El Peruano

Lima, viernes 17 de junio de 2011

NORMAS LEGALES

CONSIDERANDO:
Que, el artculo 16 de la Ley de Radio y Televisin
Ley N 28278, concordado con el artculo 40 de su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
N 005-2005-MTC, dispone que las autorizaciones del
servicio de radiodifusin se otorgan mediante concurso
pblico cuando la cantidad de frecuencias o canales
disponibles en una banda y localidad es menor al nmero
de solicitudes admitidas;
Que, mediante Informe N 2402-2011-MTC/28 se da
cuenta que en la localidad de SAN IGNACIO-SAN JOSE
DE LOURDES del departamento de Cajamarca del servicio
de radiodifusin sonora en FM, el nmero de solicitudes
admitidas es superior al de frecuencias disponibles, razn
por la cual las respectivas autorizaciones para prestar
servicios de radiodifusin debern otorgarse por concurso
pblico;
Que, el artculo 41 del Reglamento de la Ley de Radio
y Televisin, establece que configurada la situacin prevista
en el artculo 40 del mismo cuerpo legal, se expedir la
resolucin directoral sealando que las autorizaciones
de la respectiva banda de frecuencias y localidad sern
otorgadas por concurso pblico;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley de Radio y
Televisin Ley N 28278, su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 005-2005-MTC, y el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N 0212007-MTC;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Declarar que las autorizaciones para
la prestacin del servicio de radiodifusin sonora en FM en
la localidad de SAN IGNACIO-SAN JOSE DE LOURDES
del departamento de Cajamarca sern otorgadas mediante
concurso pblico.
Regstrese, comunquese y publquese.
MANUEL CIPRIANO PIRGO
Director General de Autorizaciones
en Telecomunicaciones

653916-1

444819

Que, el Plan Nacional de Desarrollo Urbano - PER:

Territorio para Todos, Lineamientos de Poltica 2006 - 2015,
aprobado por Decreto Supremo N 018-2006-VIVIENDA,
establece entre sus objetivos especficos de la Gestin
Urbana-Territorial, incorporar la Zonificacin Ecolgica
y Econmica en la planificacin de la gestin urbana territorial, fortalecer la institucionalidad de los gobiernos
regionales y locales, los mecanismos e instrumentos
de gestin urbano - territorial necesaria en los aspectos
econmico financiero, normativos, tcnico, organizativo
participativo y de informacin permanente, tanto en las
metrpolis nacionales, ciudades intermedias, ciudades
menores y asentamientos rurales, como base para el
desarrollo sostenible del territorio; y desarrollar programas
de fortalecimiento de los gobiernos locales, incluyendo
capacitacin, asistencia y asesora tcnica en los temas
de planificacin y gestin del desarrollo urbano territorial y
la correspondiente programacin de inversiones;
Que, a nivel nacional el territorio presenta un patrn de
ocupacin del suelo, mayoritariamente informal, extendiendo
desordenadamente las ciudades, con problemas de carencia
de infraestructura y servicios, derivados de la ausencia de
una adecuada planificacin concertada con los agentes que
intervienen en dicho proceso, as como de una visin integral
del conjunto de circunscripciones territoriales en los cuales se
encuentra dividido el pas;
Que, sin perjuicio de la autonoma de la que gozan los
Gobiernos Locales para aprobar sus respectivos Planes
Urbanos de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo
Urbano, Urbano Distrital y Especfico, entre otros, es
conveniente establecer lineamientos tcnicos y expeditivos
de alcance nacional, que permitan la elaboracin y
aprobacin de los Planes, garantizando la participacin
democrtica de los vecinos e instituciones de la sociedad
civil, as como de los organismos del Gobierno Nacional,
Regional y Local;
En ese sentido resulta necesario aprobar el Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano;
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N
27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA;
DECRETA:

VIVIENDA
Aprueban
el
Reglamento
Acondicionamiento
Territorial
Desarrollo Urbano

de
y

DECRETO SUPREMO
N 004-2011-VIVIENDA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
establece que el Ministerio es el organismo rector del
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, y tiene
competencia, entre otros, para disear, normar y ejecutar
la poltica nacional de acciones del Sector en materia de
vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as como
ejercer las competencias compartidas con los gobiernos
regionales y locales, en materia de urbanismo, desarrollo
urbano y saneamiento urbano;
Que, los Gobiernos Locales son rganos de
gobierno que gozan de autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia, con
sujecin al ordenamiento jurdico, conforme a lo establecido
en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, los Gobiernos Locales asumen las competencias
y ejercen funciones especficas, como es la Organizacin
del Espacio Fsico y Usos del Suelo en sus respectivas
jurisdicciones, la cual comprende el acondicionamiento
territorial, segn lo establecido en el numeral 1.5 del
artculo 73 de la Ley N 27972;

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Aprubese el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, el cual consta de Dieciocho
Captulos, sesenta y seis (66) artculos, siete (7) Disposiciones
Complementarias
Finales,
tres
(3)
Disposiciones
Complementarias Transitorias, una (1) Disposicin
Complementaria Derogatoria y dos (02) Anexos.
Artculo 2.- Derogatoria
Derguese el Decreto
VIVIENDA.

Supremo

027-2003-

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis
das del mes de junio del ao dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN SARMIENTO SOTO
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento constituye el marco normativo
para los procedimientos tcnicos y administrativos que

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NORMAS LEGALES

deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el

ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento
y gestin del suelo, acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano y rural; a fin de garantizar:
1) La ocupacin racional y sostenible del territorio.
2) La reduccin de la vulnerabilidad ante desastres,
prevencin y atencin oportuna de los riesgos y
contingencias fsico-ambientales.
3) La armona entre el ejercicio del derecho de
propiedad y el inters publico.
4) La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno
nacional, regional y local para facilitar la participacin del
sector privado en la gestin pblica local.
5) La distribucin equitativa de los beneficios y cargas
que se deriven del uso del suelo.
6) La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin
inmobiliaria.
7) La eficiente dotacin de servicios a la poblacin.
Artculo 2.- Funcin planificadora
Corresponde a las municipalidades planificar
el desarrollo integral de sus circunscripciones, en
concordancia con los planes y las polticas nacionales,
sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones
as como la participacin de la ciudadana, conforme al
presente Reglamento.
Artculo 3.- Aprobacin de planes
Las municipalidades, en materia de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano y rural, aprobarn los
siguientes instrumentos:
3.1 Planes urbanos (PU), que comprenden:
1) Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
2) Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
3) Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
4) Plan Urbano Distrital (PUD)
5) Esquema de Ordenamiento Urbano (EU)
3.2 Plan Especfico (PE)
3.3 Planeamiento Integral (PI)
CAPTULO II
DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
Artculo 4.- Definicin y caractersticas del Plan de
Acondicionamiento Territorial
4.1 El Plan de Acondicionamiento Territorial es el
instrumento tcnico- normativo de planificacin fsica
integral en el mbito provincial que orienta y regula la
organizacin fsico-espacial de las actividades humanas
en cuanto a la distribucin, jerarqua, roles y funciones
de los centros poblados en los mbitos urbano y rural; la
conservacin y proteccin del recurso y patrimonio natural
y cultural; el desarrollo de la inversin pblica y privada
en los mbitos urbano y rural del territorio provincial; y,
la ocupacin y uso planificado del territorio, para lograr
el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de
la poblacin urbana y rural, bajo el enfoque territorial
prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.
4.2 La Zonificacin Ecolgica y Econmica, entre
otros estudios, contribuye a la formulacin del Plan de
Acondicionamiento Territorial.
4.3 El Plan de Acondicionamiento Territorial constituye
el componente fsico-espacial del Plan Provincial de
Desarrollo Concertado, estableciendo:
1) El modelo fsico-espacial para el desarrollo territorial
en base a la visin provincial de desarrollo a largo plazo.
2) El marco de referencia para la formulacin y ejecucin
de las polticas de desarrollo territorial en materias de
competencia municipal.
3) Las estrategias de desarrollo territorial y lineamientos
para los planes de desarrollo urbano, a fin de garantizar
una adecuada coordinacin y articulacin de acciones.
4) La poltica general de uso y ocupacin sostenible del
suelo provincial.
5) El Sistema Urbano Provincial, a fin de definir los
roles y funciones de los centros poblados que conforman
el territorio provincial.

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6) La organizacin fsico-espacial de las actividades

econmicas, sociales y poltico administrativas.
7) Plan de Desarrollo Rural en el mbito provincial.
8) La identificacin de las reas de proteccin ambiental,
ecolgica y reas de riesgo para la seguridad fsica
afectadas por fenmenos de origen natural o generados
por el hombre, as como la determinacin de las medidas
especiales de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de impactos negativos.
9) El programa de inversiones y las oportunidades
de negocios, para la atencin de requerimientos para el
desarrollo de los elementos constitutivos del territorio
provincial.
10) Los mecanismos de gestin territorial de las
determinaciones adoptadas en el Plan deAcondicionamiento
Territorial.
11) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los
resultados de la ejecucin del Plan de Acondicionamiento
Territorial.
Artculo 5.- Marco aplicable a los planes de
acondicionamiento territorial
Las propuestas contenidas en los planes de
acondicionamiento territorial se enmarcan en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado y dems instrumentos de
desarrollo territorial nacional y regional; y a su vez articulados
y concordados con los Planes de Acondicionamiento
Territorial de las provincias colindantes.
CAPTULO III
DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO
Artculo 6.- Definicin y caractersticas del Plan de
Desarrollo Metropolitano
6.1 El Plan de Desarrollo Metropolitano es el instrumento
tcnico-normativo que orienta la gestin territorial y el
desarrollo urbano de las reas metropolitanas, conformadas
por jurisdicciones distritales, cuyas interrelaciones forman
una continuidad fsica, social y econmica, con una
poblacin total mayor a 500,000 habitantes.
6.2 El Plan de Desarrollo Metropolitano forma parte
del componente fsico-espacial del Plan Provincial de
Desarrollo Concertado. En caso que el rea metropolitana
involucre ms de una provincia, el Plan de Desarrollo
Metropolitano se constituye tambin en el componente
fsico-espacial de los Planes Provinciales de Desarrollo
Concertado respectivos.
Artculo 7.- Objeto del Plan de Desarrollo
Metropolitano
El Plan de Desarrollo Metropolitano tiene como
objeto mejorar las condiciones de vida de la poblacin,
incrementar o diversificar el aprovechamiento de
potencialidades sociales o naturales, elevar los niveles
de productividad de los bienes y servicios con la insercin
en los flujos econmicos nacionales e internacionales,
en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial
Regional, estableciendo:
1) El marco de referencia comn, que contribuya a
fortalecer y mejorar la eficacia de las acciones territoriales
y urbanas de las municipalidades que conforman el rea
metropolitana.
2) La visin de desarrollo expresada en el modelo de
desarrollo urbano del rea metropolitana, que contiene la
organizacin fsico-espacial y la definicin de las clases
de suelo.
3) Lineamientos de poltica, estrategias, objetivos y
metas del desarrollo.
4) Estructuracin del rea Metropolitana compuesta por
la identificacin de reas homogneas y por la clasificacin
de suelo, de acuerdo al captulo VII del presente reglamento,
para orientar las reas para intervenciones urbansticas.
5) El Sistema Vial y de transporte del rea
metropolitana.
6) reas de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de riesgos, o recuperacin y defensa del medio
ambiente.
7) La delimitacin de reas que requieran de Planes de
Desarrollo Urbano, Esquemas de Ordenamiento Urbano
y/o Planes Especficos. Dicha delimitacin de reas puede
comprender el mbito de ms de un distrito.
8) Los programas, proyectos y acciones sectoriales.

