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Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Ciencia Poltica


Carrera de Relaciones Internacionales
Quinto Semestre
Lic. Florencio Montufar

Estudio de Antecedentes
Derecho areo

Guatemala, 18 de marzo 2015

Estudio de Antecedentes
Tema:
Fecha de
entrega
Integrantes
:

Derecho Areo
Mircoles de Marzo 2015
Joselly Janeth Xinico
201315462
Paola Zaldaa Quevedo
201315413
Yohamy Jocabed Barrios
201315635
Kymberly Esteysy Merida Ramirez
201315381
Mapher Girn
201315
Mara Jos Gonzlez Sandoval
20131571427
Raisa Hernandez

201122108
Maria Jose ovalle
201113474
Brigeth Paniagua
201315378
Delia Amanalli Teleguario Lpez
201315588

Resumen Ejecutivo.
Sumario.
I.
II.
III.

IV.
V.
VI.
VII.

Constitucin
a. Vigente
b. No vigente
Derecho Internacional
a. Convenciones
b. Tratados
Legislacin
a. Vigente
i. Decretos y Acuerdos del ejecutivo
ii. Puntos resolutivos, Acuerdos y decretos del legislativo
iii. Reglamentos
b. No vigente
i. Legislacin derogada
ii. Iniciativas de ley
Notas de peridicos
a. Noticas
b. Columnas de opinin
Bibliografa
a. Libros
b. Revistas acadmicas
Entrevistas a expertos
Glosario

I.

Constitucin
a. Vigente

Fecha
Constitucin
Poltica de la
Repblica de
Guatemala.
31 de mayo
1985
Constitucin
Poltica de la
Repblica de
Guatemala.

Contenido de inters
ARTCULO 46. Preeminencia del Derecho Internacional.
Se establece el principio general de que en materia de derechos
humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados
por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho Interno.

ARTICULO 121. Bienes del Estado.


Son bienes del Estado:
d) La zona martima terrestre, la plataforma continental y el
espacio areo, en la extensin y forma que determinen las leyes
o los tratados internacionales ratificados por Guatemala.

31 de mayo
1985
ARTICULO 131. Servicios de transporte comercial.

Constitucin
poltica de la
repblica de
Guatemala.

31 de mayo
1985

Constitucin
poltica de la
repblica de
Guatemala.

Por su importancia econmica en el desarrollo del pas, se


reconoce de utilidad pblica, y por lo tanto, gozan de la
proteccin del Estado, todos los servicios de transporte
comercial y turstico, sean terrestres, martimos o areos, dentro
de los cuales quedan comprendidas las naves, vehculos,
instalaciones y servicios.
Las terminales terrestres, aeropuertos y puertos martimos
comerciales, se consideran bienes de uso pblico comn y as
como los servicios del transporte, quedan sujetos nicamente a
la jurisdiccin de autoridades civiles. Queda prohibida la
utilizacin de naves, vehculos y terminales, propiedad de
entidades gubernamentales y del Ejrcito Nacional, para fines
comerciales; esta disposicin no es aplicable a las entidades
estatales descentralizadas que presten servicio de transporte.
ARTCULO 142. De la soberana y el territorio.
El estado ejerce plena soberana, sobre:
a) El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas
interiores, el mar territorial en la extensin que fija la ley y el
3

31 de mayo
1985

espacio areo que se extiende sobre los mismos.


ARTCULO 244: Integracin, organizacin y fines del Ejrcito:

Constitucin
poltica de la
repblica de
Guatemala.

31 de mayo
1985

El ejrcito de Guatemala, es una institucin destinada a


mantener la independencia, la soberana y el honor de
Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad
interior y exterior.
Es nico e indivisible, esencialmente profesional, apoltico,
obediente y no deliberante.
Est integrado por fuerzas tierra, aire y mar.
Su organizacin es Jerrquica y se basa en los principios de
disciplina y obediencia.

b. No vigente

Fecha
constitucin
poltica de la
repblica de
Guatemala
15 de
Septiembre
1965

Contenido de inters
ARTCULO 3.
Guatemala es una Nacin libre, soberana e independiente,
organizada para garantizar a sus habitantes el goce de la
liberad, la seguridad y la justicia. Su sistema de gobierno es
republicano y democrtico representativo. Delega el ejercicio
de su soberana en los organismos Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, entre los cuales no hay subordinacin. Ninguna
persona, grupo o entidad, puede arrogarse la soberana de la
Nacin.

constitucin
poltica de la
repblica de
Guatemala

ARTCULO 129. Son bienes de la Nacin:


4. La zona martimo- terrestre, la plataforma continental y el
espacio areo, en la extensin y forma que determinen las
leyes o los convenios internacionales ratificados.

15 de
Septiembre
1965
CONSTITUCI
N POLTICA DE
LA REPBLICA

ARTCULO 215.
El ejrcito de Guatemala es la institucin destinada a mantener
la independencia, la soberana y el honor de la Nacin, la
4

DE
GUATEMALA
15 de
Septiembre
1965
II.

integridad de su territorio, y la paz en la Repblica. Es nico e


indivisible, esencialmente apoltico y no deliberante; est
integrado por fuerzas de tierra, aire y mar; su organizacin es
jerrquica y se basa en los principios de disciplina y
obediencia.
Es punible la organizacin o funcionamiento de milicias ajenas
al Ejrcito de Guatemala.

Derecho Internacional
a. Convenciones
Fecha

DERECHO
AEREO
Convenio de
Chicago
Chicago Estados
Unidos
7 diciembre 1944
(96 artculos)

Contenido de inters

El principal es el convenio de Chicago tambin conocido


como Convenio sobre aviacin Civil Internacional, en sus
96 Artculos firmado el da siete de diciembre de mil
novecientos cuarenta y cuatro en el idioma ingls. Y su
copia en idiomas espaol, francs e ingls, cada uno con
su respectiva autenticidad. Define en sus captulos los
principios generales y aplicacin del convenio, en su
artculo 3 inciso a) indica que el convenio aplica
solamente a las aeronaves civiles y no a las aeronaves de
Estado, adems de vuelo sobre territorio de estados
contratantes, en su artculo 8 indica que ninguna
aeronaves puede volar sin piloto, a menos que cuente con
autorizacin especial de tal Estado, tambin nos define
que hay zonas prohibidas lo que indica que cada Estado
contratante puede, por razones de necesidad militar o de
seguridad publica restringir o prohibir uniformemente los
vuelos de las aeronaves de otros Estados sobre ciertas
zonas de su territorio. Igualmente indica que todas las
aeronaves deben estar debidamente identificadas con el
smbolo de su pas (artculo 12, reglas del aire), al igual
que indica que la aeronave es de nacionalidad del estado
en el que estn matriculadas (arto. 17) en su captulo V
que trata de condiciones que deben cumplirse con
respecto a las aeronaves en su artculo 29 indica los
documentos que deben llevar las aeronaves toda
aeronave de un estado contratante que se emplee en la
navegacin internacional llevara los siguientes
documentos de conformidad con las condiciones prescritas
en el presente convenio; Certificado de matrcula b)
certificado de aeronavegabilidad c) las licencias
apropiadas para cada miembro de la tripulacin d)diario de
a bordo e)si esta provista de aparatos de radio, la licencia
de la estacin de radio de la aeronave f)si lleva pasajeros
un lista de sus nombres y lugares de embarco y destino g)
5

si transporta carga, un manifiesto y declaraciones


detalladas de la carga. En este convenio indica que
pueden llevar o no en su carga, que derechos y
obligaciones tiene cada estado contratante por razones de
seguridad, as mismo como adopcin de normas
internacionales de aviacin. En este convenio se crea en
su artculo 43 un organismo que se llamara Organizacin
de Aviacin Civil Internacional, que se compone de una
asamblea un consejo y dems rganos que se estimen
necesarios, cuyos objetivos esta indicados en artculo 44
que son desarrollar tcnicas de la navegacin area
internacional y fomentar la organizacin y el
desenvolvimiento del transporte areo internacional. El
convenio de Chicago indica cmo se elegir los miembros
del consejo, al igual indica hay una comisin de
aeronavegacin, cuyas obligaciones detalla en su artculo
57 la comisin de Aeronavegacin debe a) considerar y
recomendar al consejo a efectos de adopcin,
modificaciones a los Anexos del presente convenio. b)
establecer subcomisiones tcnicas en las que podr estar
representado todo Estado contratante, si as lo desea c)
asesorar al consejo sobre la compilacin y comunicacin a
los Estados contratantes de toda informacin que
considere necesario y til para el progreso de la
navegacin area. Brinda los arreglos sobre seguridad
informes de los viajes el correcto uso y adquisicin de
terrenos, as como las sanciones a los estados en caso de
incumplimiento en su artculo 88 la asamblea suspender
el derecho de voto en la Asamblea y en el Consejo a todo
Estado contratante que se encuentre en falta con respecto
a las disposiciones del presente Capitulo. Los fines del
Convenio de Chicago se entiende por capitulo XXII
artculo 96, definiciones, a) servicio areo todo servicio
areo regular realizado por aeronaves de transporte
pblico de pasajeros, correo o carga. b) servicio areo
internacional el servicio areo que pasa por el espacio
areo sobre el territorio de ms de un Estado. C) lnea
area toda empresa de transporte areo que ofrezca o
explote un servicio areo internacional. D) escala para
fines como comerciales el aterrizaje para fines ajenos al
embarque o desembarque de pasajeros, carga o correo.

Fue una decisin del consejo 2001 sobre la celebracin


por la comunidad Europea del Convenio para la
6

CONVENIO DE
MONTREAL DE
1999
Firmado en
Varsovia 12
Octubre de 1929
(56 artculos)

CONVENIO DE
GUADALAJARA
1961
Guadalajara 18
septiembre 1971
Redactado
idioma francs,
ingls, espaol
De transporte
areo
internacional,
complementario
del convenio de
Varsovia de 1929
(XVII Artculos)

unificacin de ciertas reglas para el transporte areo


internacional, este convenio establece la
responsabilidad de las compaas areas en caso de
que algn pasajero o equipaje sufra daos e incluso la
mercadera que pueda transportar durante el viaje. Los
que firmaron fueron Bahanas,Bangladesh, Belgica,
Belice, Berln, Bolivia, Republica Checa, Dinamarca,
Republica Dominicana, Francia, Gabn, Alemania,
Ghana, Grecia Islandia, Italia, Jamaica, Kenia, Kuwait,
Lituania, Madagascar, Malta, Mauricio, Mxico,
Mozambique, Namibia, Nger, Saudita, Senegal,
Eslovaquia, Eslovenia, Sudfrica, Sudan, Suazilandia,
Suiza, Togo, Turqua, Reino Unido, Estados Unidos y
Zambia. Y en los aos siguientes se unieron ms
pases. Aparte de hablar sobre todas la disposiciones
encontradas en el Convenio de Chicago, habla sobre
responsabilidad del transportista y medida de la
indemnizacin del dao o muerte de pasajeros, as
como equipaje en su artculo 17, en su artculo 18
daos de la carga, al igual que indica que si es por
negligencia u otra accin de la persona que pide
indemnizacin esto provocar exoneracin artculo 29, en
el caso de fallecimiento de la persona responsable se
har contra los causahabientes de su sucesin artculo
32. Este entrara en vigor cuando treinta pases
miembros hayan depositado su instrumento de
ratificacin.
Cuenta con XVII artculos, en los cuales detalla los
derechos y obligaciones del transportista de hecho, que
quiere decir la persona que celebra un contrato de
transporte, regido o el convenio de Varsovia, con el
pasajero, el expedidor o la persona que acta en
nombre uno de otro, en este convenio muchos de sus
artculos estn amarrados con el convenio de Varsovia,
indica tambin que toda accin realizada por el
transportista de hecho sern tomadas como las propias
acciones del transportista contractual., todos los
ingst5rumentos de ratificacin sern depositados ante el
gobern de los Estados Unidos Mexicanos, (artculo XII
inciso 2) y en caso de renunciar al convenio esta surtir
efecto seis meses despus de la fecha en que el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos reciban la
notificacin de dicha denuncia (artculo VXI)

PROTOCOLO DE
LA HAYA DE 28 DE
SEPTIEMBRE DE
1955
Modifica el
convenio de
Varsovia
(27 artculos)

EL PROTOCOLO
DE CIUDAD DE
GUATEMALA 1971
Mircoles
noviembre 07,2007
(35 artculos)

