17 DE

MA,RZO DE

1997 •

SANTO

DOMINGO,

.~EPUBLICA

DOMINICANA

AN~ IV • No.163

AEXPLOSI NPRIVADA

Esto significa dinero.

Pararemodelar la casa que esta medio fefta. Adquirir maqulnas nuevas para la empresa. Regalarme un equipazo con todos los powers. Comprarme un carro para taxiar. Tener mi compu. Renovar las computadoras de mi negocio. Comprar todos los corotos nuevos del anexo de la cocina del segundo piso. Abrir mi propio colmado con su puerta de metal enrollable y todo. Estosgemelos mfos que necesitan camas mas grandes...ya!. Mi taller para mecaniquear y ser yo mi jefe. Aire nuevo en mi aposento lPor que no? Comprar ropa fuera y hacerme importador. Irme de luna de miel a Miami y que ella conozca a Mickey Mouse y yo a los sobrinos del Pata Donald. Una planta electrlca de un menton de kilos. lrnos de vacaciones ...bien leeeejos!. Renovar el bar del restaurant.

·PrestilnosEmpresariales Rflpidos Persanales
~ BANCREDITO No es 10 mismo. No es igual.

11 Dinero rapido. De una vez. Como debe serf

2 Cartas al director. 3 La columna del director. 4 La historia tiene otra historia. 6 Menesteres. 8 De jueves a jueves. 26 Colindancias. 27 De animales politicos y ciudadanos globales. 28 Abelito tronante, Abelito apaciguado, Abelito funcionario. 32 La batalla de Santiago. 34 El proceso de reformas en America Latina. 38 La restauraci6n del Palacio Nacional. 41 Encuentros. 42 Fiebre de 40 grados en construcci6n privada. 53 (,Reelecci6n =continuismo?: No necesariamente. 56 Cultura e Ideas. 58 Cartelera de las artes y las letras. 59 An6telo. 60 Ciencia y salud. 62 Por si no 10 sabia y Niimeros. 63 Quien-que-comocuando-donde-por que. 64 Geodatos.

Del 12 al 18 de marzo de 1997 Portada

Afio IV· N° 163

Construccion
rivada

I resurgir de la ~ndus.tria Econlalaconstruccion pnvade da proliferacion de nuevas edificaciones residenciales y comerciales.

42
Politic a

Reportaje

Las reformas

Abelito

34
El economista Carlos Bolofio, uno de los artifices de las reformas econ6rnicas en America Latina, habla del caso dominicano y relata su experiencia en varios pafses de la region.

De c6mo se cumple en el Procurador General de la Republica la expresi6n de que una cosa es con guitarra y otra con violin.

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8 DE MAR Z 0 DEI 997 • Rumbo • 1

DEL 12 ALl

CARTAS
Revista Rumbo. Av. 27 Las cartas reserva el No se

AL

DIRECTOR
R.D.

de Febrero #102, Edif. Miguel MejIa, 2do. piso. Santo Domingo, al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida. publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

Plastica, reconstrucci6n yetica
Senor director: En mi condicion de presidente de la Sociedad Dominicana de Cirugia Plastica y Reconstructiva me dirijo a usted en relacion a la reciente edicion de Rumbo, que recoge el articulo EI boom de la cirugfa plastica en la Republica Dominicana.

son parte de nuestra Sociedad de Cirugia Plastica y que la Sociedad esta de acuerdo con sus declaraciones, alguna de estas violatorias a los principios basicos de la etica profesional de un medico cirujano. Decir publicamente que usted realizo esta y otras cirugias a determinada persona con nombre y apellidos y que el opera a "todas" las candidatas del concurso de belleza, no es de un profesional que respete a su paciente y a su profesion, En 10 personal me siento indignado y la Sociedad de Cirugia Plastica y Reconstructiva se siente lesionada, no por el articulo en sf mismo, que tiene como intencion informar a la ciudadania, sino mas bien porque las personas escogidas no son las mas representativas para expresar criterios profesionales sobre la actualidad de la Cirugia Plastica. Dr. Fernando de la Cruz Presidente SDCPR

Accedf a la peticion que me hiciera la reportera N orys Sanchez de ofrecerle la informacion necesaria que Ie pudiera ayudar, pidiendole que en todo momento se respetaran los principios eticos de nuestros estatutos, asf como tarnbien se evitaran publicaciones de rostros de personas que se hayan realizado cirugia estetica, Durante la entrevista exprese de manera insistente, como principal mensaje a la poblacion, que una persona que desee realizarse alguna cirugia estetica debe estar bien informada de quien se la va a realizar, y de si es un cirujano plastico bien formado, ya que actualmente existen personas inexpertas y otras que no han com pletado su formacion profesional, que no tan solo realizan una mala cirugia, sino que ponen en juego las vidas de las personas, y al mismo tiempo desprestigian la especialidad. La parte que nos preocupa de ese articulo es que de los medicos entrevistados, uno no es cirujano plastico y el otro no es miembro de la Sociedad Dominicana de Cirugia Plastica y Reconstructi va. De manera que de cara al publico de su prestigiosa revista, pareceria que

Crimenes de lesa cultura
Senor director: Erostrato, segiin las malas lenguas, incendio el templo de Diana en Efeso por un motivo relativamente razonable: aspiraba a la fama y, a falta de talento, 0 de un mayor talento, ejercio el arte de la piromania, el mismo que diera tanta gloria a los chinos en su variante tecnica. Si no la fama, Erostrato alcanzo un lugar sefiero en "la historia universal de la infamia". Igual Zarnarraga y Diego de Landa. EI obispo Zamarraga, otro incendiario, descrito par Eduardo Galeano en Memoria del fuego, era "el protector oficial de los indios, designado por el emperador, y tarnbien el guardian del hierro que marca en la cara de los indios el nombre de sus duefios. EI arrojo a la hoguera los codices aztecas, papeles pintados por la mano del Demonio, y aniquilo quinientos templos y veinte mil Idolos". Fray Diego de Landa, otro eclesiastico, otro incendiario, dio a consumir "a las llamas, uno tras otro, los li,bros de los mayas".

"Esta noche" -relata Galeano- "se convierten en ceniza ocho siglos de literatura maya. En estos largos pliegos de papel de corteza, hablaban los signos y las irnagenes: contaban los trabajos y los dias, los suefios y las guerras de un pueblo nacido antes que Cristo". Todo 10 anterior, par supuesto, pareceria cosa del pasado. Nadie, en su sa no juicio, se atreverfa a pensar que hay persona 0 institucion con capacidad de borrar la historia de un pueblo, asf sea por error u ornision. Varios medios de prensa, sin embargo -Ia revista Rumbo en particular- han denunciado que un funcionario del viejo camino "quem a" materiales del Archivo General de la Nacion para ilustrar artfculos que "periodicamente aparecen en la columna con la que contribuye en un importante diario". iQue te parece! EI desproposito es tan grande que uno se niega a creerlo. La inteligencia niega la evidencia. "Pero sera FontBernard todo 10 que se dice? Tenga usted presente, senor director, que a 10 mejor no "Font Bernard" todas esas afirmaciones. A 10 mejor "Font" mentiras. A 10 mejor "Font" infundios para desacreditar a un hombre serio de toda la seriedad, como demuestra su libresca trayectoria. Mientras se aclara el asunto, y con sintomas de la mayor deferencia, permftame finalmente felicitar a Sara Perez por su valiente y brillante ensayo sobre los principes de la Iglesia dorninicana. El boato y la soberbia de estos siervos de Cristo, que evocan de alguna manera el desprecio que por la cultura de los vencidos manifestaron Diego de Landa y Zumarraga, hacen que uno se sienta tentado de mentarles Lazurraga. Pedro Conde Sturla

Felicitaciones al Presidente
Senor director: Como nueva generacion y como aspirante a dirigir la juventud del Partido Revolucionario Dominicano (PRO),

deseo enviar el siguiente mensaje al senor Presidente de la Republica, doctor Leonel Fernandez. Aunque pertenezco a la oposicion poiftica del pais, no dejo de reconocer los meritos de mis opositores politicos. Escuchando el discurso del senor Presidente ante la Asamblea Nacional, especificamente en la parte de las repatriaciones a los ciudadanos de la hermana Republica de Haiti, senti nuevamente el orgullo de ser dominicano. Sf senor Presidente, 10 felicito mil veces por tan valiente posicion. Nosotros los dominicanos no tenemos que humillamos y doblegamos ante naciones extranjeras, irrespetando el sentimiento de nuestro padre de la Patria, Juan Pablo Duarte. Siempre he visto como los presidentes de nuestro pais han tenido que aparentar de forma diplornatica sus posiciones, cuando los temas de "los amerianos", "la Iglesia" y "los guardias" estan sobre sus hombros, y los he visto como se escudan como vampiros cuando yen una cruz cristiana. Tambien veo como nuestros ciudadanos se humillan cada vez que acuden a una cita de visado en algunos consulados; es humillante en la forma que son tratados. Deseo que algun dia no tengamos que acudir a mendigar una visa para visitar esos paises que nos maltratan hasta en sus aeropuertos. Reciba, senor Presidente, mis mas sinceras felicitaciones. Usted se ha pronunciado como un verdadero do- . minicano; usted ha dado un gran ejemplo a las nuevas generaciones; usted me recorda a aquel valiente dominicano que se enfrento a un U.S. Marine, en plena revolucion de abril de 1965, con sus pufios, "a mano pela", cuya foto viajo el mundo entero, dejandonos un visible ejemplo de valentia y firmeza a las nuevas generaciones. Me despido diciendole que asf como Ie he reconocido su valor y honradez, estare siempre con mis ojos de oposicion velando las fallas que cometa el gobierno que usted preside .• Dr. William Lockward Candidato a la presidencia de la Juventud Revolucionaria Dominicana.

Rumbo (ISSN Pending), October 21,1996, No. 142, is published weekly except for two issues combined into one at year-end by Editorial AA, Santo Domingo, Dominican Republic. US Agent, ACCESS INTERNATIONAL, 33 North Avenue, Wakefield, MA 01880. Periodicals Postage Rate is Pending al Wakefield, MA. Subscription rates in the U.S. $117.00 for one year. 3 POSTMASTER:Pleasesend address changesto Access International, 333 North Avenue,Wakefield MA, 01880.

2· Rumbo

»

DEL 12 AL 18 DE MARZO

DE 1997

LA

COLUMNA
ANIBAL

DEL

DIRECTOR
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

DE CASTRO
Director:

Anibal De Castro
Jefa de

F/edecci6n:

, 'La

~speranza delcambio contrapesa el miedo al cambio ",

Frase feliz de Tony Blair -elifder de los laboristas britanicos a quienes dan ganadores en las elecciones venideras-, aplicable sin desperdicios a nuestras realidades. Las expectativas de una diferencia positiva en el pronto futuro avivan la confianza que reernplaza la incertidumbre acerca de los resultados por verse. En realidad, ahf radica la base de la gobernabllnlad presente. Los dorninicanos esperan cambios que rindan dividendos justificativos de la democracia. Por eso apostaron mayoritariamente al joven candidato de credenciales adrninistrativas desconocidas, pero que fue capaz de encender las ilusiones. En terminos mas concretos, el pais aguarda, tal vez con impaciencia externporanea, que las autoridades actuales ejecuten las promesas que les sirvieron de catapulta al poder. . Tiene, el presidente Leonel Fernandez, gran des ventajas a su favor: un apoyo aun bastante extendido, eredibilidad y una empatfa envidiable. Es cuestion de trabajar en funcion de metas c1aras, especfficas, a tono con esa esperanza de cambio. EI panorama es complejo, pero hace tiempo se identificaron las metas que requiere un pafs para salir a camino: crecer a una tasa constante no menor de un 7% anual, aumentar el gasto social, sobre todo en educacion y encauzar medidas focalizadas para paliar la pobreza. No son objetivos que se consiguen con un simple enunciado. Son el producto de una poiftica fiscal innovadora, de disciplina monetaria y de ignorar los grupos tradicionales de poder que han medrado a la sombra del Estado. La esperanza del cambio hecha realidad fructifica. Solo hay que ver 10 ocurrido en Peru, Argentina, Peru, Chile y Bolivia. En terminos poifticos, los ejecutores de las reformas en los dos primeros pafses han

La esperanza del cambio

EI miedo al cambio no es solo una percepclon. Se traduceen oposlclon activa 0 en la busqueda de politicas alternas que solo sirven para encubrir el status quo: cambiar para que todo siga igual.

sido recompensados por la sociedad. Ambos han sido reelectos. La poblacion ha apoyado los cambios. Lo contrario tarnbien es cierto: mas temprano que tarde, aquellos gobiernos cuyo desempefio economico es deficiente terminan por ser repudiados. EI rniedo al cambio no es solo una percepcion. Se traduce en oposicion activa 0 en la busqueda de poifticas alternas que solo sirven para encubrir el statusquo: cambiar para que todo siga igual. La adrninistracion de la crisis es la peor de las decisiones. Afios y afios de 10 mismo han devenido en estancamiento y el agudizamiento de los problemas de gobernabilidad. La c1ase poiftica tradicional esta bajo cuestionamiento por su inhabilidad para pro veer soluciones. Serfa de tontos repetir los fracasos y no aprender de los errores ajenos. Fernandez Reyna corre un riesgo: concentrarse demasiado en resolver sus escollos polfticos vfa el control del Poder Legislativo en 1998 . Podrfa ocurrirle igual que a Alfonso el Sabio: mientras se ocupaba de las cosas celestiales perdio las terrenales. Sin resultados concretos 0 la esperanza del cambio intacta, Ie sera dificil sacarles provecho alas elecciones municipales y congresionales. El miedo al cambio no puede imponerse, a menos que aceptemos eternizar condiciones inaceptables y que a la postre dafiaran irremediable mente los avances democraticos y sociales que hemos logrado. La tinica campafia permanente po sible es aquella contra la corrupcion y la pobreza; contra las trabas que impiden la competencia interna, que aumenten las exportaciones y que produzcamos mas y con mayor eficiencia. No podemos damos ellujo de perder la esperanza del cambio. Esa perdida serfa la confirmaci6n del fracaso de quienes hoy estan al frente de la cosa publica, y otra cuenta mas en el rosario de la frustracion dominicana .• DEL 12 ALl

Margarita Cordero
Reportajes:

Victor Manuel Tejada Norys Sanchez Juan Acosta LauraGII Virginia Alvarez Sara Perez Elina Maria Cruz Miguel Angel Ordonez Pablo Ferrer
Firmas:

Pedro Delgado Malagan Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Jose del Castillo
Delia Blanco

Gulllenno 1tliia Corftrern Juan Daniel Balcacer Huchl Lora Mu-Klen Adriana Sang Diogenes Cespedes
Coordinador de

Publ/caciones:

Nelson Rodriguez
Editor de

Diseflo:

M.Oleaga
Diseiiadores:

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Reporteros Gr8Iicos:

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Sepataei6n de c%res:

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Control de Celidad

Slm6n Bolivar Luna

I'!e!idnr

Anibal De Castro
Geronte GeneIaI:

RamOnE. Mens
GefI3nte de CircuIacidn:

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Redacci6n:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TeWijonos:476-7200 Fax: 567-7049 • Apartado 20313

8 DE MAR Z 0 DEI

997 • Rumbo • 3

LA

HISTORIA

TIENE

OTRA

HISTORIA

FRANK MaYA PONS

asi nadie recuerda que el extenso territorio que hoy conocemos como Linea Noroeste se llama "Despoblado de Santiago" durante casi tres siglos. El origen de esta expresion se remonta alas devastaciones de los pueblos del norte y el oeste de la isla en los aiios 1605 y 1606. Santiago quedo entonces convertido en un pueblo fronterizo por donde pasaba la guardarraya que dividfa las tierras habitadas y deshabitadas de la colonia. Con el tiempo, las tierras occidentales de la isla fueron recolonizadas por franceses que las cuItivaron y poblaron de escJavos. Las disputas territoriales entre franceses y espafioles sirvieron para fijar una nueva lfnea fronteriza a 10largo del rfo Dajabon en el curso del siglo XVIII, y obligaron alas autoridades espafiolas a levantar nuevos pueblos a 10largo de esa frontera. Banica, Montecristi, Dajabon, Hincha y Las Caobas fueron algunos de estos pueblos. Entre ellos y los "pueblos viejos" quedo una considerable distancia cubierta por tierras secas y espinosas capaces, sin embargo, de sostener una rica agricuItura en donde hubiese agua. La escasa poblacion y la pobreza impidieron durante siglos la colonizacion intern a del Despoblado de Santiago, a pesar de que en esta zona habfa extensas sabanas y pastos que sostenfan una numerosa ganaderia atendida por una pequefiisima poblacion aislada y dispersa. Tratando de desarrollar esta zona en 1858, el presidente de la Republica Jose Desiderio Valverde propuso alllamado Gobiemo Cibaefio la fundacion de "algunos pueblos intermedios sobre las vias principales que unian a Santiago con Guayubin y Montecristi, con el prop6sito de acerear estos pueblos a otros, facilitando de este modo las relaciones con la cabecera de Provincia que era Santiago". La contrarrevolucion santanista que derroco el gobierno de Valverde impidio la ejecucion de estos planes, pero en 1869 la idea de crear un primer pueblo empezo a cobrar forma cuando se construyo una iglesia en el sitio de Mao, llamado tambien Entre Rfos. Mao crecio rapidamente y adquirio mucha importancia como punto de escala entre Santiago y Montecristi. Por ello fue eJevado a Puesto Cantonal en 1875, y convertido en cormin de la provincia en 1882, instalandose en noviembre de ese afio el primer ayuntamiento. Veintitres aiios despues, en 1905, un decreto presidencial cambio el nombre de Mao por el de Valverde para honrar la memoria de quien quiso comenzar a poblar el Despoblado de Santiago. Mao era entonces una zona virtualmente deshabitada. Los realizadores .de su primer censo, efectuado en 1918, decfan que "cerca de la mitad de los terrenos

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deshabitada. Los realizadores de su primer censo, efectuado en 1918, decfan que "cerca de la mitad de los terrenos que integran la cornun

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abandonados por escasez de agua".

que integran la comun estdn abandonados por escasez de agua". Mao contaba con ricos pastizales dedicados a la ceba de ganado cuyos novillos se vendian regularmente a negociantes de Santiago, Moca y La Vega. Aquellos que no criaban ganado, se dedicaban a la agricuItura de subsistencia y al cultivo del tabaco. Aparte de la ganaderfa y una agricuItura "muy rudimentaria", habfa entre los pobladores de Mao alguna gente que se dedicaba a negociar con los comerciantes de Montecristi y Puerto Plata vendiendoles los productos de la zona: tabaco, cera, cueros, mieles, maderas, serones y sogas. Mao tuvo un rapido crecimiento durante la segunda decada del siglo XX, y las finanzas de su ayuntamiento reflejaron esta expansion pues sus ingresos se muItiplicaron diez veces en diez aiios. Con esos recursos, los pobladores de Mao se dispusieron a construir un mercado publico y una torre con un reloj en 1919. Con recursos privados, entretanto, comenzo en 1918 la construccion del primer canal de riego de la Linea. Su promotor y propietario fue el ingeniero belga Luis Bogaert, a quien el Gobierno Militar le concedio diversos incentivos economicos, llamados entonces "franquicias agrarias" para ayudarlo a fomentar una finca de frutos menores, tabaco y algodon. Este canal tuvo inicialmente una extension de cuatro kilometros y fue para la epoca una apreciable obra de ingenierfa, Fue disefiado para transportar 150 litros de agua por segundo, mientras sus puentes se construyeron para resistir el paso de camiones de mas de 6 toneladas. Mao era pequefio entonces. Toda la poblacion del poblado apenas sumaba 1,847 personas, aunque la poblacion rural de la cormin a1canzaba los 7,324 habitantes. El poblado apenas tenia 262 casas, 10 cual nos da un promedio de 7 personas por hogar, bastante alto en comparacion con la actual estructura del hogar dominicano, pero corriente en zonas de alto crecimiento demografico, La mayor parte de las viviendas de Mao estaba agrupadas en 16 calles, y eran casi todas casas campesinas tipicas de madera de palma y techo de yaguas, con algunas de tejamamil. En 1918 Mao tenia solamente 10 casas de mamposterfa. Solo 44 viviendas estaban techadas de zinc, y apenas 7 ternan galeria. Las demas eran casas pequefias, de una planta y de dos y tres habitaciones. La poblacion masculina de Mao era un 10 por ciento mayor que la femenina, y pocos sabfan leer y escribir. En el pueblo, apenas un tercio de la poblacion estaba alfabetizada, esto es, 602 personas. En el campo, el analfabetismo era aun mayor: solo 860 sabfan leer y escribir, esto es, el 12 por ciento de la poblacion. La mayor parte de la poblacion de la comun era joyen. De un total comunal de 9,175 personas, la poblacion menor de 21 afios componia e165.5 por cie4K>.