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NORMAS LEGALES

9) Los mecanismos de gestin municipal conjunta entre

los Gobiernos Locales del rea metropolitana.
10) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin
de los resultados de la ejecucin del Plan de Desarrollo
Metropolitano, en forma coordinada por los Gobiernos
Locales del rea Metropolitana.
Artculo 8.- mbito de aplicacin del Plan de
Desarrollo Metropolitano
El Plan de Desarrollo Metropolitano es aplicable,
de acuerdo al Reglamento de la Ley de Demarcacin y
Organizacin Territorial, a las ciudades o conglomerados
urbanos con ms de 500,000 habitantes. Se podr adoptar
el mecanismo asociativo de la Mancomunidad Municipal,
para la aprobacin, gestin, seguimiento y evaluacin del
Plan de Desarrollo Metropolitano. Las Municipalidades
Distritales de las reas metropolitanas desarrollarn el
correspondiente Plan Urbano Distrital.
Artculo 9.- rea excluida de contar con Plan de
Acondicionamiento Territorial
En el caso del rea Metropolitana conformada por
los mbitos jurisdiccionales de la Provincia de Lima y
de la Provincia Constitucional del Callao, no se requiere
de Plan de Acondicionamiento Territorial, slo le
corresponde el Plan de Desarrollo Metropolitano, al cual
se incorpora los contenidos que correspondan a un Plan
de Acondicionamiento Territorial, de ser necesario. Este
Plan debe ser formulado y aprobado por la Municipalidad
Metropolitana de Lima y por la Municipalidad Provincial del
Callao, para lo cual podrn conformar la Mancomunidad
Municipal Metropolitana, que incluya a las municipalidades
distritales respectivas.

444821

8) La delimitacin de reas que requieran de Planes

Especficos.
9) Los requerimientos actuales y futuros de
saneamiento, ambiental y de infraestructura de servicios
bsicos.
10) La preservacin de las reas e inmuebles de valor
histrico monumental;
11) La identificacin de reas de proteccin,
conservacin, prevencin y reduccin de riesgos, o
recuperacin y defensa del medio ambiente.
12) La programacin de acciones para la proteccin y
conservacin ambiental y la de mitigacin de desastres.
13) El Programa de Inversiones Urbanas y la
identificacin de las oportunidades de negocios, a fin
de promover las inversiones y alcanzar el modelo de
desarrollo urbano previsto en el Plan.
14) Los mecanismos de gestin urbana respecto de
las determinaciones adoptadas en el Plan de Desarrollo
Urbano.
15) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin
de los resultados de la ejecucin del Plan de Desarrollo
Urbano.

CAPTULO IV
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

Artculo 12.- Entidades responsables de la

formulacin, aprobacin y ejecucin de acciones del
Plan de Desarrollo Urbano
Corresponde a las Municipalidades Provinciales la
formulacin, aprobacin y ejecucin de las acciones del Plan
de Desarrollo Urbano. Las Municipalidades Distritales elaboran
el Plan Urbano Distrital y ejercen el control del cumplimiento
del Plan de Desarrollo Urbano, dentro de su jurisdiccin. Las
Municipalidades Provinciales ejercen este control en el mbito
del Cercado. La sociedad civil participa en todo el proceso de
acuerdo a los mecanismos sealados en la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, y la Ley N 26300, Ley de los
Derechos de Participacin y Control Ciudadanos.

Artculo 10.- Definicin y caractersticas del Plan de

Desarrollo Urbano

CAPTULO V
DEL PLAN URBANO DISTRITAL

10.1 El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento

tcnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de
las ciudades o conglomerados urbanos con poblacin
entre 20,001 y 500,000 habitantes, y/o ciudades
capitales de provincia, en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo
Metropolitano de ser aplicable.
10.2 En el caso que estas ciudades conformen
conurbaciones o conglomerados urbanos, el Plan de
Desarrollo Urbano debe comprender la totalidad del rea
involucrada, aun cuando sta corresponda a ms de
una jurisdiccin municipal. En este caso podr adoptar
el mecanismo asociativo de la Mancomunidad Municipal
para la aprobacin, gestin, seguimiento y evaluacin del
Plan de Desarrollo Urbano.
10.3 El Plan de Desarrollo Urbano forma parte del
componente fsico-espacial del Plan Provincial y/o Distrital
de Desarrollo Concertado, segn corresponda.

Artculo 13.- Definicin de Plan Urbano Distrital

El Plan Urbano Distrital es el instrumento tcniconormativo mediante el cual se desarrollan disposiciones
del PDM y del PDU, en los distritos que pertenecen a
reas Metropolitanas o a reas conurbadas.

Artculo 11.- Contenido del Plan de Desarrollo

Urbano
El Plan de Desarrollo Urbano establece, lo siguiente:
1) El modelo de desarrollo urbano del mbito de
Intervencin del plan que contribuya a fortalecer y mejorar
los niveles de eficacia de las acciones territoriales y
urbanas de las municipalidades que la conforman.
2) Lineamientos de poltica y estrategias de desarrollo
urbano.
3) La Clasificacin del Suelo, para orientar las
intervenciones urbansticas.
4) La zonificacin de usos del suelo urbano y de su
rea circundante, as como su normativa.
5) El plan vial y de transporte y su normativa
respectiva.
6) La sectorizacin urbana y la determinacin del nivel
de servicio, la localizacin y dimensionamiento de los
equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin,
otros usos y otros servicios complementarios, acorde con
los requerimientos actuales y futuros de la poblacin.
7) La proyeccin de la demanda de nuevas unidades
de vivienda para determinar las reas de expansin
urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las
condiciones y caractersticas existentes.

Artculo 14.- Contenido del Plan Urbano Distrital

El Plan Urbano Distrital debe considerar los siguientes
aspectos:
1) La compatibilidad del ndice de Usos para ubicacin
de actividades urbanas en las zonas residenciales,
comerciales e industriales del distrito.
2) Los retiros de las edificaciones.
3) La dotacin de estacionamientos en zonas
comerciales y residenciales.
4) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario
urbano.
5) Identificacin de las reas pblicas aptas para la
inversin privada.
Artculo 15.- Entidades responsables para la
formulacin y aprobacin del Plan Urbano Distrital
Corresponde a las Municipalidades Distritales la
formulacin y aprobacin de su Plan Urbano Distrital.
CAPTULO VI
DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
Artculo 16.- Definicin y caractersticas del
Esquema de Ordenamiento Urbano
16.1 El Esquema de Ordenamiento Urbano es el
instrumento tcnico-normativo, para promover y orientar
el desarrollo urbano de los centros poblados entre
2,501 y 20,000 habitantes, en concordancia al Plan
de Acondicionamiento Territorial, el Plan de Desarrollo
Metropolitano o el Plan de Desarrollo Urbano, segn
corresponda, estableciendo las condiciones bsicas de
desarrollo, incluyendo las reas de expansin urbana.
16.2 El Esquema de Ordenamiento Urbano forma
parte del componente fsico-espacial del Plan Distrital de
Desarrollo Concertado.

NORMAS LEGALES

444822

Artculo 17.- Contenido del Esquema

Ordenamiento Urbano
El Esquema de Ordenamiento Urbano establece:

de

1) El esquema de zonificacin y vas, incluyendo las

reas de expansin urbana.
2) Ubicacin de las amenazas y mapa de riesgos para
la mitigacin y prevencin de desastres y definicin de
reas de proteccin, prevencin y reduccin de riesgos;
as como para la recuperacin, conservacin y defensa de
medio ambiente.
3) Localizacin y dimensionamiento del equipamiento
de recreacin, salud, educacin y otros usos.
4) Programa de Inversiones urbanas e identificacin de
oportunidades de negocios.
Artculo 18.- Entidades responsables
Corresponde a las Municipalidades Distritales
ejecutar las acciones de promocin y control dirigidas al
cumplimiento del Esquema de Ordenamiento Urbano
dentro del mbito de Intervencin del Plan Distrital de
Desarrollo Concertado.
Las Municipalidades Provinciales fiscalizan el
cumplimiento de las normas en el mbito provincial.
CAPTULO VII
DEL PLAN ESPECFICO
Artculo 19.- Definicin y caractersticas del Plan
Especfico
19.1 El Plan Especfico es el instrumento tcniconormativo cuyo objetivo es complementar la planificacin
urbana de las localidades, facilitando la actuacin u
operacin urbanstica, en un rea urbana o de expansin
urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un
tratamiento integral especial:
1. Por su calidad histrica, monumental, cultural o
arquitectnica, zonas de valor paisajstico natural, de
inters turstico o de conservacin;
2. Por ser reas de recuperacin, proteccin o de
conservacin de reas naturales, zonas urbanas con
niveles de riesgo medio o alto; y/o
3. Para optimizar el uso de las mismas, y generar los
estmulos a los propietarios e inversionistas para facilitar
los procesos de desarrollo urbanstico.
19.2 El Plan Especfico se desarrolla en aquellas
reas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo
Metropolitano y/o Plan de Desarrollo Urbano, como
Zonas de Reglamentacin Especial, a fin de ser
intervenidas mediante acciones de reajuste de suelos, de
reurbanizacin, de renovacin urbana, entre otras, a travs
de las Unidades de Gestin Urbanstica.
19.3 Los proyectos de renovacin urbana de predios
tugurizados localizados dentro de las reas destinadas
para Planes Especficos, se rigen por lo sealado en
la Ley N 29415, Ley de Saneamiento Fsico-Legal de
Predios Tugurizados con Fines de Renovacin Urbana
y el Decreto Legislativo N 696 Ley de Promocin a la
Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana, y
sus respectivos Reglamentos.
Artculo 20.- Requisitos y responsables de la
propuesta de Planes Especficos
20.1 Para el establecimiento de las reas destinadas
para Planes Especficos, debern tener en cuenta el
modelo de desarrollo urbano y la Clasificacin General del
Suelo, establecido en el PDM o PDU.
20.2 En aquellas reas identificadas y delimitadas en
el PDM y/o el PDU para Planes Especficos, corresponde
a las Municipalidades Provinciales su formulacin y
aprobacin.
En estos casos, as como en los no previstos en el PDM
y/o PDU, los planes especficos pueden ser propuestos
para su aprobacin ante las municipalidades provinciales,
por las municipalidades distritales respectivas y/o personas
naturales o jurdicas de derecho privado o pblico
interesadas en su desarrollo, mediante la conformacin de
Unidades de Gestin Urbanstica.
20.3 Para los casos no previstos en el PDM y/o PDU,
en la solicitud de Plan Especfico se debe considerar el

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cambio de zonificacin de la zona o rea a intervenir, a

