You are on page 1of 35

Aspectos básicos de la Interventoría y

el Enfoque Integral

0
Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral

Tabla de Contenido

Objetivos ................................................................................................................................................................ 2
Introducción.......................................................................................................................................................... 3
Definiciones y Procesos .................................................................................................................................... 4
¿Cuáles son los conceptos clave para estudiar un proyecto? ....................................................... 4
¿Cuáles son los tipos de Interventoría de obras? .............................................................................. 5
Tipos de interventoría de obras ............................................................................................................... 5
¿Cuál es el perfil de un Interventor? ....................................................................................................... 6
¿Cuáles son las responsabilidades del Interventor? ......................................................................... 7
Conceptos Clave ............................................................................................................................................. 8
Actores constituyentes de un contrato .................................................................................................... 18
¿De dónde surge la necesidad de una interventoría?.................................................................... 18
Funciones del interventor .............................................................................................................................. 20
Funciones generales de la interventoría de proyectos....................................................................... 22
Alcance general de la interventoría de proyectos................................................................................ 25
Especificaciones generales de un contrato ............................................................................................. 29
Clases de especificaciones ........................................................................................................................ 29
Organigrama y Ética de la Interventoría de proyectos y obras civiles ......................................... 31
Organigrama de la Interventoría de Proyectos y obras civiles ................................................... 31
La ética dentro de la interventoría de obras civiles ........................................................................ 32

1
Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral

Objetivos

Comprender los conceptos utilizados para organizar el Sistema de Control del
proceso de ejecución de un proyecto. Para lograr esta meta, se realizan diferentes
tipos de contratos: desde el que hace posible del diseño de ingeniería del proyecto
hasta el que permite la construcción del mismo.

Reconocer los aspectos básicos, necesarios para hacer una Interventoría y la
comprensión de las características del enfoque integral.

Identificar la función del interventor dentro de la interventoría contratada, con el
propósito de aportar a la organización efectividad en cada proceso a desarrollar.

2
Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral

a fin de dar claridad al dinamizar los procesos de cada etapa planteada.Introducción La estructura fundamental de un proyecto debe regirse por estándares legales a fin de evitar riesgos. 3 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . es así como el interventor debe conocer con exactitud la organización para la que trabaja y su función dentro de la misma.

Definiciones y Procesos La interventoría de proyectos permite realizar un control más detallado y minucioso para garantizar LA CALIDAD de un producto o proyecto. desde el momento de formulación del anteproyecto: su labor comienza al revisar el diseño del proyecto y los estudios previos. en la cual se esboza el proyecto de manera global. Así mismo. Para hacer esta revisión conceptual. pues hace recomendaciones al dueño o propietario de la futura obra. La interventoría de proyecto tiene que ver con la etapa previa a la obra. La interventoría se convierte en un ente asesor. el interventor es el puente para establecer relaciones directas entre el organismo contratante y el contratista. con el ánimo de garantizar que se cumplan los requerimientos exigidos 4 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . se recomienda que repase las nociones vistas en la clase 1. Involucra a su vez herramientas que optimizan la ejecución de los procesos de manera precisa y efectiva. se ha elevado la tasa de incremento de empresas que ofrecen diferentes servicios y por esta razón se hace necesario tener a la mano un elemento de “control”. a través del cual se puedan tener garantías reales sobre los resultados de un producto o proyecto ejecutado. Una de sus funciones es facilitar el flujo apropiado de información entre las partes sobre temas que conciernen directamente al proyecto objeto del contrato. Por ello es importante tener claros los conceptos en los cuales se basa la construcción del proyecto en el que se interviene. a partir de las siguientes preguntas: ¿Cuáles son los conceptos clave para estudiar un proyecto? De acuerdo al movimiento creciente que ha tenido el mundo a nivel empresarial.

seguridad y economía adecuadas para la obra. según decreto 2089. el control y manejo del personal. el aseo y la limpieza. Su objetivo es. la oportuna y completa liquidación de las obras. el sistema de almacenamiento. así mismo la vigilancia y el empleo de materiales y sistemas constructivos acordes con las necesidades de calidad. los planes de seguridad. la disposición de los materiales sobrantes. el control de materiales y de costos. la vigilancia de los programas de trabajo. la facturación ordenada de las inversiones. el manejo de los inventarios. ¿Cuáles son los tipos de Interventoría de obras? Se subdivide en dos clases: la técnica y la administrativa. Tipos de interventoría de obras  Interventoría Técnica: Conlleva al cumplimiento de los requisitos establecidos en la etapa previa de la interventoría de proyectos. por consiguiente. las comunicaciones internas. contribuir al desarrollo preciso y pertinente de cada una de las fases del proyecto. la metodología de trabajo.por las diferentes entidades que lo rigen. como dueño del proyecto. pero no deja de contemplar otros aspectos que son inherentes a su labor. la adquisición de pólizas. Esto le da a la interventoría el papel de intermediación entre el propietario y los diseñadores que participan en la elaboración del producto final requerido por este. verifica los procesos con miras a satisfacer las expectativas del cliente. el mantenimiento de los equipos. tales como la buena organización y la administración de la obra. 5 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . Así mismo. el control de visitantes. los proveedores.