Se trata se suprimir algunos prrafos y sustituirlos por


otras disposiciones por ejemplo se suprime el prrafo 3
y se sustituye por la siguiente disposicin 3 el
transporte que haya de efectuarse por varios
transportistas areos sucesivamente, constituir a los
fines del presente convenio un solo transporte cuando
haya sido considerado pro las partes como una sola
operacin tanto si ha sido objeto de un solo contrato
como de una serie de contratos y no perder su
carcter internacional por el hecho de que un solo
contrato o una serie de contratos debajo ejecutarse
ntegramente en el territorio del mismo estado. Artculo
1 inciso b., habla sobre que en el transporte de
pasajeros deber expedirse un billete de pasaje y en su
artculo 3 explica que debe tener puntos de partida y
destino, que los puntos de partida y destino estn
situados en el territorio de una sola Alta Parte
Contratante y se ha previsto una o ms escalas en el
territorio de otro Estado, deber indicarse una de estas
escalastodo estado se podr suscribir a este
protocolo con la debida notificacin al Gobierno de
Polonia y surtir efecto al nonagsimo da a contar de la
fecha de recepcin de la misma por dicho Gobierno,
articulo 27, este protocolo entrara en vigor pronto como
treintas estados signatarios hayan depositado sus
instrumentos de ratificacin. Artculo 22.
Este convenio para la unificacin de ciertas reglas
relativas al transporte areo internacional firmado en
Varsovia el 12 de octubre de 1929, modificado por el
hecho en La Haya el 28 de septiembre de 1955, en este
convenio se suprimen y modifican algunos artculos
como Articulo 2 se suprime el art. 3 del convenio y se
sustituye por el siguiente artculo 3-1 en el transporte
de pasajero se expedir un documento de transporte
individual o colectivo que contenga: a) indicacin de los
puntos de partida y destino b) si los puntos de partida y
destino estn situados en el territorio de una sola alta
parte contratante y se ha previsto una o ms escala en
el territorio de otro estado, deber indicarse una de esas
escalas, este convenio trata del territorio que el pasajero
tocara y que debe estar indicado que obedecer su
viaje, tomando en cuenta escalas, as como la salud del
pasajero o bien si este sufre algn daos ocasionado en
caso de destruccin, perdida o avera del equipaje pro
la sola razn de que el hecho que haya causado la
8

destruccin, perdida o avera se produjo a bordo de la


aeronave, durante cualquiera de las operaciones de
embarque o desembarque,. Sin embargo el transportista
no ser responsable si el dao se debe exclusivamente
a la naturaleza o vicio propio del equipaje. Artculo 25.
LA IATA Y ATA
ACUERDOS ENTRE
OPERADORES
1997

Este convenio trata de las principales situaciones en la


evolucin de la normativa aplicada al porteador areo
en caso de accidentes o retraso en el equipaje, habla de
los compromisos voluntarios en su artculo 4.
En este convenio se habla sobre los derechos de los
estados y de cmo es que se les respeta su soberana
tanto para el contratante como las del estado, as como las
zonas prohibidas en su captulo 1 artculo 4, cada estado
contratante tiene el derecho de concluir convenciones
particulares con estados no contratantes artculo 5,sus
captulos bien definidos hablas de los principios generales
para respetar la soberana de los estados, y de cmo los
derechos de las partes contratantes no deber afectar los
derechos de las partes contratantes de la presente
convencin artculo 5, sobre la nacionalidad de las
aeronaves captulo 5, que considera las aeronaves no
Convenio para la
reglamentacin de puede ser registrada vlidamente en ms de un estado en
su artculo nmero 8, adems de admisin a la navegacin
la Navegacin
por encima de un territorio extranjero , indica que toda
area
aeronave de un estado contratante tiene el derecho de
atravesar la atmosfera de otro estado contratante sin
Paris 13 octubre
aterrizar, pero deber seguir el itinerario fijado por el
1919
estado sobre el cual se efecta el vuelo, pero est
Convencin para la obligada aterrizar si el estado lo solicitara. Artculo 15, en
reglamentacin de su captulo V habla de reglas de observar en la partida
la navegacin area durante el vuelo y en el aterrizaje. Artculo 19. En su
captulo VI transportes prohibidos, indica que no se
internacional
pueden transportar explosivo, armas y municiones de
guerra est prohibido en la navegacin internacional
(42 artculos)
artculo 26. De manera de llegar a una unificacin de
criterio a nivel internacional de manera que no provoque el
viaje de ningn trasporte areo guerra o desestabilidad
soberana del estado atravesado.
Se concluye y firma por medio de plenipotenciarios
debidamente autorizados, el convenio Iberoamericano de
Convenio
Navegacin en el rea entre Mxico y arias naciones, esto
Iberoamericano
de Navegacin Are lo hace el presidente de este entonces Plutarco Elas
Calles, se firma en la ciudad de Madrid. Este habla que las
a (Madrid, 1926)
partes contratantes reconocen que cada Potencia tiene
soberana en su territorio y exclusiva en su espacio
Celebrado entre
9

atmosfrico Artculo 1. Como que cada estado contratante


Espaa, Argentina, est obligado a conceder en tiempo de paz a las
aeronaves de los dems estados contratantes la libertad
Bolivia, Brasil,
de paso inofensivo sobre su territorio. Artculo 2, habla de
Colombia, Costa
Rica, Cuba, Chile, condiciones mnimas requeridas para la obtencin de
ttulos de pilotos o de navegantes, as como debe de estar
Dominicana
marcada la nave, tambin deben de contar con certificado
(Republica),
mdico, es decir esto aplicado para los pilotos de aviones
Ecuador, El
de turismo. En su captulo VI habla de sus transportes
Salvador,
prohibidos, y que aeronaves son consideradas del estado,
Guatemala,
Honduras, Mxico, y estn detalladas en su artculo 30, secciones a y b las
Nicaragua, Panam, cuales son aeronaves militares, y las aeronaves
exclusivamente afectas a un servicio de estado, como el
Paraguay, Per,
Portugal, Uruguay y correo, las aduanas y la polica.
Venezuela.
1 noviembre de
1926
51 artculos

Convenio
Panamericano
sobre Aviacin
Comercial La
Habana, 1928
37 ARTCULOS

Aqu se establecen reglas para el comercio areo, y


nombran como plenipotenciarios a los pases de Per,
Uruguay, Panam, Ecuador, Mxico, El Salvador,
Guatemala, Nicaragua, Bolivia, Venezuela, Colombia,
Honduras, Costa Rica, Chile, Brasil, Argentina, Paraguay,
Hait, Repblica Dominicana, EE.UU de Amrica, Cuba los
cuales
convinieron que la convencin aplica
exclusivamente para aeronaves privadas artculo 2,indica
que el comandante deber llevar un certificado de
inscripcin debidamente autenticado de acuerdo con las
leyes del estado en que hubiere sido registrado artculo 10
inciso a, cuadros de bitcora inciso f, indica que el
comandante de la aeronave, los pilotos, mecnicos y
dems miembros de la tripulacin de toda aeronave que
practique la navegacin internacional entre los varios
estados contratantes debern de acuerdo con las leyes de
cada estado que rijan en la materia estar provistos de un
certificado de competencia expedida por el estado
contratante cuya nacionalidad posee la aeronave artculo
13,es estado que quiera denunciar este convenio tiene
que notificarlo a Cuba y no surtir efecto sin con respecto
al pas que haga la denuncia. Artculo 37. Y esta descrito
que Republica Dominicana no renuncia a otro convenio
que haya firmado antes y que este en vigencia.

10

(tratadosrd)
Convenio de Roma Este convenio lo hacen para garantizar que si una tercera
1933 Daos a
persona sufre daos causados en la aeronave extranjera
Terceros.
haya algo que lo ampare y garantice sus derechos,
39 artculos
siempre y cuando se compruebe que los daos provienen
de una aeronave en vuelo o de un apersona o una cosa
cada d ela misma, pero no habr lugar a reparacin si los
daos no son consecuencia directa del acontecimiento que
los ha originado o si se deben al mero hecho de paso de la
aeronave a travs del espacio areo. Artculo 1. se divide
en 6 captulos el primero trata sobre la responsabilidad, el
segundo de la extensin de la responsabilidad, el tercero
de las garantas de responsabilidad del operador es decir
seguros, leyes que protejan, un banco autorizado etc., y
quinto aplicacin del venci y disposiciones generales es
decir que aplica a los daos definidos en el artculo 1
causados en territorio de un estado contratante por un
aeronave matriculada en otro estado contratante artculo
23.
Convenio de Roma Esta se trata de unificacin de criterio para reglas relativas
de 1933 Sobre
al embargo preventivo de aeronaves, y que aeronaves
embargo preventivo estn exceptuadas de embargo preventivo artculo 3, y en
de aeronaves.
qu casos aplica, y que tienen que hacer las partes
16 artculos, fue
contratantes para que ya no estn en embargo preventivo.
hecho en Roma el Ligado a esto est el Convenio de Ginebra de 1948
29 de mayo de 1933 Reconocimiento Internacional de Derechos sobre
aeronaves. Al igual que el Convenio de Roma 1952- Daos
causados por aeronaves extranjeras a terceros en la
superficie. Sustituye Roma 1933.
En este se aplica de infracciones penales para los actos
Convenio de Tokio que sean o no infracciones, y que puedan colocar en
1963, Infracciones y peligro la seguridad de la aeronave o delas personas o
bienes de la misma o que ponga en peligro el buen orden y
otros actos
cometidos a bordo la disciplina a bordo. Artculo 1, trata de la jurisdiccin, las
facultades del comandante de la aeronave
de aeronaves.
25 de diciembre
1969
26 artculos

Protocolo de
Guatemala 1971
Modifica el de

En este convenio se realizan cambian al convenio de


Varsovia modificado en La Haya en 1955, se suprimen
artculos, y se sustituyen por otros ms acorde a la
actualidad y necesidades de los vuelos, y transporte de

11

Varsovia de 1929.
Guatemala, 8 de
marzo de 1971
Artculos 16
Convenio de
Montreal de 1971
Represin de actos
ilcitos contra
seguridad de la
aviacin civil.

mercancas, toda accin por daos cualquiera que sea su


ttulo, solamente podr ejercitarse dentro de las
condiciones y limites sealados en el presente artculo 24.
Este es un instrumento en la ratificacin del convenio para
la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la
aviacin civil, aqu describe que es un delito en su artculo
1, comete un delito toda persona que ilcita e
intencionalmente, a9 realice contra una persona a bordo
de una aeronave en vuelo actos de violencia que por su
naturaleza constituyan un peligro para la seguridad de la
aeronave, d)destruya o dae las instalaciones o servicio de
la navegacin area perturbe su funcionamiento si tales
actos, por su naturaleza, constituyen un peligro para la
seguridad de las aeronaves en vuelo.

Hecho en Montreal
el 23 de septiembre
de 1971
16 artculos
b. Tratados
Fecha

01 de enero
2002

Contenido de inters

Tratado de cielos abiertos: cuenta con 34 Estado


miembros, establece un programa de vuelos de vigilancia
area sin armamento sobre el territorio de todos los
pases participantes, est diseado para mejorar el
entendimiento y confianza entre todos los participantes
independientemente de su tamao. Los elementos
bsicos del tratado son territorio, aviones, sensores,
cuotas y disponibilidad de la informacin recopilada.
Artculo I DISPOSICIONES GENERALES
1. Por el presente Tratado se establece un rgimen, que se
conocer como rgimen de Cielos Abiertos, para la realizacin
por los Estados Parte de vuelos de observacin sobre los
territorios de otros Estados Parte, y se establecen los derechos y
obligaciones de los Estados Parte respecto al mismo.
Articulo XV: DURACION Y RETIRADA
1. El presente Tratado tendr duracin ilimitada.
2. Todo Estado Parte tendr derecho a retirarse del presente
Tratado. El Estado Parte que tenga la intencin de retirarse
comunicar su decisin de hacerlo a cualquiera de los dos
Depositarios, con no menos de seis meses de antelacin a la
fecha de retirada prevista, as como a todos los dems Estados

12

Aprobado el
19 de
diciembre de
1966, abierto
a la firma el
27 de enero
de 1967,
entr en
vigor el 10 de
octubre de
1967;

III.

