Nr.

12

Iulie 2007

MARILE ETAPE ALE CONSTRUCIEI

EUROPENE
nc din secolul al XVII-lea au fost elaborate proiecte de tratate pentru crearea unei federaii
europene. Cu toate acestea, ideea de Europa unit s-a concretizat abia dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial, avnd la baz dorina de a menine pacea pe continent.
n jumtatea de secol de construcie european, Statele Membre au beneficiat de stabilitate, pace i
prosperitate economic. Principalele rezultate au fost: creterea nivelului de trai, crearea Pieei unice,
a Uniunii economice i monetare.
1946-1957: PRIMII PAI
-

1946: Winston Churchill lanseaz un apel pentru crearea Statelor Unite ale Europei".

1948:
martie: Belgia, Frana, Luxemburg, Marea Britanie i Olanda semneaz, la Bruxelles, Tratatul
Uniunii Occidentale.
aprilie: Este creat Organizaia European pentru Cooperare Economic (OECE), n scopul
de a administra fondurile acordate de ctre SUA pentru reconstrucia Europei, prin planul
Marshall. n 1960, OECE devine Organizaia European pentru Cooperare i Dezvoltare
(OECD).

1949:
4 aprilie: Este semnat, la Washington, Tratatul Atlanticului de Nord (NATO).
5 mai: Este semnat, la Londra, statutul Consiliului Europei.

9 mai 1950: Robert Schuman, Ministrul Afacerilor Externe al Franei, propune, printr-o declaraie
istoric, punerea n comun a resurselor de crbune i a celor de oel ale Franei i Germaniei, prin
crearea unei organizaii deschise participrii altor state europene. Aceast declaraie este
cunoscut sub numele de Declaraia Schuman.

1951, 18 aprilie: Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda semneaz, la Paris,
Tratatul instituind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO). CECO avea
urmtoarele instituii: nalta Autoritate, Adunarea Comun, Consiliul de Minitri, Curtea de Justiie,
Curtea de Conturi.

1952:

27 mai: Cei ase membri CECO semneaz, la Paris, Tratatul privind Comunitatea European
de Aprare.

23 iulie: Tratatul CECO intr n vigoare.

1953: Piaa Comun a Crbunelui i Oelului devine funcional prin nlturarea, ntre statele
membre CECO, a barierelor vamale i a restriciile cantitative cu privire la materiile prime
menionate n tratat.

Marile etape ale construciei europene

1954:
Proiectul de tratat pentru crearea unei comuniti politice europene eueaz, odat cu respingerea de
ctre Parlamentul Franei a Tratatului privind Comunitatea European a Aprrii.
Sunt semnate, la Paris, protocoale de modificare i completare a Tratatului de la Bruxelles, fiind astfel
creat Uniunea Europei Occidentale.

1957, 25 martie: Statele membre CECO semneaz, la Roma, Tratatul de instituire a Comunitii Europene
a Energiei Atomice (Euratom) i Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene (CEE)1.

1958:

1 ianuarie: Tratatele de la Roma intr n vigoare. Cele trei Comuniti (CECO, CEE i Euratom) au un
Parlament unic2 i o curte de justiie unic, numit Curtea de Justiie a Comunitilor Europene.

iulie: La conferina de la Stresa (Italia), se pun bazele primei politici comunitare: politica agricol
comun.

1957-1973: DE LA EUROPA CELOR ASE LA EUROPA CELOR NOU

-

1960:
4 ianuarie: apte ri membre ale OECE (Austria, Danemarca, Elveia, Marea Britanie, Norvegia,
Portugalia i Suedia) semneaz, la Stockholm, Convenia de instituire a Asociaiei Europene a
Liberului Schimb (AELS).

mai: Consiliul Uniunii Europene adopt regulamentul privind Fondul Social European, care urmrete
promovarea ocuprii forei de munc i a mobilitii geografice i profesionale a lucrtorilor n
Comunitatea European.

1961: Se pun bazele libertii de circulaie a forei de munc prin intrarea n vigoare a primului regulament
din acest domeniu.

1963: Curtea de Justiie a Comunitilor Europene stabilete, prin hotrrea n cazul Van Gend en Loos, c
dreptul comunitar are efect direct asupra cetenilor Statelor Membre.