o por contratistas que ejerzan funciones administrativas y/o técnicas. para que los procesos y fases del proyecto se realicen de acuerdo con las normas estatales. aplicado en la etapa del proceso constructivo de la obra y de todo el proyecto. Si se realiza adecuadamente. 6 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . el seguimiento y la evaluación de todos los procesos y procedimientos administrativos que se deben cumplir durante la marcha y realización del compromiso contractual que se suscribe para el desarrollo de una obra y van desde el principio (diseño) y la formalización del contrato. ¿Cuál es el perfil de un Interventor? La interventoría puede ser ejercida por la misma entidad a través de sus funcionarios. garantiza un adecuado manejo de los recursos que se disponen y una forma de inversión más rentable para el dueño.  Interventoría financiera: Comprende lo relativo al control.  Interventoría Legal: Esta se refiere al control del cumplimiento de las condiciones contractuales de la obra y al seguimiento de las normas y procedimientos legales y jurídicos. seguimiento y evaluación de todo lo que tiene que ver con el área financiera y contable. hasta la culminación total de la obra. de conformidad con el acuerdo a que se ha llegado a través del contrato. Interventoría administrativa: Comprende el control. La designación se informará por escrito a quien habrá de ejercerla. siempre y cuando esté permitida expresamente en el contrato o la Ley.

de acuerdo con la naturaleza del contrato. se ajuste al objeto del contrato. Los servidores que ejerzan funciones de Interventoría. con conocimientos. derivadas de la celebración y ejecución de los contratos. como por los hechos u omisiones que le fueran imputables y que causen daño o perjuicio a las entidades. el funcionario responsable de designar al interventor deberá tener en cuenta el perfil profesional de la persona designada o seleccionada. administrativo y financiero. de manera especial. así como el control técnico. a fin de garantizar al dueño de la obra. con el fin de satisfacer en su totalidad la meta propuesta. controlar y coordinar la ejecución de los contratos que le sean asignados. tienen las mismas responsabilidades y además responden disciplinariamente. haya ejercido funciones de interventoría. el interventor deberá tener en cuenta que la actividad de la entidad contratante se enmarque dentro de los principios constitucionales contenidos en el artículo 209 y.La designación del interventor debe recaer en una persona idónea. el cumplimiento de las condiciones y obligaciones pactadas en los mismos. En el ejercicio de sus funciones. así como la disponibilidad y logística para desarrollar las funciones correspondientes. en caso de incumplir con ellas. experiencia y perfil apropiado al objeto de la interventoría. 7 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . respecto de los cuales. en los mandatos de la Ley 80 de 1993. Para tal efecto. ¿Cuáles son las responsabilidades del Interventor? Corresponde al interventor: supervisar. Los interventores externos responderán civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría.

Además.Conceptos Clave A continuación se pueden encontrar una variedad de términos referentes al enfoque preventivo e Integral en Interventoría de Proyectos y Obras. con excepción del objeto y la fórmula para el reajuste de los precios del contrato.  Consorcio: es la asociación de dos o más personas naturales o jurídicas con el objeto de presentar una misma propuesta y de ejecutar el contrato conjuntamente respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de 8 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . las cuales modifican. muestra conceptos fundamentales que sirven para mantener y construir un lenguaje común entre todos los profesionales que convergen en este curso. administración.  Adendas: son documentos emitidos por El Contratante con fecha posterior a la apertura de la licitación y anterior al cierre de la misma. los cuales permiten reforzar y ampliar más los conocimientos en esta área. procesos y obras cumplen con los requisitos de calidad establecidos en las especificaciones. operatividad y control técnico o supervisión.  Acciones de interventoría de proyectos y obras civiles desde un enfoque preventivo e integral: direccionamiento.  Acta de modificación bilateral: es un documento suscrito entre el Contratante y el Contratista que modifica o adiciona el contrato en cualquiera de sus partes.  Aseguramiento de la Calidad: es el conjunto de acciones planificadas. aclaran o amplían los documentos de la licitación e inmediatamente entran a formar parte de ellos. sistemáticas y documentadas que debe ejecutar el contratista y que son necesarias para proporcionar al contratante la confianza adecuada de que los insumos.