Zona de Reglamentacin Especial-ZRE. Estas solicitudes
sern atendidas despus de transcurridos dos (02) aos
de haberse aprobado el PDM y PDU.
Artculo 21.- Contenido del Plan Especfico
El Plan Especfico debe considerar, por lo menos, los
siguientes aspectos:
1) La delimitacin y caractersticas del rea.
2) Los objetivos del Plan respecto de:
2.a) La optimizacin del uso del suelo y de la propiedad
predial; y,
2.b) La dotacin, ampliacin o mejoramiento de los
espacios y servicios pblicos, as como la calidad del
entorno.
2.c) Zonificacin y Vas, mostrando su integracin a las
zonas de usos de suelo y el plan vial de su entorno.
2.d) Delimitacin de Unidades de Gestin Urbanstica.
2.e) Las etapas de desarrollo del Plan, los proyectos de
ejecucin y su financiamiento.
2.f) Constancia de la consulta pblica vecinal a los
propietarios de los predios que conforman el mbito
del Plan Especfico, as como a los propietarios de los
inmuebles vecinos, en los casos no previstos en el PDM
y/o PDU. Se consideran inmuebles vecinos aquellos que
comparten el frente de manzana del rea materia de la
solicitud. Tratndose de inmuebles que comparten la misma
va local, se consideran como inmuebles vecinos aquellos
que estn ubicados en ambos frentes de manzana.
Artculo 22.- Del reajuste de suelos
El Reajuste de Suelos es un mecanismo de gestin
de suelo para el desarrollo urbano, en reas de expansin
urbana. Consiste en la acumulacin de parcelas rsticas
de distintos propietarios, previo acuerdo de los mismos,
conformando una forma de organizacin con personera
jurdica, para luego proceder al proceso de habilitacin
urbana mediante la subdivisin del suelo en lotes urbanos
y la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de
agua y recoleccin de desage, de distribucin de energa
e iluminacin pblica.
Es aplicable, en casos de parcelas rsticas cuyas
formas o dimensiones individuales dificultan la dotacin
fsica de las reas de aporte, la incorporacin de las obras
de carcter provincial o la subdivisin de lotes, entre otros,
en los proyectos de habilitacin urbana por iniciativa de un
solo propietario.
Este mecanismo es aplicable en las Unidades de
Gestin Urbanstica de acuerdo a lo sealado en los
artculos 54 al 59 del presente Reglamento.
CAPTULO VIII
DEL PLANEAMIENTO INTEGRAL
Artculo 23.- Concepto, contenido y forma de
aprobacin
23.1 El Planeamiento Integral es un instrumento
tcnico-normativo mediante el cual se complementan
lo dispuesto por el PDM y/o el PDU, en los procesos de
habilitacin urbana y en la parcelacin o Independizacin
de terrenos rsticos. Comprende la red de vas y los
usos de la totalidad del predio, as como una propuesta
de integracin a la trama urbana ms cercana, y segn lo
establecido en el Reglamento Nacional de EdificacionesRNE.
23.2 Los planeamientos integrales son aprobados por
las municipalidades distritales, en los casos que establece
el Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE, como
condicin previa para la aprobacin de los proyectos de
habilitaciones urbanas establecidas en la Ley N 29090,
Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones y sus reglamentos.
23.3 En las localidades que carezcan de PDU, el
Planeamiento Integral deber proponer la zonificacin y
vas. Slo en estos casos deber aprobarse, mediante
Ordenanza Municipal, por la Municipalidad Provincial
correspondiente siguiendo el procedimiento establecido
para la aprobacin de los PDU, en concordancia con
las funciones y competencias establecidas en la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

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NORMAS LEGALES

CAPTULO IX
DELIMITACIN DEL MBITO DE INTERVENCIN
DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO Y
CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
Artculo 24.- Determinacin del mbito de
intervencin
En los PDM, PDU y EU la determinacin del mbito
de Intervencin debe considerar: el rea urbana del centro
poblado, las reas requeridas para su expansin urbana
y su mbito de influencia geo-econmica inmediata, que
incluye las reas rurales y de proteccin del entorno.
Artculo 25.- Funciones de la clasificacin general
del suelo
Para fines de ordenar el uso y ocupacin sostenible del
suelo, con visin de largo plazo, en los PDM, PDU o EO, se
establece una clasificacin general del suelo del mbito de
Intervencin de estos instrumentos, cuyas funciones son:
1) Promover el uso intensivo del suelo consolidado o en
proceso de consolidacin y controlar la expansin urbana.
2) Planificar y programar los procesos de expansin
urbana de manera temprana (corto plazo).
3) Proteger las reas rurales de borde; y
4) Orientar el crecimiento de las ciudades y los centros
poblados.
Artculo 26.- Clasificacin general del suelo
La clasificacin general del suelo es la siguiente:
26.1 rea Urbana: rea ubicada dentro de una
jurisdiccin municipal destinada a usos urbanos. Est
constituida por reas ocupadas con actividades urbanas,
con servicios de agua, alcantarillado, electrificacin, vas de
comunicacin y transporte.
El rea Urbana, contempla la siguiente subclasificacin, como medidas de prevencin y reduccin de
riesgos:
1) rea Urbana apta para su consolidacin, la que se
puede densificar.
2) rea Urbana con restricciones para su consolidacin,
la que presenta niveles de riesgo muy alto y que por la
naturaleza de su ocupacin (consolidado) deben ser sujetas
a calificacin como zonas de reglamentacin especial.
3) rea Urbana en situacin de alto riesgo no mitigable,
sujeta a calificacin como zona de reglamentacin especial
para fines de paulatina desocupacin.
26.2 rea de Expansin Urbana: Est constituido por
reas destinadas para el crecimiento de la ciudad. Se subclasifica en:
1) rea de Expansin Urbana Inmediata: Constituido
por el conjunto de reas factibles a ser urbanizadas en
el corto plazo, y ser anexadas al rea urbana. Cuenta
con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electrificacin, transporte y vas de comunicacin y estn
calificadas como suelo urbanizable. Pueden estar contiguas
o separadas del rea Urbana.
2) rea de Expansin Urbana de Reserva: Constituido
por reas con condiciones de ser urbanizadas en el
mediano y largo plazo, delimitndose como reas de
reserva para el crecimiento urbano, pudiendo ubicarse
contigua o separada del rea Urbana. Estas reas debern
contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electrificacin y vas de comunicacin para el transporte,
seguridad y prevencin de riesgos, para su respectivo
horizonte temporal de ocupacin.
26.3 rea rural: rea no habilitada como urbana en la cual
se desarrollan actividades agrcolas, ganaderas, forestales
y actividades anlogas, ubicada fuera del rea Urbana y de
Expansin Urbana. No incluye terrenos eriazos. No es apta
para el uso urbano por lo que no puede ser habilitada.
26.4 rea de proteccin: rea en la que ocurre por lo
menos una de las circunstancias siguientes:
1) Se encuentra ubicado en zona no ocupada por
edificaciones, considerada de alto riesgo no mitigable.
2) Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o
rea protegida.

444823

3) Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos

o paleontolgicos.
4) Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos
hdricos, como cabeceras de cuenca, lagos y ros.
5) Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin
incompatible con su transformacin urbana de acuerdo al
Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala superior o
planes y/o legislacin sectorial pertinente, en razn de sus
valores paisajsticos, histricos, arqueolgicos, cientficos,
ambientales, culturales y agrcolas.
6) Se encuentre considerado como incompatible con
el modelo de desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o
sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccin del
dominio pblico.
CAPTULO X
DE LA PREVENCIN Y REDUCCIN
DE RIESGOS EN EL DESARROLLO URBANO
Artculo 27.- Incorporacin del anlisis de riesgos
en la formulacin del PDU
En los procesos de formulacin de PDU, PDM y/o EU,
en forma complementariamente a las normas vigentes en
materia de Defensa Civil, se debe incorporar el anlisis
de riesgos con el objetivo de reducirlos, considerando los
procesos siguientes:
27.1 Identificacin, evaluacin y localizacin de los
peligros: Localiza y evala la probable ocurrencia de un
fenmeno, de origen natural o generado por la actividad
humana, que pueda provocar daos y prdidas en un
determinado contexto social, temporal y fsico-espacial.
Los peligros se clasifican segn su origen en Naturales
e Inducidos por el Hombre:
a) Los peligros naturales son aquellos generados por
los fenmenos de formacin y transformacin continua del
planeta, sobre los cuales el ser humano no puede actuar
ni en su ocurrencia ni en su magnitud. Se subdividen en
geolgicos, meteorolgicos u oceanogrficos.
b) Los peligros inducidos por la actividad humana son
aquellos generados por la interaccin del hombre con la
naturaleza en el desarrollo de sus actividades, tanto por
los procesos insostenibles de uso y ocupacin del territorio
como por los accidentes tecnolgicos, industriales o
qumicos, as como los problemas de contaminacin o
degradacin ambiental.
Luego de la identificacin de los peligros, stos debern
ser clasificados segn su origen, frecuencia, intensidad y
ocurrencia de peligros mltiples; se elabora un mapa de
identificacin de peligros, detallando su localizacin; y, se
identifican las medidas estructurales y no estructurales
para mitigar el peligro identificado.
27.2 Anlisis de Vulnerabilidad: Se evala la debilidad
que presenta una sociedad, frente a las amenazas que
la afectan y su capacidad de recuperacin luego de la
afectacin.
Se debe evaluar la vulnerabilidad social, ambiental y
econmica.
a) La vulnerabilidad social consiste en la incapacidad
de una comunidad para adaptarse a los efectos de un
determinado cambio extremo, repentino o gradual en
su medio fsico. Contiene dimensiones demogrficas,
culturales, sociales y polticas.
b) La vulnerabilidad ambiental mide el grado de
resistencia del medio natural que sirve de sustento para
la vida de la poblacin de los centros poblados ante la
ocurrencia de una amenaza o peligro.
c) La vulnerabilidad econmica se refiere a la fragilidad
del sistema econmico local para ejecutar acciones que
aseguren la calidad de la infraestructura pblica y privada,
lo que luego de un desastre se traduce en la reduccin de
los activos fsicos, financieros y naturales.
Del anlisis realizado, se deber elaborar el mapa de
vulnerabilidad, clasificando los niveles de susceptibilidad
identificados; e, identificar las medidas estructurales y no
estructurales para reducir los niveles de vulnerabilidad.
27.3 Anlisis de Riesgo: Define la magnitud de las
prdidas directas, en todo el mbito de Intervencin de

NORMAS LEGALES

444824

los PDU, PDM y/o EU, para programar las medidas de

prevencin y mitigacin con la finalidad de disminuir el
impacto del peligro.
El riesgo, es una funcin comprendida por el peligro
y la vulnerabilidad. En esta etapa se analizan los peligros
identificados y la vulnerabilidad existente, definiendo
las zonas de riesgo, determinando si son o no posibles
de mitigar. Las zonas de ms altos niveles de riesgo,
corresponden a los sectores crticos. Se debe definir las
medidas estructurales y no estructurales a ejecutar a corto,
mediano y largo plazo.
Artculo 28.- El riesgo como variable de anlisis
El riesgo se constituye en una de las variables de
anlisis para establecer:
1) Las directrices y parmetros para la clasificacin del
suelo y la zonificacin.
2) Los mecanismos para la reubicacin de los
asentamientos humanos localizados en zonas de alto
riesgo para la salud e integridad de sus habitantes y
estrategias para la transformacin de estas zonas de alto
riesgo, y evitar su nueva ocupacin.
3) Identificacin de sectores crticos para la
intervencin.
4) Normas especiales o pautas tcnicas para la
reduccin de la vulnerabilidad.
Artculo 29.- Asignacin de fondos para prevencin
de desastres
Los gobiernos locales, de acuerdo con sus posibilidades
y/o lmites presupuestados para estos fines, deben asignar
fondos para aumentar la capacidad de sobreponerse a
la ocurrencia de desastres de alto impacto. Estos fondos
pueden aplicarse a dos modalidades:
1. Fondos con posibilidad de financiar acciones de
prevencin y mitigacin de riesgos; y,
2. Fondos orientados a la atencin de las emergencias,
la rehabilitacin y/o la reconstruccin.
CAPTULO XI
DE LA ZONIFICACIN
Artculo 30.- Definicin de zonificacin
La zonificacin es el instrumento tcnico de gestin
urbana que contiene el conjunto de normas tcnicas
urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin del
suelo en el mbito de Intervencin de los PDM, PDU y EU,
en funcin a los objetivos de desarrollo sostenible y a la
capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades

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con fines sociales y econmicos, como vivienda, recreacin,

proteccin y equipamiento; as como la produccin
industrial, comercio, transportes y comunicaciones.
Artculo 31.- Objeto de la zonificacin
La zonificacin regula el ejercicio del derecho de
propiedad predial respecto del uso y ocupacin que se le
puede dar al mismo. Se concreta en planos de Zonificacin
Urbana, Reglamento de Zonificacin (parmetros
urbansticos y arquitectnicos para cada zona); y el
ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas.
Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de
suelo no consideradas en la zonificacin.
Artculo 32.- Clasificacin de las zonas de uso del
suelo
32.1 De acuerdo con las caractersticas determinadas
en los estudios correspondientes se consignarn las
siguientes zonas de uso del suelo:
1) Residencial (R): son reas urbanas destinadas
predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar
adems otros usos compatibles. Los planos de zonificacin
consignan: Zona de Densidad Alta (RDA), Zona de
Densidad Media (RDM), y Zona de Densidad Baja (RDB).
2) Vivienda-Taller (I1-R): son reas urbanas
destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso
mixto (vivienda e industria elemental y complementarias);
as como servicios pblicos complementarios y comercio
local. Las actividades econmicas que se desarrollen
tendrn niveles de operacin permisibles con el uso
residencial.
3) Industrial (I): son las reas urbanas destinadas
predominantemente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos de transformacin de productos. Los
planos de zonificacin consignan: Zona de Industria
Pesada (I4), Zona de Gran Industria (I3), Zona de Industria
Liviana (I2), y Zona de Industria Elemental (I1).
4) Comercial (C): son las reas urbanas destinadas
fundamentalmente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos de compra-venta de productos y servicios.
Los planos de zonificacin consignan: Zona de Comercio
Especializado (CE), Zona de Comercio Metropolitano
(CM), Zona de Comercio Zonal (CZ), Zona de Comercio
Vecinal (CV). El comercio local no se seala en los planos
de zonificacin, su localizacin es definida en los procesos
de habilitacin urbana.

DIARIO OFICIAL

FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autnomos, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley N 26889 y el Decreto Supremo N 025-99-PCM, para efecto de la
publicacin de Fe de Erratas de las Normas Legales, debern tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicacin de Fe de Erratas deber presentarse dentro de los 8 (ocho) das tiles
siguientes a la publicacin original. En caso contrario, la rectificacin slo proceder mediante
la expedicin de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Slo podr publicarse una nica Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda
revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicacin de Fe de
Erratas.
3. La Fe de Erratas sealar con precisin el fragmento pertinente de la versin publicada bajo
el ttulo Dice y a continuacin la versin rectificada del mismo fragmento bajo el ttulo Debe
Decir; en tal sentido, de existir ms de un error material, cada uno deber seguir este orden
antes de consignar el siguiente error a rectificarse.
LA DIRECCIN

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NORMAS LEGALES

5) Pre Urbana (PU): son las zonas o extensiones

inmediatas al rea urbana; en donde, pueden ser
habilitadas para granjas o huertas. Corresponden a las
reas de expansin urbana inmediata.
6) Zonas de Recreacin Pblica (ZRP): son reas
que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de
expansin urbana destinadas fundamentalmente a la
realizacin de actividades recreativas activas y/o pasivas,
tales como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos
Infantiles y similares.
7) Usos Especiales (OU): son reas urbanas
destinadas fundamentalmente a la habilitacin y
funcionamiento de instalaciones de usos especiales no
clasificados anteriormente, tales como: Centros cvicos,
dependencias administrativas del Estado, culturales,
terminales terrestres, ferroviarios, martimos, areos,
establecimientos institucionales representativos del sector
privado, nacional o extranjero, establecimientos religiosos,
asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos
y de espectculos, estadios, coliseos, zoolgicos,
establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas;
y Servicios Pblicos como instalaciones de produccin
y/o almacenamiento de energa elctrica, gas, telefona,
comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario
de aguas servidas. Estas zonas se regirn por los
parmetros correspondientes a la zonificacin residencial
o comercial predominante en su entorno.
8) Servicios Pblicos Complementarios: son
las reas urbanas destinadas a la habilitacin y
funcionamiento de instalaciones destinadas a Educacin
(E) y Salud (H). Para Educacin los planos de zonificacin
consignan: Educacin Bsica (E1), Educacin Superior
Tecnolgica (E2), Educacin Superior Universitaria (E3)
y Educacin Superior Post Grado (E4). Para Salud los
planos de zonificacin consignan: Posta Mdica (H1),
Centro de Salud (H2), Hospital General (H3) y Hospital
Especializado (H4). Estas zonas se regirn por los
parmetros correspondientes a la zonificacin residencial
o comercial predominante en su entorno.
9) Zona de Reglamentacin Especial (ZRE):
son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin
construccin, que poseen caractersticas particulares
de orden fsico, ambiental, social o econmico, que
sern desarrolladas urbansticamente mediante Planes
Especficos para mantener o mejorar su proceso de
desarrollo urbano-ambiental. Las reas de proteccin se
incluyen en esta zonificacin.
10) Zona Monumental (ZM): constituyen un tipo
especfico de ZRE, en donde se localizan bienes inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Las
intervenciones en este tipo de zonas se rigen segn lo
dispuesto en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin.
11) Zona Agrcola (ZA): constituida por las reas
rurales.
32.2 En las reas de Expansin Urbana de Reserva
no se aplica la zonificacin hasta que no sean clasificadas
como reas de Expansin Urbana Inmediata.
Artculo 33.- De la identificacin de usos del suelo
y compatibilidad con zonas urbanas
La identificacin de los usos del suelo y la
compatibilidad con las distintas zonas urbanas se efecta
segn el PDM, PDU y EU aplicando las denominaciones
y caractersticas aprobadas por cada municipalidad
Metropolitana o Provincial, de acuerdo con el Cuadro
Resumen de Zonificacin Urbana (Cuadro: Anexo N 1).
Artculo 34.- Ubicacin de las reas urbanas, las
de expansin urbana, las destinadas para zonas
de recreacin pblica, usos especiales y servicios
pblicos complementarios
34.1 En las reas urbanas y de expansin urbana,
las reas destinadas para zonas de recreacin pblica,
usos especiales y servicios pblicos complementarios
programados en el PDM, PDU o EU se ubican en los
Planos de Zonificacin como reas de Reserva para fines

444825

de equipamiento urbano. Estas reas se calculan en base

a los requerimientos establecidos en el PDM, PDU o EU.
34.2 La localizacin de los equipamientos programados
en los planes y esquemas, as como de los trazos viales e
intercambios viales contenidos en los planos de zonificacin
son referenciales. Los proyectos de habilitacin urbana y/o
de unidades de gestin urbanstica establecen su ubicacin
exacta y definitiva, respetando en la solucin la demanda
proyectada en el PDM, PDU o EU.
Artculo 35.- De los requerimientos para fines de
equipamiento
35.1 En las reas urbanas y de expansin urbana,
los requerimientos para fines de equipamiento que se
determinen en el PDM, PDU o EU, formarn parte de
los programas de inversin pblica. Las reas de aporte
gratuito producto de las habilitaciones urbanas sern
considerados como parte de las reas de Reserva para
fines de Equipamiento urbano.
35.2 La diferencia de rea, producto de descontar las
reas de Aporte de la Habilitaciones Urbanas de las reas
de Reserva para fines de equipamiento urbano sealadas
en los planos de Zonificacin, sobre terrenos de propiedad
privada, sern materia de expropiacin y/o de inversin
bajo la modalidad de participacin de la inversin privada
que la Municipalidad considere conveniente, debiendo
establecerse un plazo para su ejecucin acorde con la
programacin de ejecucin de metas del Plan.
Los procesos de expropiacin se sujetarn a lo
establecido en los artculos 94 y 95 de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, y la Ley N 27117, Ley
General de Expropiaciones.
CAPTULO XII
PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS
Artculo 36.- Definicin de programa de inversiones
urbanas
El Programa de Inversiones Urbanas es el instrumento
de gestin econmico-financiera que permite promover las
inversiones pblicas y privadas, para alcanzar los objetivos
definidos en el Plan de Acondicionamiento Territorial, en el
Plan de Desarrollo Metropolitano, en el Plan de Desarrollo
Urbano y/o en el Esquema de Ordenamiento Urbano.
Artculo 37.- Composicin del programa de
inversiones urbanas
37.1 El Programa de Inversiones Urbanas est
compuesto por el listado de acciones (proyectos y
actividades) prioritarias y estratgicas de inversin, en el
mbito de intervencin de los PAT, PDM, PDU o EU, y
comprende:
37.1.1 El Programa Priorizado de Inversiones, que
constituye una lista corta de acciones para su ejecucin
en el corto plazo, altamente prioritarios para el desarrollo
econmico y social de la ciudad o centro poblado,
identificando la unidad formuladora responsable del
Proyecto de Inversin Pblica;
37.1.2 El Banco de Proyectos de mediano y largo plazo,
que comprende una lista de acciones complementarias
pero prioritarias para el desarrollo econmico y social de la
ciudad o centro poblado. Esta lista debe ser ingresada en
los registros de la Oficina de Programacin de Inversiones
de la Municipalidad que corresponda.
37.2 Asimismo, el Programa de Inversiones Urbanas
contiene:
1. Los montos de inversin de cada una de las
acciones programadas;
2. La fuente de financiamiento de cada accin;
3. Las entidades pblicas y/o privadas responsables
de cada una de las acciones.
4. Fichas de cada proyecto que contengan su
descripcin tcnica-econmica.
Artculo 38.- Obligacin de incorporar los
programas de inversin urbana en instrumentos de
gestin
38.1 Las acciones de los programas de inversin
urbana, contenidos en los PAT, PDM, PDU o EU, deben

