You are on page 1of 9

HUKUM PERUNDANG-UNDANGAN

TEMA 1 (FUNGSI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN)

KELOMPOK 4

1. FARIZKY ARIF PRAZADA
2. I WAYAN WIRAKARSA
3. A. M. PRABU C. B.
4. ABDUL FATAH
5. ABRAM YOSSI GINTING
6. ACHMAD GAMA HARIS
7. ACHMAD NAZIR T.
8. ADELIA MONICA B.
9. ADINDA AKHSANAL V.
10. ADIS PUSPITA NINGTYAS

1312011362
1312011363
1412011001
1412011002
1412011003
1412011005
1412011006
1412011007
1412011010
1412011011

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
2016
KATA PENGANTAR

sebelumnya kami memohon maaf apabila terdapat kesalahan katakata yang kurang berkenan. S.Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karuniaNya kami dapat menyelesaikan makalah ini yang berjudul “Fungsi Peraturan PerundangUndangan”. Kami juga menyadari secara sepenuhnya bahwa dalam pembuatan makalah ini masih terdapat banyak kekurangan dan kesalahan. Makalah ini kami susun untuk memenuhi kewajiban tugas dalam mata kuliah Hukum Perundang-Undangan dengan dosen pengajar Ade Arif Firmansyah. Kami sangat berharap makalah ini dapat dipahami bagi pembacanya dan berguna bagi pembacanya. Untuk itu juga kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun untuk menyempurnakan makalah ini.H. September 2016 Penyusun DAFTAR ISI .H. M. Di dalam makalah ini dipaparkan mengenai fungsi peraturan perundang– undangan dalam mengatur dan mengarahkan kehidupan masyarakat dan penerapan peraturan perundang-undangan itu sendiri. Oleh karena itu. Bandar Lampung.

....................................................... 4 BAB III PENUTUP A......................... Perturan Perundang-Undangan berdasarkan Fungsi Eksternal.................................................................................................... Kesimpulan.................................................................... 1 B............ Rumusan Masalah.............................................. Latar Belakang.KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN A..... 1 BAB II PEMBAHASAN A.................. 5 DAFTAR PUSTAKA BAB I PENDAHULUAN ...... 2 B........... Peraturan Perundang -Undangan berdasarkan Fungsi Internal...................................................................................... Peraturan Perundang-Undangan berdasarkan Perubahannya............... 3 C...............

5. maka peraturan perundang-undangan juga berkaitan dengan sifat yang abstrak3. atau norma tertentu dalam mencapai tujuannya. Dalam pengaplikasiannya. maka peraturan perundang-undangan bersifat mengikat secara umum. peraturan perundang-undangan harus memuat materi-materi yang secara tegas berhubungan dengan ruang lingkup yang berlaku di masyarakat. . Dari peraturan perundangundangan yang bersifat umum itu. hlm. Hukum Perundang-Undangan. 2 Bagir Manan.A. yaitu sebagai suatu keputusan tertulis yang dikeluarkan pejabat atau lingkungan jabatan yang berwenang 2. Sehingga secara keseluruhan. 1997). 2015). maka fungsi peraturan perundang-perundangan dapat dilihat dari sistem yang memiliki subordinasi dengan sistem peraturan perundang-undangan lainnya. Rumusan Masalah 1. baik internal maupun eksternal dari berbagai aspek kehidupan bermasyarakat. Latar Belakang Peraturan perundang-undangan merupakan suatu sistem yang bersubordinasi diantara sistem-sistem lainnya sebagai satu kesatuan yang utuh dimana peraturan perundangundangan ini berperan sebagai suatu sistem tersendiri yang mempunyai fungsi-fungsi di dalamnya yang saling berhubungan satu sama lain berdasarkan pola.1 Untuk mencapai fungsi yang terarah tersebut. hlm. peraturan perundang-undangan adalah satu-satunya instrumen ampuh yang tersedia dalam mengatur dan mengarahkan kehidupan masyarakat menuju cita-cita yang diharapkan. 3 Ibid. (Bandar Lampung: PKKPUU. Bagaimana fungsi peraturan perundang-undangan terhadap perubahan atau pergantian di dalam peraturan perundang-undangannya? BAB II 1 Armen Yasir. yang berkaitan dalam hal membedakan keputusan tertulis pejabat yang berwenang. B. baik sebagai fungsi internal dalam subsistem hukum maupun fungsi eksternal yang berkaitan dengan lingkungan tempat berlakunya dalam fungsi sosial hukum. 123. Apa fungsi dari peraturan perundang-undangan? 2. berupa ketetapan. Beberapa Masalah Hukum Tata Negara Indonesia. tatanan. Sesuai dengan maksud peraturan perundang-undangan. (Bandung: Penerbit Alumni.