las actuaciones. el consorcio o la unión temporal que en virtud del contrato que se derive de la licitación o contratación directa. hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato afectarán a todos los miembros que lo conforman.  Costos indirectos y de administración: son los costos diferentes de los costos directos que no son física.  Costos directos: son los costos directamente asignables a un ítem o partida de pago de manera práctica y económica. En él se especifican las condiciones y obligaciones de las partes y demás información requerida. debidamente legalizado y perfeccionado.  Contrato: es el acuerdo suscrito entre El Contratante y el Contratista para la ejecución de los trabajos objeto de una licitación o proceso contractual. contrae la obligación de ejecutar las obras materiales objeto del mismo y asume las responsabilidades que el contrato le impone.la propuesta y del contrato.  Contratista: es la persona natural o jurídica. En consecuencia.  Coordinador: funcionario encargado de la coordinación general del proyecto. práctica o económicamente asignables a un ítem como 9 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . en representación de la entidad contratante o dueña del mismo.  Control de Calidad: son las técnicas y actividades utilizadas por el Contratista para satisfacer los requisitos relativos a la calidad.  Contratante: es la entidad directa del orden público o privado que actúa a través de su representante legal o de sus delegados. en los cuales no incurre el contratista si el ítem no se ejecuta.

debidamente aprobadas por El Contratante.  El Pliego de Condiciones.  Las adendas.  Documentos del Contrato: están integrados por:  La minuta del contrato.  El registro presupuestal.  Costos fijos: son aquellos costos que no cambian con la cantidad ejecutada de un ítem.  Costos indirectos y de administración del Contratista: son todos los costos en que incurre el contratista para mantener su negocio de construcción y que son asignables al contrato. pero no como costos directos. Estos se clasifican en dos grupos:  Costos indirectos y de administración del contrato: son todos los costos que no son asignables al contrato como costos directos y en los cuales no incurriría el contratista de no ejecutarse el contrato.  Las especificaciones técnicas generales y particulares.costos directos y que se incluyen como un porcentaje de los costos directos.  Las garantías constituidas por el contratista de acuerdo con los documentos de la licitación y exigidas por el contrato. 10 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .  Anexo Técnico.  La Propuesta presentada por el contratista.  Costos Variables: son aquellos costos que pueden ser objeto de cambio al ser revisados de acuerdo con la cantidad ejecutada de un ítem y según lo establecido en la ley.

según el caso. una vez cumplidos los requisitos para su perfeccionamiento y ejecución. las exigencias a las que quedan sometidos los diferentes materiales a utilizar y las pruebas de control que se deben cumplir en las diferentes etapas de la construcción. herramientas y demás elementos de cualquier naturaleza requeridos por el Contratista para la construcción y terminación de las obras a satisfacción del Contratante. 11 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . pero sin incluir bajo esta denominación los materiales y elementos que han de ser parte integrante de las obras permanentes. Este conjunto de requisitos y normas están incluidos en las especificaciones técnicas que hacen parte de los pliegos de condiciones. incluyendo entre otros aspectos las normas sobre los procedimientos para su elaboración. plantas de construcción.  Garantía: contrato que se exige para proteger al Contratante contra el riesgo de incumplimiento por parte del proponente o del Contratista. Las actas de modificación bilateral.  Y los demás documentos que se puedan generar durante el desarrollo de la ejecución y liquidación del contrato. la ejecución del contrato o la terminación del mismo. maquinaria.  Especificaciones técnicas: se refiere a todas las características técnicas que se deben cumplir para la ejecución de las obras hasta su debida terminación.  Documentos de la licitación: Son los relacionados y definidos en el Pliego de Condiciones.  Fecha de iniciación: Es la fecha en la cual el Contratista debe iniciar la ejecución de los trabajos objeto del contrato.  Equipos del Contratista: Significa todos los artefactos. durante la vigencia de la licitación. equipos.

