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NUESTRA ESCUELA EN EL CONTEXTO DE LA FORMACIÓN DE

EDUCADORES EN VENEZUELA
Carlos Fernando Calatrava Piñerúa
Jefe del Departamento de Ciencias Pedagógicas y Filosofía
Escuela de Educación-UCAB

La oportunidad que se le presenta a la Escuela de Educación de la UCAB para encarar
un nuevo proceso de renovación curricular trae consigo diversos retos. Retos que implican la
consideración de su contribución al sistema educativo y la sociedad venezolana, la
actualización de las formas en las cuales encara el diseño curricular y –mucho más importantela necesidad de sincerar y mejorar la práctica pedagógica de aquellos encargados de ser
formadores de formadores.

Otro de los retos que se presentan es la revisión de lo que ha sido su historia, su
evolución. Esta revisión implica la contextualización de más de cincuenta y cinco de vida de la
Escuela de Educación en el contexto general de la formación de educadores en Venezuela.
Revisión que espera generar reflexiones profundas sobre las nuevas etapas por venir, sobre
todo al comienzo de una renovación curricular que se sostiene en Innovación, Tecnología e
Internacionalización.

Este documento espera un abordaje sencillo, sensato y breve sobre lo referido, con la
sincera intención de colaborar en el establecimiento de bases realistas, ciertas y claras sobre lo
que implica el complejo proceso de formar un educador, así como la forma en cómo nuestra
Escuela de Educación ha cumplido con su encargo. Se propone un hilo conductor respetuoso
la cronología, es decir, de la secuencia de hechos asociados a fechas y momentos precisos de
la historia de la educación venezolana. Se asume esta línea cronológica con la idea de
propiciar un mejor acercamiento y una mejor compresión de los contenidos aquí tratados.

Ahora bien, más allá del esfuerzo de síntesis e integración, lo realmente importante es
la conversación, el debate, la construcción colectiva que derive de su revisión.
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1.- Antecedentes de la formación de educadores en Venezuela
El afán por el establecimiento y formalización de la figura republicana del Estado a
partir del proceso independentista, posteriormente profundizado al emerger la configuración
del Estado Autónomo en 1830, trajo consigo el ensayo de diversas fórmulas no sólo en la
definición de los fines sociales de la educación, abarcándose la organización del sistema
escolar a partir de la organización de las funciones establecimientos educativos, sino que se
hizo la clara la obligación de la determinación de orientaciones nacionales vinculadas con la
Formación de Educadores. Orientaciones nacionales que por instantes fundamentaron la toma
de decisiones sobre modelos de formación en particular, o bien la emergencia de nuevas
instituciones integradas a la realidad del sistema escolar.

De la revisión e de las cronologías propuestas por Govea (1990), Vaugh (1997)Aris
(2001), Peñalba (2006) e Izarra (2011), claramente se identifica como el primer esfuerzo de
carácter nacional que esperaba darle un carácter formal, orgánico y sistemático a la Formación
de Educadores en la Nación la apuesta por el Método de la Enseñanza Mutua, propuesto por
Joseph Lancaster y comúnmente denominado Método Lancasteriano.

Sobre esta cuestión, Govea (1990) indica que al ocurrir el viaje de un joven Simón
Bolívar junto con Andrés Bello y Luis López Méndez en 1810 a la ciudad de Londres, como
emisarios del Congreso en búsqueda de apoyos para la causa de la Independencia, se
entrevistaron con Joseph Lancaster con la intención de “…traer al país metodologías
renovadoras en materia de enseñanza…” (p. 11) Para ese año, de acuerdo con Peñalba (2006),
Lancaster contaba con noventa y cinco escuelas repartidas en todo el Reino Unido en las
cuales se aplicaba el Método de Enseñanza Mutua. Justamente Bolívar, Bello y López Méndez
visitan una serie de escuelas donde se aplicaba la metodología, pero la dinámica de la
efervescencia propia en la creación de la Nación y las propias contradicciones que ello
implicó, obligaron el cese de la funciones de los emisarios.

El Método de Enseñanza Mutua se centraba en que los maestros responsables de cada
aula identificaran del grupo de alumnos a aquellos que cumplieran dos requisitos: que fueran
de mayor edad que el resto de sus compañeros e hicieran evidente una mejor dominio de los
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conocimientos propios de las áreas que se enseñaban. Estos alumnos avanzados se
denominaban “Monitores”, se les encargaba enseñar a sus compañeros bajo la supervisión de
los maestros adscritos a una escuela en particular. Este carácter de apoyo el proceso de
enseñanza-aprendizaje en pares avanzados, es lo que permite la denominación de la
metodología.

Ahora bien, el Método de Enseñanza Mutua es requerido por la República Colombia en
1822 y por el Concejo Municipal de Caracas en 1824, aunque con anterioridad se habían
realizado en Venezuela dos intentos de ejecución y expansión del Método. De acuerdo con
Vaugh (1997), “…José Rafael Revenga había estudiado el método en los Estados Unidos, y a
partir de 1818 en Angostura, había intentado entrenar a varios jóvenes como maestros.” (p.
894) y en 1820 Fray Sebastián de Mora había establecido una escuela con la orientación de la
metodología lancasteriana en Capacho, Táchira.

A partir de la descripción de Peñalba (2006), la solicitud realizada por la República de
Colombia tuvo forma de Disposición Legislativa del 26 de enero de 1822 firmada por
Francisco De Paula Santander, en su condición de Vicepresidente de la República, que ordenó
el establecimiento de una escuela centrada en el desarrollo del Método en Bogotá, Caracas y
Quito. Ello condujo a que en 1826 se publicara en la Bogotá el Manual del Sistema de
Enseñanza Mutua Aplicado a las Escuelas Primarias de los Niños. Fray Sebastián de Mora,
precisamente, es convocado para dirigir la escuela en Bogotá.

Luego del periplo que cumplió por Francia, Haití, Rusia y Estados Unidos, Lancaster
es considerado por la Municipalidad de Caracas en 1824 para que comience la aplicación del
Método en la capital venezolana. Según lo descrito por Vaugh (1997), en 1823 el Concejo de
Caracas asume la administración de la escuela lancasteriana prevista en el Disposición
Legislativa de la República de Colombia, nombrando como Director de la misma a Carlos
Bello, hermano de Andrés Bello. Al año siguiente Lancaster se hace nombrar Director de la
escuela, lo que implicó no sólo el desarrollo del Método por su propio autor, sino que se le
permitió el establecimiento de una imprenta con el propósito de publicar los materiales
requeridos para el trabajo de la escuela, así como nuevas ediciones del Manual arriba
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propuestas y proclamas sobre la trascendencia del trabajo escolar en el sostenimiento de la República a la práctica.situación que se complementó con la “…tendencia nacional a colocar mayor parte de los recursos del Estado al servicio de la educación superior. Muere atropellado por un coche de caballos en 1834. el proceso que fue propio a Colombia y culminó en su separación no permitió la organización de sus sistema educativo formal. donde reanuda su ejercicio de cómo maestro en la ciudad de Nueva York.15) Concretamente lo vinculado con la Formación de Educadores. coherente y unificado. Este primer intento por establecer las bases y el sentido de continuidad en la Formación del Educador demostró la necesidad de trasladar ideas. la creación de la Escuela Normal de Dibujo para formar peritos en el área el 19 de noviembre de 1836. ya que para 1825 es removido de la Dirección por negarse a la enseñanza obligatoria de la religión católica. Tarea que también estuvo postergada en el ya Estado de Venezuela. el predominio de carreras eruditas sin utilidad práctica y la ausencia de estudios para el ciudadano común…” (p. modalidades de atención. A partir de la consideraciones presentadas. políticas y ciudadanas de la educación pública pudiera reconocerse el tipo de escuela necesaria. el primer antecedente vinculado con la Formación de Educadores quedó atado no sólo la confianza y desavenencias con las que contó Lancaster por parte de los fundadores de la República. sino con el propio desarrollo de la dinámica del sistema político venezolano y del sistema escolar durante el ensayo de la República de Colombia y su separación en tres Naciones autónomas. Al mismo tiempo. y la apertura de la Escuela Normal de Primaria de Feliciano Montenegro y Colón. ya que acuerdo con Govea (1990) en 1848 José María Vargas se encargó de demostrar que 537 parroquias existentes en la Nación. 416 carecían de la escuela primaria – negando lo que obligaba la Constitución de 1830. en cual a partir de la definición de las finalidades sociales. Ambos hechos demuestran no 4 .mencionado. así como la determinación de las grandes orientaciones sobre el hacer del Maestro. quedan referidos dos antecedentes recogidos por Aris (2001). En 1827 Joseph Lancaster parte a Estados Unidos. Sus funciones duran menos de un año. a la realidad propia de la sociedad venezolana que aún no había dejado atrás elementos propios de su condición colonial. abierta en 1841.

sociales y escolares.” (p.trajo consigo cambios en la compresión del sistema escolar. sino por la sociedad en su conjunto. vía expedita que asegurare la concurrencia a la escuela sin más limitaciones que las del talento. estructuración de la carrera docente y desarrollo de técnicas y metodologías de enseñanza. De allí la importancia de su condición gratuita. “…promulgación de instrumentos legales capaces de garantizar innovaciones educativas que el régimen se proponía (Decreto del 27 de junio y otros). Govea (1990) indica que la administración de Guzmán Blanco enfatizó tres grandes áreas de actuación política: la construcción de vías de comunicación. la pasión del intelectual por generar una República de ciudadanos iguales ante la Ley. Sobre este particular. al señalar una suerte de plan de estudios para la escuela primaria. el aporte del sabio sobre el deber ser de la escuela pública. a las demandas formativas de su contexto y acordes a los fines del Estado. ajustado a la realidad del país. 26) Es justo afirmar que con la sanción del Decreto de Instrucción Pública. Evidentemente. particularizándose la última a su vez en dos grandes direcciones. capacidades y aspiraciones. inmigración e instrucción pública. Gratuita y Obligatoria se cristaliza por vez primera en el siglo XIX el Derecho a la Educación trascendiendo la declaración del ilustrado. sino la casi inexistente ocupación del Estado y su sociedad en la cristalización de un proceso de Formación de Educadores propio. El Estado Federal ya establecido –especialmente durante el Guzmancismo. iguales en Derechos y Deberes. así como en la organización de lo que se enseñaba y la práctica de la escuela. se esperaba la 5 . gratuita y obligatoria. 2.Inicios de la Escuela Normal y la Formación de Educadores El desarrollo del hecho político de la Venezuela del siglo XIX a partir del debacle del Estado Autónomo.. se pretendió a alejar el trabajo de los maestros únicamente a su intuición y carácter empirista. condujo a la emergencia de un nuevo liderazgo y al recambio de las instituciones políticas.sólo el poco sentido otorgado a la educación en general durante el Estado Autónomo. que contó con la Guerra Federal (1859-1863) como la mayor expresión de violencia política y social por medio de una guerra civil. El Derecho a la Educación se convierte en un mandato de obligatorio cumplimiento no sólo por la familia y los entes de regulación.

El requisito de ingreso era demostración de la aprobación del 6º grado de escuela primaria. dos en Caracas y una en Valencia. Los efectos del Decreto del 27 de junio de 1870 tímidamente comenzaron a cambiar la fisonomía de la escuela venezolana. 6). centrado en el número de escuelas primarias y número de estudiantes atendidos. también. Peñalver (2003) precisa que en 1874 son enviados a los Estados Unidos los Bachilleres en Ciencias Filosóficas Julio Castro y Marino Blanco. 1) Ante la necesidad de contar con Maestros de escuela formados para el desarrollo específico de su oficio. con la intención de cursar estudios en Pedagogía. asegurada con el manejo de una serie de conocimientos mínimos y obligatorios a enseñar en el contexto del aula venezolana del siglo XIX. es un país que aún experimentaba las consecuencias de una guerra civil sobre su cuerpo social. del aumento de número de Maestros. que dados los objetivos de esta investigación. el gobierno federal decidió actuar en consecuencia. los cursos desarrollados tendrían una duración de seis meses…”(p. apoyada así mismo por la apertura de nuevos centros. En estos centros.consolidación de una dinámica del trabajo escolar normada por líneas orientadoras nacionales. 6 . se presenta a continuación en el Cuadro Nº1: Año 1839 1844 1847 1853 1872 1873 1874 Número de Escuelas Número de Alumnos 219 8095 412 12997 418 12815 219 8432 1857-1859 Falta de Datos 100 3744 182 6359 271 10600 Cuadro Nº1: Escuelas Primarias y Alumnos 1839-1874 Paulatinamente. que de acuerdo con Aris (2001) “…se venían preparando de manera autodidacta. Govea (1990: 40) presenta en un cuadro datos presentados por el Ministerio de Fomento en 1875. A su regreso en noviembre de 1876 “… se decreta la creación de las tres primeras Escuelas Normales. comenzó el incremento matricular en la escuela obligatoria y gratuita. por lo que no había personal preparado ni experiencia en la formación docente…” (p. Esta cuestión requirió.

Ya en 1883 el Ministro de Instrucción Pública Aníbal Dominici (c. A efectos de los objetivos de esta investigación. Fundada en 1877. el título que otorgaban las primeras Escuelas Normales era el de Preceptor de Escuela Primaria. Fue la única Escuela Normal con desarrollo regular de sus actividades por más treinta años. pero por poco tiempo. volviéndose a instalar al año siguiente. Fundada en 1876. Para 1878 no funcionaba a plenitud. Fue una de las pocas que contó con un desarrollo regular. CERPE (1985) muestra con claridad la evolución de la Escuela Normal venezolana desde su fundación hasta el quiebre del Estado Federal. Ahora bien. Gimnasia y Constitución Federal. reporta en la Memoria y Cuenta correspondiente a su cartera la extensión de los estudios a un año lectivo. San Cristóbal y Barquisimeto. Govea). además de la percepción social de la utilidad del trabajo del maestro de escuela. tomando el aporte de Izarra (2011). dieciocho de la Escuela de Caracas y once de la Escuela Normal de Valencia. Dibujo. A los dos años de su creación es cerrada por falta de estudiantes. Cumplió con sus funciones menos de cinco años. Durante sus cinco años de existencia contó con cierres y aperturas continuas. Nunca alcanzó el funcionamiento pleno. Fundada en 1880. A los cinco años de la fundación de las tres primeras Escuelas Normales. Entregó los primeros Maestros formados en Venezuela. se resume en el Cuadro Nº2: Escuela Caracas Valencia Cumaná Barquisimeto Ortiz San Cristóbal Tinaco Desarrollo Fundada en 1876. Francés. Fundada en 1877. Historia. En sus inicios fue la segunda Escuela Normal fundada para Caracas en 1876. A la brevedad de su fundación es trasladada a Calabozo. Nace en 1877. Sobre esta cuestión. A sus ocho días de fundada en traslada a Cumaná. cuyo proceso formativo según Govea (1990) estuvo apoyado en un plan de estudio integrado por los cursos de Pedagogía Primaria. Destino Cerrada en 1880 Cerrada en 1912 Cerrada en 1892 Cerrada definitivamente en 1892 Cerrada en 1880 Clausurada en 1892 Cerrada en 1884 7 . Geografía. se incorporan tres más ubicadas en Cumaná. Gramática Castellana. la continuidad de la Escuelas Normales no estuvo exenta de los avatares propios de las montoneras que caracterizaron los años finales del siglo XIX.p. Los primeros maestros formados en país egresan en 1877.Tal como se refirió precedentemente.

las Escuelas Normales no se llenaron de ciudadanos interesados en ser Maestro de Escuela. En segundo lugar. precisamente por el reconocimiento del escaso salario que se devengaba. Cuadro Nº2: Inicios de las Escuelas Normales en Venezuela Tal como queda registrado en el cuadro anterior. Govea (1990) y Peñalver (2011) son claros en puntualizar que los intentos por consolidar la Escuela Normal y el oficio del Maestro en la sociedad venezolana de aquella época tuvieron causas suficientes que completaron las generadas por el contexto país. lo que conducía al Maestro a cumplir con otros trabajos a fin de asegurarse la subsistencia. Joaquín Crespo.Caracas Nacimiento de la Escuela Normal de Mujeres en 1893 por orden del Gral. En última instancia. Al mismo tiempo. Esta acción 8 . más bien se asignaban desde una perspectiva clientelar con la intención de favorecer los apoyos a las figuras dirigentes del régimen. En primer lugar. los méritos y cumplimiento de funciones propias del oficio. manteniéndose el requisito de ingreso la demostración del 6º grado de escuela primaria aprobado. Con la llegada de Joaquín Crespo a la conducción política del país se decide en 1893 cerrar todas las Escuelas Normales existentes en el país. o bien bajo la recomendación de los allegados de los funcionarios del Ministerio de Instrucción Pública. ya que el gobierno del Estado Federal requería prontamente las plazas vacantes en las escuelas primarias del país. también se asumía que la asignación del cargo de Maestro suponía una suerte de obra de caridad. los inicios de la Formación de Educadores en el país estuvo marcado no sólo por contexto social y político más centrado en la consecución violenta del poder. con la objeto de centralizar la Formación de los Educadores de aquella época en dos instituciones. lo que implicó asignar funciones en aula a personas con intenciones de cumplir con sus responsabilidades sin contar con la formación requerida. Se mantuvo hasta los cambios ocurridos durante el Estado Nacional. la asignación de los cargos de Maestro de aula y de Director no respondían al respeto a la formación. que por el desarrollo de planes públicos que beneficiaran a la mayor cantidad de venezolanos. la Escuela Normal de Varones en Valencia y la Escuela Normal de Mujeres en Caracas.

Instrucción Cívica. mayoritariamente. Declamación. Geografía de Venezuela. Trabajos Manuales. durante los últimos años del Estado Federal ocurre un cambio de relevancia en la Formación de Educadores con la sanción del Código de Instrucción Pública de 1897. entre otros. este Código vino a recoger en solo instrumento más de veinte años de normativas educativas. Gimnasia. Instrucción Cívica. Gratuita y Obligatoria de 1870 y el Decreto de Instrucción Científica y Superior de 1881. Aritmética. Idioma Patrio. otorgando el mismo título de Preceptor de Escuela Primaria. para el momento de su sanción. Declamación. Con el Código de 1897 los estudios de la Escuela Normal pasan de uno a tres años. Concretamente lo referido a la Formación de Educadores estuvo delimitado por la existencia de la Escuela Normal como único centro de referencia que. Nociones de Anatomía y Fisiología. entre las que destacan del Decreto de Instrucción Pública. Caligrafía. Aritmética. Idioma Patrio. Caligrafía. De acuerdo con Mudarra (1976). Música y Dibujo. dedicados a la 9 . Música y Dibujo. Ejercicios de Froebel. recopilada por Govea (1990:66): Año 1893 1897 1898 1902 1909 1911 Escuela Normal de Mujeres 150 82 74 Sin información 100 10 Escuela Normal de Varones Sin información 40 42 41 102 10 Cuadro Nº3: Evolución Matricular Escuela Normal de Mujeres y Escuela Normal de Varones Justamente. Geografía Universal. presentada en el Cuadro Nº4: Escuela Normal de Varones (Valencia) Pedagogía. Geografía Universal. Cuadro Nº4: Planes de estudio Escuela Normal de Varones y Escuela Normal de Mujeres Las condiciones propias de lo que significó el fin del Estado Federal condujo a que los cambios asociados a la Formación de Educadores quedaran. Labores Domésticas. Geografía de Venezuela. Escuela Normal de Mujeres (Caracas) Pedagogía. Nociones de Anatomía y Fisiología.centralizadora condujo a la siguiente evolución matricular en el Cuadro Nº3. contaba sólo con dos establecimientos en el país. Gimnasia. Los estudios en las dos Escuela Normales existentes en el país se organizaron de la siguiente manera.