4 -Rumbo

0

DEL

12 AL 18 DE MARZO

DE

1997

~~LOTE ~NACIONAL
TE DUPLICA AHORA EL PREMIO MAYOR EN SUS SORTEOS REGULARES

IDS IDS

domingos V miercoles

Apuesta a tu suerte y gana en cada sorteo con tu nueva Loteria Nacional

No hay obra mas conmovedora que Fidelio, ni mas emocionante expresion de la fe de un hombre, de sus esperanzas, de sus secretos sueiios y de su heroica lucha contra la desesperacion. Karl R. Popper

E

s el 1804 y usted ha viajado a Dresde para asistir al estreno de la opera Leonore de Ferdinando Paer. Ahora se intenta repetir el triunfo alcanzado seis afios antes por Pierre Gaveaux. Como en aquella ocasion, esta de por medio el libreto de Jean Nicolas Bouilly: Leonore ou L'Amour Conjugal. Seres comunes y personajes de clase elevada se mezclan en este trasiego de felicidad postergada, donde el herofsmo de los hombres desplaza a los dioses antiguos. La trama de Leonore sera melodramatic a y triste. Se trata de un reo polftico, Florestan, que Pizarro, el gobernador de una fortaleza, qui ere hacer morir de hambre en un calabozo. Todos, excepto su espo sa Leonore, creen que el preso ha muerto. Disfrazada de mancebo y bajo el nombre de Fidelio, Leonore logra ser admitida como sirviente por el carcelero Rocco. Pizarro esta impaciente por liquidar a su vfctima. Al ver que el hambre no produce el resultado deseado, el gobernador dispone la ejecucion de Florestan. Ordena a Rocco que cave una fosa en la que el prisionero sera enterrado dentro de unas horas. Fidelio colabora con la triste tarea. Se presenta el cruel Pizarro. EI prisionero, encadenado, se levanta, reconoce a su verdugo y Ie interpela. Pizarro avanza hacia el con el pufial en la mano. Leonore, que ha sacado una pistol a del pecho, se interpone entre los dos hombres y amenaza con el arm a a Pizarro. EI gobernador retrocede asustado. Se escucha entonces el sonido de una trompeta, serial convenida para bajar el puente levadizo del castillo. Es la llegada de Fernando, el ministro. Al no poder consumar el crimen, Pizarro escapa. Esta salvado el prisionero. EI pueblo celebra la fidelidad y el jubilo de Leonore. EI drama humano, aquf, adquiere relieve de fait historique, de hecho historico, como habfa sefialado Gaveaux. Esa noche la rmisica de Paer Ie resultara a usted particularmente graciosa y exultante. Concluye la funcion. Al salir del teatro, usted escucha cuando aquella figura desalifiada y brusca Ie habla al compositor, al maestro Ferdinando Paer. -Me gusto tanto su opera que desearfa ponerie rmisica- espeta el hombre. Ahora usted no comprende el desapacible humorismo de este individuo, la Intima razon para actuar de este hombre ancho y feo, con algo mas de treinta afios y con la indocil melena de leon hundida en su espalda vasta. Todavfa usted no acaba de razonar quien es esta persona equfvoca y desigual, que con tal adem an de rudeza Ie impide distinguir si se esta en presencia de un bromista 0 de un dfscolo, Usted, por el momento, no sospecha que se trata del enamorado de Leonor yon Breuning y Magdalena Willman; de aquel que Ie dedica la sonata Claro de Luna a Giulietta Guicciardi, una quinceafiera que 10 hara pensar en el suicidio. A

Fidelio

Habra que vislumbrar la necesidad de estos tres nacimientos: tres Fidelio con cuatro oberturas, a la manera de quien alumbra cuatro conciencias emancipadas de una materia unlca,

usted jamas Ie cruzara por la cabeza la idea de que ese esperpento es Ludwig Van Beethoven. Tampoco el podra imaginar que esta noche, de la tersa banalidad que prop one la Leonore de Boully, surgira la mas dolorosa de sus espinas; aquella que 10 obligara al mas angustioso, al mas lacerante de los tormentos: la creacion de Fidelio, su tres veces resucitada opera tinica, Ahora sera cuestion de anticipar que, un afio despues de la noche en Dresde, el primer Fidelio fracasara rotundamente. Todos apreciaran la obra como excesivamente prolongada y monotona. Beethoven reducira la obra de tres a solo dos actos en el Fidelio de 1806. Pero el nuevo drama saldra de la escena despues de cuatro funciones. Se trata de presumir que la tercera version no aparecera sino hasta 1814, y que entonces ya no habra mas rechazos. Que este ultimo Fidelio ascenders -solitario, sin sus antecesoresal Olimpo operatico. Habra que vislumbrar la necesidad de estos tres nacimientos: tres Fidelio con cuatro oberturas, a la manera de quien alum bra cuatro conciencias ernancipadas de una materia unica, El Fidelio-Leonore de Beethoven -cual Orfeo, aunque sin su dionisiaca ambivalenciadescendera al infierno, a la carcel, a la region de las sombras. Implorara al destino aquel favor excepcional: la devolucion de su amor, el regreso a la luz de aquella sombra preterida: la recuperacion definitiva de su Florestan-Eurfdice. Ella-el no podra, como en el mito judaico de la mujer de Lot, mirar hacia arras en la salida del infierno. El remordimiento perverso y la insaciable inconstancia hicieron girar la cabeza de Orfeo. Leonore, en cambio, vencera el maleficio. Su pasion, carente de toda trivialidad, estara dignificada por la pureza, Leonore alcanzara el miiagro: las tinieblas Ie devolveran a Florestan. Desde aquella noche de 1804, sin discernirio, en cada feminidad buscara Beethoven una Leonore que 10, recobre del presidio de la soledad creadora, una criatura que Ie permita renacer en esa "imposible felicidad que viene de fuera", una existencia que 10 redima del abismo de su sordera aborrecible. Pero ninguna de las mujeres por el conocidas -solo, quiza, Josefina yon Brunswick, la "amada inmortal"abandonara sin voltear la mirada el infierno que rodea su vida de borrasca. Sera tarde cuando el entienda de que modo ellas -Magdalena Willman, Giulietta Guicciardi, Marfa Erdody, Teresa Malfatti, Amelia Sebald-, como Orfeo a Eurfdice, 10 han condenado para siempre alas tiniebias; de que forma, igual que las menades a Orfeo, ellas despedazaran su alma sin alguna misericordia. Tampoco Beethoven supondra que veintitres afios despues, a las cinco y cuarto de la tarde vienesa, en media de una tormenta, delirando, elevara su pufio al cielo y dejara escapar la vida. De tal modo, usted solo necesitara imaginar esa noche en Dresde, cuando ha sofiado ir al estreno de la Leonore de Ferdinando Paer, en el momenta en que observa al individuo macizo y feo que habla con Pae; a ese individuo con la arisca melena de leon hundida en la espalda, a ese hombre con la mirada como dos voces muertas sembradas en la cara ...•.

6·Rumbo·

DEL

12 AL

18 DE MARZO

DE

1997

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NACIONAL

Leonel y la ree/eccion
EI Presidente Leonel Fernandez declare ante cientos de militantes de su orqanizacion que es portador de una mision historica y que no esta desarrollando un proyecto reeleccionista. EI mandatario hizo la aiirmacion ante cientos de militantes de su Partido de la Liberacion Dominicana, en un acto que dio formal inicio la aqrupacion Alianzas de Movimientos por la Democracia.

Sa/aguer rompe su si/encio
EI Presidente de la Republica encabeza el acto de la Alianza de Movimientos par la Democracia.

Democracia, predestinaciones y merengues
nsu doble condicion de Presidente de la Republica y de dirigente politico, el doctor Leonel Fernaudez asistio el domingo a un acto celebrado en la calle Rornulo Betancourt, para facilitar el cual se interrumpio el transito durante tres horas y se provoco todo genero de problemas a los residentes de la zona. Pero 10 esencial no fue eso. Convocado para anunciar la Alianza de Movimientos por la Democracia, pro-oficialistael acto fue oportunidad para que el presidente Fernandez proclamara su conciencia de que es portador -se presume que junto a los suyos- de una mision historica. En esta afirmacion resuena el eco de otras predestinaciones y hace pensar que no son del to do inventados los rumores sobre los suefios reeleccionistas de algunos individuos y grupos. La memoria, que

EI ex presidente Joaquin Balaguer rompio el silencio de muchos meses para manifestar al diario La Nacl6n Que el gobierno del Presidente Leonel Fernandez, a quien ayudo a ganar las elecciones, "patina y no tetmina de arrancar". EI octogenario politico tambien atlrrno que el gobierno debe reintroducir el proyecto de Presupuesto.

E

no siempre es traicionera, recuerda que, a 10 largo de la historia, las misiones y los destinos hicieron polvo los intentos de avanzar en el camino de la dernocracia. Entre los carteles levantados durante el acto, varios clamaban por la prolongacion del presidente Fernandez en el poder. Uno de ellos, pedia que permanezca por veinte afios, Seria injusto juzgar la intencion de los organizadores por estas demostraciones, pero de todos modos quedan como dato. Por otra parte, causa extrafieza el paralelo establecido por el Presidente entre el apoyo politico que Ie brindaban y la consolidacion de la democracia. Hombre versado y actualizado en las teorias sociclogicas y polfticas, sabe muy bien que la democracia no se construye con manifestaciones como las del domingo, 997

Mujeres disgustadas
La Secretaria de la Mujer del Partido de la tlberacion Dominicana manifesto su inconformidad por la reducida participacion de la mujer en el gobierno que encabeza el Presidente Leonel Fernandez. EI organismo peledeista indico que apenas han nombrado a tres gobernadoras, en un total de 29 gobernaciones. No obstante, resalt6 los esfuerzos que hace el gobierno por mejorar las condiciones de la mujer dominicana.

Teme division PRO
EI presidente y lider del Partido Revolucionario Dominicano, Jose Francisco Pena Gomez, reconocio en una entrevista Que esa orqanlzaclon sigue padeciendo el mal de la division interna. Tambien intorrno que volvera a la India a someterse a un nuevo tratamiento naturista contra el cancer, con el reputado medico Maharishi.

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8 • Rumbo

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DEL 12 ALl

8 DE MAR Z 0 DEI

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NAC ION AL

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sino trabajando para fortalecer las instituciones y abriendo canales para que la ciudadanla participe en la toma de decisiones. Por tanto, el acto dominguero fue, simplemente, la reafirmaci6n de adhesiones, quiza no enteramente exenta de calculos de rentabilidad, a juzgar por el historial de algunos de los presentes. De todos modos, asistencia fue siempre entusiasta. Tanto, que los moradores del sector Bella Vista creyeron que se producfa un terremoto, cuando pasaba por sus calles la patan a desde la cual un potentfsimo equipo de miisica anunciaba, a ritmo de merengue, el nacimiento de la nueva estrella de la esperanza.

dez ofreci6 la embajada de Puerto Principe al sociologo e historiador Ruben Silie, quien, con mucha elegancia, la rechaz6 recordando su militancia a favor de Jose Francisco Pen a G6mez y, por tanto, su oposici6n alas actuales autoridades. Ecuanirne como es, Silie se puso al servicio de la definici6n de poifticas bilaterales. Tambien se pens6 en Pablo Marinez, destacado sociologo residente en Mexico desde hace muchos afios, profundo conocedor de los avatares de las relaciones dominico-haitianas y, condici6n no desdefiable, amigo muy cer-

,Se habra relanzado el ex presidente Joaquin Balaguer al ruedo polilico? ,Qut pansara el gobierno
sobre las declaraciones de su ex-aliado electoral? Con tantas declaraciones a medios informativos, ,raalmanta, astara Jose Francisco Pena G6mez descansando en Nueva York?

Dipiomacia frente a Haiti

E

sevidente que las tensiones con Haiti han aflojado bastante despues que el presidente Leonel Fernandez ordenara detener temporal mente las repatriaciones de ilegales haitianos. Tanta ha sido la distensi6n que el tema apenas aparece en los medios de prensa. Es bueno que asf sea, porque parece desde todo punto inconveniente remozar viejas rencillas entre Republica Dominicana y Haiti, en lugar de propiciar el clima que haga posible reglamentar las relaciones bilaterales de todo tipo, incluidas las migratorias. Sin embargo, nada se hace con retornar las aguas a su nivel, si la soluci6n de los problemas permanece en el limbo. En esta materia, y como se dice en el actual lenguaje sociol6gico, plagado de neologismos, hay que ser "proactivos". Lograr 10 anterior demand a desarrollar relaciones diplornaticas con el mayor grado de excelencia posible, para 10 que cuenta mucho la persona que ocupe el cargo de embajador. Parece que, de momento, el Gobierno no tenia a mana alguien que pudiera manejar con destreza el "problema haitiano". Se sabe que por medio de terceros, el presidente Fernan10· Rumbo
s

,0 sara Queel velerana pocano de intelectuales haitianos que tienen al mismo tiempo un gran peso poiftico en su pais, verbigracia Susy Castor y Gerard Pierre-Charles. Pero Marinez, ya aclimatado al frenesf de Ciudad Mexico, prefiri6 que, si 10 designaban embajador, 10 dejaran donde todos 10 conocen y reconocen. Otras btisquedas tambien resultaron infructuosas, y pese a la importancia que Haiti tiene para Republica Dominicana, s610 muy recientemente se escogi6 embajador. EI nombramiento recay6 en Rafael Julian, antropologo con estudios especializados en Paris. Militante peledefsta des de hace muchos afios, sali6 voluntariamente cuando las contradicciones en el PLD, en abril de 1992, fueron seguidas de una verdadera purga de disidentes. Julian estaba considerado como miembro del "grupo de Max Puig". Vueltas al redillas ovejas descarriadas, Rafael Julian adhiri6 a la candidatura de Leonel Fernandez, y asisti6 a varios program as de panel para demostrar, haciendo uso de su condici6n de antropologo, que eran validas las DE 1997

Iftica sabe Queen estos momentos no puede dejar pasar las bolas Que cantan? Con la reaparici6n de Balaguer y las declaraciones a distancia de PenaG6mez, ,qut tan candente debe estar el ambiente polftico? saludado los peruanos archirivales polfIicos Mario Vargas L10sa y Alberto Fujimori en santo Domingo?
II

,C6mo

• habrran

Y a proposlto del afamado escrilor suramericano, ,sara vardad Que ha sostenido mas de una conversaci6n con el ex presidenle Joaqum Balaguer?

,Qut tan diferente a olros
anos fue el reclen pasado Dfa Internacional de la Mujer?

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NACIONAL

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tesis de Bruno Rosario Candelier sobre la "cultura genetica" de Pefia G6mez Puede esperarse que Julian, hombre con s6!ida formaci6n intelectual, cumplira a caba!idad su funci6n diplomatica, y que su inexperiencia en estas !ides, pero sobre todo algunas de sus tesis antropo16gicas, no entorpeceran su relaci6n con la sociedad haitiana.

Que me

ahi

nombren

aadministraci6n del Banco de Reservas es un puesto codiciado. Ahora 10 sera mas despues de una resoluci6n apro~~ bada por su Consejo •• de Directores en una sesi6n ordinaria convocada extraordinariamente el 17 de diciembre del afio pas ado: "Despues de ponderar que el administrador general del Banco de Reservas de la Republica Dominicana que haya servido con anterioridad en la administracion publica, debe contar con un minima de seguridad economica al momento de cesar en sus funciones, el Consejo de Directores decidi6 aprobar la siguiente politica de pension para admi-

L

p

nistradores generales del Banco de Reservas: 1.- Como caso excepcional, el Consejo de Directores queda facultado para conocer y decidir la pension facultativa del Administrador General del Banco de Reservas de la Republica Dominicana que haya ingresado a la institucion con una edad que no Ie permita obtener ninguna de las que se establecen en el reglamento del Plan de Retiro y Pensiones del Banco de Reservas de la Republica Dominicana 2.- Para que el administrador general pueda recibir esta pension, sera requisito indispensable que haya prestado servicios al Estado dominicano (Gobierno Central) 0 a sus entidades autonomas y descentralizadas por un tiempo no men or de quince (15) aiios y que acredite un minimo de cincuenta y cinco (55) aiios de edad ... 3.- El monto de la pension sera fijada en un minima de un 60% del salario base sin que exceda del ochenta por ciento (80%) del sueldo base y sera cubierta por el Banco ... 4.- Durante el primer aiio, recibird una pension igual al sueldo mensual que perciba al momenta de su retiro y transcurrido este aiio, comenzard a recibir su pension vitalicia correspondiente ... "

Dientes no, garras inconstitucionaies
iempre se ha dicho que alas leyes hay que ponerles dientes, porque de otra manera no se cumplen. Pero la Ley 46-97, que independiza econ6micamente a los poderes Judicial y Legislativo, no tiene dientes, sino garras, pero inconstitucionales. Aunque promulgada por el Poder Ejecutivo, contiene disposiciones que violan la indispensable separaci6n de poderes y legisla sobre una materia que no es competencia congresional. En el articulo 1 se indica que "la Oficina Nacional de Presupuesto asignard una partida global a mas tardar el dia veinte de cada mes, por la suma mensual correspondiente a la duodecima parte del Presupuesto de ingresos y Ley de Gastos Pablicos apropiada cada aiio en favor del Poder Legislativo y del Poder Judicial". Y se afiade en un parrafo que "el Contralor General de la Republica tendrd un plaza de 24 horas para la aprobacion del libramiento de pago". Donde los legisladores la mandaron lejos es en el articulo 2, que reza asf : "Si, por cualquier razon, no se produjese dicha entrega, el administrador general del Banco de Reservas, transferird de la cuenta Republica Dominicana las partidas correspondientes que figuren apropiadas en el Presupuesto de ingresos y Ley de Gastos Publicos, a la cuenta del Senado, de la Camara de Diputados y de ~

S

Indefensa civil

N

o s610 la Cruz Roja arrastra problemas, ocasionados en parte por la designaci6n de personal no calificado. Tamblen la Defensa Civil cojea del mismo pie, con el nombramiento de su encargado en Santiago. Por recomendaciones del gobernador Marcelo Bermudez, fue designado Francisco Arias, un chofer. AI frente de la DC en Santiago estaba Francisco Gio de la Cruz, padre del ingeniero Pedro de la

Cruz, reconocido peledefsta de Santiago. Pero la recomendaci6n de Bermudez pudo mas, y aGio de la Cruz 10 sustituyeron. De inmediato hubo problemas y Cabral pidi6 en diciembre la restituci6n de Gio de la Cruz, 10 que se produjo en enero, de acuerdo alas averiguaciones hechas por Rumbo. Sin embargo, Arias se neg6 a abandonar el puesto y continua en el mismo. A prop6sito, las precariedades ya tradicionales de la Defensa Civil siguen siendo las mismas.

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la Suprema Corte de Justicia, a requerimiento escrito del Presidente del Senado y del Secretario, 0 del Presidente de la Camara de Diputados y del Secretario, 0 del Presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Secretario de la Suprema Corte de Justicia, segun sea el caso". Obviamente que, de obrar asf, el administrador del Reservas estarfa cometiendo una ilegalidad. No puede transferir fondos de una cuenta a otra a menos que 10 autorice el propietario de la cuenta, en este caso el Poder Ejecutivo. Quienes exigieren la transferencia, en el caso miembros del Congreso 0 la Suprema Corte, estarfan suplantando al Presidente. Pero la ley -un claro exceso de poder- va mas lejos cuando establece que "el incumplimiento de 10 establecido en el articulo primero se castigard con la destitucion y la inhabilitacion a ocupar cualquier cargo publico por un periodo no menor de ocho aiios", ~Quien es el jefe del administrador del Reservas? EI Consejo de Directores. Y al primero, igual que a los segundos, los nombra el Presidente de la Republica. Con leyes asi, la institucionalidad, en vez de afianzarse, se desmorona.

dos del pais hacia Haiti en visperas de las elecciones. El nuevo presidente va a tener que afrontar una situacion socioeconomica explosiva, provocada por la incapacidad del gobierno, debida a la corrupcion, de proporcionar siquiera fluido electrico a la poblacion. La Iglesia Catolica y los proveedores defondos extranjeros pidieron en Julio de 1995 que se pusiera coto a la "pardlisis" del pais, a la corrupcion del gobierno, a la pobreza, a la falta de justicia social. Durante ese mismo aiio, un os 11.000 obreros fueron perdiendo sus puestos de trabajo en el importante sector de actividades de las zonas francas. A pesar de esos graves problemas, las autoridades han hecho publicos unos resultados economicos que indican un buen crecimiento en 1995 (globalmente e14,8 por ciento], que se habria producido en casi todos los sectores, suscitando de este modo el escepticismo de algunos eco-

nomistas",

EI ascenso de Leonel visto desde el exterior

E

I Anuario Economico y Geopoli-

tico Mundial del Estado del Mundo 1997, recien publicado en Espana por la Editorial Akal, ofrece una visi6n muy interesante sobre el ascenso al poder del Presidente Leonel Fernandez. La versi6n original del anuario es francesa. Textualmente, el capftulo dedicado a la Republica Dominicana, de la autorfa de Greg Chamberlain, dice: "Un joven abogado de centro derecha, Leonel Fernandez, de cuarenta y tres aiios, fue elegido presidente el 30

de junio de 1996, sucediendo asi a Joaquin Balaguer, de ochenta y nueve aiios, caudillo conservador que ha dominado la vida politica del pais a 10 largo de mas de tres decadas. Al no obtener mas que el 39 por ciento de los sufragios en la primera vuelta del 16 de mayo, L. Fernandez obtuvo finalmente la victoria con el 51 por ciento de los votos recurriendo a una alianza de fortuna entre su formacion, el Partido dominicano de Liberacion, y la del presidente saliente, el Partido Reformista Social cristiano, cuyo candida to, el vice-presidente Jacinto Peynado, solo obtuvo el 15 por ciento de los sufragios. De ese modo, ambos formaron barrera contra el candida to mas popular en la primera vuelta (en la que obtuvo el 46 por ciento de los votos), el socialdemocrata Jose Francisco Peiia Gomez (el 49 por ciento de los sufragios en la segunda vue Ita), del Partido Revolucionario Dominicano, un negro despreciado por la elite del pais por sus origenes haitianos. Hay que tener en cuenta que millares de negros, haitianos, pero tambien dominicanos, fueron expulsaDE 1997

Fujimori: sorpresas y coincidencias
i algo caracteriz6 la visita al pafs del presidente peruano Alberto Fu-" jimori, del domingo 2 de marzo al lunes 3, fue el elemento sorpresa. EI primer sorprendido fue el Presidente de la Republica, Leonel Fernandez, cuando recibi6 una Hamada del mandatario suramericano por su celular, en medio del encuentro que sostenfa con periodistas de televisi6n en la residencia de playa presidencial de Juan Dolio. La Hamada, breve, sac6 al Presidente de ambiente por unos minutos. Se aisl6, sin salir del sal6n donde departfa, para atender a su homologo. Poco tiempo despues impartirfa las instrucciones de lugar para su recibimiento protocolar. EI embajador Francisco Jose Nadal Rinc6n, muy sorprendido tambien, tuvo que trabajar horas extras para organizar todo el acto oficial de recibimiento en el aeropuerto. Al mismo tiempo, en el despacho presidencial se hacian a toda ~