los proveedores. administrativa. financiera. las comunicaciones internas. los sistemas de trabajo. la facturación ordenada de las inversiones.  Interventor: es el representante directo del Contratante para ejercer el control. contingencias o riesgos que puedan afectar el costo total de las obras por ser imprevistos o imprevisibles. el control y manejo del personal. la oportuna y completa liquidación de las obras. la vigilancia de los programas de trabajo. la administración de la misma. el control de visitantes. la planificación. seguimiento y control. el almacén. Se logra mediante la organización en todas las fases del proyecto. herramientas y técnicas en las acciones de un proyecto para satisfacer sus requisitos.  Imprevistos: Son aquellos costos potenciales o reales inherentes a la ejecución de los trabajos y que se incluyen en los precios unitarios como un porcentaje de los costos directos para cubrir la incidencia de ciertos eventos. contable y ambiental durante la ejecución del contrato.  Interventoría de proyecto: tiene que ver con toda la etapa previa a la obra y está involucrada dentro de un proyecto global. los planes de seguridad. el control de materiales y de los costos. el manejo de los inventarios. así como el cierre. o para cubrir márgenes de error en la estimación de los costos unitarios o costos remanentes que no son calculables de manera práctica o económica. la adquisición de pólizas. Gestión de proyectos: Aplicación de conocimientos. el aseo y la limpieza. por ello la interventoría debe asesorar al propietario o dueño desde la etapa de diseño y de los estudios previos a fin de 12 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . la disposición de los materiales sobrantes. ejecución.  Interventoría de obras: verifica la buena organización de la obra. habilidades. la vigilancia y la supervisión técnica. el mantenimiento de los equipos.

para posteriormente con ésta hacer la valoración de la obra realmente ejecutado para su pago. su correspondiente unidad de medida. etc.garantizar que se cumplan no sólo los requisitos requeridos por las diferentes entidades sino también los requerimientos del cliente como propietario del proyecto. mano de obra. Dicho listado.  Obras temporales: son todos los trabajos temporales de cualquier clase requeridos para la ejecución del contrato. suministros de materiales y equipos. se determina para cada una de ellas. y en el cual. incluyendo todos los servicios.  Lista de cantidades de obra y precios unitarios: es el listado de las partidas de pago (ítems) en que se dividen los componentes de las obras objeto del contrato.  Licitación: procedimiento mediante el cual se selecciona el proponente que ofrezca mejores condiciones para contratar. las cantidades estimadas de obra a ejecutar. 13 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . tiene por objeto establecer la base para la evaluación de la propuesta.  IVA: Impuesto al Valor Agregado  Ítem: es cada una de las partidas de pago en que se dividen los componentes de las obras a ejecutar.  Obras: son todas y cada una de las actividades que el Contratista debe ejecutar para el cumplimiento del objeto de lo contratado. y todas las obras permanentes y temporales necesarias para satisfacer los requisitos del contrato. su precio unitario y el valor parcial de cada una de ellas.

Siempre que en el contrato y en las especificaciones se exprese “de acuerdo con los planos”.  Planos: son los dibujos y diseños suministrados por El Contratante para la presentación de la propuesta o la ejecución de las obras objeto del contrato. nacional o extranjera que presenta propuesta en forma individual o como consorcio en un unión temporal y cumpliendo con todos los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones.  Pliego de Condiciones: es el conjunto de requisitos y normas que regulan la licitación y el contrato que de ella se derive para la ejecución de las obras objeto del mismo. 14 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .  Personal del Contratista: es la mano de obra calificada y no calificada que empleará el contratista para la ejecución de las obras. corresponde al producto que resulta de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas por su respectivo precio unitario. El valor total de cada ítem o partida de pago. terminados y mantenidos de acuerdo con lo estipulado en el contrato. Obras Permanentes: Son los trabajos permanentes a ser construidos. y a las que deben ceñirse todas las partes interesadas  Precio Unitario: es el precio pactado por unidad de medida para cada uno de los ítems o partidas de pago que conforman la lista de cantidades de obra y precios unitarios. se entenderá que se trata de los planos de construcción. Los planos de construcción. podrán variar debido a los cambios o ajustes que por la naturaleza misma de la construcción de las obras sean necesarios durante la ejecución del contrato.  Proponente: es la persona natural o jurídica.

en. diseños. planos generales. para la ejecución de cualquier parte definida de la obra. edificios o lugares designados por El Contratante o por el Contratista para cumplir el objeto del contrato. bien sea a nivel estatal. Incluye los pliegos de condiciones. diligenciado y presentado por el proponente. Propuesta: es el ofrecimiento. o a través de los cuales se ejecutarán las obras objeto del contrato y cualesquiera otros terrenos. por lo tanto. buscan obtener beneficios económicos y de rentabilidad dentro de una empresa u organización. generar un impacto a nivel social. bajo. procedimientos.  Proyectos Productivos: se divide en públicos o privados. dentro de sus objetivos. estudios. procesos y recursos que debe establecer el contratista para llevar a cabo la gestión de calidad del proyecto. 15 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . estructura organizacional. edificios y otros lugares sobre. especificaciones técnicas.  Proyectos Públicos o Sociales: buscan. no presenta modificaciones o reservas sustantivas a ellos. Se ciñe a todos los documentos de una licitación o proceso contractual y.  Proyecto: es la descripción de la obra por realizar. no necesariamente obteniendo retribuciones económicas por su desarrollo  Sistema de calidad: es la integración de responsabilidades. o de las distintas organizaciones que pretenden el bienestar de la comunidad (ONG).  Sitio: son los terrenos. etc. incluyendo todos sus anexos.  Subcontratista: es la persona natural o jurídica que celebra un contrato con el Contratista cuando éste ha sido debidamente autorizado por el Contratante.

