Modelos de desarrollo en Venezuela

Por: Gobierno en lnea | Sbado, 04/09/2004 05:46 AM | Versin

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El modelo de desarrollo armnico e integral emprendido por la Revolucin
Bolivariana garantiza alcanzar la Independencia con Igualdad y Justicia Social.
Se avanza en la restitucin progresiva de los equilibrios econmico, social,
poltico, territorial e internacional de Venezuela. Sin embargo, grandes
obstculos derivados de la persistencia del modelo de desarrollo consumistadepredador generan grandes contradicciones en la actual etapa de trnsito
orientada al cambio social.
Estos son los cinco objetivos "histricos" del proyecto:
1) Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos reconquistado despus de
200 aos: La Independencia Nacional.
2) Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como
alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad
social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro
pueblo.
3) Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo poltico dentro de
la gran potencia naciente de Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de
una zona de paz en nuestra Amrica.
4) Contribuir al desarrollo de una nueva geopoltica internacional en la cual tome cuerpo
mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la
paz planetaria.
5) Contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana.
-El gobierno de Hugo Chvez cuenta con el marco legal para terminar de implantar un modelo
socialista de corte cubano en Venezuela, con la introduccin de una serie de leyes que
redisean la arquitectura poltica y econmica del pas, dijeron analistas al advertir que una
victoria del mandatario en los comicios presidenciales del prximo ao podra terminar por
sellar el proceso.
Los expertos consultados por El Nuevo Herald sealaron que un paquete de medidas
aprobadas aceleradamente en diciembre por la anterior Asamblea Nacional sientan las bases
de una profunda transformacin de las reglas de juego dentro del pas petrolero, estableciendo
el carcter socialista de la economa e introduciendo un nuevo modelo de Estado que
terminara por reemplazar al existente.
Se trata de cinco leyes a travs de las cuales se ha constituido un Estado socialista paralelo al
estado constitucional, democrtico y de derecho, y que en lneas generales establecen un
nuevo rgimen econmico y social donde la propiedad privada est sujeta a las disposiciones
del Poder Comunal, explic Leonardo Palacios, profesor en materia tributaria de la Universidad
Central de Venezuela, quien ha estado analizando el alcance de la nueva legislacin.
Si bien estas leyes estn diseadas para crear un modelo paralelo al actual ordenamiento
democrtico, Palacios dijo que estas estructuras eventualmente lo reemplazaran, siguiendo un
esquema similar empleado por Cuba y la Unin Sovitica.
En Cuba fue una estrategia importantsima por muchsimos aos, siguiendo lo que fue la
poltica esencial de la Unin Sovitica del Centralismo Democrtico, que establece que
absolutamente todo est planificado, explic Palacios.

Absolutamente todo sera administrado por el Estado, todo lo que es produccin, distribucin,
y hasta la forma de consumo. Eso es lo que se est incorporando aqu en Venezuela, seal.
Las leyes, aprobadas aceleradamente en diciembre por la anterior Asamblea Nacional,
introducen los conceptos del Estado Comunal y la Economa Comunal, sobre los cuales
descansaran eventualmente los medios de produccin as como la arquitectura de poder del
pas.

Para comprender las limitaciones en la aplicacin del nuevo modelo de

desarrollo es necesario recordar en qu consistieron los modelos de desarrollo
previos: el desarrollista y el neoliberal.
El desarrollismo y su fracaso
En los aos 70 la implementacin del modelo desarrollista proclamaba la
necesidad de cambiar las estructuras econmicas y sociales para reducir la
dependencia del petrleo y de las importaciones de bienes, as como para
elevar el nivel de vida del conjunto de la poblacin. Pera ello, se ejecutaron
polticas dirigidas a la transformacin estructural de la economa, que
permitieran superar el rentismo petrolero mediante la industrializacin.
Si bien durante las dcadas de los aos 60 y 70 hubo avances en materia de
servicios pblicos, stos no fueron suficientes y persistieron necesidades
insatisfechas en amplios sectores de la poblacin, especialmente en nutricin,
salud y educacin. Persistieron adems las deformaciones del aparato
productivo.
El fracaso del modelo desarrollista se constat en:
El modelo de sustitucin de importaciones no logr reducir la dependencia
de la renta petrolera.
La industria nacional no sustituy los bienes importados y menos aun pudo
competir en el mercado internacional.
El aparato productivo no fue adecuadamente articulado a la economa social,
por lo cual no fue capaz de ofrecer, en forma eficiente y a bajo costo, los bienes
y servicios requeridos por la sociedad.
No se crearon valores y actitudes que impulsaran el desarrollo social y
econmico en el largo plazo.
Las organizaciones que supuestamente llevaran el desarrollo a las
comunidades no contaron con la suficiente autonoma, apoyo poltico y
definicin de su rol, por lo cual se ejecutaron actividades sin visin estratgica
de largo plazo, sin posibilidades de sostenibilidad.
En definitiva, la gestin social tuvo un carcter meramente asistencialista y

