You are on page 1of 13

LEGE NR.

10 DIN 18 IANUARIE 1995*) PRIVIND CALITATEA N CONSTRUCII


REPUBLICARE 2015

1.1 CAPITOLUL I: DISPOZIII GENERALE

Art. 1 (1)Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a acestora n


exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatorilor i
colectivitilor. (2)Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie
se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.

Art. 2 (1)Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora, denumite n
continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a construciilor, precum i n etapele
de exploatare i intervenii la construciile existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de
proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de finanare, n scopul protejrii vieii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor. (2)Instalaiile prevzute la alin. (1)
cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de
alimentare cu ap i de canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din interiorul
sau exteriorul construciilor.

Art. 3 Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i
exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor
acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4 (1)Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de importan
ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului.
(2)Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate, destinaie,
mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice.

Art. 5 (1)Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga
durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile: a)rezisten
mecanic i stabilitate; b)securitate la incendiu; c)igien, sntate i mediu nconjurtor; d)siguran i
accesibilitate n exploatare; e)protecie mpotriva zgomotului; f)economie de energie i izolare termic;
g)utilizare sustenabil a resurselor naturale**). (2)Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe
domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor,
prin regulamente i reglementri tehnice n construcii.
Art. 6 (1)Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele
prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite n condiiile legii.
(2)n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii,
administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte atestai, experii
tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai,
diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru construcii, reprezentanii
autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de evaluare

i verificare a constanei performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare tehnic


european n construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n construcii, laboratoarele de
analize i ncercri n construcii.

Art. 7 (1)n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii
prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al
construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s
conduc la realizarea acestor clauze. (2)n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la
calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.

1.2 CAPITOLUL II: SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII

Art. 8 Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti,


regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de
concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.

Art. 9 Sistemul calitii n construcii se compune din: a)activitatea de reglementare n construcii;


b)certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii; c)agrementul tehnic n
construcii; d)verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor; e)verificarea calitii lucrrilor executate,
expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f)managementul calitii n construcii; g)acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i
ncercri n construcii; h)activitatea metrologic n construcii; i)recepia construciilor; j)urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i postutilizarea construciilor;
k)exercitarea controlului de stat al calitii n construcii; l)atestarea tehnico-profesional i autorizarea
specialitilor care desfoar activitate n construcii.
Art. 10 (1)Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri tehnice n
domeniu, precum i activiti specifice, corelative activitii de reglementare, precum cercetare, testri,
documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare de prototipuri.

(2)Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia construciilor, eficiena


energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i
a instalaiilor pentru construcii, cerine i nivele de performan la produse pentru construcii,
exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea construciilor, a
cror aplicare este obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor.
Aceste reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 11 (1)Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de referin


armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice de referin nearmonizate
se
efectueaz,
prin
grija
productorului/fabricantului,
de
ctre
organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i procedurile aplicabile.
(2)Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor n funcie de utilizarea preconizat a acestora.
(3)La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii fr certificarea i
declararea, n condiiile legii, a performanei, respectiv a conformitii acestora.

Art. 12. (1)Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de
utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinere a
acestora (2)La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform cerinelor se
vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist
agremente tehnice corespunztoare.
Art. 13 (1)Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe
domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de
proiect atestat nu poate verifica i tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a
participat sau proiectele pentru care, n calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de
expertiz tehnic.
(2)Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie, neverificate n condiiile alin. (1)
coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).

(3)Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a interveniilor la


construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire sau de desfiinare,
este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin dirigini de antier autorizai, angajai ai
investitorilor, i prin responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4)Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se efectueaz de ctre
experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i specialiti.
Art. 14 (1)Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru asigurarea
respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie obligaia tuturor factorilor care
particip la etapele prevzute la art. 2.

(2)Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunztor
cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia autorizai, precum i
printr-un sistem propriu conceput i realizat.
Art. 15 Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate
cu prevederile legale.

Art. 16 Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale privind
etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate
n acest domeniu.

Art. 17 (1)Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor
nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a
construciei.
(2)Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea, documentaia privind
execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului
construciei, astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la
terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i documentaia privind urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de construcii,

(3)Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia tehnic privind


urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din cartea tehnic a
construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul
asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se completeaz la zi de ctre
administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.

(4)Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a


executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.
Art. 18 (1)Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a
acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de
observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor fundamentale.
(2)Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire, sprijinire provizorie
a elementelor avariate, desfiinare parial, consolidare, reparaie, modificare, extindere, reabilitare
termic, cretere a performanei energetice, renovare major sau complex, dup caz, schimbare de
destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza unei
expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit
de un auditor energetic pentru cldiri atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care
necesit emiterea n condiiile legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup caz. Interveniile
la construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.