. hlm. yang melahirkan sistem kaidah hukum berlaku umum yang dilakukan atau terjadi melalui beberapa cara melalui keputusan hakim (yurisprudensi)5. Indonesia.PEMBAHASAN A.Cit. 6 Ibid. kemampuan mendukung.. Op. 7 Armen Yasir. 5 Ibid. Legal Education Reform in Indonesia.. hukum kebiasaan/adat8.. meliputi memiliki daya cipta. 8 Ibid. peraturan perundang-undangan merupakan cara utama diterapkan dalam penciptaan hukum7. fungsi internal berperan sebagai subsistem hukum terhadap sistem kaidah hukum pada umumnya 4. Peraturan Perundang-Undangan berdasarkan Fungsi Internalnya Di dalam peraturan perundang-undangan. Op. Sehingga secara tidak langsung. 9 Satjipto Rahardjo dalam Hikmahanto Juwana. dimana peraturan perundang-undangan sebagai instrumen yang efektif dalam pembaharuan hukum (law reform) dibandingkan dengan penggunaan hukum kebiasaan atau hukum yurisprudensi. Pertama. sebagai fungsi penciptaan hukum (rechschepping). fungsi pembaharuan hukum. hlm. keinginan untuk mendengarkan pendapat. dengan kata lain 4 Bagir Manan. 4. 138. tetapi dapat di pergunakan sebagai sarana memperbaharui yurisprudensi. dan berorientasi terhadap Indonesia dan kebutuhannya9. Unsur-unsur yang diterapkan dari terciptanya fungsi pembaharuan hukum ini. Kebiasaan yang tumbuh sebagai praktek dalam kehidupan masyarakat atau negara dan peraturan perundang-undangan sebagai keputusan tertulis pejabat atau lingkungan jabatan yang berwenang6 yang berlaku secara umum. hlm. hlm. hukum dapat terbentuk melalui ajaran-ajaran hukum (doktrin) yang diterima dan digunakan dalam pembentukan hukum itu sendiri dimana di Indonesia. yang diterapkan dalam beberapa fungsi terkait. Ketiga. Jentera. Kedua. fungsi integrasi pluralisme sistem hukum. 36. kebebasan berkarakter.Cit. Fungsi pembaharuan tidak saja terhadap peraturan perundang-undangan yang sudah ada. 35.