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SEftNA
Mllagros Ortfz Bosch, una de las siete mujeres condecoradas en el Dfa Internacional de la Mujer, cuya alocuci6n a favor de la mujer dominicana y sus conqu istas en el acto de nomenaje emoclono a todes/as los/Ias presentes. EI ex Presidente JoaqUin Balaguer que se "despacho" con el gobierno diciendo que "patina" y no termina de arrancar. Luis Horacio Cano, preso en La Florida por cargos de narcoiranco y lavado de dinero, cuyos tejemanejes estan siendo investigados en Republica Dominicana, donde realizo multimillonarias inversiones. La deteriorada UASD, en cuyo recinto por

Los presidentes de'Peru y Republica Dominicana en e/ Aeropuerto /nternaciona/ de Las Americas.

prisa reservaciones de habitaciones de hotel y convocatorias a ministros. Aunque los periodistas dominicanos sufrieron el despiste que ocasionaron varias informaciones de agencias de prensa fechadas en Lima, en la que se anunciaba las 6:00 de la mafiana como hora de llegada de Fujimori, en el Palacio Nacional y la Cancillerfa tenfan claro que llegarfa alas 2:00 de la tarde. Tambien estaba clarisimo para todos, incluyendo el Presidente y sus mas cercanos colaboradores, que el mandatario peruano venia a negociar la aceptacion en el pais de los guerrilleros que ocupan la embajada nipona en Lima. Por eso, y previendo tomar una decision de Estado trascendental, el mandatario dominicano solicito la compafiia de cercanos colaboradores: Norge Botello, Eduardo Latorre y Max Puig. La prisa que siempre medic en la corta visita desvio a la comitiva de Fujimori de la ruta que siguio el mandatario con su anfitrion Fernandez a la salida del Aeropuerto Internacional de Las Americas. Por eso, cuando lIegaron al apartamento del presidente Fernandez, en la avenida Mexico, los que vinieron con Fujimori no aparecieron. Y entonces, 10 que para la prensa fue el inicio formal del encuentro entre ambos presidentes, no fue mas que un "hacer tiempo", mientras lIegaban los acompafiantes del mandatario de origen japones. Los temas ligeros, las sonrisas y jocosidades que 16· Rumbo> DEL 12 AL 18 DE MARZO

alimentan todo trato diplornatico, consumieron el tiempo. Y como la hora de lIegada altere el horario del almuerzo a la mayoria, fue precisamente la comida la que centro la actividad siguiente de los visitantes y anfitriones. Lo que quiere decir que transcurridas dos horas, mas 0 menos, de estancia en el pais, Fujimori no habia iniciado siquiera un dialogo formal con el presidente Fernandez, aunque los periodistas que esperaban abajo dab an por hecho que desde la entrada al cuarto piso de la torre Diandi XVIII, ambos presidentes sostenian una reunion oficial. El gran tema, imaginaban los comensales dominicanos, seria tratado entre uno y otro sorbo de cafe. Pero, para sorpresa de ellos, fue la experiencia vivida por el gobierno dominicano cuando su embajada en Colombia fue ocupada por el grupo guerrillero M-19 el iinico tern a puesto sobre la mesa por Fujimori. Sin manifestar sorpresa ante el iinico interes oficialmente manifestado por el presidente peruano, el mandatario dominicano y sus acompafiantes hicieron un ejercicio de memoria para recordar 10s hechos aeontecidos el27 de febrero de 1980. Nada mas trascendente se hablo, antes de la despedida protocolar. Entonces, el Presidente dominicano partio raudo para el Malecon aver 10 que quedaba del desfile del carnaval y FujimoDE 1997

hache 0 por be no se conoce desde hace tiempo un solo semestre en el que no haya Ifos. EI general Wesley Clark, jefe del comando Sur de los EE.UU., quien hizo una visita "de cortesta" para buscar colaboraci6n dominicana en control de drogas, tratico ilegal de armas y polfticas migratorias. Domingo Porfirio Rojas Nina, presidente del Colegio de Abogados, que se ha declarado contrario a los jueces vitalicios y pidio la instalacion de la Carrera de la Magistratura.

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SUPERINTENDENTE

AFIRMA:

Bancredlto se apega a normas
Por VICTOR BAUTISTA
Redactor de Hay JOSE SANTOS TAVERAS, superintendente de Bancos, afirmo ayer que el Banco Nacional de Creditos (Bancredito) mantiene un estricto apego alas normas prudenciales y cumple con las regulaciones de esa instituci6n en el area de la supervision de las actividades bancarias. Mientras tanto, el presidente de la Asociacion de Bancos Comerciales de la Republica Dominicana (ABCRD), Jose Manuel Lopez. Valdes, considero que es "un error" la noticia de que el pais podrfa perder la certificacion de Estados Unidos debido a la actitud poco diligente de las autoridades de transmitir informaciones para evitar el lavado del dinero del narcotrafico. Luego de observar las documentaciones de seguimiento alas operaciones cotidianas de Bancredito, Santos Taveras declar6 a HOY que se trata de una empresa que se mantiene dentro de las Ifneas trazadas por las autoridades monetarias y todas las reglamentaciones relacionadas con la banca comercial. Asimismo, dijo que el sistema financiero nacional en general es sana y que el publico no debe albergar temores en tomo alas operaciones de las instituciones bancarias. Los pronunciamientos del funcionario se produjeron en reaccion alas menciones hechas por el presidente del Consejo Nacional de Drogas, doctor Marino Vinicio Castillo, que ligan el nombre de Bancredito a operaciones financieras realizadas en el pais por Luis Horacio Cano, supuesto narcotraficante. En un comunicado publicado ayer en los diarios del pais, Bancredito afirrno que Cano jamas opere cuentas en dolares en esa institucion. Dijo que aunque Luis Horacio Cano abrio dos cuentas en la institucion bancaria en septiembre de 1993, jamas opere cuentas en dolares. Indico que el manejo de esas cuentas no ameritaban investigaciones inmediatas porque los depositos fueron realizados con cheques bancarios nacionales, "procedimiento que no es utilizado por Los que pretenden lavar dinero, porque es muy fdcil detectar el origen de los fondos". Por otro lado, el presidente de la ABCRD, dijo que desde agosto de 1996 el sistema financiero nacional se ha integrado de manera gradual a esquemas adecuados de informacion para dar cumplimiento alas disposiciones legales sobre lavado de dinero procedente del narcotrafico, Entrevistado mientras participaba en el seminario "Convergencia Empresarial hacia Belo Horizonte", con los auspicios de la Camara de Comercio y Produccion de Santo Domingo, declare: "Bdsicamente La banca estd llevando a cabo un programa internacional que se llama conozca a su cliente. Es decir, La banca estd aprendiendo y el pais ya cuenta con Los mecanismos adecuados para darle seguimiento a ese tipo de operaciones" (lavado de dinero, v.b.).

Jose Santos Taveras, superintendente de Bancos.

rOMADO DEL PERIODICO HOY DE FECHA 11 DE MARZO DE 1997

DEL

12 AL

17 DE MARZO

DE

1997

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ri se fue a la suite del hotel Santo Domingo que se reserve para el luego de haber cancelado una primera reservacion hecha en el hotel Renaissance Jaragua. EI cambio del hotel tambien es atribuible a la prisa. Porque los funcionarios del Palacio Nacional que rentaron las habitaciones, al parecer no tuvieron tiempo para pensar que el gran hotel rosa del Malecan ya albergaba otro huesped peruano: Mario Vargas Llosa, el escritor al que derroto en las elecciones que le dieron su primer titulo presidencial y al cual su gobierno arnenazo con quitarle la nacionalidad. Sin embargo, tam poco se percataron de que en el hotel Santo Domingo estaba el ex ministro de Finanzas de Fujimori, el doctor Carlos Bolofia-Bahr, invitado al pais por la Fundacion Econornfa y Desarrollo para la presentacion del libro El Programa. Bolofia, arquitecto de las reform as economicas peruanas, se ha mantenido distante de Fujimori luego que este 10 despidie-

ra en una accion politica previa a la reeIeccion. Mera coincidencia: Bolofia y Vargas Llosa, quienes no se conocian, coincidieron en un restaurante de Santo Domingo y hablaron largamente. Tan grande el mundo y Fujimori y Vargas Llosa iban a juntarse en un mismo hotel, en la capital de una pequefia isla del Caribe. Al final, de nuevo la prisa trastoco el ritual protocolar. El vicepresidente Jaime David Fernandez, quien asistina al aeropuerto a despedir al distinguido visitante no Ilego. Toea a Eduardo Latorre, el canciller, darle el adios oficial al mandatario. Sin vice ni presidente, la despedida terrnino de quitar el tinte oficial que comenzo a perder la visita cuando se escogio la residencia del presidente Fernandez para el encuentro formal (Elina Maria Cruz).

Meda//a a/ Merito a mujeres destacadas

L

a Direccion General de Prornocion de la Mujer el 8 de marzo, Dia Internacional de la Mujer, tuvo el acierto este afio de rendir homenaje postumo a Salome Urena y de condecorar con la Medalla al Merito, impuesta por el Presidente de la Republica, a Evelina Sanchez, Amarilis Perez, Josefa Mejia Campos, Juana Maria Mendez, Aida Bonelly, Genoveva Gavifio y Milagros Ortiz, quien hablo a nombre de las galardonadas. Alas ocho en pun to, el salon Salome Urena del Banco Central esta virtualmente atestado. La voz de una mujer pide a los hombres que por ser el Dfa Internacio-

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nal de la Mujer, cedan sus asientos alas muchas mujeres que estaban de pie. Desde la entrada se siente el aroma de las flores. Arriba, en el podium, estan las funcionarias de la administracion publica, dona Carmen Quidiello de Bosch, Lissi de Fernandez Mirabal y Gladys Gutierrez, directora de la DGPM. Los funcionarios brill an por su ausencia; del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) hay pocos dirigentes reconocidos, solo Juan Bosch, quien siempre ha participado en los actos que el 8 de marzo ha hecho su partido. Milagros Ortiz Bosch electrizara a la concurrencia con sus palabras concluyentes a favor de una mayor participacion de la mujer en los pianos social, econornico y polftico. Lo dicho por la alta dirigente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y senadora por el Distrito Nacional, contrasto con el mal disimulado aprovechamien-

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N AC ION AL

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TASA
8ahamas(6) Guayana(6) Uruguay Suriname Trin. yTob. (6) (6)

DE COMPLECION

DEL CICLO

PRIMARIO,

1988-90

(PORCENTAJES)

(7)

Jamalca(6) Venezuela Panama (6) (6)

to politico del acto, en un salon adornado con los colores morado y amarillo del PLD: "Con vocacion unitaria y temerosa deL siLencio, demando y cuento La necesidad de abrir mayores espacios sociaLes y politicos para nuestro genera". Un aplauso estruendoroso brota unanime de las manos de centen ares de mujeres. Habla de la alta proporcion de adolescentes embarazadas, de la poca representacion femenina en el Estado, de la mayor pobreza de las mujeres, de la doble jornada de trabajo que la agobia, de los problemas especfficos de salud, de la dificultad para obtener creditos, de la necesidad de apoyo para la forrnacion tecnica, porque "somos La mejor inversion en eL desarroLLohumano", dice y prosigue: "Todo eso Lo aprendimos por eL Largo sendero que nos trajo hasta aqui.: Y ahora desde este escenario tenemos que comunicarLes que Lapolitica es cosa de mujeres, que nos incumbe, que nos pertenece", y otra vez el publico la abruma con un aplauso encandilado. Dos veces se refirio al Presidente de la Republica que la acababa de condecorar con la Medalla al Mento. Una, para agradecerIe la rapida prornulgacion de las leyes y reformas de leyes que atafien a la mujer; otra, para recordarle su compromiso electoral de crear la Secretaria de Estado de la Mujer y para decirle que las mujeres quieren participar en la reforma y modernizacion del Estado. Al final de su discurso hizo dos reflexiones que ella misma denomino 'personales'. "La primera, extraiio en este acto Lapresencia de Jose Francisco Peiia Gomez.

La segunda, me LLe- "",,,Rical') Barbados (6) na de especiaL oreM. (8) guilo eL hecho de que dos mujeres de mi familia, mi tia Bebita -Genoveva 8oIivla(8) Gaviiio- y yo, recibamos juntas este reconocimiento " . Lo dijo con su viva voz quebrada por un llanto que R.p.Dom.(8) 40 100 20 60 80 Los eerercs entre parenlesls representan ai'Ios escolastes para calcular no llego a sus ojos nlVfll distlnta. pero sf al de centenares de mujeres que la oian absortas. (VA). pondiente al afio pasado, los dominicanos tenemos el ingrato honor de la tasa de complecion del cicio primario (1988-1990) mas baja en el continente. A los que tanto abominan de Haiti deben saber que el vecino pais nos supera, pues mientras alla el promedio monta el 38%, aquf solo llegamos al 20%. ~Que o es facil que los economistas se significa esto? Que de cada 100 nifios dominicanos que ingresan a la escuela, [solo pongan de acuerdo. Sin embargo, 20 terminan la primaria! Un pais en el hubo un punto en que la mayorfa cual el 80% de su poblacion en edad escoasintio al responder una encuesta organizalar no finaliza los estudios basicos, ~que da por The Wall Street Journal, en Estados Unidos: una mayor inversion del go- puede producir sino prostitutas para Europa, mana de obra apenas calificada para las bierno en educacion, investigacion y desazonas francas, obreros sin entrenamiento rrollo esta llamada a producir el mayor para las factorfas de Nueva York y muimpacto sobre el crecimiento. chas dornesticas? Lo que va para Estados Unidos se apliNo es casual que la educacion este en ca a todo el mundo. La manera mas adecuada de crecer, de desarrollar un pais es bancarrota en el pais. La inversion, como mediante la educacion. Sin embargo, Re- porcentaje del PBI, fue apenas 1.87% en 1995, el mas alto de todos los alcanzados publica Dominicana transita por otra ruta. durante los gobiernos de Balaguer. Las De acuerdo al informe del Banco Interarnerecomendaciones de los organismos ricano de Desarrollo sobre el progreso ecointernacionales es de un 5% del PBI. • nomico y social en America Latina corresM8XlCO(6) Penj(6) Ecuador (6) Belice(8) Paraguay (6) (5) Colombia Nicaragua (6) (6) (6) Haiti EI Salvador Gualemala(6) Hooduras(6) 8rasil (8) Nola: Ios U1illzados Ia compleci6n. aunque Ia duraCl6n del primano pueda set (FUENTES UNESCO. 810)

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DEL

I 2 A L I 8 DE MAR Z 0 DEI

997

Industria Dominicana es galardonada en E.U
Gomas y Plasticos, C.por A. (GOPLACA) recibi6 el XXI Trofeo Internacional a la Calidad.
Fue recientemente galardonada en la ciudad de Miami, Estados Unidos,por el TRADE LEADERS CLUB(Editorial Office) la industria dominicana GOMAS Y PLASTICOS, C. POR A. (GOPLACA). La premiacion en su XXI edicion, fue celebrada a finales del afio 1996 bajo el marco del Hotel Intercontinental de dicha ciudad, en un evento que reunio a empresarios y directores de empresas de mas de 120 paises. GOMAS Y PLASTICOS, C. POR A. (GOPLACA), empresa fundada en el afio 1974, esta ubicada en Santo Domingo, en la carretera de Mendoza No.251, es una de las pioneras en la fabricacion de espuma de polieuretano en Republica Dominicana, ocupando una solida posicion de liderazgo como suplidores para la industria de muebles, colchones e industrias afines. EI espfritu vanguardista que caracteriza a dicha industria, Ie llev6 a crear la mas modema instalacion para la fabricacion de rollos, fund as y laminas de plastico. Utilizando el polietileno de alta y baja densidad, esta industria fabrica productos lisos e impresos de hasta seis colores de altfsima calidad, raz6n por la cual fue seleccionada entre muchas empresas del area para recibir tan apreciado galard6n. En estos momentos GOMAS Y PLASTICOS, C. POR A. con mas de 200 empleados se encuentra planificando nuevas expansiones e incorporando nuevas lineas de producci6n para lograr la satisfacci6n total de sus clientes en el nuevo siglo y en los nuevos tiempos.

Los Senores Arsenio Pardo Rodriguez, presidente del Trade Leaders Club, Erik J. DiCarlo, administrador I de Goplaca, Juan Jose Attias c., Vice-Presidente del Consorcio La Nacional, y la representante del consulado Dominicano en Miami.

El Senor Erick J. DiCarlo, Administraci6n I de Goplaca, en el momento en que recibieron de manos del Senor Arsenio Pardo Rodriguez, Presidente del Trade Leaders Club, el certificado que avala el galard6n.

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~DIALOGO

~URGENTE
Victor Vfctor, cantautor, recien nombrado presidente del Consejo Presidencial de Cultura, habla con Rumbo sobre los planes que se propone desarrollar esa nueva instancia oficial y las limitaciones que tiene una entidad de esa naturaleza. .P. ;,Cuales son las metas inmediatas del Consejo Presidencial de Cultura, que usted preside? En primer lugar, este Consejo Presidencial de Cultura debe hacer todos los esfuerzos posibles para conseguir, 10 mas pronto posi- Victor Victor. ble, un diagnostico cultural del dominicano. Ese esfuerzo sera el primero que vamos a hacer. Quizds no se vea ese logro muy rdpidamente, pero si va a ser la base de trabajo en toda la actividad facilitadora del Consejo, que es el papel que debe tener el Estado. Facilitar el proceso de desarrollo de la cultura en la Republica Dominicana. Ese es el plan inmediato. i Como 10 vamos a hacer? Bueno, vamos a realizar una serie de actividades de tipo coloquial, de tipo foro, vamos a tener la ayuda de organismos internacionales que van a participar con nosotros y, claro esta, nuestro esfuerzo propio. De inmediato, tambien pretendemos lograr todo 10 que sea la base logistica del trabajo y del Consejo mismo. Y quiero aclarar una cosa: este Consejo ni hace ni !leva cultura. Que eso este claro. La cultura la hace el pueblo, nosotros simplemente tenemos que facilitarle esa actividad, ese accionar. Nosotros somos agitadores culturales, para que la gente se exprese, y llegar dentro de poco tiempo a saber que es 10 dominicano, como somos, que importancia le damos alas cosas, como vemos la vida, como nos expresamos, como cantamos y bailamos, pero tambien como nos gusta vivir, cosechar y progresar. Ciencia; tecnologia, todo eso es cultura. P.- ;,Considera que el pais puede asumir un proyecto cultural de envergadura en estos momentos? ~2 • Rumbo· DEL 12 ALl EI pais 10 estd haciendo. EI pais estd haciendo ese proceso desde que nacio. Entonces, 10 que estamos haciendo con este esfuerzo es bdsicamente organizar esa informacion, ayudarla a resumirse, encontrar en Lagente las respuestas, hacer un gran inventario nacional de todas esas cosas. Es el pais que hace su propia cultura. No sotros, como parte del pais, tenemos que vivir en eso y creo que si, que el Estado no es que estd preparado, es que el Estado tenia la obligacion de haber10 hecho antes de instalarse este gobierno. P. Algunas actividades culturales, como fomentar la industria del cine 0 reabrir la Cinemateca Nacional, en la Plaza de la Cui- . tura, ;,serian tambien tareas del Consejo? Este Consejo tiene que lograr que todas las instituciones oficiales que existen funcionen en un mismo sentido. Tenemos que pensar en conjunto 10 que seria La gran politica cultural. Entonces, 10 que no existe 0 que exista de nombre, como La Cinemateca, ponerlas a funcionar en ese mismo carril, meterlas en el mismo tren. Y claro que habra que hacer creaciones y esfuerzos en unas areas que estdn un poquito mas atrasadas que otras. Pero hay que aclarar que nosotros no desarro!lamos actividades, nosotros impulsamos, desarrollamos las instituciones que son las encargadas de velar por la ejecucion de los diferentes campos de La cultura. P.- Victor Victor, ;,limitara sus actividades al Consejo Presidencial de Cultura? No, yo soy eLmismo; yo no puedo negar mi razon esencial de vivir que es escribir canciones y desarrollar la actividad artistica. Con respecto a mi vida como militante, que toda La vida 10 he sido y no puedo desprenderme de eso, el accionar politico de cada persona debe realizarse a traves de un partido. Todavia pienso asi, pienso seguirlo realizando y donde el partido me mande, me envie, ahi estare, humildemente, con mi guitarra al hombro. Ya no puedo decirlo de otra manera .• 997

IIm!iI!ill
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pas

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La aclaraci6n que se hizo desde el gobierno de que el presidente Fernandez departi6 durante horas con su homolouo haitiano en Antigua, 10 que deja con la espalda al aire a Vincho Castillo, quien neg6 un acuerdo bilateral en el cese de repatriaciones, pues, dijo, s610 se reunieron durante unos minutos. Que pena que lIegue tarde . _. EI estado de deterioro alarEJI mante de la estructura del . puente Duarte. Y no es el unico que esta asi. EI anuncio de que la Fisca- !fa iniclara una batida generalizada en contra del pirateo tnteleclual. Ya era hora. Que en medio de la delicada situaci6n que vive la Universidad Aut6noma de Santo Domingo sus prolesores luercen aun mas la rnaqutna solicitando un aumento desmesurado de salarios. La entrega de documentos a ~ la Camara de Diputados por parte del procurador general y el director de Parques que avalan la propiedad estatal de los terrenos del Parque Jaragua, y su solicitud que se rechace el proyecto de ley impulsado a la medida del senador.. Feliz Perez para construir en el parque. Mas vale tarde que nunca. Que a estas alturas las mujeres po!fticas de nuestro pais tengan que seguir demandando una representaci6n del 25 6 30% en las candidaturas, cuando 10normal seria que la igualdad de oportunidades disipase cualquier tipo de cuota Ii ja. EI anuncio de que la Repu-' blica Dominicana alberuara pronto una olicina de la Organizaci6n de las Naciones Unidas para la Educaci6n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). EI patetico estado de carencias que muestran los dilerentes centros hospitalarios del Estado. La entrega de tierras del Ins- tituto Agrario Dominicano a campesinas dominicanas en el Dia Internacional de la Mujer.