paternalista, estrategia del bipartidismo puntofijista dirigida a consolidar las

redes clientelares y buscar apoyos electorales.
Los recursos econmicos otorgados por el Ejecutivo Nacional fracasaron al no
cubrir gastos de operacin ni ayuda tcnica y financiera a las organizaciones
comunitarias, centrando su esfuerzo en las estructuras burocrticas
municipales que desviaron o dilapidaron los recursos.
A principios de los 80 se modifica la poltica social, que aunque segua siendo
asistencial, desplaz el desarrollo local implementando programas de mbito
nacional dirigidos a la generalidad de la poblacin. El asistencialismo aunado
al incremento de la burocracia estatal para satisfacer las demandas de las bases
partidistas conllev un aumento considerable del Gasto Pblico sin que ello
modificara las estructuras econmicas y sociales obsoletas que en teora
deban ser superadas; por el contrario, el pas sigui dependiente del rentismo
petrolero y se afianz una mentalidad proclive la corrupcin, el paternalismo
y el clientelismo.
El fracaso del modelo desarrollista se hizo ms evidente a comienzos de los
aos 80, tomndose medidas para incrementar el crecimiento econmico:
detener el crecimiento del gasto pblico y dejarle algunas prerrogativas al
libre juego mercado, liberando precios y disminuyendo subsidios y
aranceles, aunque no se trat de medidas abiertamente neoliberales.
El paternalismo impidi intencionalmente la participacin activa en las
decisiones que trascendieran ms all del mbito estrictamente local, por lo
cual las comunidades continuaron al margen en la conduccin del desarrollo.
Por otra parte, la disminucin presupuestaria determin un mayor deterioro
en la calidad de vida de la poblacin de bajos recursos, por lo cual se
ejecutaron programas sociales focalizados para atender la pobreza extrema,
descartando el carcter universal de sus beneficiarios(as).
La crisis de la deuda iniciada en 1982-83 (fuga de divisas del pas, control de
cambios, devaluacin de la moneda) evidenci en toda su crudeza el fracaso
del desarrollismo. El puntofijismo anuncia la bsqueda de alternativas para
reiniciar el crecimiento econmico, acelerar el desarrollo social y crear una
sociedad ms libre, planteando la conformacin de un Pacto Social para
legitimar las reformas por la va del consenso de las lites burocrticas,
empresariales y sindicales.
El neoliberalismo y su fracaso

El balance de la dcada de los 80 es una cada de producto bruto interno por

habitante, una deuda externa creciente y un incremento global de los precios.
Se duplica la pobreza y se triplica la indigencia. La incapacidad del Estado
para redistribuir la renta y sus deficiencias en la gestin de los servicios
pblicos fue el resultado del clientelismo, el control partidista sobre la funcin
del servicio social, la corrupcin administrativa y la ausencia del control
social.
El gobierno de Carlos Andrs Prez (1989-1992) anunci un nuevo modelo
econmico y poltico. La situacin econmica del pas aunada a la crisis
estructural de la economa mundial llev a la adopcin de polticas de ajuste
impuestas por el Fondo Monetario Internacional en los pases del Tercer
Mundo.
La solucin mgica para los problemas fue la retirada del Estado, que fue
condenado como centralista e intervencionista; as, se abandonaron las
prerrogativas del mismo en la planificacin econmica, por ejemplo, se
disminuyeron la regularizacin del mercado laboral y los controles de precios
y salarios. El resultado de la aplicacin del modelo neoliberal fue la expansin
e intensificacin de males sociales como el hambre, la pobreza, la desigualdad
y la exclusin social, poltica y econmica, el racismo y el clasismo.
El neoliberalismo esgrime el discurso de la liberalizacin del mercado, que
supuestamente llevara de manera espontnea a la libertad en todas las
esferas sociales y polticas. Sin embargo, la creciente desigualdad generada
por el modelo limita el ejercicio de las garantas y derechos ciudadanos a
quienes por su posicin social tienen como pagarlos, dejando a un lado a
quienes por no ser propietarios, ni contar con ttulos acadmicos que les
permitan incorporarse a los espacios sociales de ejercicio de ciudadana, deben
conformarse con vender su mano de obra barata a la clase propietaria, ya que
ni siquiera les es posible participar directamente en la toma de decisiones
sobre la redistribucin de la riqueza, la organizacin del trabajo, el salario y la
seguridad social.
Al imponer la lgica de la maximizacin de la ganancia, el neoliberalismo
neg las potencialidades del desarrollo endgeno, en funcin de priorizar los
negocios financieros y petroleros eminentemente transnacionalizados, sin
impacto en la generacin de empleo productivo y desarrollo endgeno. Como
manifestacin del proceso de centralizacin y concentracin del capital, el
totalitarismo economicista del mercado mundial busca homogeneizar las
relaciones de produccin, profundizando las asimetras sociales y la