Parte. Los Depositarios informarn inmediatamente de esa


comunicacin a todos los dems Estados Parte.
Tratado sobre principio que regula las actividades de
estados en espacio ultraterrestre incluso la Luna y
otros cuerpos celestes:
Las disposiciones del Tratado se aplican a las actividades de
exploracin y utilizacin de espacio ultraterrestre, incluso la Luna
y otros cuerpos celestes, que realicen los Estados Partes en el
Tratado, tanto en el caso de que esas actividades las lleve a
cabo un Estado Parte en el Tratado por s solo o junto con otros
Estados, incluso cuando se efecten dentro del marco de
organizaciones intergubernamental internacionales. Los Estados
Partes en el Tratado debern realizar sus actividades de
conformidad con el derecho internacional, incluido la Carta de
las Naciones Unidas, en inters del mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales y del fomento de la cooperacin y la
comprensin internacionales.
Artculo VI
Los Estados Partes en el Tratado sern responsables
internacionalmente de las actividades nacionales que realicen en
el espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos
celestes, los organismos gubernamentales o las entidades no
gubernamentales.
Artculo IX
Los Estados Partes en el Tratado debern guiarse por el
principio de la cooperacin y la asistencia mutua, y en todas sus
actividades en el espacio ultraterrestre, incluso en la Luna y
otros cuerpos celestes, debern tener debidamente en cuenta
los intereses correspondientes de los dems Estados Partes en
el Tratado.

Legislacin
a. Vigente
i. Decretos y Acuerdos del ejecutivo

Fecha

Contenido de inters

Ley de aviacin civil


Tiene por objetivo normar el ejercicio de todas las actividades
que realiza la aeronutica civil. Regula la explotacin, uso y
aprovechamiento del espacio areo perteneciente al territorio
nacional, relacionado a los servicios de transporte areo civil.
Est fundamentada por la Constitucin Poltica de la Repblica

13

de Guatemala y ratificada por convenios y tratados


internacionales ratificados en Guatemala. Todo esto de acuerdo
al decreto 93-2000. (Congreso de La Republica, 2000)
Las normas 93-2000, Reglamento de la Ley, Acuerdo
Gubernativo No. 384-2001, as como el compendio de
Regulaciones de Aviacin, comprenden la tutela establecidas
para armonizar las relaciones que se derivan de la actividad
area, estn referidas a las cuestiones internas del derecho.
La actividad aeronutica est regida solo por la ley de Aviacin
Civil y de una forma ms estricta por el Decreto 93-2000 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, junto a ello estn las
normas que lo complementan y actualizan.
Las normas internas del Derecho Aeronutico, estn integradas
por lo antes mencionado, el reglamento de ley, acuerdo
gubernativo 384-2001 y las regulaciones de la aviacin civil.
Estos dos ltimos son dictaminados por el poder Ejecutivo.
(Aquino, 2010)
Su jerarqua est conformada de la siguiente manera: Carta
Magna, Ley de Aviacin Civil, Reglamento de la ley ,
Regulaciones de Aviacin Civil, resoluciones emanadas por la
Direccin de Aeronutica Civil, y los distintos contratos que
individualizan las relaciones jurdicas derivadas de la actividad
aeronutica, acomodan los principios generales del derecho
aeronutico.
La ley de Aviacin civil que actualmente se encuentra vigente,
sancionada por el decreto 100-97 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, trata la temtica jurdica regulatoria de la
actividad area a lo largo de 20 ttulos, los cuales son:
Ttulo I: Aeronutica Civil
Ttulo II: Circulacin Area
Ttulo III: Infraestructura
Ttulo IV: Aeronave
Ttulo V: Contratos De Utilizacin De Aeronaves
Titulo VI: Personal Aeronutico
Ttulo VII: Aeronutica Comercial
Ttulo VIII: Contrato De Trasportacin Area
Ttulo IX: Cooperacin Comercial Y Cdigo Compartido
Ttulo X: Sistemas Computarizados De Sistemas
Ttulo XI: Responsabilidad
Ttulo XII: Seguros
Ttulo XIII: Bsqueda, Asistencia Y Salvamiento
14

Ttulo XIV: Investigacin De Accidentes E Incidentes De Aviacin


Ttulo XV: Infracciones Y Sanciones
Ttulo XVI: Zona De Tratamiento Especial Aeronutico
Ttulo XVII: Medio Ambiente
Ttulo XVIII: Otras Actividades Aeronuticas
Ttulo XIX: Disposiciones Transitorias
Ttulo XX: Disposiciones Finales

ii. Puntos resolutivos, Acuerdos y decretos del legislativo


Fecha
Contenido de inters

La Conferencia Internacional de Aviacin Civil


RESUELVE:
I PREPARACIN DEL ACTA FINAL
07/12/1944
Autorizar a la Secretara General para preparar el Acta Final de acuerdo con las
indicaciones presentadas por el Secretario General en el Diario de la Conferencia
Nm. 34, de fecha 4 de diciembre de 1944, y que el Comit de Coordinacin
revise el texto; Que el Acta Final contenga los textos definitivos de los
instrumentos redactados por la Conferencia en sesin plenaria, y que a stos no
se les introduzca cambio alguno en la Sesin Plenaria de Clausura.

La Conferencia Internacional de Aviacin Civil


RESUELVE:
II PROYECTOS DE ANEXOS TCNICOS
07/12/1944
Que la Conferencia acepte los proyectos anexos para una convencin
internacional de aviacin civil que se agregan como Apndice V, a base de que:
a) Los proyectos, tal como aqu se presentan, sern aceptados por los
Estados participantes para proseguir inmediatamente su estudio;

15

b) Los proyectos se aceptarn como ndices del alcance y contenido de los


diversos anexos;
c) Los Estados participantes se comprometen a enviar, antes del I9 de mayo
de 1945, al Gobierno de los Estados Unidos (o al Organismo Provisional de
Aviacin Civil Internacional, si se establece ste antes de esa fecha)
cualesquiera recomendaciones que deseen hacer para aadir, eliminar o
enmendar dichos proyectos;
d) El Gobierno de los Estados Unidos (o el Organismo Provisional de Aviacin
Civil Internacional) transmitir dichas indicaciones a los dems Estados
participantes con antelacin a las reuniones de los comits tcnicos que
establezca el Organismo Provisional de Aviacin Civil Internacional para
entender en la materia de que tratan los diversos documentos, reuniones
que se celebrarn tan pronto como sea posible a fin de aceptar los
documentos en forma final para incorporarlos en una convencin;
e) En el nterim se insta a todos los Estados del mundo a que, teniendo en
cuenta sus obligaciones internacionales, acepten los procedimientos
recomendados, hasta el punto en que los subcomits tcnicos han logrado
llegar a un acuerdo sobre ellos, como procedimientos hacia los cuales
deben orientarse los procedimientos nacionales de los distintos Estados, a
la mayor brevedad posible, hasta donde sea practicable.
La Conferencia Internacional de Aviacin Civil
RESUELVE:
III PERSONAL TCNICO
07/12/1944
Que el Organismo Provisional de Aviacin Civil Internacional debe, lo ms pronto
posible despus de su organizacin, emplear en su Secretara un grupo adecuado
de personas que sean peritos en los ramos de la ciencia y prctica de la
aeronutica en que se necesitar hacer estudios continuados; y que a dicho
personal tcnico de la Secretara se le asigne la labor de analizar e informar al
Organismo Provisional de Aviacin Civil Internacional sobre los problemas
relativos a la formulacin de normas internacionales y prcticas recomendadas y
de hacer cualesquiera otros estudios que fomenten la seguridad y eficiencia del
transporte areo internacional.
La Conferencia Internacional de Aviacin Civil
RESUELVE:
IV EL SISTEMA MTRICO
07/12/1944
1. Que en los casos en que parezca poco prctico o inconveniente el uso del
sistema mtrico como sistema internacional principal, deben expresarse tanto en
el sistema mtrico como en el ingls las cifras empleadas en las publicaciones y
cdigos de procedimiento que afecten directamente a la navegacin area
internacional; y
2. Que el Organismo Provisional de Aviacin Civil Internacional proceda a seguir el
estudio y a presentar recomendaciones para la uniformidad de las cifras y
16

sistemas de indicar las dimensiones y especificaciones que se empleen en, la


navegacin area internacional.
La Conferencia Internacional de Aviacin Civil
RESUELVE:
IX DOCUMENTOS Y FORMULARIOS DE VUELO
07/12/1944
Que al establecerse el organismo Provisional de Aviacin Civil Internacional, se le
pida que estudie la conveniencia de publicar los documentos de vuelo y los
formularios en idiomas representativos de las regiones que atraviesan las rutas
areas internacionales de mayor importancia.
La Conferencia Internacional de Aviacin Civil
RESUELVE:
XI PUBLICACIN DE DOCUMENTOS
07/12/1944
Que se autorice al Gobierno de los Estados Unidos de Amrica a publicar el Acta
Final de esta Conferencia; los Informes de los Comits; las Actas de las Sesiones
Pblicas; y los Textos de cualesquiera Convenios Multilaterales que se concluyan
en la conferencia; y que facilite la publicacin de cualesquiera otros documentos
adicionales relacionados con las labores de esta Conferencia, que juzgue de
inters pblico.

La Conferencia Internacional de Aviacin Civil


RESUELVE:
XII
07/12/1944
1. Expresar su gratitud a Franklin D. Roosevelt, Presidente de los Estados Unidos,
por su iniciativa al convocar la presente Conferencia y por su preparacin;
2. Expresar a su Presidente, Adolf A. Eerle, Jr., su profundo reconocimiento por la
forma admirable en que orient la Conferencia;
3. Expresar a los funcionarios y al Personal de la Secretara su agradecimiento por
sus infatigables servicios y esfuerzos diligentes para contribuir al logro de los
objetivos de la Conferencia.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los siguientes Delegados firman la presente Acta
Final.
HECHO en Chicago el siete de diciembre de 1944, en el idioma ingls. Ejemplares
redactados en los idiomas ingls, francs y espaol, cada uno de los cuales ser
igualmente autntico, quedarn abiertos para la firma en Washington, D.C. Estos
17

ejemplares se depositarn en los archivos del Gobierno de los Estados Unidos de


Amrica, el cual transmitir copias certificadas a todos los Gobiernos
representados en la Conferencia.
Acuerdo de Pars 30/04/1956
Derechos comerciales de servicios areos no regulares europeos.
Acuerdo de 13/12/1960
Con el que determinados pases europeos establecieron una organizacin comn
encargada de regular la circulacin area.
Acuerdo de Montreal del 4 de marzo de 1996
Relativo a los lmites de responsabilidad del Convenio de Varsovia y del protocolo
de Haya.
Acuerdo relativo al trnsito de los servicios areos internacionales Chicago,
7/12/44
Fecha de firma 30/1/45
Fecha de adhesin 28/4/47
Fecha que entra en vigencia
28/4/47

Tiene por objeto actualizar las normas sobre Aviacin Civil Internacional.
Actualmente es el tratado normativo ms importante en relacin al Derecho
Pblico Internacional Aeronutico.
Decreto 20-76
09/06/1976
Artculo 1 Guatemala reitera su soberana ms all de su territorio y de sus aguas
interiores, a una franja de mar adyacente a sus costas designada con el nombre
de mar territorial, el cual tiene una extensin de doce millas marinas, medidas a
partir de las lneas de base respectivas. Dicha soberana se extiende al espacio
areo situado sobre el mar territorial as como al lecho y el subsuelo de ese mar.
Artculo 4 Guatemala reconoce a los dems Estados, tanto ribereos como sin
litoral, el derecho en su zona econmica exclusiva, de las libertades de
navegacin y sobrevuelo, del tendido de cables y tuberas, y siempre que participe
un representante del Gobierno, de otros usos internacionalmente legtimos del
mar, relacionados con la navegacin y las comunicaciones.
Decreto 72-96
28/08/1996
Artculo 1 Se aprueba el Protocolo de Montreal, del 21 de junio de 1961, que
enmienda el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional.
Artculo 2 El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de su
publicacin en el diario oficial.
Decreto 93-2000
Ley de aviacin civil
Entra en vigencia 0
2/03/2001
18

Que considerando que para obtener el control efectivo de las actividades de


aviacin y contar con el marco jurdico que le permita a la Direccin General de
Aeronutica Civil, ser la entidad rectora en la materia y establecer las normas del
programa para la vigilancia de seguridad operacional de la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional, es necesario la aprobacin de una nueva disposicin
jurdica, que contemple los lineamientos normativos correspondientes.