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DE JUEVES A JUEVES NACIONAL

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BAYARDO MEJIA ARCALA
...Me defino como una persona1:o,-.,)~~I~"tT~I<L-~P-olJ<Zk7\~Q..J Cualidad preferida en el hombre~~N~,,:,,:dod. Cualidad preferida en la mujeL+~ ~u:~r::~f~r::e~~~~raCiaIllaSgrand~?
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l,Que aprecia mas en los amigos??~~¥-"d~ Mi principal defectolt.~f\c'l<\P.:>\ll\)J)'i) l,Cual es su personaje hist6rico favorito? cJ'<2:,~u.<;;;, Mi color preferido/Jtt:-~":-() La ftor que mas amo .. El pajaro que prefiero ..l.t>eo\oL.ILQ

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tn»: .

Detesto ····\t:.·Y'-'t.r\~~i~ / EI hecho militar que mas adI?ifo \b<!]tJEP(kpeFs.sc;-'<;'I~ l,C6mo Ie gustarfa morir?\)'~::l:·~~'Q(\)\<L~~~\O~Lk. Mi estado de animo presente~SI@t.Af(f"qrl4i1)CJ,aiI!{12"rr8 l,SU lema? ~~ :::r:oa:~~~

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~~'K-acio en Santo Domingo. Graduado de inqeniero industrial, Cum Laude, en el antiguo Colegio de Agricultura y Artes Mecanicas de MayagOez, Puerto Rico. Realizo estudlos de post-grado en New York en el Rensselear Politecnic Institute, obteniendo una maestrfa en Adminlstracion de Negoclcs. Miembro de la Sociedad Americana de Ingenieros Industriales. Presidente de la Asociacion de lrnportadores de Leche en lata. Dirige la empresa Mejia Arcala junto a su padre Ballardo Mejia, quien la preside. La empresa mercadea y distribuye lacteos Lcomestibles.

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DE JUEVES A JUEVES
INTERNACIONAL

Los certificados de buena conducta en la lucha entinercottcos
a vigorosa reacci6n de Mexico contra la resoluci6n del Cornite de Relaciones Internacionales de la Camara ....• de Representantes del Congreso de Estados Unidos que revierte la certificaci6n por su colaboraci6n en la lucha antidrogas, abre un delicado frente al Presidente Bill Clinton, y que arroja dudas, quiza como nunca antes, sobre el polemico mecanismo que utiliza el gobierno norteamericano para decidir quien es quien en materia antidrogas. Al clamor de los mexicanos, que con su presidente Zedillo a la cabeza han calificado de "indignante" la resoluci6n de los congresistas estadounidenses, se suma la energica protesta del gobierno y amplios sectores del pueblo colombiano, quienes yen su "descertificaci6n" por segundo afio consecutivo como una agresi6n a la patria. Y es que no resultan facil de digerir los criterios de evaluaci6n que emplea Estados Unidos, los cuales, en la mayorfa de los casos, obedecen a muy particulares razones de geopolftica. Aunque a Clinton no Ie era facil "descertificar" a Mexico, pafs con el que comparte fronteras, pudo ser mas delicado y cuidadoso en atenci6n al caso del general Jesus Gutierrez Rebollo, jefe de la lucha antidrogas, y a quien desenmascararon como agente de los carteles de las drogas. Ante tamafio escandalo, en vfspera de la emisi6n de los certificados de buena conducta, 10 menos que se podfa hacer era "descertificar" a Mexico, pero proseguir la cooperaci6n por razones de seguridad nacional. Aunque no hay certeza de que la resoluci6n del Comite de Relaciones In-

I

Re.conciliacion en Albania

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ternacionales de la Camara de Representantes pueda pasar el plenario del . Senado y el posible veto pre-

sidencial, diferencias de Clinviva las la decisi6n reaton y el Congreso de mayorfa republicana, y desnuda la subjetividad del mecanismo. i,Mexico ha hecho mas que Colombia en materia antidrogas? Habrfa que cotejar las cifras, pero en el caso de la naci6n suramericana de antemano se sabfa que no iba a pasar el examen, con todo y que en el ultimo afio desafi6 a los carteles de las drogas al reabrir el debate en el Congreso sobre la extradici6n. Todavfa mas, para complacer a Estados Unidos, las autoridades de Colombia aumentaron las sentencias maximas contra los narcotraficantes de 24 a 60 afios de prisi6n, y superaron las metas para la erradicaci6n de cultivos ilegales y destrucci6n de laboratorios y cargamentos de drogas. Pese a su aplicaci6n y sumisi6n, y siendo el pais que puede exhibir mas agentes muertos y mas capos en prisi6n, se sabfa, de antemano, que Colombia no pasarfa la prueba. De todas formas, el debate provocado por los mexicanos puede ser aleecionador y sacar a flote los interrogantes sobre el alcance y el destino de la lucha contra las mafias de las drogas, y si la guerra a ese flagelo, en los terminos en que se impulsa hoy, puede tener exito, Y es que, como se pregunta mucha gente, i,cual es la calidad de los Estados Unidos para decidir quien hace progresos 0 retrocede en materia antidrogas si ell os constituyen el principal mercado mundial de drogas ilegales, con mas de 12,8 millones de consumidores, de los cuales 3,6 millones son adictos? (Nelson Rodriguez) .•
DEL

En Albania, el gobierno y la oposici6n acordaron la celebraci6n de II elecciones antes de junio y la instauraci6n de un goII bierno de "reconciliaci6n nacional" para poner fin a la insurrecci6n armada. Empero, tras el anuncio hecho por el presidente Sali Berisha, al sur del pafs los enfrentamientos armados continuaron, provocando varios muertos.

I

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Proceso contra Bucaram
La Corte Suprema de Ecuador inici6 un proceso por

jI malversaci6n contra el ex Presidente Abdala Bucaram

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, sobre la base de demandas presentadas por un diputaII do y los dirigentes del Frente Unitario de Trabajadores y del Partido Socialista Ecuatoriano. En la demanda tamII bien estan incluidos varios ex funcionarios del gobierno de Bucaram, contra los que se dict6 orden de 'I arresto.

uo de fondos

Il fendi6 su comportamiento

I
I

Presidente de los Estados Unidos Bill Clinton dey el del vicepresidente Al Gore en relaci6n a la recolecci6n de fondos en el Partido Dem6crata para las elecciones de noviembre pasado. Mas ann afirm6 que no tiene de que arrepentirse y dllo sentirse orgulloso de todo 10que hizo para captar recursos.

il EI tunel de la discordia
II
EI Movimiento Revolucionario Tupac Amaru protest6 ante la Comisi6n de Garantes porque el gobierno peII ruano, simultaneamente alas negociaciones para la IiI beraci6n de los 72 rehenes secuestrados en la residencia del embajador lapones en Lima, construfa un tUII nel como parte de un operativo militar. Aunque en principio los guerrilleros anunciaron la suspensi6n de las negociaciones, luego reconsideraron su decisi6n.

II

I EU
I

bloquea con veto

utiliz6 su de veto el ConI sejoEstados Unidos de la ONUpoder frenar unenproyecto de Seguridad para de resoluci6n que critica a Israel por la construcci6n de II nuevos asentamientos judfos en Jerusalem oriental. EI proyecto recibi6 el voto favorable de los otros 14 miembras del Consejo.

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COLINDANCIAS

U
manentes

naran parte de la discusi6n sobre el Prog yecto de Presupuesto y Ley de Gastos Piiblicos se ha orientado hacia que constituye una legislatura, pues una de las peripecias pasadas por esa pieza ha tenido lugar en ocasi6n de las discrepancias surgidas sobre si la convocatoria extraordinaria realizada por el Poder Ejecutivo constituye 0 no una legislatura. Una legislatura, de acuerdo al diccionario es el

"tiempo durante eLcuaLfuncionan Los cuerpos Legislativos, periodo de sesiones ... durante eL cuaL subsisten La mesa y Las comisiones per-

eLegidas para cada cuerpo

colegislador''. La Constitucion dominicana establece que cada afio legislativo se compone de dos legislaturas ordinarias, que se inician el 27 de febrero y el 16 de agosto. Cada legislatura tiene una duraci6n de 90 dfas y puede ser prorrogada por el propio Congreso por 60 dfas mas. Es decir, que el Congreso Nacional puede laborar, de pleno derecho, por un maximo de 150 dfas en cada legislatura, 0 sea, 300 dfas del afio, Si no se encontrare en sesi6n, la Constituci6n ha establecido un mecanismo en beneficia del Poder Ejecutivo y que, por tanto, forma parte de sus poderes como administrador de la Cosa Publica, en virtud del cual el Presidente de la Republica puede convocar extraordinariamente alas Camaras para conocer los asuntos sefialados en la convocatoria. En ese sentido, se han desarrollado varios sistemas en el pals, como sefiale en un articulo que publique en la Revista de Ciencias Juridicas de la Universidad Cat6lica Madre y Maestra, en mayo de 1986. Esas doctrinas, las Harne por el nombre del presidente que emiti6 el decreto correspondiente. Asi, la "doctrina Balaguer" dice que el Congreso se reunira exclusivamente para conocer de los asuntos que le envfe el Ejecutivo. La "Doctrina Guzman" da mas poderes al Congreso al afirmar que el Congreso se reunira para conocer de los asuntos que le envfe el Ejecutivo y los que quedaron pendientes en la legislatura, mientras que la "doctrina Majluta" es similar a la "Guzman" con la excepci6n de que ordena alas Camaras permanecer abiertas hasta la apertura de la legislatura ordinaria. El presidente Leonel Fernandez ampli6las atribuciones de esa facultad del Poder Ejecutivo al

;,Que es una legislatura?
Si se admite que la convocatoria extraordinaria

esta limitada
por el decreto del Poder Ejecutivo mal

pod ria llamarsele legislatura a una se-

sion en la que
el Congreso no puede actuar libremente conociendo los proyectos que desee.

poner un plazo a la convocatoria, en este caso de quince dlas, en 10 cual no difiere tanto de la "doctrina Majluta". Como se puede observar, todas estas doctrinas tienen en comun que at an al Congreso a conocer los temas que designe el Poder Ejecutivo en el decreto de convocatoria y tiene que ser asf porque esta sesi6n -mas que legislatura per se- esta disefiada en favor del Poder Ejecutivo en un sistema constitucional que 10 favorece extraordinariamente. Un caso distinto es el de los Estados Unidos, que establece una "sesi6n coja", luego de finalizado el afio legislativo para resolver asuntos pendientes, pero que tiene su delimitaci6n en el propio texto constitucional norteamericano. Por tanto, parece mas adecuada a nuestra realidad la tesis que he denominado "de la unidad de la legislatura", en virtud de la cuallo que establece la Constituci6n dominicana son dos legislaturas anuales en tres tiempos: el mandato constitucional obligatorio (90 dias que se inician el 2.7 de febrero y el 16 de agosto de cada afio); la pr6rroga facultativa hasta por 60 dfas y la convocatoria extraordinaria del Poder Ejecutivo que se puede prolongar hasta el inicio de la pr6xima legislatura si las circunstancias 10 demandaren. Si se admite que la convocatoria extraordinaria esta limitada por el decreto del Poder Ejecutivo mal podrfa llamarsele legislatura a una sesi6n en la que el Congreso no puede actuar libremente conociendo los proyectos que desee. Es contrario a la definici6n de legislatura una potestad limitada como es el caso y se ha demostrado por la practica constitucional dominicana. Adernas, serfa una atribuci6n que desbordaria de manera extraordinaria los poderes de que esta investido el Ejecutivo dado que si se considerara esa convocatoria como una legislatura y se mantuviera su caracter limitado, el Poder Ejecutivo podrfa "matar" los proyectos que esten pendientes del paso de una legislatura sin ser conocidos para perimir en el Congreso. A pesar de las innumeras atribuciones que la Constituci6n le otorga al Poder Ejecutivo, a nadie en su sane juicio se le ocurriria ademas anexarle esa que, por demas, serfa una irritante intromisi6n en los asuntos internos de otro poder del Estado. Los argumentos pueden ampliarse, pero basta por hoy .•

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DE

ANIMALES

POLITICOS

Y CIUDADANOS

GLOBALES

M

UChOS piensan que la Constituci6n no se interpreta. Craso error. La Constituci6n, como toda ley, debe interpretarse. Quien interpreta la ley es el juez, pues es a traves de esta que puede el tribunal resolver y dirimir las disputas que se Ie presentan. Para interpretar la ley, el juez se basa en el texto legal, en decisiones judiciales anteriores, en la doctrina y en sus propias luces. Mas aun, como "son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolucion, reglamento 0 acto contrarios a" la Constitucion, el juez necesariamente debe contrastar el mandato legal adjetivo contra el contenido sustantivo de la ley de leyes. Ese es el fundamento del control de la constitucionalidad de Ias leyes y actos, el cual, tradicionalmente y siguiendo el modele del "judicial review" norteamericano, es un control que opera en concreto -es decir, a rafz de una controversia sometida a un tribunal- y a posteriori -0 sea, una vez cometido el acto 0 promulgada la disposici6n legal cuya inconstitucionalidad se alega. El control de la constitucionalidad implica necesariamente la interpretaci6n de la Constituci6n. No es siempre una interpretaci6n "restrictiva" 0 "estricta" como alega el cliche. Se trata de una interpretaci6n estricta cuantas veces nos encontramos con una clausula clara y determinable como aquella que establece que el Presidente de la Republica no puede ser "electo para el periodo constitucional siguiente" (Articulo 49) 0 como la que afirma que "los naturalizados no podran ser Secretarios ni Subsecretarios de Estado sino diez aiios despues de haber adquirido la nacionalidad" (Articulo 61). Hay muchos casos, sin embargo, en que las disposiciones de la Constituci6n son abiertas. Ocurre asf con el mandato constitucional que establece que la ley "no puede ordenar mas que 10 que es justo y util para la comunidad ni puede prohibir mas que 10 que la perjudica" (Articulo 8, numeral 5), que es 10 que la jurisprudencia y la doctrina conocen como la condici6n de razonabilidad. loEs injusta e imitil la ley que obliga a todos a vestir can ropas de color rojo? loEs irrrazonable la ley que aumenta la tasa del impuesto sobre la renta alas sociedades comerciales al 60%? . Disposiciones constitucionales como la del principio de razonabilidad, al igual que todas las que consagran derechos y libertades fundamentales,

La Constltuclon debe interpretarse

Pensar que la Ocnstltuclon no se interpreta implica sostener una

teoria fonografica de la judicatura como Montesquieu, para quien los jueces no eran mas que "boquillas de la ley y cosas inanimadas" .

obligan al juez a determinar si hay una cierta sustancial y razonable relaci6n entre el acto 0 ley y la seguridad, salubridad, moralidad y bienestar de la comunidad, las cuales no aparecen expresamente en el texto constitucional y que el juez tiene obligatoriamente que encontrar so pena de denegaci6n de justicia. La interpretaci6n de la Constituci6n, como la de toda ley, puede hacerse de manera exegetica, atendiendo a la letra de la ley y a la intenci6n del constituyente, cuando la disposici6n constitucional es reciente y existen trabajos preparatorios que permiten determinar esa intenci6n. Muchas veces, sin embargo, habra que acudir a rnetodos metatextuales que permitan ir mas alia de la Constituci6n pero a traves de la Constituci6n, atendiendo a la econornia del texto, a su logica interna, pero tambien a los datos sociales del momenta de la interpretaci6n. Es precisamente esta labor interpretativa la que permite lograr que la Constituci6n sea 10 que los nortearnericanos lIaman un "una Constitucion viviente", que evoluciona juntamente con la sociedad. No siempre es el juez que interpreta. La comunidad, los poderes legislativo y ejecutivo deben interpretar la Constituci6n. Asf, cuando el Senado elegfa los jueces, la Constituci6n no establecfa si eran los senadores salientes 0 los entrantes quienes seleccionaban a estes. A pesar de este aparente vacfo constitucional, los senadores entrantes elegian a los jueces, habiendo side esta, tal como sefiala Manuel Amiama, "la practica seguida invariablemente en el pats, 10 que constituye un precedente que ha creado un derecho consuetudinario, apoyado en los propositos democratic os de La Constitucion", Pensar que la Constituci6n no se interpreta implica sostener una teoria fonografica de la judicatura como Montesquieu, para quien los jueces no eran mas que "boquillas de la ley y cosas inanimadas ". Se trata de una teoria positivista anacr6nica, que confunde el derecho con la legislaci6n y que olvida que el derecho es creado por la sociedad -a traves de la costumbre-, por el juez mediante sus sentencias-, por los funcionarios mediante la interpretaci6n administrativa-, y por los abogados -mediante la consulta. En fin, renunciar a la interpretaci6n original y pragmatica de la Constituci6n equivale a aceptar 10 que dice el poder para tranquilizarnos .• DE 1997 • Rumbo> 27

DEL 12 AL 18 DE MARZO

REPORTAJE

MARGARITA CORDERO

E

nla audiencia del juicio al expresidente Salvador Jorge BIanco del 20 de abril de 1989, Abel Rodriguez del Orbe (Abelito), abogado representante del Estado, alz6 fuertemente la voz para gritarle del incuente al acusado. Tan grande y sincero parecfa su deseo de condenar los robos contra el Estado, que su arrebato mereci6 el aplauso moral de la ciudadania, Quienes 10 conocfan de viejo, y aun quienes ofan su nombre por primera vez, no vacilaron en atribuirle el coraje necesario para enfrentar a quienes consideran al Estado como el medio mas expedito para reproducir sus riquezas personales y sus influencias polfticas. EI hoy Procurador General de la Republica lIeg6 a su protagonismo de entonces nimbado por el aura de su activismo en el "Cornite de Moralidad Publica", formado en 1986 para hacer juzgar a los funcionarios jorgeblanquistas sospechos de corrupci6n. Antes, mucho antes, Rodriguez del Orbe se distingui6 por sus posiciones de izquierda y su decidida y frecuente defensa en los tribunales de los opositores al gobierno de los doce afios. No podia esperarse menos de un hombre que, como casi todos los j6venes de su generaci6n, se vincul6 al Movimiento Revolucionario Catorce de Junio, en cuya insurgencia guerrillera de 1963 particip6 desde el frente establecido en San Francisco de Macorfs. Su nombramiento como Procurador General de la Republica el 16 de agosto de 1996 no sorprendi6 a nadie. Companero de bufete de Leonel Fernandez, tenia viejas y estrechas cercanfas con el peledefsmo. Durante la campafia electoral pas ada, su trabajo a favor de la candidatura de su amigo y colega fue notorio y militante. Cuando el triunfo de Leonel Fernandez era una eventualidad, se afirmaba que, de concretarse, Abel Rodriguez del Orbe tenia asegurada la Procuradurfa General, pese a que altos dirigentes peledefstas, tambien abogados notables, no ocultaban sus aspiraciones a desernpefiar el cargo. La responsabilidad Ie lleg6 multiplicada, 0 por 10 menos asf se pens6 cuando, en el decreto de su nombramiento, 28· Rumbo
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Abelito tronante, Abelito apaciguado, Abelito funcionario
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el 358-96, tambien se Ie design a responsable de prevenir y sancionar la corrupcion. Muchos creyeron que con Abel Rodriguez del Orbe, ahora con poder y en el poder, se satisfarfan los deseos ciudadanos de ver pagar sus culpas a los responsables de delitos contra el Estado. En apenas seis meses, las ilusiones se han ido a pique.