dependencia. Las medidas neoliberales estaban dirigidas a satisfacer el afn de

lucro de los grandes capitalistas y de sus aclitos y no a satisfacer las
necesidades de toda la poblacin de manera equitativa.
En Venezuela la destruccin de los espacios econmicos locales y regionales
de carcter endgeno y relativamente autosuficiente ha tenido cuatro etapas:
La invasin europea de finales del siglo XV destruy los modos de
produccin indgenas en casi todas las regiones de la actual Venezuela.
La frrea dictadura de Juan Vicente Gmez (1908-1935) que impuso la
centralizacin poltica y econmica y el rentismo petrolero, desbaratando las
tradiciones productivas de las regiones, arruinando la agricultura y la
produccin artesanal.
El modelo desarrollista que busc la industrializacin sin cuestionar los
patrones de consumo impuestos por el capitalismo mundial y sin contemplar
las tradiciones productivas propias.
Las medidas de ajuste neoliberales que pretendieron homogeneizar el
espacio econmico nacional con la estrategia privatizadora y aperturista al
mercado mundial.
As, fueron barridas las autonomas regionales, tanto econmicas como
polticas, imponiendo el centralismo y una dependencia creciente de los
aparatos de dominacin del capitalismo transnacional, negndose la
posibilidad del desarrollo endgeno.
En la actualidad, el proyecto neoliberal que pretende imponer el
oposicionismo contempla:
Restablecer el mecanismo de concertacin tripartita -confabulacin entre
tecncratas, empresarios privados y cpulas sindicales corruptas- que priv a
la clase trabajadora del derecho a empleos seguros y salarios justos, de
disponer de sus ahorros, de pensiones dignas para todos(as), de la
retroactividad de sus prestaciones sociales y de servicios de capacitacin
laboral, recreacin y salud pblicos, gratuitos y de calidad.
Erradicar el control de cambios para favorecer la especulacin financiera, la
fuga de capitales y los negocios vinculados a importaciones indiscriminadas y
corruptelas.
Focalizar el gasto pblico hacia los negocios privados de empresarios
parasitarios del Estado, en detrimento de la inversin en Economa Social y en
servicios pblicos.
Impulsar polticas pblicas descentralizadas a travs del sector privado,

para privatizar los servicios pblicos.

Limitar la produccin de rubros agroalimentarios (en cantidad y en rubros)
para favorecer al sector importador, en detrimento de los pequeos y
medianos productores, del desarrollo agrario y de la Seguridad y Soberana
alimentarias.
Nueva doctrina militar que garantice la implementacin del modelo
neoliberal y la obediencia al imperio y a sus organismos financieros
internacionales.
Poltica petrolera basada en la sobre-produccin para bajar los precios y en el
uso de la regala en los negocios privados de explotacin y exploracin y no en
inversin social.
Los neoliberales intentan reinsertar a Venezuela en SU Nuevo Orden Mundial,
imponiendo la preeminencia del mercado sobre la sociedad y el Estado. El rol
asignado al pas desde arriba y desde afuera fue el de suministrador
seguro y confiable de petrleo, es decir, el mismo rol asignado por el
imperialismo desde 1920 e implementado por la oligarqua criolla por igual en
tiempos de dictaduras militares o de dictaduras civiles, de aplicacin del
modelo desarrollista o del modelo neoliberal.
En cualquier caso, ninguno de los modelos de desarrollo sealados
implement las polticas que deban transformar la estructura econmica y
social del pas en beneficio de las mayoras sociales y de la soberana nacional,
las cuales eran perfectamente posibles por los enormes ingresos derivados de
la exportacin petrolera.
El fracaso del neoliberalismo plasmado en la pobreza, la desigualdad, la
exclusin y la desnacionalizacin, determin hitos histricos como la rebelin
popular de Febrero de 1989 contra la implementacin de las medidas de
ajuste estructural; las rebeliones militares de Febrero y Noviembre de 1992
contra el gobierno que pretendi aplicarlas contra la voluntad de las mayoras;
y el triunfo de la opcin bolivariana en las elecciones presidenciales de
Diciembre de 1998 con una agenda alternativa de gobierno, de corte
humanista.
El desarrollo de la Revolucin Bolivariana obedece a las demandas de las
mayoras sociales, contrarias al neoliberalismo, ello determina el proceso de
debate pblico sobre el modelo de desarrollo que requiere la Nacin, sobre la
mejor manera de aplicarlo y, sobre los retos inherentes a los perodos
histricos de cambio social. Ese proceso de debate tiene un objetivo esencial:

Restituir los equilibrios que hagan posible la Independencia con Igualdad y

Justicia Social, bases de la felicidad de los pueblos.