Gimnasia. año en el cual se cierra la Escuela Normal de Varones de Valencia a fin de su traslado a la ciudad de Caracas. Por último. Nociones de Anatomía y Fisiología. En concreto. Geografía Universal. la Formación de Educadores siguió unida a la suerte de la Escuela Normal. en el Cuadro Nº5 se presentan los cambios de organización curricular en 1904. Caligrafía. se contempló sustentar la provisión de cargos de docentes a quienes demostraban capacidad técnica-pedagógica. Con el inicio formal del Estado Nacional a partir de 1901 y su desarrollo de la mano de Cipriano Castro y el largo período del Gomecismo. Música y Dibujo. sino en el oficio del Educador. así como el sostenimiento del clientelismo en la asignación de los cargos disponibles. aunque no implicó cambios sustanciales en la oferta y sentido de la Escuela Normal. contó con tres hitos que marcaron su evolución. Aunque con los esfuerzos de fines del siglo XIX se trató de avanzar hacia la unidad de la escuela venezolana y una descripción más clara del sentido de cada rama atendida. tomando en cuenta el objeto de estudio de esta investigación. Apoyada esta consideración en los planteamientos de Mudarra (1976). El segundo hito está referido a la reforma general del sistema escolar de 1915. 10 .declaración normativa. 1910 y 1912 respectivamente: Año 1897 Organización del plan de estudios Pedagogía. Aritmética. Geografía de Venezuela. lo vinculado a la Escuela Normal mantuvo las condiciones sobre la percepción del oficio del Maestro en la sociedad. a su consideración teórica sobre el deber ser del Maestro requerido en la realidad del sistema escolar de su contexto y tiempo. Instrucción Cívica. lideradas por el Dr. El primero de ellos tiene que ver con los cambios en su plan de estudios a partir de los Códigos de Instrucción de 1904. Declamación. se identifica como tercer hito la revisión y cambios en el sistema escolar desarrollados durante 1924 que. manteniendo su base y sin alterar su organización general el plan de estudios señalado en el Cuadro Nº4. Idioma Patrio. 1910 y 1912. Durante los primeros treinta y cinco años del siglo XX venezolano. Felipe Guevara Rojas. lo referido al primer hito está vinculado con la incorporación de cátedras al plan de estudio de la Escuela Normal. con sus efectos no sólo en la comprensión de la Escuela.

Alemán. Con respecto al segundo hito. Cuadro Nº5: Cambios pensum Escuela Normal 1904-1912 Aunque quedaba claro el esfuerzo por actualizar el proceso de formación responsabilidad de la Escuela Normal. dándose el caso. reforma general del sistema en 1915 liderada por Guevara Rojas. ya que “…sus resultados han sido insuficientes y lentos. muy significativo. Quienes cursaban los estudios en la Escuela Normal como alumnos internos recibían una beca del Ejecutivo Federal.” (Ídem) Dos años posteriores a esta descripción. de que sea difícil encontrar el número de aspirantes con las condiciones requeridas para llenar las becas de unos establecimientos donde se dan gratuitos alimentación.1904 1910 1912 Plan de 1897 más Psicología.p. lamentaba lo poco eficiente del régimen interno. La selección de los alumnos internos se hacía en todo el país. Lecciones de Cosas y Ciencias Naturales Plan de 1897+1904 más Historia de la Educación. que llevó al Ministerio de Instrucción Nacional a la puesta en marcha de internados anexos a las dos Escuelas Normales existentes en el país. La primera se denominaba Escuela Normal Primaria. correspondiente al sufragio de su manutención en la ciudad de Caracas y los gastos correspondientes a sus estudios de magisterio. Lamentablemente. solamente seis habían egresado como Maestros de Instrucción Primaria y cinco en la Escuela de Mujeres. 70) Estos alumnos eran seleccionados por los inspectores de escuelas primarias entre aquellos próximos a culminar el 6º grado. Sistema Métrico Decimal. dedicada a la formación del Maestro ocupado especialmente a la atención 11 . Ministro de Instrucción Pública (c. la Formación de Educadores estuvo determinada por la diferenciación de los espacios donde el Maestro cumplía sus funciones. En 1923 José Lendislao Andara. Situación. recomendándose su condición de alumnos en régimen interno por el Presidente de su Estado de origen. Govea). Este cambio implicó la organización de dos modalidades de atención en la Escuela Normal. descrita por Govea (1990).” (p. Con esta acción se esperaba dar con “…una fórmula para lograr hacer más atractivos los estudios de la carrera docente. los esfuerzos ya señalados no lograron los resultados esperados. la matrícula de ciudadanos interesados en formarse como Maestros no aumentaba. instrucción y un título para ejercer una carrera. Taquigrafía y Mecanografía Plan de 1897+1904+1910 más Legislación y Economía Escolar. Inglés.

Metodología Especial. Metodología. Metodología General. Historia de Venezuela. queda claro el afán desde los encargados de la educación pública no sólo por la tecnificación de la Formación de los Educadores. Gracias a lo presentado por Mudarra (1976). los planes de estudios de ambas modalidades se presentan en la Cuadro Nº6: Escuela Normal Primaria Pedagogía. Ciencias Naturales. Govea (1990) e Izarra (2011). Psicología Aplicada. orientada la formación del Maestro para la enseñanza en Educación Secundaria y las Escuelas Normales. Gimnasia. La segunda era la Escuela Normal Superior. sino el mejoramiento de las condiciones propias para el desarrollo del oficio en la generalidad del sistema escolar. Geografía de Venezuela. Geografía Universal. Sistema de Pesas y Medidas. Dibujo. Este cambio trajo consigo el aumento de los estudios a cuatro años en el caso de la Normales Superior. Lógica. identidad nacional y pensamiento lógico. Historia de la Educación Normal. Organización y Régimen de la Enseñanza Normalista. Urbanidad e Higiene Elemental. Psicología Pedagógica. que requería del tercer plan. Música. Legislación y Economía Escolar. en que recogía las prácticas docentes en las escuelas y centros de aplicación. denominado Profesional y Práctico. Instrucción Moral y Cívica. integrado por las asignaturas vinculadas con conocimientos generales sobre lengua madre. manteniéndose como requisito de ingreso en ambas modalidades la demostración de 6º grado de escuela primaria aprobado. Aunque en la práctica la Escuela Normal Superior nunca existió y hubo que 12 . Legislación Escolar. Izarra (2011) indica que los estudios de la Escuela Normal se organizaron a través de la combinación tres componentes formativos o planes combinados. El segundo era el Plan Técnico centrado en la formación básica sobre Pedagogía. Varones Trabajos Manuales y Nociones de Agronomía Hembras Manualidades y Economía Doméstica Cuadro Nº6: Planes de estudio Escuela Normal Primaria y Superior A partir de las orientaciones de la reforma general de 1915 y de los cambios específicos de los planes de la Escuela Normal. Francés. Historia Universal. Sobre esta cuestión. Varones Hembras Trabajos Manuales y Manualidades y Nociones de Economía Doméstica Agronomía Escuela Normal Superior Todos los cursos de la Escuela Normal Elemental más Pedagogía y su Historia. Gramática Castellana. El primero de ellos era el Plan Escolástico. Aritmética Elemental. Historia de la Educación.pedagógica del niño desde el 1º al 6º grado.

115) 13 . Precisamente. así como la progresiva feminización del magisterio como oficio. vinculadas con la exigencia de formar a los Maestros aunque sea en la misma ciudad en la cual ejercería la docencia. es obvia la necesidad de fortalecer. Todas ellas puntualizadas en los informes oficiales. Peñalver (2003) es preciso al señalar que en las memorias de los Ministros de Instrucción del período se hacían explícitas preocupaciones emergentes. que de acuerdo a Mudarra (1976). de acuerdo a las previsiones a la Ley Orgánica de Instrucción Nacional de 1924. profundizar y especializar el trabajo del Maestro. se determinó “…la provisión de cargos de maestros…dando preferencia a las personas tituladas y poseedoras del certificado de aptitud [otorgado por las Escuelas Normales] o. ahora limitada solamente a su condición de rama dedicada a la Formación de Educadores para la escuela primaria. el sostenimiento de las becas y su financiamiento como vía de fortalecimiento de matrícula de las Escuelas Normales. pero poco resueltas desde el mismo gobierno federal. así como el número mínimo de alumnos por aula. la organización interna de las escuelas. las personas de comprobada capacidad técnica. la Educación Normal como materia legal no quedó limitada a la caracterización de las cátedras y duración de los estudios vinculados al logro del Maestro de Educación Primaria. se estableció en cuarenta. en último caso. el régimen docente y de evaluación. asumido como factor central en el cumplimiento del Derecho a la Educación y de una práctica pedagógica de calidad. Sin generar cambios en la organización del plan de estudios de la Escuela Normal. Esta cuestión ofrece elementos que conducen a una mejor comprensión del tercer hito. pero la formación y carrera docente tuvieron una consideración particular. con los cambios propuestos a partir de las gestiones de Rubén González y de González Rincones en el Despacho. Al mismo tiempo. los cambios en el sistema escolar a partir de los cambios originados por los cambios legislativos de 1924. Abarcó normas vinculadas con la disposición de los salones de clases.” (p. se mantuvo la organización general del sistema escolar.esperar que en 1936 se fundara el Instituto Pedagógico Nacional para cristalizar una experiencia de formación que trascendiera el ámbitos de los estudios medios.

trayectoria y ejercicio de los Maestros venezolanos. se viene observando cierta deficiencia en la práctica magistral. los esfuerzos generados durante el Estado Nacional en aras a la tecnificación del magisterio. Su existencia estuvo sometida a la continua inspección por parte de la Ministerio de Instrucción Pública. la educación venezolana y la Formación de sus Educadores demostraron poco avance. Este reparto discrecional de los cargos docentes y directivos profundizó la percepción del oficio del Maestro. fueron dos. sino institutores en capacidad de prestar servicios como buenos profesionales. Una en la ciudad de Mérida y otra en Maracaibo. presentada al Congreso como proyecto por el Ministro de Educación Nacional. asumida como tarea de segundo nivel. Justamente. Arturo Uslar Pietri.Sin embargo. principalmente desarrolladas por mujeres que estaban obligadas a cumplir sus roles sociales de esposa y madre antes que de profesionales. a pesar de integrar la ley de suficiencia que es de exigirse el plan científico. así como el poco carácter atrayente de la carrera docente por diversas razones. Más bien. no maestros en períodos de formación. así como el refrendo obligatorio de los títulos emitidos por estas instituciones por parte de la Dirección de Educación Normal del Despacho. durante los primeros treintaicinco años del siglo XX se mantuvieron buena parte de las rémoras que sobre la educación pública se arrastraban desde mediados del siglo XIX. principalmente lo referido a la asignación de cargos a partir de posturas clientelares y no desde el respeto a la formación. las ingentes reformas del sistema escolar en general y sobre la Escuela Normal en particular. 18) Con el fin del Gomecismo vendría la apertura de Escuelas Normales privadas. lo que deja ver una preparación experimental poco satisfactoria. con la sanción de la Ley de Educación de 1940. Peñalver (2003) recopila lo señalado por González en 1929: Al utilizar los servicios de los maestros recién graduados. pasa a la 14 . entre las que destacaba el régimen de sueldos y salarios. Sobre esta cuestión. que de acuerdo a Peñalver (2003) y Govea (1990). el propio Ministro González acusaba la poca efectividad de la formación ofrecida en la Escuela Normal. así como la persistencia de las deficiencias sobre el desarrollo técnico del oficio del Maestro en aula. familiarizados con el arte transmitir… (p. el Dr. pedagógico y práctico necesario para obtener con su aplicación cabal.

S u artículo 1 es claro cuando se indica como fines dados a la educación pública “…levantar progresivamente el nivel espiritual y material de la Nación venezolana. industria. y el espíritu de colaboración con el otro. Educación Secundaria. convertida en rama independiente dividida en urbana y rural.” A partir de esta definición de su sentido de propósito. Al mismo tiempo. la evidencia de los valores que conforman la nacionalidad venezolana y su colaboración en el sostenimiento de las normas y procesos propios de la sociedad venezolana. intelectual y técnica y fortalecer los sentimientos de cooperación y solidaridad nacional. Como institución integrada a la rama de Educación Superior se ubicó al Instituto Pedagógico Nacional. En este escenario general de renovación del sistema educativo. Educación Primaria. prevista para la formación profesional de mano de obra calificada en las áreas de comercio. integrada por los jardines de infancia y centrada en la formación del niño a través de juegos respetando su proceso de maduración. el General López Contreras entregó el mando de la Nación al General Isaías Medina Angarita. el sistema educativo quedó conformado por las ramas de Preescolar. destacándose de esta última las Escuelas de Enfermeras y Parteras. Educación Especial. artes y oficios y salud. y la Educación Superior. todas pertenecientes al Estado venezolano. dividida en elemental con cuatro años y superior con dos años. Gracias a la determinación de sus finalidades.historia de la educación venezolana por ser la primera que propone y desarrolla las finalidades del sistema educativo. que retomó algunos elementos de la reforma de Guevara Rojas de 1915. cuya transcendencia en la Formación de Educadores se describe en sección a continuación. el sistema educativo explicitó su responsabilidad de cumplir con la tarea de formar el ciudadano venezolano en los conocimientos y destrezas necesarias para el desarrollo pleno de su personalidad. Educación Normalista. adiestrar a los venezolanos para el desarrollo de su capacidad productora. la escuela existe para formar y promover la capacidad productora del ciudadano. concentrada en las Facultades y Escuelas de las Universidades existentes en aquella época. pasando a cuatro años de formación y otorgar el título de Maestro de Educación Primaria. Durante su gobierno se 15 . electo constitucionalmente por el Congreso para el período 1941–1946.

conspicuo representante de la oposición al régimen quien aceptó el cargo de Ministro de Instrucción Pública en el primer Gabinete de López Contreras. poco científica. calamitosa. lo que conduciría al golpe de Estado del 18 de octubre de 1945. el propio oficio de Maestro seguía siendo percibido como una acción a cumplir por cualquier persona que. Al mismo tiempo. 2. cargado de centros escolares donde los Maestros desarrollaban una tarea empirista. especulativa. La materia constitucional referida a educación no se alteró de acuerdo a la normado en 1936.continuó con la política de transición hacia un modelo de mayor democracia. Los alumnos de las ramas del sistema no reconocían el sentido de utilidad de sus aprendizajes.Educación Pública. más o menos estéril. 190) El nuevo gobierno recibió un sistema escolar diezmado por el analfabetismo. resultara favorecido con una plaza laboral limitada a tareas mecánicas. 16 . tradicionalista. otorgar el voto femenino. En 1945 es reformada nuevamente la Constitución para. El propio Rómulo Gallegos. se permitió la inscripción.. entre otras cosas. la realidad de la educación nacional para 1936 era. Sin embargo. aunque el régimen mantuvo la forma centralizada. aunque este experimento de transición hacia la democracia no contuvo presión de aquellos sectores que reclamaban una ruptura del modelo. pero con goce del beneficio de la jubilación. existencia y acción libre de partidos políticos. Las Escuelas y Colegios prosiguieron su funcionamiento rutinario. se limitaban a cumplir con las indicaciones de los docentes y demostrar su responsabilidad en el desarrollo de sus actividades escolares. sin evolución alguna y la más insuficiente dotación de mueblaje y material de enseñanza. (p. Formación de Educadores e Instituto Pedagógico Aunque queda claro el carácter modernizador y aperturista de los dos últimos gobiernos del Estado Nacional. por lo menos. en el último período del Estado Nacional se expandieron los derechos políticos. con alguna vinculación en el seno del gobierno federal. es citado por Luque (2011) al señalar en su informe de Memoria y Cuenta lo siguiente: Casi nada digno de mención ocurrió durante el año de la cuenta [1935] respecto a la Educación Nacional. rutinarias.

sus intereses y desarrollo progresivo –a todas luces basado en la maduración biológica. que en la práctica terminó convirtiéndose en el Instituto Pedagógico Nacional. siguiendo con Aris (2001). Asumido. así como su vinculación más directa con el medio social y natural. Esta primera Misión Chilena. con el propósito de poner en práctica los postulados centrales de la pedagogía activa a través del desarrollo de una práctica pedagógica alejada del tradicionalismo. Venezuela y Gervasio Artigas en Caracas. estuvo conformada por los pedagogos Daniel Navea. Carmen Beltrán. 17 . el carácter estéril y especulativo del proceso educativo en la Venezuela de 1936.Sobre esta cuestión. CERPE (1985) refiere que el mismo Gallegos en su condición de Ministro denunciaba en la Memoria y Cuenta ya citada que “…recibía innumerables peticiones y recomendaciones de personas para ser favorecidos con un cargo de maestro. entonces. 16). recomendó retomar la iniciativa de 1915 de crear una Escuela Normal Superior. Justamente en el mismo año 1936.de sus capacidades. Manuel Madujano y Salvador Fuentes. encargados de proponer soluciones enfocadas al mejoramiento de la educación nacional desde su conocimiento de las Ciencias de la Educación y del movimiento de la Escuela Nueva. su actualización y mejoramiento profesional. durante el gobierno de López Contreras comenzó el funcionamiento de las dos primeras Escuelas Experimentales. herencia de la demostrada improvisación. Como resultado de su colaboración. y un régimen expresión de un modelo de Estado que poco había hecho por el mejoramiento de las condiciones mínimas necesarias para el cumplimiento del trabajo escolar. que de acuerdo a Aris (2001) estuvo conformada por catorce expertos. el gobierno federal convoca la primera Misión de Pedagogos Chilenos. Esta cuestión implicaba el entrenamiento de los docentes en metodologías didácticas centradas en el niño.un Maestro sin terminar de asumir la importancia de su formación de base. falta de continuidad y sentido orgánico de la escuela venezolana desde el inicio de la República -tal como queda descrito en el Capítulo I de esta investigación.” (p. resultaba evidente la necesidad imperiosa de integrar la educación nacional al espíritu de reforma y apertura que fue propio del gobierno ya nacido el Programa de Febrero.

También. la Educación Primaria siguió contando con los Maestros formados en la Escuela Normal. Los estudios tenían una duración inicial de tres años y se entregaba el título de Profesor de Educación Secundaria en la especialidad correspondiente.El Instituto Pedagógico Nacional vino a constituirse en el centro de perfeccionamiento y mejoramiento permanente del profesorado venezolano. la caracterización y profundización de los rasgos distintivos del educador a partir de la identidad profesional específica. de acuerdo con Mudarra (1976). los saberes propios de cada disciplina. con el Instituto Pedagógico se comenzó a asumir a la Educación como una Ciencia que requería de un abordaje metodológico particular sobre su problemática. los que implicó su adscripción funcional a la rama de Educación Superior. con poca o ninguna formación didáctica que les habilitara para tal tarea. tuvo la misión de “…formar al profesorado de la enseñanza secundaria y normalista. dinámica. y la Educación Secundaria comenzó a recibir a los Profesores de Educación Secundaria en las ramas del conocimiento respectivas egresados del Instituto Pedagógico. 150) Como requisito de ingreso el aspirante debía poseer el título de Maestro de Educación Primaria o de Bachiller en alguna especialidad. Hasta la creación del Instituto Pedagógico los docentes de los cursos del Bachillerato no poseían título alguno en el área pedagógica. continuada e innovadora. La trascendencia de la creación del Instituto Pedagógico Nacional en el contexto de la Formación de Educadores en Venezuela está centrada en que de manera inédita. así como el estudio sistematizado y pertinente de las disciplinas propias vinculadas con la práctica pedagógica. impacto y vigencia. se establecieron estudios Superiores directamente vinculados con el oficio del educador. ya que desde su apertura. 18 . más bien eran egresados universitarios de las carreras existentes en el país en aquel momento histórico o bien Bachilleres que estudiaban en la Universidad. Esta situación implicaba el manejo del área de conocimiento. por primera en vez desde el nacimiento de la República se decidió por formar al responsable de conducir procesos educativos en la Educación Media. Lejos del tradicionalismo que se acusaba a la Escuela Normal. A partir de 1936. su realidad. pero con un cumplimiento de funciones docentes empírico. cooperar con el perfeccionamiento del profesorado en ejercicio y fomentar el estudio científico de los problemas educacionales y de orientación vocacional…” (p.

