eléctrico y separador del
cátodo y el ánodo. Atendiendo al estado de agregación en que se encuentre el
electrolito, podemos encontrarnos con dos tipos de combustible. Así, según
Appleby y Foulkes,15 tenemos:

Pilas de combustible de electrolito líquido. En este tipo, los
electrodos son porosos y el electrolito está en contacto con éstos,
empapando pequeñas zonas. Los reactivos gaseosos se difunden a través
de una delgada capa de electrolito y reaccionan electroquímicamente en
las superficies de los electrodos. La cantidad de electrolito que puede
contener el electrodo es limitada. Por tanto, un exceso de líquido podría
impedir el transporte de las especies gaseosas y también las reacciones
necesarias para la obtención de energía.

Pilas de combustible de electrolito sólido. Este tipo contiene un
elevado número de catalizadores en la interfaz, que deben estar eléctrica e
iónicamente conectados a los electrodos y al electrolito respectivamente, y
que además, están eficientemente expuestos a los reactivos gaseosos.

Electrodos. Las reacciones electroquímicas tienen lugar en la superficie de
los electrodos. El combustible se oxida en el ánodo y el oxígeno se reduce en
el cátodo. Los electrodos suelen ser porosos, para permitir la difusión gaseosa
(aunque existen algunos no porosos). De esta forma, puede establecerse un
buen contacto entre las tres fases que participan en la reacción (la sólida del
electrodo, la gaseosa del combustible y la líquida o sólida del electrolito). Las
funciones principales de los electrodos son:

Conducir o desalojar los iones de la interfase ternaria.
Asegurar que los reactivos gaseosos se distribuyan uniformemente
en el electrolito.

Asegurar que los productos de la reacción se llevan de forma
eficiente hacia la fase gaseosa.
Apilamientos
Dado que la diferencia de potencial generada por una única pila de combustible es
pequeña (0.7 voltios aproximadamente), en la práctica se combinan varias en

serie para conseguir el voltaje de salida adecuado a la aplicación deseada.
Lógicamente, las interconexiones entre las pilas unitarias se realizan mediante
materiales con alta conductividad eléctrica. De entre los numerosos tipos de
apilamientos o "stacks" (en inglés) posibles, los más usuales son los que tienen
estructura plana, aunque también los hay tubulares.
En los apilamientos de estructura plana, normalmente se incluyen unos elementos
conocidos como en "platos bipolares"). Constan de dos platos separadores
situados en los extremos del sistema. mediante los que se hacen las conexiones.
Uno actúa como ánodo y otro como cátodo. Además, estos platos separan el
combustible y el oxidante de las celdas adyacentes, proporcionando a su vez un
excelente medio para el suministro estos reactivos. En muchos diseños, las placas
incluyen canales (ver figura de la derecha) que permiten la distribución uniforme
del flujo de gas sobre las celdas. Este diseño es bastante simple eléctricamente: el
camino que recorre la corriente eléctrica es relativamente corto y, por tanto, ofrece
poca resistencia al paso de los electrones, y por consiguiente poca caída de
tensión.

Otro tipo de apilamiento, especialmente indicado para pilas de combustible que
trabajen a altas temperaturas (como las de óxido sólido-SOFC), consiste en una
configuración tubular (figura de la izquierda). Este tipo de pilas suelen utilitzar
como electrolito un material cerámico sólido, tal como óxido de circonio
estabilizado con óxido de itrio, en lugar de un líquido o de una membrana de
intercambio.

Sistemas basados en pilas de combustible

Si bien la propia pila de combustible es el componente clave, un sistema basado
en pilas de combustible debe incluir otros subsistemas y componentes, conocidos
como balance de planta (en inglés; balance of plant o BOP). Un sistema basado
en pilas de combustible está formado entonces por apilamiento de pilas de
combustible y por un BOP, debidamente combinados. Existe una gran variedad de
configuraciones para este tipo de sistemas. En efecto, la composición y
disposición precisa de los elementos del BOP depende en gran medida del tipo de
pila de combustible, de la temperatura de operación, del combustible elegido y de
la aplicación para la que se utilice. Además, las condiciones de operación
específicas y los requisitos de la celda individual y el diseño del apilamiento,
determinan las características del BOP.

como las PEM. el combustible (hidrógeno. Una vez purificado el hidrógeno. etc. En esta etapa se genera la energía eléctrica. membrana de polímero sólido. y normalmente oxígeno o aire como oxidante. se pueden clasificar atendiendo a numerosas características. generación de productos químicos. La siguiente etapa se desarrolla en el sistema purificador de gas. En la figura se muestra un esquema de un sistema genérico basado en pilas de combustible. para unidades de desulfuración.4.Sin embargo. que sobrepasan los 600ºC. se pueden alimentar con una amplia variedad de combustibles. carbón. etc.) se introduce en el reformador en el que. Por ejemplo: ácido fosfórico. tenemos pilas de combustible de baja o media temperatura (con temperaturas inferiores a 200ºC). en la primera etapa. metano. . Tipos de pilas de combustible Actualmente existe una gran variedad de pilas de combustible en diferentes etapas de desarrollo. gas natural. etc. 2. como hidrógeno. Pero como se ha visto en la figura 2. etc. Los combustibles típicos son el hidrógeno molecular y el metanol. conviene mostrar al menos un ejemplo de cuáles son los componentes (o etapas) de los que consta un sistema basado en pilas de combustibles. gasolina. donde se eliminan las impurezas que pudiera tener el reformado. Como puede observarse. metanol. Por ello. Según el tipo de combinación de combustible y oxidante. se puede utilizar para mover turbinas de gas y generar más electricidad. El calor generado en la reacción se puede aprovechar para utilizarlo para precalentar el combustible. aun teniendo en cuenta la diversidad y flexibilidad de estos sistemas. mediante la reacción electroquímica con el oxígeno. Según el tipo de electrolito usado. es decir. las AFC y las PAFC. Las más comunes son las siguientes: 1. monóxido de carbono con un nivel de concentración menor a 50 ppm. 3. como las MCFC y las SOFC. se produce un gas rico en hidrógeno conocido como "reformado" y como subproducto. biomasa. está listo para introducirse en la pila de combustible. Según la temperatura de operación. Por otro. el calor generado podría invertirse en cogeneración. solución alcalina. Por un lado. mediante una transformación química. En el caso de pilas de combustible que operen a alta temperatura (entre 600-1000ºC). las de alta temperatura.

de transporte. a diferencia de otros sistemas. estacionarias. Esta transformación electroquímica (sin combustión) no está limitada por el rendimiento de Carnot. Típicamente. lo que permite ajustar la producción a la demanda sin sacrificar la eficiencia. 7. etc. el rango es distinto dependiendo del tipo de pila y del tipo de aplicación en la que se utilice. metales no preciosos o el propio material de los electrodos. Se presentan como unos dispositivos con enorme potencial de aplicación.Según la fuente que se consulte. En este caso. lo que permite conseguir rendimientos relativamente altos (en la práctica en el entorno del 40 o 50%. Fundamentalmente una pila de combustible es un apilamiento (con conexiones internas en serie) de células o celdas individuales. 4. aunque en teoría podrían ser bastante superiores). Pilas de baja potencia (alrededor de 5 kW en el caso de las DMFC. Uniendo cada dos celdas existe un elemento de unión. militares. Estas celdas están formadas por dos electrodos (ánodo y cátodo) donde se producen respectivamente la oxidación del hidrógeno y la reducción del oxígeno. espaciales. completan las reacciones. Según el catalizador utilizado. los rangos son ligeramente distintos. por lo que esta clasificación no es estricta. que pasando por el circuito externo. Por ejemplo. en torno al 40 o 50% y con posibilidades de mejora. por ejemplo) y de alta potencia (100 kW a 2 MW en las SOFC. por ejemplo). platino. para una PEM tiene una eficiencia en torno a un 40% 18 en aplicaciones estacionarias y en torno a un 60% en aplicaciones para el transporte. También pueden ser de paladio. Entre las ventajas generales de las pilas de combustible. es relativamente alto para distintas potencias en un mismo sistema (es decir funcionando tanto a plena potencia como a cargas parciales). denominado normalmente placa bipolar (que además facilita la canalización de los gases) que permite la circulación de los electrones. Aplicaciones portátiles. capaces de convertir directamente la energía química contenida en un combustible en energía eléctrica. Según su eficiencia. cabe destacar:  Su buen rendimiento. 6. 5. .  Este rendimiento. Las pilas de combustible o celdas de combustible son unos dispositivos electroquímicos. Según su potencia. y por un electrolito (que puede ser un medio tanto ácido como básico) que permite el intercambio de los iones que generan ambas reacciones. Según el tipo de uso.

Una célula de combustible es un dispositivo que utiliza una fuente de combustible. Semana Biocombustibles BARRERAS EN EL USO DE BIOETANOL Según muchos expertos. pronto podremos encontrarnos con pilas de combustible para generar energía eléctrica para todo tipo de dispositivos que usamos todos los días. y las de alta temperatura son las de carbonatos fundidos y las de óxidos sólidos.Asimismo. o por las siglas en inglés PEM). Las de metanol directo son un tipo particular de pilas PEM que consumen directamente metanol. . lo que significa por un lado un aumento de la fiabilidad a la vez que una reducción de costes. en los que el rendimiento mejora con el aumento de escala). y por otro que las plantas se pueden construir en poco tiempo y pueden aumentar o disminuir la potencia sin cambiar su diseño. ya que la parada de un módulo no supondría la parada del sistema completo. Las pilas de combustible de media temperatura son las de ácido fosfórico. las pilas de combustible son silenciosas. Además se puede conseguir una muy alta disponibilidad. no producen vibraciones (estas afirmaciones no son válidas para algunos de los componentes auxiliares).  Tienen un carácter modular. Entre las de baja temperatura están las alcalinas y las de polímeros (también conocidas como de membrana intercambiadora de protones. y un oxidante para crear electricidad a partir de un proceso electroquímico. como el hidrógeno.  En la siguiente imagen esta la clasificación de los diferentes tipos de pilas de combustible 15va. Las pilas de combustible se clasifican normalmente atendiendo al electrolito que utilizan. A día de hoy las pilas que levantan más expectativas son las de polímeros para aplicaciones móviles o de poca potencia (transporte. aplicaciones residenciales y aplicaciones portátiles) y las de óxidos sólidos para generación centralizada o distribuida de electricidad. requieren poco mantenimiento. el rendimiento es bueno independientemente del tamaño del sistema (a diferencia de los sistemas térmicos. y por ello.  Al carecer de partes móviles. que pueden seguir casi al instante la curva de demanda. en teoría.  Son sistemas con muy poca inercia.

depósitos o sistemas de alimentación. o cloro puede servir como oxidantes. Semana Biocombustibles BARRERAS EN EL USO DE BIOETANOL Las dos principales barreras para el uso de bioetanol son: 1. El etanol puede actuar como un disolvente que facilita la incorporación de agua a las mezclas de etanol-gasolina. Todas las células de combustible tienen la configuración básica mismo. lo que reduce el rendimiento del motor. usos portátiles. sin embargo. Pero hay diferentes tipos de pilas de combustible. y las instalaciones fijas. una célula de combustible convierte la energía química en energía eléctrica. principalmente en EE.Al igual que las baterías que se encuentran bajo el capó de los automóviles o en linternas. con el hidrógeno para sustituir el combustible de petróleo que se utiliza en la mayoría de los vehículos actuales. basado principalmente en el tipo de electrolito que utilizan. La mayoría de las pilas de combustible en uso hoy en día. En el futuro. Este agua. Incluso pequeñas cantidades de agua en las mezclas etanol-gasolina pueden producir su separación en dos fases. el hidrógeno y el oxígeno como el uso de productos químicos. las pilas de combustible podrían impulsar nuestros autos. Muchas combinaciones de combustible y oxidante son también posibles. el cloro. un electrolito y dos electrodos. usando en su lugar camiones para llevar el bioetanol hasta los puntos de distribución. Las pilas de combustible tienen tres aplicaciones principales: transporte. La mezcla de gasolina con etanol puede arrastrar este agua e incorporarlo al combustible. tales como cañerías. Muchos fabricantes de vehículos están activamente investigando y desarrollando tecnologías de pila de combustible de transporte. El agua se puede almacenar en pequeñas cavidades de los sistemas con hidrocarburos. 15va. a menudo. se prefiere no transportar estas mezclas por tuberías. Debido a los problemas con el agua. Afinidad con el agua Los sistemas de transporte y almacenamiento deben estar totalmente libres de agua. contiene impurezas que normalmente no ocasionan problemas debido a que no se mezcla con los combustibles y se pueden drenar periódicamente. mientras que el dióxido de aire. .UU. El combustible puede ser diesel o metanol.

caía de azúcar. Debido a estos beneficios ambientales es de esperar que las especificaciones de este parámetro sigan manteniéndose bajas. en el que la luz del sol. llegando a un valor RVP (Reid Vapor Presure) de 18 psi (124 KPa). Semana Biocombustibles ELABORACIÓN DE BIOETANOL El alcohol etílico o etanol es un producto químico obtenido a partir de la fermentación de los azúcares que se encuentran en los productos vegetales. El bioetanol mezclado con la gasolina produce un biocombustible de alto poder energético con características muy similares a la gasolina pero con una importante reducción de las emisiones contaminantes en los motores tradicionales de combustión. los hidrocarburos con bajo punto de ebullición. el agua y los nutrientes de la tierra forman moléculas orgánicas complejas como el azúcar. que no requieren modificaciones en los motores actuales. Valores bajos de presión de vapor reducen las emisiones debidas a la evaporación. Esto supone un encarecimiento del proceso de producción de mezclas de etanol y gasolina.2. remolacha. con un contenido aproximado del 5% de agua. El bioetanol se produce por la fermentación de los azúcares contenidos en la materia orgánica de las plantas. hemicelulosa y celulosa. deben ser reducidos para cumplir con las especificaciones de presión de vapor. En algunos casos. es necesario eliminar también el pentano. 16va. los hidratos de carbono y la celulosa. Las plantas crecen gracias al proceso de fotosíntesis. que se concentra en la parte fibrosa la planta. que tras ser deshidratado se puede utilizar como combustible. E5 y E10 respectivamente. el dióxido de carbono de la atmósfera. . sorgo o biomasa. para cumplir especificaciones. cuando se utiliza como aditivo de la gasolina su presión de vapor efectiva es muy alta. El etanol se usa en mezclas con la gasolina en concentraciones del 5 o el 10%. lo cual representa una desventaja para su uso. Cuando el etanol se añade a una gasolina formulada adecuadamente. como butanos o incluso pentanos. 2001]. tales como cereales. Presión de vapor Aunque el etanol tiene una relativamente baja presión de vapor. almidón. Estos azúcares están combinados en forma de sacarosa. En este proceso se obtiene el alcohol hidratado. por lo que las compañías consideran impracticable reducir más la presión de vapor [Monyem. en los procesos de llenado de los tanques y almacenamiento del combustible.

en España se encuentra transpuesta la Directiva 2003/17/CE relativa a la calidad de las gasolinas y gasóleo. muestra las siguiente fases en el proceso. Las especificaciones para la utilización de bioetanol se compendian en la norma Europea de Gasolinas EN 228. por la fermentación de los azúcares contenidos en la celulosa y hemicelulosa. El esquema general de fabricación del bioetanol (diagrama 1). autorizadas en Suecia y Estados Unidos. con un depósito. en el Real Decreto R. mediante la fermentación de los azúcares del almidón. Biomasa. En España la producción industrial emplea principalmente cereal como materia prima básica. Fermentación: . Dilución: Es la adición del agua para ajustar la cantidad de azúcar en la mezcla o (en última instancia) la cantidad de alcohol en el producto. Es necesaria porque la levadura. mediante un proceso de destilación. de alcohol vínico o de biomasa. usada más adelante en el proceso de fermentación. solos o mezclados en cualquier proporción. puede morir debido a una concentración demasiado grande del alcohol. La otra alternativa para su uso es en forma de aditivo de la gasolina como etil-tercbutil �ter (ETBE). Puede ser lograda por el uso de la malta. Cereales. Procesos de obtención de bioetanol El bioetanol se obtiene a partir de la remolacha (u otras plantas ricas en azúcares). motor y sistema de combustible único capaz de funcionar con gasolina y etanol.Un obstáculo importante es la legislación europea sobre la volatilidad de las gasolinas que fija la proporción de etanol en mezclas E5. se utilizan tres familias de productos para la obtención del alcohol:    Azucares. extractos de enzimas contenidas en la malta. por ejemplo. implica que se debe disponer de un veh�culo flexible (FFV). procedentes de la caña o la remolacha. Conversión: La conversión es el proceso de convertir el almidón/celulosa en azúcares fermentables. Concentraciones más elevadas. o por el tratamiento del almidón (o de la celulosa) con el ácido en un proceso de hidrólisis ácida. de cereales. 61/2006 de las especificaciones y uso de biocarburantes.D. En general. con posibilidad de utilizar los excedentes de la industria remolachera transformados en jugos azucarados de bajo costo.

los diferentes componentes líquidos de una mezcla (etanol/agua). como papel o madera. Los RSU tienen un alto contenido en materia orgánica. 2006]. la hortofrutícola o la fracción orgánica de residuos sólidos industriales. J. conocida desde la antigüedad. aunque debido a su diversa procedencia pueden contener otros materiales cuyo pre proceso de separación incremente mucho el precio de la obtención del bioalcohol. son los materiales lignocelulïícos son los que ofrecen un mayor potencial para la producción de bioetanol. salvo cuando son utilizados en la alimentación del ganado. hemicelulosa y lignina. ésta es tratada con ácidos o enzimas que facilitan su obtención. que los hace una potencial fuente de materia prima. Los residuos de biomasa contienen mezclas complejas de carbohidratos. De la fermentación alcohólica se obtienen un gran número de productos. es la obtención de alcohol aplicando calor a una mezcla fermentada. Para obtener los azúcares de la biomasa.. A. mediante calor. También pueden utilizarse residuos generados en algunas industrias. Estos residuos pueden ir desde la paja de cereal a las "limpias" forestales. Muchos de estos residuos no sólo tienen valor económico en el contexto donde se generan sino que pueden ser causa de problemas ambientales durante su eliminación [Cabrera. llamados celulosa.La fermentación alcohólica es un proceso anaeróbico realizado por las levaduras. ya que son la parte no necesaria de otros productos o procesos. entre ellos el alcohol Destilación o Deshidratación: La destilación es la operación de separar. forestales o industriales. Una forma de destilación. como la papelera. Los residuos tienen la ventaja de su bajo coste. básicamente. el uso de residuos de procesos agrícolas. pasando por los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) o las cáscaras de cereal o de arroz. con alto contenido en biomasa. La celulosa y . Otra alternativa a las cosechas dedicadas a fines energéticos.

Los principales métodos para extraer estos azúcares son tres: la hidrólisis con ácidos concentrados.9 % y comercializarlo. lo lleva a cabo la empresa Acciona-Energía en la planta de Alcázar de Juan. donde se procede a la limpieza y deshidratación del alcohol bruto. la hidrólisis con ácidos diluidos y la hidrólisis enzimática. como bioetanol. para elevar su pureza del 92 % al 99. Esta sustancia resulta corrosiva para los vehículos y puede ser comercializada como producto químico o combustible. En la gráfica 2 se muestra las diferencias entre los procesos de obtención de bioetanol.hemicelulosa son hidrolizadas por enzimas o diluidas por ácidos para obtener sacarosa. sustancias que captan las moléculas de agua.9%) ve separado su contenido de metanol. que es entonces fermentada. adquirido en las licitaciones que realiza trimestralmente el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA). El proceso comprende las siguientes fases: Desulfuración: Eliminación del anhídrido sulfuroso (SO2) presente en el alcohol bruto. Deshidratación: Reducción del contenido en agua mediante su tamizado con zeolitas. Desmetilización: Proceso en el que el alcohol ya deshidratado (99. según sea su materia prima de origen. . Otro ejemplo de proceso de obtención de bioetanol a partir de alcohol vínico. una vez desnaturalizado.

la calidad del etanol resultante . Para evaluar la energía neta del etanol hay que considerar cuatro variables: la cantidad de energía contenida en el producto final del etanol. Tienen interés para el mercado de piensos animales por su riqueza en proteína y valor energético. El DDGS está compuesto de grasa "en un 10-15 %". La producción de bioetanol a partir de trigo o maíz genera en torno a 1. Balance energético de la producción de bioetanol Para que el etanol contribuya perceptiblemente a las necesidades de combustible para el transporte. existen dos filosofías alimenticias en cuanto al empleo del DDGS. la cantidad de energía consumida directamente para hacer el etanol. Cuando el pienso está en los niveles más altos (superior al 15 % de la dieta de la materia seca) su papel primario es como fuente de energía.2 ton de DDGS por tonelada de bioetanol. que son los restos energéticos de la planta después de la fermentación y destilación del bioetanol. unas 0. por su parte. dependen en parte de la materia prima utilizada. etc. La caña de azúcar es la planta más aprovechable por el bagazo generado para su combustión y generación energética. especialmente para cubrir las necesidades energéticas de la fase de destilación del bioetanol. La remolacha azucarera genera. el DDGS sirve como una fuente de proteína suplementaria. En general se utilizan para valorización energética en cogeneración.. Materiales alimenticios: Pulpa y granos de destilería de maíz desecados con solubles (DDGS). de proteína de crudo (CP) "en un 30-35 %" y de ceniza en un 5 %. Cuando el pienso está en el 15 % o menos de la dieta. Subproductos de la obtención del bioetanol Los subproductos generados en la producción de bioetanol.Almacenamiento en depósitos: Desde ellos el producto se trasporta por tuberías a la cisterna de carga y en ese trayecto se le añade una sustancia que desnaturaliza el bioetanol para evitar así su derivación al consumo humano. así como el volumen de los mismos. de fibra neutra detergente "en un 40-55 %". necesitaría tener un balance energético neto positivo.75 ton de pulpa por tonelada de bioetanol producido. bagazo. En general. correspondientes a las partes estructurales de la planta. aunque también se puede vender el excedente a la red eléctrica (con precio primado). En general se pueden agrupar en dos tipos: Materiales lignocelulïícos: Tallos.

y la energía asociada al desgaste y al rasgón en todo el equipo usado en el proceso (conocido como amortización del activo por los economistas) puede ser mayor que la energía derivada del etanol al quemarse. Algunos estudios propugnan que es mejor dejarlo en el campo para proteger el suelo contra la erosión y para agregar materia orgánica. Cada litro de petróleo extraído es un litro de petróleo agotado. cuyos efectos económicos son importantes. en primer lugar el no dar importancia a la calidad de la energía del bioetanol. incluso la cantidad de energía que consume un tractor. no hay acuerdo en qué clase de valor dar para el resto del maíz. Además. Aunque es un asunto que crea discusión. la energía necesitada para funcionar los tractores. lo cual requerirá más energía en forma de fertilizante. El primer argumento. la extracción no es igual que la producción. resultado de la refinación y de la gasolina quemada. Es decir. . La decisión última se debería fundar sobre razonamientos económicos y sociales a largo plazo. que es un orden de magnitud mayor. sin embargo. lo que se conoce comúnmente como coproducto. Se suelen citar dos defectos de esta argumentación como respuesta.5 unidades de etanol por unidad de energía de combustible fósil consumida. No tiene sentido quemar 1 litro de etanol si requiere quemar 2 litros de gasolina (o incluso de etanol) para crear ese litro. Por otro lado. para procesar el etanol. En comparación si el combustible fósil utilizado para extraer etanol se hubiese utilizado para extraer petróleo y gas se hubiesen llenado 15 unidades de gasolina. para producir el fertilizante. La mayor parte de la discusión científica actual en lo que al etanol se refiere gira actualmente alrededor de las aplicaciones en las fronteras del sistema. la energía neta varía de 0. el desarrollo de las plantas de etanol implica un prejuicio contra este producto basado estrictamente sobre la pre-existencia de la capacidad de refinación de la gasolina. Esto se refiere a lo completo que pueda ser el esquema de entradas y salidas de energía.7 a 1. como el tallo por ejemplo. Se discute si se deben incluir temas como la energía requerida para alimentar a la gente que cuida y procesa el maíz. Si se compara la calidad de la energía con los costes de descontaminación del suelo que provocan los derrames de gasolina al ambiente y los costes "módicos" de la contaminación atmosférica (porque no se puede descontaminar la atmósfera). algunas investigaciones que hagan caso de la calidad de la energía sugieren que el proceso toma tanta o más energía combustible fósil (en las formas de gas natural. Mientras que otros queman el coproducto para accionar la planta del etanol. sigue debatiéndose. diesel y de carbón) para crear una cantidad equivalente de energía bajo la forma de etanol. para levantar y reparar las cercas de la granja.comparado con la calidad de la gasolina refinada y la energía consumida indirectamente para hacer la planta de proceso de etanol. pero no evitan la erosión del suelo que resulta. Pero. Dependiendo del estudio.