Desarrollo endgeno
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Introduccin
Contexto histrico social-cultural del desarrollo endgeno sustentable;
marco de modelos de desarrollo
Modelo de desarrollo
Desarrollo endgeno
Desarrollo endgeno sustentable
Formas de organizacin que componen las NUDES
Conclusin

Introduccin
Despus de haber hecho una resea histrica que nos esclarece algunas cosas del pasado,
abordaremos el nuevo modelo de desarrollo, partiendo de la propuesta hecha por el
presidente Hugo Chvez la cual tiene el firme objetivo de cambiar el modelo
de produccin capitalista que ha llenado de hambre y miseria al mundo.
Con la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chvez Fras en el ao 1998,
en Venezuela se ha venido desarrollando una serie de polticasorientadas hacia la
transformacin sostenida social y econmicamente del pas, una de esas polticas es el auge
y afianzamiento del Desarrollo Endgeno.
Se puede decir que, El Desarrollo Endgeno es la punta de lanza para que
cualquier Nacin logre un desarrollo sostenido en lo poltico, social y econmico, esto
debido a que el desarrollo comienza desde "El Ser para Los Seres". Tambin es importante
sealar que en el Desarrollo Endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es
ms que el Desarrollo Integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural,
social, poltico, y tecnolgico.
Los modelos de desarrollo implantados en Latinoamrica se sustentan de una concepcin
universalista y evolucionista, la cual supone que todos los pases avanzan linealmente de
acuerdo al modelo occidental basados en los principios de la razn instrumental y de la
divisin social del trabajo. En tal sentido no podemos tomar como modelo paradigmal
los modelos econmicos de los pases avanzados, ya que no tenemos las
condiciones materialessimilares, ante semejante disyuntiva es un deber de todos accionar
para la construccin de un nuevo modelo desarrollo que sea adaptado a nuestras
necesidades y nuestra cultura.
Hasta el momento los modelos capitalistas que han practicado en Venezuela han truncado
el avance del desarrollo, trayendo consigo consecuencias tales como: retroceso en los
niveles de salud, educacin, nutricin, seguridad social, empleo entre otros Por lo tanto,
esta contradiccin la debemos atacar desde sus races, para ello el gobierno revolucionario
ha trazado dos objetivos de los diez del nuevo mapa estratgico (Salto Adelante) para
confrontar el modelo capitalista que prevalece an en Venezuela siendo los siguientes:
PRIMERO. Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del
nuevo sistema econmico. Esto implica afectar las relaciones de produccin para as

trascender el modelo capitalista que hemos heredadoproducto de la pseudo- democracia.

SEGUNDO. Instalar la nueva estructura territorial, para acabar con la deformacin del
territorio, esto tiene que ver con los ejes de desarrollo, con los polos de desarrollo y con los
ncleos de desarrollo endgeno.

Contexto histrico social-cultural del desarrollo endgeno

sustentable; marco de modelos de desarrollo
El proceso de construccin institucional de la sociedad venezolana, fundado en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, exige a todas lasinstituciones la
tarea de disear los mecanismos que permitan la conformacin de un Estado que pueda
responder a las elevadas y justificadas expectativas de todos los venezolanos, en especial,
aquellos excluidos por la anterior estructura de poder dominante en Venezuela, mientras
que al mismo tiempo se oriente haca una concepcin eficiente y transparente de
la gestin pblica.
Un discurso que replantee el papel del Estado nacin, la vocacin de un ejercicio soberano
sobre su territorio y la incorporacin paulatina de los sectores excluidos en la constitucin
de la ciudadana, tiene como punto de partida reconocer que el proceso de construccin de
la sociedad es una tarea que debe tener como premisa las capacidades auto-generadoras de
la sociedad (Fuenmayor, 2000).
La auto-generacin de la sociedad venezolana implica la recomposicin de lo que la
sociedad venezolana conoce de s misma y la identificacin de sus vocaciones y
potencialidades de cara a la constitucin de una idea de bienestar pblico que ahora se
apuntala en el despliegue integral de las relaciones entre ciudadanos, territorio y gobierno
(Pilonieta y Ochoa Arias, 2006).
Parte del proceso de la auto-generacin de la sociedad radica en poder recuperar la
localidad como un espacio fundamental de construccin, lo cual se opone a la globalidad
como el mbito desde el cual se definen todas las relaciones en funcin del mercado. En lo
local, las peculiaridades culturales, institucionales, polticas y sociales van configurando el
modo como se concibe el acceso al territorio y el ejercicio de gobierno. As, es desde lo local
que la apropiacin de los beneficios se puede evaluar en funcin de las necesidades y
expectativas de los ciudadanos en su relacin cara a cara con los otros actores de la
sociedad. La virtualidad y el anonimato, condiciones tpicas de las formas trasnacionales de
produccin, quedan as confrontadas a responder en los espacios donde
sus acciones afectan de manera directa a los ciudadanos.
Finalmente, es all donde el ejercicio y responsabilidad del Estado se hace evidente porque
afecta de manera directa en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades
a travs de mecanismos de redistribucin de la riqueza y en la definicin de las normas que
gobiernan la relacin entre los ciudadanos. Estos elementos nos permiten entonces
dilucidar que en un proceso de transicin haca una sociedad con una capacidad auto
generadora de lo que considera su bienestar, es menester que las instituciones abocadas al
desarrollo regional confronten tres tareas bsicas: La gestin del conocimiento regional,
la planificacin y seguimiento del desarrollo y, el desarrollo de la institucionalidad.

