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Introduccin
En el Per al igual que en gran parte de los pases de Amrica Latina, las
crisis poltico-econmicas tienden a ser cclicas guardando cada nueva crisis
una marcada similitud con las anteriores. En 1968, el cmulo de fracasos e
injusticias distributivas del tradicional modelo laissezfaire de desarrollo a
travs de exportaciones llego a su punto mximo en el Per, lo cual ocasion
que una faccin reformista al interior de la fuerza armada derrocara al
entonces Presidente, Fernando Belande Terry. Sin embargo, despus de
experimentar, sin mayor xito, modelos de desarrollo ms heterodoxos tales
como una reforma agraria, programas de participacin de los trabajadores y
una intervencin masiva del Estado en la economa, los elementos
reformistas del proyecto militar fueron reemplazados gradualmente por los
sectores ms conservadores al interior de las fuerzas armadas, que apoyaban
el retorno a polticas econmicas de libre mercado.
La economa tuvo un desempeo irregular en el ao 2000, vindose afectada
por un largo perodo de incertidumbre poltica. El PBI, que creci 3.6% en el
ejercicio, tuvo ligeros signos de mejora luego de un crecimiento de 1.4% en
1999, y una contraccin de -0.4% en 1998. Cabe sealar que en el 2000 las
cifras de la Cuentas Nacionales fueron revisadas por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) empleando 1994 como ao base (antes 1979),
con lo que el PBI de 1999 se estima en aproximadamente US$52 mil millones,
un 10% menor al estimado que emple el anterior ao base.
La economa peruana ha tenido un crecimiento destacado durante los ltimos
aos, lo cual ha permitido aliviar sustantivamente las condiciones de vida de
millones de personas. El crecimiento se ha sustentado fundamentalmente en
una expansin de la inversin privada y en un entorno macroeconmico
estable, con tasas de inflacin reducidas, que ha permitido acceder a fuentes
de financiamiento externo en condiciones favorables. El contexto de esta
expansin tambin se ha caracterizado por una mejora en los trminos de
intercambio, gracias al aumento en los precios internacionales de los
principales productos de exportacin. La mayor disponibilidad de divisas ha
hecho posible que otros sectores con mayor impacto en el empleo, como la
construccin y los servicios, puedan expandirse sin provocar desequilibrios
en la balanza de pagos. Sin embargo, la recuperacin de la economa
peruana no ha logrado an las condiciones requeridas para alcanzar un
crecimiento dinmico sostenido que la coloque en una trayectoria de
convergencia con los niveles de bienestar alcanzados por los pases
desarrollados. Si consideramos el progreso logrado en varios pases de la
regin, la economa peruana se encuentra an comparativamente rezagada
en varias dimensiones crticas, especialmente en el acceso a servicios de
calidad, sobre todo en educacin, salud y seguridad y en el desarrollo de sus
capacidades de innovacin y progreso tecnolgico (Cotlear, 2006; CEPAL,
2009; Sagasti, 2009).