 Unión Temporal: es la asociación de dos o más personas naturales o jurídicas con el objeto de presentar una misma propuesta y de ejecutar el contrato conjuntamente respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.  Valor de la propuesta: es el valor ofrecido en la moneda corriente por el proponente en su propuesta para la ejecución de las obras y trabajos objeto de un proceso licitatorio y/o contractual. Se toma como punto de partida los datos que existan y que se puedan recopilar. pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal. al cual se le revisa por parte del contratante en el periodo de evaluación y se le hacen las correcciones aritméticas que sean del caso y que además cumpla con todas las condiciones y requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones. entre otras. tales como encuestas. etc.  Viabilidad del proyecto: es el estudio preliminar que evalúa si es posible llevar a cabo la ejecución de un proyecto con el fin de evitar al cliente posibles inversiones que no redunden en beneficios para éste y prediciendo al mismo tiempo un eventual éxito o fracaso del proyecto. las tasas.  Valor del contrato: para efectos fiscales es el valor estimado para la ejecución de las obras contratadas (incluido el valor de los reajustes para los Precios Unitarios pactados). estudios de proyectos similares. que permitan visualizar el proyecto de manera clara y más precisa. impuestos. estadísticas. contribuciones. y en el cual se incluyen todos los costos directos e indirectos en que se deba incurrir para su correcta ejecución. 16 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .

 Vigencia del contrato: es el periodo comprendido entre la fecha en que el Contratante le dé por escrito al Contratista la orden de iniciar los trabajos objetos del contrato y la fecha máxima definida para la liquidación definitiva del contrato..wordpress./interventoria-de-obras-conceptos-basicos 17 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .com/.. Fuente: https://elknol.

Actores constituyentes de un contrato Interventor (Garante) Contratante CONTRATO Contratista ¿De dónde surge la necesidad de una interventoría? El mundo empresarial cada día crece más y esto ha hecho que diferentes empresas se hayan especializado en esta área para ejercer un “control” que brinde garantías reales tanto a contratantes como a contratistas. 18 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . sobre los resultados de un proyecto a ejecutar.

legis. técnico y financiero relacionadas con la ejecución de un contrato. inciso 1 en el que se afirma que: “en los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitación o concurso públicos. de acuerdo al artículo 32 de la Ley 80 de 1993.pdf 19 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . Para tener en cuenta… La Interventoría se aplica a acciones de tipo administrativo.El interventor se convierte en el puente entre contratante y contratista.co/informacion/aplegis/archivos/ConceptodelContrato_Concesion. la interventoría deberá ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista. facilitando así el flujo apropiado de información entre ambas partes sobre temas relacionados con el proyecto. quien responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del presente estatuto.com. mediante un tercero no implicado directamente en la ejecución del proyecto. con el fin de asegurar el cumplimiento de las condiciones establecidas.” Fuente: http://www.

en aras de resultados exitosos. de acuerdo con las condiciones exigidas en los contratos.Funciones del interventor  Mediación: El interventor debe participar como mediador. sobre todo en aquellos conflictos que puedan redundar en retrasos con respecto a la ejecución del proyecto. es su deber dar aviso al contratista acerca de las sanciones que puede recibir por el incumplimiento de los compromisos adquiridos en el contrato. en caso de que este se muestre reacio a hacerlo.  Garantía: El interventor se convierte en garante a través de la recopilación de evidencias destinadas a corroborar el cumplimiento total del objeto del 20 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .  Ejecución: El interventor ejecuta la aplicación del ciclo que consiste en PLANEAR. VERIFICAR Y ACTUAR (PHVA). puesto que conoce de antemano el proyecto y esto le da la capacidad suficiente para hacer un soporte apropiado y oportuno en cuestiones de tipo técnico. Si enfoca su labor bajo estos parámetros.  Asesoría: El interventor hace las veces de un asesor preventivo del contratista. HACER. podrá ejercer un control adecuado sobre las actividades a verificar. Así mismo. enfocando sus esfuerzos hacia la mejora continua. referentes al contrato.