1964: Prin hotrrea n cazul Costa c. ENEL, Curtea de Justiie a Comunitilor Europene stabilete c
dreptul comunitar primeaz asupra legislaiei naionale.

1965, 8 aprilie: Este semnat, la Bruxelles, Tratatul de constituire a unui singur Consiliu si a unei singure
Comisii a Comunitilor Europene, urmnd s intre n vigoare la 1 iulie 1967.

1966: Compromisul de la Luxemburg3: Frana i reia locul n Consiliu, dup ce timp de apte luni aplicase
politica scaunului gol (n iulie 1965, Frana ntrerupsese negocierile asupra finanrii politicii agricole
comune i i retrsese reprezentantul permanent).

1967: Se decide demararea procesului de armonizare legislativ n domeniul fiscalitii indirecte n

Comunitate i adoptarea sistemului taxei pe valoare adugat i adopt primul program de politic
economic pe termen mediu, n care sunt definite obiectivele politicii economice a Comunitii pentru anii
urmtori.

1968, 1 iulie: Prin crearea uniunii vamale ntre cele ase State Membre, drepturile de vam percepute la
schimburile intracomunitare sunt eliminate cu 18 luni nainte de data prevzut n Tratatul de la Roma.
Pentru schimburile comerciale externe se aplic un tarif vamal comun.

1970: Este semnat Tratatul de la Luxemburg, prin care se decide instaurarea progresiv a unui sistem de
resurse proprii ale Comunitii i extinderea funciilor Parlamentului European n domeniul bugetar.

1973:
ianuarie: Marea Britanie, Irlanda i Danemarca ader la Comunitile Europene4.
decembrie: n contextul crizei energetice, provocat de decizia rilor productoare de petrol de a
reduce sau de a interzice exportul de petrol ctre anumite ri occidentale i urmat de decizia
Organizaiei rilor Exportatoare de Petrol (OPEC) de a crete preul petrolului, se pun bazele unei
politici comune n domeniul energetic.

Aceste tratate sunt cunoscute sub numele de Tratatele de la Roma.

Parlamentul avea denumirea de Adunarea parlamentar i avea sediul la Luxemburg. ncepnd din 1962, are denumirea Parlamentul
European.
3
Compromisul de la Luxemburg prevede c n cazul n care deciziile luate n mod obinuit n majoritate ar putea pune n joc interesele
vreunuia dintre Statele Membre, membrii Consiliului trebuie s gseasc soluii care s poat fi adoptate de ctre toate Statele Membre,
respectnd interesele reciproce i pe cele ale Comunitii.
4
Tratatul de aderare din 1972 fusese semnat i de ctre Norvegia, dar cetenii norvegieni au respins, prin referendum, aderarea la
Comunitile Europene.
2

Marile etape ale construciei europene

1974-1985: UN NOU IMPULS PENTRU EUROPA

-

1974:

ianuarie: Comisia adreseaz efilor de stat sau de guvern din Statele Membre o declaraie asupra
situaiei n care se afla Comunitatea, n care insist asupra necesitii relansrii construciei comunitare
prin convergena politicilor naionale i prin definirea unor politici comune. Parlamentul declar ca
unitatea Europei nu se va putea realiza dect dac instituiile comunitare sunt abilitate s duc o
politic fondat pe solidaritate european.

decembrie: efii de stat sau de guvern din Statele Membre decid s se reuneasc periodic n Consiliul
European pentru a defini orientrile politice generale.

1975:
Este creat Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER), precum i un Comitet pentru Politica
Regional, punndu-se astfel bazele politicii regionale.

Un nou tratat bugetar este semnat la Bruxelles. Acest tratat prevede consolidarea funciilor bugetare
ale Parlamentului European i crearea unei Curi de Conturi a Comunitilor Europene. Tratatul intr n
vigoare n iunie 1977.

1976: Consiliul decide c, la 1 ianuarie 1977, zonele de pescuit ale Statelor Membre se ntind pn la 200
mile n largul Mrii Nordului i al Atlanticului de Nord. Aceast decizie marcheaz nceputul politicii comune
n domeniul pescuitului.