El proceso se inicia con la molienda de la caña de azúcar en un trapiche. Por ello.7 % de ciclo hexano – 5. entre ellos el alcohol. Fermentación: La fermentación alcohólica es un proceso anaeróbico realizado por las levaduras. Puede ser lograda por el uso de la malta. usada más adelante en el proceso de fermentación. un proceso que haría que la eficiencia de la producción de la gasolina fuese fraccionaria comparada a la del etanol. para luego separar el jugo azucarado de la fibra. eliminando el agua por la parte inferior de la columna recuperadora. es la obtención de alcohol aplicando calor a una mezcla fermentada. el agua termina eliminada por la parte inferior de la columna recuperadora (p. En todo sistema de destilación. básicamente. se utiliza como combustible en calderas que producen vapor con el que se mueven las turbinas y la usina eléctrica del ingenio. priva la diferencia de puntos de ebullición. mediante calor. o por el tratamiento del almidón (o de la celulosa) con el ácido en un proceso de hidrólisis ácida. conocida desde la antigüedad. o 2 unidades de etanol por unidad de combustible fósil invertida. Nuestro sistema de deshidratación utiliza ciclo hexano el cual forma mezclas ternarias con el alcohol y el agua. Conversión: La conversión es el proceso de convertir el almidón/celulosa en azúcares fermentables. Destilación o Deshidratación: La destilación es la operación de separar. llamada bagazo. debe calcularse también la energía requerida para producir el petróleo de la atmósfera y para meterlo nuevamente dentro de la tierra. La fibra.2% agua b) Fase “pesada” compuesta por: 63 % etanol – 17% de agua – 20% ciclo hexano La fase “pesada” es la que se retira del proceso de la columna de deshidratación para separar en otra columna (recuperadora) el agua del resto de alcohol y ciclo hexano. De la fermentación alcohólica se obtienen un gran número de productos. yendo a la cabeza de la misma el alcohol . antes de que la producción en masa del etanol llegue a ser económicamente factible.Para comparar el balance energético de la producción de la gasolina a la producción de etanol.e. los diferentes componentes líquidos de una mezcla (etanol/agua). los cuales se ubicarán de mayor a menor desde la base de la columna hasta el tope o cabeza de la misma. Dilución: Es la adición del agua para ajustar la cantidad de azúcar en la mezcla o (en última instancia) la cantidad de alcohol en el producto. volviendo estos dos últimos a la columna deshidratadora.1% alcohol etílico – 0. El jugo se procesa para obtener azúcares y alcoholes. extractos de enzimas contenidas en la malta. Es necesaria porque la levadura. puede morir debido a una concentración demasiado grande del alcohol. 100 °C). Se calcula que se necesita un balance energético de 200 %. que al vaporizar y condensar se produce una separación de fases: a) Fase “liviana” compuesta por un 94. Una forma de destilación.

Afinidad con el agua Los sistemas de transporte y almacenamiento deben estar totalmente libres de agua. Este agua. contiene impurezas que normalmente no ocasionan problemas debido a que no se mezcla con los combustibles y se pueden drenar periódicamente. Debido a estos beneficios ambientales es de esperar que las especificaciones de este parámetro sigan manteniéndose bajas. los hidrocarburos con bajo punto de ebullición. el futuro a corto plazo de los biocombustibles se presenta prometedor. tecnologías y materias primas que sean competitivas y respetuosas con el medio ambiente. tales como cañerías. en tanto las mezclas ternarias adquieren p. Medidas de seguridad Los biocombustibles son un instrumento muy útil para cumplir las políticas de lucha contra el cambio climático y de seguridad del suministro al reducir la dependencia del petróleo. quedando el alcohol anhidro como el producto de mayor punto de ebullición siendo retirado de la columna deshidratadora por la base de la misma. Esto supone un .e. En algunos casos. Cuando el etanol se añade a una gasolina formulada adecuadamente. es necesario eliminar también el pentano.3 °C) y el ciclo hexano (81 °C). El agua se puede almacenar en pequeñas cavidades de los sistemas con hidrocarburos. permitiendo de esa manera llevar a cabo la extracción del agua del alcohol obtenido por destilación convencional azeotrópica.(78. siendo necesario incrementar de manera significativa la producción de éstos mediante el uso de procesos innovadores. Por todo ello. lo cual representa una desventaja para su uso. mucho más bajos en el orden de 63 °C que se ubicarían en el tope de la columna deshidratadora. para cumplir especificaciones. cuando se utiliza como aditivo de la gasolina su presión de vapor efectiva es muy alta. lo que reduce el rendimiento del motor. como butanos o incluso pentanos. Incluso pequeñas cantidades de agua en las mezclas etanol-gasolina pueden producir su separación en dos fases. depósitos o sistemas de alimentación. Presión de vapor Aunque el etanol tiene una relativamente baja presión de vapor. a menudo. La mezcla de gasolina con etanol puede arrastrar este agua e incorporarlo al combustible. en los procesos de llenado de los tanques y almacenamiento del combustible. Valores bajos de presión de vapor reducen las emisiones debidas a la evaporación. deben ser reducidos para cumplir con las especificaciones de presión de vapor. llegando a un valor RVP (Reid Vapor Presure) de 18 psi (124 KPa). El etanol puede actuar como un disolvente que facilita la incorporación de agua a las mezclas de etanol-gasolina.

siendo el costo fiscal relativamente reducido. con una adaptación de los motores a este combustible. La misma caña provee la energía necesaria para producir alimento (azúcar) y energía (alcohol y energía eléctrica). la implementación del plan resulta neutra para el mercado. lo llamaremos bioetanol). Con estas mezclas se consiguen combustibles de distintas clases dependiendo de la temperatura de inflamación que tengan.encarecimiento del proceso de producción de mezclas de etanol y gasolina. Los llamados vehículos flexibles (FFV) permiten la utilización de tanto de gasolina como de bioetanol E 85. al garantizar el régimen a los productores la colocación del etanol por un plazo de diez años. consolida la situación de una industria que es la principal fuente de empleo privado del NOA. La proporción en la que se está mezclando es entre el 5 y el 15%. La emisión de CO2 producto de la quema del bagazo en las calderas es absorbida por las plantas en crecimiento. Estos vehículos utilizan un 15% de gasolina para paliar el problema de la baja presión de vapor y garantizar así el encendido. Por añadidura. Bioetanol y sustentabilidad La sustentabilidad del proceso es notable. ésta ha diseñado la fórmula para la eterminación del precio del etanol para la mezcla con naftas (en adelante. Dicho precio se compone de la suma del precio de la nafta a la salida de la refinería más los impuestos específicos. Por lo que las ventajas de la sustentabilidad de esta industria se sumarán a los evidentes beneficios ambientales y económicos que genera consumir un combustible renovable. Los motores pueden funcionar exclusivamente con bioetanol. El etanol para ser mezclado con naftas dentro del Programa de Biocombustibles Nacional será producido inicialmente por la industria azucarera. es devuelto al campo donde se originó. En la actualidad se encuentra en fase de experimentación la mezcla del bioetanol con diesel (E diesel). por lo que las compañías consideran impracticable reducir más la presión de vapor. incorporando un proceso adicional llamado “deshidratación”. Para este tipo de mezcla se necesita la utilización de emulsionantes como aditivos. La regulación ha establecido que la Secretaría de Energía sea la Autoridad de Aplicación y como tal. . y lo que no es azúcar embolsado o alcohol. de esta manera.

con anterioridad al régimen podía ser utilizado como mejorador de octanaje y oxigenante en reemplazo de componentes fósiles o contaminantes. liberar el almidón presente en el maíz y ablandar el grano para el proceso de molido. lo que ayuda a romper las proteínas. tales como el sirope. En este proceso. y la cebada y el trigo en las plantas instaladas en España. Proceso de molido húmedo (Wet Milling Processes) Esta tecnología se aplica normalmente en plantas con grandes producciones de alcohol y es utilizada por aproximadamente dos tercios de los productores en EE. . Etapas Acondicionamiento de las materias primas Los cereales son la principal fuente para la producción de bioetanol. En el caso de los cereales. para los procesos de preparación de la materia prima y la obtención de los azúcares que contienen. El bioetanol puede ser mezclado hasta un 25% con naftas sin necesidad de efectuar modificaciones en los motores convencionales. por lo que el 5% del régimen local no tiene efectos sensibles sobre el parque automotor. se utilizan principalmente dos tecnologías: Wet milling y Dry milling. La emisión de CO2 producto de la quema del bagazo en las calderas es absorbida por las plantas en crecimiento.UU. Se trata de plantas pertenecientes a Abengoa. el maíz es “escaldado” en agua caliente. etc. Inclusive. y lo que no es azúcar embolsado o alcohol. Este sistema es elegido cuando se quieren obtener otros subproductos. Es un proceso complejo. La sustentabilidad del proceso es notable. fructosa. además de la producción del alcohol. primer productor europeo de bioetanol. dextrosa.UU. es devuelto al campo donde se originó.La SE también ha establecido las especificaciones de calidad del bioetanol para que sea perfectamente compatible con las naftas. destacando el uso del maíz en EE. dado el elevado número de pasos a seguir en el pretatamiento del maíz y su separación en sus diferentes componentes. La misma caña provee la energía necesaria para producir alimento (azúcar) y energía (alcohol y energía eléctrica).

en agua a una temperatura de unos 50 ºC. La siguiente parte del proceso es pasarlo a través de un separador que. y eliminar productos de descomposición de los azúcares que pueden inhibir o. trozos de caña o paja y cualquier otra impureza. posteriormente se inspeccionan automáticamente y se limpian de piedras. luego se ablanda y debido a las condiciones ligeramente ácidas de la disolución se libera el almidón. principalmente. Las complejas estructuras de la celulosa (celulosa. Con el germen se obtiene aceite y la fécula se centrífuga y sacarifica para producir una pasta de gluten húmeda. En la gráfica 1 se puede ver la secuencia sintetizada del proceso. hace que el germen de los granos flote en la parte superior de la mezcla y sea posible recogerlos fácilmente (debido al contenido de aceite de estos). Estos dos productos químicos. A partir de ahí primeramente se obtiene la parte fibrosa y posteriormente se separa el almidón de las proteínas por un proceso de centrifugación. la fibra y la fécula. de ácidos diluidos y altas temperaturas y enzimáticos. hemicelulosa y lignina) son divididas en diferentes procesos para conseguir una solución azucarada. Hidrólisis con ácidos concentrados . El proceso comienza con el secado de los granos. Principalmente se realizan procesos de hidrólisis de ácidos concentrados y bajas temperaturas. Hidrólisis Las celulosas no pueden ser fermentadas directamente. dificultar el proceso de fermentación. ayudan a ablandar los granos. Se produce una harina con el germen. al menos. la fibra y la fécula del maíz. es necesario convertirla en azúcares más sencillos para su conversión en alcohol. en un proceso que puede durar entre uno y dos días.El maíz es molido para obtener el germen. Durante este tiempo el maíz se hincha. Proceso de molido en seco (Dry Milling Process) Este proceso consiste en limpiar y moler los granos de cereal hasta reducirlos a finas partículas por un sistema mecánico. Para producir una solución ‘azucarada’ la harina es hidrolizada o convertida en sacarosa usando enzimas o una disolución ácida. El maíz se remoja en grandes tanques en una solución que contiene pequeñas cantidades de dióxido de azufre y ácido láctico. La hidrólisis es un proceso químico que divide la molécula de celulosa por la acción de la molécula de agua.

Hidrólisis con ácidos diluidos Es uno de los procesos de hidrólisis más antiguos. para diluir el ácido a un 20-30% de la mezcla. Finalmente los líquidos hidrolizados son neutralizados y recuperados. El primer paso es mezclar una proporción de 0. El gel producido en este proceso es prensado para obtener la mezcla de ácido y azúcar. La reacción química es la siguiente: . que ha sido secada previamente hasta obtener una humedad menor del 10%. por lo que industrialmente no se realiza. En síntesis. como menores costes de equipamiento (debido a que se realiza a presión atmosférica y a temperatura próxima a la ambiental). puesto que gran parte del coste total del proceso estaría en esta primera etapa. Este es un proceso del que se obtiene rendimientos muy elevados pero a un coste igualmente muy elevado. que pueden ser fermentados por levaduras o bacterias para producir etanol. el proceso consiste en descomponer la celulosa y la hemicelulosa del residuo en azúcares sencillos y transformarlos en etanol por fermentación. aumentando su temperatura hasta los 100ºC.7% de ácido sulfúrico con la hemicelulosa presente en la biomasa. mayores rendimientos y no necesita utilizar agentes químicos. Como resultado del pretratamiento se obtiene una disolución de azúcares provenientes de la ruptura de la hemicelulosa y un residuo sólido (constituido principalmente por la celulosa del residuo original). Fermentación del azúcar La última etapa del proceso consiste en la fermentación por levaduras de la glucosa liberada a partir de la celulosa. En primer lugar se lleva a cabo un pretratamiento del residuo cuyo objetivo es alcanzar los mejores resultados en las etapas siguientes (hidrólisis y fermentación). Entonces se añade agua. para ello se usa un 0. La levadura contiene una enzima llamada invertasa. Hidrólisis enzimática Consiste en “romper” (hidrolizr) la celulosa por la adición de determinadas enzimas. que finalmente son separados. normalmente mediante percolación. La proporción de ácido es de 1:25 por cada parte de biomasa y se mantiene a una temperatura controlada de 50ºC. para que se hidrolice a 190ºC.4% de ácido sulfúrico a 215ºC.En este proceso se añade entre 70-77% de ácido sulfúrico a la biomasa. La celulosa es degradada por las celulasas a azúcares. esta etapa es crítica. simples y eficientes para la producción del alcohol. que actúa cómo catalizador ayudando a convertir los azúcares en glucosa y fructosa (ambos C6H12O6). así como la de los azúcares procedentes de la hemicelulosa que se han liberado durante los pretratamientos anteriores. Desde el punto de vista económico. La hidrólisis enzimática presenta ventajas frente a la hidrólisis química. La segunda parte consiste en optimizar el rendimiento de la reacción con la parte de la celulosa más resistente.

En el mundo globalizado de hoy.3ºC) que el agua (100ºC). Una forma de destilación. lo que nos convierte en una sociedad llena de contrastes. Semana Derechos Humanos DISCRIMINACION Y RACISMO Guatemala es uno de los países más desiguales del continente. está a nuestro alcance la tecnología de punta en casi cualquier . 13va. que también está presente en la levadura para producir el etanol y dióxido de carbono. Para ello se utiliza un proceso de destilación. los diferentes componentes líquidos de una mezcla. aprovechando que el etanol tiene un punto de ebullición menor (78. marcada por la confrontación y con enormes retos por enfrentar y resolver. conocida desde la antigüedad. producto dela permanente ausencia de políticas de Estado que promuevan la justicia. El alcohol producido por fermentación contiene una parte significativa de agua. sin proceso de integración auténtico ni oportunidades para el desarrollo de las personas y sus familias. Destilación La destilación es la operación de separar. es la obtención de alcohol aplicando calor a una mezcla fermentada. todo esto.La fructosa y la glucosa reaccionan con otra enzima llamada Zimasa. mediante calor. que debe ser eliminada para su uso como combustible. la mezcla se calienta hasta que el alcohol se evapore y se pueda separar por condensación del mismo. Esta Guatemala de hoy nos presenta claroscuros dramáticos.

sigamos siendo una sociedad marcada por el racismo y la discriminación. Las causas se encuentran en nuestro pasado y la forma en que los guatemaltecos hemos abordado el proceso de transculturación. Al igual que la corrupción – contra la cual hoy peleamos–. porque ha prevalecido un racismo profundo. no solamente se hace daño a un sector poblacional. En materia de salud. pero aquí la gente se sigue muriendo por desnutrición ydiarrea. con heridas profundas que ni siquiera se han intentado curar. en el inicio de este milenio se tiene más que claro que el poder más grande de una nación está en la fuerza de sus raíces. Cuando los españoles llegaron –como lo hicieron ingleses y portugueses en otras regiones del hemisferio–. está en la fuerza de su pueblo integrado. sin políticas de integración a lo largo del tiempo. sino que es necesario llevar a la práctica políticas de Estado que apunten a construir una sociedad con justicia y oportunidades para todos. en pleno siglo XXI. en nuestra sociedad y el Estado. los avances de la ciencia proveen herramientas y medicinas para la atención efectiva de casi todas las enfermedades. menores oportunidades para todos. sin darnos cuenta que con ello. en buena medida porque era propicio para que pequeños grupos económicos mantuvieran un poder hegemónico favorable a sus intereses. Sin embargo. el proceso ha sido menos efectivo. No basta con aprobar leyes contra el racismo –que las tenemos–. pero es algo a lo que toda sociedad debe aspirar. hacia un objetivo primordial: el cambio y mejora de Guatemala. . las hemos mantenido abiertas y lejanas. La utópica realidad de igualdad absoluta no existe en ningún país. En nuestro caso. Es curioso ver que en ninguna de las contiendas electorales el tema del racismo – como algunos otros– ha formado parte de las campañas demagógicas de los candidatos. día a día. han existido y existen en todas partes del mundo. ha tardado siglos para fundirse y alcanzar una identidad propia en cada país. perdemos la gran oportunidad de construir una identidad guatemalteca que nos permita caminar hacia el verdadero desarrollo social. A mayor desigualdad.área de desarrollo. pero el nivel educativo sigue siendo paupérrimo y clasista. Los estados dictatoriales y excluyentes favorecieron siempre este comportamiento de la sociedad. que no tiene que ver únicamente con índices macroeconómicos o una creciente economía. y el crisol étnico de lo que hoy podemos llamar pueblos americanos. no solamente para quienes han vivido marginados. Estos son los ejemplos más evidentes de esos contrastes. El racismo y la discriminación están presentes. porque. marcaron distancia con los pueblos nativos. de tal manera que se avance. sino que. y con fuerza excluyente. además. A ello se debe que. lejos de cerrar las brechas. No son algo exclusivo de los guatemaltecos.

es decir un juicio sin base objetiva y de origen cultural. les sitúa irremediablemente en inferioridad de condiciones. ¡Bien por eso!. Para la sociedad en su conjunto. debiésemos hacer nuestra la frase de Nelson Mandela sobre el racismo en su país (Sudáfrica). que las únicas diferencias físicas que los antropólogos han podido adoptar como medios prácticos de discriminación se refiere a detalles superficiales. pero también debemos librar la batalla que nos permita vivir en una sociedad más justa. color y forma de ojos y del pelo. porque lo veo como algo barbárico. al estar las culturas dotadas de movilidad. además. con ese pensamiento. Mas allá de la división política en nacionalidades. en una dirección o en otra. ya sea que venga de un hombre negro o de un hombre blanco. sin olvidar. Él dijo: Detesto el racismo. Fue él.Las razones para que no aborden el tema son sencillas: o no lo entienden. Las diferencias que pueden observarse en el aspecto físico de los hombres que pertenecen a las diferentes razas no autorizan a prejuzgar la existencia de formas de ser o de obrar propias de los miembros de cada una de las variedades humanas. la palabra raza pierde todo significado. quien logro transformar una de las naciones más racistas que el mundo ha conocido. En el momento que se abandona el campo de la biología pura. todavía mas que las razas. lejos de darse en las cosas o ser inherente a la cultura humana. a causa de una composición racial que. es un prejuicio. forma del cráneo. Los guatemaltecos todos. según se pretende. en resumen. etc. El prejuicio racial no es hereditario. estatura. ni espontáneo. es importante ver que vivimos un momento particularmente interesante. no hay duda que puede clasificar a los hombres en grupos caracterizados por una cierta comunidad de comportamientos. es patético para un país que tiene la urgente necesidad de superar esa etapa de racismo y discriminación social. en tales condiciones. color de la piel. jerarquía que no tiene valor. de los labios y de la nariz. forma parte de los mitos originados por una . Puede uno preguntarse. y eso solamente se puede alcanzar si dejamos de ser excluyentes. pero es en función de diversas culturas como pueden establecerse tales grupos. o no les importa. mas que durante un tiempo determinado. En ambos casos. Hemos decidido iniciar una lucha contra la corrupción y la impunidad. que coinciden con los grupos establecidos a partir de semejanzas en la apariencia corporal y no pueden ser ordenados según una jerarquía basada en otra cosa que en consideraciones pragmáticas desprovistas de todo valor absoluto puesto que están necesariamente ligadas a nuestro propio sistema cultural. y siendo capaz cualquier pueblo de una de evolución cultural muy rápida después de muchos siglos de semiestancamiento. de dónde procede este prejuicio que lleva a considerar inferiores a ciertos grupos humanos.