contrato y la calidad de los productos. 21 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . servicios y obras ejecutadas durante el desarrollo del proyecto.

también se basan en el conocimiento y aplicación de normas que rijan. y dependen de la naturaleza y tamaño de la obra específica. acorde a lo establecido en el contrato.  Recopilación de evidencias: Se exige a la interventoría. Entre las funciones de la Interventoría se pueden destacar los siguientes aspectos:  Exigencia: Teniendo en cuenta las condiciones previamente establecidas dentro del contrato. sin afectar su calidad. pruebas de 22 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . ya que las especificaciones acerca de dicho producto hacen parte de un compromiso adquirido que debe respetarse y ser efectuado. en el momento en que se lleve a cabo la construcción. por circunstancias externas. como mecanismo de control. los medios y los recursos que se empleen durante la ejecución de un proyecto. recoger las evidencias necesarias a través de las cuales se verifique el cumplimiento de las cláusulas y especificaciones establecidas en un contrato. la interventoría debe supervisar las actividades realizadas.Funciones generales de la interventoría de proyectos Las funciones de la interventoría de obra no son solamente administrativas y técnicas. el interventor tiene la obligación de exigir el cumplimiento de las mismas. videos. actas. a fin de soportar el mecanismo de calidad ante el cliente u organismo de control. En caso de que. independientemente del costo que represente para éste.  Supervisión: Como organismo de control. no se logre cumplir con un requisito debe solicitar al contratista mecanismos que ofrezcan y garanticen el mismo producto así se recurra a elementos diferentes. y respetando todo el tiempo las especificaciones fijadas. dejando registros (fotografías.

 Asesoría: La interventoría y el Contratista (llámese constructor/ consultor/ proveedor/ prestador del servicio) conforman un equipo de trabajo de profesionales competentes. planteados en el contrato. El interventor trabaja junto al contratista persiguiendo un mismo objetivo. verificación y aseguramiento de calidad. salvo en casos de excepción. a fin de enfocarlo con claridad.). le colabora y asesora de ser necesario. dentro de su equipo de trabajo. la interventoría representa únicamente los intereses del cliente u organismo dueño del contrato ante el contratista y en ningún caso puede tomar acciones decisivas sin consultar a quien contrata los servicios. manuales que deben existir al momento de dar inicio a un contrato. están deben estar en capacidad de solventar situaciones.laboratorio) que evidencien la buena realización del proyecto. manual de calidad. También han de garantizar el cumplimiento de los manuales propios de la actividad desempeñada (seguridad industrial. profesionales idóneos que estarán en capacidad de dar apoyo técnico al contratista. 23 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . esto permitiría un pleno conocimiento del mismo. la interventoría debería hacer parte dentro del proceso total de planteamiento y ejecución del proyecto. como tales. pese a que actúa como mediadora entre el Contratista y el Contratante. Dará solución a inquietudes o dudas de las partes que puedan surgir durante la ejecución del contrato. llegando siempre a acuerdos razonables. etc. Sin embargo. cosa que redundaría en beneficio pues se haría conocedor y estaría en capacidad total de prevenir y evitar acciones erróneas al momento de la ejecución del contrato.  Prevención: Como parte de un mecanismo de control. quienes. sin que por esto pierda su rol de ente regulador y de control.  Enfoque: La interventoría tendrá.

 Garantía de clima laboral adecuado: La interventoría debe actuar como medio a través del cual las relaciones humanas y el clima laboral. sin llegar a intervenir en las acciones que sean de incumbencia solo del contratista y no le quitará a éste autonomía en su función. la interventoría ejecuta acciones que benefician al contrato. dando cumplimiento y verificando la correcta ejecución del mismo.(No olvides que nuestro diplomado te ofrece el Enfoque Preventivo de Interventoría de Proyectos y Obras Civiles). Así mismo. sean las más adecuadas.  Verificación: Como ente de verificación. en del lugar de ejecución del contrato. deberá desarrollar labores en equipo junto con el contratista a fin de llevar a buen término la ejecución del contrato. 24 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .

