DE

ENTIDADES
MERAMENTE
ESPECTADORAS

A

INSTITUCIONES
FACILITADORAS DE
PROCESOS Y CAMBIOS
DE ACTITUD

A TRAVÉS DE:

ESPACIOS DE DIÁLOGO Y TOMA DE DECISIONES

3

A NIVELES:

- ENTRE LOS AGENTES DE LAS CADENAS
- ENTRE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
- ENTRE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y AGENCIAS DE COOPERACIÓN

A TENER EN CUENTA...

1 LIDERAZGO
2 REPRESENTACIÓN
3 PARTICIPACIÓN
4 TOMA DE DECISIONES COORDINADA Y CONSENSUADA

NORMAS DE CALIDAD E INOCUIDAD
CALIDAD Y LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIAS SON RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
POR TODOS LOS ACTORES INVOLUCRADOS A LO LARGO DE LA CADENA DE VALOR

HERRAMIENTAS DE COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

ENFOQUE TERRITORIAL

ENFOQUE DE CADENA DE VALOR

MAYOR EFICIENCIA EN EL USO DE RECURSOS
MAYOR EFICACIA EN LA RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS
MÁS CALIDAD DE VIDA

Es importante que estos actores compartan una visión y un objetivo comunes que se basen en el convencimiento de que el bienestar individual sólo es sostenible si va acompañado de un bienestar común. Las instancias de diálogo y toma de decisiones en el seno de las cadenas han resultado ser instrumentos útiles para la elaboración de normas técnicas de calidad e inocuidad. De ahí la importancia de que. . con capacidad de desempeñar un papel moderador de forma ecuánime. etc. Es importante que las instancias de diálogo y coordinación cuenten con mecanismos claros de funcionamiento y con términos de referencia que especifiquen su objetivo y enmarquen las expectativas y responsabilidades de sus participantes. cartas de intención. puedan cumplir con las normas y que éstas no les supongan un coste adicional que no se vea posteriormente recompensado adecuadamente por el mercado. con un claro enfoque estratégico. que entienda la coordinación interinstitucional como la manera habitual y “natural” de búsqueda e implementación de soluciones y no como una simple concertación de acciones puntuales y específicas a merced del contexto y la voluntad de los actores. pudiendo generar desánimo y minar la confianza de los participantes en este tipo de instancias. Es importante que la normativización de la calidad y la inocuidad vaya acompañada de un plan de divulgación. demostrando además que es posible compatibilizar una amplia y activa participación de actores con una redacción y aprobación expeditas. no constituye un fin en sí mismo. la iniciativa y el compromiso de los tomadores de decisión al más alto nivel. desde el inicio del proceso. que permita identificar sus ventajas comparativas. Es precisamente a través de la coordinación con otros que es posible el pleno aprovechamiento de las fortalezas de cada institución. La combinación del enfoque de cadena de valor con el enfoque territorial. especialmente aquellos con menos recursos. comparten la forma de entender conceptos tales como calidad. Esta intervención.88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS El funcionamiento eficaz y la continuidad en el tiempo de las instancias de diálogo y coordinación a todos los niveles requiere el liderazgo de una institución comprometida. capacitación e inversión que asegure que los actores. memorandos. ha de sustentarse en un modelo de gestión previamente interiorizado al interno de cada institución. se ven sensiblemente facilitados cuando los diversos actores hablan un mismo lenguaje (es decir. que finalmente no llegan a implementarse. inocuidad. por su complejidad y amplitud. especialmente en el seno de instancias de cadena. La mejora del nivel de desarrollo de un territorio de forma integral y sostenible requiere la participación activa de todo el conjunto de actores institucionales. Para evitarlo. etc. Las diversas perspectivas e intereses de los actores participantes en espacios de diálogo y coordinación lleva en ocasiones a la elaboración de ambiciosos planes de trabajo. La sensibilización a lo largo de las cadenas (desde el productor al consumidor) de la importancia de la calidad y la inocuidad de los productos agroalimentarios requiere una importante inversión en tiempo y recursos y no puede ser asumida en exclusiva por las autoridades nacionales. es conveniente recordar que la formalización y reglamentación de estas instancias (por ejemplo.). Es importante que la coordinación interinstitucional se sustente en un análisis previo de mandatos y capacidades de cada institución involucrada. el mandato específico y las capacidades de cualquier institución pública. sensibilización y acercamiento entre los diversos actores antes de que se sienten en torno a una misma mesa resulta muy útil en este sentido. El diálogo y la toma conjunta de decisiones. La labor en pro de la vinculación de los productores de pequeña escala a los mercados formales desborda. para ser eficaz y obtener resultados sostenibles. el nivel de decisión política sea capaz de liderar el proceso y de involucrar e incentivar a funcionarios que cuenten con la capacidad necesaria para desarrollar el modelo hacia los territorios. resulta conveniente involucrar a los gremios y a los grupos de consumidores organizados en este proceso de divulgación. sociales y económicos presentes en el mismo.) y son además capaces de comprender los motivos e intereses que mueven a sus interlocutores. conveniencia económica. sino que es un primer medio para la consecución de otros resultados. que tenga poder de convocatoria (ya sea por la naturaleza de su mandato o por su capacidad técnica y operativa). a través de la firma de acuerdos. si bien contribuye a reforzar el compromiso de los participantes y a visibilizar su relación. Cualquier modelo de intervención coordinada entre instituciones pasa necesariamente por la voluntad. Una intensa labor de capacitación. haciendo necesaria una intervención coordinada entre instituciones. es esencial que se haga un esfuerzo por evitar la dispersión de objetivos y se ponga énfasis en identificar y consensuar acciones específicas. susceptibles de generar resultados visibles a corto y medio plazo. No obstante. dar seguimiento a las decisiones tomadas e incitar a su cumplimiento por parte de los participantes. resulta especialmente útil a la hora de priorizar las intervenciones coordinadas que mejor pueden contribuir a la dinamización del medio rural. Entre otros actores. conjugando las ventajas competitivas de un sector con las ventajas comparativas de un territorio.