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INSTITUTO POLTECNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE ECONOMIA

LA CONFIGURACIN SOCIO-ESPACIAL DE
MXICO

Nombre del alumno: Iturbide Castaeda Edn Belem

LA CONFIGURACIN SOCIO-ESPACIAL DE MXICO


A lo largo de la historia de Mxico, se han venido suscitando diferentes momentos los
cuales han propiciado un cambio social, econmico, poltico, cultural e inclusive espacial,
de donde este ltimo es del cual a continuacin nos enfocaremos a explicar y a poner las
diferentes circunstancias del porqu de estos movimientos, as como han influido en el
crecimiento de la poblacin, en el PIB, al igual como tambin ha influido el sector que se
ha venido manejando o en el que desde un principios han sido especializados, todos
estos factores nos ayudaran a observar toda lo complejidad de la configuracin socioespacial de Mxico
Estos cambios donde se puede observar que en algunas pocas las modificaciones socioespaciales se han visto ms explcitos, y en otras donde solo se han reforzado aquellos
espacios en donde la economa era ms fuerte que otras, o mejor dicho, donde existan
actividades que fortalecan la economa del pas, es por ello para poder comprender mejor
estos momentos a los largo de la historia, se estarn analizando de manera puntual las
diferentes circunstancias que han trado que algunos estados de la Repblica actualmente
sean de los estados ms dinmicos, en la economa y cmo fue que desde los primeros
momentos ya se haban planteado que existan zonas que seran rezagadas a los largo
de la historia, todo esto a travs de ir manejando las diferentes pocas que ha pasado
Mxico, desde la Colonia, hasta los inicios del modelo Neoliberal con la cual se ha ido
consolidando la configuracin territorial que actualmente prevalece.
Organizacin socio-espacial en la colonia (1521-1821)
Desde los pueblos prehispnicos que existan en Mxico, antes de la llegada de los
espaoles al continente, la configuracin espacial tena un sentido de dominio en la zona
centro, debido a que la cultura azteca, tena una jerarqua mayor a las dems culturas, es
por ello que en la zona centro exista un predominio con respecto a la poblacin, as como
la mayor cantidad de actividades tanto agrcolas y mineras, la zona norte era una regin
escasa en poblacin debido a que no existan an actividades relevantes a realizar, y en
sur era la Cultura Maya quien predominaba en el rea.
Entonces podemos destacar, que a partir de este momento exista una profunda
contradiccin entre los diferentes espacios de Mxico, destacando por un lado estados
(como actualmente se les conoce) como Michoacn, Colima, parte de Guerrero,
Guanajuato, Quertaro, Yucatn, Mxico, Puebla, ya con una alta influencia socioeconmica y alto poder, as como los dems estados que an no se contemplaban en
este espacio.
Con la llegada de los espaoles, se dio un cambio radical conforme a la estructura socioespacial prehispnica, sin embargo no debemos dejar de mencionar, aunque se haya
modificado la estructura espacial, siguieron existiendo los lugares predominantes, tal es el
caso de la Ciudad de Mxico, la cual que a partir de este momento empezara a funcionar
como centro de poder del nuevo orden social.
Desde esta etapa nos podemos dar cuenta que la nueva cultura en Mxico, se empezara
a acentuar conforme a los ya existentes espacios dominantes prehispnicos, es por ello
que se sigui dando la concentracin de la poblacin en los valles altos, as como se

mencion anteriormente la preeminencia de Mxico (Tenochtitlan), se sigui con la baja


poblacin en el norte, noreste y noroeste del pas.
Pero debemos que destacar que en esta poca se dieron circunstancias por parte de los
espaoles que llevaron a una nueva reconfiguracin socio-espacial de Mxico, entre las
primeras se destacan la bsqueda de materiales preciosos como el oro, de donde la cual
empezaron a surgir nuevas ciudades, tal es el caso de Zacatecas, Durango, San Luis y
Monterrey, adems de las ciudades ya existentes en ese momento, que fungan como
puertos tal es el caso de Veracruz, la costa de Guerrero, Villa de Antequera de Oaxaca,
as como ciudades predominantes desde la llegada de los espaoles, debido a que el la
pre conquistan existan centros ya situados con carcter de jerarqua mayor, tal es el caso
de la ciudad de Mxico, Quertaro, Mrida, y adems, se empezaran a situar diferentes
ciudades estratgicas como es el caso de Guadalajara, Puebla.
Con la formacin de las nuevas ciudades como puntos estratgicos, como Puebla que
funga como centro agrcola, textil y comercial, as como era el intermediario entre la
ciudad de Mxico as como el puerto de Veracruz, y este ltimo era el centro portuario
ms importante por el que fluan los recursos extrados hacia Espaa, la ciudad de
Guadalajara que se conform como centro educativo regional y la zona del bajo que
integraba actividades mineras, agrcolas, ganaderas y manufactureras, toda esta nueva
configuracin de las zonas, llevo a que la Ciudad mas importante (Ciudad de Mxico)
tuviera una influencia negativa conforme a la poblacin, es decir la poblacin tenda a
disminuir debido a que las actividades de los diversos sectores, se empezaban a
multipolarizar a diversos lugares, trayendo consigo nuevos empleos, para la sociedad as
como mayor dinamismo econmico en todas las zonas, sin embargo, no todos los estados
se vieron influenciados con estas nuevas aperturas, se sigue trayendo consigo an el no
acoplo de esta economa, a la parte sur del pas, as como algunas zonas del norte del
pas. (cuadro 1)
Cuadro 1: Poblacin mayores de 10,000 habitantes en 1790
Ciudad
Poblacin
Mxico
104 760
Puebla
30 646
Quertaro
35 000
Guanajuato
32 000
Zacatecas
25 495
Guadalajara
24 249
Oaxaca
18 236
Valladolid
17 093
Durango
10 819
Fuente: Moreno Toscano, Alejandra, citado en Configuracin territorial en Mxico, Virginia
De manera de conclusin para este periodo de tiempo, podemos destacar ciertos puntos:

La baja actividad por parte del sur del pas, extenuando la zona de Yucatn
El dinamismo econmico que existe en el Bajo debido a las nuevas actividades
mineras desarrolladas
La apertura de nuevas ciudades como Guadalajara, Puebla, Veracruz, Quertaro,
entre otras.

Y nuevamente vemos a la Ciudad de Mxico como centro ms importante que


concentraba las funciones polticas, administrativas y comerciales.

Movimiento de la Independencia
Esta poca se caracteriza como un proceso de destruccin de la centralizacin poltico
administrativa que se haba consolidado en la Colonia, de manera rpida y general,
podemos mencionar, que debido al movimiento armado, se lleva a una serie de
situaciones de carcter primeramente poltico y social, principalmente debido a que la
poblacin tiende a disminuir en este poca, debido a como se dijo anteriormente al
movimiento armada, de donde una de las ms afectadas fue Guanajuato.
Adems la desestructuracin que se provoc en la regin y en el sistema urbano del Bajo
volvi a favorecer inicialmente a la expansin de la ciudad de Mxico, tambin en la zona
de los puertos se generaron transformaciones inducidas por la interrupcin que el
levantamiento armado haba provocado, se dieron diferentes cierres de rutas, la cual trajo
consigo la formacin de nuevas, la cual trajo como consecuencia la apertura o la nueva
vista hacia los puertos que ya existan pero que por diversas situaciones no eran
relevantes, entre ellos destacan como el de Tampico, Campeche en el Golfo y San Blas y
Mazatln en el Pacifico, con ello trajo una serie de dinamismo en la zona y su economa
impacto a su vez a sus reas de influencia.
En conclusin podemos poner ciertos puntos:

Por un lado, se logr trastocar la relativa descentralizacin propiciada en la etapa


de la colonia por la importancia del Bajo y tambin por las fluctuaciones
demogrficas de la ciudad de Mxico
Y por otro lado, la relativa descentralizacin adquiri nuevos rasgos con el
surgimiento de algunas ciudades y regiones portuarias antes relegadas de la
economa.

Mxico Independiente: 1821-1875


La configuracin socio-espacial re realiz bajo las siguientes caractersticas:

Una trama dbilmente urbanizada, concentrada sta en el rea central con ligeras
expansiones haca el norte del pas. En los inicios de Mxico Independiente el
rasgo sobresaliente de la estructura urbana del territorio fue el equilibrio
morfolgico.
Y para fines de la etapa de Independencia la configuracin territorial contaba con
un sistema de rango tamao, con un ncleo principal de relativa importancia y tres
ncleos regionales que equilibraba el territorio.

Adems durante esta etapa se desarrollan sucesos relevantes, que llevaran al territorio
Mexicano, nuevamente a modificaciones socio-espaciales, entre las que se encuentran:

Las diferentes acciones anexionistas de Estados Unidos que marcan


definitivamente el territorio, entre las cuales destacan la prdida de Texas en 1845
con la cual dan fin a la guerra entre EUA y Mxico, adems de que Estados

Unidos duplicara su territorio al adquirir los actuales estados de California, Nuevo


Mxico, Arizona, Utah y Nevada.
Adems en la zona norte debido al alto entrelazamiento con la economa de
Estados Unidos, en la poca de la Guerra civil se propici el auge del cultivo y
comercio de algodn en Chihuahua, en el sur de Sinaloa, en Michoacn y en
Matamoros, lo cual trajo el desarrollo de nuevas ciudades como la de Piedras
negras- Monterrey-Matamoros.
Adems se da la emergencia de San Luis Potos como centro comercial, quien
anteriormente haba tenido un papel poco importante, debido a los diferentes
cierres de puertos debido a la lucha independentista.
La construccin de ferrocarril, Mxico- Veracruz con ramal en Puebla en 1873

De manera de conclusin para este periodo podemos destacar que hasta este momento
los procesos polticos y econmicos concretaron, una configuracin socio-espacial con
diferentes caractersticas entre ellas destacan:

Un rea dbilmente urbanizada, concentrada en rea central, con ligeras


expansiones hacia el norte
Un equilibrio morfolgico, debido a que la ciudad de Mxico era inclusive 3.3 veces
ms grande que la segunda Ciudad que era Puebla, la cual sera reajusta en el
periodo del Porfiriato.
Es por ello que para fines de la etapa independiente la configuracin territorial
contaba con un sistema e rango tamao, con un ncleo principal de relativa
importancia, y tres ncleos regionales que equilibraban el territorio.