En su creación el Instituto Pedagógico Nacional ofrecía las siguientes especialidades: Castellano y Literatura. carecía de equipos apropiados para su funcionamiento. CERPE (1985). Metodología General. Higiene Escolar. Sin embargo. cuando por decisión del Ministerio de Educación de la dictadura es transformada en 19 . en buena parte. Con ella se buscaba el otorgamiento de una identidad propia a los estudios de magisterio enfocados a la realidad rural del país a partir de la contextualización de conocimientos y estrategias. así como el abordaje de la problemática propia del campo y su realidad de atraso en comparación con los sectores urbanos. Elementos de Sociología. la Escuela Normal Rural El Mácaro no estuvo librada de las condiciones propias de la realidad rural de su tiempo y de las propias generadas desde el sistema escolar.De la revisión de los materiales elaborados por Mudarra (1976). (p. Cursos vinculados con gramática. Correspondiente a los conocimientos. de suministro de agua. Govea (1990) relata que: El plantel confrontaba graves problemas de planta física. Legislación Escolar. los avances con respecto a la Formación de Educadores no quedaron limitados a la creación del Instituto Pedagógico. Práctica Docente. metodologías y didáctica especial de cada una de las especialidades. Govea (1990) Peñalver (2005) e Izarra (2011). Psicología Educativa. Inglés y Francés. El Curso General de Idiomas era obligatorio sólo para quienes egresaban en las menciones asociadas a los idiomas referidos. sin mayor preparación posterior. y presentaba graves deficiencias en cuanto a personal administrativo y docente. Pedagogía y su Historia. Física y Matemáticas. regresaron a su país los miembros de la misión cubana [asesora de su creación] y para 1944 la mayor parte del personal docente había sido removido de sus cargos y sustituido. A finales de 1939. Metodología Especial. se asume la siguiente organización de los estudios en el Instituto Pedagógico al momento de su creación presentada en el Cuadro Nº7: Curso General General de Idiomas Especial Cátedras del plan de estudios Filosofía y su Historia. 119) La Escuela Normal Rural El Mácaro continuó con su exiguo funcionamiento hasta el año 1953. por egresados de la propia escuela. Biología Química. Sobre esta realidad. Geografía e Historia. En 1938 se funda en Turmero la Escuela Normal Rural El Mácaro. Cuadro Nº 7: Organización inicial de los estudios del Instituto Pedagógico Nacional Ahora bien. Principios de Legislación. fonología y lingüística del Castellano. Administración Escolar. dedicada a la formación de docentes con responsabilidades en el entorno rural.

Con este cambio. Precisamente. En consideración al aporte de Peñalba (2006). en su condición de Presidente. con la llegada de la democracia la Escuela Granja se convierte en el Centro de Capacitación Docente de Educación Rural. 18) Esta condición fue lo que permitió al Dr. Al nacer la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL) en 1983. la Escuela Rural El Mácaro se cobra el rango de Instituto Pedagógico integrado a la UPEL ofreciendo la carrera de Educación Rural.recibe la autorización funcionar como organización gremial. La ya Federación Venezolana de Maestros no negó sus orígenes.una Escuela Granja.” (p. cuerpo ya asumido como profesional responsable de un oficio particular. ya que según CERPE (1985) mantuvo su talente en la “…reflexión. la presentación durante cinco Convenciones Nacionales del Magisterio del tramado conceptual que posterior sustentó la Tesis del Estado Docente. convirtiéndose en la Federación Venezolana de Maestros. Como punto adicional. la regularización más exacta del Instituto Pedagógico y nuevos cambios en el plan de formación de las Escuelas Normales. la Federación añadió a su realidad de agrupación centrada en la discusión de temas pedagógicos y la investigación en las nuevas tendencias educativas. Este clima de auge y convencimiento de la importancia vital de la escuela y el Maestro para el “engrandecimiento nacional”. experiencias y concepciones pedagógicas. Luis Beltrán Prieto Figueroa. continuó con el estudio y generación de propuestas propias sobre las tendencias educativas. En 1936 la Sociedad Venezolana de Maestros de Instrucción Primaria -fundada el 15 de enero de 1932. En 20 . regresando a su función original. no estuvo limitada sólo a lo descrito hasta este punto. estudio y difusión de ideas. y en el análisis crítico y proposiciones para la escuela. durante el gobierno de López Contreras se logró un hito de importante significado en la organización del magisterio como gremio. el interés por la lucha reivindicativa del oficio del Maestro y el mejoramiento de sus condiciones de vida y trabajo. que requiere conocimientos y técnicas específicas a ser aplicados en contextos determinados. el contenido de la Ley de Educación de 1940 trató de agrupar en un solo conjunto normativo los adelantos generados en las Escuelas Experimentales a partir de las recomendaciones de las Misiones Chilenas.

Ciencias Físicas y Naturales. 22) Aunque para 1936 sólo funcionaban las Escuela Normal de Varones Miguel Antonio Caro y las Escuela Normal de Mujeres Gran Colombia. con profesores nombrados muchas veces al acaso. Nociones de Geografía 21 . Empezando por el local. Como otra novedad. que no lo tienen. la renovación de lo referido a las Escuelas Normales venía caracterizándose desde los inicios de la gestión de López Contreras. las Escuelas Normales se denominan Urbanas y Rurales. que no reúnen las condiciones necesarias para ser maestros de maestros… (p. entre las cuales se puede leer: Alguien ha llamado donosamente a estos Institutos. Escuelas Anormales. Tales son las condiciones de su funcionamiento. Geografía de Venezuela. Inglés o Francés.específico. Aritmética. En el Cuadro Nº8 los planes de estudio de las modalidades Urbana y Rural: Escuela Normal Urbana Castellano y Literatura. Trabajos Escuela Normal Rural Castellano. además de otros requisitos señalados en el Artículo 37 “…el aspirante no debe tener menos de catorce años de edad. Educación Moral y Cívica. Química. p . la Ley de Educación de 1940 convierte a la Educación Normal en una rama independiente del sistema educativo vinculada a los estudios medios. El mismo Rómulo Gallegos en la Memoria y Cuenta ya referida (c. Mantuvieron la condición de ingreso la posesión del certificado de aprobación de la Escuela Primaria Superior. Matemáticas. Ciencias de la Naturaleza (Botánica. los esfuerzos por el mejoramiento de su organización partieron del cambio de plan de estudios. En concreto. Física. y con un único destino: Formar al magisterio para los diversos establecimientos de la Educación Primaria. ambas ubicadas en la ciudad de Caracas. gozar de buena salud. Sistema Métrico. Historia Universal. así como del esfuerzo del propio Ministerio de Educación Nacional por la tecnificación del trabajo docente y deslastrar al oficio de su condición de beneficencia pública. Zoología y Biología). pasando luego al capítulo de material de enseñanza.Peñalver) es duro en sus críticas a los centros de Formación de Educadores. logrando la aspiración de cuatro años como ciclo curricular de formación. Higiene. además de aumentar un año sus estudios. deficiente como en todos nuestros institutos. y antes de la sanción de la Ley se crearon en 1938 la Escuela Normal Rural El Mácaro y la Escuela Normal Rural Yocoima (Upata). no padecer ningún defecto físico que impida ejercer el magisterio…”. Geometría.

una Municipal y dieciséis Privadas. Filosofía y Letras. Metodología General.ya existían veinticuatro Escuelas en todo el país. Nociones de Economía Agrícola. Historia de la Pedagogía. respectivamente. Universal. Música y Cantos Escolares. Psicología Pedagógica. Al mismo tiempo. la organización del plan de estudios de las Escuelas Normales mantuvo buena parte de los adelantos generados con la reforma general llevada por el Dr. Educación Moral y Cívica. Práctica Docente. Elementos de Técnica Agrícola y Pecuaria. lo que implicó no sólo la aceptación de Maestros de Educación Primaria sino también de Bachilleres en las tres menciones de aquella época. Organización y Administración de Escuelas Rurales. Psicología. Nociones de Geografía e Historia de América. se asume como un centro perteneciente a la rama de Educación Superior.Manuales. Sus estudios se mantuvieron en tres años. La renovación de la Escuela Normal no se limitó a lo referido. Oficios e Industrias Rurales. apoyada esta consideración en el misma existencia del Instituto Pedagógico y el desarrollo de procesos formativos en magisterio cada vez menos especulativos. Geografía de Venezuela. que al finalizar conducían al título de Profesor de Educación Secundaria y Normal en la especialidad correspondiente. Metodología Teórica. Pedagogía General. Ciencias Biológicas y Física y Matemáticas. Guevara Rojas en 1915. Historia de Venezuela. Psicología Pedagógica. paulatinamente más cercanos a la Pedagogía y las demás Ciencias de la Educación. que de acuerdo a Govea (1990) fueron cuatro Federales. Legislación Escolar. Historia Universal. 22 . Administración Escolar. Educación Físicas El título que se otorgaba era Maestro de Educación Primaria Urbana y Maestro de Educación Primaria Rural. Educación Física e Higiene. Nociones de Historia Universal. Dibujo. tres Estadales. Geografía Universal. Nociones de Economía Doméstica y Nociones de Puericultura. Normal Urbana de Mujeres Se agregaban los cursos de Labores de Mano. Dibujo. tanto que para 1945 –último año del Estado Nacional. incorporando con mayor profundidad los estudios de corte pedagógico y didáctico. En primer lugar. Cuadro Nº8: Planes de la Escuela Normal Urbana y Rural en 1940 Tal como se puede apreciar. Cantos y Danzas Escolares. Geografía de América. Historia de América. más bien el sistema educativo comenzó a integrar nuevas institutos de la rama Educación Normalista. Pedagogía. el Instituto Pedagógico también viene a estar regulado por la Ley de 1940. Construcciones Rurales.

Sociología Educativa. Elementos de Sociología. de acuerdo a las disposiciones de la Ley. Rafael Vegas. Administración Escolar e Higiene Escolar. y el principal partido de la oposición. Acción Democrática. Golpe de Estado que trajo consigo el establecimiento del denominado “Trienio Adeco” que produjo la Constitución de 1947 y la elección de Rómulo Gallegos como Presidente Constitucional. Ahora bien. Psicología. este último organizado con las cátedras correspondientes al área de especialización escogida por cada estudiante. Pedagogía y su Historia. El cuantitativo viene derivado del 23 . Los sucesos del 24 de noviembre de 1948 se encargarían de derrumbar la primera experiencia de democratización popular del país. fracasado el proceso de sucesión presidencial pactado entre el Presidente de la República. Govea (1990) presenta la siguiente relación matricular del Instituto Pedagógico Nacional de 1942 a 1944. el golpe de Estado del 18 de octubre de 1945. el Artículo 120 de la Ley indica su conformación obligatoria por: Filosofía y su Historia. quien ocupaba el cargo de Ministro de Educación Primer año Segundo año Tercer año Totales 1942 133 34 22 189 1943 136 50 27 213 1944 131 58 37 226 Cuadro Nº9: Matrícula Instituto Pedagógico 1942-1944 Cabe señalar que. previa coordinación y aprobación del Ministerio de Educación Nacional. General Isaías Medina Angarita. Metodología General. las acciones durante 1945-1848 sobre el particular tuvieron dos ejes. de acuerdo a la Memoria y Cuenta presentada por el Dr. además del real descontento en el seno de la Fuerzas Armadas Nacionales a partir de los reclamos de los Oficiales Subalternos y Medios. Principios de Legislación.Con el contenido Ley de 1940 se mantuvo la fisonomía de los estudios en un Curso General y un Curso de Especialidad. Legislación Escolar. fue inevitable el desencadenamiento en un hecho de violencia política. el Instituto Pedagógico se le otorgó la potestad de ofertar y desarrollar cursos de perfeccionamiento dirigido a los docentes en ejercicio. Con respecto a la Formación de Educadores. Con respecto al Curso General. el cuantitativo y el normativo.

A diferencia de la legislación anterior. que se encargarían de igual cantidad de aulas de Educación Primaria en Venezuela. En este sentido. ya existían el país doce Escuelas Normales regentadas por el Estado.781 cursantes en 1945 a 4. la Ley de 1948 vincula las finalidades determinadas por el Artículo 54 constitucional con el planteamiento de la Escuela del Hacer Provechoso. El eje normativo tiene que ver con los cambios propuestos sobre la Escuela Normal y el Instituto Pedagógico una vez sancionada la Ley Orgánica de Educación de 1948.aumento matricular que se experimentó en todo el sistema educativo. A fin de una mejor comprensión sobre la Formación de Educadores a partir de la Ley de 1948 es necesaria alguna consideración sobre las generalidades de la misma. la jerarquización de las competencias del Estado en el sistema educativo. En sentido estricto la legislación de 1948 retoma las normas constitucionales en la determinación de las finalidades de la educación. El equipo de CERPE (1985) es claro al indicar que. Esta Ley tuvo corta duración. hecho que implicó un aumento matricular de 2. ya que además de enfocar al sistema educativo en el desarrollo de la personalidad individual y su vinculación con la promoción. al culminar el proceso de la Revolución de Octubre en 1948.255 en 1948. ya que fue publicada en la Gaceta Oficial Número 211 Extraordinario el 18 de octubre de 1948 y el gobierno constitucional del Presidente Rómulo Gallegos fue derrocado el 24 de noviembre del mismo año. así como también en la preservación de la libertad de enseñanza y el respeto a las instituciones educativas privadas. Este aumento logró que por vez primera la Escuela Normal alcanzara el mayor número de estudiantes de su historia. los Institutos de Formación Docente. la propuesta en los inicios del Estado de Partidos durante la Revolución de Octubre estuvo vinculada a la unificación de las Escuelas Normales y el Instituto Pedagógico en una sola denominación. se propuso que la escuela venezolana alcanzara “En su contenido y realizaciones 24 . que en el caso de los centros de formación condujo a un aumento del número de Escuelas Normales y de los estudiantes inscritos. establecimiento y vigencia de una sociedad democrática. lo que resultó en un aumento sustancial de los Maestros formados exclusivamente para el cumplimiento de responsabilidades docentes.

con espíritu de solidaridad y sensibilidad frente a los problemas colectivos y capaz de servir eficazmente en la obra de formación de las conciencia democrática nacional. sino que desde el sistema político se le instruía a reconocer su importancia. Más allá de otorgar un carácter explícito las condiciones personales y profesionales que debería evidencia el egresado de Formación Docente. los Institutos de Formación Docente no quedaron taxativamente integrados a algunos de los Ciclos ya referidos. Educación de Tercer Ciclo o Superior y la Educación Extra-Escolar. El Artículo 17 de Ley declara como tales a la Educación Preescolar. Educación de Primer Ciclo o Primaria. se orienta preferentemente hacia la valorización del trabajo como deber cívico fundamental. Con esta nueva organización.” Se mantuvo la Educación de Primer Ciclo o Primaria. A partir de este momento. el Artículo 34 define como sentido de propósito de estas instituciones lo siguiente: La formación de los maestros para los distintos ciclos de la enseñanza se hará en los institutos de formación docente. En primer término. Como consecuencia del modelo de Escuela Unificada propuesto en la Tesis del Estado Docente. educación física y el cumplimiento de actividades educativas directamente relacionadas con las formas y medios de producción nacional.de carácter económico-social. el Maestro quedaba obligado no sólo en contribuir el desarrollo pleno de la personalidad del alumno y allanar su sentido pertenencia en una sociedad democrática. aunque se define el sentido su sentido de propósito y la determinación de los espacios a los cuales acudirían sus egresados. se hace obligatoria la articulación de la Formación de Educadores con el régimen político de la sociedad. como ciclo obligatorio en el cual debería integrarse a las áreas de conocimiento tradicionales en su organización lo vinculado con educación moral y cívica. trascendencia y colaboración en el establecimiento definitivo de la democracia como régimen de gobierno y forma de convivencia social. Escuela de Segundo Ciclo o Media. el sistema educativo se organizó en un proceso único en tres grandes ciclos. de capacidad científica. el aprovechamiento de nuestras riquezas naturales y el desarrollo de la capacidad productora de la Nación. 25 . los cuales estarán orientados a lograr un tipo de profesional de elevadas condiciones morales.

el cursante debía estar posesión del certificado de aprobación del tercer año de Educación Media en el área de humanidades. La segunda etapa se previó enfocada en la formación de docentes para el Segundo Ciclo en las especialidades correspondientes. 2. El requisito de ingreso era poseer el título de Maestro de Primer Ciclo o el título de Bachiller. El título otorgado al egreso de la segunda etapa era el de Maestros de Segundo Ciclo. concretó un proceso dictatorial. apoyado en el planteamiento del Nuevo Ideal Nacional. la Ley Orgánica de Educación de 1948 previó la equivalencia automática a partir de su sanción del título Profesor de Educación Secundaria Normal con el de Maestro de Segundo Ciclo. podían recibir el título de Maestro de Primer Ciclo después de un año de estudios con la intención de incorporarse como docentes en las Escuelas Técnicas.. en función de las disposiciones del Artículo 36 de la Ley. posterior a la aprobación de las cátedras de formación pedagógica y general no equivalentes con sus estudios ya cursados. los egresados universitarios podían obtener el título de Maestro de Segundo Ciclo en algunas de las especialidades del plan de estudios de Educación Media. Vale mencionar que.Formación de Educadores durante la década militar No es objeto de este documento ahondar sobre las condiciones del sistema político venezolano que condujeron no sólo al golpe de Estado de 1948. o bien en las escuelas de Primer Ciclo donde fueran necesarios Maestros de aula. vale mencionar que como tal régimen 26 . sino al establecimiento formal de un régimen militar que. ya que para poder inscribirse en esta etapa. con una duración de tres años.Esta tarea implicaba el cumplimiento de un proceso de formación en dos etapas. También. Como factor adicional se destaca que. los egresados de los centros escolares de Segundo Ciclo y de las secciones de formación profesional asociadas a éste a través de la Educación Técnica.1. con más de quince años de servicio en centros escolares administrados por el Estado. La primera asumía la capacitación para el desarrollo de funciones docentes en el Primer Ciclo. De todas formas. de acuerdo al Artículo 37. con una duración no menor a dos años y con un cambio en el requisito de ingreso. así como también el goce extraordinario del beneficio de jubilación a los Maestros mayores de cuarenta y cinco años de edad.