Art. 19 Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a


construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i
reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20 (1)Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de
proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i respectarea
sistemului calitii n construcii.

(2)Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.,
care rspunde de executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n
domeniul calitii construciilor.

(3)Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n construcii, exercitat
de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti
din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor,
precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr autorizaie de construire, potrivit legii.
Art. 21 (1)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea
tehnicoprofesional a specialitilor care desfoar activitate n construcii - verificatori de proiecte,
experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe
specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, corespunztor cerinelor fundamentale, precum i
confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora. (2)Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. organizeaz: a)autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri; b)autorizarea
responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i confirmarea periodic privind
exercitarea dreptului de practic al acestora. (3)Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se suport de prile interesate.

1.3 CAPITOLUL III: Obligaii i rspunderi

SECIUNEA 1: OBLIGAII I RSPUNDERI ALE INVESTITORILOR

Art. 22 Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la
construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea
construciilor: a)stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate; b)obinerea acordurilor i a avizelor
prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire; c)asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti
verificatori de proiecte atestai; d)asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin
dirigin de specialitate sau operatori economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e)acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei
lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor; f)asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la
terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie; g)ntocmirea crii tehnice a construciei i
predarea acesteia ctre proprietar; h)expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n
situaiile n care la aceste construcii se execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al
prezentei legi.

SECIUNEA 2: OBLIGAII I RSPUNDERI ALE PROIECTANILOR

Art. 23 Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la


calitatea construciilor: a)precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei; b)asigurarea
prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor, cu respectarea
reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale; c)prezentarea proiectelor elaborate n faa
specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea
neconformitilor i neconcordanelor semnalate; d)elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor
tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a
proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea
construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului; e)stabilirea, prin proiect, a fazelor de
execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor i participarea pe antier la verificrile de
calitate legate de acestea; f)stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina
proiectantului, la construciile la care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor,
precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului; g)participarea la ntocmirea crii tehnice a
construciei i la recepia lucrrilor executate; h)asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor
contractuale, pentru proiectele elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de
intervenie la construciile existente; i)asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de
proiect i, dup caz, a proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la
recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 24 Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia
tehnicoeconomic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de
proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau juridice,
n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului i/sau a beneficiarului n baza
unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic atestat.

SECIUNEA 3: OBLIGAII I RSPUNDERI ALE EXECUTANILOR

Art. 25 Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale: a)sesizarea


investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea
soluionrii; b)nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai
pe baz i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai; c)asigurarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin personal propriu,
cu responsabili tehnici cu execuia autorizai; d)convocarea factorilor care trebuie s participe la
verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare
efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor; e)soluionarea
neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza
soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului; f)utilizarea n execuia lucrrilor numai a
produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exist agremente tehnice,
care conduc la realizarea cerinelor, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a
procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza
soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului; g)respectarea proiectelor i a detaliilor de
execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor; h)sesizarea, n termen de 24
de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul
execuiei lucrrilor; i)supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate
i pentru care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j)aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin
documentele de recepie a lucrrilor de construcii; k)remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor
calitative aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit
legii; l)readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;
m)stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de rspundere,
colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu
prevederile legale n vigoare.

SECIUNEA 4: OBLIGAII I RSPUNDERI ALE SPECIALITILOR VERIFICATORI DE PROIECTE, ALE RESPONSABILILOR TEHNICI
CU EXECUIA I ALE EXPERILOR TEHNICI, ATESTAI
Art. 26 (1)Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce
privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.

(2)Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea
nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de construcii pentru care sunt
angajai. (3)Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau
construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4)Obligaiile specialitilor atestaii se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.

(5)n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C " experii tehnici atestai particip la evaluarea strii
tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de dezafectare
a acestora.

SECIUNEA 5: OBLIGAII I RSPUNDERI ALE PROPRIETARILOR CONSTRUCIILOR

Art. 27 Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a)efectuarea la timp a lucrrilor de


ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a construciei
i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor; b)pstrarea i completarea
la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c)asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic i
reglementrilor tehnice; d)efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baz de proiecte
ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate potrivit legii; e)asigurarea
realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale; f)asigurarea
efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

SECIUNEA 6: OBLIGAII FI RSPUNDERI ALE ADMINISTRATORILOR I ALE UTILIZATORILOR CONSTRUCIILOR

Art. 28 Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a)folosirea


construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a construciei;
b)efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform contractului;
c)efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor art. 18 alin. (2), numai
cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale; d)efectuarea urmririi comportrii n timp
a construciilor conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu proprietarul; e)sesizarea,
n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., n cazul unor accidente tehnice la
construciile n exploatare.