Porfiriato
Este fue un periodo donde la concentracin del poder logr la pacificacin y estabilidad
poltica. Uno de los principales objetivos de Porfirio Daz, fue la implementacin total del
desarrollo del Capitalismo en Mxico.
Es por ello que el gobierno favoreci la explotacin ilimitada de los recursos naturales y
humanos a favor del capital extranjero y con ello haciendo intervenir la organizacin del
espacio territorial a favor del proceso de acumulacin de capital.
Uno de los principales factores que hicieron modificar la configuracin del territorio fue la
construccin del ferrocarril, la cual privilegia nuevamente a las reas de la Cuidad de
Mxico, Puertos y centros mineros del Norte, de centro de los Estados que nuevamente
vuelven a sobresalir en este proceso son la Ciudad de Mxico, Guadalajara, y ciudades
de tercer rango como lo son Puebla, San Luis potos, y en la zona norte emergen
ciudades como Monterrey, y la zona sur sigue siendo una zona sin poblamientos
importantes. De aqu podemos destacar un mapa el cual puede mostrar el dinamismo que
empezara a tener la parte del norte debido a la creacin de la red del ferrocarril, as como
el dinamismo que se tena al estar cerca de la economa de Estados Unidos(Mapa 1)

Fuente: Elaboracin propia con datos en INEGI(2016)


Otro elemento que se debe destacar en las cuestiones de hacer de Mxico un pas
capitalista, fue la inversin en minas y metalurgia, como medio utilizado a la inversin
extranjera, los cuales desencadenaron un proceso de apropiacin y explotacin de los
recursos naturales del pas a favor de los capitales externos.
Es debido a estos dos factores principalmente, se vuelve a reestructurar el espacio
conectando fundamentalmente tres reas del pas: la Ciudad de Mxico, puertos y los
centros mineros del norte. De donde los principales estados beneficiados se encuentran:
Ciudad de Mxico, puertos de Veracruz, Tampico y Manzanillo.
Cabe destacar que es este el primer momento en que la ciudad de Puebla deja de ser la
segunda Ciudad ms importante dentro del pas, debido al realce de la ciudad de
Guadalajara la cual contribuy a reforzar el carcter concentrado de la configuracin
territorial a la par de que relativizaba la importancia de la ciudad de Mxico, esto lo logro
debido al trazo de las vas ferroviarias.
En trminos de poblacin podemos observar en la siguiente Grfica como la ciudad de
Guadalajara es la ciudad con mayor nmero de poblacin, as como tambin se puede
observar el dinamismo que venan teniendo a lo largo de ya todo lo observado ciudades
como Guanajuato, Puebla, Veracruz, Michoacn San Luis Potos y el Distrito Federal.
(Cuadro 2) y la entrada de la ciudad de Monterrey en el norte.
Cuadro 2: Poblacin total en 1900 (ndice de

concentracin)
ndice de
concentracin por
Entidad Federativa
estado 1900
Jalisco
8.48
Guanajuato
7.80
Puebla
7.50
Veracruz de Ignacio de la
Llave
7.21
Oaxaca
6.97
Michoacn de Ocampo
6.88
Mxico
6.87
Hidalgo
4.45
San Luis Potos
4.23
Distrito Federal
3.98
Fuente: Elaboracin propia con datos en INEGI(2016)
Al igual con los datos obtenidos en INEGI(2016) podemos obtener que la ciudad de
Jalisco, entre los aos de 1895-1900, tuvo una mayor tasa de crecimiento de poblacin
con respecto al estado de Puebla (Cuadro 3)
Cuadro 3: Tasa de crecimiento 1895-1900
Ao

Jalisco
1895
1900
Ao

1114765
1153891
Puebla

Periodo
1895-1900
1900-1910
Periodo

1895
992426
1895-1900
1900
1021133
1900-1910
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)

Aos

tasa de
crecimiento

5
Aos

0.692
tasa de
crecimiento
0.572

Con estos datos se puede corroborar la informacin sobre el apuntalamiento de la


economa y de la poblacin de Jalisco sobre las dems ciudades que al igual que ella,
venia sobresaliendo a lo largo de la historia.
Por lo tanto podemos concluir que se segua fundamentando un fortalecimiento de la
configuracin concentrada, polarizada y desequilibrada regionalmente, debido a que solo
se favorecieron ciertos estados, debido a su capacidad y actividad que desarrollaba, es
por ello que la zona sur sigue siendo an para estos momentos una regin atrasada en
diferentes condiciones.
Proceso de reconstruccin del Estado Mexicano
Debido a la serie de acontecimientos que se haban suscitado para llegar al Mxico
independiente, se deba de dar un proceso de reconstruccin del Estado Mexicano el cual
se empezara a desarrollas a parte del periodo de 1910-1940.

Primera etapa: 1910-1921


Mejor conocida como la lucha armada, la cual buscad la reconstruccin del estado liberal,
en esta poca se llev una estructura territorial fundamentalmente rural y un dbil nivel de
urbanizacin, adems de que existi una afectacin a las actividades econmicas en
general, tanto en la agricultura, transporte, minera y manufactura, adems exista una
contraccin y expansin demogrfica en el conjunto del territorio.
El periodo porfirista desencadeno a una situacin de descontento, que iba de los
campesinos, los periodistas e intelectuales, el movimiento iniciado con Zapata y Villa
alinearon la formacin de un Estado de carcter paternalista y autoritario, adems a la
entrada de Carranza desde sus inicios estableci los preceptos legales que regiran a la
nacin y el principio de supremaca del Estado, en otras palabras, seria Carranza quien
creara la Constitucin Poltica de 1917.
Todo el proceso de la Revolucin Mexicana llevo a una serie de procesos de ruptura y
colapso de algunas actividades, principalmente de agricultura, minera y el transporte
debido a que estas actividades se encontraban en los lugares en donde se desarrollaba la
lucha, y adems al abandono por parte de la sociedad para integrarse al movimiento.
Es por ello que la configuracin territorial sufre grandes impactos principalmente al
descenso poblacional que se origin en estos aos, (Cuadro 4) adems de verse
interrumpidos los intereses de Estados Unidos.
Cuadro 4: Tasa de crecimiento 1910-1930
Total Estados
Unidos
Periodo
Aos
1910
15160369 1910-1921
1921
14334780 1921-1930
1930
16552722 1930-1940
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)
Ao