Estados Unidos. que aparecen vinculados con él mas bajo nivel cultural considerado racialmente. La superioridad o inferioridad raciales son conceptos relativos a cada cultura. en este sentido los mongoloides ocupan un lugar intermedio. Así mismo. es también evidente que sus diferencias han producido la idea de que unas son superiores a otras. las correlaciones que se hacen entre morfología racial y progresos culturales relativos. sobre todo. Estos son hechos que conviene considerar en función de diferentes factores. por ello. esto es. cabe considerar que las correlaciones raza. tienden a ser la expresión de puntos de vista que difícilmente son admitidos como convincentes a la luz de la ciencia estricta. Si se analizan los logros científicos y tecnológicos de las civilizaciones occidentales contemporáneas y se comparan con los obtenidos con las demás razas. mucho más que basado en una tradición secular. los esquimales o los australoides. se abrirán para la civilización perspectivas insospechadas. El supuesto de la superioridad o inferioridad se ha mantenido. no desaparecerá mientras los pueblos no transformen esta estructura. Si algunas de estas diferencias raciales son atribuibles al ambiente y otras reconocidas como debidas a la herencia genética. y dependen de su escala de valores. en un plano de desigualdad. Pero. casi nunca se piensa en las poblaciones modernas. mientras que los negroides se hallan en el umbral del mínimo progreso en la escala evolutiva. es indudable que ello presupone la existencia de una doble perspectiva inicial para valorar el fenómeno de la diferenciación racial. se observará que los caucasoides se encuentran en la cúspide del progreso material. con base a los progresos culturales o en materia de civilización realizados por cada raza.cultura siempre tienen un carácter subjetivo y obedecen mas a reacciones emocionales que situaciones plenamente objetivas. debe considerar el problema desde el punto de vista relativista. lo mismo que ocurre con otros prejuicios que no son causa de injusticia social sino mas bien de síntomas. . Puesto que está ligado esencialmente a antagonismos basados en la estructura económica de sociedades modernas. aunque también ciertos hechos han de estimarse a partir del reconocimiento de que lo bueno para unas actividades no lo es necesariamente para otras. donde miembros de todas las razas viven en una sola sociedad nacional. En lo fundamental. proporciona una base de comparación en materia de superioridad y de inferioridad racial para la cultura que. por ejemplo. Y así gracias a la cooperación de todos los grupos humanos cualesquiera que sean. obviamente.propaganda interesada. En todo caso. sólo se piensan en conjuntos raciales aislados. exceptuando a los australoides. Si es cierto que las razas son grupos sociales estadísticamente diferenciados unos de otros. los negros del África central. impresiona la idea de que al efectuar el balance de los logros culturales obtenidos por las razas.

industrial. sino que éstos han sido los medio s por los que unos cuantos se han lanzado a la guerra de poderes. así como comportamientos de rechazo o agresión. Para poder entrar al contexto de este gravísimo problema social. El término "racismo" se aplica tanto a esta doctrina como al comportamiento inspirado en ella y se relaciona frecuentemente con la xenofobia y la segregación social. "El racismo ha sido históricamente una bandera para justificar las empresas de expansión. es obvio que todas las razas tienen individuos inteligentes y. esta nueva era de la globalización. la injusticia y la violencia". ha hecho que los pueblos enteros revivan los sentimientos de nacionalismo. a entender que el racismo ha sido una herramienta usada por los grandes conquistadores en su afán de obtener el poder. que justifican su ira en contra de los que son "diferentes". ¿Qué es el racismo? El racismo es una teoría fundamentada en el prejuicio según el cual hay razas humanas que presentan diferencias biológicas que justifican relaciones de dominio entre ellas. que son sus manifestaciones más evidentes. asimismo. que el racismo no han sentimientos meramente nacionalistas. la intolerancia y la violencia. Este artículo tiene como propósito ejemplificar como el racismo ha sido causa de diferentes conflictos sociales y quienes han sido sus actores y víctimas. el odio. que los porcentajes de personas que son inteligentes en cada raza varían en función de los ambientes en que viven y de los estímulos culturales que reciben éstos. como las modernas. El racismo se ha convertido en la bandera de imperios y pueblos. primero debemos saber cuáles son las causas de tanta intolerancia en nuestra sociedad. estos sentimientos de nacionalismo han sido conducidos a través de la ira. En tal extremo. pero el mundo puede encontrar una cura contra él. Así una sociedad compleja o urbano. conquista. Rigoberta Menchú Tum. si lo que realmente distingue al hombre de los demás animales es la inteligencia. El Premio Nóbel de la Paz hace un llamado a la conciencia mundial. Dirigente indígena guatemalteca Estas palabras de Rigoberta Menchú ejemplifican la magnitud del problema del racismo como causa de conflictos sociales. colonización y dominación y ha marchado de la mano de la intolerancia. Los cambios que últimamente hemos vivido a nivel mundial. Sobre este tema personas reconocidas en el ámbito mundial opinan: El racismo es una tragedia. aseguró el expresidente sudafricano Nelson Mándela a los delegados de la III . A causa de líderes ambicionados con el poder.en donde las razas tienen individuos distinguidos en los diversos campos de expresión de la inteligencia. es indudable que ofrece mejores condiciones que cualquier otra para el desarrollo de las complejas funciones intelectuales de los individuos que viven en ellas y son sujetos de sus posibilidades socioculturales. desgraciadamente de manera errónea.

abiertamente reconocida por las autoridades y que. había disposición. continuó diciendo el político sudafricano en un mensaje audiovisual enviado a los participantes en la conferencia. "Deshumaniza a cualquiera que lo toca". ha destacado que en México existe una cultura de la discriminación. tenemos que administrar un tratamiento que sea completo y holístico". sobre todo. sobre otras. no es el problema de las medicinas caras. El racismo tiene como fin la anulación o disminución de los derechos de las personas discriminadas. Estas fueron las palabras que pronunció Juan Pablo II. Fidel Castro opina con respecto al racismo: "El problema de la discriminación racial es. y es un problema para todos nosotros. Gilberto Rincón Gallardo. de tal modo que unas se consideran superiores a otras. que realizó en la ciudad sudafricana de Durban. . uno de los problemas más complejos y más difíciles de los que la Revolución tiene que abordar. pero todavía no la hemos aprovechado". de combatirla. Mándela. porque se dan ocasiones en las que esta discriminación está destinada a combatir el racismo. a partir de la sociedad. "El racismo es un pecado que constituye una grave ofensa contra Dios". DETERMINACION El racismo es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales. dijo que la derrota del "apartheid" es una victoria. No es ni siquiera el problema del latifundio. desgraciadamente. que aunque suele estar fundado en una ideología racista. "El apartheid era sólo un síntoma de la enfermedad. aunque son dos conceptos diferentes. afirmó Mándela. mientras que la discriminación racial es un acto.Conferencia Mundial contra el Racismo. no siempre lo está. El racismo es una ideología basada en la superioridad de las razas o etnias. "La tragedia es que tenemos la cura a nuestro alcance. El problema de la discriminación racial no es el problema del alquiler. El racismo es una enfermedad de la mente y del alma. "El racismo ha sido descrito a menudo como una enfermedad. tono de piel u otras características físicas de las personas. agregó. Mata a muchos más que cualquier infección". que pasó 27 años en prisión por su oposición al régimen racista de Sudáfrica. La discriminación racial es el concepto que se utiliza para abarcar a el racismo y se identifica con el. Para ganar al racismo. que es uno de los problemas serios que nosotros tenemos que encarar. no es el problema de la Compañía de Teléfonos.

sobre todo contra los gitanos. Las actitudes racistas que combaten numerosas organizaciones tienen en buena medida razones psicológicas. el obligado debate será sobre la discriminación. Organizaciones antirracistas nacionales e internacionales luchan contra cualquier forma de discriminación. donde muchos cabezas rapadas dan brutales palizas a los que no son igual que ellos. y adquiere tintes de grave irresponsabilidad porque al obviar los restantes modos de discriminación los perpetúan. que cuando procede de quienes ostentan el poder se convierte en un claro ejercicio de hipocresía.Las actitudes. sabedores de que las recomendaciones no modifican los comportamientos. En casi todo el mundo hay indicios de racismo. utilizado para justificar los privilegios o ventajas de las que goza el grupo dominante. incluyendo a España. “No hay Estado en Guatemala para los pueblos indígenas. por ser ellos los responsables de la Ley de Extranjería. homosexuales y personas de color. el Estado se reduce a un representante”. genetistas y sociólogos han demostrado que la noción de la raza carecía de sentido en la medida en que el género humano es uno e indivisible. si vamos al área Ixil (en el noroeste). Aunque el racismo no se haya erradicado. La ciencia ha rechazado el concepto de raza poniendo en evidencia su carácter subjetivo. los pueblos mayas guatemaltecos han logrado avances en el reconocimiento a sus derechos a base de décadas de luchas. En opinión de la premio Nobel. Antropólogos . biólogos. LAS RAICES DE LA DISCRIMINACION No cabe duda de que el racismo y la xenofobia son problemas graves que tienen planteados en la actualidad Europa y España. Según Menchú. aunque también en Europa. basado en perjuicios. Por ejemplo. el problema radica en la falta de un Estado verdaderamente plural e incluyente. valores y sistemas racistas establecen un orden jerárquico entre los grupos étnicos o raciales. Pero si el racismo es discriminación por raza y xenofobia es discriminación por nacionalidad. Pero cada vez se están tomando medidas más drásticas y con el tiempo todo parece ir mejor. la ideología en la que se basa ha sido sometida a una crítica radical en la segunda mitad del siglo XX. Recomendar que no se ejerciten comportamientos racistas es una falacia. pero sobre todo en América. es decir. apuntó. .

no sólo deteriora la convivencia. y si los ciudadanos de determinados países viven en el lujo y la opulencia mientras los de otras regiones lo hacen en la miseria y mueren de hambre. sería conveniente un estudio abstracto sobre las raíces de la discriminación en dos grupos. en última instancia. conducentes al hecho discriminatorio cuando se aplican esas opiniones estereotipadas a otros grupos. 3.Discriminación: he aquí el tema que como hecho existe mucho antes de que la palabra se crease. con la convivencia. si se organiza la sociedad de modo que los cargos de responsabilidad sean ocupados por varones. Los grupos en cuestión pueden ser parte interna de otra sociedad mayor (mujeres. de relaciones entre diversos grupos sociales. se puede decir que discriminación es una conducta sistemáticamente injusta contra un grupo humano determinado. el grupo discriminado. la mente humana prefiere pensar por medio de estereotipos. Pasemos ahora a la Biblia. El tema tiene que ver.teorías desde el punto de vista del grupo B. dotados como están de razón y conciencia.) Por lo general. 2. Por lo tanto. Discriminar a un grupo social consiste en privarle de los mismos derechos que disfrutan otros grupos sociales: si se prohíbe al negro utilizar el mismo autobús que un blanco. pobres. como hemos visto ocasionalmente en tantos comentarios "de pasada".. el grupo discriminador. etc. la autoimagen. Esquemáticamente. categorías y prejuicio. Dividiendo el estudio en: 1. emigrantes. por tanto. ya sobre colectivos (seguidores de equipos). Quien se arroga el derecho a discriminar. ancianos. estaremos ante la discriminación por sexo. por tenencia sexual. Pues Dios amó . sino que se hace acreedor a ser víctima de discriminación por parte de otros grupos. ejército). existiendo un sinfín de diversas formas de discriminación: por minusvalía.teorías desde el punto de vista de las relaciones entre el grupo A y el grupo B. deben comportarse fraternalmente los unos con los otros". investigar los orígenes de las opiniones que un grupo tiene sobre otro. Es importante. La discriminación es un fenómeno de relaciones intergrupales.teorías desde el punto de vista del grupo A.). o pueden ser un elemento externo (extranjeros. sin olvidar la imagen que el propio grupo tiene de sí mismo. A y B. Siendo esto un problema de todos los pueblos del mundo.. ya sea de organizaciones (iglesia. por pertenencia religiosa.. esto es resultado de la discriminación económica internacional. la Imagen de Grupo. ancianos). ya sobre categorías sociales (mujeres. niños. varones. y tienen sus raíces en la opinión que un grupo tiene sobre otro. en que no se deja en muy buen lugar a los que no comulgan con los planteamientos generalmente aceptados por todos. se tratará de discriminación por raza. discriminación lingüística. conviene que le demos una mirada a la declaración de los derechos humanos sobre este tema en su artículo primero: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. homosexuales.. porque el hecho discriminatorio impregna la vida cotidiana.

Una religión que excluye no es una religión basada en la Palabra de Dios. pues el hombre se fija en las apariencias. Los padres son responsables de las compañías de sus hijos. pero YO (Dios) me fijo en el corazón" (1 Samuel 16:7. ruso. Cristo le dijo a la mujer samaritana: "Pero llega la hora.) Todo problema tiene una raíz y tenemos que encontrarla si queremos que haya una mejoría en cuando a la discriminación... y es ahora mismo. chino..que este divide a la humanidad en unidades mutuamente intolerantes. que muchas veces se manifiesta con un desmedido afán por su grandeza que llega a sentir que únicamente con su independencia pueden lograr lo que se han propuesto sin importarle el costo que tienen que pagar. En cuarto lugar: LA RELIGIOSIDAD. En segundo lugar nos confrontamos con EL NACIONALISMO RAMPANTE. Esto se interpreta como "una devoción desmedida por su propio país".Ahora entiendo de veras. sino tenga vida eterna" (Juan 3:16. Según: "The World Book Encyclopedia nos indican que sus investigadores no han descubierto ninguna base científica para tales afirmaciones" Ese complejo de superioridad lleva a cometer grandes injusticias y hasta crímenes. Ibo Duchacek. La Escritura dice: Dale buena educación al niño de hoy. para que todo aquel que cree en El no muera. y si esta religión no está basada en la Biblia no es una religión verdadera. Cuando las personas utilizan a su religión para poder justificar el egoísmo racial así como otras actitudes discriminatorias le están haciendo a su religión un penoso y peligroso favor a la religión que dicen defender. cuando los que de veras adoran al Padre lo harán de modo verdadero. conforme al .. En tercer lugar: COMPLEJO DE SUPERIORIDAD. indicó de esta manera el nacionalismo: ". dice el apóstol Pedro. y en segundo lugar si acaso como ser humano" Por su parte Dios muestra su amor de esta manera: "... tales como la negación de los derechos de los demás miembros de una sociedad alimentada por grandes y peligrosas falacias: ". y el viejo de mañana jamás la abandonará" (Proverbios 22:6) Los padres tienen que esforzarse para ser una buena influencia para los hijos e hijas e infundirles valores perdurables a sus hijos. En el libro del Dr.. Ninguna persona es "una isla" por lo tanto esto hace a los seres humanos sociables por naturaleza. No se trata de lo que lo que el hombre ve. En consecuencia el hombre piensa primero como norteamericano. que Dios no hace diferencia entre una persona y otra. que dio a su Hijo único. como por ejemplo la llamada "supremacía blanca". cubano. la superioridad de una raza sobre la otra. Esta es una especie de "doctrina" que eleva al cubo. tenemos que saber con quién andamos. Si bien dice un refrán popular: Dime con quién andas y te diré quién eres" La Biblia dice: "Andarán dos si no estuvieren de acuerdo" El consejo es muy fácil. sino que en cualquier nación acepta a los que lo reverencian y hacen lo bueno" (Hechos 10:24-25) Está establecido que Dios no hace acepción de personas..tanto al mundo. En primer lugar tenemos que hablar de: LAS COMPAÑIAS.

Así serán hijos de su Padre que está en los cielos. rasgos físicos y biológicos como el color de piel. ¿qué puedes hacer si eres victima de discriminación? Luchar con todas las fuerzas de tu corazón y sobre todo llenarte de valor para combatir fuertemente contra ese engendro de Satanás con las Palabras de nuestro Señor Jesucristo que dijo: "Pero yo les digo: Amen a sus enemigos. durante las fases de descubrimiento. la cultura a la cual se pertenece. ese prejuicio responde al conocido mal proverbio de: "Cuanto tienes. sociales e incluso institucionales de dominación a través de los cuales se impide el acceso equitativo de grandes grupos humanos a los frutos del desarrollo económico. son causa de desigualdad. de otro lado. La construcción de una terminología y una estructura ideológica de la raza es de antigua data. y oren por quienes los persiguen. raza y etnicidad generan verdaderos sistemas y mecanismos culturales. sexo. pue El hace que su sol salga sobre malos y buenos. ingresos o posición social? "Tenemos que ver a los demás como Dios los ve" Finalmente EL FALSO ORGULLO. eso puede crear sentimientos de superioridad o hasta el desprecio de aquellos que les falta educación y sobre todo dinero. especialmente con relación al color de la piel. El colonialismo va a ser una fuente primordial para la constitución de las ideas sobre las diferencias raciales. la etnicidad se vincula a factores de orden cultural. y manda la lluvia sobre justos e injustos"(Mateo 5:44-45). pero su mayor desarrollo se produce entre los siglos XVI y XVIII. el grupo de sangre o. Una pregunta más. incluyendo a aquellos que nos hacen daño? ¿Las puertas de mi iglesia están totalmente abiertas a personas de todas las nacionalidades. tarde o temprano tendrán su castigo" (16:5) Un consejo más: "Cuida tu mente más que nada en el mundo. cuanto vales" Mientras la Escritura nos llama la atención en el libro de los Proverbios. Pues el Padre quiere que así lo hagan los que lo adoran" (Juan 4:23). discriminación y dominación de un grupo que se autodefine como superior o con mejores y más legítimos derechos que aquellos a los que se desvaloriza y excluye junto con género y clase. La arrogancia lleva a fomentar el prejuicio. "El Señor no soporta a los orgullosos. La misma idea de la superioridad racial europea frente a la supuesta inferioridad y salvajismo de los nativos de América serán parte . porque ella es fuente de vida" (Proverbios 4:23). conquista y colonización de América por parte de naciones europeas. Mientras la raza se asocia a distinciones biológicas atribuidas a genotipos y fenotipos. sin distinción del color de la piel.Espíritu de Dios. si bien con frecuencia ambas categorías son difícilmente separables. Tenemos que preguntarnos ¿Mi religión me enseña a amar sinceramente a todos. La importancia de categorías y conceptos como raza y etnicidad reside en que a través de la historia y hasta nuestros días.

Conforme a lo anterior. posibilidades y derechos. el fin de la esclavitud no garantizará la igualdad racial. De esta manera. físico. . pues. cualidades.de los procesos históricos de construcción de imágenes culturales de conquistados y conquistadores. por ejemplo. que es con una connotación negativa. Se señala que el apogeo máximo del discurso científico sobre la raza se produce después de la abolición de la esclavitud (mediados del siglo XIX). social. como una manera de institucionalizar en las ciencias y teorías emergentes. La formación de los estados modernos muestra que en la conformación de naciones y nacionalismos operó un discurso sobre la raza con efectos excluyentes sobre las poblaciones nacionales. y a la vez como inferior en jerarquía. ya sea por una persona. educativo. etc. tratando de forma despectiva y perjudicial al discriminado. se entiende que la discriminación es el trato diferente que se da a otra persona o grupo. La discriminación por motivos de raza o etnia implica una operación simultánea de separación y jerarquización: el otro racial o étnico es juzgado como diferente. la mayor racionalización “científica” de la raza tiene su origen en el desarrollo de las ciencias naturales durante la Ilustración. ya sea en el campo legal. Esta negación del otro se expresa de distintas maneras entre sujetos y grupos sociales. o una entidad gubernativa. la inferioridad de los negros. según características físicas y diferencias biológicas a las que se asociaban determinados atributos sociales y culturales. desfavoreciendo al discriminado. la raza existe no como pura idea sino como una categoría social de gran tenacidad y poder. El peso del argumento racial ha pasado del discurso científico al imaginario social. desarrolla una taxonomía del mundo natural a través de un sistema en que incluye a las diferentes razas humanas como especies y subespecies. sobre la base de variaciones fenotípicas con que cada sociedad construye significados en el contexto de sus experiencias históricas. laboral. La situación de los pueblos indígenas y minorías étnicas y nacionales en América Latina y el Caribe refuerza. es decir. (1707-1778). dirigiendo un trato desfavorable hacia una persona o grupo. sea como políticas sistemáticas y oficiales de Estados o gobiernos. la idea de la existencia de colonialismos internos. Prueba de ello es que la mayor parte de las manifestaciones de racismo se han dado dentro de las fronteras nacionales. El racismo como acción política justifica más los procesos de dominación internos que de dominación extranjera de tipo colonial. sea mediante mecanismos simbólicos y acciones cotidianas. como en el caso de los regímenes que han aplicado métodos de apartheid. un grupo social. económico. Sin embargo. CLASES DE DISCRIMINACION La discriminación es el trato diferente e injustificado que se da entre dos o más personas. Pero como señala Wade.

como puede ser la posición que ocupa un individuo dentro de una determinada sociedad. practicada en Sudáfrica durante el apartheid o la discriminación practicada durante la colonia española a las denominadas “castas”. económico. su pertenencia a un sector social al que se le considera inferior. comunidad nacional. como por ejemplo al no permitirles la entrada a determinados eventos o lugares. (económicamente. o mental (inválidos por alguna incapacidad física o mentalmente incapacitados). mestizos y de ascendencia africana. . este tipo de discriminación puede abarcar a otros subtipos. en donde se discriminaba a un sector humano. que prohíbe la discriminación o varios tratados internacionales). ser de otra raza. la forma de los ojos. económica o social.. etc. En tiempos más recientes al haberse ideado y llevado a cabo leyes que dan igualdad jurídica a los miembros de una comunidad. así como a individuos de origen criollo (hijos de europeos nacidos en el continente americano). como en los casos en que un educador maltrata a un alumno porque este pertenece a otra raza o cuando otros alumnos discriminan haciendo mofas o haciendo alusiones a la condición socioeconómica de otro alumno (bullying). etc. y demográfica. el tipo de pelo y demás. los actos discriminatorios son ilegales. jurídica. puede estar aunada con la discriminación étnica. etc. (como en el caso de algunas legislaciones como la constitución mexicana. por ejemplo en el caso de la discriminación laboral. Es el caso de la discriminación política. la forma de la nariz.).La discriminación ha sido practicada de una u otra forma por el ser humano desde tiempos inmemoriales. Rasgos como el tono de piel. a aquellos que físicamente son distintos. regional. físico.La discriminación racial se caracteriza por utilizar los rasgos étnicos (comúnmente llamados rasgos raciales). tener costumbres diferentes. relegándosele de la sociedad. La discriminación se centra en sectores sociales o individuos generalmente desprotegidos o a quienes se les considera como “diferentes” o “inferiores” al resto del grupo social.. ya sea por diferenciación étnica.. Discriminación social. intelectual o moralmente. pueblo. negándoles servicios que por derecho deben recibir. para clasificar a quienes poseen otros rasgos físicos diferentes a los propios. desfavoreciendo a grupos indígenas. o tratándoseles de manera despectiva en diversos ámbitos sociales. por hablar otra lengua. considerando al individuo discriminado. Discriminación racial. como inferior en algún aspecto.Es aquella que se ejerce mediante un trato despectivo a una persona o grupo social. al tratar de distinta forma a una persona o grupo con respecto de otro sector social. física. siendo uno de los ejemplos más notorios el hecho de la esclavitud en la historia de casi todos los pueblos. de género o por la condición de la persona (como al estar embarazada una mujer). religión. o tratándoles de manera despectiva o con desdén en el trabajo o la escuela. por motivos de haber sido vencidos en guerra. religiosa. como si fueran inferiores. así que muchos tipos incluyen a otros dentro de su esfera. Cabe destacar que varios tipos de discriminación se encuentran interrelacionados.