se pasa a determinar los antecedentes o preliminares del mismo. Los términos de referencia y las especificaciones son estipulados y manejados de acuerdo con la clase de proyecto a elaborar y a la entidad u organismo que realice un contrato. cualquier entidad participante deberá operar bajo unas condiciones estandarizadas.Alcance general de la interventoría de proyectos La interventoría de proyectos es un medio a través del cual se realizan actividades de control. Se proponen dos tipos de objetivos: los objetivos generales y los objetivos específicos. En este punto se pueden considerar los siguientes aspectos como determinantes:  Antecedentes: De acuerdo con el tipo de proyecto. en el que cada uno de los involucrados dentro del proceso responde por sus acciones ante quien compete. seguimiento y vigilancia de un proyecto. De esta forma. una vez finalice el proyecto. 25 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . Se elabora un reconocimiento de las condiciones que han determinado el surgimiento del proyecto. cuáles son los objetivos a conquistar y cuál es el problema o necesidad a resolver.  Objetivos: Mediante la estructuración de objetivos claros se logra definir de manera precisa y acertada cuáles serán las condiciones de trabajo y qué pretende alcanzar la interventoría. su elaboración y posterior desarrollo. se puede establecer con claridad la orientación que debe tener la interventoría. Sin embargo. Debe realizarse a partir del principio de la Buena Fe. las cuales orientan el trabajo hacia el buen desarrollo del proyecto. qué es lo que se pretende hacer. enfocar. de forma apropiada.

para no caer en consideraciones que no competan al caso. Citando un ejemplo. la clase de tela a usar. razón por la cual es definitivo revisar con detenimiento cada detalle del contrato. Proyección y alcances: En este punto resulta importante resaltar la trascendencia que tendrán los trabajos a ejecutarse. en el contrato. servicio o producto. debería citarse. las características del cuello. Corresponden. producto o servicio que se obtenga será mucho más sencillo. Por ejemplo. si llevan bolsillos o no. a este respecto. materiales y especificaciones quedarían estipuladas dentro del contrato y serían éstos los términos a cumplir como contratista.  Productos esperados: Así mismo aparece como factor fundamental dejar en claro los resultados ideales a los que se pretende llegar. Si el contratante o la interventoría llegase a exigir una condición diferente a las pactadas. el tipo de botones que deben tener. las acciones que están determinadas según el carácter del proyecto y se definen claramente por medio de mecanismos estructurados de acción. el contratista podría valerse de este punto de alcance del proyecto para no acatar las recomendaciones hechas por la otra parte. de acuerdo a las especificaciones y características del bien. realizar un seguimiento más detallado sobre los procesos de ejecución y lograr así un control de calidad en el bien. etc. es decir que las características. esto permitirá enfocar de manera precisa el curso general que tomará el proyecto durante su ejecución. para la elaboración de las camisas azules de los uniformes de dotación de una empresa. al alcance de los trabajos. De esta forma. el alcance de un proyecto de fabricación de prefabricados de concreto estaría supeditado al contrato. 26 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .

 Datos recopilados: Hacen parte de los medios de control que utilizará la interventoría con el fin de hacer un seguimiento apropiado al contratista. La interventoría es la que legaliza la entrega de las obras. 27 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . fotográficos (impresos y digitales durante la elaboración del producto). planos). con los documentos que se hayan establecido en el contrato (pólizas. Los informes serán elaborados por la interventoría de las obras. ya que es a partir de estos datos donde empiezan a correr los términos que son exigidos por las pólizas de las aseguradoras (cumplimiento. Su periodicidad de ir acorde a las necesidades del contratante y son elementos que deben soportarse con registros. que deben existir regularmente para dar un trámite legal y garantizar de esta forma la buena ejecución de un contrato. Estos insumos evidenciarán los aspectos más relevantes del avance del proyecto.  Plazo de ejecución: Dentro de las condiciones propias del contrato es necesario especificar con claridad el tiempo que durará el contrato. Informes: Determinar la clase y el número de informes que se realicen hace parte de la estrategia de recopilación de las evidencias como base probatoria dentro de la ejecución de la interventoría. bienes o servicios contratados. bien sea magnéticos. por parte del contratista. etc. los bienes o los servicios contratados para dar a conocer al contratante el estado de avance del proyecto. informes. sugerencias). o escritos (actas. etc.). garantía de calidad. notificaciones. (copias magnéticas de los archivos).

28 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .

29 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . bien o servicio. Clases de especificaciones Las especificaciones se pueden clasificar de acuerdo con el tipo de proyecto que se desarrolle. Éstas mantienen la orientación de satisfacer los estándares de calidad que sean requeridos por la entidad o cliente. En caso de solicitarse. y pueden ser:  Especificaciones técnicas: Constituyen un punto trascendental para un proyecto. por parte del contratista. Se puede citar como ejemplo en la ejecución de un contrato de demarcación vial las siguientes: ancho de línea. Hace parte de las funciones de la interventoría velar por el cumplimiento de dichas especificaciones. espesor de la línea.Especificaciones generales de un contrato Las especificaciones de un proyecto van determinadas directamente por las características de éste y quedan siempre estipuladas dentro de las condiciones contractuales. No son negociables por otras que no garanticen la calidad del producto. la sustitución de algún elemento que haga parte de estas condiciones. pues al quedar establecidas suponen un componente especial dentro de la ejecución del contrato. será el contratista quien asuma todos los estudios y costos que deba realizar para poder ser aceptado por la interventoría. etc. ya que son las que determinan el tipo de operación o procedimiento que se debe llevar a cabo para la ejecución de un producto. retroreflectividad.