Un timldo comlenzo
Quiza la esperanza . en que se harfa justicia fue siempre infundada. La alianza que prohijo al Frente Patrietico y dio final mente el triunfo electoral a Leonel Fernandez, contaba con el apoyo entusiasta de muchos de los funAbel Rodriguez del Orbe y Ramon TapIa Espinal abogados del Estado en el julcio contra Salvador Jorge cionarios y validos bala- Blanc"O. gueristas considerados entre los principales beneficiados de la sobre ordenes presidenciales que lesioDespues de todo, y eso resulto alencorrupcion. EI origen del Gobierno echanaban el patrimonio estatal, el bloque setador, tambien afirmo en la ocasion que ba sombras sobre las posibilidades de llenatorial peledefsta exigfa al entonces precuando los expedientes acusatorios tuvievar a la practica el discurso polftico reisidente Balaguer publicar las auditorfas ran fundamento, "tendremos que iniciar terado durante mas de dos decadas por el la accion publica sin importar quien sea". realizadas en distintas instituciones piipeledefsmo. blicas, y Jaime David Fernandez MiraMas adelante opinara que para el pafs De todas maneras, el comun de la genla prioridad son la paz y la tranquilidad, bal, ahora vicepresidente de la Republite prefirio pensar que, convertido en ninguna de las cuales podfa ser amen a- ca, advert fa con voz ronca: "Nosotros saGobierno, el PLD serfa medianamente fiel zada por el inicio de una cacerfa de brubemos que hay graves anomalias en Las a sus postulados originales, y darfa una jas. La misma advertencia auditorias practicadas, y si el Presidenhabfa side leccion no solo de coherencia, sino tamhecha por el presidente electo Leonel Ferte no Las da a conocer, el doctor Balabien de pragmatismo: con la sarten por guer puede ser acusado de complice por nandez el 18 de julio en Madrid, oportuel mango, ya tenfa poco que temer. nidad en que anuncio su intencion de ejeomision ". Por eso, escasos fueron quienes se cutar un plan anticorrupcion desde el moinquietaron cuando Abel Rodrfguez del mento en que se juramentara Presidente. Una cosa es Orbe dijo el 20 de agosto de 1996, al toNadie pretend fa vendettas polfticas, si- con guitarra ... mar posesion del cargo, que en la lucha Instalado el nuevo gobierno, los recien no tan solo que no quedaran impunes por por erradicar la corrupcion 10 fundaestrenados funcionarios, deseosos de 10 menos los escandalos de corrupcion mental era la cautela y la ecuanimidad, su probidad que el propio gobierno de Balaguer se vio demostrar anticipadamente el "hacer todo lo posible por no causar administrativa, cornenzaran a hablar conobligado a admitir. Este sentimiento parecfa compartido por el PLD, cuyos proun daiio innecesario, no perseguir como tinuamente de las irregularidades ensistema (... J y darle curso unicamenie a. nunciamientos fueron siempre ardorosos. contradas en sus respectivas dependenaquellos cas os en que despues de un esPor ejemplo, el 9 de enero de 1995, cuancias. tudio tranquilo, se determine que real y do las acusaciones contra funcionarios Septiembre sera el mes de las den unefectivamente hay indicios para apodecias. Una busqueda no exhaustiva en los eran el pan de cada dfa y Anisia Rissi derar a un juez de instruccion". archivos de prensa recuerda que los insataba los demonios con sus revelaciones ,

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cumbentes de Obras PUblicas, del Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos, del Instituto Agrario Dominicano, de la Loterfa Nacional, del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario, del Instituto Dominicano de Seguros Sociales, el registrador de Tftulos del Distrito Nacional y hasta el jefe de la Policfa, ofrecieran decIaraciones sobre actos de corrupci6n que Ie Abel/to, e/ ponfan los pelos de punta a la ciudadanfa. El 25 de septiembre, el consultor jurfdico del Poder Ejecutivo, Cesar Pina Toribio, revelaba que el Gobierno prep araba los expedientes contra ex funcionarios sospechosos de prevarieaci6n.

En medio de esta avalancha, Rodriguez del Orbe dira el 19 de septiembre que s6lo a partir de auditorfas "podemos comenzar a hablar con algun fundamento .. Todo 10 otro es chachara periodistica y cosas ... hay que coger una auditoria y decir: Miren, ustedes recibieron esta empresa y asi y aqui falta esto y el auditor dice que funclonarlo. falta esto Desde luego, las auditorfas exigidas eran materialmente irrealizables. Segun Rodriguez del Orbe, establecer responsabilidades en la depredaci6n del Estado obliga a auditar la ultima decada de gesti6n en las dependencias piiblicas, tarea que describi6 como imposible. Pero aun
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si se efectuaban, no tendrian la cali dad de prueba definitiva. El 27 de septiembre, Rafael Flores Estrella, secretario Administrativo de la Presidencia en el gobierno de Salvador Jorge Blanco y luego diputado, puso en las manos de Rodriguez del Orbe la que pudo haber sido excelente oportunidad de enmendar algunos entuertos: la denunciaquerella contra Joaquin Balaguer y ocho de sus funcionarios, acusados de malversaci6n de fondos y asociacion de malhechores en el caso del contrato con la compafiia italo-canadiense Hydro Quebec Sofati. La acci6n de Flores Estrella cay6 como una bomba. En el despacho del Procurador deposit6 un grueso legajo de documentos para avalar la querella. Como era de esperar, los reformistas reaccionaron airadamente en defensa de su Ifder, y hubo una que otra amenaza vela-

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da alas autoridades judiciales del "nuevo camino" que ellos ayudaron a abrir. Aun sin concluir la fase de instrucci6n, Rodriguez del Orbe dec1ar6 el 17 de octubre la imposibilidad de juzgar a Joaqufn Balaguer. Su argumento absolutorio fue sencillamente desconcertante: "Aho-

ra, el ex presidente Balaguer es diftcil que sea hallado culpable porque no habria forma de probarle que el personalmente incurri6 en actos de corrupcion"
Seis dfas mas tarde, el Procurador citara a los funcionarios incriminados por Flores Estrella, pero excluira a Balaguer pretextando el respeto que merecen su condici6n de ex jefe de Estado y su edad. EI 30 de octubre, Rodrfguez del Orbe revelara que documentos c1aves para determinar si la Hydro Quebec Sofati reintegr6 los US$20 mill ones retirados irregularmente del Barclay's' Bank, habfan side quemados por la empresa auditora del proyecto. Lo curiosa es que 21 dfas mas tarde, el funcionario anunci6 que US$ll mill ones del total volvieron alas areas de la Corporaci6n Dominicana de Electricidad, que los utiliz6 en la reparaci6n de sus redes. La reapertura del caso de Narciso Gonzalez tam bien sirvi6 para convencer de la poca voluntad de sancionar los delitos cometidos en el pasado Gobierno. EI 21 de octubre, al enterarse de las dificuItades del juez de instrucci6n Alexis Henriquez Nunez para citar algunas personas, particularmente altos militares, Rodriguez del Orbe dijo en su tone carac-

ci6 el despegue de la esperada campafia anticorrupci6n. La modalidad es bastante particular: se realizara a traves de los medios electr6n.icos, y mediante reuniones exhortatorias a la buena conducta del funcionariado. Nuevamente, un periodista decidi6 aprovechar la oportunidad y plante6 la sempitema y todavia insatisfecha pregunta sobre cuando seran detenidos los funcionarios balagueristas sospechos de depredar el Estado. La respuesta fue tambien invariable: "Yo le pre-

gunto cudntos usted conoce; traigamelos para yo iniciar La investigacion". A estas alturas, s610 los muy tercos 0 muy ilusos Rodriguez del Orbe es et funelonarlo responsable de prevenlr y siguen esperansanelonar la eorrupel6n. do el reverdecimiento de los arto, que Las autoridades vinimos a comer dores moralizantes del actual Procurador con Los presos (... ) Es Laprensa que Los General de la Republica, 0 que el Gobierno peledefsta cumpla la reiterada proha magnificado, ddndole amplio despliegue" mesa de sus afios de brega por el poder Desde entonces, son much as las ocade castigar de manera ejemplar a quienes siones en que el Procurador General de convirtieron el Estado en botfn. Abel Rodriguez del Orbe, ex izquierla Republica dec1ara tener otras prioridades distintas, no ya a la condena de la co- dista, ex guerrillero, 10 dijo de manera rrupci6n en el gobierno anterior, sino a inequfvoca el pasado 6 de febrero: "Esla prevenci6n de la ahora probable. Para toy dispuesto a usar el poder disc recional que me otorga La Ley para archivar el 19 de diciembre de 1996, todo su tiempo era absorbido por otros problemas del cualquier expediente penal contra el doctor Joaquin Balaguer, si pienso que La Ministerio Publico, entre los que se enaccion publica puede traer algiin problecontraba que hacer con los menores prema de tipo politico 0 social", sos por diferentes delitos. Mas claro, ni el agua. Abel Rodriguez A principios de este afio, exactamendel Orbe es funcionario .• te el 9 de enero, Rodnguez del Orbe anunDEL 12 AL 18 DE MARZO DE 1997· Rumbo> 31

terfstico: "Que me mande a decir a quien e[ quiere interrogar, que yo se lo voy a
llevar", Durante todo el tiempo que duraron las pesquisas -hechas bajo la presi6n del plazo conminatorio puesto por la Comisi6n Interamericana de Derechos Humanos de la OEA-, Rodriguez del Orbe insistio en el interes del presidente Fernandez de esclarecer la desaparici6n de Gonzalez. Es sin embargo, el mismo Rodrlguez del Orbe quien dira en Santiago el 14 de diciembre de 1996, eludiendo preguntas periodfsticas sobre el caso Gonzalez y la posible extradici6n de la familia Palmas Meccfa: "a mi me extrafia que us-

tedes Los periodistas se ocupen tanto de cosas secundarias, lo irnportante es es-

PASADO Y PRESENTE

batalla de Santiago
JUAN DANIEL BALCACER

A Rroposito de la

E

el discurso pronuncian do el 27 de febrero, ante la Asamblea Nacional, e! Presidente de la . Republica, doctor Leone! Fernandez Reyna, hizo un breve recuento de la batalla del 30 de marzo de 1844, escenificada en la ciudad de Santiago, poniendo de relieve la "sagacidad e inteligencia" demo strada por los pr6ceres de nuestra independencia. EI mandatario enfatiz6 en el hecho de que luego de varias horas de intenso combate entre las tropas invasoras y el incipiente ejercito dominicano, la solucion final favorable a la causa nacional se debi6 a una estratagema habil y astuta de los cornisionados criollos. El Presidente Fernandez, haciendo un relata apegada a tradiciones historicas verosfrniles, expres6: "Centenares de muertos habia experimentado el general Pierrot, en Santiago, cuando se entrevisto en el teatro de operaciones con una comision de oficiales dominicanos que le presento una hoja impresa en la cual se publicaba la informacion de la supuesta muerte en Azua del Presidente y Comandante en Jefe del Ejercito Haitiano, general Charles Herard. "Al leer esa informacion, el general Pierrot abandono el escenario de guerra y se retiro hacia Haiti para tomar Las riendas del poder en ausencia del general Herard: "Grande fue su sorpresa, sin embar32' Rumbo>
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go, cuando lleg6 a Cabo Haitiano y se entero de que el general Herard aun estaba vivo y en
actitud

ieu-

ca en Azua, con 10 cual aparecto como un traidor que abandonaba a su comandante en momentos en que mas se le necesltaba.

"Con acciones como esa, senores, se sella la independencia de la Republica. A fuerza de habilidad y de astucia "" Poco dlas de pues del discurso presidencial ante la Asamblea Nacional, el doctor Joaquin Balaguer, ex-presidente de la Republica, mediante comunicacion publicada el miercoles 5 de marzo en el matutine El Caribe, se refirio a la epopeya del 30 de marzo de 1844 y entre varias consideraciones afirrno que el triunfo de los en 1844 "ensefi6 a los haitianos que la parte oriental de la isla no era conquistable por las armas y que la una e indivisible consignada en la constitucion haitiana, era una utopia".
DE 1997

Pe e a que el doctor Balaguer reconoce que entre nuestro historiadore la batalla del 30 de Marzo ha side objeto de numerosos estudios y con trover ias, el autor de La isla al reyes no pierde la oportunidad para enmendarles la plana a destacados historiadores haitiano ,como Jean Price Mars y Thomas Madiou, de quienes afirma que se han referido "con otra mentalidad" al tema de la Batalla de Santiago. En relacion con los conflictos domini: co-haitianos es natural que haya dos veriones, una haitiana y otra dominicana, Lo que el historiador objetivo e imparcial debe proponerse, al momenta de describir 10 acontecimientos del pasado respecto de ambos pueblos, es depurar los documento de que se dispone y luego de analizar las versiones existentes en torno de un tema especifico, proceder a reconstruir una version que se aproxime 10 mas posible a la veracidad de los hechos. La version referida por el presidente Fernandez ha ido aceptada por la generalidad de nuestros historiadores. Bsta documentalmente sustentada por el historiador nacional Jose Gabriel Garda, considerado nuestro Her6doto 0 el padre de la historia dominicana, quien adem as fue activo testigo de aquellas jornadas belicas, pues fue soldado del ejercito independenti ta, Esa version tambien esta avala-

da por el c6nsul frances de la epoca, el senor Juchereau de Saint Denys, como puede constatarse al examinar la correspondencia de ese agente diplornatico entonces con asiento en Santo Domingo. EI ex presidente Balaguer al parecer incurre en un des liz, tal vez involuntario, cuando sostiene que el doctor Jean Price Mars hace uso de "una carta privada, supuestamente enviada en fecha 30 de septiembre de 1881, es decir, mas de treinta alios despues, por Pedro Eugenio Curiel a Segundo Imbert ..." Parecerla que se pone en tela de duda la autenticidad de la citada comunicaci6n. Sucede, sin embargo, que la carta de Curiel, de cuya veracidad el doctor Balaguer dice "que na-

mandante del Distrito y las Operaciones de Santiago, en un parte militar dirigido a la Junta Central Gubernativa, fechado el 5 de abril de 1844, en uno de cuyos parrafos se lee: "Bl

die puede hacerse responsable", no solamente es verfdica, sino que fue enviada a Segundo Imbert, atendiendo a una solicitud que este hizo a varios ciudadanos que hablan participado en la epopeya del 30 de Marzo de 1844. Esa carta, y dos mas que escribieron otros importantes testigos de esos aeontecimientos, fueron publicadas por el historiador Garda en su libro Guerra de la Separaci6n Dominicana. Documentos para su historia, cuya primera edici6n via la luz publica en 1890, sin que su contenido, ni entonces ni despues, fuera impugnado por algun interesado. Dichos documentos tambien fueron reproducidos por el historiador Emilio Rodrfguez Demorizi en su libro Guerra domlnlco-haltlana, Documentos para su estudio, editado en 1957. Es innegable que el 30 de marzo de 1844, luego del cheque armado entre dominicanos y haitianos, en el cual los primeros se impusieron c6modamente sobre los invasores, hubo una salida negociada del conflicto. As! 10 pone de manifiesto nada menos que por Jose Marfa Imbert, General CoDEL 12 ALl

combate habia principiado a Las doce y sigui6 hasta Las 5 de la tarde. El enemigo mando un parlamentario y el nuestro sali6 a su encuentro al medio de Lasabana, a igual distancia entre Losdos ejercitos. Parece que el enemigo no tenia sino un eonocimiento confuso de Losaeontecimientos de Azua en el dta diez y nueve, pero despues que nuestro parlamentario le hubo dado informes, nos dio a entender que la parte del Norte, cansada del yugo de la del Sud, no estaba lejos de apartarse y de tratar con la Republica Dominicana ... El 31 por la manana, despues de varias conferencias, el General Pierrot, eomandante en jefe del ejercito haitiano del Norte, me escribio que se iba a retirar, pidiendome la seguridad de poderlo haeer sin ser inquietado de mi parte ... "
Ciertamente que el triunfo dominicano en la batalla de Santiago contribuy6 notablemente a fortalecer la fe de nuestros antepasados en la viabilidad de la incipiente Republica Dorninicana; pero no contuvo de manera definitiva las pretensiones haitianas de la unidad insular. Debe recordarse que la guerra domfnico-haitiana se prolong6 durante casi diez afios, hasta 1856. Admitir que en el memorable choque belico del 30 de marzo de 1844, ademas del factor de las arrnas, la diplomacia inteligente, astuta, habil y oportuna, tambien contribuy6 al triunfo definitivo de los dominicanos sobre el ejercito enemigo, en modo alguno disminuye el valor, el sacrificio y el arrojo de quienes estuvieron dispuestos incluso a ofrendar sus vidas para defender al naciente Estado dominicano .•.
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8 DE MAR Z 0 DEI

Rumbo • 33

a, economista con n la Universidad n Gran Bretafia, amplio recono.ca Latina, no sino porque los procerma ecoI con-

so tan intense que llev6 al gobierno de Fujimori a emitir casi mil decretos en apenas dos afios. Hoy, Bolofia es rector de la Universidad San Ignacio de Loyola, entidad privada de su propiedad -una empresa educacional, como Ie llama-, en Peru, pero a veces saca tiempo para ofrecer asesorfas macroecon6micas a los gobiernos de la regi6n. En esa tesitura estuvo en Republica Dominicana en noviembre del afio pasado, en compafifa del profesor Arnold C. Harberger, otro veterano en la asesorfa de gobiernos latinoamericanos. EI ex ministro peruano no oculta las frustraciones que acumula la labor de asesor, porque recomienda las medidas y muchas veces ve c6mo 10s gobiernos las descartan. Eso ocurri6 en el caso dominicano. Ahora, durante una reciente y corta estancia en el pais, Bolofia vaticina que si el gobierno del presidente Leonel Fernandez no toma las medidas necesarias, al final de 1997 Republica Dominicana vivira una situaci6n de deficit fiscal, con todas las consecuencias que entrafia. En .la foto, no lucira nada bien.

P. ;,Cual es la situacion del proceso de reformas en America Latina? CB. A mi me gusta calificar los paises de America Latina en los que han estado en el infierno, los que estan en el purgatorio y los que van saliendo del purgatorio. Los que han estado en el infierno han aplicado politicas muy populistas, demag6gicas y acabaron en hiperinflaciones y quiebra, como Argentina, Chile, Bolivia, Peru y Brasil. Y tuvieron que aplicar reformas y hacerlo en forma drastica y de un solo golpe. Las reformas son un proceso, pero la mayor parte de los cambios en esos parses hubo que aplicarlos muy rdpido, porque estaban en el infierno. Creo que Chile es un pars que ha hecho las cosas bien y ya estd saliendo del purgatorio. Quizds no va a andar con el ritmo que deberia, porque la socialdemocracia y la democracia cristiana tienen sus propias caracteristicas y complacencias. Argentina tambien salio del infierno y se encuentra en el purgatorio. Ahora Menem esta metido en el problema de la reeleccion, que es una de las tentaciones

mas grandes que !levan a hacer tonteles costard muchisimo avanzar para ponerse a tono con los demds, que no van rias. Argentina esta en eso. a esperar. Aqui nadie espera a nadie, En Peru nos pas6 eso. Durante su priporque la competencia global es muy dumer gobierno, Fujimori dio estabilidad ra. econ6mica y seguridad fisica, se inicio P. ;,Lo mejor es enrolarse en una caa fondo el proceso de las reformas. Pero para el segundo periodo, preocupado rrera rapid a 0 en una carrera gradual que tome en cuenta las desventapor su reelecci6n, Fujimori gast6 mujas de los aparatos productivos de cacho y dio marcha atrds alas reformas economicas, sali6 de los principios sada pais? nos. Otros paises, como Brasil, estan traCB. Tiene que ser rdpido. Yo soy enetando de salir del infierno, mientras que migo del gradualismo, porque en nomBolivia se qued6 anclada en el pur.gatobre del gradualismo no se hace nada. rio por mucho tiempo y ahora estd ha- Es preferible que de una vez se tomen tociendo las reformas para eredos los trag os amargos cer y seguir avanzando. Bolona vaticina que haya que tomar. Hay Hay paises que van rumsituaciones muy duras en que si el 90el pr.oceso de reformas, bo al infierno en forma conbierno del pre- porque hay empresas que sistente. Venezuela es uno de esos cas os, con unas politisidente Leonel desapareceran en razon cas demag6gicas, al igual Fernandez no de que lamentablemente vivieron de rentas, que Ecuador, que van catoma las medi- vilegios y protecci6n. pri-Y mino a la hiperinflaci6n y das necesarias, tendrdn que cerrar. acabard en bancarrota. Mexico sali6 de sus proPero de todas maneal final de 1997 ras es preferible tomar blemas, aunque ha tenido un Republica 00- el trago amargo rapido retroceso fuerte en el purgaminicana vlvlra y saber en que sectores torio, pero en los ultimos tiempos sigue el camino y Lospaises son buenos pauna sltuaclon trata de salir a flote. Tiene de deficit fiscal ra competir y dedicarse un problema politico muy a eso. P. ;,Las reformas economicas deben fuerte, debido al monopolio del poder pohacerse simultaneamente con las reforlitico por 70 aiios, que debe romperse mas de las instituciones? tarde 0 temprano. Eso tendrd un costa CB. Definitivamente sf. Todos los patpara el pals, pero debe hacerse, porque ses en America Latina tienen problemas no puede continuar una situaci6n que gede institucionalidad, es decir, institunera monopolios econ6micos alrededor de ese monopolio politico. ciones que no garantizan la seguridad juP. ;,Hay una fecha techo para que ridica, y tenemos que fortalecerlas rdpidamente. El norte, yo creo, es hacer los paises de America Latina hagan instituciones a prueba de gobiernos mesu reforma y se pongan a punto para diocres. competir en el mercado mundial? Estados Unidos es el ejemplo. Puede CB. Es muy dificil poner techos. Hamediocre pero no bra parses que estardn listos para el venir un presidente aiio 2000 y que se les vera en la foto de va a destruir el pals, porque el Poder Judicial 10 va a parar y el Poder Legislaese aiio como parses emergentes, porque tomaron el carro de la historia a tivo le sirve de contrapeso, y asi se minimiza el dano. Estoy convencido de tiempo y estaran creciendo. Hay otros parses que estardn en el que las reformas hay que hacerlas to"Club de Parias'', donde estardn insdas a la vez. Np hay una secuencia de recritos los que se mantengan en extrema formas. Cuando se empieza a hacer las pobreza y totalmente desfasados de la reformas en un orden que no existe, si el gobierno se tranca, se detiene todo el historia y la globalizacion, como Haiti y Nicaragua. proceso. Es preferible avanzar en todos los frenEsos paises estardn en una situaci6n tes, sabiendo que en algunos habra trandificil porque tendrdn tanto atraso que DEL 12 AL 18 DE MARZO DE 1997 • Rumbo> 35

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ques por los intereses creados, por los privilegios. Se caerd en un frente, pero se seguird avanzando en otros.