444826

NORMAS LEGALES

ser incorporados obligatoria y progresivamente, en el Plan

Operativo Anual, Presupuesto Participativo, Plan Operativo
Institucional (POI), y en el Presupuesto Anual Inicial de
Apertura (PIA) de las Municipalidades Metropolitana,
Provincial y/o Distrital, segn corresponda.
38.2 Los proyectos del programa de inversiones
deben ser gestionados por la Oficina de Programacin de
Inversiones de la Municipalidad, en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Artculo 39.- Restricciones.
Ninguna persona natural o jurdica, ni entidad pblica,
puede realizar obras ni actuaciones urbansticas que no
se ajusten a las previsiones y contenidos de los PAT,
PDM, PDU o EU, incluyendo el Plan Especfico.
CAPTULO XIII
PROCEDIMIENTO DE APROBACIN
DE LOS PLANES
Artculo 40.- Entidades competentes para la
aprobacin de planes
40.1 Corresponde a las Municipalidades Provinciales
la aprobacin de:
1. Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
2. Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
3. Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
4. Esquema de Ordenamiento Urbano (EU)
5. Plan Especfico (PE)
40.2 Cuando el mbito territorial de un plan abarque
dos o ms jurisdicciones de nivel provincial, ste debe
ser aprobado por los respectivos gobiernos locales
provinciales involucrados.
Artculo 41.- De la iniciativa en la formulacin de
planes
De acuerdo con las funciones y competencias que les
asigna la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades,
las Municipalidades Distritales podrn tomar iniciativa en la
formulacin de: Planes de Desarrollo Urbano, Esquemas de
Ordenamiento Urbano y Planes Especficos; y proponerlos
mediante acuerdo de concejo, para su aprobacin, a sus
respectivas municipalidades provinciales.
Artculo 42.- Plazo para la aprobacin, actualizacin
y/o modificacin de planes
La aprobacin de los planes, as como su actualizacin
y/o modificacin debe desarrollarse en cuarenta y cinco
(45) das calendario, y ceirse al procedimiento siguiente:
1. La Municipalidad Provincial exhibe el Proyecto del
Plan en sus locales, en las Municipalidades Distritales
involucradas de su jurisdiccin y a travs de su pgina
Web, durante treinta (30) das calendario.
2. En todos los casos, la Municipalidad Provincial,
dentro del plazo sealado, realiza una audiencia pblica
sobre el contenido de Plan, convocando en particular
a los organismos del Gobierno Nacional, Regional y
Distrital involucrados en el mbito local, as como a las
universidades, organizaciones de la sociedad civil e
instituciones representativas del sector empresarial,
profesional y laboral de la jurisdiccin.
3. En todos los casos, las personas naturales o
jurdicas de la jurisdiccin provincial y/o distrital, formulan
sus observaciones y recomendaciones, debidamente
sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido en
el numeral 1) del presente artculo.
4. En el caso del PAT, el proyecto de Plan es remitido
al respectivo Gobierno Regional para que dentro del plazo
establecido en el numeral 1), emita su opinin, incluidas
sus observaciones y recomendaciones, si lo estima
conveniente.
En los casos de PDM, PDU o EU, el Proyecto de Plan es
remitido a las Municipalidades Distritales involucradas de
su jurisdiccin para que dentro del plazo establecido en el
numeral 1) emitan su opinin incluidas sus observaciones
y recomendaciones, si lo estiman conveniente.
5. En el caso de los Planes Especficos:
5.a) La Municipalidad Provincial dentro del plazo
sealado realiza exposiciones tcnicas del contenido
del Plan, convocando a las municipalidades distritales

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involucradas y a los propietarios de los predios que

conforman el mbito del Plan Especfico.
5.b) Los convocados, formulan sus observaciones
y recomendaciones, debidamente sustentadas y por
escrito, dentro del plazo establecido en el numeral 1) del
presente artculo.
5.c) En el caso de los PE elaborados por iniciativa
privada y/o que no estn considerados en los PDM o PDU,
los mismos deben ser objeto de una consulta pblica
vecinal a los propietarios de los predios que conforman
el mbito del Plan Especfico, as como a los propietarios
de los inmuebles vecinos de acuerdo a lo sealado en el
artculo 21 del presente Reglamento.
6. En todos los casos, el equipo tcnico responsable de
la elaboracin del Plan, en el trmino de quince (15) das
calendario, posteriores al plazo establecido en el numeral
1) del presente artculo, evala e incluye o desestima las
sugerencias y recomendaciones formuladas emitiendo un
Informe Tcnico debidamente motivado.
Artculo 43.- Nivel de dispositivo aprobatorio de
los planes
Concluidos los procedimientos establecidos en el
artculo anterior, el Concejo Provincial, mediante Ordenanza,
aprueba el Plan de Acondicionamiento Territorial, el Plan
de Desarrollo Metropolitano, el Plan de Desarrollo Urbano,
Esquema de Ordenamiento Urbano y/o Plan Especfico,
segn corresponda. Cada uno de estos planes tendr una
vigencia de diez (10) aos contados a partir de su publicacin.
Vencido este plazo se proceder a su actualizacin.
Artculo 44.- Plazo para la aprobacin del Plan Urbano
Distrital de reas Metropolitanas o conurbadas
La aprobacin del Plan Urbano Distrital de reas
metropolitanas o reas conurbadas, debe desarrollarse
en cuarenta y cinco (45) das calendario, de acuerdo al
procedimiento siguiente:
1) La Municipalidad Distrital exhibir el proyecto del
Plan en sus locales y a travs de su pgina Web, durante
treinta (30) das calendario.
2) La Municipalidad Distrital dentro del plazo
sealado en el numeral anterior, realizar una audiencia
pblica sobre el contenido del Plan, convocando a las
universidades, organizaciones de la sociedad civil e
instituciones representativas del sector empresarial,
profesional y laboral de la jurisdiccin.
3) Las personas naturales o jurdicas del distrito
involucradas formularn sus observaciones, sugerencias
y recomendaciones, debidamente sustentadas y por
escrito, dentro del plazo establecido en el numeral 1) del
presente artculo.
4) El equipo tcnico responsable de la elaboracin
del Plan, en el trmino de quince (15) das calendario
posteriores al plazo establecido en el numeral 1) del presente
artculo, incluir las sugerencias y recomendaciones o las
desestimar emitiendo pronunciamiento fundamentado.
Artculo 45.- Nivel de aprobacin y vigencia del
plan urbano distrital
Concluido el procedimiento establecido en el artculo
anterior, el Concejo Distrital, mediante Ordenanza,
aprobar el Plan Urbano Distrital que tendr una vigencia de
cinco (05) aos contados desde su publicacin, remitiendo
copia del mismo a la Municipalidad Metropolitana o
Municipalidad Provincial correspondiente.
Artculo 46.- Plazo para la aprobacin de
modificaciones al Plan Urbano Distrital
El Concejo Distrital podr aprobar modificaciones al
Plan Urbano Distrital durante su vigencia, las mismas que
se sometern al procedimiento sealado en el artculo 44
del presente Reglamento, cuando:
1) Se aprueben Planes Especficos.
2) Se dicten normas municipales que alteren los
aspectos sealados en el artculo 14 del presente
Reglamento.
Artculo 47.- De las acciones de promocin y
control
Corresponde a las Municipalidades Distritales
ejecutar las acciones de promocin y control dirigidas al
cumplimiento del Plan Urbano Distrital.

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NORMAS LEGALES

Artculo 48.- Implementacin de Observatorios

Urbanos Locales
Los gobiernos locales implementan los Observatorios
Urbanos Locales, para la evaluacin y monitoreo de los
PAT, PDM, PDU y EU, sobre la base de los indicadores
de evaluacin y seguimiento, definidos en los respectivos
planes.
Artculo 49.- Aprobacin de modificaciones y/o
actualizaciones a los Planes
El Concejo Municipal Provincial de cada mbito
jurisdiccional
aprueba
las
modificaciones
y/o
actualizaciones a los Planes que corresponda, de acuerdo
a los procedimientos establecidos en el presente Capitulo,
considerando que las modificaciones deben ser en procura
de un ptimo beneficio para la comunidad.
49.1 Las modificaciones y /o actualizaciones pueden
versar sobre los siguientes aspectos:
49.1.1 Plan de Acondicionamiento Territorial
1. Imprecisiones ligadas a riesgos a la poblacin y la
proteccin ecolgica.
2. Ajuste a los programas y proyectos de trascendencia
nacional o regional no previstos en el Plan vigente que no
contraren el espritu del Plan en un plazo menor.
49.1.2 Plan de Desarrollo Metropolitano
1. Las modificaciones de trazos de las Vas Expresas,
Arteriales y Colectoras.
2. Las que supriman, reduzcan o reubiquen las reas
de reserva para equipamiento educativo de salud o
recreativo.
3. Imprecisiones ligadas a la omisin a riesgos de la
poblacin de proteccin ecolgica.
4. Redirigir la expansin urbana hacia lugares y
direcciones diferentes a las establecidas originalmente en
el Plan.
5. Inclusin de nuevas reas urbanas.
49.1.3 Plan de Desarrollo Urbano
1. Las modificaciones de trazos y secciones de las
Vas Expresas, Arteriales y Colectoras.
2. Las que supriman, reduzcan o reubiquen las reas
de reserva para equipamiento educativo de salud o
recreativo.
3. Las que dirijan la expansin urbana hacia lugares
y direcciones diferente a las establecidas originalmente
en el Plan.
4. Las que cambien la Zonificacin Comercial, Industrial,
Pre Urbana, Recreacin, Usos Especiales, Servicios
Pblicos Complementarios, Zona de Reglamentacin
Especial y Zona Monumental, o impliquen la modificacin
de Zona Residencial de Baja Densidad a Densidad Media
o Zona Residencial de Densidad Media a Residencial de
Alta Densidad.
49.2 No se consideran modificaciones al Plan de
Desarrollo Urbano en los siguientes aspectos:
49.2.1 Las adecuaciones de trazo de los ejes de vas
producto de la morfologa del suelo o del diseo de las
Habilitaciones Urbanas, siempre que se mantenga la
continuidad de las mismas.
49.2.2 Los cambios de Zonificacin a uso de menor
intensidad, realizados excepcionalmente por razones de
riesgo no mitigable.
CAPTULO XIV
DEL CAMBIO DE ZONIFICACIN
Artculo 50.- Formulacin de propuestas de
cambios de zonificacin y contenido.
Los cambios de zonificacin pueden ser propuestos
de oficio por la municipalidad interesada o pueden ser
tramitados por sus propietarios y/o promotores ante la
municipalidad distrital.
50.1 La solicitud del cambio de zonificacin debe
comprender en su mbito a los inmuebles vecinos del
predio materia de la solicitud, conformando un rea
mnima de una manzana o un sector. Se consideran como

444827

inmuebles vecinos a aquellos que comparten el frente de

manzana del inmueble materia de la solicitud as como los
predios posteriores colindantes. Tratndose de inmuebles
que comparten la misma va local se consideran como
inmuebles vecinos aquellos que estn ubicados en ambos
frentes de manzana.
50.2 La solicitud de cambio de zonificacin puede
referirse a uno o ms componentes o parmetros
contenidos en la norma vigente: zona de uso predominante,
usos permitidos, parmetros urbansticos, parmetros
arquitectnicos, afectaciones por obras de carcter
provincial (vas primarias, intercambios viales, puentes,
equipamientos urbanos).
50.3 Debe considerarse como mnimo los siguientes
aspectos en la propuesta o solicitud:
1) Copia literal de dominio expedida por el Registro
de Predios con una anticipacin no mayor a treinta (30)
das naturales. En caso que el solicitante del cambio
de zonificacin es una persona jurdica se acompaar
vigencia de poder expedida por el Registro de Personas
Jurdicas con una anticipacin no mayor a treinta (30) das
naturales.
2) Documentos de los concesionarios de los servicios
de agua, alcantarillado y energa elctrica que acrediten
la viabilidad del cambio de zonificacin solicitado, en caso
que la solicitud implique un incremento en dotacin de
estos servicios.
3) Memoria Descriptiva suscrita por un Arquitecto
o Ingeniero Civil colegiado que sustente el cambio
solicitado, sealando la suficiencia de los servicios
pblicos, como vialidad, limpieza pblica, transporte y
de la dotacin de equipamientos urbanos de educacin,
salud y recreacin.
Artculo 51.- Procedimiento para la autorizacin de
cambios de zonificacin
51.1 La municipalidad distrital, en cuya jurisdiccin
se encuentre ubicado el inmueble, emitir opinin
tcnica fundamentada en un plazo de treinta (30) das
calendario.
51.2 Dentro del plazo antes indicado la municipalidad
distrital har de conocimiento, la solicitud de cambio de
zonificacin, entre los propietarios de los inmuebles
vecinos que conforman el mbito de la solicitud y de los
predios posteriores colindantes; quienes podrn opinar
dando su conformidad o formulando observaciones
tcnicamente sustentadas por escrito.
51.3 Se considerarn como inmuebles vecinos
aquellos que comparten el frente de manzana del
inmueble materia de la solicitud. Tratndose de inmuebles
que comparten la misma va local se considerarn como
inmuebles vecinos aquellos que estn ubicados a ambos
frentes de manzana.
51.4 Tratndose de inmuebles ubicados en reas de
expansin urbana, con zonificacin asignada pero an
no habilitados, no ser necesaria la notificacin a los
inmuebles vecinos.
51.5 La municipalidad distrital elevar la propuesta
de cambio de zonificacin a la municipalidad provincial
mediante Acuerdo de Concejo. Vencido el plazo sealado
en el presente artculo, de no haber emitido opinin la
Municipalidad Distrital, el interesado contina con el
trmite del cambio de zonificacin en la Municipalidad
Provincial, debiendo consignarse este hecho en la
Ordenanza respectiva.
Artculo 52.- De la evaluacin de la solicitud de
cambio de zonificacin
52.1 Con la opinin tcnica emitida por la municipalidad
distrital, o vencido el plazo para emitirla, la unidad orgnica
responsable del desarrollo urbano de la municipalidad
provincial evaluar la solicitud y emitir pronunciamiento
tcnico; el cual ser remitido al Concejo Provincial
para que resuelva el cambio de zonificacin solicitado,
mediante Ordenanza.
52.2 La opinin de la unidad orgnica responsable del
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial debe
considerar:
1. Que sean suficientes los servicios pblicos, como
vialidad, servicios de agua, desage, electricidad, limpieza
pblica, transporte y, adems se cuente con la suficiente