Decreto 1-2013
Ley de Regulacin Tributaria
Captulo II DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo 5 Reduccin del Impuesto sobre Circulacin de vehculos
Terrestres, Martimos y Areos. Se decreta la reduccin del Impuesto sobre
Circulacin de Vehculos Terrestres, Martimos y Areos, contenidos en el decreto
nmero 70-94 del Congreso de la Repblica y sus reformas, a efecto de que todos
los contribuyentes que paguen dicho impuesto sobre los vehculos terrestres al
estar vigente la presente Ley, tengan una reduccin del cincuenta por ciento (50%)
sobre el monto del impuesto determinado.
Artculo 6 Reduccin temporal del Impuesto sobre Circulacin de Vehculos
Terrestres, Martimos y Areos para el ejercicio fiscal 2014 Los contribuyentes
que hubieren hecho efectivo el pago del impuesto sobre circulacin
correspondiente a vehculos terrestres durante el ao 2013, con anterioridad a la
vigencia de la reduccin que por medio del presente Decreto se establece, tendrn
derecho a gozar de la reduccin del cincuenta por ciento (50%) sobre el monto del
impuesto determinado para el ao 2014, de vehculos terrestres, nicamente
respecto de los vehculos cuyo impuesto de circulacin se hubiere pagado antes
de la reduccin que se decreta. Este beneficio para el impuesto correspondiente al
ejercicio fiscal 2014, no aplicar en los casos en que se produzca la enajenacin
del vehculo terrestre respecto del cual se hubiere pagado en su totalidad el
impuesto correspondiente al ejercicio fiscal 2013.

iii. Reglamentos
Fecha
Reglamento
de la Ley de
Aviacin
Civil.

Contenido de inters
ARTCULO 15.
El despegue, la circulacin y el aterrizaje de aeronaves es libre
en el territorio guatemalteco, sus aguas jurisdiccionales y el
espacio areo que los cubre, en cuanto no fueren limitados por
la legislacin vigente y efecten los pagos que corresponden a
los servicios que se le presten.

8 de
19

Noviembre
del 2001
Reglamento
de la Ley de
Aviacin
Civil.

8 de
Noviembre
del 2001
Reglamento
de la Ley de
Aviacin
Civil.

ARTCULO 16.
Toda aeronave civil que se encuentre en el territorio o espacio
areo nacional, as como su tripulacin, los pasajeros y la carga
que transporten quedan sujetos a la jurisdiccin y competencia
de las autoridades guatemaltecas.

ARTICULO 42.
La Comisin Nacional de Facilitacin velar porque los
procedimientos de entrada y salida de aeronaves, pasajeros,
carga y correo en el territorio nacional, se desarrollen de acuerdo
a las normas y mtodos recomendados por la Organizacin de
Aviacin Civil y disposiciones complementarias.

8 de
Noviembre
del 2001
b. No vigente
i. Legislacin derogada
Fecha

Contenido de inters

ii. Iniciativas de ley


Fecha

IV.

Contenido de inters

Notas de peridicos
a. Noticas

Fecha

Contenido de inters

En el ao 2008 surge el ProyectoTronador II es el nombre que


recibe la segunda etapa del proyecto de desarrollo de
lanzadera espacial cohete de transporte argentina/o a cargo de
la Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) .
La historia satelital argentina comenz en enero de 1990
20

Derecho
Aeronutico y
Espacial
domingo, 7 de
septiembre de
2014
Anexo 19 al
Convenio de
Chicago

cuando el cohete Ariane dej en rbita espacial al Lusat 1, el


primer objeto argentino puesto en rbita. Los satlites
argentinos en rbita. Han sido en su mayora realizados como
parte del Programa de Diseo y Construccin de Satlites SAC
(Satlites de Aplicaciones Cientficas) como parte del Plan
Espacial Nacional Argentina en el Espacio 2004 2015,
implementados por la Comisin Nacional de Actividades
Espaciales (CONAE).
DESARROLLO CONAE
Actualmente las actividades espaciales en nuestro pas son
reguladas por la Comisin Nacional de Actividades Espaciales,
conocida como CONAE, creada en el ao 1991. Esta
organizacin estatal depende del Ministerio de Planificacin
Federal, Inversin Pblica y Servicios. La CONAE es el nico
organismo del Estado Nacional competente para entender,
disear, ejecutar, controlar, gestionar y administrar proyectos,
actividades y emprendimientos en materia espacial en todo el
mbito de la Repblica.
Su misin como agencia especializada es proponer y ejecutar
el Plan Espacial Nacional, considerado poltica de Estado
(Decreto 523/05), con el objeto de utilizar y aprovechar la
ciencia y la tecnologa espacial con fines pacficos.
Actualmente se encuentra vigente el Plan Espacial Nacional
2004 - 2015. Se program a once aos todas y cada una de las
acciones que la Argentina realizar en el rea espacial, la
inversin requerida y los beneficios que aporta al pas.
Para cumplir dicha misin la CONAE cuenta con informacin
espacial generada por satlites construidos y diseados en la
Argentina. Junto a la empresa INVAP de Bariloche y
asocindose principalmente con la estadounidense NASA,
provee la plataforma satelital y la mayora de los instrumentos
de dichos satlites. Estos son controlados desde la estacin
terrenal Tefilo Tabanera situada en la provincia de Crdoba
El universo de aplicacin del plan esta segmentado en seis
areas Ciclo de Informacin Espacial. As se llama al conjunto
de la informacin generada desde el espacio, con el objeto de
optimizar determinadas areas de la actividad socioeconmica
del pas, tales como la agricultura, pesca, la hidrologa, la
gestin de emergencia, el medio ambiente, la cartografa y la
gestin de salud, entre otras temticas.
La CONAE comprende la realizacin de programas de
acciones concertadas (PAC) que corresponden a asociaciones
estratgicas con otros entes nacionales o internacionales para
encaminar determinadas aplicaciones particulares, las mismas
son:
21

v PAC, para la organizacin y funcionamiento del Instituto de


Altos Estudios Espaciales Mario Gulich.
v PAC, con provincias. El programa posee el objetivo de
potenciar progresivamente las capacidades locales de cada
Provincia para el uso y aprovechamiento de informacin
espacial
v PAC, para el apoyo de la administracin pblica nacional y el
ordenamiento fiscal.
v PAC, como herramienta de poltica exterior y para la
conformacin de una entidad espacial regional.
La CONAE y los planes espaciales.
La CONAE, como agencia especializada, tiene una misin que
cumplir fijada explcitamente por el mismo instrumento de
creacin: proponer y ejecutar el Plan Espacial Nacional para la
utilizacin y aprovechamiento de la ciencia y la tecnologa
espacial con fines pacficos.
v Su primera tarea fue la creacin del plan espacial Argentina
en el Espacio 1995-2006, aprobado por decreto 2076/94.
Desde ese momento hasta la actualidad, se ha perfilado con
creciente nitidez la necesidad de:
Establecer el papel de la CONAE como asesora del Poder
Ejecutivo Nacional en materia de tecnologa espacial.
Promover el uso de la tecnologa espacial en diversas
acciones de gobierno.
Satisfacer las demandas y necesidades de los sectores
econmicos y de la sociedad en general en materia de
informacin de origen espacial.
Fortalecer los vnculos de la CONAE con la comunidad
cientfica y educativa.
Intensificar la relacin de la CONAE con la sociedad.
El Plan Espacial Argentina en el Espacio 1995-2006 provey
las definiciones bsicas en estos campos estableciendo que
debe ser actualizado peridicamente contando en cada
oportunidad al menos con una dcada de horizonte para las
actividades espaciales nacionales.
El Plan Espacial Nacional cataloga a la Argentina como pas
espacial ya que por sus caractersticas sta hace uso
intensivo de los productos de la ciencia y la tecnologa
espaciales. Por medio de la actividad espacial se censa,
recoge, transmite, almacena y procesa informacin adecuada y
oportuna acerca de las actividades econmicas y productivas,
del medio ambiente y de las caractersticas geofsicas de los
continentes y los ocanos de nuestro planeta y particularmente
del territorio nacional.
v La primera actualizacin es Argentina en el espacio 19972008, aprobada por decreto 1330/99.
22

v Actualmente se encuentra vigente el Plan Espacial Nacional


2004-2015
La CONAE ha desarrollado mecanismos y herramientas para
monitorear y comandar satlites, y para recibir, procesar y
almacenar los datos que provienen de ellos. Estas actividades
se llevan a cabo en el Centro Espacial "Tefilo Tabanera". All
se encuentra, adems, el Instituto de Altos Estudios Espaciales
"Mario Gulich", cuyo objetivo es la generacin de
conocimientos y aplicaciones innovadoras en la informacin
espacial, as como la formacin de recursos humanos de
excelencia en el campo.
Este Plan Espacial Nacional 2004-2015 est segmentado en
seis reas, denominadas "Ciclos de Informacin Espacial",
esos ciclos son el conjunto de informacin generada desde el
espacio, con el objeto de optimizar determinadas reas de la
actividad socioeconmica del pas, tales como la agricultura, la
pesca, la hidrologa, la gestin de emergencias, el medio
ambiente, la cartografa y la gestin de salud, entre otras
temticas.
Los Ciclos de informacin Espacial
El Plan Espacial pone especial nfasis en el uso y los alcances
del concepto de Ciclo de Informacin espacial, que rene el
conjunto de las etapas que comprenden el censado,
generacin, transmisin, procesamiento, almacenamiento,
distribucin y uso de la informacin espacial.
Los seis Ciclos de Informacin Espacial definidos en el Plan
2004 - 2015, son:
Ciclo I: Comprende toda la informacin relevante de origen
espacial para las actividades agropecuarias, pesqueras y
forestales, incluyendo en particular el relevamiento y monitoreo
de los recursos ictcolas para su seguimiento y proteccin.
Ciclo II: Comprende toda la informacin relevante de origen
espacial aplicable al clima, la hidrologa y la oceanografa,
incluyendo el seguimiento de fenmenos climticos e
hidrolgicos en todo el territorio nacional, los estudios
oceanogrficos del Atlntico Austral y del Mar Antrtico.
Abarca, en escalas geogrficas ms amplias, pronsticos
estacionales de fenmenos globales tales como El Nio.
Ciclo III: Comprende la gestin de emergencias, tanto naturales
como antropognicas, tales como incendios, inundaciones,
erupciones volcnicas y terremotos, tornados, ciclones y
huracanes, deslizamientos de tierra, derrames de
hidrocarburos.
Ciclo IV: Comprende la vigilancia del medio ambiente y los
recursos naturales, orientado a las aplicaciones en estudios
climticos y del cambio global atmosfrico en general, as
23

como toda la informacin relacionada con la contaminacin del


suelo, del aire, del mar y los ros.
Ciclo V: Abarca la teledeteccin y procesamiento de
informacin relevante para cartografa y estudios geolgicos y
aplicaciones a exploraciones mineras incluyendo la
prospeccin petrolera y gasfera. Tambien incluye la
planificacin territorial, urbana y regional.
Ciclo VI: Comprende la gestin de salud en los temas
vinculados a la Epidemiologa Panormica, que consiste en la
utilizacin de informacin proveniente de sensores remotos
para construir, complementada con datos de campo, modelos
predictivos de riesgo de enfermedades humanas.
Los Ciclos de Informacin Espacial como en los Programas de
Acciones Concertadas, la CONAE ordena sus actividades en
cinco Cursos de Accin, cada uno de los cuales est orientado
a atender determinados aspectos:
Curso de Accin A: Infraestructura Terrestre. Comprende
todas las actividades destinadas a mantener y operar
instalaciones tcnicas y facilidades en tierra. Entre ellas
tenemos el control de los satlites y la recepcin y
procesamiento de los datos obtenidos.
Curso de Accin B: Sistemas satelitales. Comprende todas
las actividades destinadas a disear, construir y operar
vehculos espaciales. Entre ellos encontramos al SAC-A; SACB, SAC-C y SAC-D Aquarius, SAC-E, SAC-F todos construidos
en la Argentina y por cientficos argentinos. Actualmente se
encuentran en proceso de desarrollo los satlites SAOCOM 1A
y SAOCOM 1B, destinados al cuidado y proteccin de la Tierra.
Justamente una de las polticas espaciales que planea realizar
la CONAE en esta etapa es la de la Colocacin en rbita de los
satlites SAC-D / SAC-E / SAC-F / SAOCOM 1 A y 1B /
SAOCOM 2 A y 2B.
Curso de Accin C: Sistemas de informacin. Comprende el
procesamiento, transmisin y aprovechamiento de la
informacin recogida en el espacio.
Curso de Accin D: Acceso al espacio. Comprende las
actividades relacionadas con la colocacin en rbita de
satlites mediante vehculos espaciales. Adems promover la
insercin de la tecnologa e industrias nacionales en el
mercado de los medios de acceso al espacio y servicios de
lanzamiento.
Curso de Accin E: Desarrollo Institucional y Tareas de Base.
Comprende el propio desarrollo de la CONAE as como su
enlace con otras instituciones nacionales o del exterior.
Bsicamente hace referencia a que la CONEA establezca
vinculaciones con instituciones del sector cientfico, tcnico y
empresario para promover la investigacin y el desarrollo en
24

ciencia y tecnologa espacial.