P. loSerequieren gobiernos fuertes para Ilevar a cabo procesos exitosos de reforma?
CB. No es necesario tener una dictadura 0 un gobierno autoritario, sino que se requiere un gobierno con coraje para tomar decisiones, sabiendo que tendrd que enfrentarse a intereses particulares, unos mas complicados que otros. Debe haber un gobierno con coraje, convencido de la hoja de ruta que se ha tomado. Algunos de los ministros deberdn levantar esa bandera y jugar a ser kamikazes, saber que van a morir en el camino, pero avanzar en las reformas. Lo mas importante es salir a explicar al pals, a la poblacion, hacia d6nde se quiere ir, con ejemplos muy sencillos. Eso permite poner a los politicas de la oposicion y a otra gente contra la pared. Yo recuerdo, por ejemplo, la privatizacion de Aero Peru. Los sindicatos se opusieron diciendo que la bandera peruana dejaria de ondear en los cielos de America. Entonces fue necesario salir a los' medios de comunicacion y decirle a la poblacion, "miren senores, cada vez que ustedes sub en a un microbus, el gobierno ,les mete la mana en los bolsillos y les saca tantos centavos para pagar a Aero Peru, que pierde dos millones de dolares. ~Que cosa es Aero Peru? Son dos aviones viejos, con 130 pilotos y 4,000 empleados para manejarlos". La reaccion de la gente fue preguntarnos por que no habiamos cerrado esa compaiiia. Es muy importante convencer a la gente, venderle el programa, en lugar de quedarse en casa creyendo que los reformadores somos los buenos y que todos deben percibirnos como los buenos. No. Es necesario demostrarlo, educar a la poblacion para que diga: "Oye, hace sentido". Entonces se caerd la etiqueta neoliberal de la reforma, de que Los reformadores son comeniiios, que les quitan la dieta a los ancianos. Si se empiezan a presentar las cosas con una racionalidad economica muy sencilla, llegando al jubilado, llegando al ama de cas a, llegando al estudiante, empiezan aver la situacion con mas claridad. Las frases demag6gicas son muy potentes y muy sencillas. Son analgesicos. Pero no tienen ningun sustento. Por eso 10 importante es salir a convencer a la poblacion de las ventajas de los procesos de reformas.

P. ;,Hay f6rmulas para que los gobiernos con minoria congresional puedan avanzar en los procesos de reformas?
CB. A nosotros nos paso eso en Peru. El Congreso estuvo en contra nuestra por mas de un aiio, 36· Rumbo
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pero a pesar de eso avanzamos en la reforma, sabiendo que algunos congresistas defendian intereses particulares. Lo importante es poner en evidencia a Lospoliticos. Los pollticos sienten pdnico cuando se dice publicamente que tal grupo pol£tico se opone a medidas que deben favorecer a la poblacion y que al hacerlo mantiene privilegios para ciertos grupos. Cuando uno comienza a ponerlo en evidencia, el pol£tico huye de manera despavorida.porque no quiere estar en esa foto. La opinion publica nos funciono mucho para enfrentar este tipo de intereses en Peru. P. lUsted cree que·todos los pafses en America Latina deben encaminarse hacia un arancel unico 0 deberlan diferenciarse de acuerdo con las caracterfstlcas de cad a economia? Mientras mas bajo y uniforme sea el arancel, mas ayudard a una economia. Hard que Los industriales vayan a sus fabricas a producir y a ser eficientes, en lugar de estar en Los pasillos de Los ministerios buscando privilegios. En el caso de Peru, Los industriales pasaban la mitad del tiempo en Los pasillos de Los ministerios haciendo lobby. Entonces pusimos un araneel casi uniforme y les dije: "Miren senores, dejennos tranquilos, dejennos trabajar, porque no van a sacar nada por estar sentados aqui, viendo con quien hablan, que botella de whisky le regalan al funcionario tal. Se acabo. Vayan a trabajar", P. lCual es su evaluaci6n de la sltuaci6n dominicana? lQue deberia hacer el pais en los pr6ximos aDos? CB. Cuando vine al pals, en noviembre de 1996, habta una oportunidad muy grande para tomar decisiones, porque habia un gobierno entrante, que gozaba de la confianza de la poblacion. Es cierto que habta oposicion del Congreso, pero debia tomar un paquete de medidas para lograr, primero, la estabilidad fiscal y monetaria, controlar la inflacion y dejar Lascuentas saneadas para crecer. Despues tendria que hacer las reformas macroeconomicas Es una parte muy

dura, porque es necesario reducir el gasto publico, subir los impuestos y ordenar Laparte moneta ria. Esa era la pieza clave y un gobierno entrante tiene de seis a nueve meses para hacerlo. Luego tendria que hacer otras reformas, como la privatizacion y La reduccion de aranceles, con el proposito de liberalizar el mercado de bienes y servicios. Tambien habta que liberalizar el mercado laboral, para eliminar privilegios y prebendas de gente que siempre ha vivido del sindicalismo. Otro punto consistta en abrir el mercado de capitales, para que haya mas competencia bancaria. Ademds, hacer la reforma del Estado, para achicarlo. Y poner un esquema impositivo muy sencillo, con pocos impuestos, el IVA, ellSR, derechos de importacion casi uniformes y una reforma institucional. Ofred mis sugerencias al Gobierno y ahora que regreso veo que se aplico un poco. Se subio el precio de los combustibles y se unific6 el tipo de cambio lo que, por un lado, trae ingresos. Tambien el Gobierno se comprometid a entregar el dinero al Banco Central para el pago de la deuda externa. Por otro lado, veo que el gobierno se des banda con los aumentos salariales, que va a jalar los aumentos en el sector privado y provocard un aumento del gasto publico. El gobierno hizo muy poco de lo que debio hacer, en un momento en que podia hacerlo, sin romper la legalidad ni mucho menos. Como consecuencia, la tendencia es hacia un deficit que puede complicar las cosas. La foto a fin de aiio la veo con un deficit que no podrd controlar. Y cuando no estan las cuentas saldadas correctamente, vienen las distorsiones y se dispara la inflacion. De no tomar las decisiones fuertes y duras, el Gobierno se puede deteriorar con el tiempo y puede terminar peor de lo que empezo. Espero que aproveche estos meses para tomar las decisiones que hacen falta. Ojala lo haga. Si no, la foto que veo no es buena. Estas pel£culas las he visto en muchos paises. Me gustaria que en Republica Dominicana no acaben ast, pero los finales son todos iguales y son bastante feos .•
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REPORTAJE

ELINA MARIA CRUZ
I que ha sido el sfrnbolo mas irnportante del poder, la estancia mayor del presidencialismo que ha control ado la vida polftica, econ6mica y social dominicana desde que Rafael Leonidas Trujillo 10 construy6, en 1947, es, adem as de imponente Palacio, una estructura carcomida, que ahora se busca restaurar. La paradoja no puede ser mayor. Las administraciones del ex presidente Joaqufn Balaguer, su huesped de siempre, gastaron miles de mill ones de pesos en construcciones y restauraciones de obras, mientras dejaban deteriorar la mansi6n que las aloja.' Los dafios son evidentes: en una parte del techo crece un roble, hermoso; y en otra, los helechos se multiplican llenos de vida, alimentados por I umedad y el moho que han abonado la falta de lim pieza y mantenimiento del area. Pero eso es poco. Cada aire aco cionado colocado en alacio Nacl - suman decenas- aporta varios li de agua diariamente que van a ~ al sueo . 0 de la edificaci6n, a traves de mangueritas especialmente dispues,"f}II!~l"II.J::et desagiie. Ob ingenierfa mas rural, 0 para acoger e ita ley del menor esfuerzo, el so de mangueras para desaguar ha tenilos efe previsibles. El dafio que ha _~tJo ta ta agua a los cimientos de _rI1I!Itura ya es palpable en las par des lle~de un moho blanquecino que al a mas de un metro de altura en va eas del s6tano, donde funcionan imntes oficinas de la casa mayor y por

E

donde los visitantes entran a ella, si la via de acceso es una de las entradas que miran a la avenida Mexico. Viejos y destartalados, los aires aeondicionados no s610 lIeQAn de humedad el Palacio. Tambien desarmonizan con la edifie 6n y hacen crujir las ventanas de cao a centenaria, que nunca pensaron compartir tan prestigioso espacio con aparata tan desentonantes. e los "acondicionadores" de aire y, nto, del ambiente, esten tall ruinotan increfble como 10 ruidosos que Llenar de ruido espacios habilitados ra el trabajo co centrado es parte de su jornada diaria, emas de bajar la temperatura en los calurosos mese que ofrece el Tr6pico. La restauraci6n dispuesta implicata la sustituci6n de los viejos aplfatos por un modern sistema central de climatizaci6n. Casi al cumplir medid siglo de vida, la m si6n presidencial tambien padece los e ragos de la plaga del cornejen, muy idente en su interior y en un gran arbol bicado frente a la entrada de la calI octor Delgado. Instalada en la casona, la Hamada hormiga ca ha encontrado

en papeles oficiales y muebles "ejecutivos" raciones exquisitas, que no s610 la ayudaron a sobrevivir, sino a reproducirse y ocupar amp lias areas. Los pajaros carpinteros son tambien priviJegiados hues pedes permaneo s del entomo palaciego. Y com ejan sus huellas. En el area de los d itorios presidenciales, donde han pe tado reyes y mandatarios de ma e n continente, los afanosos pica ores han destruido la cornisa exterior. Los huecos visibles en superficie pueden celebrar varios cumpleafios de existenci . En la fachada frontal, el ~no no es menos comprobable. Embe .da como ninguna por el salitre, es una de las mas afectadas por la falta de mantenimiento. Aparte de que en los baIcones faltan varias de las gargolas que adornan las mirandas y que la escalinata inferior, de concreto, esta

tan carcomida que deja ver las varillas de su estructura. Tambienen la imponente escalinata de marmol gris, por donde entran a la mansi6n los mas distinguidos visitantes, los cimientos han cedido tanto que ya se perciben huecos entre uno y otro esca16n.

En el caso de las tuberfas que conducen las Ifneas de telefono tambien se ha presentado el problema, al hacerse las excavaciones de lugar, de que la mayorfa, hechas de hierro galvanizado, estan corrofdas, Lo mismo sucede con las tuberfas que llevan el agua potable.

Como en una cuarteria
Mas sorprendente aun, por el peligro que entrafia para la existencia misma del Palacio, es el anarquico sistema de cableado que rodea toda la edificaci6n. EI peligro llega hasta el mismo despacho presidencial, en cuya parte exterior es visible la colocaci6n desprovista de seguridad de cables conductores de energia electrica. Por doquiera, incIuso por la puerta principal de la sede, frente a la calle Moises Garcia, los cables conductores de electricidad parecen redes de cuarterfas, La increfble situaci6n se repite en multiples areas de la edificaci6n. La peligrosidad es de tal consideraci6n que los trabajos de remodelaci6n dispuestos por la actual administraci6n comenzaran precisamente con la excavaci6n de un tiinel canaleta, a traves del cual sera conducido todo el sistema de cables de la cason a presidencial. A la fecha, respondiendo alas exigencias de la ingenierfa moderna, la canaleta que ya ha sido techada, no s610 garantizara la seguridad que exige la conducci6n de redes electricas, sino tam bien conexiones efectivas y orden ad as con Ifneas de faxes y computadoras, servicios que no existian cuando se levant6 la edificaci6n, y de telefono, el cual, pese a que existfa entonces, no requerfa tantas conexi ones como ahora por las limitaciones de su antiguo sistema.

Sin llanos, mas prolilemas
El arquitecto Rafael Rodriguez, coordinador de los trabajos de restauraci6n del Palacio Nacional, hace la gran revelaci6n, cuando dice a Rumbo que la mayorfa de los planos de la edificaci6n no han sido encontrados, y que por tanto el trabajo se esta realizando con las dificultades que eso implica. "Han aparecido algunos pianos, pero no estd la totalidad de la documentacion con la cual se hizo el disefio y la construccion de la obra'', precisa. Ante el problema, el equipo de ingenieros y arquitectos involucrado en los trabajos esta ha-

ciendo un levantarniento exhaustivo de datos sobre la estructura de la edificaci6n. Rodriguez expresa que la canaleta de servicios en construcci6n responde a todos los requerimientos de la ingenieria moderna, con un sistema de iluminaci6n y de control exacto de cada de las ramificaciones de cables que salen de ellas. De los trabajos que conllevaran las restauraciones de las fachadas, cuyos tonos han sufrido cambios profundos, sobre todo por los efectos de los rayos ultravioletas y la contaminaci6n, todavia falta mucho por definir. "El trabajo todavia estd en estudio porque nosotros no podemos abocarnos a 'tomar decisiones sin tener todo el conocimiento de causa. Tenemos varias ofertas, de tecnicos, de restauradores, que estdn haciendo pruebas quimicas de la coloracion" , apunta Rodriguez. La intenci6n, afiade, es devolver al Palacio su color original, con un proceso que sea 10 mas eficiente posible y con un costa justo. La reposicion de estatuas y cornisas tambien se dejara en manos de expertos restauradores, asf como la reparaci6n de salones interiores, deteriorados, como el resto de la sede del Poder Ejecutivo.

Cambios en la entrada y recepcion
Los trabajos no s610 conllevan restauraciones y reparaciones, cambios de tube-

rfas y cables. Tambien incluyen ellevantamiento de nuevas obras, adaptadas al nuevo sistema de recepci6n que tendra el Palacio Nacional en los pr6ximos meses, como parte de 10 que Rodriguez denomina la "seetorizaci6n de la circulacion" en la sede gubernamental. Respondiendo al nuevo esquema, los visitantes entraran por el area de recepci6n que se levanta de cara a la calle Doctor Delgado, donde habra un estacionamiento. Los empleados y funcionarios 10haran por la avenida Mexico, con un aparcamiento a su disposici6n, y los militares y personal de apoyo por la calle 30 de marzo. EI m6dulo de recepcion, que sustituira a la derribada casa de guardia, dara el recibimiento de rigor a los visitantes en correspondencia con los canones de un palacio. Allf podran esperar su entrada alas oficinas gubernamentales unas 50 personas. Un servicio de correspondencia, con mensajeros internos en horas laborables, tambien funcionara desde la nueva instalaci6n, para hacer mas eficente el trabajo ordinario y la comunicaci6n. EI m6dulo de recepci6n ha sido disefiado y se construye en armonfa con las fachadas del palacio presidencial. Tendra, tambien, un sistema de aire acondicionado central. Otro m6dulo, de control, se levanta al mismo tiempo junto a la segunda puerta de entrada situada en frente a la avenida Mexico, para registrar la entrada de todo el que llegue al Palacio, sea visitante, empleado 0 funcionario. Todos tendran que someterse allf a la prueba de un detector de metales.

nal de esta mitad de isla del Caribe no tiene ni el color ni el exotismo del tr6pico.

Restauraciolt' para una celebracion
Los dafios de consideraci6n que el tiempo y la falta de mantenimiento han ocasionado al Palacio Nacional estaran enteramente corregidos en Ios pr6ximos meses. Al menos, esa es la meta de los encargados de la renovaci6n, con el arquitecto Rodrfguez al frente. EI costa de la obra, evidentemente, sera sustancial, aunque las autoridades hayan preferido guardar el secreta del monto total de la inversi6n. Segun Rodriguez, la raz6n del misterio es que ante los imprevistos propios de una obra de esa naturaleza, sin pianos siquiera disponibles, no se pueden establecer montos de gastos previamente. Hasta noviembre de 1996, es 10 unico que se sabe, se habfan desembolsado poco mas de RD$20 millones para los trabajos, adem as de me-: dio mill6n para la construcci6n del helipuerto. Las cotizaciones para 10s multiples trabajos son muchas. Los ingenieros aseguran que no habra obra que se construya al margen de concursos, y que la cali dad tecnica esta garantizada. Los planes generales de restauraci6n, que impiican remodelaciones en diversas areas, hace meses que estan listos, porque esa fue una prioridad del gobierno del presidente.Leonel Fernandez y su equipo administrativo de Palacio, muy ligado al sector construcci6n. Pero al margen del manejo administrativo que se da a la empresa, hay que alegrarse por el trabajo oficial que tiene por objetivo dotar del esplendor original el antiguo Palacio Nacional, que llegara al medio siglo de existencia el 28 de agosto de este afio .•

Un helipuerto y un jardin tropical
Para un presidente nuevo, tambien se construye un helipuerto nuevo. Con su inauguraci6n, prevista para los pr6ximos 40· Rumbo
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dfas, sera historia el uso del parqueo del Palacio para el aterrizaje y despegue del helic6ptero presidencial. Levantado en el jardfn del area sureste, el helipuerto no sera s610 un cuadro de concreto vaciado. Su entorno contara con arbustos que ademas de dar mejor vistosidad a la zona, resistiran los vientos generados por las aspas del aparato volador. Junto al helipuerto, obreros excavan en busca de los cimientos de una fuente de agua que funcion6 en el pas ado y que ahora, con los trabajos de restauracion, volverfa a existir. Como se ha tratado de cuidar cada detalle en los trabajos, lajardinerfa no es excepci6n. Y el objetivo primero en el caso sera do tar de color la vegetaci6n, con flores y plantas tropic ales de diversos tipos. Porque aunque esta muy bien cuidado -sin tomar en cuenta los estragos del comejen- el jardin del Palacio NacioDE

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ENCUENTROS
MU-KIEN ADRIANA SANG

"... reseca historia que nos abrasal con acercarse solo a mirarlal paloma buscando cielos mas estrelladosl donde encontrarnos sin destrozarnos/ donde sentarnos y conversar.//. .. la negra pena nos atenaza/ la pena deja plomo en las alasl quisiera poner el hombrol y pongo palabrasl que casi siempre acaban en nada II ... Quien puso el desasosiego en nuestras entrahas/ nos hizo lib res pero sin alasl nos dejo el hambre y se llevo el pan ... aqui me tienes nadie me mandai quererte tanto me cuesta nadal nos hace siemprel a tu imagen y semejanza/ 10 bueno y malo que hay en tu estampal de peregrina a ningun lugar." Victor Manuel, camisa blanca de mi esperanza"

"Espana

na nueva "embarcaci6n" que se dirigia hacia Puerto Rico acaba de zozobrar. Parece que todos sus tripulantes murieron. Un haitiano fue acusado de haber asesinado a un policfa. Dfas mas tarde un medio de comunicaci6n afirm6 que el autor del hecho fue un dominicano. Los congresistas en Haiti arremetieron en contra de los dominicanos y propusieron medidas de fuerza; el cierre de la frontera fue una de ellas. El Gobierno dominicano, luego de un acuerdo verbal con su homologo haitiano, decidi6 suspender temporal mente las repatriaciones. Todos esos hechos han provocado comentarios y opiniones de los mas diversos origenes. Pero los agravios no se producen s610 aqui. La tension entre palestinos e israelitas sigue a la orden del dia. Los enfrentamientos etnicos en la antigua Yugoslavia contimian sin detenerse. El conflicto entre Peru y Ecuador, por una porci6n de la frontera, s610 vive una tregua temporal. En Francia se reaIiz6 una masiva manifestaci6n en protesta por una ley de migraci6n que se pretende promulgar. Y prosigue asf por el mundo la espiral de violencia como si a nadie Ie importara. Esos agravios mutuos que nos provocamos sin detenernos ameritan la reflexi6n. Recorde que hace un tiempo escribi algunas. He retomado varias de elias, pues, lamentable y tristemente, siguen teniendo terrible vigencia. La historia de la humanidad ha sido escrita por hombres y mujeres salidos de todas partes y llegados a cualquier parte; han construido y re-construido sus pequefias historias particulares, que al unirse constituyen la gran historia de la humanidad. Migrantes amados u odiados, buscados 0 rechazados, extranjeros al fin y al cabo, han llegado desde los mas diversos rincones del mundo a tierras desconocidas buscando bienestar. En sus trayectos,

U

Una stiplica de esperanza
Nuestro siglo XX ha sido testigo de la transformacion entre "oriundos" y "extranjeros". EI tenomeno dela

mlqraclon ha
estado tan presente hoy como aver. Huyendo de la muerte han partido a todas partes.

han echado otras rakes en esos nuevos y lejanos lugares. l,Quienes somos oriundos? l,De d6nde? Todos somos hijos de esta tierra. Ni siquiera los llamados primeros pobladores de America eran verdaderamente nuestros; llegaron mucho tiempo arras procedente de su Asia natal. En el siglo XV aventureros espafioles irrumpieron en este mismo mismo suelo ya poblado. Nos conqui staron y se convirtieron en nuestros duefios. Asf, nuestros indigenas, extranjeros una vez, oriundos mas tarde, fueron convertidos en extrafios de sus propias tierras. En este Caribe nuestro multi-racial y multicultural, un nuevo grupo de aventureros, en los siglos XVI y XVII, promovidos por Inglaterra y Francia, decidi6 hacerse presente en este territorio "espafiol". Nacieron los terceros "oriundos" del Caribe. Nacieron nuevos "extranjeros". Ellos tambien echaron sus propias rakes, abandonando mas tarde la condici6n de extrafios para convertirse en "nuevos oriundos". Nuestro siglo XX ha sido testigo de la transformaci6n entre "oriundos" y "extranjeros". El fen6meno de la migraci6n ha estado tan presente hoy como ayer. Huyendo de la muerte han partido a todas partes. La miseria inmisericorde de las grandes mayorfas, los desfavorecidos de siempre, las obliga a salir y lIegar a cualquier lugar, quizas con la esperanza de pisar la tierra prometida de sus suefios. Nosotros mismos, los que nos llamamos dominicanos, llegamos, huimos despavoridos, partimos por voluntad 0 porque nos obligan a salir...de cualquier sitio a ningtin lugar. Descalificados por una Europa que nos desecha y nos margina; castigados y echados en Puerto Rico, porque hemos provocado una invasi6n pacfficamente persistente; desprestigiados en Nueva York, la urbe sofiada, porque muchos han seguido el camino ensangrentado, mancillando impunemente la imagen de los trabajadores serios de tiempo entero. [Que diffcil situaci6n la que vivimos! [Cuan contradictorio resulta para los seres humanos ser solidarios, en medio de tantos intereses! Sigo pensando que el sentimiento de solidaridad debe ser la unica expresi6n de ternura que mantengan los pueblos. [Este planeta Tierra que habitamos es de la humanidad toda entera: de los que son pobres 0 ricos, iletrados 0 letrados, negros, blancos, rojos 0 amari1I0s!. ("No me llames extranjero porque tu pan y tu fuego caiman mi hambre y mi frio y me cobija tu techo. No me llames extranjero. Tu trigo es como mi trigo. Tu mano como la mia. Tu fuego como mi fuego, y el hambre no avisa nunca, vive cambiando de dueiio ... " Alberto Cortez, No me Hames extranjero).6 12 AL 18 DE MARZO DE 1997 • Rumbo· 41

VICTOR MANUEL TEJADA
FOTOS: ANDRES TERRERO

a industria de la construccion privada en la Republica Dominicana disfruta un fuerte calenton en el ultimo afio, de tal manera que la fiebre ha subido a los 40 grados, con el surgimiento casi a diario de nuevas edificaciones residenciales y comerciales. En un recorrido por cualquier zona de la ciudad de Santo Domingo, la evidencia salta al paso del transeiinte. La ciudad se trans forma, se rehace, con altas torres de apartamentos donde antes se asentaban las viviendas que se levantaron con las primeras urbanizaciones capitalefias de los afios 60. Y se extiende casi con furor a zonas antes insospechadas para la habitacion humana 0 que se consideraban areas rurales -Villa Mella, Charles de Gaulle y Arroyo Manzano son ejemplos-, donde se construyen como al vapor centenares de viviendas uniformes y casi planas, como fichas de domino. Un paseo rapido por cualquier calle del nuevo centro de la ciudad -el llamado Poligono AEI, comprendido entre las avenidas Churchill y Ortega y Gasset, y entre la 27 de Febrero y la Kennedy~ puede asombrar a quien no haya reparado en el boom de la construecion privada. Un inventario exhaustivo de las 44' Rumbo>
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nuevas construcciones que se levan tan en la zona mas de moda en Santo Domingo, formada por Naco, Piantini, Serralles, La Julia, Evaristo Morales, El Vergel, Julieta, Urbanizacion Fernandez y Gascue, ya resulta muy diffcil. Pero el fenorneno no se queda en el centro de la ciudad. Se difunde en todas direcciones. Hay, por ejemplo, proyectos como Las Praderas, donde en la actualidad se construyen mas de 400 unidades habitacionales. Tambien se construyen numerosos proyectos en la avenida Enriquillo (prolongacion Sarasota), avenida Anacaona, Los Rios, Arroyo Hondo, Gala, Quisqueya, Mirador Sur, El Millon, Los Cacicazgos y los Restauradores. Se siente la fiebre tambien en las afueras de la ciudad, hacia la zona del cementerio Cristo Redentor, por la nueva carretera de San Cristobal, hacia la prolongacion de la avenida 27 de Febrero, por los confines de Villa Mella y en las proximidades del nuevo hipodromo, Esos son los sintomas evidentes, palpables, de la fiebre, a la vista de todos. Pero los analisis de laboratorio -las cifras del Banco Central, la Superintendencia de Bancos y la Camara Dominicana de la Construccion->- tambien confirman que se suda un calenton.