444828

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dotacin de equipamientos urbanos de educacin, salud

y recreacin que el cambio de zonificacin solicitado
demande; o
2. Que el promotor y/o el propietario del inmueble
que solicita el cambio de zonificacin garantice el
financiamiento de la ejecucin de las obras que demanden
el dficit identificado en el numeral anterior.

establecidas para los aportes gratuitos, para los proyectos

de habilitacin urbana en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
7. Certificados de factibilidad de servicios de agua y
alcantarillado y de energa elctrica.
8. Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos,
de ser el caso.

Artculo 53.- Condiciones a las que se sujetan los

cambios de zonificacin
Cualquier modificacin de la zonificacin, posterior a
la aprobacin de los PDM, PDU y EU, queda sujeta a las
siguientes condiciones:

Artculo 56.- Modalidades

ejecucin de proyectos

53.1 Ningn cambio de zonificacin se puede realizar

dentro del plazo de dos (02) aos de aprobado el PDM, PDU
y EU. Sin embargo se podr solicitar cambios de zonificacin
que se consideren justificadamente necesarios y de inters
distrital, provincial o metropolitano. Para tal efecto, se debe
incluir los estudios tcnicos pertinentes, entre ellos los de
existencia suficiente de factibilidad de servicios, el estudio
de facilidades de acceso y el de impacto vial; as como
la constancia expresa de haberse convocado y llevado
a cabo la consulta pblica con los propietarios de los
inmuebles que resulten directa e indirectamente afectados
con el cambio solicitado, organizaciones de vecinos si las
hubiere - y agentes econmicos presentes en el rea en
cuestin, debiendo obtenerse mayora absoluta sustentada
en actas suscritas por los mismos. En ella deben figurar
obligatoriamente los propietarios de los inmuebles vecinos
y de los predios posteriores colindantes, quienes tambin
deben opinar expresamente a favor, dando su conformidad
al cambio de zonificacin.
53.2 El cambio de zonificacin no procede si el uso
vigente es de mayor nivel que el solicitado, salvo por
razones de riesgo fsico no mitigable.
53.3 El cambio de zonificacin debe comprender los
inmuebles vecinos, conformando un rea mnima de una
manzana o un sector. Se consideran como inmuebles
vecinos aquellos que comparten el frente de manzana del
inmueble materia de la solicitud y los predios posteriores
colindantes. Tratndose de inmuebles que comparten la
misma va local se consideran como inmuebles vecinos
aquellos que estn ubicados en ambos frentes de
manzana.
CAPTULO XV
DE LA UNIDAD DE GESTIN URBANSTICA
Artculo 54.- Definicin
La Unidad de Gestin Urbanstica constituye un
sector o la totalidad del rea del Plan Especfico donde se
aplica un mecanismo asociativo que tiene como objetivo
garantizar el desarrollo integral de Zonas de Reglamentacin
Especial, mediante integraciones inmobiliarias de predios
que pertenecen a ms de un propietario, para su ejecucin
urbanstica.
Los proyectos de Planes Especficos de las Unidades
de Gestin Urbanstica estn dirigidos por los propietarios
de los predios del rea delimitada, por los inversionistas,
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
pblicas o privadas.
Artculo 55.- Requisitos para la constitucin de la
Unidad de Gestin Urbanstica
Para constitucin de una Unidad de Gestin Urbanstica
y el planeamiento y gestin del rea materia de la Zona
de Reglamentacin Especial, se requiere:
1. La aprobacin del Plan Especfico.
2. Identificar la modalidad del proyecto a ejecutar:
habilitacin urbana, reajuste de suelos, reurbanizacin,
renovacin urbana u otra modalidad.
3. El Proyecto debe contar con la aceptacin a travs
del voto unnime de los propietarios del rea comprometida
en la actuacin y la definicin de los compromisos de los
inversionistas para permitir la integracin inmobiliaria de
los predios que la conforman.
4. Plano del trazado original (predios, manzanas, lotes,
vas y servicios pblicos, segn sea el caso)
5. El trazado urbano propuesto, con el nuevo
manzaneo y lotizacin, as como las caractersticas fsicas
de espacios y vas pblicas.
6. La localizacin y dimensionamiento de las reas
de equipamiento, cuyas dimensiones mnimas son las

optativas

para

la

56.1 Para la ejecucin de estos proyectos se puede

adoptar la modalidad de Fideicomiso de conformidad con
la normatividad vigente sobre la materia o cualquiera de las
modalidades normadas en la Ley General de Sociedades,
presentando el Proyecto de la Unidad de Gestin
Urbanstica ante la Municipalidad Distrital de la jurisdiccin,
la que realiza la evaluacin tcnica correspondiente,
aprobndose el Proyecto , de acuerdo a lo sealado en
la Ley N 29090 Ley de Regulacin de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones y su reglamentacin.
56.2 Cuando se aprueben los proyectos de las
Unidades de Gestin Urbanstica, los promotores pblicos
o privados pueden solicitar la intervencin de la Comisin
de Coordinacin creada por Decreto Supremo N 0102002-MTC.
56.3 Para la autorizacin de la ejecucin del proyecto
se requiere de la constitucin del fideicomiso o de la
modalidad societaria escogida.
Artculo 57.- Requisitos para la integracin
inmobiliaria mediante el reajuste de suelos o la
reurbanizacin
Para la integracin inmobiliaria mediante el reajuste
de suelos o la reurbanizacin, en la Unidad de Gestin
Urbanstica, debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
1. Identificacin y cuantificacin de los beneficios y
costos del Proyecto.
2. Valorizacin de las contribuciones de cada
miembro.
3. Mecanismos de restitucin de las contribuciones de
cada miembro.
Artculo 58.- Condiciones a las que se sujeta la
ejecucin de proyectos en las Unidades de Gestin
Urbanstica
Los proyectos a ejecutarse en las Unidades de Gestin
Urbanstica deben sujetarse a las normas de Habilitacin
Urbana y de Edificacin vigentes.
Artculo 59.- De la inscripcin del Proyecto
de reajuste de suelos o de reurbanizacin en los
Registros Pblicos
Una vez que est aprobado el Proyecto de reajuste
de suelos o de reurbanizacin, se debe otorgar Escritura
Pblica e inscribirse en los Registros Pblicos. En esta
inscripcin se debe indicar los partcipes del proceso,
terrenos e inmuebles y su acumulacin. Debe contener las
nuevas dimensiones de los lotes y aportes, describiendo
las restituciones de los nuevos lotes, sealando su valor y
la correspondencia con el predio aportado.
CAPTULO XVI
DEL OBSERVATORIO URBANO NACIONAL
Artculo 60.- Definicin
El Observatorio Urbano Nacional es el instrumento de
gestin que se encarga de recolectar, generar, seleccionar,
manejar y aplicar indicadores, estadsticas y datos geoespaciales para medir y dar seguimiento a las condiciones
urbanas de las ciudades.
Artculo 61.- Objetivo
El Observatorio Urbano Nacional tiene como objetivo
principal coadyuvar a las acciones de asistencia tcnica,
de desarrollo de capacidades, identificar temas prioritarios
por medio de la investigacin y procesos consultivos;
adems tiene el principal compromiso de elaborar y analizar
peridicamente indicadores generales, socioeconmicos,
vivienda, servicios urbanos, ambientales, gestin local y
transporte, as como otros indicadores adicionales que
correspondan a las necesidades y requerimientos que
exige la dinmica actual de los centros poblados.

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NORMAS LEGALES

Artculo 62.- Entidades responsables

El Observatorio Urbano Nacional estar a cargo de la
Direccin Nacional de Urbanismo con la asistencia tcnica
y coordinacin de la Oficina General de Estadstica e
Informtica del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, con la participacin de los gobiernos locales
y regionales.
CAPTULO XVII
DE LA COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL
PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y EL
DESARROLLO URBANO
Artculo 63.- De los encargados de la coordinacin,
asistencia tcnica y capacitacin
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
coordina con las municipalidades, gobiernos regionales
y otras entidades pblicas y privadas vinculadas con el
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, brindndoles
asistencia tcnica y capacitacin en estos temas as como en
la elaboracin, implementacin y ejecucin de los instrumentos
a que se refiere el presente Reglamento.
Artculo 64.- Suscripcin de convenios de
cooperacin tcnica entre entidades vinculadas con el
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Para los efectos de la cooperacin interinstitucional a
que se refiere el presente Captulo, las municipalidades,
gobiernos regionales y otras entidades pblicas y
privadas vinculadas con el acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano proponen, al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, la celebracin de convenios
de cooperacin tcnica destinados a:
1. Recibir capacitacin y propuestas tcnicas, en
materia de acondicionamiento territorial y desarrollo
urbano, adecuadas a sus necesidades y a las funciones
que deben llevar a cabo en el mbito de su competencia;
2. Aplicar la metodologa adecuada para la preparacin,
armonizacin y/o actualizacin de los instrumentos a que
se refiere el presente reglamento, de conformidad con las
necesidades de la entidad solicitante; y,
3. Poner en prctica procedimientos conducentes a
incorporar las polticas y criterios tcnicos sectoriales de
desarrollo urbano y de acondicionamiento territorial en
la formulacin, implementacin y ejecucin de los PAT,
PDM, PDU, EU Y PE.
Artculo 65.- Suscripcin de convenios de
cooperacin interinstitucional entre municipalidades
con otras entidades u organizaciones vinculadas con
el acondicionamiento territorial y desarrollo urbano
Las municipalidades, podrn promover y suscribir
convenios de cooperacin interinstitucional con
universidades, colegios profesionales, organizaciones no
gubernamentales y otras entidades o instituciones locales
que tengan como propsito promover el cumplimento
de sus obligaciones en materia de desarrollo urbano y
acondicionamiento territorial.
CAPTULO XVIII
DE LA IMPLEMENTACIN DE LOS PLANES
Artculo 66.- Efectos de la aprobacin de planes de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano
Los efectos de la aprobacin de los planes de
acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano son
los siguientes:
66.1 Sujecin a los Planes deAcondicionamiento Territorial
y de Desarrollo Urbano. Las actividades y/o proyectos
de inversin que promuevan o ejecuten las entidades del
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, necesariamente se sujetan a las disposiciones
establecidas en los Planes de Acondicionamiento Territorial
y Planes de Desarrollo Urbano. Salvo casos debidamente
fundamentados pueden llevarse a cabo actividades y/o
proyectos no considerados en estos Planes.
66.2 Articulacin de los Planes de Acondicionamiento
Territorial y de Desarrollo Urbano y el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) del Gobierno Local.
El Plan Estratgico Institucional, el Plan Operativo
Institucional y el Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) del Gobierno Local, debe formularse, aprobarse y

