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5.

- LA DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE LOS BENEFICIOS Y CARGAS QUE SE


DERIVEN DEL USO DEL SUELO

Consiste en englobar un conjunto de lotes, dotarlos de la infraestructura


urbana y espacio pblico adecuados, para luego subdividirlos y
desarrollarlos en conjunto o por lotes independientes y distribuir de
manera proporcional las cargas y beneficios a cada predio y propietario.
OBJETIVOS:
Que todos los suelos afectados por el POT tengan el
mismo beneficio.
Que cada suelo tenga un beneficio proporcional al precio
de mercado anterior a la operacin urbana.
Evitar desigualdades en las clasificaciones y restricciones
de los distintos suelos.
LO QUE SE REPARTE:
Beneficios: Edificabilidades lucrativas.
Cargas: Costo de urbanismo, cesiones pblicas, sistemas
generales (vas, zonas verdes, equipamientos, redes de
servicios pblicos, terrenos de reserva, etc.) y plusvalas.
FINALIDAD:
Distribuir equitativamente los beneficios para lograr al final un
mismo valor de la tierra urbanizada, que represente un
incremento respecto al valor antes de la actuacin. El Reparto de
Cargas y Beneficios es una decisin poltica del POT y su
mecanismo de reparto es una decisin tcnica del mismo.
MECANISMOS:
Las Unidades de Actuacin Urbanstica.
La compensacin: Mecanismo para compensar a los
propietarios de inmuebles afectados por las cargas
impuestas en los planes de ordenamiento territorial o en
los

instrumentos

que

los

desarrollen.

Estas

compensaciones se da de dos formas:

Compensacin

en

conservacin:

Cuando

tratamientos

de

la

del

aplicacin

tratamiento de conservacin a una zona, predio o


inmueble limita su derechos de construccin y

desarrollo, ser necesario, en determinados


casos, compensar a los propietarios. Esto se
aplica a zonas, predios o inmuebles urbanos que
por motivo de conveniencia pblica, el POT o los
instrumentos que lo desarrollan hayan declarado
de

conservacin

histrica,

arquitectnica

ambiental. Esta compensacin podr hacerse


mediante:
Compensaciones econmicas.
Transferencia de derechos de construccin y

desarrollo. Beneficios y estmulos tributarios.


Otros sistemas que se reglamenten.
Compensaciones por Obras Pblicas:
Cuando con la construccin de una obra pblica
se lesione de forma permanente el patrimonio de
un particular habr lugar a compensaciones. Esta
compensacin podr ser pagada en dinero, ttulos
valores de derechos de co nstruccin y desarrollo,
pagars de reforma urbana, o descuentos del

impuesto predial.
Las transferencias de derechos de construccin y
desarrollo: Es un instrumento para hacer efectiva la
correspondiente participacin municipal o distrital en la
plusvala generada por sus acciones urbansticas.