Las cifras frias
En 1996, por ejemplo, el sector de la construccion registro un erecimiento de 13.0 por ciento, nivel
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que casi duplica el incremento general del Producto Interno Bruto (PIB) que fue de 7.3 por ciento en ese afio. Sin embargo, ese extraordinario crecimiento del sector construeci6n estuvo fuertemente influenciado por el incremento de la inversi6n del gobierno, en un afio en que la administraci6n balaguerista pujaba por terminar algunas de las obras mas importantes. Asf, la inversi6n nominal del Gobierno central en construcci6n se elev6 de RD$7,066.4 miIIones en 1995 a RD$8,235.2 millones en 1996, para un crecimiento de 16.5 por ciento. Sin embargo, la fuerza de la construcci6n privada se evidenci6 c1aramente, sobre todo en el segundo semestre y mas intensamente en el ultimo trimestre del afio 1996, cuando la inversi6n publica se redujo sustancialmente. En el trimestre octubre-diciembre de 1996, la inversi6n del Gobierno central en construcci6n se derrumb6 en un 37.4 por ciento al caer a RD$I,229.3 millones, frente a la inversi6n de RD$I,962.4 millones que se llev6 a cabo en el mismo perfodo de 1995.

Pero a pesar de esa caida de la inversi6n publica, el valor agregado del sector construcci6n se elev6 a RD$156.6 millones (a precios de 1970) en el ultimo trimestre de 1996, para un crecimiento de 13.3 por ciento frente al valor agregada de RD$138.2 millones que se registr6 en el mismo trimestre del afio anterior. Mas aiin. El valor agregado de la construcci6n (PIB-construcci6n) en el ultimo trimestre de 1996 (RD$156.6 millones) fue superior en 28.3 por ciento al comportamiento del trimestre inmediatamente anterior, cuando el valor agregado totaliz6 RD$122.0 millones (a precios de 1970). ~C6mo se explica el aumento del PIB-construcci6n en el ultimo trimestre de 1996 frente al mismo trimestre del afio anterior y aiin frente al trimestre julio-septiembre, si la inversi6n publica se redujo en 37.4 por ciento? La respuesta es sencilla: el boom de la construcci6n privada. Eso se evidencia, por ejemplo, en los permisos de construcci6n privados otorgados por la Secretaria de Obras Publicas para la zona sur del pais, inc1uyendo al Distrito Nacional.

PORTADA

En 1996, la SEOPC otorgo permisos de construccion en esa zona para 840 mil metros cuadrados, 10 que significo un crecimiento de 29.1 por ciento frente a los permisos -651 mil metros cuadrados- concedidos en 1995. Pero ese aumento no se distribuyo de manera lineal en todo el afio. El enfasis estuvo sobre todo en el segundo sernestre, cuando la SEOPC otorgo permisos para construir 420.1 miles de metros cuadrados, para un incremento de 69.3 por ciento en relacion con los permisos otorgados en el segundo semestre de 1995. Las ventas de los materiales de construccion permiten mostrar tambien 10 que pasa con la construccion privada. Los datos del Banco Central revelan que las ventas de cemento crecieron 14.1 por ciento

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en 1996, las de pintura se incrementaron en 13.5 por ciento y las de varilla 10 hicieron en 12.9 por ciento. En el caso de las losas de ceramica, para pisos y paredes, tambien se hace patente el crecimiento de la construccion privada. Alejandro Pefia, gerente general de Ceramica Industrial del Caribe (Cerinca), principal industria productora de ese tipo de material en el pais, asegura" que en diciembre del afio pasado se produjo un incremento mas que notable. En enero, sefiala, el crecimiento fue aiin mayor, 10 que motive a la empresa a

reducir el nivel de sus exportaciones para poder dar satisfaccion a la demanda de los consumidores locales. Lo mismo ha ocurrido con las losas sanitarias -Iavamanos y aparatos sanitarios-, elementos que incrementaron sus ventas en 7.5 por ciento durante 1996 frente al nivel del afio anterior. Aunque ese aumento de las ventas de losas sanitarias parece bajo, una revision mas detallada de los datos perrnite descubrir que el comportamiento no fue equitativo en todo el afio, En el primer semestre de 1996, las ventas de losas sa-

Lasluees del camino
La mayorfa de los expertos consultados establecen cuatro factores como elementos fundamentales para explicar el auge de la construccion privada en el ultimo ana: permanencia de una demanda insatisfecha (deficit habitacional), disminucion de las tasas de interes y mayor acceso ai credito, estabilidad de precios y entrada de los contratistas del sector publico a participar en la construccion privada. Lo del deficit habitacional es una discusion vieja y muy sabida. Joaquin Geronimo, director del Instituto Nacional de la Vivienda (Invi) estima que el deficit asciende a 600 mil viviendas, entre las deficientes, las inhabitables y la demanda insatisfecha. Pero el deficit ha existido des de hace muchisimos afios y no puede explicar un auge constructor tan reciente, pero si permite suponer que siempre existe un potencial comprador, si otras condiciones se combinan. Una de esas condicionesdice Luis Sabater, vicepresidente ejecutivo de Inmobiliaria BHD, una de las empresas que mayor mimero de viviendas construye en la actualidad- es la disponibilidad de financiamiento. En estos momentos, refiere, las asociaciones de ahorros y prestamos tienen un exceso de liquidez muy grande y no les resulta atractivo colocar esos recursos en la banca comercial, porque las tasas pasivas han bajado. En efecto, los datos del Informe de la Economia Dominicana 1996, del Banco Central, muestran que las tasas que los bancos pagan por los certificados financieros bajaron de 17.2 por ciento a finales de 1995 a 14.2 por ciento en diciembre del afio pasado.
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nitarias se mantuvieron practicamente en el mismo nivel que el afio anterior. Sin embargo, en el segundo semestre se incrementaron en casi un 20 por ciento mensual frente al promedio mensual de 1995. Por tanto, no hay dudas, la construccion privada se ha disparado. Si las cifras no bastan para mostrarlo, una revision de los anuncios c1asificados de los periodicos anulara cualquier argumento en contra.

-EDITORIAL

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Av. 27 de Febrero #102, 2do. pi so Tel. 476-3024 • Fax: 567-7049 Apdo. postal 20313 • Santo Domingo, R. D.

Esa reducci6n de las tasas pasivas se hizo mas aguda al final de enero de 1997, despues que la Junta Monetaria dispuso un encaje legal marginal de 40 por ciento para las nuevas captaciones de los bancos comerciales. Como resultado, la ta-


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sa de captaci6n de los bancos baj6 a entre 8 y 11 por ciento. Con esos niveles, resulta mucho mas atractivo a las asociaciones de ahorros y prestamos (AAyP) prestar sus recursos a los posibles adquirientes de viviendas,

en lugar de colocarlos como inversi6n en los bancos. Las cifras de las asociaciones 10 muestran con claridad. El 31 de diciembre de 1995, 10s prestamos hipotecarios de las AAyP ascendieron a RD$3,130.2 millones canalizados a 26,771 prestatarios. Sin embargo, seis meses mas tarde, en junio de 1996, la cartera hipotecaria de las AAyP se habia elevado a 3,889.3 millones -entre 27,371 prestatarios-, para un crecimiento de 24.2 por ciento en la cantidad prestada. En octubre de 1996, el monto de 10s prestarnos hipotecarios de las AAyP se elev6 -segun datos del Banco Nacional de la Viviendaa RD$5,464.2 millones, para un aumento de 74.5 por ciento en relaci6n con el inicio del afio. Por igual, en octubre, el mirnero de prestamos hipotecarios de las asociaciones se elev6 a 34,390, 10 que signific6 un crecimiento de 28.4 por ciento frente a la cantidad de prestamos otorgados en diciembre de 1995. Una muestra de que las AAyP comenzaron a pres tar mas porque les resultaba mas atractivo que colocar los recursos en la banca se evidencia en la relaci6n entre las captaciones y los prestamos hipotecarios. Entre diciembre de 1995 y octubre de 1996, las captaciones de las AAyP aumentaron en RD$1 ,354.1 millones, mientras que los prestamos hipotecarios de esas entidades crecieron en RD$2,334 millones, es decir, los pretamos hipotecarios crecieron casi en mil millones de pesos mas que las captaciones. Ese proceso de aumento de disponibilidad de financiamiento estuvo ligado directamente a la reducci6n de las tasas

~Siu~ Una caja de

sorpresas •..

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de interes y al aumento de los plazas por parte de las AAyP. La mayoria de las asociaciones volvieron en 1996 a ofrecer prestamos a tasas de 18 y 20 por ciento, con plazas de 15, 20 y hasta 30 afios. Adernas, los financiamientos cubren en muchas ocasiones hasta el 70 por ciento del valor del inmueble. Otro elemento que ha empujado el auge de la construcci6n privada -sostiene Ram6n Elfas Hidalgo, ex-director de la Oficina Coordinadora y Fiscalizadora de Obras del Estadoes la incursi6n de muchos contratistas del sector publico. Como consecuencia de la reducci6n de la inversi6n del Gobierno en las construeciones, explica HIdalgo, muchos contratistas se han visto obligados a incursionar en proyectos habitacionales dirigidos al sector privado, con el prop6sito de mantener en operaci6n sus equipos, maquinarias y estructuras empresariales. El mismo Hidalgo construye varios

proyectos. Tambien 10 hacen en construcci6n -sobre otros contratistas del gobiertodo en el area habitaciono muy conocidos, como Ranal- tambien ha enviado fael Bison6 (quien siempre una serial muy positiva al ha construido para el sector sector pri vado, sostiene privado) y la empresa GiMarfa Mora, principal ejenaka (Pedro Hache), entre cutiva de Cupido Realty, otros. empresa que impulsa dos La incursi6n de los congrandes proyectos de apartratistas piiblicos ha sido imtamentos en Las Praderas. pactante, afirma Carlos Coll, La polftica habitacional presidente de ReM ax Santo estatal -afirma MoraDomingo, una de las ernpreva dirigida ahora s6lo a cusas inmobiliarias con maI R 'EI' H'd I brir las necesidades de los . yor volumen de negocios en ng. amon las I a go sectores de rna bai e mas ajos inla capital. gresos y no incursiona en la oferta para Los constructores del gobierno -dicelos sectores de clase media y media alta. son muy agresivos y han venido a confrontar El sector privado ha tornado nota y ha reel estilo tradicional de los constructores, novado sus brfos. adernas de que han empujado una reducA esos elementos -demanda insatisci6n de precios a traves de una disminufecha, financiamiento disponible e invaci6n de los margenes de beneficios. si6n de los contratistasse suma tambien La reducci6n de la inversi6n publica la estabilidad de los precios en los iiltimos
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PORTADA

afios, sobre todo en los materiales de construccion, Entre diciembre de 1992 y diciembre de 1996, la inflacion acumulada en los materiales de construccion -segun los datos del Indice de Precios de la Camara Dominicana de la Construccion (Cadocon)fue de apenas 11.2 por ciento. Ese nivel contrasta muy favorablemente con la inflacion de toda la economfa, que fue en ese perfodo de 33.3 por ciento. Es decir, el nivel de precios en la economfa ha crecido mas rapidamente que los costos de la construccion. El afio pasado, por ejemplo, la inflacion en la construccion fue de apenas 0.8 por ciento, frente a un aumento general en los precios de 3.9 por ciento. Eso ha hecho de la adquisicion de la vivienda una buena inversion, sobre todo en un perfodo de estabilidad macroeconomica que ha permitido la recuperacion parcial del poder adquisitivo de algunos sectores de clase media. Es el caso, por ejemplo, de David Ponciano, un ejecutivo de una importante casa comercial, quien junto con su esposa adquirio hace cuatro afios un apartamento en Altos de Las Praderas, por RD$550 mil. Hoy, esta mas que satisfecho de su decision, porque hace pocos dfas sus vecinos, en el mismo tercer piso, vendieron el apartamento en RD$925 mil, es decir, un aumento del valor de 68.9 por ciento en cuatro afios.

Que y para quien
Este boom que registra la construccion tiene sus actores favoritos. No es casual que el mayor mirnero de proyectos se

Luis Sabater

nestos momentos, el sector de la construcci6n necesita a los obreros haitianos, considera Luis Sabater, de Inmobiliaria BHD, quien considera que los haitianos deben representar el 60 por ciento de la mana de obra no especializada en esa industria. La presencia de los haitianos en la construcci6n es realmente importante. En una visita a cualquier proyecto en construcci6n se puede percibir el acento creole con mucha preminencia. Pero la participaci6n de la mana de obra haitiana no se da a todos los niveles. La mayor parte de los trabajadores haitianos estan concentrados en los trabajos no especializados, mas rudos, como las excavaciones, el transporte de los materiales y la mezcla de cemento. En la parte de las excavaciones, dice Diego de Moya, presidente de la Camara Dominicana de la Construcci6n, los obreros haitianos representan casi el1 00 por ciento de la mana de obra. Sin embargo, en otros trabajos, menos rudos, la proporci6n es mas reducida. Armando

E

Armenteros, de Constructora Armenteros, considera que en senti do general los haitianos representan el 50 por ciento de la mana de obra no especial izada. Sabater aclara que los problemas de calidad que acusan muchas construcciones no pueden atribuirse a la mana de obra haitiana, porque esos obreros tienen muy poca participaci6n en los trabajos especializados, como la colocaci6n de los bloques, errpanetes, pisos, plomerfa y electricidad. Una gran parte del problema de la calidad -dicen Hidalgo y Armenteros- es consecuencia de la lalta de supervisi6n de las obras, perque los promotores y los ingenieros descuidan esa parte y luego les resulta mas costoso cuando tienen que hacer arreglos. Tambien muchos problemas de calidad se originan por la mala calidad de los materiales que se utilizan, sobre todo en aspectos como plomerfa, pisos y ernpanetes. A veces -dice Armenteros- por economizar un poco en supervisi6n y materiales se pierde mas en las reparaciones.

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levante en sectores como Naco, Piantini, Las Praderas, Sarasota -y Bella Vista. Los segmentos que reeiben mayor oferta en estos momentos son las clases media-media y media-alta, sostiene Luis Sabater, de Inmobiliaria BHD. Se agrega tambien, dice, una clase media profesional, que tiene ingresos s6lo para vivir como clase media-media, pero que tiene pretensiones de clase media-alta. Sefiala que se trata de parejas que trabajan, a veces con uno 0 dos hijos, que por sus ingresos deberfan vivir en proyecto fuera de la ciudad, pero que prefieren sacrificar el tamafio de la vivienda para vi vir mas cerca del centro. Para los sectores de clase media-media- se establecen las ofertas de apartamentos y viviendas de entre 500 y 800 mil pesos, 10 que implica pagos de entre 5 y 6 mil pesos mensuales. Ahf se ubican muchos de los proyectos que se desarrollan en la zona del Acua-rio y en la prolongaci6n de la avenida 27 de Febrero. Tambien hay proyectos en ese rango en la avenida Cayetano Germosen. Para la clase media-alta, los promotores tienen ofertas de apartamentos que van de RD$800 mil a RD$1.3 millones. En ese rango se encuentran la gran mayorfa de las unidades que se construyen el Las Praderas, Evaristo Morales, Quisqueya y muchas de las de Piantini y Naco. Y esa clase media alta es, precisamente, la que mas posibilidades tiene de compra. Eso explica -refiere Crist6bal Valdez, director de la Ofieina del Plan Director de la Ciudad de Santo Domingo-

que el auge se haya concentrado prineipalmente en el Polfgono Central (Poligono AEI). La gente quiere vivir cerca del centro de la ciudad, explica, porque tiene mayor

facilidad de acceso a todos los servicios, comercios, colegios, centros medicos, establecimientos culturales, bancos y universidades, con un costa de tiempo minimo. Por eso, casi todo 10 que se construye en esa area se vende con facilidad. Hay algunos proyectos, sin embargo, que tienen dificultades para venderse. Ram6n Elias Hidalgo, sefiala, por ejemplo, que en Las Praderas hay algunos promotores que tienen hasta el 70 por ciento de las unidades sin vender, a pesar de que Ie faltan pocos meses para concluirlos. Marfa Mora, de Cupido Realty, tiene una explicaci6n. Cuando el preeio del metro cuadrado de construcci6n supera excesivamente los RD$7,000, afirma, hay problemas de venta. En algunos casos, los precios de venta por metro cuadrado de construcci6n en proyectos de Las Praderas and an por los RD$8,200. Esos niveles de precios -manifiesta Carlos Coil, de ReM ax- van dirigidos a personas que en la mayorfa de los casos

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Pero ademas se requiere -sefialan Coll y Sabatereliminar 0 reducir una serie de trabas y tributos que encarecen en forma importante el proceso de construcci6n. Mencionan, por ejemplo, la Ley de Alquileres, que mantiene disposiciones que dificultan la inversion en la construccion de viviendas para alquiler, asi como el Impuesto a la Vivienda Suntuaria, que grava las propiedades con valor de mas de RD$500 mil. Para Mauricio Hache, presidente de Sadosa, la principal fabrica de losas sanitarias en el pais, una de las principales limitaciones que tiene el desarrollo del sector habitacional es el problema de que los financiadores demand an el 30 por ciento del precio del inmueble como inicial. Lo que debe preocupar a los financiadores -sostieneno es la cantidad de ahorro que pudiera tener una persona para contar con el inicial, sino que realmente tenga la capacidad de pago para hacer frente alas cuotas mensuales. Y hace un calculo simple para mostrar la ventaja de reducir el inicial. Para una vivienda, por ejemplo, de RD$650 mil, si el inicial se reduce de 30 a 10 por ciento, la cuota mensual aumentaria en 28 por ciento. En ese caso, el inicial se reduciria a RD$65 mily no 195 mil, como seria si la familia tuviera que buscar el 30 por ciento. Propone, por tanto, que los financiadores exploren la posibilidad de reducir el inicial, aunque la cuota resulte un po~. co mas alta."

tienen los recursos disponibles (necesitan un financiamiento minimo), 10 que les permite discriminar y buscar la mejor relacion precio-calidad-ubicacion. En esa discriminacion, muchos proyectos, en Las Praderas y otros lugares, no pueden competir con zonas como Julieta, Evaristo Morales, Piantini y Naco. Para los sectores de clase media-baja tambien hay una importante cantidad de ofertas. Son viviendas, casi individuales, no en bloques de apartamentos, ubicadas en las zonas perifericas de la ciudad, donde los solares son todavia baratos. Casi todas las ofertas para estos see52· Rumbo
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tores se ubican entre RD$320 mil y RD$450 pesos, con tamafios que van de 60 a 100 metros cuadrados de construccion y con materia1es y terminaci6n que no son precisamente de la mejor calidad.

Pod ria ser maS alta
La fiebre en la construccion podrfa ser mas alta. Si se aplicara, por ejemplo, la politica propuesta por el INVI para que el gobierno subsidie la demanda de vivienda, a traves de proyectos generados por el sector privado, la construcci6n de unidades habitacionales podria adquirir un gran dinamismo.
DE

DEL

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ASUNTOS POLITICOS

i.ReeleCCion Continuismo?:
No necesariamente
WILL LAJARAj MSEC.