El Plan Espacial Nacional es un plan estratgico, en el cual la
ejecucin y la concrecin de sus objetivos implican la
participacin directa o indirecta de sectores y organismos del
gobierno, tanto nacional como provincial y municipal.
El proyecto Tronador.
Tronador II es el nombre que recibe la segunda etapa del
proyecto de desarrollo de lanzadera espacial cohete de
transporte argentina/o a cargo de la Comisin Nacional de
Actividades Espaciales (CONAE)
Se calcula que por su bajo costo de lanzamiento el Programa
Tronador, una vez constituido como tal, sera capaz de realizar
entre 5 y 10 lanzamientos al ao; dependiendo de la demanda
generada.
El cohete Tronador II tiene como antecesor inmediato al
denominado Tronador I que constituy la primera etapa del
mencionado Proyecto Tronador, tambin conocido a nivel
gubernamental como Proyecto Veng.4La versin preliminar del
Tronador I, un pequeo cohete monoetapa de 3,4 metros de
longitud, fue lanzado con xito en 2007; al igual que la versin
subsiguiente (denominada Tronador Ib) de 6 metros de longitud
(lanzado en 2008). Si bien ste sirvi como probador
tecnolgico, para poder permitir el avance hacia otro tipo de
cohete, el Tronador II, ser muy superior tcnica y
prestacionalmente a su antecesor.
Si bien las anteriores bases de lanzamientos de prueba
estuvieron situadas en Pampa de Achala (Crdoba), Chamical
(La Rioja) y Punta Piedras (Buenos Aires), el Tronador II fue
lanzado desde Puerto Belgrano, localidad de Punta Alta.
Nuestro objetivo son los satlites de rbita polar y Puerto
Belgrano nos da la posibilidad de realizar lanzamientos hacia el
mar con toda la zona despejada en direccin polar. Por otra
parte se encuentra dentro de la base de la Armada Argentina,
lejos de zonas densamente pobladas, lo que la hace un rea
segura para lanzamientos, explico el ingeniero Juan Cruz
Gallo, gerente general y tcnico de VENG SA, empresa estatal
dependiente de CONAE y que estuvo a cargo del proyecto de
manera directa.
La Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE)
intent lanzar el primer cohete experimental del ambicioso
proyecto Tronador II, que se propone desarrollar cohetes de
transporte para poner satlites en rbita.
Despus de varias postergaciones por razones tcnicas o
climticas, el lanzamiento se hizo el mircoles 26 de febrero
del corriente ao.
Pero el vector Vex 1A, que logr despegar unos dos metros, en
25

una fraccin de segundo torci su trayectoria y se estrell


contra el suelo envuelto en las llamas de su propio
combustible, segn pudo reconstruirse.
El Gobierno manej las cosas casi en secreto: evit difundir el
lanzamiento -no hubo prensa ni se comunic la fecha- y
tampoco dio informacin sobre sus resultados.
El cohete de casi 15 metros de largo, apenas se elev y cay
partindose al medio, al parecer por problemas con tensores
neumticos que enganchan el motor. La expectativa mayor era
que viajara 300 metros y cayera en el ro, donde se
recuperaran parte de sus materiales.
Este proyecto Tronador II fue lanzado por el estado argentino
causando una gran decepcin ya que su elevacin al espacio
fracaso rotundamente, no puediendo alcanzar ni siquiera los 2
metros de altura, el proyecto al intentar elevarse por el aire
exploto causando la perdida de millones de dlares que costo
el desarrollo del proyecto.
SATELITES
Argentina es uno de los pases del mundo que puede darse el
lujo de decir que tiene actividad espacial. Pudimos construir
nuestros propios satlites y ahora estamos en la ltima etapa
de desarrollo espacial que es construir nuestro propio lanzador
La actividad espacial dar su salto cuantitativo con su propio
desarrollo satelital, no solo por el hecho de que desarrollamos
satlites con mano de obra nacional sino tambin por el hecho
del proyecto para la creacin de la base que permitir el
lanzamiento de nuestros propios satlites.
Resea histrica
La historia satelital argentina comenz en enero de 1990
cuando el cohete Ariane dej en rbita espacial al Lusat 1, el
primer objeto argentino puesto en rbita. Fue la obra de
radioaficionados unidos a una agencia de Estados Unidos. El
segundo fue Vctor-1, lanzado el 29 de agosto de 1996, con el
cohete ruso Molnya para prever el tiempo y prognosis sobre el
clima. Despus fue el turno de SAC-B, el 4 de noviembre de
1996. El Nahuel 1-A lleg al espacio en enero de 1997 y el
objetivo fue las telecomunicaciones. No fue hecho por
argentinos. El SAC-A fue lanzado el 14 de diciembre de 1998 y
el SAC-C se lanz el 21 de noviembre de 2000 y es un satlite
argentino de teleobservacin. Sali de una base de California.
El PADE (Paquete Argentino de Experimentos) entr en rbita
el 6 de diciembre de 2001 fue y volvi en el transbordador de la
NASA. Tal como su nombre lo indica no fue en realidad un
satlite sino un conjunto de experimentos. El Pehuensat-1 fue
26

lanzado el 10 de enero de 2007 desde la India, entrando en


rbita 20 min despus.
v Satlites SAC: ya construidos y por construir
SAC-A: La misin SAC-A, concebida como modelo tecnolgico
como parte de la Misin SAC-C, puso a prueba una serie de
instrumentos desarrollados en el pas, potencialmente
aplicables en otras Misiones. Estuvo tambin dedicado a
probar, experimentalmente, tanto la infraestructura material
como la humana de los equipos de telemetra, telecomando y
control.
La misin permiti el entrenamiento de un grupo humano
importante tanto para la preparacin de los centros de control
(hardware y software) como para el control de los satlites.
Adems, el sistema de Control de Actitud del satlite incluy
una rueda de inercia tambin desarrollada en la Argentina.
SAC-B: Se lanz en 1996 (antes que el SAC A) con el objetivo
de investigar las fuentes explosivas extra galcticas de alta
energa. Su peso era de 191 kg, (50 kg de carga til). Fue
puesto en rbita montado en el cohete estadounidense
Pegasus XL. Debido a fallas en el vehculo disparador no pudo
eyectarse del mismo y al quedar pegado se qued sin energa
por lo que slo pudo dar escasas vueltas a la tierra. Sin
embargo pudo poner en funcionamiento todos sus sistemas
correctamente hasta que las bateras de a bordo se agotaron.
Esto ltimo se debi a que al haber estado incorrectamente
adosado al cohete Pegasus el satlite no pudo desplegar sus
paneles solares.
SAC-C: La misin SAC-C cubre tanto la Observacin de la
Tierra como mediciones con fines cientficos.
La observacin de nuestro planeta, particularmente del
territorio argentino, se obtiene a travs de imgenes pticas
orientadas al estudio de ecosistemas terrestres y marinos.
En los aspectos cientficos obtiene datos de: temperatura y
vapor de agua de la atmsfera, campo magntico y onda larga
del campo gravitatorio terrestre, y estudia la estructura y la
dinmica de la atmsfera y de la ionosfera.Los pases
asociados a esta misin son: EE.UU, Italia, Dinamarca, Francia
y Brasil.
v Proyectos 2007 2015
Est prevista para antes del ao 2015 la creacin de dos
estaciones satelitales ms, posiblemente en Tierra del Fuego y
en la Antrtida, y los siguientes satlites:

27

SAC D / Aquarius
Objetivo: estudiar la salinidad del mar y detectar zonas de
riesgo de incendios e inundaciones. Se lanzar en 2008 y
pesar 1,6 t. Servir de contenedor de distintos instrumentos
de medicin. Entre sus aparatos llevar a bordo al radar
Aquarius, construido por la NASA, y una cmara diseada por
la agencia espacial argentina que trabajar con cuatro canales
en el infrarrojo. Medir por primera vez la salinidad de los
ocanos del mundo (una tarea que hasta ahora se ha hecho
slo desde los barcos) y detectar los cambios climticos en el
planeta. Recopilar tambin informacin sobre el
desprendimiento de los hielos en las zonas polares, la
humedad de los suelos, los focos de incendio y la temperatura
de las aguas del mar, un dato de particular inters para la
actividad pesquera.
SAC E (Sabia)
De misin ptica. Satlite argentino-brasileo de informacin
sobre agua, ambiente y produccin de alimentos en la zona del
Mercosur
SIASGE: los SAOCOM
Con la Agencia Espacial Italiana la CONAE est desarrollando
el Sistema Italo Argentino para la Gestin de Emergencias
(SIASGE). Este sistema comprende un total de seis satlites
equipados con sensores de microondas activos (radar de
apertura sinttica). Los dos satlites argentinos de este
sistema, denominados SAOCOM trabajan con radares en la
banda L (de microondas de 23 cm de longitud de onda), y los
cuatro satlites radar italianos, los COSMO-SkyMed, operan en
banda X (microondas de 3 cm de longitud).
El primero de los satlites italianos se lanz en junio de 2007
desde California[1]. Es capaz de obtener informacin de la
humedad del suelo, estructuras geolgica, recursos forestales
y marinos, cosechas, erupciones e incendios. Sirve tambin de
apoyo a actividades judiciales y de seguros, aunque su
aplicacin primordial es militar.
Pehuensat-1
Un satlite con objetivos educativos construido totalmente en la
Argentina fue lanzado el 10 de enero de 2007 a la maana, a
bordo de un cohete desde una base aeroespacial de la India.
28

El armado demand cinco aos y fue realizado por


investigadores de la Universidad Nacional del Comahue.
Lo denominaron Pehuensat-1 en referencia al pehun, que es
un rbol legendario y autctono de los bosques andinos
patagnicos, identificado con las provincias en las cuales tiene
sus sedes acadmicas la universidad.
Construido por 17 docentes y 44 estudiantes de la Facultad de
Ingeniera de esa casa de altos estudios, fue lanzado a las 9.23
hora de India (1.53 hora argentina) en el cohete Pollar Satellite
Launch Vehicle (PSLV C7), desde la base de Satish Dawan,
costa este de ese pas. El Pehuensat-1 lleg a su rbita tras 20
minutos de viaje, donde permanecer, segn consideraron los
tcnicos, "durante varios aos".
El satlite pesa 6 kg, recorre la rbita a unos 640 km de altura,
y viaja a una velocidad alrededor de la Tierra de 25 mil km/h.
Su pequeo tamao contrasta con la mole de ms de 40 m de
altura que tiene el cohete PSLV c7 que lo transport al espacio.
Tiene una estructura con caja de aluminio tipo espacial,
paneles solares en una de las caras, la electrnica dentro, el
transmisor, una computadora de abordo, dos paquetes de
bateras que se recargan con energa solar y una antena
encargada de transmitir a tierra los parmetros del satlite".
Segn explic el responsable del Programa, Jorge Lassig,
"...este proyecto tiene como finalidad educar en tecnologa
espacial en la Argentina...", "... la formacin de recursos
humanos en el rea espacial que gener permiti que la
universidad del Comahue cuente hoy con la infraestructura
necesaria para la creacin de futuros satlites". Es el primer
satlite construido por una universidad pblica a nivel mundial.
AR-SAT
Por otra parte las autoridades de INVAP y Ar-Sat firmaron un
contrato por el cual el INVAP construir tres satlites de
comunicaciones en los prximos diez aos. La inversin total
ser de entre 150 y 200 millones de dlares. El primero de los
satlites comenz a fabricarse en 2007 y se estipula que est
finalizado para mediados del corriente ao. Los otros dos
satlites deberan estar construidos en el 2017.
CONCLUSION
Como primera conclusin podemos observar que toda la
actividad espacial argentina est coordinada por una Comisin
especializada en el tema, que es la CONAE. Y a raz de esto
tambin podemos concluir en que el Estado Argentino apoya la
actividad espacial, ya que por ejemplo en el 2005 se dict el
decreto 523/05 el cual considera al Plan Espacial Nacional
como poltica de estado.
29