tasa de
crecimiento
10
1.1
11
-0.5
9
1.6

En trminos particulares se llev a cabo un rpido crecimiento de Mxico como de


Monterrey, quien en la ltima etapa haba sobresalido, sin embargo hubo ciudades que
crecieron menos rpido como es el caso de Mrida, Torren, Veracruz, Monterrey,
Guadalajara.
Adems de que varias ciudades se dieron en auge tal es el caso de Nuevo Laredo,
Ciudad Victoria, Matamoros, Culiacn, Piedras negras, etc.
Y algunas ciudades con crecimiento poblacional entre ellas Len, Guanajuato, Morelos,
Cuernavaca, Tepic, Oaxaca, Puebla, San Luis Potos y Zacatecas.
En el siguiente cuadro se puede nuevamente observar la tasa de participacin de las
diferentes ciudades al concluir este periodo, donde nuevamente se puede observar el
dinamismo de Jalisco, as como la entrada de nuevas ciudades a la tasa de participacin
de poblacin a nivel nacional (Cuadro 5), (Grfica 1)

Cuadro 5: Poblacin total en 1921 (ndice de


concentracin)
Estados
ndice de
concentracin por
estado 1921
Jalisco
8.3
Veracruz de Ignacio de la
Llave
8.1
Puebla
7.2
Oaxaca
6.8
Michoacn de Ocampo
6.6
Distrito Federal
6.3
Mxico
6.2
Guanajuato
6.0
Hidalgo
4.3
Guerrero
4.0
San Luis Potos
3.1
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)

Grafica 1:Participacin acumulada 1921

45%

55%

Jal,Ver,Pue,Oax,Mich,Df,Mex,Gua

Resto

Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)


Segunda etapa: Consolidacin del Estado
En este proceso se vierten principalmente dos concepciones opuestas sobre el cmo
lograr la consolidacin del Estado: primeramente una encadenada a un Estado autoritario
(Carranza y Calles: Maximato) y por otro lado la del liberalismo social la cual sostena la
idea del Estado fuerte a partir de una amplia base de apoyo popular, esta segunda seria la
cual sera impulsada por Lzaro Crdenas a partir de 1934.

Primeramente con la entrada de lvaro Obregn al poder, en el tema de la reconstruccin


del Estado, tuvo margen a la Reforma Agraria, promulgndose en 1923, adems de la
profesionalizacin del ejrcito.
Posteriormente en el gobierno de Calles, como una de sus primeras bases fue la
ampliacin del poder y control por parte del Estado, la cual se culmin con la creacin del
PNR en 1929, son el fin de lograr la paz y el orden social, el cual no funciono, debido a
que en su mandato volvieron a surgir problemas, como de los campesino, as como la
Guerra Cristera.
Sin embargo el descontento no solo se daba en las masas, sino tambin se llevaba a
cabo dentro del partido, debido a la fuerte oposicin entre Calles y Obregn, la cual
terminara con la muerte de este ltimo, y por lo tanto se dara entrada al periodo del
Maximato.
En ese periodo de autoritarismo por parte de Calles, se llevara a cabo la crisis de 1929, la
cual traera consigo la disminucin de tanto de importaciones como de exportaciones, la
cual impactara gravemente al sector agricultor y minero, lo que trajo el cierre de
numerosas empresas, y con ello el elevado desempleo.
Con este suceso se cerraran minas en Hidalgo, Guanajuato, San Luis Potos, as como
industrias en Puebla, Mxico, Orizaba, lo cual volvera a levantar un movimiento, el cual
Calles reprimira con fuerza por ayuda del ejrcito.
Todos estos sucesos llevaran a que se tendra que reformular el proceso de
reconstruccin del estado, el cual dara como resultado a la creacin y aprobacin del
Primer Plan Sexenal, debido a que es un documento que plasma las bases polticas e
ideolgicas de la accin Estatal a partir del Cardenismo.
Esto dara el nuevo camino a recuperar la ideologa del movimiento revolucionario, con
ello se daba nuevamente redefinido el rumbo del Estado.
Los diversos procesos que se suscitaron durante este periodo llevaron a que la
organizacin espacial del territorio, haya sido principalmente afectada por los procesos
polticos.
Tambin no debemos olvidar mencionar que para 1930 Mxico tena una incipiente
infraestructura industrial, orientada a la produccin de bienes de consumo, es por ello que
esta dinmica de localizacin industrial en torno a las vas ferroviarias, continuo
originando el proceso de centralizacin del territorio y desequilibrios regionales
preexistentes.
Podemos destacar que las principales industrias se encontraban en: el sistema de
ciudades del centro contaba con el 53% de los establecimientos industriales y en el norte
con solo 19%, donde era Monterrey quien ocupaba el mayor nmero de industrias, todo
con lleva a que siga siendo la Ciudad de Mxico como motor de la economa, adems de
las zonas regionales como Guadalajara, Puebla, Michoacn, Monterrey (Grfica 2)