13 Armen Yasir. Keempat. yang dapat disebut sebagai fungsi sosial hukum. sistem hukum agam (khususnya agama islam). Peraturan perundang-undangan diciptakan untuk mendorong perubahan masyarakat dibidang ekonomi. hlm. seperti sistem hukum kontinental (barat). 14 Zainal Arifin Hoesein. sosial. B. sistem adat. yang harus memenuhi syarat-syarat formal di dalam sistem peraturan perundang-undangan itu sendiri11. Op. yang juga dikenal sebagai sarana untuk rekayasa sosial (law as socia engineering)13. 308. seperti peraturan perundang-undangan di bidang pidana. PPPSN Kemenkumham. Desember 2012. 11 Bagir Manan. yang digunakan untuk menjamin kepastian hukum terhadap peraturan perundang-undangan. hlm. serta 10 Armen Yasir.. Pertama. 36.. yaitu sebagai fungsi yang menciptakan suatu keseimbangan dalam berbagai aspek. hlm. Perundang-Undangan dan Yurisprudensi. 1993). Pembentukan Hukum dalam Perspektif Pembaruan Hukum. seperti halnya di negara Afrika Selatan.. pada dasarnya peraturan perundang-undangan dugunakan sebagai sarana untuk semaksimal mungkin dapat mencapai kesejahteraan spiritual dan materil bagi masyarakat maupun individu melalui pembaharuan dan pelestarian12. yang merujuk pada fungsi perubahan dalam peraturan perundang-undangan15. 142. maupun budaya. 1 Nomor 3. fungsi peraturan perundangundangan dapat diproyeksikan secara sosiologis sebagai instrumen pengendali dan pemandu perubahan sosial dan juga sebagai mekanisme integratif dalam mengelola berbagai konflik sosial yang terjadi14. fungsi stabilitas. Kedua.bahwa fungsi ini sebagai pemersatu perbedaan antara berbagai sistem hukum yang berlaku maupun pernah berlaku. Op. yang walaupun negara ini tidak secara khusus menggunakan hukum dalam rekayasa sosial (law as social engineering) maupun sebagai unsur stratifikasi terhadap ras masyarakatnya. Dari fungsi-fungsi tersebut.Cit. . hlm. hlm. Peraturan Perundang-Undangan berdasarkan Fungsi Eksternalnya Di dalam peraturan perundang-undangan. Citra Aditya Bakti. fungsi kepastian hukum. 7. dan sistem hukum nasional10. Dengan kata lain. Op. (Bandung: PT. Vol.Cit. fungsi perubahan. 12 Poernadi Poerbacaraka. Dalam beberapa kasus. 38. fungsi eksternal memiliki keterkaitan antara peraturan perundang-undangan dengan lingkungan tempat berlakunya.Cit.

melainkan hanya terbatas pada perubahan struktur. September 2004. 16 Bagir Manan. perubahan atau pergantian di dalam peraturan perundang-undangan berkaitan dengan fungsinya dalam membawa perubahan struktural dan mekanisme pada pemerintahan negara.Cit. 18 Bogdanovskaia. Op. Teori dan Hukum Konstitusi. mekanisme. Ketiga. Pengantar Memahami Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Potts. V No. yang digunakan sebagai sarana mengatur berbagai kemudahan. Dalam hal ini. dkk. Vol. 17 Bogdanovskaia. Solly Lubis dalam Padmo Wahjono. penyederhanaan tata cara perizinan. (Jakarta: Balai Aksara. Op. 1984). Jan-12sd. 144. Masalah Ketatanegaraan Indonesia Dewasa Ini.bidang ketertiban dan keamanan. 19 Abdul Gani Abdullah. 2011). fungsi kemudahan. masyarakat membutuhkan sistem hukum yang stabil. seperti diterapkannya keringan pajak. dan kemungkinan yang lebih jauh adalah perubahan pada dasar filsafat dan tujuan negara20. 113. hlm. hlm. pergantian atau perubahan tersebut tidak membawa perubahan terkait. yang tujuan utamanya adalah untuk menjamin stabilitas atau keseimbangan kehidupan masyarakat16. . C. Law as a Tool of Social Engineering: The Case of Republic of South Africa. Fungsi Peraturan Perundang-Undangan berdasarkan Perubahannya Pada dasarnya. walaupun terkait dengan teori fictieleer yang masih digunakan dalam frasa penutup sebuah peraturan perundang-undangan19. JLI. Sehingga dengan perubahan atau pergantian terhadap peraturan perundang-undangan. The Legislative Bodies in The Law-Making Process. penundaan pengenaan pajak. 21 SollyLubis dalam Dahlan Thaib.. 87. page 3. page 3. Namun pada penerapannya. namun fungsi ini dianggap tidak termasuk dalam proses pembentukan peraturan perundangundangan. dan peraturan saja21. Journal. 1. yang tercermin pada kebutuhan dan kepentingan perubahan terhadap masyarakat17. Boston College International. pada dasarnya termasuk juga fungsi penyebarluasan.Cit. akan memberikan fungsinya 15 Lee W.. 20 M. hlm. (Yogyakarta: Raja Grafindo Persada. dan struktur permodalan dalam penanaman modal18.. Volume 1 Nomor 2. Selain dari fungsi-fungsi yang telah dijelaskan di atas. hlm. page 3. 10.