Por otro lado cabe mencionar que Argentina est en constante


progreso y desarrollo de la actividad espacial, ya que se va
actualizando el Plan Espacial Nacional y se va ampliando su
alcance.
Argentina ha tenido un gran crecimiento, en lo que respecta a
la fabricacin y lanzamiento de satlites al espacio. Satlites
que le han permitido recoger y almacenar datos tiles para la
vida diaria de los habitantes de nuestro pas
Estos grandes logros de nuestro pas, y los que seguir
teniendo, demuestra que es una de las naciones abocadas a
continuar en la conquista del espacio exterior.

b. Columnas de opinin
Fecha

REFLECIONES
SOBRE EL
DERECHO
AERONAUTIC
O
7.03.15

Contenido de inters

Organizada por la Asociacin Latino Americana de Derecho


Aeronutico y Espacial (ALADA), las XXXVII Jornadas
Latinoamericanas de Derecho Aeronutico y Espacial se
desarrollaron en nuestro Auditorio S y propiciaron la reflexin de
7 grandes temas.
En la primera exposicin, el eje central fue el Convenio de
Montreal de 1999, que unific las reglas del transporte areo
internacional. Al respecto, Manuel Sarmiento
Garca (Colombia), miembro plenario de ALADA, se explay
sobre la vigencia prctica de este convenio en Amrica
Latina; Mara Jess Guerrero Lebrn (Espaa), miembro
correspondiente de ALADA, abord la aplicacin jurisprudencial
de este convenio en Europa; y Emilio Romualdi (Argentina),
miembro plenario de ALADA, se refiri al concepto de la
extensin del dao resarcible dentro de este marco.
Durante la segunda conferencia, se expusieron diversas
experiencias de las concesiones aeroportuarias en Amrica
Latina. En ella participaron Patricia Benavente (Per),
presidenta del Organismo Supervisor de Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico (Ositrn); Gustavo
30

Lupetti (Argentina), representante de Aeropuertos Argentina


2000 S. A.; y Denis Ribeiro Franca (Brasil), miembro plenario de
ALADA, quienes acotaron que las concesiones privadas se
iniciaron debido a los recursos limitados de los Estados que
dificultan la inversin y el cierre de brechas en infraestructura, lo
que, adems, impide el ofrecimiento de un mejor servicio en los
aeropuertos.
Asimismo, los alcance legales y la naturaleza jurdica de las
franjas horarias fueron detallados por Mara Victoria Petit
Lavall (Espaa) y Massimo Deiana (Italia), miembros
correspondientes de ALADA, respectivamente; y por Benjamn
de la Torre (Per), jefe de Regulacin de Ositrn. En la misma
lnea,Marta Gaggero Montaner (Uruguay), miembro plenario de
ALADA, describi los pormenores prcticos y reglamentarios de
la delimitacin del espacio ultraterrestre y de las nuevas
actividades comerciales en el espacio.
En este evento tambin tuvo lugar la conferencia Proteccin al
consumidor, turismo y transporte areo. En esta charla, el
abogado Jos Elas del Hierro (Colombia) y Edwin
Aldana (Per), secretario tcnico de la Comisin de Proteccin
al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(Indecopi), se aproximaron al mbito de la proteccin al
consumidor y a sus derechos; Elisabetta Rosafio (Italia),
miembro correspondiente de ALADA, ofreci un diagnstico
sobre la problemtica actual de la tutela de los pasajeros, con
nfasis en los de los vueloscharter; Michele Comenale
Pinto (Italia), tercer vicepresidente de ALADA, explic los
detalles de los vuelos charter y de los paquetes tursticos;
y Orlando Natiello (Argentina), miembro plenario de ALADA,
habl sobre la situacin jurdica de los agentes de viajes.
De otro lado, Jorge lvarez Mndez (Venezuela), primer
vicepresidente de ALADA, y Umberto La Torre(Italia), miembro
correspondiente de ALADA, se explayaron sobre las
condiciones jurdicas de un comandante de aeronave, y Juan
Ignacio Peinado Gracia (Espaa), representante de la empresa
LAN y miembro correspondiente de ALADA, precis que las
alianzas estratgicas entre las lneas areas generan sinergias
que crean procesos de gestin ms eficientes y permiten
otorgar un mejor servicio a los usuarios, entre otros beneficios.

31

JOSE CARLOS
ROJANO
ESQUIVEL
Licenciado en
Derecho,
Maestra en
Administracin
Pblica Estatal
y Municipal y
Doctor en
Derecho por la
Universidad
Autnoma de
Quertaro.
Despega el
derecho
aeronutico en
Quertaro
Por: Jose
Carlos Rojano
Esquivel
23/02/2015 9:52
am

Quedan atrs los sueos mitolgicos de caro y las invenciones


de Da Vinci. Con la invencin del avin a cargo de aquellos
pioneros a inicios del siglo XX, y la necesidad de regular el
espacio areo, es que se da paso a la normatividad en esta
temtica. En efecto, el Derecho Aeronutico es una disciplina
jurdica de reciente creacin, destacando los primeros tratados
internacionales de Pars, Varsovia, La Habana y en particular, la
Convencin de Chicago de 1944. Es as que los pases han
generado su derecho nacional aeronutico a la par de un
Derecho Internacional, que a la fecha a dado lugar a
organismos de alta importancia como la OACI y la IATA.
En el caso de Mxico, no puede quedar en el olvido la
importante contribucin en el sector aeronutico, con la labor
trascendente de aquellos personajes y talleres que
contribuyeron ms all de las fronteras inclusive, es ms, hasta
en materia espacial se construyeron cohetes de gran
relevancia, pero lamentablemente por acuerdos
de lobby (aunque algunos lo atribuyen a los Tratados de
Bucareli) la industria aeroespacial mexicana qued
prcticamente anulada.
Sin embargo a partir de la apertura de mercados y el desarrollo
tecnolgico, la aviacin en Mxico ha reclamado una
normatividad acorde a los tiempos, de ah que se cuenta con
una ley de aviacin civil, normas oficiales, reglamentos y los 59
tratados internacionales que el pas ha suscrito, siendo la
DGAC la autoridad mxima en territorio nacional.
La aparicin de varios clsters aeroespaciales en el Estado
Mexicano, ha propiciado la llegada de empresas nacionales y
extranjeras, mismas que generan inversiones, mano de obra, y
otros beneficios ms. Entre ellos, el clster de Quertaro, el
cual incluyen una Universidad especializada como un
aeropuerto intercontinental, nos revelan diversas acciones, que
van de la fabricacin de materiales hasta partes de aeronaves,
no siendo lejana la fabricacin de un avin en un futuro
inmediato. Tambin surgen los servicios de mantenimiento y
reparacin (MRO), el transporte de pasajeros y carga,
quedando atrs lo hecho en aquel viejo aeropuerto queretano.
Por ello, la UAQ y la UNAQ han suscrito un convenio de
colaboracin general en 2014 para dar paso ahora a un
convenio de colaboracin especfica, y a cargo de la Facultad

32

de Derecho, con el objeto de impulsar el referido Derecho


Aeronutico, una rama compleja al estar conectada con otras
ramas jurdicas, como son la de orden civil, mercantil, fiscal,
laboral, penal, administrativo, internacional, principalmente. Se
ha suscrito el documento que dar el impulso necesario a
promover y consolidar esta disciplina para que los
profesionistas del derecho, encuentren nuevas posibilidades de
ejercicio profesional en un mundo ms global. La I Jornada de
Derecho Aeronutico, marca ya la pauta.
En paralelo, la Facultad de Derecho adems particip en un
evento simultneo, que fue el Seminario Internacional de
Seguridad Area patrocinado por Amigos de la Aviacin, evento
en donde se reconoci la firma del convenio y la referida
jornada.
El Derecho Aeronutico ya ha despegado en Quertaro, es de
reconocer lo que hacen y harn conjuntamente ambas
Universidades, y sin lugar a dudas, la Facultad de Derecho,
nuevamente se pone a la vanguardia.

V.

Bibliografa
a. Libros

Bibliografa

Contenido de inters

El espacio areo e interplanetario o ultraterrestre


1919: se celebr en pars una conferencia para
reglamentar la navegacin area en donde se reconoci
la soberana del Estado sobre el espacio areo situado en
su territorio. Concedindole el derecho de transito
inocente a las aeronaves privadas de otros pases
Montiel
excepto en las zonas militares, debiendo seguir la ruta
Arguello,
fijada por el Estado. El aterrizaje solo puede hacerse en
Alejandro.
aeropuertos autorizados.
Manual de
derecho
1994: se celebr en chicago otra conferencia en la cual se
intencional,
discutieron las llamadas cinco libertades del aire. Se trat
editorial piedra
de las libertades de trnsito y las llamadas paradas
santa,
tcnicas para reparaciones o para tomar combustible. En
Guatemala,
esa misma conferencia fue creada la Organizacin de
Centroamrica
Aviacin Civil internacional. (OACI]) De carcter tcnico.
Pg. 97-99
Espacio interplanetario: en la actualidad de admite por todos
33

Cho, KeySung,
Derecho
internacional.
Editorial de
Belgrano
1997. Pag.
223-225

que la soberana territorial cesa a determinada altura. Algunos


han propuesto la lnea de Von Karma a 55 millas de altura donde
comienza la fuerza centrfuga.
El espacio areo
Concepto: La soberana del Estado se extiende al
espacio areo sobre el territorio y el mar territorial, as
como al lecho y al subsuelo de ese mar, pero no afecta a
la condicin jurdica del espacio areo situado sobre la
plataforma continental y la alta mar. El catedrtico John C.
Cooper presento una tesis en la Sesin ordinaria de la
Asociacin Americana del derecho internacional en 1956:
1) en donde se reconoce la soberana plena sobre el
espacio areo territorial de una altitud area alcanzada
por un avin; 2) por sobre esta altura se denomina
espacio areo adyacente a las 300 millas de anchura
sobre el espacio areo territorial en donde se reconoce el
derecho de paso inocente del aparato volador no militar
cuando sube y baja del espacio areo. 3) se reconoce la
libertad de paso inocente del aparato volador en todo el
espacio fuera del espacio areo adyacente.

El espacio ultraterrestre: a finales del siglo XIX, el


espacio csmico era objeto de la mitologa y la literatura,
pero debido al desarrollo de los aparatos voladores, vuelo
de aviones especiales y de los satlites ha sido objeto de
investigacin llevndose a cabo el establecimiento de la
comisin espacial y la codificacin del derecho
interplanetario dentro del marco del derecho internacional
contemporneo. La XIV Asamblea General en 1959
estableci una comisin sobe la utilizacin del espacio
ultraterrestre con fines pacficos, integrado por 24
miembros, para examinar los medios de cooperacin
internacional.

Comunicacin espacial: en la sociedad internacional de


la interdependencia, muchas frecuencias de radio,
televisin y telecomunicaciones estn conectadas. Los
estados adoptaron el convenio internacional (Buenos
Aires 1952) de telecomunicaciones para definir el nuevo
orden de telecomunicaciones en la comunidad
internacional requiriendo el registro y asignaciones de la
frecuencia de telecomunicacin. Su sistema y operacin
se desarrolla a travs de un satlite en el espacio
ultraterrestre. No solo funciona como estacin espacial de
telecomunicaciones, sino que tambin investiga los
recursos naturales, la contaminacin area, terrestre y
34

martima, la meteorologa hace un mapa geolgico, toma


fotos areas y otras actividades.

Sierra, Manuel
J.. Tratado de
derecho
internacional
pblico.
Mxico 1963.
Pgs. 345350

Dominio areo. Aeronaves


Historia: antes de la guerra de 1914 dos ideas fueron
presentadas a la consideracin de juristas y gobierno: la
de la libertad completa del aire como medio de
navegacin y comunicacin area y la soberana absoluta
con todas sus consecuencias, ejercida por el estado
subyacente. Despus de la primera guerra mundial volvi
el inters sobre este tema. Sobre todo por la industrias de
la fabricacin de aparatos areos que haba alcanzado y
que mostraban la importancia de este nuevo medio de
locomocin tanto en tierra como en aire. Se dio la V
conferencia panamericana de 1923, en la cual
acordaron la constitucin de una comisin sobre aviacin
comercial que se reuni en 1927 aprobando siete
resoluciones relativas a la aviacin comercial que
sirvieron de base a la convencin de La Habana en 1928.