Grfica 2:Indice de concentrain por estado 1930


Tasa de participacin por estado 1930
0.06
0.28
0.29
0.37
0.51
0.80
0.80
1.01
1.24
1.35
1.41
1.91
2.08
2.33
2.39
2.44
2.52
2.64
2.77
2.97
3.20
3.50
3.88
4.09

5.97
5.98
6.33
6.55
6.95
7.43
7.58 8.32

Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)


Tercera etapa: Cardenismo
Con Lzaro Crdenas en el poder como se dijo anteriormente se volvera tomar la
ideologa del nacimiento de la revolucin mexicana, una vez retomado el rumbo del
Estado, adems de que es Crdenas quien siembra y crea las bases del proceso de las
profundas transformaciones que se llevaran a cabo a partir de 1940.
Principalmente en la etapa del Cardenismo se puede observar un fuerte apoyo al sector
agrcola, debido al reparto de tierras, apoyos a los campesinos, sin embargo este servira
como medio para poder desarrollar el sector industrial, el cual posteriormente seria el
margen del modelo que se empezara a implementar en Mxico a partir de 1940.
Adems el sistema urbano presentaba una jerarqua la cual era; Mxico, Guadalajara,
Monterrey, Puebla, Mrida y Aguascalientes. En este periodo se destaca el caso de
Mrida el cual se mantuvo como centro regional, debido a que la construccin de
carreteras la ayudara a su fortalecimiento. (Cuadro 6 y Grafica 3)
Cuadro 6: Poblacin total en 1940 (ndice de
concentracin)
ndice de
concentracin por
Entidad Federativa
estado 1940
Distrito Federal
8.94
Veracruz de Ignacio de la
Llave
8.24
Jalisco
7.22
Puebla
6.59

Oaxaca
6.07
Michoacn de Ocampo
6.01
Mxico
5.83
Guanajuato
5.32
Hidalgo
3.93
Guerrero
3.73
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)

Grafica 3:Participacin acumulada

46%

54%

Df,Ver,Jal,Pue,Oax,Mich,Mex,Gua

Resto

Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)


Estrategia de Desarrollo Estabilizador (1940-1970)
Hasta ahora de se ha visto que la dbil incidencia del Estado, el cual estaba en procesos
de consolidacin en trminos de la configuracin territorial contribuyo a acentuar la
preeminencia de la zona central y de la ciudad de Mxico, as como a reforzar la
importancia de la zona norte, a travs de la implantaciones de carreteras con nodo central
en la ciudad de Mxico, sin embargo este proceso no desaparecera con la entrada del
desarrollo estabilizador, aunque se conozca como una etapa de milagro mexicano, no
todo el crecimiento fue equitativo debido al ya acentuado desequilibrio social y econmico
en el pas.
Algo que debemos de denotar de estos equilibrios entre las diferentes sociedades que
existan en Mxico, fue la creacin de cuencas hidrolgicas, las cuales se crearon para
propiciar el crecimiento industrial y dotar de mayores factores a las industrias que se
localizaban en ciertas regiones, principalmente en la regin norte, incentivaban el
proceso de la agricultura, con el fin de obtener divisas para el fortalecimiento de la
industria.
Entonces a partir de 1940 Mxico inici un proceso acelerado de trasformaciones que
tuvieron como punto de partida inmediato los lineamientos y logros obtenidos durante el
rgimen de Lzaro Crdenas
La estrategia seguida por el Estado Mexicano durante 1940-1970 gener como
consecuencia paralela al crecimiento econmico, la concentracin de beneficios en pocas
manos, y el consiguiente empobrecimiento de la mayora de la poblacin.

Tambin se llev una distribucin inequitativa del ingreso, tanto a nivel regional como a
nivel pas, los cual llevo a la concentracin de la riqueza ay el aumento de la pobreza.
Todo este modelo se bas en la estrategia seguida en la creciente intervencin del Estado
en apoyo de la Industrializacin, de donde la agricultura seria el principal interventor para
la realizacin de esta, ya que jugara el papel de generar ingresos para la implementacin
de la industria. Todo esto explica el largo periodo de monopolizacin de diversos sectores
de la economa.
Es por ello que esta estrategia provocara grandes transformaciones en la vida de Mxico
generando procesos de estructuracin y desestructuracin al interior de la industria, de la
agricultura y de la configuracin socio-espacial del territorio.
Para poder entender mejor este proceso, se especificaron ciertos sectores que fueron
beneficiados con la entrada del modelo estabilizador, entre los que se destacan el sector
agrcola y la influencia de las cuencas hidrolgicas, as como el desarrollo de la industria.
Agricultura y cuencas hidrolgicas
Como se mencion anteriormente esta etapa fue contundente al impulsar el desarrollo
industrial, sin embrago el medio por el cual se lograra seria a traves de la agricultura, sin
embargo este apoyo que se le brindara a la agricultura no se dara equitativo en todos los
estados de la Repblica, diversos factores influyeron en la toma de decisiones a la hora
de aplicar las polticas rurales en torno a la agricultura, primeramente era el dinamismo
de esta actividad en ciertas regiones, as como la conexin ms pronta entre las ciudades.
Como se mencion al promover la modernizacin a traves del apoyo Estatal en la
dotacin de infraestructura energtica, de comunicacin, entre otros factores en aquellas
zonas que ya representaban un desarrollo agrcola importante o bien por las dotaciones
de recursos constituan zonas con potencial para el desarrollo, lo que con llevo a que las
reas tradicionalmente marginadas aun lo fueran ms. Aqu destacan la zona norte y
noroeste del pas las que recibieron fuerte impulso durante la gestin de vila Camacho.
Las reas agrcolas que por su tradicin de marginalidad y economa de subsistencia no
presentaban ventajas para su modernizacin permanecieron relegadas, sin embargo
jugaron el papel de produccin de consumo local y nacional que no era atendido por las
reas de exportacin, y adems funcionaban como fuente de mano de obra barata.
Entre los estados favorecidos con la inversin de fomento a la infraestructura se
encuentran estados del noroeste como Sonoro, Sinaloa, Baja California Norte, y al
contrario de estos existan estados con agricultura tradicional como Chiapas, Oaxaca,
Hidalgo y Zacatecas.
Entre uno de los focos del aumento del proceso de agricultura de la regin del norte se vio
propiciado por las cuencas hidrolgicas, las cuales estaban enfocadas en la
descentralizacin y descongestionamiento de concentracin en la zona centro.
Estas polticas se dieron en funcin de: la aceleracin del desarrollo agrcola con fines de
exportacin as como el aprovechamiento de los recursos hidrulicos para la generacin
de energa necesaria para el desarrollo de las industrias asentadas en el rea central.

