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LA VINCULACIN UNIVERSIDAD-EMPRESA-ESTADO, ES

POSIBLE? CASO FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS UNJu


Autores: MONTENEGRO, O. D.; AYUSA, C. V; CAZON, L. N.; QUIQUINTO, A. J.; SALCE,
B.; SANTUCHO R.; SARDINA A.
Facultad de Ciencias Agrarias UNJu.
Area Temtica: 2. Desarrollo Regional. Vinculacin Universidad, Empresa y Estado
Resumen

La experiencia a nivel local e incluso nacional, muestra que la Universidad est tomando
conciencia de vincular los estudios y trabajos universitarios con los quehaceres de los sectores
productivos. Un potencial cientfico est en las Universidades y corresponde a la investigacin
aplicada, esta puede ayudar a generar productos o insumos que contribuyan a mejorar la calidad
de vida de la sociedad. El sector privado (empresas productivas, industria y otras generadoras de
productos tangibles y servicios), demanda de conocimiento que se genera en la Universidad para
producir un impacto que contribuya al progreso econmico.
El objetivo de este trabajo es analizar desde un caso en la FCA UNJu, la posibilidad o no de la
vinculacin universidad-empresa-gobierno desde dos enfoques relevantes: a) la vinculacin de la
Universidad con el sector productivo apoyada por el gobierno y b) la importancia de la ciencia, la
tecnologa y la innovacin. La metodologa utilizada es cualitativa, parte de un modelo
alternativo elaborado con base en referentes tericos y empricos.
La conclusin es que existe una falta de vinculacin o un divorcio entre las universidad- estado sector productivo. Estos persiguen fines distintos y sostienen lenguajes heterogneos, por lo que
se hace difcil la vinculacin inmediata.

Palabras Claves: universidad estado sectores productivos vinculacin.

LA VINCULACIN UNIVERSIDAD-EMPRESA-ESTADO, ES
POSIBLE? CASO FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS UNJu
Autores: MONTENEGRO, O. ; CAZON, L. N.; QUIQUINTO, A. J.; SALCE, B.; SANTUCHO
R.; SARDINA A.
Facultad de Ciencias Agrarias UNJu.
Area Temtica: 2. Desarrollo Regional. Vinculacin Universidad, Empresa y Estado
1. Introduccin:
La independencia productiva de un pas est dada por la comprensin de los procesos, la
tecnologa que se emplea para el desarrollo de sus productos, el dominio de los sistemas de
produccin, la eficacia en el servicio y la relacin con el cliente. Esto conlleva a que el
conocimiento cientfico y tecnolgico sea direccionado hacia a la aplicacin, es decir, que pueda
ser usado por el gobierno, la industria o la sociedad. El PBI de algunos pases de Latinoamrica
y en el caso de Argentina, es generado es generado por cerca del 80% de las actividades
productivas basadas en el conocimiento.
El crecimiento econmico es impulsado por la acumulacin y aplicacin de saberes, lo que hace
necesario cambiar la forma de pensar y de medir el desempeo, mediante la bsqueda de nuevos
mtodos de evaluacin y la implementacin de una cultura de trabajo en equipo. Para lograrlo es
preciso contar con profesionales y tcnicos que tengan habilidades de investigacin, de
aprendizaje y estn capacitados para manipular equipos de produccin e interpretar informacin.
Se parte de que los profesionales deben dar respuestas a las necesidades del sector productivo.
Que el conocimientoLa vinculacin de la universidad con la sociedad ha sido desde fines de la
dcada del 50 y durante la del 60 ha hubo acontecimientos que llevaron a replantear, aclarar y a
adoptar posiciones sobre qu hacer con la Universidad Pblica. Partiendo de considerar que las
instituciones de educacin superior son una pieza clave en el entorno del desarrollo, la
globalizacin y de la sociedad del conocimiento, lo que exige a los pases latinoamericanos el
contar con instalaciones de formacin profesional e investigacin cientfica y humanstica tiles
para orientar aquellos procesos de modernizacin, innovacin y proyeccin cultural.
Las universidades, por un lado prepara a futuros profesionales y por lo tanto se convierte en un
mbito de importancia para el sistema poltico y social donde se inserta. Se observa que existen
numerosos estudios y reflexiones sobre el concepto y los modelos de vinculacin entre la
universidad, el Estado y las empresas. Se parte de la vinculacin como un proceso dinmico y
cambiante, que se va enmarcando en nuevos paradigmas de esta relacin. Asimismo existe un