Modelo de desarrollo
Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma especfica que adquieren las
relaciones de produccin, la organizacin econmica y las polticas estatales en un
momento determinado. Hasta el presente, el desarrollo se ha entendido como un
incremento permanente en la produccin de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o
inequidad de su distribucin. En algn momento del siglo XX, se asumi tcitamente que el

desarrollo constitua un bien en s mismo y se lleg a creer que el solo incremento del
producto econmico satisfara de algn modo las carencias de la poblacin.
Este concepto que no resistira la menor crtica- adjudica a
la economa un carcter de ciencia positiva y en consecuencia autnoma e irresponsable de
las necesidades concretas de la persona humana en comunidad. Y tal idea, por dems
perversa, se sostiene gracias a la capacidad que los poseedores y poseedoras han tenido
siempre para crear consenso entre los desposedos y desposedas, alrededor de la creencia
de que los fenmenos econmicos son similares a los fenmenos naturales, y hacerles creer
en consecuencia que si hay pobres y ricos no se debe a la accin u omisin de los seres
humanos, sino que slo se trata de un accidente tan fortuito o tan irremediable como
la Ley de la gravedad este carcter preponderante e irresponsable de laeconoma, en el
marco de una sociedad jerrquica como la nuestra, slo ha beneficiado a los estratos
superiores de la misma. Que dicho sea de paso, son los estratos sociales que siempre
han impuesto cualquier modelo de desarrollo conocido hasta hoy.
Un modelo de desarrollo, despus de enunciado va evolucionando en el tiempo, pero
conserva sus mecanismos esenciales y sobre todo, conserva y ampla la generacin de
beneficios para quienes lo cultivan. Debe ser suficientemente flexible para sobrevivir
asimilando las modificaciones que el devenir histrico le vaya imponiendo.
En el marco del proceso de formacin y consolidacin del sistema mundo capitalista que se
inicia en Europa durante la Baja Edad Media, la inclusin deAmrica Latina en la divisin
internacional del trabajo, puede explicarse mediante la sucesin de tres modelos
econmicos simplificados:
Modelo primario exportador, de crecimiento hacia fuera
Modelo de la sustitucin de importaciones
Modelo neoliberal.
Estos modelos, por encima de las peculiaridades que los definen y diferencian entre s,
comparten un carcter que denominamos exgeno, en tanto que nos
fueron impuestos desde fuera y para el exclusivo beneficio de las sucesivas potencias
dominantes (Espaa, Inglaterra, Francia y Estados Unidos), y sus capataces cipayos,
pertenecientes siempre a la oligarqua criolla.
El carcter exgeno de los tres modelos ha persistido en Venezuela desde el momento
mismo de su formacin como estado nacin y se empieza a intentar la supresin de ese
carcter exgeno, en febrero de 2003, cuando la resistencia heroica del pueblo venezolano y
su fuerza armada, derrotaron elparo cnico- golpista de la oligarqua criolla y recuperaron
para Venezuela el usufructo de su petrleo.
*Tipos de Desarrollos Econmicos:
Desarrollo Neoliberal: es un trmino que se utiliza para referirse a diversas corrientes
de pensamiento econmico, que enfatizan el libre mercado y la desregulacin. El principio
motriz del neoliberalismo es la privatizacin de todos los servicios, la mnima intromisin
de los gobiernos en los mercados(especialmente el laboral), la privatizacin de
las empresas pblicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor.
Desarrollo Exgeno: Se basa en la permanente dependencia de la economa del pas a los
dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos polticos.
Profundiza la explotacin de nuestros recursos para el lucro de corporaciones
internacionales.

Desarrollo Endgeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo

a escala humana, con nfasis en lo local, centrado en los derechos humanosefectivos, la
proteccin ambiental la perspectiva del gnero, la solidaridad, la interrelacin de los
procesos socio-productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos
socioeconmicos entre otros valores.
Diferencias entre los diferentes tipos de desarrollo econmico

Desarrollo Neoliberal

Se Privatizan los servicios pblicos. Los medios de produccin pertenecen a

los que han invertido capitales. No existe participacin directa por parte de
la comunidad.

Desarrollo Exgeno

La economa depende del mbito internacional. El desarrollo del pas esta

sujeto a los fallos polticos internacionales.

Desarrollo Endgeno

Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la

comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en
un espacio determinado.