De manera general las polticas de cuencas hidrolgicas mantuvo como rea de inters la
zona norte del pas dirigiendo importantes montos de inversin del sector agrcola en los
estados de Baja California, Sonora, Sinaloa y Tamaulipas, para esta gestin durante el
gobierno de Miguel Alemn, se crearon las comisiones de cuencas de los ros de
Papaloapan y Tepalcatepec, la del Lerma, Chapala-Santiago, de Valle de Mxico.
Las cuales el denominador comn entre todas ellas era el incremento de tierras de riego
destinadas a la produccin y la edificacin de infraestructura hidrulica, sin embargo estas
polticas no llevaron a cabo uno de sus principales trabajos, la descentralizacin, es por
ello que se aun an ms en la profundizacin del carcter desequilibrado del territorio,
caracterizado por diferentes desigualdades sociales, destruccin de culturas campesinas
e indgenas, as como crecientes deterioros ambientales, es por ello que
desestructuracin rural, polarizacin, y promocin industrial conforman los pilares de las
transformaciones socio-espaciales que se generan en el territorio con la aplicacin de la
poltica ya analizada.
Industrializacin
La industrializacin como el sector en donde se obtuvo mejores resultados durante el
modelo estabilizador.
El patrn de la industria lo podemos resumir en las siguientes caractersticas:

La industria como el eje central de la economa


La supeditacin de a agricultura en apoyo del proceso industrial, generando
divisas para su financiamiento
Preponderancia de las pequeas y medianas industrias
El apoyo estatal al desarrollo de este sector industrial nativo.

El crecimiento en este sector se puede mencionar que empez desde la etapa de


aplicacin e la estrategia estabilizadora, que se ubica a partir de 1929, es por ello que a
partir de este momento el sector industrial para a ser parte del eje central de la economa
del pas.
Debido a que el sector industrial ser el eje central de la economa del pas se lleva a
cabo la realizacin y aprobacin del Programa de Parques y Ciudades Industriales y el
Programa Fronterizo.
El Programa de Parques y Ciudades Industriales, estaba consolidado al igual que el de
las cuencas hidrolgicas, con el fin de lograr la descentralizacin e impulsar el desarrollo
de las economas de regiones pobres., el cual consista en la generacin de polos de
crecimiento o centros de dinamismo econmico, el cual fue aplicado a partir de 1953.
Uno de los ejemplos de esta poltica es la Ciudad de Sahagn la cual se fund en 1953
durante la gestin de Adolfo Ruiz, esta estaba destinada a albergar a los trabajadores del
Complejo Industrial Sahagn, sin embargo esta tendra declive a partir de 1980 con la
presencia de la aplicacin del modelo Neoliberal, adems de que a partir de 1960 se
empez a disminuir la participacin del Estado en este programa.

Y con respecto al programa Fronterizo, implementado a partir de 1961, donde su objetivo


era el de incorporar a las poblaciones fronterizas a la vida econmica del pas, estimular
la industrializacin y fomentar la afluencia de la produccin nacional al mercado fronterizo.
Todos los diferentes programas y polticas implementadas durante este periodo dieron
como resultado no a los objetivos planteadas en cada uno de ellos, sino al contrario,
seguan acentuando las desigualdades sociales y econmicas en las diferentes regiones
del pas.
La preeminencia de la ciudad de Mxico, que se contrarrestaba por la formacin de
ciudades en la faja central como Guanajuato y Jalisco, hacia el norte y el pacifico a
Puebla y Veracruz hacia el sur y el golfo. Todas con una importancia industrial para la
economa. iiPor otra parte en el norte se encontraban a ciudades un poco ms dispersos
como a Nuevo Len (Monterrey), Coahuila y Chihuahua. (Cuadro 7)