444829

ejecutarse incluyendo necesariamente el respectivo PAT,

PDM, PDU y/o EU, de ser el caso.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- De los aportes preexistentes.
Los aportes otorgados a consecuencia de los
procedimientos de Habilitacin Urbana concluidos y que
se desarrollen a futuro, son inalienables, inembargables e
imprescriptibles y, en ningn caso, pueden ser transferidos
a particulares y/o modificarse el uso para el que fueron
destinados originalmente, salvo los casos previstos por
Ley.
Segunda.- Del material cartogrfico en coordenadas
UTM de los Planes Urbanos.
El material cartogrfico de los Planes de Acondicionamiento
Territorial y de Desarrollo Urbano debe estar georeferenciado
con coordenadas UTM en el Datum Oficial. Asimismo, se
sealan las coordenadas geogrficas de los permetros del
rea de intervencin, de las reas urbanas y de expansin
urbana establecidas en los planes respectivos.
Tercera.- Aprobacin de modificaciones no
previstas en el Plan vigente, en un plazo menor
Slo por razones de situaciones de riesgo para la
poblacin o por la posibilidad de desarrollar proyectos
de trascendencia nacional o regional no previstos en el
Plan de Acondicionamiento Territorial vigente, el Concejo
Provincial puede aprobar modificaciones que no contraren
el objetivo especfico y general del referido Plan en un
plazo menor al establecido, las mismas que se someten al
procedimiento establecido en el presente Reglamento.
Cuarta.-Plazo para que las municipalidades remitan
sus planes a la Direccin Nacional de Urbanismo.
Las Municipalidades remiten a la Direccin Nacional
de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, copia de la documentacin y archivos
informticos de los Planes de Acondicionamiento
Territorial (PAT), Planes de Desarrollo Metropolitano
(PDM), Planes de Desarrollo Urbano (PDU), Esquemas
de Ordenamiento Urbano (EU) y Planes Especfico (PE)
aprobados, as como sus modificaciones, con copia
de la publicacin o transcripcin de las ordenanzas de
aprobacin correspondientes, dentro de los treinta (30)
das calendario siguientes a su publicacin, para su
inclusin en el Observatorio Urbano Nacional.
Quinta.- Normativa aplicable respecto de la
conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales
En todo lo concerniente a la conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales, se aplica lo normado en la
Ley N 28611, Ley General del Ambiente; la Ley N 27446, Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, su
modificatoria aprobada por Decreto Legislativo N 1078 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2009MINAM; el Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica,
aprobado por Decreto Supremo N 087-2004-PCM; as como
las dems normas vigentes sobre la materia.
Sexta.- Los catastros, inventarios tcnicosdescriptivos de la propiedad y de las actividades
econmicas, como fuente de informacin para la
planificacin, la gestin urbana y tributacin local
Los catastros urbano, rural y minero, como inventarios
tcnicos y descriptivos de la propiedad y de las actividades
econmicas, constituyen fuente de informacin para
la planificacin, la gestin urbana y la tributacin local,
teniendo carcter de servicio pblico.
Corresponde a las Municipalidades el catastro de
los predios urbanos, as como de los predios rsticos
y eriazos que se ubican dentro del rea de expansin
urbana prevista en los planes urbanos, de acuerdo a la
normativa vigente aplicable al catastro.
Sptima.- De la entidad encargada de la expedicin
de la norma de estndares urbanos para el clculo de
reas de reserva para equipamiento urbano.
La reglamentacin de la norma de Estndares Urbanos
para el clculo de reas de Reserva para Equipamiento
Urbano ser expedida por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, en el plazo de 180 das

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NORMAS LEGALES

444830

calendario, contados a partir de la fecha de publicacin

del presente Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Del plazo para la adecuacin de
las disposiciones municipales en materia de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano; y
prevalencia de norma
Las municipalidades, en un plazo perentorio de cuatro
(04) aos, contados a partir de la vigencia de la presente
norma, deben adecuar sus disposiciones en materia de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano a las
contenidas en este Reglamento.
De existir incompatibilidad entre normas, en materia
de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, de
alguna Provincia o Distrito y el presente Reglamento,
prevalece este ltimo por ser una norma de alcance y
vigencia nacional.
Segunda.- De la vigencia excepcional del
procedimiento establecido en el Decreto Supremo
N 027-2003-VIVIENDA, para la aprobacin de Planes
de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano en giro, hasta su culminacin
Los Planes de Acondicionamiento Territorial y de
Desarrollo Urbano que se encuentren en proceso de
aprobacin, a la entrada en vigencia del presente
Reglamento, pueden continuar, de manera excepcional,
hasta su culminacin al amparo del procedimiento
administrativo normado en el Decreto Supremo N 0272003-VIVIENDA.

Las municipalidades que cuenten con Planes

aprobados al amparo de esta Disposicin Transitoria,
tienen un plazo de cinco (05) aos para adecuar sus
disposiciones en materia de acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano a las contenidas en el presente
Reglamento.
Durante el perodo que se indica en el prrafo
precedente, y de conformidad con los estudios de
sus correspondientes Planes de Desarrollo Urbano,
las municipalidades provinciales deben adaptar a las
caractersticas especiales de su realidad local, con la
sustentacin tcnica correspondiente, el Cuadro Resumen
de la Zonificacin contenido en el Anexo N 1, del presente
Reglamento.
Tercera.- Aplicacin supletoria de los ndices
establecidos para las reas de aporte de habilitacin
urbana en el Reglamento Nacional de Edificaciones
En tanto se aprueba el Reglamento de Estndares
Urbanos, para el clculo de las reas de Reserva para fines
de Equipamiento Urbanos, se aplicar supletoriamente
los ndices establecidos para las reas de aporte de
habilitacin urbana establecidos en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
nica.- Derguense el Decreto Supremo N 0272003-VIVIENDA, salvo la excepcin indicada en la
Segunda Disposicin Complementaria Transitoria; y las
dems disposiciones legales vigentes que se opongan al
presente Reglamento.

CUADRO: ANEXO N 1
CUADRO RESUMEN DE ZONIFICACIN URBANA
ZONIFICACIN
Residencial
Densidad Bruta (hab./Ha)

DENSIDAD/INTENSIDAD DE USO
Densidad Baja (RDB)
Densidad Media (RDM)
110
330

Densidad Alta (RDA)

1200

Densidad Neta (hab./Ha)

165

1300

2250

Densidad Neta para

Residenciales (hab./Ha)
Comercio
Nivel de Servicio (hab.)

Conjuntos 600

2250

2250

Vecinal (CV)
De 2.000 a 7500

Zonal (CZ)
De 30,000 a 500,000

Metropolitano (CM)
300,000 a 1000,000

Especializado (CE)
De 1,000 a 200,000

Industrial

Industria Elemental (I1)

Liviana (I2)

Gran Industria(I3)

Gran Industria Pesada (I4)

Nivel de Servicio (hab.)

No molesta ni peligrosa

No molesta ni peligrosa

Molesta con cierto grado de Molesta y peligrosa

peligrosidad

Educacin

Educacin Bsica(E1)

Nivel de Servicio (hab.)

Inicial E hasta 7,000

Educacin
Tecnolgica (E2)
Hasta 50,000

Salud

E1 hasta 30,000
Posta Mdica (H1)

Centro de Salud (H2)

Hospital General (H3)

Hospital Especializado (H4)

Nivel de Servicio (hab.)

2000 a 7,000

20,000 a 50,000

30,0000 a 125,0000

A 125,000

ANEXO N 2- GLOSARIO DE TERMINOS

Para los fines del presente Reglamento, entindase por:
Actividad econmica
Conjunto de operaciones relacionadas con la
produccin y distribucin de bienes y servicios. Pueden
ser primarias (agropecuarias y extractivas), secundaria
(manufactura e industria) y terciarias (servicios).
rea de Expansin urbana
Espacio del territorio comprendido por el suelo
urbanizable.
rea de Influencia Territorial
Zona susceptible de permitir la interrelacin espacial,
econmica y social de la poblacin urbana y rural.
rea rural
Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de
aprovechamiento en explotacin agraria, ganadera,

Superior Educacin
Universitaria (E3)
Ms de 50,000

Vivienda Taller I-R

Normas de uso residencial

Superior Educacin Superior

Grado (E4)
Ms de 50,000

Post

forestal, de fauna silvestre, pisccola, o minera. Suele

estar delimitada en los planes urbanos.
rea urbana
Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos
constitutivos de los centros poblados. Delimitada en los
planes urbanos.
Centro poblado
Es todo lugar del territorio nacional rural o urbano,
identificado mediante un nombre y habitado con nimo de
permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados
por intereses comunes de carcter econmico, social,
cultural e histrico. Dichos centros poblados pueden
acceder, segn sus atributos, a categoras como: casero,
pueblo, villa, ciudad y metrpoli.
Centro poblado urbano
Aquellos lugares que tienen como mnimo cien
viviendas agrupadas contiguamente, formando manzanas
y calles, por lo general, estn conformados por uno o ms

El Peruano
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NORMAS LEGALES

ncleos urbanos. Cuando cuentan con ms de cinco mil

habitantes se les denomina ciudad, cumple una funcin
urbana en la organizacin del territorio y goza de un
equipamiento urbano bsico. Comprende las ciudades
mayores, intermedias y menores.
Centro poblado rural
Aquellos lugares que no tienen cien viviendas
agrupadas contiguamente o teniendo ms de cien
viviendas stas se encuentran dispersas o diseminadas
sin formar bloques o ncleos.
Ciudad
Es un rea urbana con alta densidad poblacional
destinada a brindar servicios pblicos o de inters general,
y espacios destinados a la residencia o actividades
comerciales, industriales o de servicio. Se diferencia de otras
entidades urbanas por diversos criterios, entre los que se
incluyen poblacin, densidad poblacional o estatuto legal. Son
reas ms densamente pobladas y consolidadas; lo cual las
distingue de los centros poblados urbanos y rurales que tienen
una menor jerarqua urbana y menor densidad poblados.
Las ciudades se clasificarn en ciudades menores,
intermedias y mayores. Su poblacin comprender entre
5001 y 500,000 habitantes.
Conglomerado urbano
Conjunto urbano formado por el casco urbano de ms de
un centro poblado y su correspondiente rea de influencia,
que por su cercana lo conforman y no necesariamente
constituye una unidad poltica administrativa.
Es el producto de la expansin y fusin de varias
ciudades o centros poblados cercanos, incluso
aglomeraciones, y por lo tanto policntricos.
Conurbacin
Proceso y resultado del crecimiento de varios centros
poblados los cuales se integran y forman parte de una
unidad, an cuando las distintas unidades que lo conforman
mantienen o pueden mantener su independencia funcional
y dinmica.
Fenmeno dado entre dos o ms zonas urbanas
geogrficamente separadas que se unen generando
problemas de jurisdiccin y administracin.
Desarrollo Urbano
Proceso de ordenamiento y adecuacin de los centros
poblados en el mbito urbano y rural, a travs de la
planeacin en sus aspectos que promueve el incremento
de las actividades humanas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin, mediante el acceso
a bienes, servicios, infraestructuras y equipamientos
adecuados, en un medio ambiente saludable que no
comprometa las necesidades de generaciones futuras.
Desarrollo sostenible
Es un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo
de la calidad de vida, fundado en la conservacin
y proteccin del medio ambiente, de manera de no
comprometer las expectativas de generaciones futuras;
asimismo, postula un equilibrio entre las dimensiones
sociales, econmicas y ambientales del desarrollo.
Trmino equivalente a sustentable o permanente.
Edificacin
Obra de carcter permanente cuyo destino es albergar
actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y
complementarias adscritas a ella.
Espacio pblico
Red conformada por el conjunto de espacios abiertos
de dominio y uso pblico, destinados por su naturaleza,
uso o afectacin a la satisfaccin de necesidades
colectivas. Estos pueden ser naturales o creados por el
hombre.
Estructura del Sistema Urbano
Conjunto de centros poblados en un mbito espacial
especfico, con actividades organizadas y con relaciones
funcionales.
Estructura Urbana
Una estructura urbana est constituida por la
organizacin de las actividades en los centros poblados
y su rea de influencia, por los espacios adaptados para