SECIUNEA 7: OBLIGAII I RSPUNDERI IN ACTIVITATEA DE CERCETARE

Art. 29 Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii principale:
a)efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii
reglementrilor tehnice n construcii; b)fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice,
produse i procedee noi pentru construcii; c)verificarea i controlul noilor produse i procedee la
solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.

SECIUNEA 8: OBLIGAII I RSPUNDERI COMMUNE

Art. 30 Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de materiale i


produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat, dirigintele de antier
autorizat, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale
construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de ia recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui
termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din
nerespectarea normelor de proiectare i de execuie h vigoare la data realizrii ei.
Art. 31*) Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai, prevzui la art. 6,
au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii
dreptului de practic. *)A se vedea nota de subsol de la art. 5 alin. (1) lit. g).

Art. 32 Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6,
au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n construcii, la
solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin.
SECIUNEA 9: Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.

Art. 33 Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar
a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului
calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute de lege i dispune
oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.

Art. 34 Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz exercit controlul statului cu privire
la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i
componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute de
lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i
instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de control,
al cror mod de organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale conductorilor instituiilor
respective.

1.4 CAPITOLUL IV: SANCIUNI

Art. 35 (1)Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri
ale acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n acest fel
este pus n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune
i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi. (2)Fapta prevzut la alin,
(1), dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare
grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial
a construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte consecine
deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi. (3)Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din culp, limitele speciale ale
pedepselor se reduc la jumtate.
Art. 36 n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend, astfel: I.de la
10.000 lei ia 20.000 iei:

a)executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor referitoare la


autorizarea i executarea acesteia;
b)realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de specialiti
atestai conform prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale aplicabile;

c)nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute n


reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei lucrrilor;
d)realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti atestai conform
prevederilor legale; e)recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;

f)elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane
ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea

sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe cheltuial
proprie;

g)nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete, care prezint
soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h)elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile reglementrilor tehnice n
vigoare ia data contractrii acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la nclcarea
prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;

i)interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea


documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de autoritile competente,
conform prevederilor legale; II.de la 5.000 lei la 10.000 lei: a)neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de
construcii prin specialiti dirigini de antier autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute
n condiiile legii;
b)organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al calitii, precum i
realizarea de construcii fr specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai sau care dein certificate
echivalente, recunoscute n condiiile legii; c)depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii
tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai i
diriginii de antier autorizai a competenelor pe domenii, subdomenii, specialiti sau grade profesionale
pentru care sunt atestai/autorizai i/sau nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n
vigoare; d)nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile elaborate n aplicarea
prezentei legi, privind realizarea i meninerea cerinelor fundamentale n etapele de realizare a
construciilor, de exploatare i intervenii la construciile existente i n etapa de postutilizare a acestora
de ctre factorii implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia; e)nepredarea crii construciei de ctre
investitor proprietarului, respectiv documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la
recepta la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, la recepia final a lucrrilor de construcii;
f)neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor de complexitate i
importan deosebit, referitoare la cerina fundamental rezisten mecanic i stabilitate;
g)necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale; h)neexecutarea
obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i neexecutarea, n condiiile legii,
a lucrrilor de reparaii i consolidri; i)neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor
la starea iniial, la terminarea lucrrilor de construcii; j)neaplicarea de ctre executant a soluiilor
stabilite, n condiiile legii, de proiectant sau expert tehnic atestat, pentru rezolvarea neconformitilor,
defectelor ori neconcordanelor aprute n timpul execuiei construciilor, respectiv a lucrrilor de
intervenie la construciile existente; III.de la 1.500 lei la 5.000 lei: a)neprecizarea n proiect a categoriei
de importan a construciei i nestabilirea fazelor determinante supuse controlului calitii; b)prevederea
n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exist agremente tehnice la lucrri
la care trebuie s se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c)nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
d)neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale
execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare; e)lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n
faze determinante, ca urmare a convocrii fcute de executant; f)nendeplinirea obligaiei proiectantului
de a stabili soluii pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;

g)nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice la
construciile n execuie, precum i la cele n exploatare; h)nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor
cuprinse n actele de control; i)refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice
a unor construcii avariate din cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de
Stat n Construcii - I.S.C
Art. 37 (1)Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului
de Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 36, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice poate dispune prin ordin al ministrului, ca sanciune complementar, suspendarea
dreptului de practic al Specialitilor atestai care desfoar activitate n construcii pentru o perioad
cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea
faptei. (2)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciune complementar, odat cu
aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea dreptului de practic al
specialitilor autorizai care desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i
12 luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei, cu avizul
prealabil al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.