Esta conformación fue el resultado del fraude electoral ejecutado sobre los resultados comiciales del 2 de diciembre de 1952. que en la misma declaración de principios del Acta Constitutiva de Junta Militar de Gobierno se encuentra la derogación de facto de la Constitución de 1947. especialmente el Poder Judicial. consecuencia de la sanción de la Constitución de la República de Venezuela el 15 de abril de 1953. 1) Esta condición se mantuvo con la regularización normativa del régimen. Carta Magna elaborada por una Asamblea Constituyente conformada en su totalidad por militantes de la causa de la dictadura. el Frente Electoral Independiente (FEI). la persecución. exilio y -en algunos casos. así como la elección de todos los cargos de elección popular del período constitucional 1953-1958 27 . (p. reformada el 5 de Mayo de 1945. fueron adjudicados discrecionalmente por las Fuerzas Armadas al FEI.exterminio de dirigentes políticos.dictatorial. que las Fuerzas Armadas Nacionales han prometido respetar en su citado manifiesto. agrupados en la organización política creada desde el gobierno y asentada en el andamiaje de la administración pública. la forma dictatorial quedó “constitucionalizada” al mantener la suspensión de las Garantías Constitucionales y los derechos políticos de los ciudadanos. En este sentido. y de dictar todas aquellas medidas que aconseje o exija el interés nacional. inclusive las referentes a la nueva organización de las ramas del Poder Público. suspensión de las Garantías Constitucionales y del régimen de libertades. sin perjuicio de que la Junta de acatamiento a aquellas disposiciones de carácter progresista de la Constitución Nacional promulgada el 5 de Julio de 1947. donde los votos mayoritarios de Unión Republicana Democrática (URD) y COPEI como únicos partidos opositores autorizados para participar. además de la organización de un tramado legal directamente vinculado con la eliminación de la independencia de los Poderes Públicos. el hecho político venezolano durante 1948-1958 implicó la proscripción de los partidos políticos opositores. así como el mantenimiento el ordenamiento jurídico vigente en cuanto no contradijera las decisiones tomadas por la propia Junta: Para todas las cuestiones de orden constitucional recibirá aplicación las Constitución Nacional promulgada el 20 de Julio de 1936. Tal es la profundidad del carácter del régimen nacido por un golpe de Estado en 1948.

apoyado en los propósitos que condujeron a la organización del gobierno de facto. La Disposición Tercera de la Constitución de 1953 reguló que “Entretanto se completa la legislación determinada en el capítulo sobre Garantías individuales de esta Constitución se mantienen en vigor las disposiciones correspondientes del Gobierno Provisorio…” (p. sobre el carácter de inaplicabilidad de la Ley de 1948. durante este período se registran cuatro hitos con sus respectivas consecuencias: La sanción del Estatuto Provisional de Educación de 1949. ya que “…deja el régimen docente a merced de la interpretación arbitraria del Ministerio del Ramo o de disposiciones legales no derogadas. En los Considerandos del Estatuto se asume que la Ley de 1948 era la expresión sectaria y particular del programa de un partido político. Estructural y orgánicamente el Estatuto Provisional de 1949. la creación del Instituto de Mejoramiento del Magisterio. lo que en efecto implicó el sostenimiento de los principios que regularon la acción política de la Junta Militar y se convirtieron en la fundamentación institucional del régimen hasta el 23 de enero de1958. anuló todos y cada uno de los planteamientos de la Tesis del Estado Docente contenidas en la Ley Orgánica de 1948. Con respecto a la materia educativa y la Formación de Educadores.no por el pueblo. 1063). presentado a la Junta Militar por el Ministerio de Educación Nacional con Augusto Mijares a la cabeza. a menudo contradictorias. Esta cuestión estuvo profundizada en la consideración de la Junta. sino por vía de la mayoría de los Diputados miembros de la Asamblea Constituyente. hecho que negaba de entrada la organización de un sistema educativo sustentado en la justicia e igualdad social. y la puesta en efectividad de la Ley de Educación de 1955.” A partir de estas ideas que apoyaron la redacción del Estatuto y su posterior sanción. las finalidades dadas a la educación pública y al sistema educativo son exactamente las mismas que las presentadas en la Ley de 1940. regresando hasta en su redacción y sentido normativo a la Ley de Educación de 1940. la creación de la Escuelas de Educación en la Universidad Central de Venezuela. así como la organización del en las ramas de 28 .

la evidencia de posesión del Certificado de Aprobación de Educación Primaria. Con respecto a la Escuela Normal se mantienen las modalidades formativas de Normal Urbana y Normal Rural. Así mismo. Higiene y Educación Higiénica. y como en buena parte del contenido del Estatuto. Estudios Sociales (Geografía e Historia de Venezuela. Administración Escolar. requisitos de ingreso y la potestad del otorgamiento de certificados y título como acción del Estado fueron determinados exactamente igual a la legislación de nueve años antes. así como la regulación del Instituto Pedagógico Nacional como centro de Educación Superior. Educación Artística y Educación Superior. Educación Moral y Cívica). Técnica y Práctica de la Enseñanza. el sentido de propósito. Historia Universal. Técnica y Práctica de la Enseñanza. con algunos cambios puntuales en los planes de estudio presentados en el Cuadro N° 10: Escuela Normal Urbana Castellano y Literatura. Educación Normal. Psicología Pedagógica. Modelado y Trabajos de Mano). Física. Matemáticas. Educación Secundaria. nuevamente. Técnica Agrícola y Pecuaria. Educación Moral y Cívica. Química. la separación de la Escuela Normal como rama independiente en el contexto general del sistema. Normal Urbana de Mujeres Se agregaban los cursos Economía Doméstica y Puericultura. Inglés. Dibujo. Educación Primaria. Pedagogía.”. Título que se otorgaba: Maestro de Educación Primaria Urbana y Maestro de Educación Primaria Rural. además de aprobar “…los exámenes especiales de admisión que ordenen los servicios técnicos del Ministerio de Educación. Administración Escolar. siendo este requisito inédito hasta el momento a fin de ingresar a la Escuela Normal. Geografía de Venezuela. Ciencias Físicas y Naturales. Modelado y Trabajos de Mano). Cartonaje. duración.Educación Preescolar. Pedagogía. Escuela Normal Rural Castellano y Literatura. Geografía Universal. Educación Manual y Artística (Música y Cantos Escolares. Oficios e Industrias Rurales. Psicología Pedagógica. Nociones de Apreciación Artística (Música y Cantos Escolares. respectivamente. Dibujo. Educación Especial. Cartonaje. Matemáticas. el Artículo 51 del Estatuto señalaba como requisitos de ingreso la mayoría de catorce años de edad. Historia de Venezuela. Ciencias Biológicas. Geografía e Historia Universal. Ello implicó. 29 . Cuadro N° 10: Planes de estudio Escuela Normal Estatuto Provisorio de 1949 Como elemento distinto a lo previsto en la Ley de 1940.

En este contexto general del sistema educativo. para ahora ser compartida con el centro de nueva creación. integrado por las cátedras respectivas. deberían estar conformados por un curso de formación pedagógica general y un curso de especialización.La materia referida al Instituto Pedagógico Nacional no presentó grandes diferencias con respecto a la condición ya señalada. la Junta Militar de Gobierno crea por disposición del Ministerio de Educación el Instituto de Mejoramiento del Magisterio. Esta cuestión queda evidente con la primera reforma del plan de estudios. la finalidad principal de este nuevo centro de formación docente era la “…capacitar profesionalmente a las personas que presten servicios docentes en la Educación Primaria sin poseer el título correspondiente. el Director fundador fue Augusto Mijares quien lideró el inicio formal de las actividades en el mes de noviembre de 1953. 294) A partir de esta situación. una Escuela Normal y los demás planteles adecuados…” A partir del sostenimiento legal sobre el sistema educativo generado con el Estatuto Provisional de 1949. quedando adscrito funcionalmente al Ministerio de Educación. el Artículo 58 indicaba que las prácticas previstas en los planes del Instituto Pedagógico “…funcionarán anexos a éste un Liceo. el 22 de septiembre de 1953 nace la Escuela de Educación de la Universidad Central de Venezuela. Siguiendo con el mismo autor. con una matrícula inicial de doce estudiantes. el Estatuto señalaba que los estudios para alcanzar el título de Profesor de Educación Secundaria en la especialidad correspondiente.” (p. convirtiéndose así en el centro pionero de Formación de Educadores en el contexto general de la dinámica universitaria del país. De acuerdo a lo referido por Peñalba (2006). ocurrida en 1958 que implicó la revisión y 30 . Al mismo tiempo. el proceso de profesionalización de los Maestros en ejercicio dejó de ser una responsabilidad exclusiva del Instituto Pedagógico Nacional. se reconoce que plan de estudios inicial estaba sostenido en contenidos de profunda orientación filosófica y cultura general. De todas maneras. De acuerdo con Uzcátegui (2004). Cabe destacar que el Instituto de Mejoramiento nació independiente del Instituto Pedagógico. sin embargo no indica las áreas de disciplinas que integraron los planes de estudio de las diversas menciones a la fecha existentes. con poca aproximación a la Pedagogía y las Ciencias de la Educación.

el Artículo 64 regula que “Los graduados de la Facultad de Humanidades y Educación de las Universidades. Como último hito sobre la Formación de Educadores durante la década militar se encuentra la sanción de la Ley de Educación de 1955. además de una mayor incorporación de cátedras técnicopedagógicas. Los estudios pasan a un ciclo curricular de cuatro años. A diferencia de las legislaciones anteriores. Como excepción. incorporándose en esta oportunidad el título de Profesor de Educación Técnica. dando la apertura de la profesionalización de los docentes ocupados del proceso educativo del niño entre cuatro y siete años de edad.inicialmente. quedando el Ministerio de Educación con la competencia de aumentarlos o disminuirlos en función de las necesidades de cada especialidad. esta Ley implicaba el desarrollo normativo de la escueta norma constitucional. 31 . por primera vez se señala explícitamente la formación de Maestros para el preescolar venezolano. pueden ejercer la docencia en la materia de su especialidad tanto en Educación Secundaria como en la Universitaria”. Las normas relacionadas con la Educación Normal. Con la Ley de 1955 el Instituto Pedagógico siguió como centro de formación de Profesores para las ramas de Educación Media y Normal.sólo por la Universidad Central de Venezuela. La materia referida a la educación en la Carta Magna de 1953 quedó limitada a la garantía de la libertad de enseñanza de acuerdo a lo señalado en el artículo 35. hecho que habilitaba el ejercicio profesional de los Licenciados en Educación graduados.actualización del perfil del egresado. Como tal. con las limitaciones que establezca la ley.” Lo vinculado con la Formación de Educadores quedó regulado con la indicación del sentido de la Educación Normal. sin señalar la edad mínima de ingreso o bien la exigencia de evaluaciones especiales de ingreso. determinan como objeto de ésta “Artículo 56…preparar maestros de Educación Preescolar y Maestros de Educación Primaria”. además de consideraciones de carácter administrativo vinculadas con el Instituto Pedagógico. en el que se garantizaba a los habitantes de Venezuela “La libertad de enseñanza. El ingreso a la Escuela Normal quedó referido a la posesión del Certificado de Aprobación de Educación Primaria. ordinal 13.

que en poco tiempo – respetando el aporte de Govea (1990). el sentido de utilidad política y social de la escuela como base en la consolidación del modelo de sociedad democrática. gremiales y sociales. De hecho. partidos políticos y dirigentes sindicales. sino por la preferencia y promoción demostrada por el Ministerio de Educación hacia la educación privada. Ello debido al aumento matricular general experimentado durante el decenio 19481958. la Federación Venezolana de Maestros pasa a estar controlada por Maestros que ocupaban altos cargos de confianza en el Ministerio de Educación. al llegar nuevamente el Estado de Partidos en 1958 se registraba una mayor concurrencia de estudiantes en las Escuelas Normales privadas que las administradas por el Estado. no por la creación de nuevas escuelas populares y gratuitas para todo el pueblo. el perfeccionamiento de sus condiciones de trabajo y la participación pública como parte integral de un gremio específico. En el Cuadro N° 11 se presenta la evolución matricular la Educación Normal durante la década militar.”(p. resultado de la adaptación para esta investigación del original recopilado por el equipo de CERPE (1984): 32 . En este contexto. los aportes de la década militar en la Formación de Educadores pasan por los hitos ya descritos. sino también la aceptación de los planteamientos de la Tesis del Estado Docente y los resultados de su inicial aplicación.había consolidado carrera docente en todos sus niveles como profesión.Dada la persecución generada por la dictadura militar sobre los líderes opositores. que había reconocido no sólo en el liderazgo pedagógico y político de Pietro Figueroa. además de un importante crecimiento de las Escuelas Normales privadas y el aumento progresivo de su matrícula. Profesión que requería de definiciones precisas sobre las finalidades de la educación pública. tanto que autorizó el funcionamiento de las dos primeras Universidades Privadas del país. Universidad Santa María y Universidad Católica de Venezuela. 21) La dictadura militar aplicó el rigor con el cual trataba a los dirigentes políticos a un gremio profesional. acción que para el equipo de CERPE (1985) tuvo como “…objetivo acabar con un grupo de maestros que eran „cabeza‟ de la política anterior y desterrar la tesis de la libertad política del maestro. posteriormente Universidad Católica Andrés Bello. así como también la referencia a la importante actualización y permanente mejoramiento de su formación inicial del Maestro.

así como también del sostenimiento de esquemas formativos alejados de todo adelantamiento pedagógico y didáctico. que no son otra cosa que el reflejo cierto de la dinámica de la Formación de Educadores durante la década militar. durante diez años el profesional de la educación fue objeto del desmembramiento de su gremio. Manteniendo la misma recopilación de CERPE (1984) adaptada a este trabajo.Año Escolar 1948-1949 1949-1950 1950-1951 1951-1952 1952-1953 1953-1954 1954-1955 1955-1956 1956-1957 Del Estado Varones Hembras 939 2376 891 2290 598 1873 513 1352 636 1961 700 1625 781 1753 857 2172 891 2745 Privadas Varones Hembras 86 854 45 981 674 2919 73 1081 82 1366 156 1893 207 2025 298 2953 328 3733 Número de Escuelas Estado Privadas 14 15 13 14 12 19 12 28 7 38 6 36 6 36 8 44 10 62 Cuadro N°11: Evaluación matricular Educación Normal 1948-1957 Este comportamiento de matrícula no sólo afectó a la Escuela Normal pública en beneficio de la Normal privada. sino que la misma promoción y protección de la educación privada por el régimen también tuvo efectos sobre la realidad matricular del Instituto Pedagógico. 33 . democrática y de calidad. en el Cuadro N° 12 lo descrito: Año Escolar 1948-1949 1949-1950 1950-1951 1951-1952 1952-1953 1953-1954 1954-1955 1955-1956 1956-1957 1957-1958 Instituto Pedagógico Nacional Varones Hembras Total 385 298 683 319 292 611 229 219 448 159 163 322 173 169 342 181 153 334 261 166 367 197 142 339 190 132 322 215 158 373 Cuadro N° 12: Matrícula Instituto Pedagógico 1948-1958 Más allá de la realidad documentada en los datos presentados. testigo de la pérdida de contundencia del sistema educativo por alcanzar un educación pública.

la negación de la participación contendiente en lo político y social del Maestro. tenía garantiza su estabilidad y permanencia en el sistema político. sino que mejoró.La dictadura militar asumió que con la neutralidad ideológica en la escuela y su definición. La acción de resistencia política y el discurso político del exilio se encargaron de no apagar la llama de la democracia. hecho de por sí profundamente complejo. COPEI y URD) deciden desarrollar un pacto de convivencia. Tomando el espíritu y letra del Pacto de Punto Fijo el 23 de enero de 1961 se sanciona la Constitución de la República de Venezuela vigente hasta diciembre de 1999. comienza el camino para el restablecimiento del régimen democrático. En este sentido. esta vez conjunción de la resistencia activa de partidos políticos y el descontento en las Fuerzas Armadas posterior a los resultados del plebiscito de 1957. una vez cumplido con el proceso comicial. independientemente del resultado de las elecciones que se celebrarían en diciembre de 1958. profundizó y especializó la Formación de Educadores. restableciendo formalmente el Estado Partidos. A partir de los aprendizajes derivados del trienio 1945-1948. los partidos políticos que condujeron la resistencia durante la década militar (AD. el Pacto de Punto Fijo nace como mecanismo para la protección de la recuperada democracia y la ejecución de acciones centradas en la preservación de la unidad nacional. Los hechos del 23 de enero de 1958 no sólo generaron el parte de aguas necesario para la recuperación de la democracia y el restablecimiento del Estado de Partidos. así como el real carácter discrecional en la asignación de cargos y el régimen se promoción sociolaboral del gremio docente. con el propósito de evitar acciones sectarias y pragmáticas ya experimentadas que condujeron a la caída del primer gobierno democrático y popular de Venezuela. 34 . Al establecerse la Junta de Gobierno de 1958 como resultado de un golpe de Estado. Esta última se acordó con la consolidación de un gobierno integrado por partidos que firmaron el Pacto. Gracias a este compromiso. resultó electo Rómulo Betancourt como Presidente de la República además de un nuevo Congreso Nacional que se avocó a la tarea de realizar la reforma constitucional.

Esto trajo como consecuencia la preeminencia de éstos frente al resto de la sociedad. indica los compromisos que asumen los partidos políticos y los mecanismos para la preservación de la unidad nacional. AD. El texto del PPF hace referencia a la firma de un Programa Mínimo Común de Gobierno. Pérez Jiménez. el establecimiento de la Junta de Gobierno y la convocatoria a elecciones generales. 35 . La defensa de la constitucionalidad en el PPF se encuentra condicionada al resultado electoral y el respeto al derecho de ejercer el gobierno aquel partido que resulte vencedor: Las elecciones determinarán la responsabilidad en el ejercicio de los Poderes Públicos durante el período constitucional 1959–1964…Todas las organizaciones políticas están obligadas a actuar en defensa de las autoridades constitucionales en caso de intentarse o producirse un golpe de Estado… Se declara el cumplimiento de un deber patriótico la resistencia permanente contra cualquier situación de fuerza que pudiese surgir de un hecho subversivo… (p. 77). 3. que unido a una forma de organización centralizada en la que el Poder Nacional. COPEI y URD firman el 31 de octubre de 1958 un pacto de unidad y cooperación con la intención de resguardar a la democracia recientemente recuperada de las amenazas del sectarismo y la reacción de grupos militares aliados al derrocado Gral.. sistema de partidos y sistema educativo Ante la inminencia del proceso electoral para otorgar legitimidad a la emergente democracia.El Estado Partidos bajo su forma de organización centralizada se consolidó por medio del otorgamiento a los partidos políticos la exclusividad de la representatividad del pueblo y de su aceptación como único mecanismo de intermediación en el sistema político. El Pacto de Punto Fijo (PPF) realiza una explicación de los condicionantes políticos que condujeron al fin de la dictadura. emergieron como gran motor de la acción del Estado. COPEI y URD comprometieron sus acciones de manera unitaria en los siguientes términos: Defensa de la constitucionalidad.El Pacto de Punto Fijo. Con el PPF AD. Dados los objetivos de esta investigación se profundizará lo referido a la materia educativa en el programa mínimo común. anexo al pacto y que pretendía facilitar la colaboración entre partidos. conformación de un gobierno de unidad nacional y un programa mínimo común.

Unieron sus esfuerzos para prevenir y contener acciones que alteraran el desarrollo del sistema y la estabilidad misma de la democracia. el programa mínimo común dedicó uno de sus puntos exclusivamente a la educación bajo la denominación de Política Educacional. Gracias a las consideraciones arriba presentadas. además de asegurar que si los Poderes Públicos nacidos de las elecciones llegaran a sucumbir frente a un eventual golpe de Estado. Con relación al gobierno de unidad nacional. el PPF fue claro al indicar que el ejercicio y la formación del gobierno serían condiciones privativas del partido que resultare con el mayor apoyo en la urnas. así como garantizar al proceso educativo como mecanismo para la defensa de los valores propios de la nacionalidad y del patrimonio cultural y espiritual de la República. sin menoscabo de la convocatoria a sectores independientes de la sociedad. se establecería la resistencia política como vía de confrontación. los partidos resguardaron al sistema de la amenaza de un acto de fuerza por medio de la participación activa del estamento militar a través de un golpe. compromiso fundamental del PPF. El programa mínimo común. Con el programa mínimo se blindaba la gestión de los gobiernos nacidos del Pacto. sin negar la posibilidad que cada organización pudiera incorporar nuevas acciones propias de su visión ideológica. Todos ellos apuntaron hacia la recuperación de la tesis del Estado Docente como sustento para el desarrollo de la acción del sistema político a través del sistema educativo. De esta manera se aseguraba la participación de los partidos en el gabinete del nuevo gobierno desde la perspectiva de las capacidades. pero condicionaba la estabilidad del naciente régimen a la necesidad de unidad de los partidos tanto “…como perduren los factores que amenazan el ensayo republicano iniciado el 23 de enero…” (Ídem).A partir de esta definición fundamental. está señalado como un mecanismo para facilitar la cooperación entre los partidos durante el proceso comicial y en el establecimiento del nuevo gobierno. ya que la puesta en práctica de las grandes políticas públicas sería de forma coherente y articulada entre todos los partidos. 36 . sin obviar que cada partido poseía autonomía de diseñar propuestas particulares en tanto y cuanto no contradijeran al programa común.