Desarrollo endgeno
Haciendo un poco de historia recordaremos que el inicio de las teoras de desarrollo
endgeno tiene su origen en el sur de Espaa, entre los aos 60 y 70, fecha en la cual,
numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este pas ibrico, crearon y difundieron
una tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales, control interno de
las actividades y retencin de beneficios, lo que caus que estas industrias se posicionaran
de forma consistente en el mercado para enfrentar el proceso de globalizacin que se
gestaba en el Mercado.
Hasta hace unos pocos, nadie hablaba en nuestro pas de desarrollo endgeno, y es que
posiblemente que a nadie le interesaba hacerlo, las pocas personas que conocan el trmino
estaban favorablemente por el capitalismo reinante en Venezuela.
Hoy en da, el desarrollo endgeno se maneja hasta los sectores ms populares del
pas, productos de las polticas econmicas del presidente Hugo Chvez, que buscan
erradicar el inoperante modelo econmico capitalista, que en 40 aos de aplicacin no dejo
nada positivo a la nacin porque el mercado consumismo hacia marcas extranjeras y
la filosofa de "lo de afuera es lo mejor" podran considerarse tendencias prosperas para el
progreso.
DEFINICION DE DESARROLLO ENDOGENO.
El Desarrollo Endgeno Socialista es un modelo socioeconmico en el que las comunidades
desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin de la produccin
de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para lograr mecanismos de
distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da acceso a empleo, educacin, salud,
bienestar, entre otros.
En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y
ciudadanas, tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, es decir, que
la participacin es fundamental para la transformacin del destino de Venezuela, la
construccin de una sociedad ms justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el
pueblo, en especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos.

Evidentemente, el desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y la integracin de

las comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza.
Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y
recursos territoriales para promover el bienestar colectivo ycalidad de vida para todos y
todas.
Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de nuestra
cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de
produccin.
PRINCIPIOS:

Democracia participativa.

Soberana alimentaria.

Organizacin popular.

Cooperativismo.

Desconcentracin territorial.

Trabajo no dependiente.

Redistribucin de la tierra.

Cultura local.

Ambiente sano y productivo.

Equidad de gnero.

Caractersticas del Desarrollo Endgeno.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos.

Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y

consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los
aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida colectiva.

Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa

mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y lasredes sociales.

Estimula la democratizacin de la riqueza nacional.

Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada
pueblo.
Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas.
Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los
valores de cooperacin y solidaridad.

Desarrollo endgeno sustentable

La nocin de desarrollo endgeno sustentable parte de la identificacin, apropiacin y
comprensin de un punto de inflexin histrico del concepto de desarrollo. Punto que
denota el cambio paradigmtico y la superacin de la dimensin positivista del desarrollo.
Caractersticas del desarrollo endgeno sustentable:
a) El desarrollo es un proceso lineal y predecible.

b) Est condicionado por la imposicin de valores asociados a un agente que desarrolla y

otro que se asume es el objeto del desarrollo.
c) Los resultados del desarrollo estn condicionados y limitados a la relacin causa efecto.
El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo nos obliga a concebir un
proceso de aprendizaje y participacin del ciudadano que contrasta con las formas
usualmente asociadas a las tcnicas de planificacin y desarrollo propias de los procesos
centrados en el mejoramiento deldesempeo econmico medido a travs de
los agregados macroeconmicos
De este modo, se trata de la bsqueda de mecanismos que permitan descentralizar el
desarrollo con respecto a lo econmico y formularlo en torno alhombre. Se postula
entonces, una concepcin antropocntrica del desarrollo, y en consecuencia, se requiere
atender el modo como se constituye histrica y culturalmente el sujeto del desarrollo, en
nuestro caso, el venezolano de comienzos del siglo XXI
El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe con el paradigma del sistema capitalista segn
el cual la suerte es individual no colectiva, al proponer que el quehacer social es
contextualizado, es decir, basado en las vocaciones y potencialidades del territorio, donde la
dimensin econmica no es el centro del desarrollo sino el ser humano. Para el Desarrollo
Endgeno Sustentable el Desarrollo es sinnimo de Humano. El territorio es entendido
como un contexto histrico, no hay territorio sin el ser humano.El Desarrollo Endgeno
Sustentable rompe tambin con un instrumento del sistema capitalista como es el enclave
econmico, como fue la vieja PDVSA, una extensin de los intereses econmicos de pases
ms industrializados como Estados Unidos. Este instrumento se rompe al estar el
Desarrollo Endgeno Sustentable comprometido en primer lugar, con la retencin de los
beneficios en el territorio donde tiene lugar el quehacer social y en segundo lugar, al estar
comprometido tambin con que la decisin de las opciones de desarrollo han de ser
tambin locales, es decir, las comunidades como sujetos de desarrollo participan de las
decisiones. Esto no quiere decir que la decisin es local, sino que las comunidades
involucradas deben participar en las decisiones de las opciones de desarrollo.
DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES) COMO MODELO POLTICO- SOCIOECONMICO.DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES)
Supone el desarrollo desde una visin sistmica de los componentes
culturales, sociales, polticos, ambientales, territoriales, etc. (DES), lo cual
constituye un cambio radical de las relaciones de produccin y del sistema
productivo. El DES radica en la capacidad de articulacin de las distintas
formas econmicas existentes en una direccin colectivamente decidida entre
los diversos actores que conforman el aparato productivo, cuestin que
permite potenciar la escala de produccin, crear eslabonamientos reticulares
entre las diversas formas econmicas, adems de cultivar el camino rumbo
al socialismo. El DES toma cuerpo en las denominadas Comunas de Desarrollo
Endgeno Socialista (CDES).
Consiste en incrementar el potencial productivo de cada regin a partir de las comunidades
mancomunadas, estimulando los niveles de organizacin, formacin poltica socialista, y
tcnica gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos y actores para organizar, liderizar,
gestionar, cogestionar y articular las diferentes formas econmicas existentes en la
localidad, fortalecer la escala de produccin, crear redes y eslabonamientos entre las
diversas formas econmicas que permitan satisfacer las necesidades comunales, la
distribucin equitativa de la produccin, el manejo autogestionario de los servicios
pblicos, en armona con el medio ambiente, las tradiciones culturales, adems de