Art. 38 (1)Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic att persoanelor juridice, ct i


persoanelor fizice. (2)n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din minimul
amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de ore de la data lurii la cunotin
a sanciunii contravenionale.

Art. 39 (1)Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane
cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., iar, n cazurile prevzute la
art. 34, de ctre persoanele mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz. (2)Dreptul de a aplica amenzile
prevzute la art. 36 se prescrie n termen de 3 ani de la data svririi faptei.
Art. 40 Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.

1.5 CAPITOLUL V: DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Art. 41 (1)Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se elaboreaz de


Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2)Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz, instruciuni n aplicarea
acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.

Art. 42 Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti
din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor,
precum i construciile provizorii pentru care nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii
de ctre verificatori de proiecte atestai.
Art. 43 (1)Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea

construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru care se emit, n condiiile
legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri
de intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic. (2)Suma
echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. astfel: a)50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se
vireaz de ctre investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare; b)suma rezultat ca diferen dintre suma echivalenta cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fr
TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre investitori sau
proprietari la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor. (3)ntrzierea la plat a
sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit pentru ndeplinirea
atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n contul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice. (5)Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., n condiiile prezentei legi, se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru: a)activitatea
de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de reglementri tehnice i de activiti
specifice de reglementare; b)executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." - S.A. a unor
categorii de servicii i lucrri n cadrul "Programului naional de construcii de interes public sau social";
c)activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii; d)organizarea i gestionarea
bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile tehnice, organismele
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i specialitii cu activitate n
construcii atestai tehnico-profesional. (6)Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie. (7)Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei
de participare a specialitilor n calitate de membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din
punct de vedere tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea tehnico-profesional a
specialitilor cu activitate n construcii. (8)Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca
membri n comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de organizare i
funcionare ale acestora, n conformitate cu actele normative privind salarizarea personalului din
instituiile de nvmnt superior. (9)Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru
construcii, evalurii tehnice europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii
agrementelor tehnice n construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate
n construcii, autorizrii i acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei
lucrrilor de construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei
energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i utilajelor
tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n construcii,
verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i interveniei la
construciile existente, precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai.
Art. 44 Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977 privind
asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor, Ordonana
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i orice alte dispoziii contrare. *)
Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995

privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015,
dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 10/1995 privind calitatea in construcii a fost publicat
h Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995 i a mai fost modificat prin: Hotrrea Guvernului nr. 498/2001 pentru actualizarea limitelor amenzilor contravenionale, prevzute
la art. 33 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 295 din 5 iunie 2001; - Legea nr. 587/2002 pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 10/1995
privind calitatea n construcii, publicat h Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 817 din 12
noiembrie 2002; - Legea nr. 123/2007 pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 307 din 9 mai 2007; - Legea nr. 187/2012 pentru
punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 757 din 12 noiembrie 2012, cu modificrile ulterioare. **) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de
la data intrrii h vigoare a Legii nr. 177/2015.
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, care nu sunt ncorporate n forma
republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia: "

- Art. III (1)Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I*), cu excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art. 291**), care intr n vigoare la 12
luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (2)n aplicarea prevederilor art. 201***) alin. (2) lit. b),
n termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
va elabora procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici cu
execuia i va prelua de la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice lista specialitilor cu
activitate n construcii atestai pentru competena de responsabil tehnic cu execuia i matca aferent
certificatelor de atestare tehnico-profesional emise pe numele acestora. Procedura privind autorizarea
i exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici cu execuia se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice.
- Art. IV n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor modificrilor i completrilor
aduse prin prezenta lege, urmtoarele acte normative: a)Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind
aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, cu
modificrile i completrile ulterioare; b)Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea
Regulamentului de verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a
construciilor; c)Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea
n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare; d)Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru
aprobarea Regulamentului privind tipurile de reglementri tehnice i de cheltuieli aferente activitii de
reglementare n construcii, urbanism, amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor
metodologice privind criteriile i modul de alocare a sumelor necesare unor lucrri de intervenie n prim
urgen la construcii vulnerabile i care prezint pericol public, CU modificrile i completrile ulterioare;
e)Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor
pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; f)Hotrrea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii; g)Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului
instituional i a unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al

Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru
comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h)Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii
organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de
carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare." *) - Legea nr.
177/2015 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015. **) - Art. 291
a devenit prin renumerotare art. 31. **) - Art. 201 a devenit prin renumerotare art. 21. Publicat n
Monitorul Oficial cu numrul 689 din data de 11 septembrie 2015

You might also like