Revisión a fondo del sistema educacional en sus distintas ramas a fin de adaptarlo a las necesidades reales del desarrollo económico y social del país. en el Cuadro Nº13 se transcribe lo referido a las prioridades en Política Educativa en el PPF: Política Educativa en el Programa Mínimo Común – PPF 1958 Fomento de la educación popular en todos sus aspectos. quedaron limitados a lo estrictamente electoral particularizando elementos 37 . científico y artístico de la Nación requerían de un actor. la adaptación de las ramas y ciclos escolares a las necesidades del desarrollo económico y social del país y la preservación del patrimonio cultural. con lo cual se esperaba la puesta en ejecución de políticas educativas dirigidas a todos los venezolanos por igual. Medidas para incrementar al máximo la formación de maestros. 88) Cuadro Nº13: Lineamientos de la política educativa-Pacto de Punto Fijo Tal como queda referido. desde el preescolar hasta la Universidad. Este profesional fue el Educador. ya que la lucha contra el analfabetismo. Intervención del Estado en la Educación sin detrimento del principio de libertad de enseñanza. sus mecanismos para la preservación de la unidad nacional dados los compromisos de los partidos y la reiterada referencia a las elecciones generales de 1958. Regresando al contenido del PPF. La Formación de Educadores se aceptó como palanca para potenciar los cambios que el liderazgo de la democracia esperaba no sólo en el sistema educativo. Protección y dignificación del magisterio. Defensa de los valores históricos y artísticos nacional y del patrimonio universal de Venezuela. la Formación de Educadores se consideró como parte integrada al cumplimiento y desarrollo permanente de un proceso educativo sustentado en los valores y práctica de la democracia. (p. sin más limitaciones que las vinculadas a los propios intereses. motivación y capacidades de cada ciudadano. de un profesional dedicado no sólo a la práctica del aula sino a la formación ciudadana en contextos escolares formales.Dada su importancia. sino en la sociedad en general. Campaña para erradicar totalmente el analfabetismo del territorio nacional. como en los extraescolares.

la cual preveía la conformación del Consejo Nacional de Universidades (CNU) con los Rectores de todas las universidades. 81).1. El escrutinio de los votos a favor de AD. Raúl Leoni y Gonzalo Barrios.Formación de Educadores. Asumir los votos de estos tres partidos como votos unitarios a favor de la democracia significó la carga de legitimidad necesaria para el sistema y su liderazgo. serán considerados como votos unitarios y la suma de los votos por los distintos colores como una afirmación de la voluntad popular a favor del régimen constitucional y de la consolidación del Estado de derecho” (p. por COPEI Rafael Caldera. el espíritu de tregua que debía regir la campaña electoral y el conteo de sufragios emitidos. COPEI y URD más allá de indicar la victoria de un partido sobre otro representó el apoyo del ciudadano a la democracia y al sistema de partidos. Ignacio Luis Arcaya y Manuel López Rivas. Una de ellas que destaca no sólo por su contribución al tema central de esta investigación. Todas ellas nacidas por aplicación de las disposiciones de la Ley de Universidades de 1958. “Todos los votos emitidos a favor de las diversas candidaturas democráticas. Firmaron el Pacto. y por AD Rómulo Betancourt. Pedro del Corral y Lorenzo Fernández. 3.como la postulación de candidatos a la Presidencia y los cuerpos deliberantes. De todas formas. precursora de la Ley de Universidades vigente desde 1970. iniciado el Estado de Partidos comenzaron acciones sobre la Formación de Educadores. Educación Superior y profesionalización A partir de este contexto general del sistema político con implicaciones para el sistema educativo. la preservación del respeto a la constitucionalidad y la libertad de decisión. estableciendo así la conciliación de élites como mecanismo para la preservación del Estado de Partidos. el punto central de este aspecto se concentra en lo siguiente. representantes de los Decanos y de los 38 .. El Pacto de Punto Fijo termina su declaratoria con el respeto y reconocimiento a otras organizaciones existentes en el país que no hayan sido incluidas en los acuerdos. sino por la incorporación de nuevos enfoques en la Formación de Educadores. la mayor presencia y figuración de las Escuelas de Educación adscritas a las Facultades de Humanidades de las Universidades país. por URD Jóvito Villalba.

el CNU como cuerpo colegiado se apoyó en el principio de autonomía universitaria como base para la autorización de la Escuela de Educación de la Universidad de Los Andes en el propio 1958. En 1962 nace la Escuela de Educación de la Universidad de Carabobo. y en 1959 de la primera Escuela de Educación de una Universidad privada. 296) La cuarta Universidad Autónoma que contó con una Escuela de Educación fue la Universidad del Zulia en 1969. Universidad Metropolitana. ya que su presidente erael Ministro de Educación. Al surgir como ente rector de las políticas del sector. Al encontrarse Carlos Andrés Pérez en su primera presidencia (1974-1979) se da una especial promoción a la Formación de Educadores en el Nivel de Educación Superior. Para nace 1976 el Instituto Pedagógico del Este. así como un representante del gobierno nacional. Sobre este punto.estudiantes. “…la etapa básica que se correspondía con los estudios generales y la etapa de profesionalización. el Estado no se quedó atrás. que desde sus inicios contó con una Escuela de Educación. centrada su oferta académica en la mención de Preescolar. ya que en 1974 se fundan Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez y la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora. 39 . Un año después se funda la tercera Universidad Privada.” (p. ambas con su Escuela de Educación. que en 1978 se convirtió en el Instituto Pedagógico de Miranda José Manuel Siso Martínez. el 1959 nace el Instituto Pedagógico de Barquisimeto. Replicando la experiencia adquirida por más de treinta años por el Instituto Pedagógico Nacional. adscrita a la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. en 1971 el Instituto Pedagógico Experimental de Maturín y el Instituto Pedagógico Rafael Escobar Lara en Maracay. Peñalba (2006) reconoce que la primera experiencia curricular de la Universidad de Carabobo en la Formación de Educadores se distribuyó en dos bloques. Paralelamente. correspondiente a la Universidad Católica Andrés Bello. que conducía a la licenciatura en educación. para luego convertirse en Facultad de Ciencias de la Educación.

En la publicación de la memoria UCAB 1953-1958 (1958) se mencionaba su existencia dentro de la Facultad de Humanidades. La tercera. En la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda y la Universidad Experimental de los Llanos Centrales Rómulo Gallegos mantuvieron el modelo de formación dentro de los esquemas tradicionales ya existentes en la realidad universitaria venezolana. materiales de formación y diseños instruccionales sustentados en el aprendizaje autorregulado del estudiante. el Instituto de Orientación Profesional y 40 . Electricidad y Comercio. es decir. lo que implicó el cumplimiento de dinámicas. el Instituto Universitario Pedagógico Monseñor Rafael Arias Blanco. que incorporaron en su oferta académica la carrera de Educación. un ciclo de formación general y ciclo de formación especializada. Dedica su oferta académica en la Educación Técnica. la UCAB es autorizada en 1959 para fundar su Escuela de Educación. Universidad Nacional Abierta.Justamente. dado que es la institución que acuna la diversidad de su oferta formativa sólo comparable con los Institutos Pedagógicos existentes antes de la conformación definitiva de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador en 1983. También. Este nuevo Instituto Pedagógico desde su fundación es administrado por la Iglesia Católica a través de la Arquidiócesis de Caracas. se toma en consideración la evolución de la Escuela de Educación de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) como elemento referencial concreto. en la culminación de este período presidencial nacen en 1977 tres nuevas universidades. el Instituto de Investigaciones Históricas. apostó por el desarrollo de procesos formativos propios del modelo de estudios abiertos y a distancia.-La Escuela de Educación de la UCAB en el contexto de la formación de educadores Ahora bien. en el mismo año 1977 nace el primer Instituto Pedagógico privado. Tal como ya se señaló. Esta Facultad contaba con el Instituto de Filología. específicamente en las áreas de Metales. El título que otorga es Profesor en Educación Técnica en la mención respectiva. para ilustrar los cambios producidos en las Escuelas de Educación fundadas para el momento en la Nación durante el período de la democracia de partidos. 4.

las Escuela de Letras y Psicología. La concepción que se tenía como proyecto de Escuela de
Educación era el siguiente:
EDUCACIÓN: Escuela llamada a preparar profesionales eficientes en el campo
de la educación y a imprimir un valor docente a los estudios de otras escuelas
humanísticas. En ella el estudiante se pone en contacto íntimo con los problemas
de la sociología venezolana que influyen en la educación. Tampoco pierde vista la
filosofía para obtener una recta visión del hombre... y la Psicología para adoptar
sus métodos y conclusiones válidamente comprobadas. (p. 53)
De acuerdo a un informe elaborado por Barrios (1974) los objetivos iniciales de la
Escuela fueron: “La formación de un profesional con una visión general de la problemática
educativa…, capacidad para desempeñar tareas de Administración dentro del Sistema
Educativo y desarrollar los contenidos de las materias pedagógicas a nivel de Educación
Normal y Superior.” (p. 1) El profesional egresado de la Escuela debía demostrar un
conocimiento genérico de las Ciencias de la Educación (Didáctica, Currículum, Evaluación,
Teorías Pedagógicas, Investigación, etc.) y de las disciplinas auxiliares para la compresión del
hecho pedagógico (Psicología, Sociología, Administración y Gestión, Filosofía, etc.) con
miras al cumplimiento efectivo de sus responsabilidades en la gestión escolar, el aula de clase
y la reflexión sobre la problemática educativa nacional.

El proceso de formación desde la fecha de fundación hasta el inicio de las primeras
especialidades ocurría en un plan de estudios administrado en ciclo curricular de 4 años, hasta
en un 80% de formación común con la Escuela de Psicología. El primer plan de estudio en el
Cuadro Nº14:
Primer plan de estudio Escuela de Educación-UCAB 1959
Primer año
Psicología General
Introducción a la Filosofía
Biología
Neurofisiología
Matemáticas
Pedagogía General
Inglés I
Pre-Seminario: Métodos de Estudio
Segundo año
Psicología Evolutiva
Antropología
Sociología
Estadística
Didáctica
41

Inglés II
Seminario: Educación Primaria
Historia de la Ideas Pedagógicas
Tercer año
Psicología de la Personalidad
Higiene Mental
Teoría y Práctica de Tests
Psicología Educacional y Teoría del Aprendizaje
Historia de las Ideas Pedagógicas II
Inglés III
Seminario II: Sociología de la Educación
Cuarto año
Orientación Profesional
Ética Profesional
Historia de las Ideas Pedagógicas III
Filosofía de la Educación
Administración y Legislación de la Educación
Seminario III: Educación Media
Cuadro N°14: Plan de estudios de la Escuela de Educación UCAB 1959

Gracias a que gran parte de las cátedras del plan compartían el programa de estudio
con la Escuela de Psicología, también un importante grupo de profesores coincidían en sus
funciones con los estudiantes de ambas Escuelas, llevando a un manejo similar del alcance,
secuencia e integración de los contenidos de las disciplinas en que se apoyaba el proceso
formativo del egresado. Del plan presentado sólo Seminario: Educación Primaria, Historia de
la Ideas Pedagógicas I, III y III, Seminario II: Sociología de la Educación, Filosofía de la
Educación, Administración y Legislación de la Educación y Seminario III: Educación Media
eran cátedras propiamente administradas por la Escuela de Educación.

Para el año 1965 las autoridades de la UCAB solicitan autorización al CNU para la
modificación de la estructura curricular de la Escuela por medio de la inclusión de cinco
especialidades: Ciencias Biológicas, Ciencias Matemáticas, Ciencias Pedagógicas, Ciencias
Sociales e Idiomas Modernos-Inglés. Gracias al visto bueno de la Comisión designada por el
CNU al efecto y la aprobación de los proyectos de diseño curricular sometidos a su
consideración, para el período 1965-1966 cambia la realidad curricular de la Escuela de
Educación.

Los primeros diseños estaban concebidos para una administración de cuatro años con
dos ejes curriculares centrales, formación común a todas las menciones y formación
42

especializada. El eje de formación común estaba constituido por cátedras de naturaleza
psicopedagógica y disciplinas auxiliares propias de la profesión docente, lo que suponía su
articulación como punto central de referencia sobre el ejercicio en el campo educativo y su
circunstancia. El eje de formación especializada estaba conformado por las cátedras de
especialidad propias de la mención escogida por el estudiante. En función de los presentado
por Barrios (1974), a la especialidad de Ciencias Pedagógicas le correspondía mantener el
enfoque generalista con el cual se fundó la Escuela con “estructuras curriculares actualizadas”.
Los planes de estudio de las primeras menciones en el Cuadro Nº15:


Planes de estudio primeras menciones Escuela de Educación-UCAB 1965
Materias Comunes
Psicología
General,
Matemática
Psicología Evolutiva, Didáctica General,
(Estadística), Pedagogía General, Pre- 2º Estadística, Inglés I, Historia y Filosofía de
Seminario, Sociología General, Introducción
la Educación
a la Filosofía
Inglés II, Organización y Administración
Prácticas
Docentes,
Métodos
de
Escolar, Psicología de la Adolescencia, 4º Investigación, Seminario: Problemas de la
Evaluación
Escolar,
Prácticas
de
Educación en Venezuela, Inglés II, Ética
Observación
Profesional.
Ciencias Biológicas
Zoología, Anatomía y Fisiología, Física
2º Botánica, Química I, Histología y
Embriología
Biología I, Química II, Seminario:
Biología II, Anatomía y Fisiología
Preparación
de
Material
Biológico, 4º Comparada, Bioquímica, Microbiología,
Seminario: Fisiología Vegetal, Metodología
Parasitología e Higiene, Puericultura
de la Especialidad
Ciencias Matemáticas
Análisis Matemático I, Química, Álgebra 2º Análisis Matemático II, Física I, Geometría
Abstracta.
Métrica y Proyectiva
Análisis Matemático III, Física II, 4º Probabilidad y Estadística, Física III, Física
Metodología de la Especialidad
Moderna.
Ciencias Sociales
Geografía General, Cartografía y Lectura de
Geografía de América, Geografía de Eurasia
Aerofotos, Principios Generales del 2º y África, Historia Universal I, Historia de la
Derecho, Antropología Cultural, Teoría
Cultura, Teorías Sociológicas Modernas.
Económica
Geografía de Venezuela I, Historia
Geografía de Venezuela II, Historia
Universal II, Historia de América I, Historia 4º Universal III, Historia de América II,
de Venezuela I, Filosofía de la Historia,
Historia de Venezuela II, Seminario: Temas
Metodología de la Especialidad.
Contemporáneos
Ciencias Pedagógicas
Lectura
y
Comentario
de
Textos 2º Educación Primaria y Preescolar, Sociología
Pedagógicos,
Recursos
Audiovisuales
de la Educación, Teoría del Desarrollo
Aplicados a la Educación, Lógica.
Económico y Social, Psicopedagogía.
Historia y Legislación de la Educación en 4º Supervisión de la Educación, Orientación
Venezuela, Educación Media (Teoría y
Escolar y Profesional, Planeamiento y
Organización),
Seminario:
Formación
Recursos Humanos, Educación Superior

43

e) desarrollo de la Comunidad.1º 3º Docente. Idiomas Modernos-Inglés Estructura y Práctica de Patrones. Composición Inglesa. Fonética IV. Cuadro N°15: Primer plan de estudios menciones Escuela de Educación UCAB 1965 En el período 1970-1971 se llevó a cabo un proceso de revisión curricular que concluyó en la evaluación de la conveniencia de los ejes curriculares. Literatura Literatura Inglesa II. de sus posibilidades. c) trabajar en currículum (Elaboración de Planes. Especialidad. y Material Didáctico para cualquier rama del Sistema y fuera de él). Fonética III.” (p. g) proseguir a nivel de Post–Grado estudios especializados”(p. Barrios (1974) menciona que se prescribió “Estructurar un plan diferenciado para la especialidad de Ciencias Pedagógicas que logre capacitarle para la planificación. Gramática y Historia del Idioma y Análisis del Composición. Introducción a la Literatura AngloAmericana. Lectura y Vocabulario. 3) Este plan estuvo apoyado en el siguiente perfil. Metodología de la Especialidad (Teoría y Organización). organización y dirección de programas y actividades que tengan como propósito lograr cambios en el individuo y la sociedad mediante la educación. de su problemática. Literatura Americana Americana I II. Fonética Gramática Descriptiva y Lingüística. f) trabajar en equipos polivalentes para el estudio de problemas culturales. d) administrar programas de Capacitación y Programas Especiales de Educación. Composición y Estilo. se reconoció que el plan vigente del momento limitaba el campo profesional del egresado para tareas de administración y supervisión escolar en los niveles de Preescolar. sociales y económicos del desarrollo nacional. Metodología de la 4º Anglosajón y del Inglés en la Edad Media. publicado en el prospecto UCAB 19731974: En la Especialidad de Ciencias Pedagógicas se forma un profesional con una visión integral de la Educación. b) planificar conducir programas de enseñanza de las materias pedagógicas en la Educación Normal y Educación Superior. Programas. Como recomendación de este proceso revisión curricular. I. 2º Introducción a la Cultura Anglo-Americana. Se esperaba con el nuevo plan la ampliación del campo de ejercicio profesional desde una visión 44 . Primaria y Media del sistema educativo y funciones docentes en la formación pedagógica en Educación Superior y Normalista. Literatura Inglesa I. la identificación de reiteración de contenidos entre las cátedras y el paso a planes de cinco años. Fonética II. 33) A partir de la recomendación anteriormente señalada. que esté capacitado para: a) desempeñar tareas de Administración y Supervisión del Sistema Educativo y de acuerdo a las limitaciones legales.

Este tercer cambio del diseño curricular trajo dos novedades. para las demás menciones los estudios también ascendieron a cinco años manteniendo el esquema anterior de materias comunes y las propias de cada área de especialidad. el cierre paulatino de la mención Idiomas Modernos-Inglés. que de acuerdo con Barrios (1974) tuvo justificación el “…alto déficit que producía y por la dificultad de conseguir profesorado competente que 45 .más global y científica del hecho pedagógico. El plan diferenciado para Ciencias Pedagógicas en el Cuadro 16: Plan de Estudios Ciencias Pedagógicas 1973-1974 Primer año Psicología General Estadística Aplicada a la Educación Lingüística Sociología General Historia General de la Educación Lógica Segundo año Psicología Evolutiva Métodos de Investigación Sociología de la Educación Historia y Legislación de la Educación en Venezuela Educación Pre-Escolar y Primaria Teoría de la Comunicación Social Tercer año Teoría del Currículum Recursos Audiovisuales Teoría del Desarrollo Económico y Social Educación Media y Superior Psicología del Aprendizaje Seminario: Formación Docente Cuarto año Orientación Educativa Metodología Educativa Evaluación Educativa Teoría del Cambio Social Capacitación de Personal Introducción a la Filosofía Seminario: Educación de Excepcionales Quinto año Educación de Adultos Planeamiento Integral de la Educación Elaboración de Material Didáctico Administración y Supervisión de la Educación Prácticas Profesionales Filosofía de la Educación Cuadro N°16: Plan de estudios Ciencias Pedagógicas 1973-1974 Ahora bien.