Periodo
Sectores
Baja California
Baja California Sur
Sinaloa
Sonora
Regin Noroeste
Coahuila de Zaragoza
Chihuahua
Durango
Nuevo Len
Tamaulipas
Region Noreste
Aguascalientes
Colima
Guanajuato
Jalisco

Cuadro7: PIB por sectores 1970


1970
Sector 1
Sector 2
Sector 3

5396.54844
1972.70904
17776.2071
23261.7373
48407.2018
6711.6878
12456.3285
8881.38793
7683.21203
11199.9506
46932.5668
2659.93931
2826.15054
17716.3263
30408.2605

18227.271
9
2305.6911
3
11512.226
3
16357.535
5
48402.724
8
25052.565
3
24771.069
6
9695.6550
6
67061.474
3
17955.289
9
144536.05
4
2653.2237
1782.9931
9
22369.121
4
54142.328
7

Total

41774.982
4945.4836
2
32093.877
4
39248.235
5
118062.57
9
37479.792
8
47252.117
7
16313.324
4

65398.8023

71545.26
49997.121
4
222587.61
6
8501.9562
3

146289.946

6108.4026
43654.232
2
92757.058
8

10717.5463

9223.8838
61382.3108
78867.5083
214872.505
69244.046
84479.5157
34890.3674

79152.3619
414056.237
13815.1192

83739.6799
177307.648

Michoacn de Ocampo
Nayarit
Quertaro
San Luis Potos
Zacatecas
Region Centro Occidente
Ciudad de Mxico
Hidalgo
Mxico
Morelos
Tlaxcala

15614.9014
6675.31161
3548.63773
6493.99027
7559.53296
93503.0506
1855.74558
5352.33738
13200.0817
5532.53945
1151.16666

11543.565
8
4213.4826
5
7290.9087
5
10053.820
7
5511.833
119561.27
8
229647.39
6
12372.943
119944.62
7
7095.0369
3

2989.5636
372049.56
Regin Centro
27091.8708
7
2210.5533
Campeche
3268.26122
9
11142.308
Chiapas
12451.8514
4
8065.4418
Guerrero
8346.37804
9
6732.9538
Oaxaca
9527.76493
9
24604.298
Puebla
11809.3918
7
683.31283
Quintana Roo
1530.03873
3
11287.813
Tabasco
5637.7506
1
54230.191
Veracruz de Ignacio de la
Llave
31079.2614
2
7790.6617
Yucatn
3306.31631
1
126747.53
Regin Sur Sureste
86957.0144
5
811297.15
Total Nacional
302891.705
9
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)

35934.084
4
10415.344
1
8931.7549
7
22207.946
9
12296.273
2
240807.05
3
453783.51
9
15481.149
81148.015
9
14241.560
2
5776.5397
7
570430.78
4
5454.1907
2
16557.324
7
26285.438
5
20488.751
9
44256.957
8
2347.6636
6
11904.529
6
75303.200
8
17053.160
2
219651.21
8
1371539.2
5

63092.5516
21304.1384
19771.3015
38755.7578
25367.6392
453871.382
685286.661
33206.4294
214292.725
26869.1366
9917.27004
969572.222
10933.0053
40151.4845
42697.2585
36749.4708
80670.6483
4561.01522
28830.0933
160612.653
28150.1383
433355.768
2485728.11

Es por ello que la priorizacin del aspecto econmico en la atencin Estatal y en favor del
desarrollo industrial seria la principal mancuerna promotora de la continuidad de la
configuracin concentrada y de la desigualdad socio espacial.
Modelo Neoliberal
Cabe destacar que estas desiguales han ocurrido como se ha venido contemplando
desde los inicios de la creacin de la Nueva Espaa incluso aun cuando existan los
pueblos prehispnicos, la poca o nula atencin a aquellas zonas rezagadas en la historia,
ha llevado a que en la actualidad sean zonas marginas, con altos niveles de pobreza,
desiguales en el ingreso, as como la falta de educacin, y la poca participacin en el PIB.
En la entrada del modelo Neoliberal a Mxico, trae una serie de transformaciones tanto
polticas, econmicas y socio-espaciales, estas aunadas a que el Estado para a dejar de
ser parte activa en la toma de decisiones en torno a la economa del pas, la entrada de la
apertura comercial, trae consigo el cierre de muchas empresas mexicanas, debido a la
poca industrializacin que tenan, aun cuando habamos terminado un modelo que se
fundamentaba en la industrializacin de la economa, sin embargo la poca competencia
que se estaba suscitando en el sector industrial, propiciaba a que existieran monopolios
en ciertas ramas, y con ello no se logra una innovacin de las herramientas a utilizar,
adems del poco caso que desarrollo el Estado en trminos en desarrollo e innovacin
tecnolgica.
Adems de que esta etapa se empieza a generar un cierto sector que bien haba tenido
importancia en la economa durante todos los aos, ser en este modelo en el cual
empezara a tomar cierto control en relacin al desarrollo, este es el sector de servicios.
(Cuadro 8 y 9)
Cuadro 8: Crecimiento Regional de 1970-1980
Sector 3
crecimiento regional de Mxico 1970-1980
Regin Noroeste

4.870061033

Regin Noreste

5.914693566

Regin Centro
Occidente

5.826977555

Regin Centro

6.332307683

Regin Sur Sureste

6.394378169
Cuadro 8: Participacin del Sector 3 con respecto al PIB
1970
1980
Regin
Noroeste
Regin
Noreste

2014

8.61

7.68

8.15

16.23

16.00

16.12

Regin
Centro
Occidente
Regin
Centro
Regin Sur
Sureste
Total
Nacional

17.56

17.16

14.65

41.59

42.64

41.82

16.01

16.52

19.26

100.00
100.00
Fuente: Elaboracin propia con datos de INEGI(2016)