suele ejercerse en contra de minorías étnicas o personas en particular que pertenecen a otra etnia e incluso a aquellas personas que cuentan con otra cultura o lengua a pesar de pertenecer a la misma etnia. Comúnmente se realiza esta exclusión y maltrato bajo la creencia falsa de que una raza o etnia es superior a otra. lo cual puede entreverse recordando la manera sistemática con la que actuaron varios países colonialistas con tratos como el siguiente: Tras invadir a los pueblos autóctonos de una región y haberles quitado la forma de vida y sustento a los aborígenes expropiando tierras e impidiéndoles la cacería. en especial durante el colonialismo europeo. en ocasiones los europeos tildaban de “incapaces de mantener a sus propios hijos” a los aborígenes. si no cumplían con las cuotas de recolección de caucho en las plantaciones. así como la esclavitud que mantuvieron en contra de personas traídas de África étnicamente distintas a los europeos. en donde se causó la muerte de al menos cinco millones de congoleños y la mutilación de varios millones más. como en el caso del genocidio armenio perpetrado en Turquía a principios del siglo XX o del genocidio. quienes se consideraban superiores. así como con varios pueblos de África. en donde se les maltrataba igualmente física y emocionalmente. ya que se les negaba cualquier atención médica. a quienes se les consideraba inferiores a los europeos u “hombres blancos”. a lo largo de la historia. Esta conducta discriminatoria ha sido común a lo largo de la historia. propia del lugar. Es el caso de lo sucedido con las llamadas “generaciones robadas”. en favor del cultivo en plantaciones de cultivos “industrialmente económicos”. negando de esta manera los logros técnicos y culturales propios de esos pueblos al destruirlos y suplantándolos con la cultura “europea occidental”. mutilación y discriminación sistemática ejercida por los belgas en el Congo. lo que a la larga causaba la muerte por no tratar las heridas. provocando el exterminio de pueblos y culturas enteras.La discriminación racial es la que es ejercida en contra de aquellos que poseen características físicas diferentes a las de un grupo étnico-social diferente. como sucedió en el continente americano con varias poblaciones indígenas y sus culturas. a la que los propios europeos consideraban superior. niños y mujeres). a quienes se les cercenaba una mano (a hombres. De la misma manera ha sucedido en otros casos llegando incluso a cometerse genocidios masivos de seres humanos pertenecientes a otra etnia o “raza”. buscando realizar una aculturación forzada. lo que ha llevado a conflictos violentos y a la discriminación sistemática de poblaciones enteras. así como por parte de agrupaciones . como por ejemplo la discriminación ejecutada sistemáticamente por los habitantes de ascendencia anglosajona en contra de las poblaciones originarias de América del norte. secuestrando a los hijos de los autóctonos arrancándolos de su familia y educándolos en ambientes ajenos a su cultura. recolección y la siembra de alimentos tradicionales. lo que eleva las cifras genocidas entre ocho y diez millones de africanos congoleños. sucedidas en África pero mayoritariamente en Australia por parte del gobierno británico y australiano. discriminando de esta manera la cultura autóctona. tortura. en donde de manera sistemática varios países colonialistas exterminaron poblaciones completas e incluso borraron cualquier rasgo de cultura (avanzada).

. agresiones verbales o mediante agresiones físicas directas. economicos y sociales. partencia a un grupo religioso diferente. o morales en posicionamientos de “derecha” o de “izquierda”.-Es similar a la discriminación religiosa en cuanto a que se ejerce en contra de aquellas personas que tienen una creencia diferente. otro género. Discriminación laboral. etc. la nacionalidad. provocando que en la actualidad representen menos del 3 por ciento de la población del continente. por la condición socio económica. siendo un factor fundamental en el descenso de la población aborigen de ese continente. pero en este caso se trata de una creencia ideológica distinta. desintegrando a las familias y destruyendo sus lasos socioculturales de manera sistemática. es decir.religiosas protestantes. el estado de la misma. y que en la actualidad sean una minoría dentro de su propio país.Es aquella que realizan algunas personas o grupos de personas. Discriminación religiosa. por la condición de ser una mujer embarazada. el pago de un salario inferior al de los trabajadores de igual grado o nivel y diversos hostigamientos. usando como escusa motivos ajenos a la capacidad de realizar el trabajo que hace habitualmente la persona. etc. el estatus legal en el que se encuentre el trabajador (como en los migrantes ilegales). Discriminación ideológica.Es aquella que comprende el trato de inferioridad y maltrato a una persona. el origen étnico. ya sea con la retención o no pago del sueldo correspondiente al trabajo realizado. secuestrando infantes y separándolos de su familia. Es ejercida por empleadores o compañeros de trabajo en contra de aquellos a quienes creen inferiores o diferentes en algún aspecto. Un ejemplo es la discriminación que ejercen algunos grupos religiosos mayoritarios en un país o región en contra de otros grupos religiosos. es decir en contra de hombres). la pertenencia a un partido político o tendencia política. la situación económica del trabajador. Suele suceder en casos de personas pertenecientes a otra “raza” (etnia). en especial en campos como la política electoral. hechos sucedidos entre los años 1869 hasta 1976 aproximadamente. generalmente en contra de mujeres (pero también se da el caso contrario. por motivos ajenos a la capacidad para desempeñarse en el ámbito laboral. minoría que es hecha a un lado en los campos políticos. . el sexo de la persona.. la preferencia sexual. la religión. Son ejemplos claros las discriminaciones mutuas que se hacen grupos ideológicamente contrapuestos como las agrupaciones que basan sus lineamientos políticos. aduciendo incluso a falacias como “la protección de la población negra en Australia”. en contra de aquellos que no profesan la misma religión que ellos. y educándolos de manera que olvidaran sus raíces e incluso sus nombres (que eran cambiados arbitrariamente por nombres impuestos por los secuestradores). motivos tales como la edad avanzada del trabajador. es la que ejercen personas o grupos en contra de quienes tienen una creencia religiosa distinta a la suya. humillaciones.

este tipo de discriminación también se da en personas que viven dentro de un mismo país. étnicas o de costumbres. menospreciándoles en sus capacidades físicas y mentales. También se da el caso en el que sectores de población migrante recientemente establecida en un lugar. En el trabajo la discriminación suele suceder ya sea aludiendo a que no pueden realizar algunos trabajos físicos. es la eutanasia. ya sea una incapacidad congénita o causada por accidente. Discriminación por embarazo. en países europeos como Francia y otros países de Europa occidental. a otra nación. por lo que son tratadas como inútiles. por aquellos que nacieron en el país o tienen mayor antigüedad en él o en un lugar específico. Una de las consecuencias que ha tenido este tipo de discriminación. que les impida desarrollarse y desenvolverse de manera normal en el trabajo. entre personas que viven en un determinado lugar. impidiéndoles algunos servicios y derechos. así como menospreciar su trabajo tratándoseles como inútiles para la sociedad. enfermedad o la edad.-Es el tipo de discriminación que sufren aquellas personas que poseen una discapacidad física o mental. Es ejemplo de ello la discriminación que hacen varios individuos y grupos en contra de personas que migran (legalmente o de manera ilegal). Esto se sucede principalmente en casos de ancianos que son tratados como inútiles en especial en el ámbito laboral y en general para poder valerse por sí mismos. y los casos similares de discriminación. en la sociedad o en la vida en general. A las personas discriminadas suelen hacerles burlas y tratarlos despectivamente.-Es aquella que se ejerce en contra de personas que tienen una edad avanzada o muy corta. u otra provincia o estado de la misma nación. hacia las menores embarazadas a quienes se les trata despectivamente por parte de los docentes y de los alumnos. Discriminación por nacionalidad o lugar de origen.. en donde es legal la . que fue usada por algunos grupos político-étnico-sociales. aduciendo que son una carga.Es el tipo de discriminación que se ejerce en contra de las mujeres embarazadas en el trabajo. en la escuela. Son ejemplos de este tipo de discriminación la efectuada por migrantes europeos en territorios africanos y americanos durante la época colonial.Es el tipo de discriminación que sufren aquellos que no son originarios del país o lugar en el que residen. que bien puede ser el campo o la ciudad. y discrimina de alguna forma a la población (europea). Discriminación por discapacidad.Discriminación por la edad. en donde dichos sectores de población migrante ha sobrepasado a la población local europea. discrimina a los residentes autóctonos del lugar. otro ejemplo son los casos de discriminación escolar. ya sea por cuestiones religiosas. efectuados en tiempos recientes por parte de sectores de población de origen africano y/o de religión musulmana por prejuicios religiosos y culturales (en especial en contra de las mujeres). aún y cuando pertenezcan de la misma nacionalidad y etnia. tratando mal a dichas personas. como los Nazis en el territorio alemán en los años 30s y en la actualidad en países como Israel. para la realización de algunas tareas y labores. la escuela o en la sociedad en general. ahora minoritaria en tal o cual determinada localidad. discriminando a la gente que reside en otra región.

en contra de las personas heterosexuales.-La discriminación de género es aquella en la que a una persona se le niega un servicio. o el acceso a un determinado lugar. así como a la prohibición de la entrada a ciertos lugares de manera injustificada. burlas e insultos. (primario. la cual es mucho menos común pero también es discriminación. al igual que la discriminación ejercida por los mismos homosexuales en contra de otros homosexuales. como por ejemplo al conseguir una plaza laboral o una beca estudiantil. En ocasiones esta discriminación va acompañada de hostigamientos sexuales. discriminando al individuo aún no nacido negándole el derecho a la vida. el acceso a la justicia. (puede ser a un hombre o a una mujer). pretenden iniciar estudios de nuevo. como en los casos en que se les da un trato preferencial a las mujeres. aludiendo a motivos ajenos a los requisitos para la obtención de la plaza. siendo humillados y maltratados por alumnos o docentes.eutanasia para pacientes terminales. Este tipo de discriminación también suele suceder en contra de los hombres. Discriminación por analfabetismo o nivel académico. mediante requerimientos sexuales de personas que poseen un lugar jerárquico por encima de la persona discriminada. social y educativa que sufren las mujeres dentro de algunas sociedades tradicionalistas. o negándoseles las oportunidades de continuación de los estudios. etc. secundario o trunco).Es aquella que se presenta en contra de personas que tienen una tendencia sexual diferente a la de los demás. e incluso en los que no se precisa del conocimiento básico escolarizado. la posición social.. dándoles un trato despectivo a las mujeres dentro de cualquier ámbito. en contra del homosexualismo masculino (gay) y homosexualismo femenino (lesbianismo). pero por lo común es más usual que se ejerza este tipo de discriminación en contra de las mujeres.. físicas e incluso violaciones. en casos extremos desemboca en violencia con agreciones verbales. así como también se da cuando las personas analfabetas o con los estudios truncos. en donde predominan concepciones culturales basadas en la religión o en la tradición. llegando a la violencia y el asesinato. la económica.Es la discriminación que se realiza en contra de las personas que no saben leer o que poseen un nivel académico menor. desdén. como en el laboral. de forma injustificada aludiendo solamente a su género. Discriminación por tendencia sexual.. así como es aplicada a niños no natos a quienes se les detectan deformaciones congénitas. Discriminación de género. se da en especial a la hora de solicitar trabajos. a la atención médica. aunque es menos común. una oportunidad. etc. y va acompañada de otros factores. se presenta comúnmente por parte de personas heterosexuales en contra de personas atraídas sexualmente por personas del mismo sexo. Habitualmente suele presentarse en forma de desprecio. como la edad. es decir. ya sea dándoles un salario menor al de los hombres. Un ejemplo es la discriminación política. aunque también sucede esa discriminación por parte de los homosexuales (masculinos y femeninos). .

orientación sexual o cualquier otra condición o circunstancia personal o social o. su religión o sus convicciones. Se excepcionarán aquellos casos que respondan objetivamente a una finalidad legítima para cuya consecución los medios empleados hayan sido los adecuados y necesarios.PROTECCION CONTRA LA DISCRIMINACION El principio de igualdad y el derecho de toda persona a estar protegida contra la discriminación El principio de igualdad supone la ausencia de toda discriminación directa o indirecta basada en cualquiera de los siguientes motivos:  nacimiento  sexo  origen racial (1) o étnico  religión o convicciones  discapacidad  edad  orientación sexual  cualquier otra condición o circunstancia personal o social Discriminación directa Entendemos que existe discriminación directa cuando una persona es tratada de manera menos favorable que otra en situación análoga por razón de su nacimiento. pacto individual o decisión unilateral. . origen racial (1) o étnico. orientación sexual o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. discapacidad. discapacidad. origen racial o étnico. criterio o práctica aparentemente neutros. sexo. su religión o sus convicciones. Discriminación indirecta La discriminación indirecta tiene lugar cuando una disposición legal o reglamentaria. pueden tener efectos desfavorables o desventaja particular para una o varias personas determinadas por razón de su nacimiento. cláusula convencional o contractual. edad. incluso. edad. sexo. producir una incitación a la discriminación.

han ido introduciendo paulatinamente. degradante. Sin embargo. sin embargo. que adecua la legislación española a las directivas europeas 2000/43/CE y 200/78/CE. en sede judicial. la religión o convicciones. humillante u ofensivo. las víctimas de una discriminación se sienten desmotivadas para acudir a los Tribunales u otras instancias ante la dificultad de probar la existencia de tal discriminación. Así.1 de la Ley 62/2003. presentan una estrecha conexión. se ha facultado a las asociaciones o personas jurídicas para que puedan iniciar procedimientos en . corresponde a la parte demandada (quien supuestamente comete la discriminación) demostrar que no ha habido vulneración del principio de igualdad de trato cuando una persona que se considere perjudicada alegue hechos que permitan presumir la existencia de discriminación directa o indirecta. de medidas fiscales. Las personas que están socialmente excluidas tienen más probabilidades de ser discriminadas en su vida diaria o en el acceso a los servicios públicos o privados. Así lo prevén en el ordenamiento jurídico español los artículos 32.. es decir. hostil.. la edad o la orientación sexual de las personas (. La discriminación y la exclusión social Se trata de dos problemas diferentes que. un régimen probatorio más favorable a la parte demandante. de las medidas adoptadas y de su proporcionalidad.) corresponderá al demandado la aportación de una justificación objetiva y razonable. a la supuesta víctima. los Estados miembros de la Unión europea. de 30 de diciembre. administrativas y del orden social. en aplicación de las directivas sobre discriminación. Las personas víctimas de discriminación por los motivos señalados tienen más probabilidades de ser socialmente excluidas. Conforme a tales artículos "en aquellos procesos del orden jurisdiccional civil y del orden jurisdiccional contencioso-administrativo en que de las alegaciones de la parte actora se deduzca la existencia de indicios fundados de discriminación por razón del origen racial o étnico. la discapacidad. Legitimación activa de las asociaciones o personas jurídicas A fin de asegurar un nivel de protección más efectivo. para estos casos. suficientemente probada. Inversión de la carga de la prueba Destacamos esta cuestión porque a menudo.El acoso El acoso constituye discriminación cuando se produce un comportamiento no deseado relacionado con alguno de los motivos indicados que tenga como consecuencia atentar contra la dignidad de la persona y crear un entorno intimidatorio. 36 y 40.

 El derecho a una estándar alto y accesible de salud para todos. que sin duda supone una conquista en sede judicial.  El derecho a la igualdad entre hombre y mujer tanto en la familia como en la sociedad.  El derecho de todas las personas para estar libres cualquier tipo de discriminación en todas las áreas y niveles de educación y acceso igualitario a una educación contínua y capacitación vocacional. restricción o preferencia por motivos de género. religión. los Pactos Internacionales. origen nacional o étnico. mujer y niño tiene el derecho a estar libre de discriminación basada en género.  El derecho al trabajo y a recibir salarios que contribuyan a un estándar adecuado de vida.nombre de cualquier víctima o en su apoyo. mujer. etnia. Los Derechos humanos en cuestión: El derecho humano a la no . nutrición y empleo. incluyendo:  El derecho a la no distinción. opinión política u otra. siendo perfectamente posible la tramitación de una queja cuando es presentada por un colectivo o asociación. salud. . Cada hombre.  El derecho de crecer en un ambiente seguro y saludable. raza. o cualquier otra condición que tenga el propósito de afectar o deteriorar el goce completo de los derechos y libertades fundamentales. todas éstas constituyen herramientas poderosas que deben ser puestas en marcha para eliminar todo tipo de discriminación. raza. así como a otros derechos humanos fundamentales que dependen de la realización plena de los derechos humanos para la protección de la discriminación. Estos derechos se encuentran establecidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.  El derecho a la igualdad entre niño y niña en todas las áreas: educación. joven y niña o niño los siguientes derechos fundamentales.discriminación confiere a cada hombre. edad. viene aplicándose por el Ararteko desde su creación.Esto.  El derecho a una remuneración igualitaria en el trabajo. la Convención Internacional de los Derechos del Niño y otros tratados y declaraciones internacionales. color. exclusión. orientación sexual u otra condición.

. religión. Económicos y Culturales.. sexo. El derecho a participar en la toma de decisiones y políticas que afecten a su comunidad a nivel local.. a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. Convención Internacional para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.2... opinión política o de cualquier otra índole. sin discriminación alguna por motivos de raza.. sin distinción. Toda personal tiene derecho. OBLIGACIONES QUE TIENEN LOS GOBIERNOS PARA ASEGURAR LA PROTECCION CONTRA TODO TIPO DE DISCRIMINACION ¿Cuáles son las provisiones de la ley de derechos humanos que garantizan a todas las personas la protección contra todo tipo de discriminación? Incluye recopilaciones de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. religión.. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias... sin discriminación alguna.... opinión política o de otra índole. idioma....7. sin distinciones de ninguna especie. a la libre elección de su trabajo.... color.Todos son iguales ante la ley y tienen. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria. a igual salario por trabajo igual. Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor." .. idioma.. 1. Convención de los Derechos del Niño y la Convención contra la Discriminación en la esfera de la Enseñanza.. nacimiento o cualquier otra condición social.. Igual oportunidad para todos de ser promovidos. color. la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer... nacional e internacional. sexo. posición económica. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos...Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaración... sociales y culturales enunciados en el presente Pacto…. Toda persona tiene derecho al trabajo. Declaración Universal de los Derechos Humanos Art. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la educación.. "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos ... Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses... Pacto Internacional de Derechos Sociales. sin distinción alguna de raza. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual título a gozar de todos los derechos económicos..Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación. origen nacional o social. 23 "Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian.. derecho a igual protección de la ley.

religión. En los Estados en que existan minorías étnicas.. Económicos y Culturales Art. Todo niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y deberá tener un nombre.. en la substanciación de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos u obligaciones de carácter civil.. si aún no lo han hecho. 24. Adoptar medidas adecuadas.. que prohíban toda discriminación contra la mujer. en común con los demás miembros de su grupo. 2.. convienen en seguir. sin discriminación alguna por motivos de raza. posición económica o nacimiento.. idioma.. tomarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en la vida política y pública del país y.. 3. color..... y 13 "... 23.. Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamente y con las debidas garantías por un tribunal competente. Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podrá interponer un recurso efectivo.. sexo. 26 y 27 "Los Estados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas. 7. a las medidas de protección que su condición de menor requiere. Todo niño tiene derecho. Todo niño tiene derecho a adquirir una nacionalidad... Consagrar.Pacto Internacional de Derechos Sociales.. Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual protección de la ley.. tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado.. organizaciones o empresas. en sus constituciones nacionales y en cualquier otra legislación apropiada el principio de la igualdad del hombre y de la mujer. garantizarán a .. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado. origen nacional o social. color. 3.sin discriminación alguna por motivos de raza. religión.. legislativas y de otro carácter. tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado. origen nacional o social.." Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. sexo. posición económica o nacimiento. Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer practicada por cualesquiera personas. a tener su propia vida cultural.. 14.. no se negará a las personas que pertenezcan a dichas minorías el derecho que les corresponde. 2. El matrimonio no podrá celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes. Art... Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y políticos enunciados en el presente Pacto. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia.. a profesar y practicar su propia religión y a emplear su propio idioma.. establecido por la ley. independiente e imparcial.. por todos los medios apropiados y sin dilaciones.. con las sanciones correspondientes.. Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia si tienen edad para ello. Establecer la protección jurídica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del hombre.. una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer. religiosas o lingüísticas......... en particular. a las medidas de protección que su condición de menor requiere. idioma.

" Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. en particular en casos de jubilación.. para eliminar la discriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares. garantizar a la mujer. El derecho a las mismas oportunidades de empleo.. hipotecas y otras formas de crédito financiero.... incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas. enfermedad... si lo exigieran las circunstancias.. El derecho a la seguridad social.... El derecho a obtener préstamos bancarios.. 15 y 16 "Los Estados partes condenan la discriminación racial y se comprometen... en materias civiles.. vejez u otra incapacidad para trabajar.. 11. tomará medidas efectivas para revisar las políticas gubernamentales nacionales y locales. El derecho a prestaciones familiares... defender o apoyar la discriminación racial practicada por cualesquiera personas u organizaciones...... incluso la salvaguardia de la función de reproducción. Art. y para enmendar..las mujeres. Estados partes se comprometen a prohibir y eliminar la discriminación racial en todas sus . eliminar la discriminación contra la mujer en otras esferas de la vida económica y social. reconocerán a la mujer.. el despido por motivo de embarazo o licencia de maternidad y la discriminación en los despidos sobre la base del estado civil.. Votar en todas las elecciones y referéndum públicos y ser elegibles para todos los organismos. grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas. a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación. en igualdad de condiciones con los hombres. 7. todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en las zonas rurales a fin en el desarrollo rural y en sus beneficios. 14.. Los Estados Partes reconocerán a la mujer la igualdad con el hombre ante la ley... desempleo. 2. bajo pena de sanciones... la discriminación racial practicada por personas... y ocupar cargos públicos y ejercer todas las funciones públicas en todos los planos gubernamentales....... la oportunidad de representar a su gobierno en el plano internacional y de participar en la labor de las organizaciones internacionales.. grupos u organizaciones... 10.. invalidez. El derecho al trabajo como derecho inalienable de todo ser humano.. no fomentar.. nacionales y locales.. 13. Participar en la formulación de las políticas gubernamentales y en la ejecución de éstas. incluso.. El derecho a igual remuneración.. tendrán en cuenta los problemas especiales a que hace frente la mujer rural y el importante papel que desempeña en la supervivencia económica de su familia. eliminar la discriminación contra la mujer.. derogar o anular las leyes y las disposiciones reglamentarias que tengan como consecuencia crear la discriminación racial o perpetuarla donde ya exista. una capacidad jurídica idéntica a la del hombre... Las mismas oportunidades para participar activamente en el deporte y la educación física. prohibirá y hará cesar por todos los medios apropiados. El derecho a la protección de la salud y a la seguridad en las condiciones de trabajo. medidas legislativas. Acceso al material informativo específico que contribuya a asegurar la salud y el bienestar de la familia. incluida la información y el asesoramiento sobre planificación de la familia... 12.. Prohibir... eliminar la discriminación contra la mujer en la esfera del empleo.

4 y 5 . Los Estados partes asegurarán a todas las personas que se hallen bajo su jurisdicción.. y que debe fomentar la comprensión.. hacer accesible a todos. En los Estados en que existan minorías étnicas. En que la educación debe tender al pleno desenvolvimiento de la personalidad humana y a reforzar el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales..... la posición económica. generalizar y hacer accesible a todos la enseñanza secundaria en sus diversas formas. y 7 "Los Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la presente Convención y asegurarán su aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción. el idioma. Implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita para todos... en sus distintas formas..formas y a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley. contra todo acto de discriminación racial... sociales y culturales.. religiosas o lingüísticas o personas de origen indígena. Fomentar el desarrollo. la opinión política o de otra índole. Hacer obligatoria y gratuita la enseñanza primaria. étnico o social..... el color... a profesar y practicar su propia religión. para que no se haga discriminación alguna en la admisión de los alumnos en los establecimientos de enseñanza.. a tener su propia vida cultural." Convención de los Derechos de Niño. desarrollar y aplicar una política nacional encaminada a promover. Adoptar las medidas necesarias. Hacer la enseñanza superior accesible a todos. Art. la igualdad de posibilidades y de trato en la esfera de la enseñanza. reconocen el derecho del niño a la educación..... sin distinción alguna. Los derechos económicos. en común con los demás miembros de su grupo. sin distinción de raza. Derogar todas las disposiciones legislativas y administrativas y abandonar todas las prácticas administrativas que entrañen discriminaciones en la esfera de la enseñanza. 2. derechos civiles.. no se negará a un niño que pertenezca a tales minorías o que sea indígena el derecho que le corresponde. por métodos adecuados a las circunstancias y las prácticas nacionales. inclusive disposiciones legislativas.. 28 y 30 "Los Estados Partes se comprometen a. Convención Relativa a la lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la Enseñanza. Los derechos políticos. protección y recursos efectivos... los impedimentos físicos. el origen nacional.. 2. ante los tribunales nacionales competentes y otras instituciones del Estado. o a emplear su propio idioma. Art.." Convención Internacional para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial Art. el sexo.. de sus padres o de sus representantes legales. garantizar que el niño se vea protegido contra toda forma de discriminación o castigo. color y origen nacional o étnico.. 3. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones. la religión... 5. el nacimiento o cualquier otra condición del niño.. formular. independientemente de la raza.

grupos étnicos minoritarios y otros dentro de lo que se tiene establecido como lo común. las personas que los rodean tratan de cambiarlos en lo que esa sociedad espera que ellos sean. Asimilación de inmigrantes y colonización La asimilación es también el estado de cambio. presentando su cultura como inferior e inconveniente o su eliminación física sea por medio de la expulsión de su territorio o por el genocidio. es la que motiva el inicio de dicho proceso. su lengua o dialecto. Cuando nuevos inmigrantes llegan al país. Dicha situación ha llevado con frecuencia a dramáticas imposiciones culturales e incluso al extremos del exterminio de la minoría cultural algunas veces al punto de considerar esto como la única alternativa. Tarde o temprano los inmigrantes dejan de lado ciertas prácticas que les identificaban con su propia cultura y se vuelven algo similar a todos los demás a causa de la asimilación. Procesos de asimilación cultural se han presentado durante toda la historia de la humanidad y muchos han generado nuevas culturas. La asimilación puede ser voluntaria como es el caso por lo general de los inmigrantes o puede ser forzada como puede ser el caso de muchas etnias minoritarias dentro de un estado determinado en procesos de colonización. En este proceso. sus modos de ser y otros elementos de su identidad cultural cuando entra en contacto con la sociedad o cultura dominante. Uno de los procesos de asimilación cultural contemporánea más discutidos es el de la americanización que suele confundirse con uno más antiguo y amplio denominado la occidentalización. La presunción de que dichos elementos generales son la garantía de la convivencia cultural dentro de un estado o territorio. El exterminio puede ser la negación total de la identidad cultural de la minoría. a una comunidad mayor o dominante. Semana Derechos Humanos ASIMILACION Y ETNOCIDIO CULTURAL Asimilación cultural es la manera como se señala al proceso de integración de un grupo etno-cultural tal como los inmigrantes. Esto ocurre por lo general con los inmigrantes.especialmente en el caso de minorías. el grupo que es absorbido y pierde por lo general su originalidad de manera parcial o total como sus maneras de hablar. Por ejemplo.14va. esto puede ocasionar enemigos históricos. Asimilación forzada Razones de la asimilación forzada Si un gobierno pone un énfasis extremo en la homogeneización de la identidad nacional. la conquista de las Américas por parte de las potencias europeas de los siglos XV a XIX creó la mayoría de las naciones americanas de la actualidad. Una asimilación cultural forzada ocurre por lo tanto cuando una mayoría obliga a una minoría a conformarse a la primera. sus peculiaridades en el habla. La asimilación ocurre también en los casos de colonización. .

Uno de los casos más recientes es el de China con el Tíbet. Uno de los casos más notables de asimilación de minoría étnica se presentó en Colombiadurante el siglo XX con el intento de colombianización del pueblo raizal del Archipiélago de San Andrés. Asimilación religiosa La asimilación religiosa contempla varias formas como la conversión forzada. de igual manera países de . forzaron las tradiciones de los indígenas americanos y en la mayoría de los casos los trataron como si fuesen inmigrantes en sus propias tierras. Inglaterra. la misma conversión con sus diferentes perspectivas religiosas (en el caso del cristianismo con laevangelización o la predicación). Pero Europa no ha sido el único caso: también otras naciones no europeas han iniciado procesos de colonización y asimilación cultural forzada. La asimilación étnica supone la pérdida de preciosos elementos culturales y tradicionales como la lengua. Francia y los Países Bajos invadieron durante el siglo XVI el continente de América.Históricamente los casos más recientes de colonización en el mundo fueron llevados a cabo por varias naciones de Europa en el resto de los continentes. Naciones como España. La conversión forzada es y ha sido ejercida por todas las religiones: en India por ejemplo. Por lo general esta tiene que ver también con lo que se denomina la asimilación lingüística la cual puede tener el peligro de crear un fenómeno de lenguicidio o desaparición del dialecto o idioma del grupo minoritario. lo que genera profundas crisis que pueden perdurar por mucho tiempo. el modo de vestir y las relaciones sociales y económicas del grupo. pero por lo general se da que la mayoría étnica pretende asimilar a la minoritaria como en Malasia en donde los malasios forzan a las etnias de procedencia india. donde la minoría étnica es la dominante y pretende asimilar a la mayoritaria. Casos similares se presentaron en Australia. Ese proceso de colonización es también el que generó la llamadaeuropeanización. Portugal. Casos de asimilación lingüística se pueden ver en las políticas de Estados Unidos en relación a sus poblaciones hispanas. la mexicanización y otros muchos procesos en las Américas en relación a las comunidades indígenas y afroamericanas. así mismo como al interior de la misma España. Entre los países hispánicos esta experience se conoce como castellanización como las aplicadas en las colonias españolas en América con la prohibición de las lenguas locales. Ejemplo de esto es Birmania. Asimilación de minorías étnicas La asimilación cultural es un proceso intenso que consiste en la integración de grupos minoritarios étnicos dentro de la comunidad étnica mayoritaria o dominante. África y Asia. los miembros de otras religiones tienen un sinnumero de desventajas políticas y sociales frente al Estado en comparación con los hinduistas. Derivados de esta castellanización se puede hablar de fenómenos similares como la colombianización en el caso de las islas de San Andrés.

El genocidio considera a "los otros" como absolutamente malos. Por ejemplo. que hizo Jean Malaurie en 1968. Antes esta temática había sido expuesta por Georges Condominas en 1965 en Lo exótico es lo cotidiano. incluso si en muchas ocasiones sus términos son utilizados de manera arbitraria. auténticos procesos de conversión forzada contra los llamados paganos y contra los judíos. que obligaba a los conquistados a romanizar sus sociedades para obtener ciertos derechos y consideraciones por parte de Roma. de propugnar el laicismo entre emigrantes y autóctonos. Muchos de los procesos específicos de asimilación a lo largo de la historia están interrelacionados o son derivados unos de otros. Los cristianos europeos y americanos ejercieron desde el Edicto de Milán. Otra forma de asimilación es la asimilación religiosa mutua. Etnocidio es la destrucción de la cultura de un pueblo. principalmente. es decir. por ejemplo. para referirse a la liquidación de las culturas indígenas. es decir. Este concepto fue expuesto por Robert Jaulin.confesión musulmana ejercen prácticas similares con miembros de otras religiones o incluso prohíben otras religiones. la castellanización es parte de la europeanización y esta de laoccidentalización dentro de la cual se tiene la americanización en relación con la cultura estadounidense. el etnocidio considera a "los otros" relativamente malos y cree que puede "mejorarlos" al transformarlos de manera que se parezcan al modelo propio. Asimilación por cultura dominante Si bien existen diversos procesos de asimilación cultural a mayor o menor escala en diferentes periodos históricos y regiones del mundo. cuando el Imperio romanose hizo cristiano. existen procesos de asimilación cultural liderados por culturas dominantes que tienen en la actualidad un cierto grado de notabilidad mundial. La castellanización produciría en el tiempo procesos derivados en América como la colombianización. Los mismos judíos ejercieron conversiones forzadas con los pueblos que conquistaron durante la dinastía de los Asmoneos y los reyes hinduistas de Sri Lanka. la asimilación cultural que el Imperio romano ejerció sobre los pueblos que conquistaba es conocida como Romanización. Se trata de la voluntad del Estado. En tal caso la asimilación asume el nombre de la cultura que la lidera. Camboya y Tailandia decretaron el budismo como la religión del pueblo una vez ellos mismos se hicieron discípulos del Buda. Pero a su vez. el etnocidio se ejerce . esto se consigue al no plantear una financiación especial para la religión que dependa de la cultura autóctona y tampoco para las nuevas religiones. la romanización guarda estrecha relación con la helenización por parte de Grecia.mexicanización y todos aquellos derivados de las antiguas colonias castellanas en el continente. quien partió de la denuncia del genocidio cultural. Para Pierre Clastres el etnocidio es la destrucción sistemática de los modos de vida y pensamiento de gentes diferentes a las que imponen la destrucción.

El etnocentrismo es una actitud que consiste en . Se produce por una actitud etnocénica extrema. el etnocidio mata el espíritu. por los pipiles en El Salvador y por Condominas de los Mnong Gar de Sar Luk. El etnocentrismo consiste en relacionar todos los hechos sociales con los que uno conoce bien. Los procesos con los que aprendemos culturas. sirviendo como punto de referencia la sociedad a la que uno pertenece. Vietnam. El conocimiento por Jaulin de la experiencia de los barí de Colombia y Venezuela. por Malaurie de los esquimales de Groenlandia."por el bien del salvaje". Jaulin defendió un universalismo del encuentro y la compatibilidad. Esto hace que una cultura quede como superior a la otra. la cultura "occidental" etnocentrista ha pretendido sustituir las culturas "primitivas" por su propia cultura que considera "superior". orientados hacia la destrucción de culturas indígenas. También está relacionado con la imposición injustificada de medidas que tienden a obstaculizar el desarrollo ordinario de la vida. como en los casos extremos de masacres y desplazamientos forzosos. económicos o sociales. coincidían en poner al descubierto los efectos demoledores de la colonización sobre los pueblos originarios. Se trata de eliminar los elementos de una cultura determinada y se produce por conductas etnocéntricas. Occidente se ha hecho etnocida porque se considera a sí mismo "la civilización". Se puede distinguir entre genocidio físico. Las culturas son juzgadas como simples escalones en el camino hacia una única civilización. y genocidio biológico. la propia de la humanidad. que nos hacen ser personas y compartir nuestras ideas con otras personas nos hacen ser etnocéntricos. su identidad cultural y sus culturas. tanto en los casos de intervención a título de protección. El genocidio consiste en el exterminio real de un pueblo. El etnocidio es la negación cultural de una etnia impuesta por otro sistema de gentes venidas de otra área cultural. Responde a la actitud de los miembros de un grupo que se consideran superiores a los de otra sociedad. políticos o culturales. en el intento de eliminar un pueblo o parte de él. Contra este universalismo etnocida de la conformidad y la reducción del otro a sí mismo. Así. Un genocidio es un delito contra el derecho de las personas consistente en la aniquilación intencional de grupos étnicos. cuando se llevan a cabo prácticas como la esterilización o la puesta en peligro grave de la salud. por un etnocidio constante. Si el genocidio liquida los cuerpos. Se expresa por los actos de agresión reiterados contra las sociedades y culturas indígenas. cuando hay un encuentro asimétrico entre dos culturas. motivos ideológicos. del respeto al otro y la diversidad cultural. políticos. religiosos. que hoy estaría representada por el sistema occidental. cuando se produce la muerte de los miembros de dichos grupos. La base ideológica del etnocidio es el etnocentrismo que pregona la superioridad de una cultura sobre otras.

DETERMINACION La asimilación es el proceso de integración cultural de un grupo étnico dentro de una comunidad étnica mayor o dominante. es denominada asimilacionismo. Sin embargo. El etnocentrismo es un resultado natural del aprendizaje humano y de los estigmas culturales. La asimilación puede ser voluntaria como es el caso por lo general de los inmigrantes que comparten un origen en común o puede ser forzada como puede ser el caso de muchas etnias minoritarias dentro de un estado determinado en procesos de colonización. la conquista de las Américas por parte de las potencias europeas de los siglos XV a XIX creó la mayoría de las naciones americanas de la actualidad. el grupo que es absorbido pierde por lo general su originalidad de manera parcial o total como sus maneras de hablar. La antropología puede servir como medio para enseñar a la personas cómo superarlo. sus modos de ser y otros elementos de su identidad cultural cuando entra en contacto con la sociedad o cultura dominante. lo que es una forma de genocidio de acuerdo con el Derecho Internacional. Creen que la forma en que nosotros hacemos las cosas es extraña. La forma más compleja de etnocentrismo consiste en darse cuenta de que otros pueblos también son etnocéntricos. costumbres y forma de vida de la comunidad. y es despreciativo respecto a otros grupos y culturas. Por ejemplo. Procesos de asimilación se han presentado durante toda la historia de la humanidad y muchos han generado nuevas culturas. idioma. La más simple de ellas es que una persona asuma ingenuamente que las premisas que subyacen a la cultura son las mismas en todas partes. al vivir en una sociedad global tenemos que intentar tratar de superar ese etnocentrismo. inmoral. Esta integración se lleva a cabo mediante la adopción de la cultura. Una forma más compleja de etnocentrismo se produce cuando la gente sabe perfectamente que existen las diferencias culturales. en el mejor de los casos consideran a la otra cultura como incorrecta.considerar al grupo o cultura propios como superior. inferior o perversa. En este proceso. El etnocentrismo puede producirse de tres formas. La asimilabilidad es la capacidad de un grupo de asimilarse efectivamente dentro de otro y cuyo factor de éxito está determinado generalmente por la raza de dicho . sus peculiaridades en el habla. su dialecto. La presunción ideológica de que la asimilación es garantía de una convivencia cultural dentro de un estado o territorio. Uno de los procesos de asimilación cultural contemporánea más discutidos es el de la americanización que suele confundirse con uno más antiguo y amplio denominado occidentalización. pero en lugar de tratar de comprender la cultura ajena a la propia y ver la humanidad común a través de las diferencias. Piensan que su forma de hacer las cosas es correcta y adecuada por las mismas razones que nosotros defendemos las nuestras propias.

costumbres y forma de vida anglosajona-americana. por ejemplo. Inasimilabilidad  Inasimilabilidad racial. por ser los colonizadores y padres fundadores descendientes mayormente de ingleses. irlandeses. idioma. españoles. italianos. Guatemala. Estados Unidos se estableció como país de cultura europea. grupos étnicos minoritarios y otros dentro de lo que se tiene establecido como lo común a una comunidad mayor o dominante. sus modos de ser y otros elementos de su identidad cultural cuando entra en contacto con la sociedad o cultura dominante. su dialecto. Procesos de asimilación cultural se han presentado durante toda la historia de la humanidad y muchos han generado nuevas culturas.  Inasimilabilidad cultural. La presunción de que dichos elementos generales son la garantía de la convivencia cultural dentro de un estado o territorio. MANERAS DE ASIMILACION Y ETNOCIDIO Asimilación cultural: es la manera como se señala al proceso de integración de un grupo etno-cultural tal como los inmigrantes. En América durante años los españoles intentaron sin éxito asimilar a los indígenas y castas a la cultura europea. es la que motiva el inicio de dicho proceso. La adopción de una cultura y costumbres no es garantía de asimilación. Cuba. Por ejemplo. la conquista de las Américas por parte de las potencias europeas de los siglos XV a XIX creó la mayoría de las naciones americanas de la actualidad.grupo. Cuando un grupo étnico pertenece a un grupo racial distinto del grupo cuya cultura se desea adoptar. el resultado no es una asimilación a la cultura sino la creación de una cultura completamente nueva. etc. . sus peculiaridades en el habla. germánica y anglosajona. La asimilación puede ser voluntaria como es el caso por lo general de los inmigrantes o puede ser forzada como puede ser el caso de muchas etnias minoritarias dentro de un estado determinado en procesos de colonización. los judíos ashkenazim o los árabes caucásicos. antes que por su cultura. Uno de los procesos de asimilación cultural contemporánea más discutidos es el de la americanización que tiende a confundirse con uno más antiguo y amplio denominado la occidentalización. el grupo que es absorbido y pierde por lo general su originalidad de manera parcial o total como sus maneras de hablar. sin embargo inmigrantes europeos no anglosajones como escoceses. por ejemplo. Algunos grupos racialmente próximos a los europeos han demostrado ser históricamente inasimilables debido a la renuencia a perder su identidad cultural-religiosa. como México. En este proceso. con lo que lograron asimilarse exitosamente a dicha sociedad. como consecuencia no se obtuvo una asimilación sino la aparición de culturas nuevas y mestizas. también formaron parte de la construcción del país y adoptaron la cultura.

En la historia de las naciones modernas. producto del protagonismo igualitario de todas las razas y culturas. una organización mundial más compleja e interrelacionada y un desprendimiento parcial conseguido por el hombre moderno de prejuicios en este sentido. Así mismo. haya sucedido en diferentes rítmos y grados de profundidad. esta misma ideología le ha dado fuerza a la teoría de que detrás de la percepción de la sociedad como producto del mestizaje existe un fenómeno enmascarado de racismo y exclusión.2 Asimilación de inmigrantes y colonización 4. La fusión cultural. Esta característica de fusiones culturales. u otros aspectos que provocaron que en diferentes regiones dentro de un mismo país. Asimilación forzada 4. El proceso de fusión. como el clima. este proceso se torna cada vez más rápido. meeting pot o mestizaje fue atravesado por numerosos factores. pues sólo ha producido fusiones muy parciales.En la historia se conocen los tipos de asimilación siguientes: 1. meeting pot o mestizaje en América Latina se originó con la llegada de los europeos al continente y subsecuentemente de los esclavos africanos que vinieron con ellos. El mestizaje ha sido uno de los temas fundamentales en los continentes americanos pero especialmente en América Latina. La fusión cultural. . sólo que esta diversidad producida por fusiones parciales queda enclaustrada socialmente en compartimentos estancos que incomunican a las culturas entre sí. Asimilación por cultura dominante. las particularidades culturales de cada comunidad. Fusión Cultural o Melting Pot. lo que lleva a mantener la propia diversidad anterior. puesto que ejemplifica una mezcla étnica expandida por gran parte del territorio. con el advenimiento de nuevas tecnologías. provocado por el contacto inevitable de grupos diferentes de seres humanos. ha sido acogida en las últimas dos décadas para explicar el fenómeno de la pluralidad en Iberoamérica.: También llamado mestización. El ejemplo latinoamericano es notable.3 Asimilación de minorías étnicas 4. hibridismo y que consiste en una nueva síntesis de las diferentes culturas coexistentes en una sociedad dada (en Estados Unidos tuvo origen esta política de fusión) Síntesis que básicamente se construye a base de la pérdida original de las identidades diferenciales originales a favor de una nueva identidad. Asimilación por conquistas 3. Asimilación de inmigrantes 4. medios de transporte. Pero tampoco la fusión cultural se ha demostrado históricamente posible.4 Asimilación religiosa 5. meeting pot o mestizaje existe desde los primordios de la humanidad. Asimilación por parte de una cultura rica 2.1 Razones de la asimilación forzada 4. A partir de la modernidad.