cultivarEsta conceptualizacin que hacemos del "Desarrollo Endgeno Socialista (DES)"

representa una alternativa poltica al modelo de desarrollo capitalista, que no est opuesta
al desarrollo econmico, ni es un proceso cerrado. Sino, por el contrario, est abierto a los
intercambios de conocimiento y saberes propios de las sociedades del siglo XXI. El
Desarrollo Endgeno Socialista (DES), parte de la praxis comunitaria, conscientes y muy
bien formadas e informadas sobre el uso y manejo de los recursos cientficos-tcnicos,
adems de prestos para la experimentacin tanto con conocimientos y prcticas
tradicionales locales como con conocimientos y experiencias externas. Vincula las
diferentes modalidades de economa que existen en la localidad y maneja de manera
autogestionaria y cogestionara los servicios pblicos y solidarios que requiere la
comunidad para potencializar su desarrollo.
El Desarrollo Endgeno Socialista ocurre como consecuencia de transformar la espiral
descendente de la pobreza, en espirales ascendentes del crecimiento sustentable. La fuente
es el trabajo comunitario consciente y autogestionario, el cual puede producir el cambio de
la visin fatalista de la pobreza, donde slo se suma las carencias, a una visin
esperanzadora, que suma potencialidades y genera el impulso necesario para el desarrollo
del socialismo bolivariano.
Desde esta perspectiva el DES, tiene su meta en la comunidad, utiliza todas
las herramientas no destructivas a la naturaleza y disponibles para potenciar sus recursos
locales de manera que el desarrollo satisfaga a todas las personas, familias, comunidades y
transcienda hacia reas vecinas, hacia la economa de la regin, del pas y de all
para Amrica Latina y el mundo.
Es por ello que se establece la Seguridad y Defensa Integral en el contexto de lo endgeno
como Defensa Popular, siendo esta la accin del sujeto social comunal construyendo su
propia seguridad humana.
Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra
sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las
relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos
naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero.
Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema
educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos
participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.
A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las
regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que
haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para
generar bienes y servicios
OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA
1. Organizar comunidades.
2. Erradicar la pobreza
3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas
demogrficamente desconcentradas.
4. Propicia la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional.
5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva.
6. Restituye el sentido de ciudadana participativa y protagnica en las comunidades.

FUNDAMENTO LEGAL
La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que est
viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la
participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos
petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones
de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas.
Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
seala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en
los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la
gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo"
CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO SOCIALISTA
1. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias
propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde
adentro de la comunidad misma.
2. Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un
espacio determinado.
3. El desarrollo se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios,
vinculados a las diversas cadenas productivas.
4. Visto como un sistema productivo del pas para lograr mecanismos de distribucin de los
beneficios econmicos.
5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, para que sea
posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y
disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica.
DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA Y SU RELACIN CON LAS FORMAS DE
ORGANIZACIN ECONOMICA

Misin Vuelvan Caras, Como organizacin econmica.

Otra forma de organizacin econmica es la misin Vuelvan Caras que est dirigida a
combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales, a travs de la creacin de nuevas
formas de organizacin (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas
relaciones econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.
Pese a que esta misin se activ poco tiempo atrs, la estrategia de superacin de los
desequilibrios apuntados se inici desde el momento en que el gobierno revolucionario,
apoyado en el movimiento popular, se hizo cargo de la direccin y la transformacin del
Estado. Esta realidad tiene su correlato en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2001-2007, en el cual se definieron las reas estratgicas de accin sobre los
desequilibrios que hay que corregir.
La Misin Vuelvan Caras, creada por el presidente Chvez a comienzos de 2004, es un
instrumento de vanguardia para la transformacin social y econmica y la lucha contra la
pobreza. Se orienta a promover la transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo
endgeno, sustentable y solidario, a partir de la transformacin cultural de las relaciones
sociales y de produccin por medio de la capacitacin para el trabajo y la promocin de la
asociacin en cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusin en los
procesos socio productivos locales.

Las Cooperativas Como organizacin econmica

Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad
econmica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma
idnea de organizacin para la produccin:
a) Nos proporciona un mbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida
comunes.
b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfaccin colectiva de necesidades
econmicas, sociales y culturales.
c) Nos permite tambin construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de
forma solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna.
Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el
esfuerzo propio, la responsabilidad social, la democracia protagnica y participativa,
la igualdad y la solidaridad, Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia
y el compromiso con los dems.

Los Consejos Comunales como organizacin Econmica.