444831

estas demandas y por las relaciones funcionales que entre

ellos se generan, dentro de los cuales son relevantes la
de los principales factores de produccin, trabajo, capital
e innovacin.
Equipamiento urbano
Conjunto
de
edificaciones
e
instalaciones
predominantemente de uso pblico utilizado para
prestar servicios a la personas en los centros poblados
y desarrollar actividades humanas complementarias de
habitacin.
Infraestructura urbana
Conjunto de redes que constituyen el soporte del
funcionamiento de las actividades humanas en los centros
poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones
adecuadas.
Metrpoli
Denominacin a los centros poblados cuyos espacios
geoeconmicos definidos funcionalmente a partir de un
centro principal o centro metropolitano que por su gran
volumen de poblacin, por sus actividades (sociales;
econmicas, polticos administrativas; culturales), as
como por sus niveles de equipamiento, servicios, y
comportamiento de mercados, ejerce una fuerte influencia
sobre espacios y centros poblados con los que intercambia
intensamente flujos de poblacin, bienes y servicios. Su
poblacin comprende ms de 500,001 habitantes.
Ocupacin del territorio
Es el proceso de posicin del espacio fsico con
carcter permanente, por parte de la sociedad. Tiene
relacin con dos aspectos:
Que la poblacin ocupa el territorio por medio de
sus organizaciones econmicas, culturales, etc. es decir
como sociedad.
Que la ocupacin tiene sentido econmico y
residencial, que se sustenta en el valor de uso que la
sociedad asigna a los recursos naturales con fines de
produccin o residencia.
Participacin social
Proceso dinmico que permite la activa participacin
organizada del sector privado social y empresarial en la
construccin del modelo de desarrollo territorial y urbano
como en su correspondiente gestin o ejecucin.
Paisaje urbano
Cualquier parte del territorio tal como la percibe la
poblacin, cuyo carcter sea el resultado de la accin y la
interaccin de factores naturales y/o humanos
Plan de Acondicionamiento Territorial
Instrumento tcnico- normativo de planificacin
en el mbito territorial provincial y/o de cuenca y/o de
litoral y/o zonas marino costeras, que orienta y regula la
organizacin fsico-espacial de las actividades humanas
en cuanto a la distribucin, jerarqua, roles y funciones
de los centros poblados en el mbito urbano y rural; la
conservacin y proteccin del recurso y patrimonio natural
y cultural; y, la ocupacin y uso planificado del territorio,
para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida
de la poblacin urbana y rural, bajo el enfoque territorial
prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.
Plan de Desarrollo Urbano
Instrumento tcnico-normativo que promueve y
orienta las acciones para el desarrollo de los centros
poblados urbanos en concordancia con los Planes de
Acondicionamiento Territorial.
Poblacin
Conjunto de personas que interactan entre s y con
un territorio, el cual crean y recrean permanentemente
en funcin de sus necesidades y de la organizacin que
adopten para la apropiacin, produccin y consumo de
bienes y servicios.
Proceso de Urbanizacin
Desde el punto de vista ecolgico-demogrfico, el
proceso de urbanizacin es el proceso de concentracin
de la poblacin y de las actividades humanas en
determinados puntos los centros poblados.

NORMAS LEGALES

444832

Servicios urbanos
Actividades
operativas
pblicas
prestadas
directamente por la autoridad competente o concesionada
para satisfacer necesidades colectivas en los centros
poblados urbanos y rurales
Suelo rstico
Aquel que no cuenta con habilitacin urbana. Adems,
est destinado o es susceptible de serlo para fines
agrarios, ganaderos, forestales y de fauna silvestre y
actividades anlogas.
Suelo urbano
Aquel que se cuenta con obras de habilitacin urbana
y que est destinado o son susceptibles de ser destinados
para fines de vivienda, comercio, industria, equipamiento
o cualquier otra actividad urbana.
Suelo urbanizable
Aquel suelo rstico cuyas caractersticas lo hacen
susceptible de aprovechamiento en la fundacin o
crecimiento de los centros poblados, mediante procesos
de habilitacin urbana.
Territorio
Base fsica, sociocultural, econmica, poltica,
dinmica y heterognea, formada por las reas urbanas
y rurales, e integrante interactiva del sistema ambiental.
Estructuralmente el territorio est conformado por el
suelo, subsuelo y sobresuelo.
Urbano
Cuando en la presente ley se hace referencia a urbano,
entindase que corresponde tanto a los centros poblados
urbanos como a los centros poblados rurales.
Uso del suelo
Destino dado por la poblacin al territorio, tanto urbano
como rural, para satisfacer sus necesidades de vivienda,
de esparcimiento, de produccin, de comercio, culturales,
de circulacin y de acceso a los servicios.
Uso potencial del suelo
Destino propuesto para su rea del territorio por
un programa de desarrollo regional sustentable y el
consecuente desarrollo territorial. Desde el punto de vista
agronmico el uso potencial se refiere a los sistemas de
produccin aconsejables para lograr la mejor productividad
permanente, preservando la integridad del recurso.
Vulnerabilidad
Es el grado de debilidad que presenta una sociedad,
frente a las amenazas que la afectan y su capacidad
de sobreponerse luego del momento de la afectacin.
Se relaciona con los bajos niveles econmicos y de
bienestar de la poblacin, escasa organizacin social,
bajos estndares educativos, y caractersticas culturales
e ideolgicas que dificultan la reduccin de riesgos.
654554-14

Transfieren inmuebles en propiedad

a favor del Ministerio de Defensa con
la finalidad de ser destinados a la
realizacin del Proyecto de Vivienda
La Alameda del Rmac
RESOLUCIN SUPREMA
N 007-2011-VIVIENDA
Lima, 16 de junio de 2011
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 29006, Ley que autoriza la disposicin
de inmuebles del Sector Defensa, autoriz al Ministerio de
Defensa y a sus rganos de Ejecucin (Ejrcito, Marina de
Guerra y Fuerza Area) a realizar actos de administracin
y disposicin, a ttulo oneroso, de los inmuebles de su
propiedad que no resulten necesarios para el cumplimiento de
su finalidad o no se encuentren considerados en sus planes
estratgicos, destinando los recursos que se obtengan para
fines de bienestar de su personal, considerando asimismo,

El Peruano
Lima, viernes 17 de junio de 2011

por excepcin la disposicin de bienes necesarios para fines

de Defensa Nacional, especialmente los ubicados en reas
urbanas que almacenen materiales que representan un
riesgo para la poblacin;
Que, mediante Resolucin de la Comandancia
General del Ejrcito N 026 de fecha 18 de enero de 2008,
se aprob la relacin de inmuebles que pueden ser objeto
de administracin y/o disposicin en cumplimiento de lo
establecido en la Ley N 29006 y su Reglamento, dentro
de los cuales se encuentra el predio denominado Fuerte
Militar Rafael Hoyos Rubio;
Que, en mrito a la citada Ley, el Servicio de Ingeniera
del Ejrcito del Per-SINGE del Ministerio de Defensa,
mediante Oficio N 973-2009 T-12.j.2/10.00, de fecha
09 de setiembre de 2009, inici las gestiones para el
levantamiento de reserva parcial y posterior transferencia
en propiedad a favor del Ministerio de Defensa Ejrcito
del Per de un rea de 319 680,97 m del predio
denominado Fuerte Militar Rafael Hoyos Rubio;
Que, la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones de
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN,
mediante Informes Nros 756-2009/SBN-GO-JAR-B5, 9022009/SBN-GO-JAR-B5, y 618-2010/SBN-GO-JAR-B5 de
fechas 17 de setiembre de 2009, 06 de noviembre de
2009, y 25 de agosto de 2010, respectivamente, manifiesta
que es procedente el levantamiento de la reserva parcial
respecto del rea de 314 026,60 m, conformada por:
El predio de 92 357,83 m, ubicado en parte del
predio constituido por el actual Polgono de Tiro, que
form parte del Fundo Muoz, en el distrito del Rmac,
provincia y departamento de Lima, inscrito en la Partida
N 12400170 del Registro de Predios de Lima; y
El predio de 221 668,77 m, ubicado colindante al
predio denominado Polgono Nacional de Tiro con acceso
por la Prolongacin de la Avenida Alberto Gamarra, en
el distrito del Rmac, provincia y departamento de Lima,
inscrito en la Partida N 12395562 del Registro de Predios
de Lima;
Que, los predios descritos en el considerando anterior
forman parte de un rea de mayor extensin de 1 423
647,64 m que se encuentra reservada para fines de
defensa nacional, conforme a la reconstruccin realizada
de lo dispuesto mediante Resolucin Suprema N 142
del 22 de noviembre de 1962, modificada con Resolucin
Suprema N 52 del 22 de junio de 1963;
Que, la Jefatura de Adjudicaciones mediante Informe
N 996-2009/SBN-GO-JAD de fecha 09 de diciembre de
2009, otorg su conformidad para la transferencia del
rea de 314 026,60 m a favor del Ministerio de Defensa
Ejrcito del Per;
Que, con fecha 22 de enero de 2010, el Comandante
General del Ejrcito aprueba el Informe Tcnico N 001/T12.j.2/10.00 de fecha 20 de enero de 2010, el cual da la
sustentacin tcnica para la solicitud del levantamiento de
reserva y transferencia en propiedad a favor del Ministerio
de Defensa Ejrcito del Per del predio sub materia;
Que, el rea de 314 026,60 m materia del presente
caso, ser destinada al Proyecto de Vivienda denominado
La Alameda del Rmac Lima, como parte del Convenio
Especfico de Cooperacin Interinstitucional suscrito
entre el Ministerio de Defensa Ejrcito del Per y el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y en
concordancia con la finalidad y procedimientos de la Ley
N 29006 y su Reglamento;
Que, el artculo 3 del Reglamento de la Ley N 29006,
establece que el levantamiento de reserva y transferencia,
sern aprobados por Resolucin Suprema refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministerio
de Defensa y el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento;
Que, en este sentido, resulta necesario aprobar el
levantamiento de reserva parcial y la transferencia en
propiedad a favor del Ministerio de Defensa Ejrcito del
Per;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N 29006 y
Decreto Supremo N 021-2007-DE/SG;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer el levantamiento de reserva
parcial del rea de 314 026,60 m, conformada por
los predios inscritos en las Partidas Nros 12400170 y