1977:

aprilie: Parlamentul European, Consiliul de Minitri i Comisia European adopt o declaraie comun
cu privire la respectarea drepturilor fundamentale, la care ader i efii de stat sau de guvern reunii n
Consiliul European de la Copenhaga, n 1978.

octombrie: Este nfiinat Curtea de Conturi a Comunitilor Europene.

1979:

martie: Pentru a asigura stabilitatea monedelor europene, este creat Sistemul Monetar European,
unitatea monetar a acestuia fiind Ecu (European Currency Unit).

iunie: Membrii Parlamentului European sunt alei pentru prima dat prin vot universal direct.

1981: Grecia ader la Comunitile Europene.

1982: n urma unui referendum, Groenlanda, care devenise membru al Comunitii ca teritoriu aparinnd
Danemarcei, se retrage din Comunitate. Retragerea sa formal are loc n 1985, dup aceast dat fiind
ar asociat a Comunitii.

1985: Belgia, Frana, Germania, Luxemburg i Olanda semneaz Acordul de la Schengen asupra eliminrii
controlului la frontiere.

1986-1995: DE LA EUROPA CELOR DOISPREZECE LA EUROPA CELOR CINCISPREZECE

-

1986:

ianuarie: Spania i Portugalia ader la Comunitile Europene.

februarie: Este semnat Actul Unic European, care adaug cooperarea politic celei economice i
stabilete data de 1 ianuarie 1993 pentru realizarea Pieei unice. Actul intr n vigoare la 1 iulie 1987.

mai: Drapelul european (un cerc de 12 stelue galbene pe fond albastru), emblem a Consiliului de
Minitri al Consiliului Europei n 1955, i adoptat i de ctre instituiile comunitare este ridicat pentru
prima dat oficial n faa cldirii Barlaymont (Sediul Comisiei).

1989:

Este nfiinat Tribunalul de Prim Instan, printr-o decizie a Consiliului de Minitri.

efii de stat sau de guvern din rile industrializate, reunii la Paris, desemneaz Comisia European
drept coordonator al ajutorului pentru restructurarea economic n Polonia i Ungaria (Phare).

1990:
iunie: Cele cinci state semnatare ale Acordului Schengen semneaz Convenia Schengen5, care aduce
completri Acordului i definete condiiile de aplicare a acestuia. Convenia Schengen intr n vigoare
n 1995.

Documentele au fost apoi semnate i de alte state membre: Italia n 1990, Spania i Portugalia n 1991, Grecia n 1992, Austria i
Finlanda n 1995, Suedia i Danemarca n 1996. Tot ncepnd din 1996, fac parte din Spaiul Schengen dou dintre statele SEE/AELS:
Islanda i Norvegia. Ct despre statele care au aderat ulterior i statele candidate, ele trebuie s accepte acquis-ul Schengen (Acordul i
Convenia) n momentul aderrii lor la Uniunea European. Data aderrii nu este ns, n mod necesar, data la care ele devin parte a
spaiului Schengen.
3

Marile etape ale construciei europene

octombrie: Are loc unirea Republicii Federale Germania (membru fondator al Comunitilor) cu
Republica Democrat German, formnd mpreun Germania. Fosta RDG este astfel integrat Uniunii
Europene.

1992:

februarie: Este semnat, la Maastricht, Tratatul privind Uniunea European, care descrie activitile
Uniunii Europene avnd la baz trei piloni: Comunitile Europene, Politica extern i de securitate
comun i Justiia i afacerile interne.

mai: Este semnat, la Porto, n Portugalia, actul de constituire a Spaiului Economic European (SEE)6,
care ncepe s funcioneze din ianuarie 1994.

1993:
1 ianuarie: Piaa unic este funcional.

1 noiembrie: Tratatul de la Maastricht intr n vigoare.

1995:

Austria, Finlanda i Suedia ader la Uniunea European7.

Statele Membre semneaz Convenia Europol de cooperare poliieneasc. Convenia intr n vigoare
n 1998.

1996-2007: EURO, UN VAL DE EXTINDERE FR PRECEDENT

-

1997: La 2 octombrie este semnat Tratatul de la Amsterdam, care conine amendamente la Tratatul de la
Maastricht. Tratatul de la Amsterdam intr n vigoare la 1 mai 1999.