Si bien es conocido los consejos comunales bien organizados ahora, pertenecientes a las
Salas de Batallas son punto primordial para el desarrollo econmico de la comunidad,
puesto que con el uso del Banco Comunal se da la oportunidad a personas habitantes del
sector de producir sus productos mediante crditos o micro crditos y esto a su vez se
produce una Red socio-Productiva entre Comunidades. En fin, no se trata de vecinos
organizados punitivamente, sino que una comunidad que pueda desarrollar en su interior
una cultura de paz y seguridad, donde todos importan y el bienestar de uno es el bienestar
de todo, es la apuesta por la construccin de un nuevo modelo socialista.
NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS ARTICULACIONES.
Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios
territoriales para la construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde
la vocacin de sus habitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y
tursticas se unen para generar un conjunto de actividades econmicas que a
su vez despliegan redes o cadenas productivas promoviendo el desarrollo
sustentable y sostenible de las regiones con la participacin de las
comunidades organizadas y el apoyo de las Instituciones del Estado.
Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre
potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche
abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva
aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer
de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de
desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno, tambin es necesario
que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de
todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico.
Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades
productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando
con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas
Productivas.

Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad

reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo
y la adopcin de valores cooperativos y participativos.
En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los Ncleos de
Desarrollo Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los
excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias
potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visin de
sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los ncleos son el
primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que, inspirada en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social (2001-2007), apunta a la descentralizacin y a la desconcentracin
tanto de la poblacin como de la riqueza y el desarrollo.
Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo
modelo econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin de un nuevo tipo
de sociedad, en la que los fines e intereses de sus integrantes estn orientados a la bsqueda
del bienestar comn, ms que a la acumulacin de capital y al seguimiento de patrones del
consumismo que impone el capitalismo. En los ncleos se comenz a desarrollar
unprograma de formacin que rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin
sociopoltica, y el ejercicio dialctico de la discusin, como forma de llegar a acuerdos.
Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y de contextualizacin de los Ncleos
en la realidad nacional, se incorpor a un Coordinador de Logstica, miembro de la reserva,
quien le dara la formacin a los lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el Ncleo,
producto de esta situacin conflictiva que vive el pas contra el imperialismo.
Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que
pueden servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo
Endgeno:
1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros,
empresariales y materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local,
pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector
tecnolgico (productos farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios
(turismo, servicios a empresas, etc.)
3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de
calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo.
4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la
viabilidad de sus procesos productivos.
5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre
instancias de poder.

Formas de organizacin que componen las NUDES

Para activar este nuevo modelo el Gobierno nacional ha instrumentado una interrelacin
entre los ncleos de desarrollo endgeno y las misiones sociales como herramienta para
alcanzar de forma masiva y acelerada la inclusin social, enfrentando de esta manera las
expresiones extremas de desigualdad y pobreza. El Desarrollo Endgeno, visto como un
sistema econmico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y
esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el
Estado como el nico garante de su bienestar.

Recientemente, la Misin Vuelvan Caras" fue incorporada al Ministerio para la Economa

Popular en un intento de acelerar su extensin y profundidad. Esta misin se concreta a
partir de Ncleos de Desarrollo Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de
cooperativas de produccin y servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros
espacios definidos para generar redes de cooperacin productiva a partir del trabajo de las
cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada ncleo y la vocacin de
los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla:

1. Agrcola, 2. Industrial, 3. Turstico, 4. Infraestructura y 5. Servicios.

LOS NUDE se potencian o en su caso construyen bajo la gua y apoyo (Sociopoltico y

Tecno-Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un conjuntoestructuras asociativas acordes
con las vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita.
Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas, concretadas en
un inventario de recursos naturales y la promocin de talentos, tradiciones productivas,
capacidad de comercializacin, posibles alianzas estratgicas con otros NUDE y
organizaciones e Instituciones diversas. El NUDE se fortalece con el apoyo de
coordinadores, facilitadores y facilitadoras e instructores o instructoras y con el
acompaamiento y supervisinpermanente del Estado, hasta que su dinmica productiva se
considere auto- sustentable, es decir, hasta que el ncleo se mantenga por sus propios
medios.
ARTICULACION DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL ESTADO.
El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados derechos humanos de tercera
generacin. Se habla as del derecho al desarrollo sostenible como uno de los derechos
humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano
y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume
en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar.
El artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, dispone:
"Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la
gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo"
Es as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo
Endgeno son el instrumento para la defensa de la soberanamediante el uso de los
espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la
poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad
nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales).
De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de
las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la
educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la referida
Constitcin.
De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las
comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y
tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la
infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias,
tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de

articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin, ahora
focalizada social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo
En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido
especficamente al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece:
"... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico
de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del
pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad,
permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa
distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica y democrtica,
participativa y de consulta abierta."

Conclusin
El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el
imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una
visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y
nacional.
Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es
fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de
produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la
integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que
influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.
A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran
todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por
los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos
participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa
y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que haba
sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el
objeto de generar bienes y servicios para la nacin.