amplio consenso con relacin a la importancia que tiene el conocimiento como factor de
desarrollo en la sociedad.
Hasta los ochenta se valoraba la capacidad productiva, que durante algn tiempo constituy la
lnea divisoria entre las naciones y hoy son reemplazadas por las capacidades de aprendizaje,
basadas en la generacin, difusin y uso del conocimiento. Por lo que se propone una sociedad
basada en una dinmica de tener la capacidad para que los diferentes actores puedan interactuar y
consolidar redes de aprendizaje que fortalezcan la capacidad cientfico-tecnolgica de una regin
o un territorio, e incrementen la productividad y competitividad de las organizaciones insertas en
l, a travs del desarrollo continuo de innovaciones.
En este contexto, las relaciones universidad-empresa han adquirido especial importancia, al
vincular a los representantes tradicionales del binomio ciencia-innovacin, como un elemento
central dentro de las nuevas estrategias de desarrollo. Y el anlisis de los factores determinantes
de dichas relaciones se ha constituido en un campo de estudio de gran inters acadmico.
Partimos de que la vinculacin es una accin que involucra a tres actores fundamentales;
universidad, empresa y Estado. La vinculacin no es un proceso aislado, se sita en distintos
contextos y coyunturas que conllevan diversas acciones que la relacionan con otros conceptos
como la investigacin y la innovacin tecnolgica en las cuales la primera es la piedra angular.
El conocimiento que generan las universidades y su vinculacin con las empresas es una aspecto
de importancia por cuanto se forman recursos humanos que se van integrando al campo laboral y
esto impacta en los planes de estudios que realizan las carreras universitarias.
El presente trabajo plantea la investigacin como una inquietud en cuanto a la funcin que tiene
actualmente la Universidad y en especial la Facultad de Ciencias Agrarias (F.C.A. UNJu) en el
contexto actual donde existen convergencias tecnolgicas y una ampla difusin del
conocimiento. En este contexto la funcin sustantiva de la Universidad pblica sigue siendo la
formacin, la investigacin, la generacin de conocimiento y la extensin como los ejes
fundamentales de su quehacer institucional. Sin embargo, en la sociedad jujea an no se discute
si la universidad debe incluirse o no, pero s en el mbito universitaria a partir de fortalecer la
extensin se busca la inclusin en la sociedad.
Nos planteamos la pregunta en qu forma la vinculacin entre la Universidad, el Estado y la
Empresa desde una perspectiva del modelo de la triple hlice plantea un proceso dinmico y
cambiante que puede ofrecer los puntos de encuentro necesarios para fortalecer la relacin y el
intercambio entre los actores fundamentales de la generacin de conocimiento, las polticas
pblicas, la produccin y la innovacin tecnolgica?
Esta pregunta nos ha planteado los ejes de la investigacin la cual se propuso identificar cules
son los Puntos de Encuentro que permiten establecer las posibilidades reales de llevar a cabo
proyectos y programas de vinculacin a partir de un proyecto de investigacin+accin en el

marco de la Secretara de Ciencia y Tcnica de Estudios Regionales (SECTER) de la Universidad


Nacional de Jujuy.
Partimos de que la vinculacin es tambin un proceso que implica actitudes solidarias que pueden
distorsionarse cuando el Estado y las empresas ven a la vinculacin solamente como una
imposicin hacia las universidades para alcanzar las metas diseadas en planes y programas de
estudio que no comprenden los alcances sociales del concepto vinculacin. En este sentido, se
puede afirmar que actualmente una ausencia de polticas de vinculacin entre la produccin y la
universidad desde la investigacin y el desarrollo tecnolgico.
El presente trabajo, aborda la manera en que el Estado puede aportar polticas para impulsar y
motivar la relacin universidad-empresa con base en valores humanos y solidarios. Analizar la
problemtica de la vinculacin universidad-empresa-estado a partir de trabajos de investigacin y
extensin realizados desde la Facultad de Ciencias Agrarias UNJu, es un esfuerzo de reflexin
para entender la complejidad de las relaciones polticas y socio-culturales que se gestan y
desarrollan en la relacin Universidad, Estado y Empresa.
METODOLOGIA
Para la investigacin se utiliz el modelo III modificado de la triple hlice propuesto por Henry
Etzkowitz y Loet Leydesdorff (2002) que permite observar a la vinculacin como un proceso
dinmico y se representa en un esquema de tres planos, donde la vinculacin universidad,
empresa y el Estado interactan de manera complementaria, buscando acuerdos que sean de
beneficio mutuo para sus planes y objetivos. Este modelo permite observar la vinculacin como
un proceso libre de diferencias entre disciplinas y tipos de conocimiento, en donde la
universidad tiene un papel estratgico y es la base para generar las relaciones con la industria. El
anlisis del proceso de vinculacin entre universidad-empresa-Estado, ha sido ampliamente
discutido y revisado a travs de diversas investigaciones y estudios que han tratado de
interpretar la accin de vincular y han propuesto diversas formas, variaciones y modelos de
vinculacin. Sin embargo, en el contexto actual de Mxico se discute la funcin del Estado
como protector o facilitador de la actividad econmica y se hace necesario reinterpretar el
concepto de vinculacin y explicarlo a travs de un modelo flexible como la Triple Hlice. La
funcin y el papel que tienen las universidades mayores se relacionan con su trascendencia
social y se discute la definicin de las actividades cientficas y tecnolgicas, as como la
necesidad de formar recursos humanos crticos bajo una actividad acadmica sin divisiones