La primera de éstas se da cuando los gobiernos niegan que cualquier tipo masivo de discriminación racial y racismo se dé en sus países. la negación interpretativa y la negación justificada. existe. ni siquiera existen razas diferentes. Ariel Dulitzky argumenta que existen tres tipos de formas en que la discriminación racial y el racismo son negadas en el continente: la negación literal. según algunos estudiosos. en el período republicano la idea de la raza única mestiza era un arma de defensa contra otros elementos que podían fragmentar los nuevos estados latinoamericanos por medio de esta se buscaba fortalecer los países emergentes al estilo de las naciones europeas. un deseo de blanqueamiento de su raza mediante el mestizaje lo que les llevaría a un nuevo posicionamiento dentro del orden social.Este último punto se refleja en el hecho que estudios recientes tienden a llamar la atención sobre la necesidad de reformar el derecho para poder hacer frente a una realidad antes inexistente o ignorada: la pluralidad de la sociedad. que tiene los mismos ancestros ayuda a reforzar la imagen de que no existe el racismo. Existe la noción de que en estas razas no blancas que se podría decir también son no mestizas. en el caso de alguien de raza negra esto podría ser considerado una traición. Sin embargo esta visión de mestizaje ha adquirido según Peter Wade una imagen que se acerca más a aquella proyectada por la raza blanca y se ha intentado alienar a la raza indígena y aún en mayor medida a la negra. En esto se enfoca Wade al hablar en especial de la raza negra cuando algunos buscan abrir un camino de abrir nuevas posibilidades para sus ascendentes. esto es entre ciertos grupos. GARANTIAS DE PROTECCION .La idea de fusión.meeting pot o mestizaje. existe la noción contraria bajo la cual el mestizaje es evitado por una de las razas ya que esto es mal visto por los suyos. Una forma clara de negación literal es mediante el uso de la idea de mestizaje. A través del discurso de igualdad de razas en el continente. Utilizando términos de Stanley Cohen. la percepción de que todos pertenecemos a una sola raza “mestiza”. ha sido utilizada por los gobiernos y las élites latinoamericanas para ocultar indicios de discriminación racial y racismo en el continente. puesto que. Esta noción ayuda a reforzar la idea de la democracia e incluso a fomentar la consolidación de un nacionalismo que fortalece el estado. Sin embargo.

contra su espiritualidad y el uso de su lengua. Existe un panorama generalizado de desventajas en el acceso a los beneficios del desarrollo y la participación política y social.15va. Para implementarlos. los desplazamientos forzados de pueblos indígenas resultado de proyectos de desarrollo económico. La situación de los derechos humanos de los pueblos indígenas en Guatemala tiene que ser considerada en el marco de los Acuerdos de Paz de 1996 que pusieron fin a un conflicto armado interno de más de 30 años de duración. que se manifiesta con actitudes de desprecio y rechazo hacia los indígenas. el Gobierno ha tomado diversas medidas que pese a constituir pasos significativos. Semana Derechos Humanos DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Guatemala es una sociedad multiétnica. configuran un panorama de crecientes tensiones sociales. éstos se enfrentan a la discriminación racial y étnica cotidiana. tales como: los bosques comunales. En varias regiones del país. los pueblos indígenas constituyen la mayoría de la población. Además de los indicadores de desarrollo humano y social que hablan de la situación extremadamente difícil encarada por los Mayas. especialmente en las zonas rurales. Particularmente precaria es la situación de las mujeres indígenas. La situación de los pueblos indígenas en relación con el acceso a la justicia es otro tema preocupante. Si bien el Gobierno ha tomado distintas medidas para extender el . La identidad nacional guatemalteca está basada en gran medida en las culturas vivas de sus pueblos indígenas. debido a la ausencia de recursos que les son asignados y de débil voluntad política para llevarlas a cabo. valores comunitarios. Xincas y Garífunas. lenguas y espiritualidad. los indígenas han sido excluidos políticamente. y problemas derivados de la pérdida de sus tierras a raíz del conflicto armado. alrededor de la mitad de la población de 12 millones de habitantes son pueblos indígenas Mayas. la falta de resolución de demandas agrarias. No es extraño que los medios de comunicación promuevan prejuicios en contra de diversos aspectos de la cultura indígena. con sus tradiciones. Pero lejos de ser socios plenos e iguales con el resto de los habitantes. pluricultural y multilingüe. Xincas y Garífunas. La falta de acceso a la tierra. la falta de respeto a los territorios tradicionales. Uno de los problemas fundamentales que aquejan a los pueblos indígenas es el relativo derecho a la tierra. resultan ser poco efectivas e insuficientes. discriminados culturalmente y marginados económicamente en la sociedad nacional.

es además. Los pueblos indígenas se quejan de las dificultades de acceso a los juzgados y tribunales. es una filosofía de vida que propicia el bienestar material pero también la plenitud del espíritu. la cobertura es aún insuficiente. de discriminación contra su derecho consuetudinario y de la falta de intérpretes en lenguas indígenas en los tribunales. se define como una visión cosmogónica. También se considera importante en la etapa posterior a la salida de las Naciones Unidas establecer una misión enfocada especialmente a los pueblos indígenas en cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. el mundo. no hay aún suficientes maestros capacitados y los demás recursos educativos son inadecuados. tomen medidas para desarrollar un programa común de acción para promover. la comunidad internacional y los demás actores de la sociedad civil pueden contribuir al proceso de construcción de una sociedad más justa en Guatemala para sus grupos más excluidos. EL DERECHO A LA COSMOVISION Y ESPIRITUALIDAD La cosmovisión del Pueblo Maya es un sistema de valores que interpreta y relaciona. especialmente en las zonas rurales. Las cifras de escolarización. en las cuales viven los indígenas. la vida. vincula a los seres humanos por medio del Cholq’ij. vinculante y holística que constituye en la actualidad una alternativa . Es recomendable que el Gobierno amplíe sus actividades y mejore la calidad de las políticas dirigidas a los pueblos indígenas y renueve su compromiso para implementar los Acuerdos de Paz. incluyendo la comunidad académica. la explicación y forma de dimensionar el Universo y la Naturaleza. las cosas y el tiempo. sobre todo de las niñas indígenas. Las escuelas carecen de textos y otros materiales pedagógicos. Esta forma de explicar el mundo.sistema de administración de justicia en todo el país. un hecho preocupante que prolonga en el futuro los patrones de exclusión y discriminación. Los pueblos indígenas. La cosmovisión. a pesar de los esfuerzos realizados por el Gobierno para proporcionar educación bilingüe e intercultural. con todos los elementos que le rodean. la vida y las cosas. cuestión prioritaria para los pueblos indígenas. verificar y alentar la implementación del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas (AIDPI). siguen siendo bajas en comparación con el resto de la población infantil. que es parte de los Acuerdos de Paz. especialmente en las zonas indígenas. con las cosas visibles y con las fuerzas que solo se sienten. En el campo de la educación. Además es trascendental que las organizaciones de los pueblos indígenas y otras organizaciones no gubernamentales (ONG). así como de defensores de oficio.

Parques. limpieza y otras. Nuestra cosmovisión es el sustento más profundo que nuestras abuelas y abuelos crearon para explicarnos el origen de la vida. de vida y sabiduría. Para los efectos legales del presente acuerdo se entenderá por: LUGAR SAGRADO: Los sitios. complejos o centros arqueológicos. biológico. tecnología. seguridad. Según este pensamiento cósmico. que deberán observarse para la protección y conservación de dichos lugares. Criatura-Universo construye el sentir ético de conjunto. respetuosa y con profunda libertad humana. monumentos. en lo individual o acompañados de un grupo de personas que practiquen la espiritualidad ancestral. códices. para la realización de sus ceremonias en los altares ubicados para el efecto. Visión integral de vida. Los guías espirituales o Ajq'ijab'. seguridad. el origen y el desenvolvimiento del universo. para el fortalecimiento y articulación del presente con el pasado y futuro. Todos los guías espirituales o Ajq'ijab'. a los Lugares Sagrados o Sitios. tienen derecho a ingresar. La cosmovisión Maya es nuestra forma propia de ver. que constituyen espacio y fuente de energía cósmica y natural. tejido. que se localizan en todo el territorio nacional y que se encuentran bajo la jurisdicción legal del Ministerio de cultura y Deportes. Nuestros rituales sagrados. entender y vivir el sentido de la vida. que estarán contenidas en la normativa que para el efecto se elaborara. salvo las normas de respeto. los significados de la existencia y de la vida consisten en correlacionar la conciencia más pequeña con la conciencia más grande : Criatura-Universo. guía y protección que corresponde. para la comunicación espiritual del ser humano con el Ser Supremo o Ajaw y su convivencia con la naturaleza. Para el caso de que los interesados manifestaren su deseo de celebrar sus ceremonias fuera del periodo señalado será necesario dar aviso con anticipación a la administración del lugar.para la construcción de una sociedad armónica. relacionados en el artículo anterior deberán realizar sus ceremonias dentro del horario ordinario de seis (06:00) a dieciocho (18:00) horas. Se expresa culturalmente en desenvolvimiento espiritual. Monumentos. previa identificación con el administrador del lugar para efectos de conocimiento. Se trata de la experiencia no mediada de comunidad. . arte. inscripciones en piedras. música. higiene. previa identificación que los acredite como tales. Nuestra espiritualidad y nuestras ciencias son la explicación minuciosa de esta cosmovisión. Complejos o Centros Arqueológicos. tradición oral y otros. parques. social y económico de hombre-sociedad.

que ejerce su función como tal. menjui. Para fines de Limpieza e higiene tanto en los lugares sagrados como en los altares donde se efectúan las ceremonias. pericón. sus fundamentos teóricos y los requerimientos para su ejercicio legítimo son los mismos que aquellos relativos al derecho (más general) de las comunidades culturales a la autonomía. mirra. que se generan después de cada acontecimiento y depositarlos en los recipientes ubicados para el efecto. EL DERECHO A SU AUTONOMIA POLITICA Y ECONOMICA Por el derecho de los pueblos indígenas a la autonomía política se entiende en este ensayo el derecho que tienen dichos pueblos a controlar autónomamente su vida política interna (dentro del marco del estado del cual forman parte) con base en sus propios valores y a través de sus mecanismos e instituciones políticas. de opción individual y de opción colectiva. ajonjolí. orégano. flores. en los principios de libertad de asociación. palitos (utza'm xik'a'y). a través de las administraciones respectivas (deberán) dotar de depósitos o recipientes adecuados para la captación de los residuos referidos. panela. en beneficio de la colectividad. velas de cebo. en aras de la conservación del entorno del lugar y del medio ambiente. incienso. de manera nata e innata. cuilco. azúcar. localizado en los lugares sagrados. y AJQ'IJ 0 GUIA ESPIRITUAL: Es la persona que sirve como intermediaria entre el Ajaw. Debiendo la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural. estoraque (rijche'). Este derecho está también fundamentado. chocolate. un reclamo por parte de un pueblo indígena a que se le dote de las facultades necesarias para poder ejercer su derecho a la autonomía política será reconocido como legítimo dentro del marco teórico presentado en este ensayo si su ejercicio respeta los mismos principios en los que la existencia misma del derecho en cuestión se fundamenta y justifica. para las celebraciones de ceremonias de la espiritualidad maya en los lugares sagrados contemplados en este Acuerdo. romero. En el mismo sentido. velas o veladoras de cera. se permitirá únicamente el ingreso de las ofrendas genuinas siguientes: Pom. recogiendo los residuos naturales y artificiales. Obviamente. pues. En observancia de las normas de protección. los concurrentes deberán dejar limpio el lugar después de cada celebración. raxpom. Y esto supone seguir mecanismos democráticos de toma de decisiones y respetar los principios de tolerancia de la disidencia interna y respeto del derecho a disociación. . canela. ocote. resina. miel. pino y aguas naturales aromáticas. la naturaleza y la persona. excepto las cenizas. conservación y restauración del patrimonio cultural y natural. cacao.ALTAR SAGRADO: EI espacio o circunscripción física donde se realiza el acto ceremonial como manifestación de fe y espiritual del ser humano.

En primer lugar. En segundo lugar. Si las contradicciones no son fundamentales. Las comunidades culturales que forman parte de un estado multicultural son parte de una comunidad política más amplia. las comunidades culturales subordinadas (como los pueblos indígenas) tienen un argumento sólido al indicar que ellas no participaron del todo en la formulación y el establecimiento del marco constitucional de su estado (de su comunidad política) y que. Sin embargo. Es necesario reconocer que no solamente la constitución podría ser objeto de transformación en un proceso de regateo de ese tipo. por ejemplo. es decir. significa otorgarles ciertos poderes gubernamentales coercitivos. un acuerdo debe lograrse. los mecanismos e instituciones políticas elegidas autónomamente por dichas comunidades culturales (en este caso los pueblos indígenas) coincidieran con los preceptos constitucionales fundamentales. el ejercicio del derecho de los pueblos indígenas a la autonomía política trae consigo asuntos concretos que van más allá de los relacionados únicamente con los aspectos culturales del derecho a la autonomía. en la mayoría de los casos. Sería necesario. no podría haber contradicciones fundamentales entre la constitución y las formas políticas concretas mediante las cuales los pueblos indígenas ejercieran su derecho a la autonomía política. de los "derechos culturales" de las comunidades culturales minoritarias. distintos idiomas o distintas religiones dentro de un estado que hablar de la existencia de diferentes sistemas de gobierno. 1995: 13). Los pueblos indígenas también podrían ceder y alterar algunas de sus prácticas. que las formas organizativas. o al menos no estuvieran en contradicción fundamental con ellos. mecanismos o instituciones políticas. un acuerdo a nivel político podría solucionar el conflicto sin que fuera necesario transformar la constitución. una constitución. particularmente sobre el ejercicio y el respeto de los derechos humanos de los individuos que estén bajo la jurisdicción de los gobiernos indígenas autónomos. En estos casos. si las contradicciones son de considerable importancia entonces un proceso (negociado y/o violento) de regateo de los términos constitucionales podría ser inevitable (Tully. en este sentido. lo cual tiene implicaciones sumamente importantes. las comunidades culturales hegemónicas dentro de los diferentes estados han definido de manera unilateral los marcos constitucionales existentes. la cual tiene un marco político. el establecimiento de arreglos institucionales concretos que hicieran posible el ejercicio del derecho a la autonomía política daría a los pueblos indígenas en cuestión la facultad de elegir libremente su propia forma de gobierno interno. En cualquier caso. y ciertamente no es lo mismo hablar de la existencia de. no están obligadas a hacer que sus instituciones y prácticas políticas sigan los lineamientos constitucionales existentes. En estos casos. sería necesario un proceso de regateo entre el marco constitucional existente y las formas políticas indígenas. ¿Qué pasaría si el ejercicio del derecho (colectivo) a la autonomía política entrara en conflicto con el ejercicio de los derechos humanos? De acuerdo con el marco teórico sobre derechos . Ciertamente.Sin embargo. Pasemos ahora al análisis de la relación entre el ejercicio de la autonomía política y el respeto de los derechos humanos (individuales). por lo tanto.

esto no sería deseable para el caso de controversias sobre derechos que surjan de diferencias en valores o perspectivas culturales. uno en que ambas culturas estuvieran representadas. La necesidad de designar y establecer un órgano más adecuado. bajo el actual orden constitucional. entonces. es. ¿cuál podría ser nuestro punto de referencia para solucionar dicho conflicto?. Evidentemente. Puede ser que una comunidad indígena interprete algunos derechos de una manera diferente a como los interpretamos desde una perspectiva liberal-occidental. 1993. En relación con esta paradoja es importante tener en cuenta que en toda sociedad siempre se presentarán conflictos entre derechos. Las decisiones tomadas por estos órganos no serían las más adecuadas. pues se encuentran inmersas en la tradición jurídica occidental.[8] Ciertamente. En México. de opción individual y de opción colectiva? Siendo que tanto el derecho colectivo como el o los derechos individuales en conflicto se basan en los mismos valores. sobre la cual la cultura indígena no tiene ningún tipo de influencia. ¿qué pasaría si los derechos individuales limitados o condicionados encuentran su fundamento en los principios de libertad de asociación. la instancia facultada para solucionarlos deberá ser culturalmente equilibrada. un régimen de autonomía política debería respetar los derechos de los individuos. como se ha dicho. desde una perspectiva de protección de los derechos humanos eso no sería lo más deseable. y Bellamy. Waldron. Para los casos en los que estos conflictos se propicien por diferencias en valores o percepciones culturales. fundamental. Pero. limitar o condicionar el ejercicio de ciertos derechos individuales podría ser legítimo si el derecho o los derechos individuales limitados o condicionados estuvieran fundamentados en un valor o un principio de menor importancia que los valores que dan fundamento al derecho a la autonomía política. Sin embargo. de manera que las soluciones no sean adoptadas unilateralmente por la cultura hegemónica o dominante. Los conflictos entre derechos y la definición de limitantes y condicionamientos a su ejercicio son inevitables en toda sociedad. Las mayorías electorales o legislativas pueden violar los derechos de las minorías al actuar en función de . la situación es diferente si los conflictos entre derechos o entre interpretaciones de derechos surgen de diferencias en valores o percepciones culturales. son inevitables) sino definir los mecanismos mediante los cuales han de ser resueltos. las cortes federales son los cuerpos facultados para resolver las controversias relativas a leyes o actos administrativos violatorios de las garantías constitucionales (artículo 103 de la Constitución mexicana). Otro asunto importante que necesita ser atendido es la amenaza que el "gobierno de las mayorías" representa para el respeto de los derechos individuales (ver Elster. Por ello. pues solamente una de las perspectivas culturales enfrentadas estaría representada en el proceso de solución de controversias sobre derechos. El asunto no es pretender eliminar dichos conflictos (los cuales. ¿tendríamos que basar nuestra decisión en consideraciones de tipo utilitario? Ciertamente. ya sea entre derechos de diferentes individuos o entre derechos individuales y colectivos. 1998.colectivos presentado en la primera sección. la existencia de una instancia con la capacidad de resolver dichos conflictos entre derechos ha de ser siempre indispensable. 1995).

MEDICINA Y FARMACOLOGIA TRADICIONAL Guatemala y su cultura maya ha desarrollado y aplicado a lo largo del tiempo diversos conocimientos teóricos y prácticos para el diagnóstico. En cualquier caso. El Programa Nacional de Medicina Tradicional ha dado a conocer un Vademécum como referencia y apoyo al personal del MSPAS y del Sector Salud sobre plantas medicinales validadas en el ámbito científico. por ejemplo). la armonía y la integridad.[9] En ese sentido.intereses permanentes. Las protecciones constitucionales a los derechos individuales. basadas únicamente en la observación y experiencia. ya que aún hoy en la actualidad existen pueblos que usan este tipo de medicina como única alternativa. pasiones permanentes y pasiones momentáneas (Elster. algunos derechos individuales pueden ser limitados o condicionados de acuerdo con la legislación relevante y con los criterios presentados en esta sección. prevención y supresión de trastornos físicos. pueden ser los mejores instrumentos disponibles para garantizar el respeto a los derechos de los miembros de grupos minoritarios en cualquier entidad política. pues además de ser una parte que identifica y marca nuestra cultura. Estos conocimientos no deben perderse o hacerse a un lado. se podría pensar que las mayorías en el interior de las comunidades indígenas podrían violar los derechos de los grupos internos minoritarios o subordinados (como minorías religiosas. muy complejo y bien estructurado en sus contenidos y en su lógica interna. Además. sirve como fuente de consulta para profesionales. éste es un problema teórico y práctico para cualquier entidad política. La medicina tradicional es muy importante para nuestro país. técnicos y voluntarios de salud. pero jamás violados ni negados. . (OPS/OMS 1997:13). transmitidas verbalmente o por escrito de una generación a otra. junto con el establecimiento de cuerpos encargados de resolver conflictos entre derechos y de mecanismos institucionales de protección y promoción de los derechos humanos. Mucha de la fuerza y capacidad de sobrevivencia de los pueblos indígenas se debe a la eficacia de sus sistemas de salud tradicionales. no solamente para aquéllas en que los pueblos indígenas ejerzan el derecho a la autonomía política. no indígenas o mujeres. la convivencia con los demás seres humanos. los gobiernos indígenas autónomos tendrían que respetar los derechos de todas las personas que tengan bajo su jurisdicción. es una colección de técnicas medicinales que se basa sobre todo en la utilización de plantas con propiedades farmacológicas específicas para curar enfermedades o aliviar algún malestar. A este conjunto de métodos se le denomina medicina tradicional. mentales o sociales. estudiantes y aquellas personas relacionadas con el tema. Sin embargo. 1993:18384). cuyo ‘eje conceptual’ o cosmovisión se basa en el equilibrio. con la naturaleza y con los seres espirituales. Los pueblos indígenas han desarrollado un conjunto de prácticas y conocimientos sobre el cuerpo humano.