 Especificaciones normativas: Esta clase de especificaciones. son usadas mayormente en los contratos de obras. si es o no reclinable. Citando un ejemplo. el color. etc.  Especificaciones de diseño: Así como las especificaciones técnicas.  Especificaciones de materiales: Determinan la clase de materiales a utilizarse dentro de un proyecto. autoajustable. que son los que señalan o dan parámetros específicos que deben cumplirse y están determinados por unos lineamientos a tener en cuenta durante la elaboración o ejecución de un proyecto. si se tiene un contrato de elaboración de sillas para escritorio. aunque pueden considerarse también dentro de los contratos de bienes particularmente normalizados por algún tipo de reglamento. bien o servicio. soporte ergonómico. las especificaciones de diseño son todas aquellas pautas que determinan y definen las características especiales de un producto. 30 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . se debe determinar la clase de silla. con ruedas o sin ellas.

administrativa. entrega y control de calidad de los materiales para la obra. de su seguridad y ambiente laboral. del seguimiento de la programación planeada y responsable de la medición de los avances de las actividades. la vigilancia y la supervisión técnica.  Grupo de técnicos profesionales: Es el ente encargado de la ejecución técnica de la obra.Organigrama y Ética de la Interventoría de proyectos y obras civiles Organigrama de la Interventoría de Proyectos y obras civiles  Director: Su rol depende de la naturaleza y magnitud de la obra. financiera. 31 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . de los procesos de control de calidad.  Interventor: Es el representante directo del Contratante para ejercer el control. Así mismo hace las veces de supervisor salud ocupacional: está pendiente del bienestar de los trabajadores.  Profesional de Materiales: Se encarga del recibo. contable y ambiental durante la ejecución del contrato. así como del acatamiento normas y especificaciones dadas. Así mismo realiza trámites contables y tributarios necesarios para el desarrollo de la operación. Es el responsable del control y coordinación general del proceso de ejecución proyecto.  Equipo Administrativo: Ejerce control laboral y prestacional del personal contratado.

asistentes administrativos. La ética dentro de la interventoría de obras civiles El Interventor de obras es el representante de la interventoría en campo y tiene la responsabilidad social de prevenir. En su rol técnico y administrativo se deben evidenciar cualidades como la idoneidad. ejecutar y verificar que las acciones realizadas por las personas vinculadas al proyecto sean éticamente correctas. los cuales deben ser tenidos en cuenta en la formulación del presupuesto general del proyecto. 32 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . la honestidad y el buen manejo de la autoridad.Para tener en cuenta… En el proceso de interventoría se requieren además servicios complementarios que son desempeñados por profesionales y técnicos de sistemas. planear. asesores legales y funcionarios de organismos de control de normas de impacto ambiental. en pro del beneficio común. cualidades que le permitirán tomar decisiones acertadas.

pdf 33 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral . Estrategias gerenciales. Modelo de un sistema de gestión integral para la interventoría en la construcción de obras. Medellín. Bucaramanga: Editorial LTDA  Ministerio de Obras Públicas (2010).com. Carlos A. ingenieros.html  https://elknol.com/2013/05/factibilidad-de-un-proyecto-de. Webgrafía  https://elknol.Bibliografía  IUE (2010).co/informacion/aplegis/archivos/ConceptodelContrato_Conc esion.com/article/interventoria-de-obras-conceptos-basicos1i29ptfum49sf-39/  http://www. (2000). (2002) Interventoría de edificaciones para: arquitectos. H. Universidad de Medellín  Vidal. constructores y tecnólogos.org/es/angelcontreras01/efpi/efpi1.obs-edu.legis. España  Viana.com/article/interventoria-de-obras-conceptos-basicos1i29ptfum49sf-39/  www.oocities. Gestión de proyectos Metodología Métrica. Bogotá  Maldonado. Manual de Interventoría. A.com/blog-project-management/administracion-deproyectos/tipos-de-proyectos-y-sus-principales-caracteristicas/  www.wordpress. (2007).htm  http://www.elconstructorcivil.wordpress. Conceptos generales de la gestión de proyectos.

34 Aspectos Básicos de la Interventoría y El Enfoque Integral .