En el Informe General elaborado por Barrios (1974) el perfil de Ciencias Biológicas. con la formación general en el área pedagógica – particularmente en Didáctica. desde la fundación de las menciones de la Escuela de Educación de la UCAB se privilegió el dominio del área de especialidad correspondiente que. Ciencias Sociales y Física y Matemáticas esperaba el logro de un Licenciado en Educación en la especialidad respectiva que fuera capaz de: Conocer la naturaleza. se alcanzara un profesional que respondiera a la demandas del sistema educativo como base en la formación y profundización de la democracia. Evaluación e Investigación Aplicada. 9) Tal como queda explícito en el perfil del egresado. (p. Organizar y desarrollar los programas de la especialidad con un enfoque activo e innovador. así como el manejo instrumental de las Ciencias de la Educación a fin comprender el proceso educativo en su complejidad. orientar y sistematizar el gusto de „aprender a aprender‟. En el Cuadro Nº 17 el plan de cinco años de las menciones restantes de la Escuela de Educación de la UCAB: 46 . (…) Planificar y programar los contenidos de la enseñanza de la especialidad en forma en currículum.” (Ídem).y el cumplimiento de las prácticas docentes previstas. Investigar sobre las técnicas y métodos didácticos para lograr una mayor eficacia en la proceso de aprendizaje de la especialidad. este profesional estaba llamado a guiar y fortalecer el desarrollo de procesos educativos que reconocieran al ciudadano como centro de la experiencia de aula. Al mismo tiempo. Con el resto de las menciones se esperaba el logro de un profesional que cumpliera principalmente funciones docentes en los niveles de Educación Media y Superior. posibilidad y limitaciones del sujeto de la educación. así como el cambio de la mención Ciencias Matemáticas a Física y Matemáticas.pudiera satisfacer los requerimientos de los programas. Tener un dominio práctico de los diversos factores que condicionan el proceso de aprendizaje en el área de la especialidad. la reflexión crítica y la imaginación creativa. Poseer la habilidad para estimular.

hecho que cambia con la apertura de las primeras cuatro menciones. Laboratorio de Química 4º Bioquímica. que permitía la admisión de Técnicos Industriales en áreas relacionadas con ambas menciones. Cuadro Nº17: Planes de estudio de cinco años Escuela de Educación UCAB-1973-1974 A diferencia de lo ocurrido con los Institutos Pedagógicos. Microbiología e Higiene. Química Análisis Matemático III. Anatomía y Fisiología de Cordados y Humana. Cartografía y Lectura de Aerofotos. Geografía de Venezuela I. Física IV.1º 3º 5º 1º 3º 5º 1º 3º 5º 1º 3º 5º Planes de estudio de cinco años Escuela de Educación-UCAB 1973-1974 Materias Comunes Psicología General. a los Maestros y Técnicos se les requirió el título de Bachiller antes de la culminación de sus estudios en la UCAB. Teorías Sociológicas. Álgebra II Laboratorio III de Física. Ciencias Sociales Pre-Seminario: Introducción al Estudio de la 2º Introducción a la Economía. Física V. Filosofía de la Historia. Física II. Histología y Embriología Animal vegetal. Seminario. en la Escuela de Educación de la UCAB se admitían para el momento de su fundación únicamente a Bachilleres. 4º Introducción al Derecho. El ingreso de los Técnicos Industriales se extendió a Ciencias Pedagógicas. Orientación Escolar. Botánica Físico-Química. Historia de Historia. Ecología y Conservación. Seminario. con la misma condición exigida a los Maestros de Educación Primaria. Lingüística Investigación. Historia Universal Historia de América II. Sociología de la Educación Didáctica General. 4º Análisis Matemático IV. la evidencia de tres años de ejercicio profesional. Métodos de Educación. Zoología 2º Física Biológica. Prácticas Docentes. Estadística Aplicada a la 2º Psicología Evolutiva. Filosofía de la Educación. 4º Didáctica Especial. Historia Universal I. Venezuela II. Historia de Venezuela II. Laboratorio I de Física. Laboratorio IV de Física. Geología y Mineralogía. Introducción a la Filosofía Seminario: Problemas de la Educación en Venezuela. Fisiología Orgánica. Con la sanción de la Ley de Universidades en 1970. Geografía General. Geografía Pre-Hispánicas. Igual situación ocurría con Ciencias Biológicas y Física y Matemáticas. Química Orgánica. Laboratorio de Física II. Álgebra I. Química General. Historia de Venezuela I. Laboratorio de Química General. Física III. Historia Universal IV. Seminario sobre Física Estadística Matemática. Geografía de III. Geometría II. En el caso de Ciencias Pedagógicas el ingreso de Bachilleres e compartía con la admisión de Maestros de Educación Primaria con tres años de ejercicio profesional. Anatomía y Fisiología Humana y Acordados Genética y Evolución. Antropología Cultural y Culturas América I. Historia Universal II. Física y Matemáticas Análisis Matemático I. Ciencias Biológicas Matemáticas. Seminario: Recursos Administración Escolar Audiovisuales. 47 . Física I 2º Análisis Matemático II. Geometría I. Regional. Biología Celular.

5 tenían el título de Licenciado y Profesores. La primera. de acuerdo con el planteamiento curricular de la Escuela de Educación el perfil del egresado de corte generalista desde la fundación en 1959 se mantenía con la mención de Ciencias Pedagógicas. 31 poseían la credencial de Licenciado en diversas áreas asociadas a los planes de estudios vigentes. 4 estaban en posesión de dos titulaciones a nivel de Licenciatura. al producirse el paso de los planes de estudio a 48 . En Cuadro Nº 18 se presenta la evolución de la matrícula estudiantil de la Escuela de Educación de la UCAB correspondiente al período 1959-1974.Un punto válido a destacar es el perfil de los profesores con los que contaba la Escuela de Educación desde su fundación a la fecha de la presentación del informe presentado por Barrios (1974). La segunda. demostrándose el crecimiento de la misma a partir del inicio de sus primeras cinco menciones. de los cuales 2 eran egresados del Instituto Pedagógico Nacional con el título de Profesor. 18 habían realizado estudios de Maestría y 7 eran Doctores o Ph. Año 1959-1960 1960-1961 1961-1962 1962-1963 1963-1964 1964-1965 1965-1966 1966-1967 1967-1968 1968-1969 1969-1970 1970-1971 1971-1972 1972-1973 1973-1974 Ciencias Pedagógicas 22 42 31 49 67 66 79 111 113 101 117 169 215 256 299 Ciencias Biológicas 64 80 103 99 84 162 234 239 264 Ciencias Sociales 56 41 35 36 46 74 122 177 223 Física y Matemáticas 41 60 72 72 68 107 139 155 168 Idiomas Modernos 48 64 37 26 19 11 Total 22 42 31 49 67 66 288 356 360 334 334 523 710 827 954 Cuadro Nº18: Evolución matricular Escuela de Educación-UCAB 1959-1974 Sobre los datos presentados en el Cuadro Nº18 caben señalar dos consideraciones. D. Estos casi 70 profesores colaboraban el formación de algo más de 950 estudiantes que conformaban la matrícula de la Escuela en 1974. Para ese momento se contaba con 67 profesores. los datos correspondientes a la matrícula de los estudiantes de la carrera sin mención se adjudicaron a ésta.

siendo el último año de registro 1970-1971 al egresar su última promoción con once profesionales. durante el Estado de Partidos la Escuela Normal comenzó a ser objeto de una serie de cambios en su compresión. Gran Colombia y Miguel José Sanz. Como resultado de tal condición. 262). Con el inicio de la democracia comienzan a realizarse ensayos con miras al mejoramiento de la formación ofrecida por la Escuela Normal. lo descrito precedentemente tuvo cambios trascendentales a partir de la sanción de la Ley Orgánica de Educación en 1980. Sin embargo. organización y significado en el contexto general de la Formación de Educadores que impactaron en el desarrollo de su matrícula hasta el decreto de su cierre como centro de formación de Maestros a partir de la sanción de la Ley Orgánica de Educación en julio de 1980.cinco años se decidió el cierre paulatino de la mención Idiomas Modernos-Inglés. Rodríguez (2011) señala que para 1959 se funda el Instituto Experimental de Formación Docente. se propuso el carácter experimental de un Ciclo Básico Común para la Educación Media con tres años de duración y dos años de formación en el Ciclo Diversificado en las áreas de mención correspondientes al título de Bachiller.. la propuesta de carácter experimental pretendió el cumplimiento de dos años de Ciclo Básico Común con las demás menciones existentes en el bachillerato venezolano y el desarrollo de los estudios propios de la Educación Normal en tres años 49 . entre las que se incluían las escuelas Miguel Antonio Caro. cuestión que no sólo afecto la realidad de las Escuelas de Educación y de los Institutos Pedagógicos. sino que cambió para siempre la Educación Normalista. tres de la Escuelas Normales de mayor vigencia y tradición en la formación de Maestros de Educación Primaria en el país. extendido en 1963 a la Educación Normalista con carácter experimental en ocho instituciones dependientes del Ministerio de Educación. Precisamente. cuyo objeto fue “…formar docentes de preescolar y primaria.” (p.Ocaso y extinción de la Educación Normal Aunque parezca un hecho contradictorio. 5. realizar investigaciones y desarrollar programas de mejoramiento del personal en servicio.

“Que al modernizarse el régimen 50 . la Educación Normal vino a estar determinada por la misma regulación. Técnica y Práctica de la Enseñanza. Sociología e Historia de la Educación. En Escuela Normal de Hembras debía cumplirse con el curso de Economía Doméstica y Puericultura. la generación de cambios para el ejercicio de la docencia. cuya organización referida por equipo de CERPE (1984) respondía al mantenimiento de cursos de formación en las disciplinas propias a enseñar en Educación Primaria. El 26 de julio de 1972 se sanciona el Decreto 1052 que derogó el Decreto 136.posteriores. por medio del Decreto 120 firmado por el Presidente Rafael Caldera. En Escuela Normal de Varones con el curso de Práctica de Agricultura. En el mismo año a través del Decreto 136. publicándose el Reglamento para la Educación Normal que mantuvo su organización general sin mayores cambios hasta el cierre de las Escuelas Normales. se regula la universalización de los estudios de Educación Media. Psicología Educativa. y tres años para la especialidades Técnicas. el cual implicaba efectos en la formación de los docentes del país. Técnica y Práctica de la Enseñanza. 4º año Organización y Administración Escolar. así como el cumplimiento de funciones de investigación. La primera está referida al Decreto 120 de 1969. En los Considerandos del Decreto 1052 se encuentran dos grandes motivaciones que justificaron su sanción. que de acuerdo a Rodríguez (2011) sólo funcionó la segunda. Cuadro Nº19: Ciclo de Formación Pedagógica Educación Normal 1963-1972 Este ensayo culmina en 1969 cuando. La segunda estuvo directamente relacionada con la vinculación del mejoramiento de la formación de docente y el desarrollo nacional en los siguientes términos. así como la incorporación de estudios en el área pedagógica con la organización que se presenta en el Cuadro Nº19: Ciclo de Formación Pedagógica-Escuela Normal 1963-1972 1º año Orientación Profesional 2ºaño Orientación Profesional 3º año Psicología General. y Técnica con un Ciclo Básico de tres años de duración y el Ciclo Diversificado con dos años de duración para las menciones de Ciencias y Humanidades. permitiéndose la existencia de dos menciones Preescolar y Primaria. extensión y administración del sistema educativo.

El Ciclo Básico con un año de duración y el Ciclo Diversificado con tres años de duración. (Ibídem) La exigencia de la aprobación del segundo año del Ciclo Básico Común de Media y Técnica como requisito de ingreso a la Educación Normal. Ahora bien. En estricto sensu el Decreto 1052 regulaba los estudios de la Educación Normal en dos Ciclos. a fin de estimular en ellos la curiosidad científica y el espíritu de investigación. El Ciclo Diversificado estuvo centrado en la formación profesional específica enfocada en las ramas de Primaria y Preescolar. además de ofrecer espacios para la exploración vocacional. de la revisión de los materiales elaborados por Fernández Heres (1982) y CERPE (1984) se puede reconstruir el plan de estudios de la Educación Normal en su última época. Al mismo tiempo. quienes habían aprobado los tres años del Ciclo Básico Común podían ingresar directamente al Ciclo Diversificado de Normal y obtener el título respectivo. Con el Ciclo Básico de Normal se esperaba “…incrementar el nivel de conocimientos y cultura general…” (Ídem). 1). d) Crear conciencia en el futuro educador de los fines de la función pedagógica. implicaba la aceptación del único año del Ciclo Básico de Normal como equivalente al tercer año del Ciclo Común. figura que habilitaba para el desarrollo de funciones en el aula de Primaria y permitía el ingreso a cualquier campo de estudio en Educación Superior. científica y técnica del venezolano. con los cambios generados con los Decretos 120 y 1052 el casi centenario título de Maestro de Educación Primaria progresivamente fue sustituido por el Bachiller Docente. El ingreso a Ciclo Básico de Educación Normal se requería haber aprobado el segundo año del Ciclo Básico Común de Educación Media y Técnica.de formación docente se contribuye a crear las mejores condiciones para acelerar la capacitación cultural. con la intención de posibilitar la prosecución de estudios de cualquier interesado en otra rama diferente a Educación Normal. destacándose en sus finalidades: c) Proporcionar al futuro educador una formación idónea para realizar un trabajo eficiente y útil y para comunicar a sus discípulos la ciencia y la cultura. Precisamente. organizado en Cuadro Nº20: 51 .” (p.

Común Educación Artística. especialmente a partir de los cambios producidos por el Decreto 1052. Física. Historia Ciclo Básico Ciencias Biológicas. Educación Física. Matemáticas. Educación Física. Experiencia Profesional y Normal Práctica. Diversificado Experiencias Sociales. Seminario de Normal Recursos para el Aprendizaje. que habilitan para el desarrollo de funciones instrumentales de un oficio donde los procesos de mejoramiento y perfeccionamiento profesional serían la base de del proceso de profesionalización a partir de la promoción e instrumentación por parte del propio Ministerio de Educación en conjunto con los Institutos Pedagógicos y Escuelas de Educación. Planeamiento y Diversificado Administración Escolar. Geografía. Común Educación Artística. Matemáticas. Cuadro Nº20: Plan de Estudios Educación Normal-Última Época Aunque desde una perspectiva cualitativa se asumen los cambios generados a partir de 1972 sobre la Educación Normal como un intento de regularización de su condición como estudios de nivel medio. desde una perspectiva cuantitativa la última época de la Educación Normal experimentó un notable crecimiento. Trabajos Manuales 2º año Castellano y Literatura. 1º año Psicología I. Geografía. Matemáticas. Educación Física. Sociología y Antropología. Moral y Cívica. Experiencias Sociales. Fundamentos de Diversificado Evaluación. Normal Trabajos Manuales. 3º año Currículum II. Formación Social. precisamente esta cuestión fue lo que allanó el camino de su ocaso y el traspaso de la responsabilidad de la Formación de Educadores como tarea exclusiva de los centros de Educación Superior. Trabajos Manuales 1ºaño Castellano y Literatura. Educación para la Salud y el Hogar. Didáctica General. Metodología Normal de la Enseñanza. Orientación. Geografía. Historia Ciclo Básico Ciencias Biológicas. Sin embargo. Currículum I. Historia Ciclo Básico Ciencias Biológicas. Gracias al aporte realizado por CERPE (1984) sobre el particular. Esta última época de la Educación Normal poco a poco hizo que se diluyeran sus objetivos con los estudios del bachillerato venezolano. Inglés. Puericultura. Formación Social. Química. Inglés. Experiencias Sociales.Plan de Estudios Educación Normal-Última Época 1º año Castellano y Literatura. Inglés. en el Cuadro Nº 21 se presenta la matrícula de estudiantes por años de estudios del Ciclo Diversificado de Educación Normal durante el período 1969-1983: 52 . Moral y Cívica. 2º año Psicología II.

La Educación Normal comenzó a perder su significado en la realidad de la escuela y sociedad venezolana.Año 1969-1970 1970-1971 1971-1972 1972-1973 1973-1974 1974-1975 1975-1976 1976-1977 1977-1978 1978-1979 1979-1980 1980-1981 1981-1982 1982-1983 Matrícula Educación Normal-Última Época Primero Segundo Tercero 2402 638 4265 805 2300 3980 5020 2565 5364 4126 5405 4573 3829 7015 5057 4336 10547 6106 4738 11001 8499 5285 10867 9309 7920 10959 9160 8921 6529 9441 8444 136 6195 9474 42 23 6025 Total 3040 5070 6280 7585 9490 13807 16408 21391 24785 28096 29040 24414 15805 6090 Cuadro Nº21: Matricula Educación Normal-Última Época Tal como se aprecia en el Cuadro Nº21. poco a poco fue desfigurando su sentido como espacio privilegiado para la formación inicial del Maestro de Escuela Primaria. 53 . no sólo a la carrera de Educación sino a cualquiera otra perteneciente a la oferta académica respectiva. esta importante rama del sistema educativo y centro histórico de la Formación de Educadores en el país. situación que implicó la incorporación de un número importante de Bachilleres Docentes al cumplimiento de responsabilidades en el aula de Educación Primaria y Educación Preescolar. Con los cambios generados a partir de la última época de la Educación Normal. con la puesta en ejecución del Reglamento para la Educación Normal de 1972 progresivamente se logró duplicar el número de estudiantes inscritos en los tres años del Ciclo Diversificado de Educación Normal. Dada su posesión del título de Bachiller. los egresados de la última época de la Educación Normal podían incorporarse más fácilmente a cualquiera de la instituciones de Educación Superior existentes en Venezuela para ese momento. convirtiéndose en una modalidad más de atención de la Educación Media arrastrando sus problemas didácticos. un trampolín que facultara y facilitara el acceso a cualquier carrera universitaria. un peldaño. llegando a asumirse como un trecho. organizativos y presupuestarios.

crítico y apto para convivir en una sociedad democrática. aptitudes y vocaciones del ciudadano. Con la sanción de la nueva legislación educativa se logró poner fin a la existencia de la Ley de Educación de 1955. A partir de estas finalidades. Diversificada y Profesional. 1) Con más de veinte años de atraso. el sistema educativo quedó organizado en niveles y modalidades. Los primeros fueron Educación Preescolar. determinando en su artículo 3 como finalidades de la educación venezolana …el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano. la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana. la LOE80 retomó la materia constitucional de 1961 referida a la educación. elaborada y puesta en vigencia durante la dictadura militar. consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensión. Educación para las Artes. unidad y mismo sentido a las reformas parciales realizadas al sistema educativo. justa y libre. justa y libre basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo. Las segundas estuvieron determinadas por la Educación Especial. Educación Militar. consciente y solidariamente en los procesos de transformación social. ya que coloca la Tesis del Estado Docente como fundamento transversal para el cumplimiento del proceso educativo nacional desde el respeto al desarrollo pleno de la personalidad del ciudadano como base de conformación definitiva de una sociedad democrática. culto. la democracia venezolana retoma contenidos presentes en la Ley Orgánica de Educación de 1948. así como la organización definitiva de un nuevo tramado legal que diera consistencia. contados a partir del restablecimiento del Estado de Partidos.De allí que. y Educación Superior. Educación Media. Educación de Adultos y Educación Extra- 54 . (p. la tolerancia. Educación Básica. no es de extrañar la suerte con la cual corrió al Escuela Normal como institución al producirse la sanción de la Ley Orgánica de Educación de 1980 (LOE80). Educación para la Formación de Ministros de Culto. capaz de participar activa. cuyo eje central de sustentación es la familia y el desarrollo del trabajo como proceso de fortalecimiento de la dignidad humana. En este sentido. Todo ello implicaba asumir como únicas limitaciones al proceso a cumplirse en la escuela venezolana los intereses.