El artículo 13. mantener. dice: Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio. tratamiento. porque son iguales a nosotros. Para otros. y en particular los aspectos colectivos de esa relación. Los pueblos indígenas tendrán derecho al reconocimiento legal y a la práctica de su medicina tradicional. sin discriminación alguna. Los ríos y lagunas merecen un gran respeto porque dependemos de . EL DERECHO A LA MADRE TIERRA El tema de la tierra lo aborda el Convenio 169 en la Parte II. Los pueblos indígenas tendrán derecho a usar.1. Decía también que no debemos orinar en las aguas de los ríos o lagunas”. los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios. incluyendo las de prevención y rehabilitación. Es bien sabido que todos los pueblos indígenas que habitan en todo el mundo. guardan una estrecha relación especial con la tierra.Asimismo. Por que la tierra es en donde viven y han vivido generaciones tras generaciones. Muchos pueblos dedican a las montañas o cerros grandes largas oraciones y candelas. a todas las instituciones y servicios de salud y atención médica accesibles a la población en general. para algunos pueblos indígenas determinada ciertas montañas o cerros son sagradas. sus conocimientos tradicionales y sus historias orales se vinculan completamente con la tierra. en los que se discute el estatus científico de ambas medicinas (la occidental y la maya). farmacología. de una u otra manera. Por ejemplo. Por eso. así como deberán tener acceso. pues para estos pueblos. Los Estados proveerán los medios necesarios para que los pueblos indígenas logren eliminar las condiciones de salud que existan en sus comunidades y que sean deficitarias respecto a estándares aceptados para la población en general. del artículo 13 al 19. Mi abuelo antes de morir nos decía con mis hermanos: “No tiren piedra en los ríos o lagos por gusto. o con ambos. Los pueblos indígenas tienen el derecho a la protección de las plantas de uso medicinal. existe un documento dirigido al personal de los servicios de salud públicos y en él se ofrece una explicación teórica del sistema de medicina maya. que ocupan o utilizan de alguna otra manera. prácticas y promoción de salud. desarrollar y administrar sus propios servicios de salud. según los casos. animales y minerales. pueden tener el carácter sagrado o un profundo significado espiritual. a veces son los ríos y las corrientes de agua y lagos o lagunas que revisten un carácter sagrado. esenciales para la vida en sus territorios tradicionales.

regiones de caza. La tierra también pueden compartirla comunidades o pueblos distintos. pues con el machete le va cortar su faz. las violaciones ocurren precisamente porque los Estados no cumplen con su función de garantizar. se le ofrece una o más candela para pedir permiso a la tierra. La pérdida de tierras ancestrales amenaza su supervivencia misma como comunidad y como pueblo. así como las que poseen o usan a título individual. En región de los Q’anjob’ales. “No bañarse en las lagunas porque tiene espíritu y te puede jalar hacia abajo y ahogarte”.ellas. por que a éste le faltamos el respeto. las violaciones suceden por el desconocimiento de los propios pueblos indígenas de las normas y mecanismos nacionales e internacionales que reconocen. para que al botar el árbol no nos caiga encima o no tengamos ningún accidentes”. Por eso. Mi abuelo nos decía también que “Antes de cortar un árbol. Esta situación es frecuente en casos de terrenos de pastoreo. promover y proteger los derechos humanos de todos sus habitantes. Porque cualquier accidente que suframos por botar un árbol. respetar. pues es la base de su subsistencia económica. debemos pedir permiso al dueño. es decir. que sustentan la vida de los pueblos originarios EL DERECHO A SU PROPIO DERECHO No hay lugar a dudas de que los pueblos originarios del continente americano siguen siendo víctimas de graves violaciones a sus derechos humanos y libertades fundamentales en los Estados nacionales donde viven. De ahí que sin tierra ni recursos naturales los pueblos indígenas no tienen ningún futuro. pesca y recolección de frutas. Las cortadas le duelen a la tierra. Es como si a nosotros nos dieran una cortada en la cara. Y para otros. una comunidad o pueblo que habita una cierta región tiene también acceso a otras tierras o está autorizado a utilizarlas. O que no podemos cortar la tierra por gusto con el machete. garantizan y protegen sus derechos. le pedimos permiso. En primer lugar. . En segundo lugar. Están en ésta comprendidas todas las tierras que una comunidad o pueblo indígena utiliza y cuida. especialmente indígenas. se dice que la madre tierra es medular para la cultura y la vida de muchos de los pueblos originarios. de su bienestar espiritual y de su identidad cultural. es por no pedir permiso al dueño. Un elemento fundamental en el Convenio 169 es que reconoce tanto los aspectos individuales como los colectivos del concepto de tierra. Antes de poner la semilla en la tierra. Otro ejemplo de relación especial y de respeto a la tierra en la cultura del pueblo Q’anjob’al es que antes de trabajar la tierra. los árboles son sagrados. la montaña sagrada es Jolom Witz (Cabeza del Cerro).

por ser un instrumento de derechos humanos vinculante para los Estados que lo ratifican. a través de los jueces y tribunales. nos ofrece la siguiente definición de la función jurisdiccional: “Es la facultad de decidir. la divulgación e información sobre los derechos colectivos indígenas y las obligaciones de los Estados para la vigencia de los mismos es un tema de mayor importancia. de la jurisdicción. Pues solamente conociendo los derechos se pueden defenderlos. para obtener la armonía y la paz sociales. ameniza y clarifica la comprensión de la lectura. por jurisdicción se entiende la función pública de administrar justicia. se puede definir a la jurisdicción como: El poder emanado del estado. aplicado por órganos dedicados a la función de administrar justicia. La importancia del hecho no radica necesariamente en la seriedad con que se trata. Tomando estos conceptos en cuenta. de administrar la justicia. En este sentido se habla también de función jurisdiccional y corresponde a los juzgados y tribunales determinados por las leyes. La amenidad y la ironía son formas de poner en circulación el conocimiento jurídico basadas en el buen humor razonado”. para investigar y sancionar delitos e ilícitos de toda clase o adoptar medidas de seguridad ante ellos. Tiene por fin la realización o declaración del derecho y la tutela de la libertad individual y del orden jurídico. ordinarios o especiales. estas líneas tratarán sobre un instrumento que hasta la fecha sigue siendo de mayor importancia para los pueblos originarios del continente: el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. En sentido estricto. con fuerza vinculativa para las partes. proviene de la expresión latina iuris dictio que significa 'decir el Derecho' y alude a la función que asume el Estado. No se puede esperar tampoco de los Estados el cumplimiento ni la observancia voluntaria de estos derechos si no se les exige. Función Jurisdiccional. EL DERECHO A LA JURISDICCION ESTATAL Jurisdicción. diremos con Jorge Gonzáles Galván (experto del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM) que “Las explicaciones de situaciones jurídicas deben ser difundidas sin que el autor las tome en serio. mediante la aplicación de la ley. una determinada situación jurídica controvertida” . José Becerra Bautista. Partiendo de lo que hemos dicho. aplicando el Derecho a los casos concretos que se les presentan. Iniciando entonces sobre el tema. mediante la aplicación de la ley en los casos concretos. La divulgación amena y clara de lo que se analiza. emanada de la soberanía del estado y ejercida por un órgano especial. por que nadie puede defender lo que no conoce. y que se traduce en la aplicación del derecho por la vía del proceso.Por tal razón. es la que realizan los órganos.

Empresas de todo tipo. por acto de juicio.La jurisdicción (en latín: iuris dictio. y gracias a sus esfuerzos permanentes durante los últimos cuarenta años se ha luchado contra la impunidad . en virtud de la cual. Los últimos siglos han sido especialmente dramáticos. mediante decisiones bajo autoridad de cosa juzgada. Eduardo Couture: "Es la función pública. provincia. por extensión. capaz de producir en la actuación del derecho lo que técnicamente se denomina cosa juzgada. El movimiento indígena. Concepto: En palabras del distinguido profesor. Uno de los principales rasgos de la potestad jurisdiccional es su carácter irrevocable y definitivo. ya que además de luchar contra los aparatos represivos institucionales. es utilizada para designar el área geográfica de ejercicio de las atribuciones y facultades de una autoridad o las materias que se encuentran dentro de su competencia. interesados exclusivamente en los recursos naturales de sus territorios. y. la palabra "jurisdicción" es utilizada para designar el territorio (estado. país. resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia. Frente a esta situación. aprendieron a llegar a los territorios indígenas. con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica. con las formas requeridas por la ley. se determinan los derechos de las partes. han tenido que hacer frente a nuevos actores con menos limitaciones y escrúpulos. etc. En sentido coloquial. el racismo y los diversos intentos de aculturación y exterminio que todavía se siguen promoviendo en diferentes partes del mundo.) sobre el cual esta potestad es ejercida. para designar el territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberanía. derivada de la soberanía del Estado. región. Primero en los ámbitos nacionales —con escasos éxitos— y después en ámbitos internacionales. con su caucus como principal asamblea de organización. donde a partir de la presión que realizaron ante el sistema de las NACIONES UNIDAS desde los años setenta comenzaron a recoger algunos éxitos. EL DERECHO A SU DIGNIDAD COMO PUEBLO La historia de los pueblos indígenas es una historia marcada por la persecución. amparadas en sistemas políticos y jurídicos más propios de la encomienda y el derecho indiano. los pueblos indígenas comenzaron a organizarse en diferentes niveles para provocar reacciones institucionales. generalizada sobre todo a partir de la segunda mitad del siglo XX. en general. Del mismo modo. de aplicar el Derecho en el caso concreto. que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e independientes. realizada por los órganos competentes del Estado. permitir o perpetrar todo tipo de barbaridades y explotar todos los recursos sin más preocupación que la rentabilidad. eventualmente factibles de ejecución". ‘decir o declarar el derecho a su propio gobierno’)? es la potestad. se convirtió en uno de los grupos de mayor influencia en NACIONES UNIDAS. municipio.

Desarrollo normativo Además de toda la presión institucional. Los derechos de consulta y participación se han revelado como mínimos irrenunciables de los pueblos indígenas en la construcción de nuevas relaciones. empresas y otros actores privados. en sus derechos territoriales y en sus derechos culturales. desde finales de la década de los ochenta. a la postre. aún cuando esas relaciones sean forzadas. evolucionados y alejados de las doctrinas clásicas de los derechos. se ha erigido con el tiempo en un documento imprescindible para entender la evolución de los derechos de los pueblos indígenas. los pueblos indígenas han invertido muchos esfuerzos en lograr nuevos marcos normativos de derechos que reconozcan. rechazado en primera instancia por el movimiento indígena debido a la falta de participación indígena en su elaboración. para velar por sus derechos y mejorar sus condiciones de vida. que tenía por objetivo integrar a los pueblos indígenas en la población mayoritaria.y la violación de los derechos humanos. El convenio 169 de la OIT. el Foro Permanente sobre Cuestiones Indígenas. que representan la piedra angular de los pueblos indígenas para sus relaciones con los estados. Unos marcos nuevos. el relator especial sobre los derechos de los indígenas y el Mecanismo de Expertos son los instrumentos creados dentro del sistema de la ONU. a la hora de desarrollar reglamentos de aplicación de sus derechos. Es el único tratado internacional que reconoce los derechos de los pueblos indígenas y significó un avance muy sustantivo para los pueblos indígenas ya que se gestó con vocación de sustituir al convenio 107 de la OIT. Unos marcos basados en el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas. fruto de un proceso de negociación que duró casi veinte años durante los cuales los pueblos indígenas vencieron todo tipo de adversidades. constituye los derechos mínimos irrenunciables que se tienen que respetar y . La Declaración. gracias a la presión de los pueblos indígenas. Por vez primera estableció una serie de derechos basados en la dignidad y en el derecho de todos los pueblos indígenas y tribales al mantenimiento y desarrollo de sus culturas y formas de vida a través de sus instituciones políticas y sistemas de derecho propios. motivada por la falta de voluntad política. Además reconoció importantes derechos como los derechos territoriales y estableció dos garantías que. Y también como el principal motivo de conflicto en la actualidad ante la indolencia institucional. se vienen impulsando de los derechos de los pueblos indígenas. Pero sobre todo. lo encontramos en dos instrumentos internacionales absolutamente fundamentales: el convenio 169 de la ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) sobre los derechos de los pueblos indígenas y tribales en países independientes del año 1989 y la declaración de NACIONES UNIDAS sobre los derechos de los pueblos indígenas del año 2007. El Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas. El resultado principal lo encontramos en los diferentes reconocimientos constitucionales que. se han convertido en el “talón de Aquiles” de los estados que han ratificado el convenio 169: los derechos de consulta y participación. protejan y promuevan su especificidad. en su derecho a la autodeterminación.

la principal pesadilla de gobiernos y empresas que se topan con comunidades y/u organizaciones fortalecidas y empoderadas sobre sus derechos. muy centrada inicialmente en reprender la actitud de los estados. . libre e informado. Y amplía las garantías de los derechos de consulta y participación otorgando mayor protagonismo a un derecho ya mencionado en el convenio 169 como el derecho al consentimiento previo. y las empresas han pasado de ser actores secundarios de historias de violencia y violación de derechos a compartir responsabilidades con los estados y tener que asumir la responsabilidad sobre sus actos. reconociéndolo en el artículo 3. ha logrado aprovechar los escasos resquicios jurídicos existentes para incidir también sobre empresas. y en torno a los derechos territoriales. previo e informado con mayor claridad y alcance que lo establecido anteriormente. los pueblos indígenas asumieron como estrategia de defensa y garantía de sus derechos la judicialización de casos de violación de derechos. La declaración se ha convertido en el anhelo de los pueblos indígenas del mundo. Existen ya casos emblemáticos. fortaleciendo el eje central de estos derechos (autodeterminación. Se han logrado avances importantes por esta vía para afianzar los derechos reconocidos en los marcos normativos y para reducir los espacios de impunidad. La vía de la judicialización ofrece un contrapunto interesante frente a los nuevos marcos internacionales establecidos para vincular los derechos humanos y el SECTOR PRIVADO que se están impulsando desde NACIONES UNIDAS a partir del trabajo del que fuera representante especial del secretario general de la ONU sobre empresas y derechos humanos. Aprobada por una amplísima mayoría de estados en la asamblea general de la ONU. Dignidad. La consigna «Proteger.garantizar a los pueblos indígenas. John Ruggie. Gracias a los procesos de judicialización se han afianzado los derechos colectivos. justicia y derechos Mientras se avanzaba en el reconocimiento normativo. territorio y cultura) y potenciando los mecanismos de garantía con la inclusión del consentimiento libre. en los que las empresas han tenido que asumir directamente la responsabilidad de lo que hicieron o en los que han sido directamente condenadas como responsables de violaciones de derechos humanos. garantías y mecanismos de protección. Este documento cierra el debate en torno al derecho de autodeterminación. los derechos de autonomía y autogobierno. los derechos territoriales y se han reducido los espacios de impunidad para las empresas. tanto por su contenido como por su adaptación a los nuevos tiempos y las nuevas lógicas de relación de los pueblos indígenas con otros actores. sobre todo de esa gran mayoría que no puede beneficiarse del convenio 169 de la OIT porque sus estados no lo han ratificado. significa un avance sustantivo con relación a los derechos reconocidos en el convenio 169. reconociendo la propiedad sobre los recursos naturales que se encuentren tanto en el subsuelo como en la superficie y sean renovables o no renovables. Esta judicialización. Establece nuevos parámetros en relación a los derechos de los pueblos indígenas. como el del pueblo ogoni contra la Shell o el frente por la defensa de la amazonía de Ecuador contra Texaco.

También ordena el otorgamiento de tierras del Estado a comunidades indígenas que la necesiten para su desarrollo. aquellos sectores o grupos de la colectividad cuyas condiciones sociales. no parece a priori —y a juzgar por la historia reciente — la mejor para garantizar los derechos de los pueblos indígenas ya que concede mucho énfasis a una cuestión polémica: la voluntariedad de las empresas por someterse a marcos de autorregulación. sobre la que NACIONES UNIDAS quiere basar sus políticas hacia el SECTOR PRIVADO. La Constitución regula lo relativo a comunidades indígenas en los artículos 66 al 70. Este fue el segundo acuerdo sustantivo en firmarse. previamente. Remediar». para los efectos de ley. mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas. el 31 de marzo de 1995. según los conceptos del propio Convenio. El Convenio 169 y el AIDPI introducen el término “pueblos”. al concebirse como la obligación de “consultar a los pueblos interesados. y su importancia quedó reflejada en el primero de sus considerandos. en el año 1996. que desde su carácter unitario refleje la fisonomía plural del país. . la suscripción del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. y que estén regidos por sus propias costumbres o tradiciones. así como los que desciendan de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que perteneció el país en la época de la conquista o colonización” En el capítulo atinente. del Convenio 169 de la OIT y. al establecer que “… constituye un punto fundamental y de trascendencia histórica para el presente y futuro de Guatemala”. el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas se ha convertido en un elemento fundamental para la construcción de la nación guatemalteca. Sin embargo. y la protección de tierras y cooperativas agrícolas indígenas. que tiene acepciones diferentes según el Diccionario de la Real Academia Española. estableciendo en primera instancia la protección a los grupos étnicos que forman Guatemala. entre los que figuran los grupos indígenas de ascendencia maya. culturales y económicas les distingan del resto de la sociedad. Semana Derechos Humanos GARANTIAS INTERNACIONALES DE PROTECCION En el proceso de transición y fortalecimiento democrático. la Corte de Constitucionalidad precisa la forma en que ha de interpretarse. la Constitución garantiza una serie de derechos que tienden a proteger la identidad de las comunidades indígenas. 16va. al considerar que “… debe entenderse como ‘pueblo’. cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente” De esto se deduce que este derecho constituye el marco que hace posible el ejercicio del resto de derechos reconocidos a los pueblos indígenas. El Convenio 169 complementa y profundiza este capítulo. siendo el derecho a la consulta de especial relevancia.Respetar. Consecuencia de ello fue la ratificación. uno de cuyos compromisos era dicha ratificación. promoviendo su desarrollo y su inserción a la vida nacional.

En la opinión consultiva requerida por el Congreso de la República sobre la constitucionalidad del Convenio 169. la Corte de Constitucionalidad ha estimado que los tratados y convenios internacionales en materia de derechos humanos tienen preeminencia sobre el derecho interno. pero que de ninguna manera pueden derogar o contradecir lo dispuesto en la Constitución Política. en el que cada parte se interpreta en forma acorde con las restantes. CODISRA. Otro camino de concordancia entre las normas de las comunidades y el derecho positivo lo constituye el reconocimiento de la costumbre como fuente de derecho. pluricultural y multilingüe. como la constitución de la Comisión contra la Discriminación y el Racismo. No obstante. su contenido debe armonizarse a la misma. la Corte estimó que “… la Constitución debe interpretarse como un conjunto armónico. En este sentido se han tenido significativos avances. Ésta establece que esto ocurre “… sólo en . que tienden a hacer efectivo el acceso de dichos pueblos a la institucionalidad del Estado. eran impensables hasta hace poco tiempo.Los artículos 64 y 66 constitucionales abren la puerta al reconocimiento de otros derechos fundamentales antes inexistentes en el ordenamiento jurídico guatemalteco. el Estado de Guatemala está obligado a tomar una serie de medidas. éste. trabajo. sistema de justicia y otros. desarrolla aspectos complementarios dentro de su ordenamiento jurídico interno y que en forma global no contradicen ningún precepto constitucional… las normas del mismo que reconocen derechos comunes a todos los habitantes no contradicen la Constitución…” Las consideraciones antes expuestas son el punto de partida para analizar la finalidad y alcances del reconocimiento y protección legal de los derechos de los pueblos indígenas. Al respecto. haciendo adecuaciones en los ámbitos de salud. por lo que al suscribir. dentro de la unidad del Estado y la indivisibilidad de su territorio. de acuerdo a la legislación nacional. que ninguna disposición debe ser considerada aisladamente y que debe preferirse la conclusión que armonice y no la que coloque en pugna a los distintos preceptos del texto constitucional…” La Corte ha recogido atinadamente el espíritu de la Constitución y de las bases en que se fundamenta el Estado de Guatemala. Entre los cambios legales se puede citar la incorporación del delito de discriminación en el Código Penal. para hacer verdaderamente efectivos esos derechos. En cambio. al considerar en diversas sentencias sobre el tema de pueblos indígenas que “… Guatemala se caracteriza sociológicamente como un país multiétnico. Si bien dicha Comisión cuenta en la actualidad con recursos materiales y políticos insuficientes. En el plano institucional. tanto en el ámbito jurídico como institucional. se han tomado medidas tendientes a la protección de la identidad cultural de los pueblos indígenas. y otros cambios institucionales y legales ocurridos en materia de derechos específicos de los pueblos indígenas. tierra. atendiendo a su espíritu. educación. adscrita a la Presidencia de la República. aprobar y ratificar el Convenio sobre esa materia.

es necesario implementar mecanismos que permitan la participación y el diálogo con los diferentes grupos. desde hace más de tres décadas está ocurriendo un fenómeno inédito. lo cual podría ser muy restrictivo. que regule los procedimientos. puesto que es un fenómeno que nunca existió en el pasado. que podría considerarse como la paulatina gestación de una identidad pan-maya. más allá de la discusión teórica. En el caso de los mayas. para precisar la forma y los sujetos a quienes se debe garantizar estos derechos. en vez de constituirse en un factor de fortalecimiento de la unidad nacional desde la diversidad. generan confusión e incertidumbre. no existe una representación unitaria de la población maya que pueda ser un interlocutor del Estado guatemalteco. mecanismos de participación y otros. costumbres y tradiciones que tendrían una raíz prehispánica. garífuna y xinca y al contenido concreto de sus demandas en materia legal. como los 22 cantones de Totonicapán. Estos faltantes no sólo restan eficacia a los derechos reconocidos a los pueblos indígenas. siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y que resulte probada. profundizar en los elementos de identidad que caracterizan a los pueblos indígenas de ascendencia maya. sino que producen un efecto contrario al pretendido ya que. y una interpretación fragmentada de la ley. podrían significar avances esenciales en materia de derechos de los pueblos indígenas: la emisión de la ley específica sobre pueblos indígenas que ordena el artículo 70 de la Constitución. pero que se reconocen todos en la valoración común de un conjunto de conceptos. Lo anterior sería también una identidad neo-maya. las cuales tienen muchos rasgos en común. No obstante. . En el plano legislativo existen dos grandes faltantes que.” El Convenio 169 de la OIT establece el derecho a los pueblos indígenas de conservar sus costumbres e instituciones propias “…siempre que éstas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos…” La doctrina moderna y el ordenamiento jurídico guatemalteco abren la puerta a mecanismos de conciliación y resolución alternativa de conflictos diferentes a los previstos en la legislación ordinaria. pero luego señala que la costumbre puede ser fuente de derecho…” por delegación de la ley.defecto de ley aplicable…”. La Corte de Constitucionalidad ha exhortado al Congreso de la República en diversas sentencias a emitir la ley recién mencionada. y la ley para hacer efectivo el derecho a la consulta. aunque también existen vínculos entre ellas. autoridades encargadas. Por ello. pero tienen cada una su propia estructura interna. en la realidad los pueblos mayas de Guatemala existen como comunidades. al colmarse adecuadamente. Sin embargo. Se podría decir entonces que las normas generales contenidas en la Constitución de la República no han sido concretizadas de manera suficiente por la legislación ordinaria. Es necesario. que consiste en los lazos de identidad que se van construyendo entre personas o grupos pertenecientes a diferentes grupos lingüísticos.

y de los numerosos instrumentos internacionales sobre la prevención de la discriminación. la obligación de garantizar la efectividad del derecho en todos los casos en que sea atinente y (iii) el deber de realizar las modificaciones estructurales que se requieran en el aparato estatal – sobre todo en cuanto a la legislación aplicable – a fin de dar cumplimiento a esa obligación de acuerdo a las circunstancias propias del país. Reconociendo las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida y de su desarrollo económico y a mantener y . 1957. de manera que el tema del diálogo y la participación – del cual la consulta sería un incidente – han pasado a segundo plano. diversas resoluciones de la Corte de Constitucionalidad constituyen un aporte valioso en materia de doctrina. ha conducido a que el debate gire en torno al poder vinculante que pudieran tener o no los resultados. de conformidad con el artículo 38 La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo: Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo. Recordando los términos de la Declaración Universal de Derechos Humanos. del Pacto Internacional de Derechos Económicos. a fin de eliminar la orientación hacia la asimilación de las normas anteriores. (ii) consecuentemente. En este sentido. Observando las normas internacionales enunciadas en el Convenio y en la Recomendación sobre poblaciones indígenas y tribuales. Sociales y Culturales. Dicha Corte se ha pronunciado en el sentido de que “…la ratificación de lo dispuesto en los documentos multilaterales antes enumerados supone para el Estado de Guatemala el compromiso internacional de asumir una posición definida acerca del derecho de consulta de los Pueblos Indígenas. su inserción al bloque de constitucionalidad como derecho fundamental. 169) sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. por ende. en su septuagésima sexta reunión. expresada en varios componentes: (i) su reconocimiento normativo propiamente dicho y. CONVENIO 169 Convenio (N. del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. por virtud de lo establecido en los artículos 44 y 46 de la Carta Magna. Considerando que la evolución del derecho internacional desde 1957 y los cambios sobrevenidos en la situación de los pueblos indígenas y tribales en todas las regiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevas normas internacionales en la materia.La falta de precisión en cuanto a la forma y el alcance de las consultas a los pueblos indígenas. y congregada en dicha ciudad el 7 de junio de 1989. Adoptado el 27 de junio de 1989 por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en su septuagésima sexta reunión Entrada en vigor: 5 de septiembre de 1991.