Doctrina: en la actualidad es unnime el acuerdo de que


el espacio que se encuentra sobre el mar libre escapa a
toda apropiacin. De ah que como una consecuencia se
admita que el espacio atmosfrico colocado sobre la
superficie del mar libre puede ser recorrido por las
aeronaves tanto civiles como militares de todos los pases
sin restriccin alguna, y que estas aeronaves puedan
circular sometidas solamente a la autoridad del estado
cuya nacionalidad ostenta. Este principio, que se aplica a
los hechos de carcter criminal, se aplica tambin a los
actos de orden civil. En la realidad se sabe que no existen
propiamente, soberana o libertad absoluta. El derecho de
soberana es limitado por el derecho de paso inocente
que tiene los navos areos de los dems estados, bajo
reserva naturalmente, de la garanta de los derechos de
conversacin y proteccin del estado subyacente.

Conferencia de Chicago: despus de la segunda guerra


mundial se consider la necesidad urgente de generalizar
las reglas vigentes sobre trnsito areo con todas sus
conveniencias. Los estados unidos auspiciaron la reunin
de una conferencia sobre la navegacin area que tuvo
lugar en Chicago E.U.A, invitando a ms de 50 estados,
buscando un rgimen permanente de organizacin de la
aviacin civil. La conferencia abordo trabajos mediante la
constitucin de cuatro comits. Se adoptaron para
35

llevarse a cabo los estudios y discusiones


correspondientes, las siguientes bases que se
denominaron las cinco libertades: derecho de trnsito,
derecho de escala tcnica, derecho de trfico, derecho de
embarcar y desembarcar en un pas extranjero pasajeros
y mercancas.
Espacio areo sobre territorio nacional
Sorensen,
Max. Manuel
de derecho
internacional
pblico. Fondo
de cultura
econmica,
Mxico 2004.
Pag 341-

Condicin jurdica del espacio areo: la regla


bsica sobre el rgimen del espacio areo sobre el
territorio y el mar territorial es que forma parte integrante
del territorio del estado y cae bajo la jurisdiccin exclusiva
del estado subyacente. Durante las primeras discusiones
sobre la condicin del espacio areo hubo intentos de
resolver los problemas por analogas con el derecho
martimo. Fauchille aplico la analoga del derecho
martimo an ms directamente, dividendo el espacio
areo en tres zonas pero reconociendo a la vez, el
derecho del estado de prohibir los vuelos a travs de
regiones determinadas del espacio areo. Y sobre o
alrededor de zonas o posiciones de su defensa. El primer
acuerdo sobre navegacin area, celebrado en 1913
entre Francia y Alemania, confirmo la soberana de estos
estados sobre su espacio areo. Despus de la primera
guerra mundial, hubo reconocimiento general de la
soberana de los Estados sobre el espacio areo. Esto fue
confirmado por la convencin de Chicago en 1944.

Rgimen de navegacin area: La primera


convencin multipartita de navegacin area fue
celebrada en pars en 1919. Reconoci la soberana de
los estados sobre sus espacios areos y dispuso ciertas
limitaciones al transporte areo civil. Tambin esta
conferencia estableci la comisin intencional para la
navegacin area (CINA) cuya tarea fue crear los
instrumentos para poner en vigor la conferencia.

b. Revistas acadmicas
Bibliografa

Contenido de inters

Revista
summa
Bibliografa:
http://www.re
vistasumma.
com/41162/

Areos UE y Canad sellan acuerdo para transferencia de


datos
El acuerdo afecta a los datos que acumulan las aerolneas que
operan vuelos entre la Unin Europea y Canad, que sern
transferidos a las autoridades canadienses, las cuales podrn
36

Fecha: 25 de
junio 2014

Revista
summa
Fecha: 19
agosto 2013

hacer uso de ellos, inform hoy el Consejo de la UE en un


comunicado. El acuerdo fue firmado por el embajador griego
Theodoros Sotiropoulos, cuyo pas ocupa la presidencia de turno
de la UE, y por el presidente de la agencia de fronteras de
Canad, Luc Portelance, y an tiene que recibir el visto bueno del
Parlamento Europeo (PE).El acuerdo con Canad limita el uso de
los datos por parte de las autoridades a actividades para prevenir,
detectar, investigar y juzgar amenazas terroristas o delitos
transnacionales de relevancia.
Las autoridades canadienses se comprometen adems a
informar a los Estados miembros y a las autoridades de la UE de
cualquier pista que extraigan del anlisis de estos datos, as
como a respetar un rgimen de proteccin y ciertos requisitos de
integridad.El acuerdo tambin incluye el derecho de acceso,
rectificacin y borrado de datos y establece una capacidad de
almacenamiento limitada a un periodo de cinco aos.
El salvador ratifica acuerdos areos con chile, Ecuador,
Colombia y Cuba
La Asamblea Legislativa de El Salvador ratific los convenios
sobre transporte areo firmados en los ltimos meses con Chile,
Ecuador, Colombia y Cuba, inform hoy ese organismo.
Un comunicado del Parlamento seal que la ratificacin de
estos instrumentos propiciar la competencia entre aerolneas de
diferentes nacionalidades, aumentando la oferta y disminuyendo
los precios que pagan los consumidores.
Los diputados ratificaron los cuatro convenios, a propuesta del
Ejecutivo, en su sesin de la noche del jueves al aprobar los
correspondientes dictmenes emitidos por la Comisin de
Relaciones Exteriores, Integracin Centroamrica y Salvadoreos
en el Exterior.
El Salvador busca suscribir este tipo de acuerdos con la mayor
cantidad de pases posibles () como parte de las polticas de
cielos abiertos en la aviacin comercial, aadi la fuente.
El comunicado de la Asamblea Legislativa precis que entre los
beneficios mutuos que conllevan los acuerdos ratificados estn
libertades del aire contenidas en el Acuerdo de Chicago de 1944
sobre cielos abiertos, como el derecho de sobrevolar el territorio
de otro Estado sin aterrizar.

37

Otros beneficios son derecho de aterrizar en otro Estado por


motivos tcnicos no comerciales, y derecho a desembarcar y
embarcar en otro Estado pasajeros, correo y mercancas
procedentes del Estado de nacionalidad de la aeronave, agreg
la fuente legislativa.

Revista
latinoamerica
na
de
derecho
Areo
nutico
Bibliografa:
http://www.rla
da.com/index
.php?
idnoticia=636
9&PHPSESSI
D=0ad9cda61
5d56a4d9abd
fce911e2eea4
Fecha: 10 de
febrero de
2015

AESA

Revista

Bibliografia:
http://www.seg
uridadaerea.g
ob.es/lang_ca
stellano/notici
as_revista/noti
cias/conferenc
ia_eala.aspx
Fecha: 8 de
noviembre de
2013

XXXIX Jornadas Latino Americanas de Derecho


Aeronutico y Espacial y VIII Congreso Internacional de
Derecho Aeronutico

La Asociacin Latino Americana de Derecho Aeronutico y


Espacial anunci que las reuniones del epgrafe tendrn
lugar los das 7, 8 y 9 de octubre de 2015 en el Paraninfo
de la Universidad del Pas Vasco, sito en la ciudad de
Bilbao, Espaa.
La Comisin Organizadora est integrada por:
El Comit Cientfico de ambas reuniones se integra as:
El Presidencia de honor
Los Vocales
En las prximas semanas se contar con mayores detalles
sobre esta reunin, en materia de temario, relatores y
hotelera

El director general de Aviacin Civil inaugur la XXV


Conferencia anual de la Asociacin Europea de Derecho
Areo
El transporte areo tiene una importancia
estratgica para el desarrollo de Espaa
AESA particip en el workshop sobre los derechos de los
pasajeros
defendiendo una normativa armonizada para todos los pases
Arias defendi que la apertura del mercado areo internacional
es clave para aumentar la conectividad area y promover el
desarrollo de esta industria.
El director general de Aviacin Civil, ngel Luis Arias Serrano,
inaugur hoy en
Madrid la XXV Conferencia Anual de la Asociacin de Derecho
38

Areo Europea
(EALA, sus siglas en ingls), en la que defendi la importancia
estratgica que
tiene el transporte areo para el desarrollo de Espaa, tanto a
nivel de crecimiento
econmico y del turismo como de la cohesin social, y abog por
la apertura del mercado internacional para aumentar la
conectividad area y consolidar y promover el desarrollo de la
industria del sector.El gobierno espaol tambin estuvo
representado por la Agencia Estatal deSeguridad Area (AESA),
que particip en el workshop sobre los derechos de lospasajeros,
asunto que por primera vez se abordaba en esta conferencia
anual. El responsable de la Direccin de Seguridad de la Aviacin
Civil y Proteccin al Usuario, ngel Soret, argument la
importancia de armonizar y definir con claridadlas normas sobre
los derechos de los pasajeros, ya que stos son, o deberan
ser,la prioridad absoluta en todos los mbitos de la aviacin civil.
En la inauguracin el director general de Aviacin Civil afirm que
la industria del transporte areo ha sido siempre de importancia
estratgica para Espaa ya que es un factor clave para el
crecimiento econmico del pas, porque conecta a nuestros
agentes econmicos con el resto del mundo; para la industria
turstica nacional, una vez que Espaa es el cuarto destino
mundial para los turistasextranjeros, y porque garantiza la
cohesin territorial, de hecho es el tercer pas dela Unin
Europea con mayor porcentaje de trfico areo interno.Por todo
ello, argument Arias Serrano, la apertura del mercado
internacional es un factor clave para consolidar y promover el
desarrollo de la industria deltransporte areo. De ah, recalc,
que para la Aviacin Civil espaola sea prioritaria la poltica de
negociacin bilateral con pases no europeos y por tanto que uno
de los principales retos a los que se enfrenta la industria del
transporteareo sea intensificar la apertura de nuevos
mercados fuera de la UE.
As mismo,es prioritaria la participacin en las negociaciones de
los acuerdos multilateralesque lleva a cabo la Comisin
europea.Arias afirm que la liberalizacin del acceso al mercado
de transporte areopuede generar nuevas oportunidades de
negocio para la industria y una mayorcompetencia en el
suministro de bienes y servicios, tal como ha demostrado
lacreacin del mercado nico en la UE. De ah, dijo, que una de
las prioridades delgobierno espaol en materia de transporte
areo sea seguir apoyando la apertura del mercado de la
aviacin y velar por la competencia leal y la igualdad de
condiciones.El pasajero como prioridad absoluta AESA, por su
39

parte, en el workshop sobre derechos de los pasajeros, defendi


que stos deben ser la prioridad absoluta en todas las
actuaciones que se lleven acabo en el rea de la aviacin civil, ya
que los pasajeros son el porqu de esta industria. Soret, destac
la importancia de armonizar las normativas en el mbito de la
aviacin civil, no slo en el rea de safety y security, sino tambin
en lo que serefiere a los derechos de los pasajeros, ya que en
caso contrario, se pueden creartrabas a la libre competencia del
mercado.El responsable de la Direccin de Seguridad de
Aviacin Civil y Proteccin alUsuario de AESA defendi la
necesidad de armonizar los derechos de lospasajeros en todos
los pases, pero tambin que stos tengan un enfoque racional y
equilibrado, cuyos costes puedan ser asumidos por el sistema sin
perjuicio paralas compaas, pero siempre garantizando que los
usuarios del transporte areono quedan indefensos.
Aeronaves Invisibles

Revista
aeronutica /
fuerza area
colombiana
Bibliografa:
https://www.r
evistaaerona
utica.mil.co/l
asaeronavesinvisibles
Fecha: 10 de
octubre de
2013

Los primeros antecedentes del tema de invisibilidad en


aeronaves, que se refiere a las virtualmente ocultas ante las
defensas de radar y la deteccin infrarroja , electrnica o
acstica; se dieron a conocer en 1978 por medio de un cable
internacionalque anunciaba el vuelo de aeronaves invisibles en
los Estados Unidos por cumplimiento de un programa secreto.
Luego de conocer este acontecimiento sorprendente para la
sociedad en esa poca, se revelaron investigaciones, las cuales
registraron un antecedente naval del fenmeno,durante la
primera fase de la Segunda Guerra Mundial. A raz de esta
informacin, Mr. Joseph Dunninger manifest haber construido un
aparato que hizo desaparecer un barco, conocido como el
proyecto de invisibilidad, llevado a cabo por la Marina
Norteamericana, adems agreg que el sistema podra ser
aplicado en aviones.
El proyecto consisti en experimentar con el navo buque escolta
Eldrige, la aparicin y desaparicin, luego de poner a prueba el
sistema de invisibilidad que comprob la teora de Albert Einstein,
confirmando que los objetos pueden ser transportados por el
espacio si se utilizan ciertos metales para crear campos
elctricos que pasan a ser grandes fuentes de energa.
Siendo todo un misterio el hallazgo de los primeros inicios del
sistema de invisibilidad,se dio un primer paso para seguir
estudiando su funcionamiento que posteriormente evolucion
gracias a la ciencia aplicndose en aeronaves con el fin de
ejercer operaciones que involucran la seguridad y defensa de la

40

nacin.