Este nuevo Nivel. el artículo 77 de la LOE80 reguló como funciones privativas el personal docente las referidas a los ámbitos de enseñanza.Escolar. cumplir funciones de exploración y de orientación educativa y vocacional e iniciarlos en el aprendizaje de disciplinas y técnicas que le permitan el ejercicio de una función socialmente útil. En segundo término. En la práctica. trajeron consigo cambios en la compresión de las funciones del Educador en aula y efectos en su proceso de formación. y la tercera de séptimo a noveno grado. lo que requería un personal formado profesionalmente para tal tarea. planificación. de acuerdo con sus aptitudes. tuvo como finalidad fundamental: …contribuir a la formación integral del educando mediante el desarrollo de sus destrezas y de su capacidad científica. (p. Todo ello como vía de cumplimiento de las finalidades de la educación pública. la segunda de cuarto a sexto grado. 5) Los cambios ya señalados en la organización. con la sanción del Reglamento General de Ley en 1986 se organiza la Educación Básica en tres etapas: la primera de primero a tercer grado. Dada esta organización. el Nivel de Educación Básica se conformó a partir de la integración de los seis grados de la anterior Educación Primeria y los tres años del Ciclo Básico Común de Educación Media. dirección. investigación. supervisión y administración en el ámbito escolar y extra-escolar. la LOE80 asume al Nivel de Educación Básica como el obligatorio. integrado por nueve grados posteriores a la Educación Preescolar y previos a la Educación Media. experimentación. se determinó como profesionales de la docencia a los egresados de los Institutos Pedagógicos. En primer término. Escuelas de Educación y de cualquier otra institución del Nivel de Educación Superior que ofreciera planes y programas de formación docente. Posteriormente. y como consecuencia de lo anterior. las disposiciones del artículo 77 implicaron la aceptación sólo de los Profesores en la mención correspondiente. humanística y artística. evaluación. técnica. De allí que. Licenciados en Educación y Técnicos Superiores Universitarios en Educación como profesionales habilitados 55 . compresión y sentido de la educación obligatoria a partir de 1980. estimular el deseo de saber y desarrollar la capacidad de ser de cada individuo. orientación. de acuerdo al artículo 21 de la LOE80.

1. a fin de cumplir con procesos comunes que condujeran a la construcción de diseños curriculares vinculados con la realidad de la escuela venezolana. firmada por el Dr. el 24 de enero de 1983 se publica la Resolución Nº12 del Ministerio de Educación. Sin más. Esta Resolución estableció pautas para la definición de lineamientos generales que fundamentaran las políticas nacionales de formación docente.condujeran al diseño y desarrollo de planes de formación homologables que sustituyeran la tarea que cumplió por más de cien años la Escuela Normal venezolana. la legislación educativa de la democracia trajo consigo el cierre de una institución dedicada con carácter exclusivo a la Formación de Educadores. 56 . 1) Dada esta definición. A partir de 1980 se pretendió la profesionalización del Educador en ejercicio.. 5. hecho que se trasladó hasta los ámbitos de dirección y supervisión escolar. así como también en el cumplimiento de las funciones determinadas en los roles del Educador profesional. el mejoramiento profesional permanente y el aseguramiento de mecanismos consensuados entre los Institutos Pedagógicos y las Escuelas de Educación que –respetándose el principio de autonomía. Felipe Montilla quien ejercía el cargo de Ministro. Tal como queda descrito. En este sentido.para el desarrollo de funciones y roles dentro del contexto general del sistema educativo. la Resolución definió como finalidad de la formación docente la “…preparación de un profesional integral capaz de propiciar la innovación y el desarrollo educativo.Las Resoluciones Nº12 y Nº1 en la Formación de Educadores Gracias a las disposiciones previstas por la LOE80 y sus implicaciones en la Formación de Educadores. y participar consciente y creativamente en la formación de la población…” (p. la sanción de la LOE80 trajo consigo el cierre de la Escuelas Normales como centros de formación docente. desde el Ministerio de Educación se presentaron orientaciones a las instituciones de Educación Superior que tuvieran en su oferta planes y programas de formación docente. así como la pérdida de los efectos del título de Maestro de Educación Primaria y/o Bachiller Docente como credencial que habilitara la condición de profesional de la docencia.

aptitudes y vocación. 1). así como reconocer al mejoramiento permanente de su labor como base la calidad de la educación. se esperaba que el Educador asumiera el proceso de formación a partir de una actitud de apertura al cambio. prácticas y metodologías de su área de especialidad a fin de cumplir con una práctica pedagógica de calidad. didáctico y profesional. En el ámbito social. generado a partir de la propia condición de permanente transformación de la sociedad. el ámbito social extendía su implicación a la necesidad de su profundizar su contribución profesional en la formación de los estudiantes a su cargo como agentes de cambio social. la recomendación general del Ministerio implicó la configuración general de un profesional de la educación cuatro grandes ámbitos. Al mismo tiempo. Con este se esperó el cumplimiento de la formación de un profesional capacitado para el dominio y manejo de las Ciencias de la Educación y de los saberes. se indicó que como profesional debería estar en la capacidad de reconocer la realidad nacional y la realidad educativa como vía de comprensión de las “…relaciones existentes entre el sector educativo y los factores sociales. a fin de formalizar la vivencia de los valores del Estado y el logro de las finalidades de la educación pública. Con el ámbito profesional. Con respecto al ámbito personal. a partir del cual mantuviera su condición de modelo para la sociedad. económicos y culturales del país y de la región o comunidad en la cual se desempeñe…” (p. políticos. a fin de vincularlo con la construcción de soluciones a problemáticas reales detectadas desde sus intereses. 57 . la Resolución previó la evidencia de características y actitudes personales que condujeran al Educador a asumir su rol dentro de la sociedad venezolana. la Resolución requirió la importancia de la articulación del estudiante con la realidad local y nacional. El ámbito didáctico es de mayor incidencia. a saber personal. social. así como la aceptación de la investigación y comprensión de los procesos de enseñanza-aprendizaje como base para “…proponer alternativas adecuadas para solución de problemas educativos y utilizar estrategias…acordes con el momento histórico y con las características del medio…” (Ídem) En este mismo ámbito.De allí que.

2). Formación Pedagógica. amplíe su formación cultural y su desarrollo físico y mental. “(p. La Formación General se determinó como un espacio formativo que “…capacite para el auto-aprendizaje y loa comunicación efectiva. la Resolución Nº12 definió cada uno. con la intención de ofrecer un lineamiento a las instituciones de Educación Superior que permitirían la cristalización de perfiles de egreso profesional comunes. Con este componente se espera la organización de asignaturas asociadas a la descripción de la realidad local.A partir de estos cuatro ámbitos la Resolución Nº12 propuso cinco roles. se recomendó la organización de la estructura curricular en cuatro componentes: Formación General. la relación con los demás y la resolución de problemas. 58 . nacional y mundial. así como el acercamiento a una serie de disciplinas que condujeran a la comprensión del medio natural. Formación Especializada y Práctica Profesional. En el Gráfico Nº1 se presenta una síntesis de lo descrito: Gráfico Nº1: Roles profesionales del Educador-Resolución Nº12 Dada la caracterización de los cinco roles profesionales. A partir de la salvedad que estos cuatro componentes debían asumir como un todo y que la distribución de su carga académica debía realizarse a lo largo del plan de estudios.

asumido como eje de integración que le permitiría al egresado de la carrera “…demostrar habilidades y destrezas en el análisis y solución de casos reales de la profesión y utilizar con mayor acierto los conocimientos teórico-prácticos adquiridos. la Resolución estableció los títulos de Profesor o Licenciado en Educación Preescolar.La Formación Pedagógica. Debido al sentido orientador de la Resolución. se propuso con el objeto de generar en el Educador “…la sensibilidad necesaria para valorar los aspectos éticos implícitos en el ejercicio de la profesión docente…” (Ídem). Dada la eliminación de la Educación Normal. Formación Pedagógica 27% a 29%. de acuerdo a los planes de estudios vigentes posterior a su adecuación a lo ya descrito. Formación Especializada 38% a 40% y Práctica Profesional 15% a 18%. las funciones administrativas y de gestión escolar. el planeamiento instruccional. Estos tres componentes se propusieron como base para el desarrollo de Práctica Profesional. la evaluación de los aprendizajes. como su nombre lo indica. Al asumirlo como un eje de integración. el Ministerio de Educación recomendó que los estudios profesionales preferiblemente deberían ser de carrera larga. 3).” (p. donde la distribución de los componentes respetara los siguientes rangos de unidades crédito o sus equivalentes: Formación General 15% a 18%. el componente de Práctica Profesional debería no sólo incluir el ejercicio profesional guiado en aula. así como la adquisición de saberes y metodologías relacionadas con el cumplimiento de las funciones profesionales propias del aula. El componente de Formación Especializada estaba dirigido a la adquisición de los conocimientos y estrategias propias del área de especialidad. modalidad o área de conocimiento propio. además del desarrollo de la investigación como base para el mejoramiento de la propia práctica. sino también el cumplimiento de actividades que implicaran la vinculación escuela-comunidad como vía de fortalecimiento del rol de Promotor Social. fundamento del ejercicio profesional de calidad en el nivel. Profesor o Licenciado en Educación Integral 59 . Esta distribución permitió que se mantuvieran los títulos de Profesor y/o Licenciado en Educación en las menciones correspondientes.

En el mismo año 1983 nace la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL) a partir de la integración de todos los Institutos Pedagógicos existentes en el país. la investigación y difusión de saberes vinculados con las problemáticas y necesidades del sector educativo y la sociedad nacional. En 1995 inicia la Licenciatura en Educación Preescolar. El segundo estuvo centrado en el ofrecimiento de procesos de profesionalización en servicio. Retomando el ejemplo concreto de la Escuela de Educación de la UCAB. 298) 60 . que pasaron a ser Decanatos de la Universidad. El primero de ellos tuvo que ver con el ofrecimiento de la salida intermedia en los estudios de carrera larga para la menciones Integral.” (p. a través de los mecanismos aprobados por el Ministerio de Educación. así como la mención de Filosofía. en 1985 comenzó la Licenciatura en Educación Integral. Sobre este particular. con el nacimiento de la UPEL surge una institución dedicada exclusivamente a la “…formación de profesionales de la docencia y especialistas en educación. Dificultades de Aprendizaje. Ahora bien. De acuerdo con Peñalba (2006). Su sede rectoral se ubicó en los espacios de la Escuela Normal de Varones Miguel Antonio Caro. con la que se permitiría la continuidad de la funciones en aula a través del desarrollo de metodologías asociadas a la investigación permanente y reflexión sobre la propia actuación. Preescolar y Especial con el título de Técnico Superior Universitario.con mención en alguna o varias disciplinas de la Educación Básica. Profesor o Licenciado en Educación Especial con menciones en Retardo Mental. con un Ciclo Básico de dos años con Educación Integral. Con este segundo mecanismo se permitía la acreditación por experiencia profesional. Deficiencias Auditivas y Problemas del Lenguaje. con las menciones Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez se convirtió en el único centro autorizado a fin de cumplir con la acreditación de estudios por experiencia profesional. la imperiosa necesidad de cumplir con la profesionalización de los Maestros de Escuela Primaria y Bachilleres Docentes implicó que la propia Resolución Nº12 asumiera dos mecanismos de formación acelerada.

Otra. Las consideraciones presentadas como justificación de la Resolución Nº1 no se limitan a la revisión y actualización de la anterior. para 1993 se calculaban 43. Diversificada y Profesional. Es en 1996 y en ocasión de la celebración del Día del Maestro. incluyó en su oferta académica la Licenciatura en Educación Preescolar.000 61 . la Resolución Nº1º reconoce el progresivo déficit de docentes en los niveles obligatorios del sistema. Ya para 1985 se contaba con la fundación de una nueva Facultad de Educación. Una de ella tuvo que ver con la disminución de los bachilleres interesados en cursar estudios en la carrera de Educación. así como la incorporación de profesionales de otras áreas en áreas de conocimiento de la Educación Media. menciones Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. así como la responsabilidad del Estado en construir líneas que orientaran la urgente profesionalización de los Maestros en servicio. y Licenciatura en Educación Especial. Licenciatura en Educación Integral. que de acuerdo a Rodríguez (2011) contó inicialmente con dos causas.Gracias al nacimiento de la UPEL. a cuenta de cada Universidad. vigente a la fecha en la cual se realizó esta investigación. el cual participaron la propia UPEL y las Escuelas de Educación existentes a la fecha con el propósito de consolidar la propuesta de un Bloque Común Homologado para todas las instituciones y menciones de la carrera y un Bloque Institucional. se pudo facilitar en 1985 el desarrollo del Programa Nacional de Formación Docente (PRONAFORDO). vino producida por “…la deserción de parte de los docentes en servicio. sino que reconoce la realidad de creciente déficit de Educadores profesionales para la atención de los Niveles de Educación Preescolar y Básica. menciones Retardo Mental y Dificultades de Aprendizaje. A diferencia de la necesidad de 1983 de organizar el espacio que dejó la Educación Normal. en la recién creada Universidad Privada José María Vargas. Pasarían más de diez años para cumplir con una revisión profunda del cumplimiento de las orientaciones de la Resolución Nº12. En esta Universidad se cumplió con la recomendación de la salida intermedia en todos los estudios con el título de Técnico Superior Universitario en Educación en la mención correspondiente. cuando el Ministro de Educación Antonio Luis Cárdenas deroga la Resolución Nº12 con la Resolución Nº1.

62 . organización y sentido orientador de la Resolución Nº12. Formación Pedagógica. En líneas generales. la Resolución Nº1 mantuvo la estructura. los bajos salarios y la pauperización de las condiciones de trabajo en las escuelas del país. 305) Este aumento progresivo de las renuencias de los docentes estuvieron ancladas en el goce de beneficio laboral de la jubilación.” (p.renuncias. esta Resolución mantiene en su numeral 8 los componentes de Formación General. aunque realizó nuevas precisiones con respecto a los roles del perfil del egresado. en el Gráfico Nº2 se presenta una síntesis de los mismos: Gráfico Nº2: Roles Perfil Profesional Resolución Nº1 De acuerdo a sus elementos orientadores. Con respeto a la revisión de los roles del perfil del egresado. Formación Especializada y Práctica Profesional. la definición de los componentes de formación y la organización de los planes de estudio que condujeran al título profesional. En estos cuatro componentes se incorporan las cátedras que integran los conocimientos disciplinarios vinculados con el logro de los objetivos de cada una y que conducen a la cristalización de un educador competente.

Formación Pedagógica: Con el componente de Formación Pedagógica se organizan los estudios orientados hacia la conformación básica de la identidad profesional del educador. Formación Especializada: Está referido a la orientación hacia el logro de un nivel adecuado de dominio teórico y práctico de los contenidos básicos y la metodología de las disciplinas propias de cada área de específica. que se aspira a estructurar de acuerdo a las experiencias vitales de aprendizaje centradas en valores éticos y actitudes propias del ejercicio profesional para el desarrollo de enfoques. modalidad. progresivo y acumulativo que posibilita el análisis y la reflexión sobre la práctica escolar. identificación y compromiso vocacional con la profesión docente. planificador de los procesos educativos. temas y problemas de carácter interdisciplinario que contribuyen al desarrollo de la personalidad del egresado de la carrera y a la superación de las deficiencias académicas de mayor relevancia para la formación del futuro profesional. Con este componente se pretende el desarrollo de las competencias requeridas para el desempeño como mediador de experiencias de enseñanza-aprendizaje. promotor y defensor del niño. evaluador. aplicación de conocimientos. 63 .Formación General: En este componente se ubican las cátedras referidas a la ampliación y profundización de los conocimientos que conforman los ámbitos de las humanidades y las artes. métodos y tecnologías directamente vinculadas con la práctica pedagógica y el sistema educativo. los componentes de Formación Pedagógica y Práctica Profesional deben poseer un mínimo del 30% de la carga académica del plan de estudio para habilitar el ejercicio profesional. ciencias. en las que se inscriben los programas de enseñanza del nivel. La práctica profesional se plantea como un proceso de aprendizaje y ejercitación sistemático. especialidad o entorno donde el egresado actuará como profesional Práctica Profesional: Concebido como un componente de aplicación en torno al cual se integran los demás componentes curriculares para lograr las competencias que diferencian al educador de otros profesionales. niña y adolescente. De acuerdo al texto de la Resolución Nº1. conocimientos. investigador y gerente proactivo.

así como también a estudiantes universitarios de otras carreras que hayan aprobado el 60% de la carga académica de su carrera de origen. Como novedad. previa aprobación de 90 a 110 unidades de crédito o su equivalente. Educación Integral y Educación Especial como salida intermedia. el plan de formación debe contemplar entre 40 y 50 unidades de crédito vinculadas a los componentes de Formación Pedagógica y Práctica Profesional. capacitación o formación de recursos humanos. esta resolución permite el diseño y desarrollo de programas de formación dirigidos a profesionales egresados de carreras distintas a Educación que cumplan funciones docentes en el Nivel de Educación Media. la habilitación profesional para el cumplimiento de funciones en aula corresponden a los siguientes: Profesor o Licenciado en Educación Preescolar. Profesor o Licenciado en Educación con mención. Técnicos Superiores Universitarios en cualquiera de las áreas de especialidad quienes deben cursar entre 50 y 75 unidades de crédito correspondientes a los componentes de Formación Pedagógica y Práctica Profesional. 64 . Profesor o Licenciado en Educación Integral. especialidad o régimen que desarrollen la modalidad de Educación ExtraEscolar. mismo régimen extensible a los artistas. El contenido de la Resolución Nº1 permite el ingreso a los estudios a los bachilleres en cualquiera de especialidades existentes. Para ambos casos el título a recibir es el Profesor o Licenciado en Educación en la mención respectiva. En el segundo caso. Diversificada y Profesional. mantiene la habilitación de los títulos de Técnico Superior Universitario en Educación Preescolar. sino que integra aquellas asignaturas necesarias de la Formación Especializada. Profesor o Licenciado en Educación en una o varias disciplinas para atender la tercera Etapa de Educación Básica y Educación Media. En el primer caso.Con respecto a los títulos profesionales. especialistas en idiomas extranjeros y deportistas con estudios certificados para acceder al título de Profesor o Licenciado en Educación en la mención respectiva. el rango de unidades de crédito es de 50 a 70 que no sólo se limitan a Formación Pedagógica y Práctica Profesional. Profesor o Licenciado en Educación-mención Educación Especial con miras a la atención de una o varias áreas de la modalidad. y educación maternoinfantil. Estos títulos deberían alcanzarse luego cumplir entre 155 y 165 unidades de crédito o su equivalente. También. adiestramiento.

en 2003 comienza construcción del proyecto de creación del Programa Especial de Licenciatura en Educación (PRESLIED).…impulsar la dignificación de la función docente y la mejora cualitativa de nuestra educación. La propia Resolución Nº1 señala que este un título de Educación Media. A diferencia de los lineamientos anteriores. la Resolución Nº1 regula la conformación del Consejo Nacional de Formación Docente con la responsabilidad de “…supervisar la ejecución de esta política y de promover la concertación interinstitucional necesaria entre los entes encargados de la formación docente. el diseño de las propias experiencias de aprendizaje y la acreditación por experiencia.101). a aquellos profesionales egresados de carreras universitarias equivalentes a las menciones referidas que ejerzan la docencia en cualquiera de los Niveles o Modalidades del sistema educativo.…ajustar los ciclos de oferta y demanda de profesionales. enfatizándose la formación en y para el trabajo. además de un Secretario Permanente designado por el Ministro de Educación. Diversificada y Profesional cuyo sentido es la “…capacitación de bachilleres y técnicos medios para el apoyo a los profesionales de la docencia en el sistema escolar o para el apoyo a otros programas de asistencia o desarrollo social…” (p. Educación Superior. Ciencias Sociales. este programa desarrolla un régimen especial de estudios que conducen al título de Licenciado en Educación en las menciones Biología y Química. 65 . el Rector de la UPEL. Personal y Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación. la Resolución Nº1 mantiene la profesionalización en servicio como mecanismo que permita el desarrollo de procesos que conduzcan al título profesional. Tal como ocurrió con la Resolución Nº12. el estudio independientes. los Directores Generales de Docencia. tres representantes de las Escuelas de Educación y un representante de los Colegios e Institutos Universitarios elegidos por el CNU. Filosofía y Física y Matemáticas. Como su nombre lo indica.Otra novedad es el título de Auxiliar Docente de Preescolar. 104) El Consejo quedó integrado por el Ministro de Educación. Retomando el sentido de ejemplo concreto de la Escuela de Educación de la UCAB.” (p.