a la armonía social y ecológica de la humanidad y a la cooperación y comprensión internacionales. conservan todas sus propias instituciones sociales. económicas. 1957.fortalecer sus identidades. y que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial. valores. El presente Convenio se aplica: a) a los pueblos tribales en países independientes. lenguas y religiones. dentro del marco de los Estados en que viven. Observando que en muchas partes del mundo esos pueblos no pueden gozar de los derechos humanos fundamentales en el mismo grado que el resto de la población de los Estados en que viven y que sus leyes. Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones sobre la revisión parcial del Convenio sobre poblaciones indígenas y tribuales. . así como del Instituto Indigenista Interamericano. 1957 (núm. b) a los pueblos en países independientes. cualquiera que sea su situación jurídica. a los niveles apropiados y en sus esferas respectivas. cuyas condiciones sociales. de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. con fecha veintisiete de junio de mil novecientos ochenta y nueve. y Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional que revise el Convenio sobre poblaciones indígenas y tribuales. o parte de ellas. culturales y económicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional. el siguiente Convenio. la Ciencia y la Cultura y de la Organización Mundial de la Salud. costumbres y perspectivas han sufrido a menudo una erosión. y que se tiene el propósito de continuar esa colaboración a fin de promover y asegurar la aplicación de estas disposiciones. 107). cuestión que constituye el cuarto punto del orden del día de la reunión. considerados indígenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que. de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. que podrá ser citado como el Convenio sobre pueblos indígenas y tribales. Observando que las disposiciones que siguen han sido establecidas con la colaboración de las Naciones Unidas. La conciencia de su identidad indígena o tribal deberá considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones del presente Convenio. 1989: Artículo 1 1. culturales y políticas. adopta. 2. Recordando la particular contribución de los pueblos indígenas y tribales a la diversidad cultural.

en pie de igualdad. una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad. incluidos los derechos contenidos en el presente Convenio. los bienes. 2. Artículo 2 1. las instituciones. c) que ayuden a los miembros de los pueblos interesados a eliminar las diferencias socioeconómicas que puedan existir entre los miembros indígenas y los demás miembros de la comunidad nacional. sus costumbres y tradiciones. Las disposiciones de este Convenio se aplicarán sin discriminación a los hombres y mujeres de esos pueblos. de los derechos y oportunidades que la legislación nacional otorga a los demás miembros de la población. y sus instituciones. 3. Los pueblos indígenas y tribales deberán gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales. Tales medidas especiales no deberán ser contrarias a los deseos expresados libremente por los pueblos interesados. Deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas. respetando su identidad social y cultural. con la participación de los pueblos interesados. No deberá emplearse ninguna forma de fuerza o de coerción que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos interesados. de una manera compatible con sus aspiraciones y formas de vida. 2. el trabajo. Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar. 2. b) que promuevan la plena efectividad de los derechos sociales.3. Artículo 4 1. Esta acción deberá incluir medidas: a) que aseguren a los miembros de dichos pueblos gozar. las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados. Artículo 3 1. . El goce sin discriminación de los derechos generales de ciudadanía no deberá sufrir menoscabo alguno como consecuencia de tales medidas especiales. La utilización del término "pueblos" en este Convenio no deberá interpretarse en el sentido de que tenga implicación alguna en lo que atañe a los derechos que pueda conferirse a dicho término en el derecho internacional. económicos y culturales de esos pueblos. sin obstáculos ni discriminación.

social y cultural. cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. medidas encaminadas a allanar las dificultades que experimenten dichos pueblos al afrontar nuevas condiciones de vida y de trabajo. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio. con la participación y cooperación de los pueblos interesados. y en los casos apropiados proporcionar los recursos necesarios para este fin. c) establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de esos pueblos. 2. los gobiernos deberán: a) consultar a los pueblos interesados.Artículo 5 Al aplicar las disposiciones del presente Convenio: a) deberán reconocerse y protegerse los valores y prácticas sociales. en la medida de lo posible. Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo. b) establecer los medios a través de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente. c) deberán adoptarse. y a todos los niveles en la adopción de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra índole responsables de políticas y programas que les conciernan. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias. mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas. b) deberá respetarse la integridad de los valores. su propio desarrollo económico. y de controlar. prácticas e instituciones de esos pueblos. creencias. en la medida en que éste afecte a sus vidas. por lo menos en la misma medida que otros sectores de la población. con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas. Artículo 7 1. dichos pueblos deberán . culturales. Artículo 6 1. Además. religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deberá tomarse debidamente en consideración la índole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente. instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera.

participar en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y programas de
desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente.
2. El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del nivel de salud y
educación de los pueblos interesados, con su participación y cooperación, deberá
ser prioritario en los planes de desarrollo económico global de las regiones donde
habitan. Los proyectos especiales de desarrollo para estas regiones deberán
también elaborarse de modo que promuevan dicho mejoramiento.
3. Los gobiernos deberán velar por que, siempre que haya lugar, se efectúen
estudios, en cooperación con los pueblos interesados, a fin de evaluar la
incidencia social, espiritual y cultural y sobre el medio ambiente que las
actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos pueblos. Los
resultados de estos estudios deberán ser considerados como criterios
fundamentales para la ejecución de las actividades mencionadas.
4. Los gobiernos deberán tomar medidas, en cooperación con los pueblos
interesados, para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que
habitan.
Artículo 8
1. Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados deberán tomarse
debidamente en consideración sus costumbres o su derecho consuetudinario.
2. Dichos pueblos deberán tener el derecho de conservar sus costumbres e
instituciones propias, siempre que éstas no sean incompatibles con los derechos
fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que sea necesario, deberán
establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que puedan surgir en la
aplicación de este principio.
3. La aplicación de los párrafos 1 y 2 de este artículo no deberá impedir a los
miembros de dichos pueblos ejercer los derechos reconocidos a todos los
ciudadanos del país y asumir las obligaciones correspondientes.

Artículo 9
1. En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurídico nacional y con
los derechos humanos internacionalmente reconocidos, deberán respetarse los
métodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la
represión de los delitos cometidos por sus miembros.
2. Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones
penales deberán tener en cuenta las costumbres de dichos pueblos en la materia.

Artículo 10
1. Cuando se impongan sanciones penales previstas por la legislación general a
miembros de dichos pueblos deberán tenerse en cuenta sus características
económicas, sociales y culturales.
2. Deberá darse la preferencia a tipos de sanción distintos del encarcelamiento.
RELATOR ESPECIAL
Los pueblos indígenas de todas las regiones del mundo experimentan todavía las
consecuencias de la colonización o de la conquista de las que fueron objeto
históricamente, y son discriminados en razón de sus culturas e identidades
diferenciadas y de sus formas tradicionales de vida. En las últimas décadas, la
comunidad internacional ha concedido una especial importancia a la situación de
derechos humanos de los pueblos indígenas, como se manifiesta en la adopción
de normas y directivas internacionales, así como en el establecimiento de
instituciones y órganos específicamente dedicados a estos pueblos. La defensa de
los derechos de los pueblos indígenas ha sido también asumida por los
mecanismos internacionales y regionales de derechos humanos (Véase Pueblos
Indígenas).
En este contexto, la Comisión de Derechos Humanos decidió nombrar en 2001 un
Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y libertades
fundamentales de los indígenas, como parte del sistema de procedimientos
especiales de la Comisión. El mandato del Relator Especial fue posteriormente
renovado por la Comisión de Derechos Humanos, en 2004y por el Consejo de
Derechos Humanos en 2007. Véase mandato.
En el cumplimiento de su mandato, el Relator Especial:
Presenta informes anuales sobre asuntos específicos o situaciones de especial
importancia relativas a la promoción y protección de los derechos de los pueblos
indígenas (ver Informes anuales);
Realiza visitas a países (ver Visitas a países);
Comunica información recibida sobre la situación de los derechos de los pueblos
indígenas en países específicos (ver Communicaciones);
Lleva a cabo actividades en países en seguimiento de las recomendaciones
recogidas en sus informes de visita a países (ver Seguimiento de las
recomendaciones).
La Relatora Especial se compremete esfuerzos para dar seguimiento a las
recomendaciones incluidas en los informes de su predecesor en lo referente a las
áreas de trabajo anteriores.
El mandato del Relator Especial sobre los derechos de los pueblos
indígenas ha resultado un instrumento crucial para hacer más visible la
situación de los pueblos indígenas en el trabajo de las agencias
internacionales y organismos de derechos humanos, y ha abierto espacios

de diálogo entre los pueblos indígenas, los Gobiernos y organizaciones
internacionales.
El profesor Rodolfo Stavenhagen fue el primer Relator Especial de las Naciones
Unidas sobre la Situación de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales
de los Pueblos Indígenas. Fue nombrado por la Comisión de Derechos Humanos
de la ONU en 2001.
En marzo 2008, el Consejo de Derechos Humanos nombró al profesor S. James
Anaya como nuevo Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y
libertades fundamentales de los pueblos indígenas.
En mayo 2014, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas nombró a
la Sra. Vicky Tauli-Corpuz en el mandato de Relator Especial sobre los derechos
de los pueblos indígenas. La Sra. Tauli-Corpuz, de Filipinas, ha sido una activa
defensora de los derechos de los pueblos indígenas desde hace muchos años,
habiéndose desempeñado previamente como Presidenta del Foro Permanente
sobre Cuestiones Indígenas.
Reforzamiento del mandato
En septiembre de 2010, el Consejo de Derechos Humanos cambió el título del
mandato de "Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de los pueblos indígenas" de "Relator Especial sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas" (A/HRC/15/14).
La nueva resolución reafirma y refuerza el mandato del ponente especial según lo
descrito en las resoluciones anteriores de la Comisión de Derechos Humanos, en
áreas tales como las visitas oficiales del Relator Especial, las comunicaciones y
los informes anuales.
El nuevo mandato incorpora además una serie de innovaciones importantes en la
relación a las resoluciones anteriores, incluyendo las siguientes:

La resolución encarga al Relator Especial la promoción de la Declaración
de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, así como otras
normas internacionales relevantes.

La resolución invita al Relator Especial a trabajar en estrecha colaboración
con el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, incluyendo la
participación en sus sesiones anuales.

La resolución invita al Relator Especial a identificar, intercambiar y
promover mejores prácticas en la promoción y la protección de los derechos
de los pueblos indígenas.

La resolución llama al Relator Especial a prestar una especial atención a la
situación de mujeres y de niños indígenas, y a aplicar una perspectiva de
género en su trabajo.

Artículo 11
La ley deberá prohibir y sancionar la imposición a miembros de los pueblos
interesados de servicios personales obligatorios de cualquier índole, remunerados
o no, excepto en los casos previstos por la ley para todos los ciudadanos.
Artículo 12
Los pueblos interesados deberán tener protección contra la violación de sus
derechos, y poder iniciar procedimientos legales, sea personalmente o bien por
conducto de sus organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de
tales derechos. Deberán tomarse medidas para garantizar que los miembros de
dichos pueblos puedan comprender y hacerse comprender en procedimientos
legales, facilitándoles, si fuere necesario, intérpretes u otros medios eficaces.
Artículo 13
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deberán
respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios, o con ambos,
según los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los
aspectos colectivos de esa relación.
2. La utilización del término "tierras" en los artículos 15 y 16 deberá incluir el
concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del hábitat de las regiones que los
pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.
Artículo 14
1. Deberá reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de
posesión sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Además, en los casos
apropiados, deberán tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los
pueblos interesados a utilizar tierras que no estén exclusivamente ocupadas por
ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades
tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deberá prestarse particular
atención a la situación de los pueblos nómadas y de los agricultores itinerantes.
2. Los gobiernos deberán tomar las medidas que sean necesarias para determinar
las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la
protección efectiva de sus derechos de propiedad y posesión.
3. Deberán instituirse procedimientos adecuados en el marco del sistema jurídico
nacional para solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos
interesados.

4. 2. en que los pueblos interesados tengan la posibilidad de estar efectivamente representados. 5. estos pueblos deberán tener el derecho de regresar a sus tierras tradicionales en cuanto dejen de existir las causas que motivaron su traslado y reubicación. con las garantías apropiadas. dado libremente y con pleno conocimiento de causa. y percibir una indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir como resultado de esas actividades. y en qué medida. 3. Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras deberán protegerse especialmente. A reserva de lo dispuesto en los párrafos siguientes de este artículo. los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados. cuando haya lugar. Cuando el retorno no sea posible. tierras cuya calidad y cuyo estatuto jurídico sean por lo menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente. en ausencia de tales acuerdos. en todos los casos posibles. por medio de procedimientos adecuados. . Siempre que sea posible. Los pueblos interesados deberán participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades. sólo deberán efectuarse con su consentimiento. deberá concedérseles dicha indemnización. Cuando excepcionalmente el traslado y la reubicación de esos pueblos se consideren necesarios. a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serían perjudicados. Cuando los pueblos interesados prefieran recibir una indemnización en dinero o en especie.Artículo 15 1. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo. Cuando no pueda obtenerse su consentimiento. los pueblos interesados no deberán ser trasladados de las tierras que ocupan. dichos pueblos deberán recibir. y que les permitan subvenir a sus necesidades y garantizar su desarrollo futuro. Estos derechos comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la utilización. tal como se determine por acuerdo o. 2. el traslado y la reubicación sólo deberá tener lugar al término de procedimientos adecuados establecidos por la legislación nacional. o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras. Deberá indemnizarse plenamente a las personas trasladadas y reubicadas por cualquier pérdida o daño que hayan sufrido como consecuencia de su desplazamiento. antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras. Artículo 16 1. incluidas encuestas públicas. administración y conservación de dichos recursos.

la posesión o el uso de las tierras pertenecientes a ellos. 3. b) el otorgamiento de los medios necesarios para el desarrollo de las tierras que dichos pueblos ya poseen. en la medida en que no estén protegidos eficazmente por la legislación aplicable a los trabajadores en general. Los gobiernos deberán hacer cuanto esté en su poder por evitar cualquier discriminación entre los trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados y los demás trabajadores. a los efectos de: a) la asignación de tierras adicionales a dichos pueblos cuando las tierras de que dispongan sean insuficientes para garantizarles los elementos de una existencia normal o para hacer frente a su posible crecimiento numérico. Deberán respetarse las modalidades de transmisión de los derechos sobre la tierra entre los miembros de los pueblos interesados establecidas por dichos pueblos. Artículo 19 Los programas agrarios nacionales deberán garantizar a los pueblos interesados condiciones equivalentes a las que disfruten otros sectores de la población. y los gobiernos deberán tomar medidas para impedir tales infracciones. en el marco de su legislación nacional y en cooperación con los pueblos interesados. medidas especiales para garantizar a los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una protección eficaz en materia de contratación y condiciones de empleo.Artículo 17 1. Deberá impedirse que personas extrañas a esos pueblos puedan aprovecharse de las costumbres de esos pueblos o de su desconocimiento de las leyes por parte de sus miembros para arrogarse la propiedad. Los gobiernos deberán adoptar. Deberá consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad. especialmente en lo relativo a: . 2. Artículo 18 La ley deberá prever sanciones apropiadas contra toda intrusión no autorizada en las tierras de los pueblos interesados o todo uso no autorizado de las mismas por personas ajenas a ellos. PARTE III. 2. CONTRATACION Y CONDICIONES DE EMPLEO Artículo 20 1.

c) asistencia médica y social. incluidos los empleos calificados y las medidas de promoción y de ascenso. b) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos no estén sometidos a condiciones de trabajo peligrosas para su salud. b) remuneración igual por trabajo de igual valor. incluidas todas las formas de servidumbre por deudas. d) derecho de asociación. incluidos los trabajadores estacionales. Las medidas adoptadas deberán en particular garantizar que: a) los trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados. Artículo 22 . 3. y sean plenamente informados de sus derechos con arreglo a la legislación laboral y de los recursos de que disponen. y derecho a concluir convenios colectivos con empleadores o con organizaciones de empleadores. 4. derecho a dedicarse libremente a todas las actividades sindicales para fines lícitos. Artículo 21 Los miembros de los pueblos interesados deberán poder disponer de medios de formación profesional por lo menos iguales a los de los demás ciudadanos. d) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos gocen de igualdad de oportunidades y de trato para hombres y mujeres en el empleo y de protección contra el hostigamiento sexual. todas las prestaciones de seguridad social y demás prestaciones derivadas del empleo. seguridad e higiene en el trabajo. así como los empleados por contratistas de mano de obra. en particular como consecuencia de su exposición a plaguicidas o a otras sustancias tóxicas. eventuales y migrantes empleados en la agricultura o en otras actividades.a) acceso al empleo. así como la vivienda. a fin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de esta parte del presente Convenio. c) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos no estén sujetos a sistemas de contratación coercitivos. gocen de la protección que confieren la legislación y la práctica nacionales a otros trabajadores de estas categorías en los mismos sectores. Deberá prestarse especial atención a la creación de servicios adecuados de inspección del trabajo en las regiones donde ejerzan actividades asalariadas trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados.

Los gobiernos deberán velar por que se pongan a disposición de los pueblos interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo su propia responsabilidad y control. . como la caza. esos pueblos deberán asumir progresivamente la responsabilidad de la organización y el funcionamiento de tales programas especiales de formación. así como sus métodos de prevención. cuando sea posible. 2. 2. geográficas. una asistencia técnica y financiera apropiada que tenga en cuenta las técnicas tradicionales y las características culturales de esos pueblos y la importancia de un desarrollo sostenido y equitativo. A petición de los pueblos interesados. Cuando los programas de formación profesional de aplicación general existentes no respondan a las necesidades especiales de los pueblos interesados. con la participación de dichos pueblos. Con la participación de esos pueblos. Deberán tomarse medidas para promover la participación voluntaria de miembros de los pueblos interesados en programas de formación profesional de aplicación general. la caza con trampas y la recolección. La artesanía. en la medida de lo posible. y siempre que haya lugar. que se pongan a su disposición programas y medios especiales de formación. deberán reconocerse como factores importantes del mantenimiento de su cultura y de su autosuficiencia y desarrollo económicos. Estos servicios deberán planearse y administrarse en cooperación con los pueblos interesados y tener en cuenta sus condiciones económicas. las industrias rurales y comunitarias y las actividades tradicionales y relacionadas con la economía de subsistencia de los pueblos interesados. los gobiernos deberán asegurar. deberá facilitárseles. Los servicios de salud deberán organizarse. los gobiernos deberán velar por que se fortalezcan y fomenten dichas actividades. si así lo deciden. los cuales deberán ser consultados sobre la organización y el funcionamiento de tales programas.1. Artículo 23 1. Cuando sea posible. Estos programas especiales de formación deberán basarse en el entorno económico. Todo estudio a este respecto deberá realizarse en cooperación con esos pueblos. sociales y culturales. la pesca. Artículo 24 Los regímenes de seguridad social deberán extenderse progresivamente a los pueblos interesados y aplicárseles sin discriminación alguna. las condiciones sociales y culturales y las necesidades concretas de los pueblos interesados. Artículo 25 1. prácticas curativas y medicamentos tradicionales. 2. a fin de que puedan gozar del máximo nivel posible de salud física y mental. a nivel comunitario. 3.

Estas Directrices actúan como un referente internacional del movimiento de consumidores. 2. económicas y culturales que se tomen en el país. manteniendo al mismo tiempo estrechos vínculos con los demás niveles de asistencia sanitaria. 4. La prestación de tales servicios de salud deberá coordinarse con las demás medidas sociales. sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales. El sistema de asistencia sanitaria deberá dar la preferencia a la formación y al empleo de personal sanitario de la comunidad local y centrarse en los cuidados primarios de salud. . Las Directrices fueron adoptadas por la ONU en 1985 después de 10 años de trabajo de campaña de CI. otorgándole una importante legitimidad a los principios de los derechos del consumidor y sirviendo asimismo como guía para el desarrollo de legislaciones nacionales de protección al consumidor. y deberán abarcar su historia. Artículo 27 1. con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos la responsabilidad de la realización de esos programas. cuando haya lugar. Artículo 26 Deberán adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados la posibilidad de adquirir una educación a todos los niveles. Los programas y los servicios de educación destinados a los pueblos interesados deberán desarrollarse y aplicarse en cooperación con éstos a fin de responder a sus necesidades particulares. hay una fuerte sustentación para proceder a revisarlas a fin de asegurar que siguen siendo eficaces para los desafíos que enfrentan los consumidores . económicas y culturales. por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional. sus conocimientos y técnicas. pero con los nuevos avances en tecnología y prácticas de negocios. La autoridad competente deberá asegurar la formación de miembros de estos pueblos y su participación en la formulación y ejecución de programas de educación.3. DIRECTRICES DE NACIONES UNIDAS En 1985 nuestra lucha en favor de la protección y defensa de los consumidores obtuvo un gran desarrollo cuando Naciones Unidas aprobó las Directrices para la Protección de los Consumidores en el ámbito internacional.

En 1999 las Directrices fueron actualizadas con una nueva sección sobre Consumo y Producción Sustentables (sección G) para reflejar las preocupaciones ambientales que surgieron durante la década de 1990. En la actualidad. . las Directrices de las Naciones Unidas sobre Protección del Consumidor están bajo un proceso de revisión en la perspectiva de mejorar y actualizar la protección de los consumidores en todo el mundo. CI ha elaborado una serie de Recomendaciones en esta dirección. Las Directrices han sido interpretadas por CI y traducidas en claros derechos de los consumidores:  Derecho a la satisfacción de las necesidades básicas  Derecho a la seguridad  Derecho a ser informado/a  Derecho a elegir  Derecho a ser escuchado/a  Derecho a la reparación  Derecho a la educación de los consumidores  Derecho a un medio ambiente sano. en un proceso que se espera culmine en 2015.