1998:
Se ncep negocierile de aderare cu cinci ri din Europa Central i Oriental (Estonia, Polonia,
Republica Ceh, Slovenia i Ungaria) i cu Cipru.
Este nfiinat Banca Central European.

1999:
1 ianuarie: Lansarea monedei unice europene, Euro, ca moned oficial, n 11 state UE care au
ndeplinit criteriile de convergen8: Austria, Belgia, Finlanda, Frana, Germania, Irlanda, Italia,
Luxemburg, Olanda, Portugalia, Spania. Grecia s-a alturat zonei Euro la 1 ianuarie 2001.
martie: efii de stat sau de guvern, reunii n Consiliul European de la Berlin, adopt cadrul financiar de
dezvoltare i de extindere a Uniunii Europene pentru anii 2000-2006, Agenda 2000.
decembrie: La reuniunea de la Helsinki a Consiliului European, se decide deschiderea negocierilor de
aderare cu Bulgaria, Letonia, Lituania, Malta, Romnia i Slovacia.

2000, 7 decembrie: proclamarea Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.

2001:
26 februarie: Este semnat Tratatul de la Nisa, care prevede o reform a instituiilor Uniunii Europene n
vederea viitoarei extinderi.
decembrie: Consiliul European reunit la Laeken, n Belgia, decide s convoace o Convenie privind
viitorul Uniunii Europene, prezidat de Valry Giscard d'Estaing.

2002:
1 ianuarie: Procesul de trecere la moneda unic se ncheie prin punerea n circulaie a monedei Euro.
28 februarie: Perioada circulaiei monetare duale ia sfrit i Euro devine singura moned a celor
12 state din Zona Euro. Are loc reuniunea inaugural a Conveniei privind Viitorul Europei.
23 iulie: Tratatul instituind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului expir, la 50 de ani de la
intrarea sa n vigoare.
2003:
1 februarie: Tratatul de la Nisa intr n vigoare.
16 aprilie: Zece state semneaz Tratatul de Aderare Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Republica Ceh, Slovacia, Slovenia i Ungaria.
iunie: Convenia European i ncheie lucrrile prin prezentarea Proiectului de Tratat de instituire a
unei Constituii pentru Europa.

Iniial, Spaiul Economic European includea statele membre ale Comunitilor Europene (12 la acea dat) i statele membre AELS (apte
la momentul respectiv). Trei dintre statele membre AELS (Austria, Finlanda i Suedia) au aderat la Uniunea European n 1995. n
contextul extinderii spre est i pentru a nu periclita funcionarea pieei unice, a fost negociat un Acord SEE extins, a intrat n vigoare pe 1
mai 2004, permind extinderea simultan a Uniunii Europene i a Spaiului Economic European. Cu alte cuvinte, noile state membre UE
fac parte i din Spaiul Economic European.
7
Cu toate c Norvegia semnase Actul de Aderare n 1994, cetenii norvegieni au respins din nou aderarea, prin referendum.
8
Aceste state formeaz mpreun Zona Euro.
4

Marile etape ale construciei europene

2004:

1 mai: Cele zece state care au semnat Tratatul de Aderare n 2003 ader la Uniunea European.

29 octombrie: efii de stat sau de guvern din UE semneaz Tratatul de instituire a unei Constituii
pentru Europa.
2005:

25 aprilie: Romnia i Bulgaria semneaz Tratatul de Aderare la Uniunea European.

octombrie: Sunt deschise negocierile de aderare cu Turcia i Croaia.

decembrie: Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei devine stat candidat.

2007
1 ianuarie: Bulgaria i Romnia devin state membre ale Uniunii Europene. Slovenia adopt euro ca
moned oficial.
iunie: Consiliul European decide convocarea unei conferine interguvernamentale, care s ajung la un
acord cu privire la textul Tratatului de reform.

SURSE DE INFORMARE
Site-ul Centrului Infoeuropa:
http://www.infoeuropa.ro/ieweb/jsp/page.jsp?cid=59&lid=1
Portalul Uniunii Europene, rubrica Uniunea European pe scurt:
http://europa.eu/abc/history/index_en.htm