Orientación Educativa. Psicología General y del Aprendizaje.. Cuadro Nº22: Plan de estudios PRESLIED 6. Desarrollo. afectó la Formación de Educadores es tres acciones de particular consideración: la nueva materia constitucional referida a la educación como marco institucional general. Tercer Semestre Cuarto Semestre Didáctica Especial II. 66 . Gerencia de la Seminario I: Ética. En este contexto.De allí. Práctica Profesional I. y la creación de la Misiones en educación que permitió la emergencia del Programa Nacional de Formación de Educadores.Las acciones del régimen radical-militarista-populista en la formación de educadores Al producirse el proceso de cambio constitucional de 1999. el plan de estudios con el cual comenzó el PRESLIED (2004) en el Cuadro Nº 22: Plan de Estudios-PRESLIED UCAB Primer Semestre Segundo Semestre Introducción al Estudio del Filosofía de la Educación. Didáctica Especial I. acabándose por la vía de la consulta popular al Estado de Partidos. Sociología de la Educación. en función a los objetivos de esta investigación. sino también una vía adicional para contribuir en la reducción del déficit de docentes en áreas específicas y el mejoramiento de la calidad de la educación. la publicación del documento Aspectos Propositivos del Proyecto Educativo Nacional elaborado por el Ministerio de Educación en 2000. la reorganización de los valores del Estado y su recomposición tuvo efectos en la comprensión del proceso educativo. con el PRESLIED asumido modelo generado desde la Escuela de Educación de la UCAB no sólo para cumplir con la regulación de la Resolución Nº1. principal propuesta del gobierno de trece años del Presidente Hugo Chávez en el área. el sistema político se encontró en una dinámica de recambio institucional el cual pretendió el paso de la democracia liberal-representativa a la democracia participativa. Gracias a que la Resolución habilita estudios que cubran hasta 50 unidades de crédito. así como también en la organización general del sistema educativo. Psicología del Hombre. público y gratuito. correspondientes a los componentes de Formación Pedagógica y Práctica Profesional. Seminario II: Educación. Investigación Educativa I. Práctica Profesional II. Investigación Educativa II. la determinación de sus finalidades como proceso obligatorio. Proceso de reforma que.

en el área educativa las Misiones son Robinson. Este censo llevó a la creación de un Programa de Iniciación Universitaria (PIU). el régimen radical-militarista-populista ha centrado su atención en el Programa Nacional de Formación de Educadores (PNFE). es necesaria la aclaratoria sobre la Misión Sucre. entre otros. o bien por intermedio de las instituciones o personas que designe y se comprometan a rendirles cuenta. controladas directamente por el Presidente de la República. las Misiones en educación se interpretan como estrategias utilitarias que esperan “…acelerar la transición hacia el sistema educativo bolivariano. b) la articulación de la… ALBA y c) la transformación del modelo de desarrollo hacia lo endógeno. para esta investigación las Misiones se asumen como mecanismos para el desarrollo de programas sociales. El 67 . Rivas y Sucre. presentado por el Ministerio de Educación Superior en 2005 y administrado desde la fecha por la Misión Sucre a través de la Universidad Bolivariana de Venezuela. 167).” (Ídem). Las Misiones se interpretan como estrategias para el desarrollo de planes y proyectos vinculados al área social. La primera de ellas implica el desarrollo de un censo nacional para determinar el número de excluidos del nivel de Educación Superior.Con respecto a la formación de educadores. como el estamento militar. Estas estrategias presumen la ocupación directa de un dirigente político en las necesidades inmediatas de los ciudadanos que integran los sectores más empobrecidos de la sociedad. Siguiendo con Calatrava (2009). la Misión Sucre tiene como propósito la masificación de la Educación Superior a través de la incorporación de la mayor cantidad de bachilleres en un proceso de dos etapas. para a) la construcción de la conciencia revolucionara….” (p. y la integración con otros actores políticos en el hecho pedagógico. De acuerdo a lo presentado por Calatrava (2009). Antes de comprender en detalle al PNFE. En particular. las industrias básicas. el cual se asumió como un curso preuniversitario de preparación para la Educación Superior y exploración vocacional en un semestre. En este sentido. así como medios “…de participación y organización popular dirigidas por el Poder Ejecutivo Nacional a partir de la idea de justicia social.

Eje de Formación Socio-Cultural. Como consecuencia del proceso de reorganización de esta Misión se crean los Programas Nacionales de Formación (PNF) a partir del año 2005. de completitud del conocimiento. Este proceso allanó el camino para la absorción de un número importante de estudiantes por la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV). pero el desarrollo curricular se realiza sin que los estudiantes se movilicen fuera de su localidad. de verdad absoluta. asumido como la segunda etapa. por consiguiente. 1). intelectuales y morales. Al revisar los elementos que lo conforman se encuentra una interesante vinculación entre el perfil del docente necesario para la propuesta de educación bolivariana y el egresado esperado por un diseño curricular que. Eje de Formación Profesional y Eje de Formación Estético y Lúdico.” (p. Sus diseños suponen su administración en cuatro años bajo el método de proyectos.… de exclusión y. políticas. culturales. La estrategia de los PNF fue el mecanismo que entendió la Misión Sucre para desarrollar de forma unitaria los diseños curriculares bajo su responsabilidad que se ejecutan en las Aldeas Universitarias. 9) La UBV inició su tarea con el ofrecimiento de los programas de formación en Comunicación Social. Gestión Ambiental y Gestión Social del Desarrollo Local. desde el cual asumir las responsabilidades ante las cuales nos coloca un tiempo caracterizado por dislocaciones sociales. espacios en el territorio de cada municipio donde las instituciones de Educación Superior integradas a la Misión. ceden el diseño curricular y otorgan la titulación correspondiente. Éstas las comprende como “…espacios alternativos universitarios…utilizados por distintas instituciones de educación superior que acreditan los programas académicos en el marco de esta estrategia de Estado” (p. desde enero de 2009 al ocurrir su primera promoción de 68 . con la tarea de “…contravenir las pretensiones de homogenización. Ético y Político.resultado del PIU era una certificación como aval para la incorporación en cualquier carrera e institución existente. creada en julio de 2003. Este método implica el desarrollo de los ejes transversales a toda la propuesta curricular: Eje de Formación Epistemológico. La UBV nació. de acuerdo a su documento rector de ese año.

69 . en plena dinámica de los principios que sustentan el PNFE: “desaprender”. en función del logro de los objetivos de los planes del Ministerio de Educación. .Culto (a). “aprender a aprender” y “aprender haciendo”.Poseedor (a) de valores que caractericen al (la) ciudadano (a) venezolano (a). laborioso (a). . Las características del perfil se presentan como sigue: . .Comprometido (a) con el nuevo proyecto de País y su modelo educativo. la interpretación del régimen democrático y sus efectos en la educación. está ofreciendo sus profesionales al escenario escolar de la República. capaz de asumir diferentes roles y de actuar en consonancia con las necesidades emanadas del diagnóstico de sus estudiantes. hacer y convivir.egresados. saber. se convierta en un agente multiplicador de las ideas y proyectos que resulten de la puesta en práctica de un programa político. .Ejemplo ante todos los (las) actores (as) involucrados (as) en el proceso formativo. la institución educativa. 548) Tal como queda descrito.Consciente de su labor social. asume su incorporación activa en la tarea de consolidar a la escuela como centro de la vida comunitaria vinculada con los procesos de producción cooperativos y la propiedad social. que articule de manera coherente los ejes del ser. (p. lo que permitió reconocer los alcances de esta postura sobre una ideología para la organización del Estado. El contenido del Socialismo del Siglo XXI se concretó en el Proyecto de Reforma Constitucional de 2007. justo (a). solidario (a). creativo (a) e innovador (a) constante de la praxis pedagógica. El perfil profesional del egresado construido en 2005 se hace explícita la obligación de un docente que asuma como única visión y fundamento de su profesión al llamado Socialismo del Siglo XXI y. la familia y la comunidad potenciando el desarrollo integral de cada uno. latinoamericano (a). caribeño (a) y del mundo: patriota. Todo ello para alcanzar procesos de promoción del desarrollo social-comunitario en los que debe involucrar al alumno. a través del respeto a su condición de cultor de los saberes ancestrales y populares. por su convicción humanista bolivariana a favor de la construcción del Socialismo del Siglo XXI. a partir de su convicción profesional y fuero personal. el Licenciado en Educación sin mención del PNFE y acreditado por la UBV.

Educativo Bolivariano. Psicopedagogía. Sistema Educativo Bolivariano. El segundo trayecto posee una duración de cuatro semestres y se asume como un espacio de formación intermedia. se asume como un espacio de iniciación profesional con la intención de vincular al estudiante con la escuela como institución social y. 70 . a fin de que pueda “Demostrar en su actuación profesional la preparación que caracteriza al educador bolivariano en el nivel y/o modalidad que se especializa. Psicopedagogía. Vinculación Profesional Profesional Bolivariana. Sistema Educativo Sistema Educativo Bolivariano. a partir de ello. El primero de ellos. el plan de estudios del PNFE se presenta en Cuadro Nº23: Plan de estudios Programa Nacional de Formación de Educadores / Misión Sucre-UBV Primer Semestre Segundo Semestre Teoría Práctica de la Comunicación y el Teoría Práctica de la Comunicación y el Lenguaje. con algunas modificaciones en su denominación. construya su proyecto de vida. Bolivariana. Vinculación Profesional Bolivariana. el componente de Formación General es denominado Formación Socio-Cultural. la organización del diseño curricular del PNFE mantiene los componentes de formación propuesto por la Resolución Nº1 de 1996. Quinto Semestre Sexto Semestre Sistema Educativo Bolivariano. Vinculación Comunicación. Vinculación Bolivariana. Historia y Geografía de Venezuela. Pensamiento Matemática y Estadística. Administración y Lenguaje. Prevención de Desastres. Psicopedagogía.A partir de del perfil del egresado ya referido. Filosofía y Talleres Electivos. Psicopedagogía. Metodología de la Investigación. Historia y Geografía de Venezuela. Bolivariano. Tecnologías de la Información y Matemática y Estadística. Psicopedagogía. 552) El tercer y último trayecto tiene una duración de tres semestres. 553) Gracias a los elementos orientadores del diseño curricular. relacionado con la profundización de los planes. impulsando las transformaciones que requiere la Nueva República…” (p. Profesional Bolivariana. Venezuela. en el cual se espera que el estudiante asuma “…la Metodología de Proyectos de Aprendizaje y enriquece gradualmente sus experiencias de aprendizaje en interacción con diversos contextos educativos…” (p. el plan de estudio se organiza en tres trayectos. Vinculación Profesional Bolivariana. Por ejemplo. Tercer Semestre Cuarto Semestre Metodología de la Investigación. Psicopedagogía. y Práctica Profesional es Vinculación Profesional Bolivariana. con una duración de un semestre. programas y proyectos asociados con el denominado sistema educativo bolivariano. Sistema Sistema Educativo Bolivariano. Como tal. Vinculación Profesional Sociología de la Educación. Historia y Geografía de Político Latinoamericano y Caribeño.

entre otros. y dado el estudio realizado por Calatrava (2013) referido al desarrollo curricular del cambio de plan de estudios en la Escuela de Educación de la UCAB. se realizó la referencia y atención desde una postura técnica-curricular sobre el diseño de los planes de estudio de las veintisiete instituciones de Educación Superior que tienen la tarea de formar educadores de calidad en Venezuela.Séptimo Semestre Sistema Educativo Bolivariano. Lenguas Extranjeras. se retoma lo vinculado con el apartado asociado al estado del arte de la Formación de Educadores en Venezuela. Se reconocieron las competencias y/o características presentadas en el perfil del egresado de cada institución. Lengua de Señas. Octavo Semestre Sistema Educativo Bolivariano. pero el documento que describe su diseño curricular propone como temáticas a desarrollar Lenguas Indígenas. En aquella investigación. queda claro que las Escuelas de Educación y la UPEL se permitieron el ejercicio del principio constitucional de Autonomía Universitaria para mantener y perfeccionar su oferta académica. En este sentido. En esta revisión sólo faltó considerar la oferta de la Universidad Católica Santa Rosa y la Universidad Alejandro de Humboldt. Dinámicas de Grupo. Talleres Electivos. Técnicas de Estudio.-El estado de la Formación de Educadores en Venezuela Más allá de las acciones presentadas durante los trece años del gobierno de Hugo Chávez sobre la educación venezolana. Psicopedagogía. Técnicas de Resolución de Problemas Aritméticos. la revisión de la organización del plan de estudio y la determinación de elementos comunes. Vinculación Profesional Bolivariana. Talleres Electivos. propios de la formación general y pedagógica. y las escasas propuestas generadas desde el Ministerio de Educación con respecto a la Formación de Educadores desde 2013 a la fecha. Las 71 . Cuadro Nº23: Plan de estudio del PNFE-Misión Sucre y Universidad Bolivariana de Venezuela Tal como queda indicado en el Cuadro Nº26. Atención a la Diversidad. dado que no respondieron a las solicitudes y gestiones realizadas en el marco de la investigación referida. Vinculación Profesional Bolivariana. la oferta académica referida a los Talleres Electivos previstos en el plan de estudio del PNFE queda a disposición de cada sede de la UBV. Psicopedagogía. 7.

ya que veintiséis de las cincuenta y dos universidades que existen en el país poseen programas y planes de formación docente. Universidad de Oriente. Universidad Alonso de Ojeda. De este número. Universidad Pedagógica Experimental Libertador-Instituto Pedagógico de Caracas. sólo ofrecen las menciones de Integral y Preescolar. Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez. Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt. Universidad Católica Cecilio Acosta. Universidad Nacional Abierta. Éstas. donde conviven instituciones de larga tradición como la Universidad Central de Venezuela y la Universidad de los Andes. Universidad Católica Cecilio Acosta. Universidad Metropolitana. Universidad del Zulia y Universidad Católica del Táchira. Universidad Monteávila. Universidad Católica del Táchira y Universidad José María Vargas. en un primer momento encontró que en la realidad de las instituciones de Educación Superior venezolanas la Formación de Educadores es una responsabilidad de primer orden. Universidad José Antonio Páez. con la excepción de Universidad Católica Andrés Bello. Universidad Rafael Belloso Chacín. Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos. 72 . Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda. Universidad José Gregorio Hernández. Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales Ezequiel Zamora. Universidad de Los Andes. Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada. hasta instituciones recientes como Universidad Bolivariana de Venezuela o la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada. Universidad Nacional Experimental de Guayana. Universidad Católica Andrés Bello. la mitad de las Universidades Privadas venezolanas posee una Escuela de Educación o un plan de formación-actualización docente. la mayoría se encuentran en las Universidades Nacionales y Nacionales Experimentales.instituciones tomadas fueron: Universidad Central de Venezuela. Universidad de Margarita. Antes de presentar cualquier valoración a profundidad. Al mismo tiempo. Universidad José María Vargas. Universidad de Carabobo. Universidad Bolivariana de Venezuela-Misión Sucre.

o proponer estudios de postgrado bajo la figura de Estudios Avanzados o Especializaciones a continuación de la culminación de carrera.  La tendencia nacional permite concluir la presencia de elementos comunes en todos los planes de estudio.  La tendencia nacional mantiene el tope de la carrera en 10 semestres o 5 años. con el fin de asegurar un Educador en formación más robusto en sus conocimientos. características y dimensiones del proyecto formativo de cada Universidad. bien sea tercer año o sexto semestre. lo que eventualmente pudiera allanar el camino para una mejor articulación y cristalizar una verdadera integración curricular en el ámbito de la formación de educadores.  La tendencia nacional es presentar las Prácticas Profesionales a partir de la mitad de la carrera. 73 . ensayos en el aula y preparación previa antes de enfrentar los compromisos de este componente curricular. así como compartir esta experiencia formativa con la última práctica profesional presente en el plan de estudios. así como mantener un promedio de 60% formación general más pedagógica y una 40% de formación especializada al avanzar el diseño del plan de estudios. que complementen los estudios de pregrado.  La tendencia nacional lleva a la inclusión del Trabajo Grado como requisito para culminar los estudios en Educación. Tal como lo demuestran las tendencias nacionales es evidente que el modelo por competencias comienza a establecerse como la referencia necesaria para la organización de los diseños curriculares. es posible una primera aproximación a las tendencias nacionales sobre la formación de educadores en Venezuela:  La tendencia nacional es transitar hacia al modelo por competencias considerándose condiciones.  La tendencia nacional presenta cátedras propias de cada especialidad desde el inicio de la carrera. aunque emergen propuestas formativas que pretenden la formación del educador en 8 ó 9 semestres ofreciéndose durante los estudios un conjunto de experiencias formativas extracurriculares. Esta relación entre componentes formativos presenta pocas variaciones puntuales en cada Universidad.Dados los elementos contextuales ya señalados. que esperen formar un educador acorde con los retos del siglo XXI.

así como al 74 . permite solventar el perfil de ingreso del estudiante proveniente de la Educación Media.profesional y ciudadanamente consistente con los procesos que ocurren en el entorno nacional. sin demeritar las experiencias de formación en 8 ó 9 semestres. contextualizada y de calidad. así como el sustento de su práctica pedagógica únicamente en la compresión excluyente de planes y programas originados por el Ministerio de Educación. Este tipo de Educador lejos está de cumplir con las finalidades de la educación pública. centrado en la defensa y promoción de un programa socio-político particular. el estado del arte de la formación de educadores en Venezuela indica que aún permanece –mayoritariamente. Se asume que la extensión de los estudios a cinco años. Las acciones generadas desde el gobierno nacional claramente demuestran la exigencia de un profesional de la docencia parcializado. gracias a las consideraciones presentadas hasta este punto queda claro que en los inicios del siglo XXI la Formación de Educadores en Venezuela reclama un profundo proceso de revisión. Otro análisis que puede surgir es la propia vigencia de la Resolución N° 1. Ello permite la consideración de algunas ideas sobre el particular.el régimen semestral en un ciclo de cinco años o diez semestres. regional y global. el sentido de propósito de los Niveles y Modalidades del sistema educativo. el manejo a profundidad de las Ciencias de la Educación y las áreas de especialidad. Ahora bien. las demandas del sistema educativo y el proyecto institucional de cada Universidad. Al mismo tiempo. Al mismo tiempo. La necesaria convivencia de estos cuatro componentes en el diseño curricular pudiera permitir una mayor permanencia en los estudios de pregrado. así como la aceptación de la sustentación de la práctica pedagógica en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. que obliga la formación del Educador en cuatro componentes. sino que conduzcan al desarrollo de una práctica pedagógica pertinente. actualización y mejoramiento. las Escuelas de Educación y la UPEL se presentan como un espacio de construcción de propuestas formativas que respondan no sólo a las exigencias de la sociedad venezolana. a partir de la aceptación del desarrollo del alumno.

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