entre las diversas disciplinas. De tal forma que se puede explicar el surgimiento de disciplinas
como la biologa molecular y la biotecnologa, el modelo tambin considera la relacin entre la
investigacin bsica y aplicada, aunque supone que las relaciones que se generan son de tipo
complementario, es decir no se considera que las ciencias bsicas generen de manera directa
nueva tecnologas de manera lineal, ms bien mutuamente complementarias.
El modelo de triple hlice es un modelo complejo que ha evolucionado hasta la fase III
modificado, toma varias ideas y teoras de disciplinas biolgicas. Por lo cual es conveniente
recordar que una idea o teora sobre la naturaleza de un fenmeno para explicar hechos
experimentales, constituye lo que en ciencias se denomina modelo cientfico. Un ejemplo de
modelo cientfico es el modelo atmico. Nadie ha visto nunca un tomo. Es ms, la propia
ciencia predice que nunca se podr ver. Sin embargo, observando una serie de fenmenos en el
comportamiento de la materia es posible desarrollar una serie de ideas de cmo ser la
estructura de la materia. Un modelo cientfico comienza con un objeto o un sistema fsico
verdadero, sustituye el objeto original por uno ms simple y luego representa el objeto
simplificado con ecuaciones que describen su comportamiento (Gilbert, 2004). Un modelo
cientfico es una versin a escala de un sistema fsico al que le faltan algunas partes del original.
Se requiere de juicio y habilidad para decidir qu partes deben evitarse. Si se han omitido
caractersticas esenciales, el modelo carece de validez. Por otra parte, si nada se excluye,
significa que no ha habido simplificacin y el anlisis es difcil de realizarse. Todas las teoras
cientficas se han generado y desarrollado contando con modelos. Los modelos son inherentes a
la produccin, divulgacin y aceptacin del conocimiento generado por la ciencia, actuando
como un puente entre las teoras cientficas y la realidad.
El modelo propuesto por Etzkowitz (2000) conocido como el modelo de la triple hlice
propone una gradual disminucin de las diferencias entre disciplinas y entre distintos tipos de
conocimiento, as como entre las diferentes instancias relacionadas con la vinculacin, es decir

la universidad, la industria y el gobierno y permite el anlisis desde la ptica particular de cada


caso, por pares o bien en una forma integral. Uno de los objetivos fundamentales de la triple
hlice es la bsqueda de un modelo que refleje la complejidad del concepto de vinculacin,
tomando en cuenta el entorno en el cual se fundamentan las relaciones entre los agentes de la
vinculacin. El modelo de triple hlice, por la visin integradora que ofrece, proporciona un
marco apropiado para un primer acercamiento al problema de la vinculacin. El modelo de la
Triple Hlice que propone Etzkowitz se basa en un proceso conceptual que considera a la
vinculacin como una consecuencia evolutiva del proceso de innovacin, que se construye entre
tensiones y equilibrios, encuentros y desencuentros que construyen una relacin entre la
universidad y la empresa con la participacin del Estado. Este modelo tiene la hiptesis de que
las universidades se pueden incorporar a los procesos de innovacin; la mayora de las
discusiones en tormo a la vinculacin mediante este modelo se concentran en las formas
adecuadas de involucrar a las universidades en los procesos de vinculacin. Es importante
analizar la evolucin del modelo a partir del contexto y factores que determinan la vinculacin.
Para fines de esta investigacin nicamente se retoman los fundamentos del modelo III de la
triple hlice. Etzkowitz (2000) propone un modelo llamado Triple Hlice III, en el cual se
realiza una representacin grfica mediante figuras circulares y traslapadas por parejas y en la
parte central (figura 3) generando una zona de interrelacin entre universidad-empresa (a),
empresa-estado (b) universidad-estado (c), as como una pequea rea donde coinciden los tres
agentes de la vinculacin universidad-empresa-estado, es en esta ltima zona de interaccin
donde se forman lo que mas adelante Etzkowitz, denomina Red Trilateral y de Organizaciones
Hbridas1 y que representan la situacin ideal de la vinculacin. Este modelo de la triple hlice
es ms dinmico que los anteriores. Explica situaciones de mayor o menor interaccin entre las
instituciones participantes. Es posible representar grficamente una situacin en la cual se de
una interaccin pobre entre universidad y empresa, pero al mismo tiempo se puede presentar

una fuerte relacin entre universidad y estado. Situacin que sucede en las universidades
publicas mexicanas, o bien representar situaciones de poder donde el estado mantiene un mayor
peso por ser el encargado del diseo de polticas para el desarrollo cientfico y tecnolgico. En
este caso, la esfera del estado puede ser mayor que la de las otras instituciones participantes;
incluso el modelo puede representar situaciones de ausencia en supuestos procesos de
vinculacin. Esta situacin es posible en el modelo III de la Triple Hlice ya que comprende las
relaciones entre las esferas, relativamente independientes, gubernamentales, industriales y
acadmicas, as como sus efectos tanto en las instituciones cientficas como en la sociedad en