100.00

El modelo Neoliberal traera consigo la misma concentracin que se haba realizado


durante todos estos aos, sin embargo traera inmerso un proceso que bien se haba
planteado a partir del Porfiriato, sin embargo es a partir de esta momento en que empieza
a tener auge, el cual es la Inversin extranjera Directa, as como la entrada de empresas
transnacionales y multinacionales quien empiezan a adentrarse a la dinmica de la
economa del pas, dejando as a un lado a las industrias tanto pequeas, medianas y
grandes a un lado, debido a que no podan competir contra ellas.
No debemos olvidar que este proceso del Neoliberalismo empieza con Miguel de la
Madrid, y posteriormente continua con Salinas de Gortari, quien ser el encargado de
privatizar empresas paraestatales, con el fin de pagar la deuda, la cual al final de su
sexenio, aun no se lograba disminuir.
Es por ello que a partir de 1982 y durante tres administraciones (1982 2000) se aplic en
Mxico el proyecto neoliberal que se tradujo en el abandono del Estado interventor, as
como de su responsabilidad social; adems, se reemplaz el modelo de industrializacin
sustitutiva de importaciones (hacia dentro) por la liberalizacin y desregulacin industrial,
comercial y financiera (hacia fuera); a diferencia de antao, se dio prioridad al capital
financiero o inversin de cartera por el capital productivo; de la aspirada soberana en el
diseo de la poltica econmica, se aceptaron las directrices del FMI y del BM. En la
esfera social, la exclusin, la marginacin, la pobreza extrema, fueron las palabras
clave; en el mbito poltico, se produjo la divisin de la elite prista y el dominio de la
tecnocracia neoliberal sobre el estructuralismo Keynesiano; el achicamiento del aparato
estatal (privatizaciones) y la disminucin del gasto pblico, afectaron al corporativismo y al
control clientelar.
Entonces la poltica neoliberal en Mxico tuvo dos etapas:
La primera o de transicin del modelo Keynesiano al modelo neoliberal, la cual transcurri
de 1982 (cuando inici el gobierno de Miguel de la Madrid) a 1987 (cuando se decret el
Pacto de Solidaridad Econmica). La prioridad fue generar excedentes para el servicio de
la deuda externa mediante polticas contractivas de la demanda interna agregada, que se
concretaron en: disminucin del gasto pblico, venta de paraestatales, aumento de
precios y servicios del sector pblico, disminucin de los salarios reales, restricciones
crediticias, subvaluacin cambiaria y la liberalizacin comercial con el ingreso de Mxico
al GATT, 1986, lo se convirti en el sexenio de crecimiento cero (0.22% promedio anual):
la as llamada dcada perdida.

La segunda fase, de 1987 en adelante. Su principal objetivo fue la estabilizacin de


precios y se concret en el gobierno de Carlos Salinas en: ampliacin de la apertura
comercial, por la firma del TLC; fijacin del tipo de cambio, por la sobrevaluacin;
eliminacin del dficit fiscal, por las privatizaciones y la cada del gasto pblico;
liberalizacin de la inversin extranjera directa, prioritariamente la inversin de cartera o
especulativa. Despus del error de diciembre de 1994, Zedillo mantuvo el modelo con
apertura econmica, disminucin del gasto pblico y de los salarios reales; acompaado
por una poltica monetaria y crediticia restrictiva, ensanchando las privatizaciones
(ferrocarriles, aeropuertos) y la sobrevaluacin del peso. Lo ms relevante de su
gobierno fue la frialdad con la que aplic el severo programa de ajuste econmico de
1995 y la herencia histrica del Fobaproa.
Como ya vimos el modelo neoliberal tena otros asuntos ms importantes que resolver
problemas como salud, desigualdad, pobreza, entre otras, ya que este solo se enfocaba a
la estabilizacin de precios y a mantener un mercado libre y competitivo, de aqu que en
estos momentos las desigualdades sociales se acentuaran an ms, y se crearan
movimientos sociales que hasta hoy en da siguen presentes, el modelo neoliberal si bien
a trado beneficios a algunos, ha trado desventajas y problemas para los sectores
marginados.
Entonces es por ello que se puede afirmar que el neoliberalismo no ha funcionado en
Mxico puesto que el desempleo aumenta, se abandona la agricultura, los precios
aumentan y los salarios disminuyen, la pobreza es cada da ms, el estado privatiza, la
deuda externa aumenta, empresas extrajeras entran al pas sin ningn problema, la
injusticia social crece, el estado da poco apoyo de financiamiento a pequeas y medianas
empresas mexicanas y como la cereza en el pastel el gobierno en vez de buscar el
equilibrio en lo social, econmico y poltico, busca de donde obtener la mayor rebanada
del pastel, claro, no importando que pase con los dems.
La utopa neoliberal es decir el sueo irrealizable de un pas prspero equitativo y estable
mediante el libre accionar de la mano invisible del mercado solo se quedara en eso,
donde los ricos son cada vez ms ricos y los pobres cada vez ms pobres.
Fuente: Virginia Becerra, Virginia. Configuracin territorial en Mxico (1940-1970); BUAP,
Mxico, 2015.