Revista
informativa
aeronutica
Venezuela /
Espacio
INAC
Bibliografa:
http://www.in
ac.gob.ve/art/
template3/f9b
barei.pdf
Fecha: marzo
2014

VI.

Esta nota fue tomada de la Revista Aeronutica, edicin 153,


publicada en 1980, es de resaltar su labor periodstica,
registrando la evolucin de las aeronave y su capacidad
operacional, antecedentes de gran valor histrico que
actualmente fundamentan avances tecnolgicos y desarrollos de
la industria aeronutica en Colombia
Primer diplomado sobre derecho aeronutico en lnea
El Instituto Universitario de Aeronutica Civil (IUAC) May. (Av)
Miguel Rodrguez inici el primer diplomado de derecho
aeronutico en lnea ofrecidoen el pas. El programa de estudios
tiene una duracin de tres meses y est dirigido a abogados
y profesionales del sector aeronutico.
El diplomado se cre con el objetivo de introducira los
participantes, cuya experiencia de trabajo haya estado vinculada
a funciones de control de aspectos legales, en conceptos
especficos de las leyes y regulaciones aeronuticas vigentes. El
pensum acadmico abarca desde un panorama histrico sobre la
aviacin en Venezuela hasta la legislacin nacional e
internacional que rigen la aeronutica civil, pasando por el
estudio de convenios internacionales y acuerdos
bilaterales ratificados y suscritos por la Repblica Bolivariana de
Venezuela

Entrevistas a expertos

Fecha

Ricardo
Mezzera
Experto en
derecho
aeronutico
9. 03.15

Contenido de inters
Que son cielos abiertos?
Implica abrir al mercado la decisin sobre qu tipo de frecuencia
se utilizan, los precios a los que se venden los esos servicios
areos, carga y pasajeros, la posibilidad de que las empresas
decidan la forma econmica de oferta y mercado.
Existen dos formas de encarar la poltica aeronutica, la primera
es yo estado voy a exigir, determinar y de alguna manera
regular quienes entran o no el mercado y la segunda es que, es
lo ms eficaz para la comunicaciones del pas y las posibilidades
de los consumidores es que haya muchas ofertas

Importante es dejar en claro que todo este concepto de


intercepcin de naves, se fundamenta en el convenio de
41

Dr. Raul Pino


Ichazo
Abogado y
experto en
derecho
aeronutico
La normativa
de derribar
un avin que
no tenga
autorizacin
en el espacio
areo de un
pas.
11.03.15

Samuel
Chacon
Lopez
Velarde
Licenciado
en Derecho
aeronutico
12.03.15

Chicago, el alma mater del espacio areo que es el respeto a la


soberana del espacio areo que disponen todos los estados.
Interceptacin es obstruir el camino de una aeronave, para ello
hay unos dispositivos que son de obligacin ya que se refieren a
la preservacin de la vida humana. Todos los pases
comprometidos en este convenio declaran de forma unnime, de
que utilizaran todos los medios para persuadir con normas de
orden jurdico a los aviones que ingresen al espacio areo de
manera ilcita, los estados se comprometen a la no utilizacin de
armas, luego se utilizan los procesos de persuasin, para que
aterrice en el aeropuerto ms prximo, una vez en tierra de
aplican todas las sanciones que estn prescritas en el cdigo
penal, cdigo civil y cdigo penal aeronutico, ya que la aviacin
es un concepto internacional.
El nico caso extremo en el que se podran utilizar armas de
fuego, es cuando el avin que ingresa ilcitamente en el espacio
areo de un Estado dispara contra las naves de la fuerza area
que lo estn persuadiendo, en ese caso es defensa.
Que es derecho aeronautico?
Como tal no es algo reciente, si no que existi desde que
empezaron a volar los aviones. Cuando empezaron a surgir olas
de trnsito areo en el aquel entonces militares del Estado,
se dieron cuenta de que era necesario empezar a regular eso.
Cual es el panorama central de ese sector?
Va dirigido al tema comercial, aproximadamente el 96% de la
poblacin que nunca se ha subido a un avin, es es hablar del
mercado, y el crecimiento y potencial que puede tener.
?Que es el derecho aeronutico?
Ante los primeros intentos de imitar a la aves por los hermanos
Montgolfier a volar, salen las regulaciones en Paris, y para evitar
daos se prev un tipo de normativas aun cuando las primeras
aeronaves no se sostienen por mucho tiempo.
El derecho aeronutico es conjunto de normas y principios que
tienen dos pilares importantes, el primero es la seguridad, trata
de regular operaciones en el aire que esten seguras para
quienes las realizan como para quienes las contemplan. Y luego
la internacionalidad.
Por la misma actividad de volar, se requiere y utiliza el trmino
internacionalidad ya que se cambia de un espacio aereo propio
a otro. Esto requiere instituciones, relaciones y principios
jurdicos que regulan esas relaciones con las personas que
controlan esta actividad internacional y de seguridad.
Es uno de los del Derecho internacional pblico que funciona
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gracias tambin al impulso de las empresas privadas.


El espacio areo se reconoce como una propiedad soberana y
exclusiva de cada estado, por lo que debe aceptar y respetar.
Cada pas puede poner sus normas como principio. Lo cual se
establece en el convenio de Chicago 1944 que es la columna
vertebral del orden jurdico aeronutico internacional.
El derecho aeronutico tienen una autonoma cientfica, parte de
la actividad y es el derecho que luego ayuda a coordinar. El
punto de partida es la accin de sujeto, no la perspectiva jurdica
previa. La aviacin por si misma es un mundo, un universo,
entonces hay una complejidad de situaciones que justifican su
autonoma.
Hay algunos principios que mueven la construccin
del principio aeronutico?
El derecho existen desde que empezaron a funcionar los
aviones. El primero sera el principio de seguridad, porque hay
que entender dos cosas, seguridad operativa (infraestructura
portuaria) y la seguridad pblica (controles para acceder a un
pas), otro principio es la responsabilidad la cual es una
capacidad de respuesta antes los daos o amenazas que pueda
hacer uno por operar.
Qu es el espacio areo?
Llega a los 100km de altitud con respecto al nivel del mar,
donde ya los cuerpos no se sostienen con la gravitacin habitual
de la tierra pueden entrar en rbita,empieza el espacio
ultraterrestre. Eso s el espacio areo fuera lineal, pero al ser
icnico puede llegar a toparse con otros espacio areo del pas
cercano, es ah cuando se ponen en prctica el derecho
internacional.
Qu es la infraestructura aeroportuaria?
Conjunto de bienes y servicios para que la operacin de
despegue se lleve a cabo sin peligro. Dentro de l, existe un
aerdromo que es un Club privado de vuelo, pueden tener
aeronaves a control, donde tiene todo lo necesario para atender
a los aviones. Pero as como hay en la tierra, hay aerdromos en
el mar. Los aeropuertos deben ser de servicio pblico,
ofreciendo un recurso regular, pero est abierto a todo pblico
para que pueda acceder a este.
Una aerolnea ofrece un servicio siendo de ente privado, pero
ofrece un servicio pblico comercial regular. Un avin privado no
lo ofrece al pblico, no responden a una regularidad ni oferta
pblica de servicio.
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Se tiene la aviacin de estado, a de estado se divide en aviacin


militar y servicios de pblico estado (municipalidades) y la
aviacin civil.
En el caso de accidentes existen protocolos
internacionales o cada pas decide de lo que ocurre?
La OACI, convenio de Chicago de 1944, tiene nada ms q 19
anexos, licencias del personal tcnico, reglas de convivencia
entre las personas dentro y fuera de la aeronave, servicios
meteorolgicos, carta aeronuticas, cartas de medida para que
estn estandarizadas de forma internacional, cdigos de
comunicacin radial, formas de bsqueda y salvamento. Por lo
que existe bastante normalmente para regir en esta clase de
situaciones.
Existe una regulacin para construir alrededor de
aeropuerto?
Lo primero antes de construir un aeropuerto es pensar en las
actividades que se van a realizar en ese lugar, tomando en
cuenta la situacin jurdica de los terrenos adyacentes, hay
restriccin y zonas prohibidas para volar, zonas de molinos de
viento, cerca de base militar, parques de diversiones, alta
concentracin de poblacin, zonas naturales.
Qu pasa con el boletaje para los pasajeros?
Existe el proceso reclamar todo tipo de inconformidades del
cliente y lo que las aerolneas haces es recompensar por otro
vuelo, un vuelo gratis, pagar por que no lleg el equipaje,
muchas compaas optan por eso porque es ms fcil y un costo
ms elevado entrar a un juicio.
Todas las aerolneas deben de publicar las condiciones
generales de su contrato, en sus servicios de privacidad en sus
sitios web, y tienen que estar accesibles a todos los
consumidores y usuarios del servicio.
En donde se ensea el derecho aeronutico?
Existen Universidades en las cuales ofrecen post grados de
Derecho Aeronutico, pero la mayora son en el extranjero,
EEUU, Canad, Sur Amrica, Holanda y una que otra en
Argentina.
VII.

Glosario

Concepto

Aero:
Aerolnea

Definicin

Elemento compositivo prefijo que significa aire.


Son aquellas organizaciones que se dedican al transporte de
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pasajeros o carga, y, en algunos casos, animales, por avin.


Aeronave
Vehculo capaz de navegar por el aire.
Aeropuerto
rea destinada al aterrizaje y despegue de aviones dotada de
instalaciones para el control del trfico areo y de servicios a los
pasajeros.
Condicin
Situacin o circunstancia indispensable para la existencia de
otra.
Convencin
Reunin general de un partido poltico o representantes de un
pas o de una agrupacin de otro carcter, para fijar programas,
elegir candidatos o resolver otros asuntos.
Desembarcar Sacar de la nave y poner en tierra lo embarcado (el contenido de
la nave, cajas, bolsas, pasajeros, maletas.
Embarcar
Introducir personas, mercancas, etc., en una embarcacin, tren
o avin.
Espacio
Capacidad de terreno, sitio o lugar, extensin que contiene toda
la materia. mbito territorial que necesiten las colectividades y
los pueblos para desarrollarse.|
Trfico areo Compuesto por normas, procedimientos, sistemas, reglas y
regulaciones elaboradas y sancionadas por la IATA, OACI, los
gobiernos de los distintos pases y las Lneas Areas para el
desarrollo de los vuelos que permiten viajar de un destino a otro
en todo el mundo.
Territorio
Porcin de la superficie terrestre perteneciente a una nacin,
regin, provincia, circuito o trmino que comprende una
jurisdiccin, un cometido oficial u otra funcin anloga.
Jurisdiccin
Poder o autoridad que tiene alguien para gobernar, 2 poder que
tienen los jueces y tribunales para juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado, 3 autoridad, poder o dominio sobre otro 4 la que,an
ejercida en nombre del rey, corresponda a los jueces o
tribunales, sin que pudiera decidir en ltimo trmino ni aquel ni el
Gobierno.
Soberana
La que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus rganos
constitucionales representativos. Autoridad suprema del poder
pblico.
Subyacente
Estar debajo de algo y, dicho de una cosa, estar oculta detrs de
otra
Zonas
Espacio areo con dimensiones establecidas sobre el territorio,
prohibidas de espacio areo, dentro de las cuales esta prohibido el vuelo de
vuelo
otras naves ajenas al pas, y debidamente autorizadas por el
Estado.

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