yang memiliki fungsi berdasarkan pola. yaitu sebagai fungsi internal. dan fungsi kemudahan terhadap penerapannya kepada masyarakat.dalam memeroleh pola dan sistem pemerintahan yang diharapkan akan membawa kesejahteraan bagi bangsa dan negara. fungsi stabilitas dalam memberikan masyarakat sistem hukum yang stabil. Terkait dengan fungsi peraturan perundang-undangan terhadap perubahan atau pergantian yang terjadi di dalamnya. Selain itu. fungsi integrasi pluralisme sistem hukum sebagai fungsi pemersatu terhadap perbedaan dari berbagai sistem hukum yang ada. Fungsi peraturan perundang-undangan dapat dilihat melalui dua sisi yang berbeda. peraturan perundang-undangan merupakan sistem hukum yang bersifat subordinasi terhadap sistem-sistem hukum lain. meliputi fungsi perubahan dalam hal rekayasa sosial. fungsi pembaharuan hukum (law reform atau progressive law). meliputi fungsi penciptaan hukum (rechschepping). Kesimpulan Pada dasarnya. atau norma-norma tertentu dalam mencapai tujuan dari perundangundangan tersebut. tatanan. hal ini memiliki tujuan membawa perubahan struktural dan mekanisme terhadap pemerintahan negara sampai tujuan negara. termasuk juga fungsi eksternal. BAB III PENUTUP A. dan juga fungsi kepastian hukum terhadap peraturan perundang-undangan. .

Dahlan. Minggu/ 18 September 2016) Juwana. (Link: aseanlawassociation. Zainal Arifin. Bandung: PT. Jakarta: Balai Aksara Yasir. JLI. (Link: www.id/files/jurnal/vol1no2/artikel. Minggu/ 18 September 2016) Hoesein.50.pdf. Armen.go. 3 Pukul (Link: 21. 1984.php?id=24.20. Poernadi.edu/cgi/viewcontent.org/Hikmahanto_Juwana. Abdul Gani. Pukul 21.id/view/download. Jentera. PPPSN Kemenkumham. Lee W.cgi?article=1553&context=iclr. Pengantar Memahami Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. RajaGrafindo Persada Wahjono. 2004.bc. 1999. 2012. Legal Education Reform in Indonesia.bphn.pdf. Bagir.pdf. 12sd. 1997. Minggu/ 18 September 2016) . The Legislative Bodies in The Law-Making Process. Minggu/ 18 September 2016) Bogdanovskaia. Volume 1 Nomor 2 (Link: rechtsvinding. Jurnal Abdullah. Vol. Beberapa Masalah Hukum Tata Negara Indonesia. Hukum Perundang-Undangan. Perundang-Undangan dan Yurisprudensi. Minggu/ 18 September 2016) Potts.int/acad/fellow/97-99/bogdanovskaia. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti Thaib.40.kemenkumham. Boston College International. Pukul: 21. Teori dan Hukum Konstitusi. Alumni Purbacaraka. Bandar Lampung: Pusat Kajian Konstitusi dan Peraturan Perundang-Undangan Fakultas Hukum Unila B.10.DAFTAR PUSTAKA A. Hikmahanto. V No. Law as a Tool of Social Engineering: The Case of Republic of South Africa.go. Pukul 22. Pukul: 22. Volume 1 Nomor ditjenpp. Buku Manan. 1 (Link: lawdigitalcommons. Bandung: PT. Masalah Ketatanegaraan Indonesia Dewasa Ini. Pembentukan Hukum dalam Perspektif Pembaruan Hukum.36. 1993. Januari. Padmo.nato. 2015.