Tristes recuerdos
a eventual reelecci6n presidencial se ha convertido en el nuevo tema algido de la opini6n publica. Y no es para menos. La capacidad legal de optar por la reelecci6n presidencial sucesiva ha sido la herramienta clave en los afanes continuistas de nuestros gob ern antes conservadores. La modificaci6n constitucional que prohibe la reelecci6n presidencial, aprobada en agosto de 1994, fue hecha pensando en eliminar estas apetencias, librandonos de paso de los agravios politicos que esta practica desencadenaba. Es en ese hecho donde estriban las sensibilidades que despierta el tema. Dado nuestro pasado politico reciente, es inevitable la asociaci6n mental que hacemos entre el renovado tern a electoral y el continuismo de los perfodos presidenciales balagueristas. Contabamos con que era un capitulo de la historia que el Pacto por la Democracia habfa clausurado. La confirmaci6n final de que esta era la verdadera voluntad ciudadana se produjo en mayo de 1996, hace apenas unos 10 meses, cuando el 84% de los dominicanos mayores de edad y con aptitud para ejercer la responsabilidad del voto se declar6 masiva y liberrimamente, anti-continuista.

"Si S8 earecen tanto ...
loC6mo podemos demostrar que la justificaci6n polftica de la intenci6n de reelecci6n del doctor Leonel Fernandez en el

afio 2000 difiere del tradicional continuismo presidencial dominicano? En cuanto a la forma, puede haber margen para el debate, pero en el fonda ambas situaciones guardan considerables distancias. Los continuistas por conveniencia 0 predestinaci6n, aupados 0 patrocinados por grupos/partidos polfticos carentes de ideologfa y de verdaderos esquemas politicos, han llegado a la presidencia de la Republica y allf han hecho de la reelecci6n su herramienta de perennizaci6n en el poder, no 10 contrario. La capacidad de un representante del Poder Ejecutivo de optar 0 acceder a la reelecci6n no es necesariamente generadora de afanes continuistas. Tampoco, y este factor es de primordial importancia, tiene que ser parte integral de la filosoffa polftica del partido que 10 aupa. En otras palabras, el factor individual de las ambiciones del Poder Ejecutivo no es la unica variable determinante y concluyente del proceso. Quizas es la que menos influye en el microcosmos de las ideas y ejecuciones de los partidos organizados. Ilustrativo de este punto es el escenario electoral de 1986. Entonces, con el protagonismo de figuras del Partido Revolucionario Dominicano, aun sin contar con la invalidaci6n reelectoral, el partido en el poder se encarg6 de frenar e inhabilitar los afanes continuistas, reales 0 solapados, del entonces saliente Poder Ejecutivo y su grupo. El argumento a favor de que la reelecci6n es un problema de individuos y su agenda personal, tanto 0 mas que de instituciones 0 partidos, estriba en que solo

asf se justifica al afan de permanencia en el poder de los continuistas por antonomasia. Ademas del ejercicio del poder, los Congresos complacientes, y el total absolutismo en la ejecuci6n de su agenda personal, no hay otra explicaci6n a la pasi6n de los continuistas por la "silla de alfileres" que no sea considerarse eternos predestinados.

La cruda realidad
loCual es la realidad del caso actual? loEstamos hoy ante un primer mandatario con afanes continuistas 0 no? Si se analiza el resultado de las gestiones polfticas del Gobierno actual, notamos que las posibilidades de llevar a cabo una agenda propia y de avanzada humana, efectuando los cambios estructurales basicos que demandan nuestra sociedad, son escasos. Es un gobierno manco. Y esta visto que el otro brazo rehtisa

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cooperar, aun cuando sea para beneficio de todo el organismo social. Es ya evidente que la oposici6n polftica no ha accedido ni accedera a la invitaci6n que le hiciera el presidente Fernandez en su alocuci6n inaugural, don de sostuvo que si las necesidades sociales estaban identificadas y eran comunes, y los grupos polfticos con representaci6n y poder dirigfan para un mismo substrato humano, "gpor que no trabajar juntos?". El fiasco presupuestal hace suponer que la oposici6n polftica, via el Congreso, tiene intenci6n de lograr que la actual administraci6n sea raquftica y debil. No cabe hacerse ilusiones. De ahf que es ingenuo pensar que los ani males polfticos del PLD, con el doctor Fernandez Reyna a la cabeza, acepten que su realidad hist6rica sera la de un gobiemo alicafdo, transicional, vacfo y vfctima anunciada del juego polftico puro y simple. Viendo su mandato trunco por la oposici6n polftica, es logico esperar que los peledefstas sean impulsados a legitimar los medios de ejercer un Gobierno 10 suficientemente amplio como para que la posteridad pueda hablar de un legado tangible. El gran talento polftico nunca fue de naturaleza resignada, espectadora 0 pasiva. Y, cabe aclarar, que dada la magnitud de los problemas, esto no es posible tampoco con un cronograma efectivo de agosto 1988 a agosto 2000, asumiendo una victoria congresional significativa en las elecciones de mayo de 1998. (,Puede este modo de razonar, dadas estas realidades, tildarse de ajustado a la tradici6n clasica-continuista dominicana y por ende negativo y objetable, 0 10 legitima el derecho de las actuales autoridades a ejercer su mandato, ganado en buena lid? (,Acaso todavia sufrimos las calenturas, obnubilaciones y pesadillas de nuestras enfermedades polfticas, causadas por predestinados que anhelaron cumplir con su designio vital perennizandose en el poder, y que para agravar el panorama todavia poseen vigencia polftica? (,No fue mayo del 1996 un afio 10 suficientemente sulfurado como para lavarnos para siempre de tan malos.humores? Las mas grandes y efectivas democracias del mundo han acogido la reelecci6n condicionada a un segundo periodo como un mecanismo que permite a los go54· Rumbo
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biernos, dentro de la democracia, perseguir y realizar obras de largo plazo y profundidad. Y a quien aduzca que este es uno de los vicios de esta forma de mandato popular, cabe comentarle, como dijera Sir Winston Churchill, que probablemente sea asi, pero que antes de concluir, compare la democracia y sus defectos con otras posibilidades polfticas (oligarqufas, teocracias, tiranfas, dictaduras 0 monarqufas absolutas).

La decision polltlca de buscar la reelecclon probata ser positiva 0 negativa, necesaria 0 interesada, en virtud de los resultados, que el juicio hlstorlco del tiempo arroje Y con gusto, dejamos ante a posteriori sobre la gestion futuroustedes al ... gubernamental presente. El gran problema de los juicios hist6EI continuismo presidencial ricos a polfticas de hombres 0 gobiernos es que para que puedan contar con objefue un sintoma extremista de tividad deben realizarse retrospectivamenuna de nuestras enfermizas te, marinados con tiempo y frialdad de juicio. instituciones politicas. Igual que el maestro, que para apre-

los que seran congresistas a partir de agosto de 1998. Esto es, cual sera uno de sus mandatos. Concluiremos diciendo que si tuvieramos que dar una opini6n personal sobre 10 que seran dichos resultados, contestarfamos que percibimos que con la ayuda de cada rinc6n del territorio nacional, la Republica Dominicana esta poco a poco construyendo la mas grande escoba que se haya visto. Y al despuntar el alba del 16 de mayo de 1998, el pais amanecera escoba en ristre y con animos de hacer la mayor limpieza polftica que nuestros anales hayan recogido. Cuando al atardecer de este dfa 16, el polvo se asiente en la Feria, el panorama humano habra cambiado drasticamente.

Tocan de nuevo "La Reeleccion" I,bailamos? '
Como muchos temas espinosos, este no escapa al hecho de tener tambien su lado burlesco. Resulta la mar de simpatico ver a nuestros actuales legisladores darse por aludidos y en actitud de interlocutores obligados, cuando se aborda el tema de la posibilidad 0 justificaci6n de la nueva modificaci6n constitucional. Los ultimos interlocutores que busca o necesita la opini6n publica y el gobierno del doctor Fernandez en cuanto al tema reelectoral son, con muy contadas excepciones, los actuales legisladores. La administraci6n peledefsta 10 que busca es, por un lado, crear conciencia de su realidad polftica dentro de la opini6n publica; por el otro, hacer llegar un mensaje. Que la sociedad vaya lentamente permeandose de su limitada realidad, las causas que originan esta realidad, las consecuencias en las ejecutorias, y sus necesidades de cara a mayo de 1998. El otro mensaje esta dirigido, si los resultados son favorables a la causa, a 1997

ciar la verdadera belleza 0 virtud del lienzo debe alejarse ligeramente y asf apreciarlo en su justa perspectiva. La cercania suele ser distorsionadora. La decisi6n polftica de buscar la reelecci6n probara ser positiva 0 negativa, necesaria 0 interesada, en virtud de los resultados, que el juicio hist6rico del tiempo arroje a posteriori sobre la gesti6n gubernamental presente. El continuismo presidencial fue un sintoma extremista de una de nuestras enfermizas instituciones polfticas. Y el cauterio, doloroso, apenas ha formado escara. Pero seamos cautos. Cuidemos de que al igual que con las curas de algunas enfermedades perniciosas, los efectos secundarios no nos hagan ir al otro extrema del espectro, y acaben por hacer morir el enfermo 0 eliminar de plano sus ya escasas posibilidades de vida. Reflexionamos y concluimos que quizas la soluci6n ideal se encuentre en el justo medio. Ni continuismo, ni no-reelecci6n. Estos son los extremos. Reeleccion, para un segundo mandato. Solamente. Este es el virtuoso centro ..•

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PERFILES

DE

LA

DOMINICANIDAD

DIOGENES CESPEDES

Si la libertad significa algo, es el derecho de decir a Los demds lo que no quieren oir.
(George Orwell)

fiscacion

general de bienes por razones de orden politico". Mas claro de ahf no canta un gallo. Solo una

IVERDALE, Nueva York. EI Consejo de Estado, que desplazo del poder a Balaguer, tuvo tambien su propia reforma constitucional aprobada el 16 de septiembre de 1962. Al quedar disuelto el Congreso de senadores y diputados trujillistas para dar paso al Consejo de Estado presidido por Balaguer y los cfvicos, tal organismo del poder se doto de facultades ejecutivas y legislativas. Pero en vez de ser cientos quienes redactaran la reforma y aprobaran leyes, eran siete. i,Cmil fue la suerte del famoso articulo 9 bajo este flamante Consejo de Estado? Los consejeros 10 dejaron tal cual habfa sido redactado anteriormente. Prueba de que en la relacion de fuerzas contra Balaguer y sus huestes, los cfvicos impusieron el alcance politico particular de esa legislacion. A esta Constitucion de los siete consejeros hay que hacerle un estudio poiftico rnodificacion tras modificacion a fin de ver la logica del poder y los intereses de las clases oligarquicas representadas por esos arcontes. En la nueva Constitucion del 29 de abril de 1962 aprobada por la Asamblea Revisora, mejor conocida como Constitucion de Juan Bosch, i,cual fue el destino del vapuleado artfculo 9? En este texto legal sf hay novedades. Pero 10 nuestro es el derecho de propiedad. Ha desaparecido el 9, que ha sido sustituido por el 22. Ni reminiscencias de las transacciones de clases con respecto a bienes confiscados bajo la dictadura. Las redacciones eran un memorial de agravios, en vez de ser la brevedad, claridad y el alcance general de 10 propio de la ley suprema. Desgraciadamente esta Constitucion estuvo en vigencia siete meses. EI Triunvirato, regimen dictatorial, goberno por decreto, aunque la Constitucion que mas Ie sentaba era la del Consejo de Estado. EI resultado de la revuelta que desplazo a ese gobierno de facto fue el Acto Institucional del 3 de septiembre de 1965. Su articulo 3 consagra, con una redaccion anodina y apresurada, el derecho de propiedad (op. cit., p.573). No me detengo aquf. Las subsiguientes reform as volveran sobre el tema de la prohibicion de confiscar bienes generales. Parece que ese fantasma ronda a la sociedad dominicana que prefiere legislar para prever. Para que en 10 sucesivo no haya argucias ni tecnicismos leguleyos, la nueva Constitucion balaguerista del 28 de noviembre del 1966 estatuyo en su artfculo 13 la siguiente novedad: "No podrd imponerse la pena de

R

dictadura puede violentar este articulo. Hasta aquf una historia de las vicisitudes del articulo constitucional que consagra el derecho de propiedad en nuestro pais. La tesis de Minerva Mirabal supone un escenario dernocratico. EI temor que la asaltaba era la vigencia de la dictadura: "Si hubiese un pais en el mundo don-

de estuviese admitida la retroaccion de las leyes, no habria en il sombra de seguridad". (tesis, p. 16). Su
problema era sencillo: discutir que la ley nueva rige iinicamente para el porvenir y que la ley antigua rige el pasado. Y concluye con razon de a folio: "Por eso

La tesis doctoral de Minerva Mirabal
La etlca del sujeto exige hoy, y cada dia,luchar contra todo asomo de cualquier gobierno de confiscaci6n de la propiedad privada por razones

convendrd decir desde ahora, que es preciso dar a la expresion 'la ley no tiene efectos retroactivos' un significado comprensivo: la ley no se aplica nunca alas controversias concernientes a relaciones juridicas realizadas antes de su entrada en vigor, y, en ciertos limites, ni a los hechos que se verifican posteriormente cuando son consecuencia de hechos anteriores", 0 sea, que
a ella y a su familia Ie aplicaron una ley nueva hecha ex profeso (articulo 9 de la Constitucion del 28 de junio de 1960) para confiscarles sus bienes en razon de hechos cometidos con posteriori dad a la promulgacion de dicha Constitucion. 0 10 que es 10 mismo, por el delito politico de disentir de la dictadura, del dictador y enfrentarlo con la accion. La doctora Mirabal, al analizar la teorfa de Varelles-Sommiere la encuentra "interesante" y afiade que

"para saber si la ley que nos arrebata un derecho para el porvenir es 0 no retroactiva, precisa tomar en consideracion, no la clase de derecho de que nos despoja, sino el porque nos priva de el", (p. 23). Es como si estuviera haciendo su defensa ante el Tribunal que dicto la confiscacion de sus bienes y los de su familia. i,Por que me arrebatais mis bienes? Y el coro del Tribunal Ie responde: "Por conspirar contra el gobierno legftimamente constituido". Es decir, por razones de orden poiftico. Lo cual es una violacion a la propia Constitucion trujillista que consagra, en el papel, los derechos humanos, entre los que se encuentran la libertad de pensamiento. Pero es como Balaguer decfa en plena era de Trujillo: "Aqui funcionan todos los dere-

polltlcas

0

de

cualquier intento de ahogar econ6micamente a un opositor politico.

chos y libertades, excepto la de conspirar contra el Gobierno".
La etica del sujeto exige hoy, y cada dfa, luchar contra todo asomo de cualquier gobierno de confiscacion de la propiedad privada por razones poifticas 0 de cualquier intento de ahogar economicamente a un opositor politico, Asf comienzan las dictaduras. Esa lucha contra el Poder del Estado y sus instancias es una leccion que, hasta el presente, nos legaron las herman as Mirabal, particularmente Minerva, en esta tesis rara en aquelIa epoca, pero normal para quienes la vieron y oyeron siempre hacer 10 que decfa .• DEL 12 AL 18 DE MARZO 1996 • Rumbo>

confiscacion general de bienes por razones de orden public?". (Op. Cit., p.601). Variantes de palabras mas, variantes menos, la reforma constitucional de 1994 en su artfculo 13 aclara: "No podrd imponerse la pena de con-

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EI dominicano Jaime Colson en la vanguardia barcelonesa
LAURAGIL

H

asta 1989 no se habfan encontrado referencias al pintor dominicano Jaime Colson durante su estancia en Barcelona, dado que el artista no hace menci6n de los pormenores de la mfsma, documentada sin embargo en un libro sobre el grupo vanguardista catalan Dau al set, publicado por Lourdes Cirlot, hija de uno de los rniembros de la agrupaci6n, el poeta, crftico y ensayista Juan Eduardo Cirlot. La investigadora menciona en dos ocasiones a Colson como alguien que ejerci6 influencia sobre este grupo, uno de los primeros en asumir posturas vanguardistas dentro del arte catalan y espafiol, realizado en la propia Espana, durante el perfodo extremadamente restrictivo de la dieturadura del general Francisco Franco. Tambien en las Memorias de Antoni Tapies, uno de los mas importantes artistas vivos de Espana, si no el mas importante, hay otra referencia al artista dorninicano, a quien confundi6 como de nacionalidad uruguaya, reiterando la afirmaci6n de su presencia junto al Dau al Set, agrupaci6n de la que el propio Tapies form6 parte hasta 1952. Otros artistas dominicanos han estado vinculados a agru. _

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,paciones espanolas, :omo es el caso de Fernando Pen a Defillo, relacionado con el grupo infor-

primero a la sede de la UNESCO en Paris, y despues a Espana, no s610 ha propiciado que se conozca internacionalmente la obra de Jaime Colson, sino tambien de que se prosiga la investigaci6n sobre etapas poco conocidas de su vida. Despues de Paris, la exposici6n fue llevada a la Casa de America en Madrid, con un grandfsimo exito de afluencia de publico y prensa (el ABC Cultural le dedic6 dos paginas), y luego a Barcelona, donde se exhibe actual mente por un mes en la sala de exposiciones del Banco de Bilbao Vizcaya. EI dfa de la inauguraci6n, que coincidi6 con la cia de otros, sino que influy6 malista EI Paso, pero en posicelebraci6n del Dfa de la Indecisivamente sobre un grupo ci6n de discfpulo, y en ningun de vanguardia en Europa. caso de mentor, como parece dependencia, se celebr6 un panel donde participaron Marianhaber sido Jaime Colson. Por ne de Tolentino, el distinguitanto , el puertoplatefio es el Testimonios vivos unico artista dorninicano que no do crftico Arnau Puig, fundaLa esplendida exposici6n se ha lirnitado a sufrir la inftuen- que el Museo Bellapart llev6 dor de la revista Dau al Set, y catedratico de estetica, y la autora de esta cr6nica. La prensa barcelonesa tarnbien se hizo eco de este " retorno" de Jaime Colson a la ciudad donde vivi6 en tres ocasiones, hasta el punto de que la crftica de arte Maria Lluisa Borras le dedico un artfculo de media pagina en el prestigioso diario La Vanguardia. Igualmente el Embajador dorninicano en Espana, Pedro Verges subrar .. " ,~ ,." y6 la importancia de la expoDe Izq. a der., en el Hotel Palace Ritz de Barcelona: Marianne de sici6n como sfmbolo de los laTolentino, Dionisio Pichardo, Sr. Siques, Raquel Medina, Luisa Auffant, Juan Jose Bel/apart, Modest Culvart, Laura GI/, Pedro Verges, MI/agros zos culturales entre Espana y de Bel/apart y Mary Loly de Severino. la Republica Dominicana.
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1997

la orientaci6n impresionista de Monet, al que esta estudiando, concibiendo la imagen desde la subjetividad hacia la percepci6n, reconoce al magisterio de Colson, del mismo modo que Arnau Puig, quien se expres6 magistralmente en el panel del dia 27 de febrero, recordando al maestro dorninicano como un hombre, ciertamente alcoholizado, pero de una gran intensidad, cultura, y riqueza espiritual. El inaseUn magisterio quible Antoni verbal Tapies, quien Jaime Colson estudi6 casi milagrosapintura en la Lonja de Barmente asisti6 a celona cuando tenia diela inauguraci6n ciocho afios, atraido como de la muestra, tantos j6venes latinoa- L UlS J uenjo itero, d e I B anco d e B'lb ao V' . 'F' I confirm6 haber . f I Izcaya, e . mencanos por la ama de embajador dominicano,Pedro Vergesy Juan Jose Bellapant, conocido a Colla escuela barcelonesa, y son hacia 1947, . volvi6 a los veintid6s a persi6n aljuego de azar y ala orien- y que Tapies se equivoc6 en feccionarse alii. Regres6 en taci6n magicista e irracionalissus Memorias, cuando dijo 1939, con la artista japonesa ta del movimiento), como eran que era uruguayo. Toyo Kurimoto, a la que coTharrats, Pone, Arnau Puig, El embajador Pedro Verges noci6 en Paris, y con la cual ca- Brossa, Cirlot, Antoni Tapies afirm6 que Colson supo impos6 en la Ciudad Condal. Hay y su primo Modest Cuixart, co- ner su sella personal alas rmilindicios de que tuvo abandonar nocieron a traves de Colson el tiples influencias que recibi6, Francia debido al peligro que pensamiento de Freud y el au- que es un maestro del arte lasuponfa para el la presencia ale- tomatismo surrealista, el cubistinoamericano, y que tiene un mana, puesto que se rumorea mo y la vanguardia parisina. puesto en la historia del arte que hizo de espfa a favor de las Aportes sustanciales para 10que universal. Marianne de Tolendemocracias. sera el desarrollo de la obra tino desmitific6 brill ante y vaEn Barcelona, el artista dode los miembros del grupo en lientemente, desde una persminicano, perpetuamente alcolos afios cuarenta y cincuenta. pectiva freudiana, la imagen holizado, produjo poco 0 nada Cuixart, que ahora trabaja estereotipada de Colson como desde el punto de vista de la en paisajes donde se invierte artista maldito.
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Mary Loly de Severino, Luisa Auffant, directora del Museo Bellapart, y quien escribe, prosiguen la investigaci6n sobre Colson recogiendo los testimonios vivos de quienes 10 trataron, como Arnau Puig, Modest Cuixart, Antoni Tapies y otros, consiguiendo una imagen mas acabada del maestro dominicano y de 10que fueron aque1I0s afios que, como dijera el propio Puig, fueron objeto de " un olvido mas que freudiano, lacaniano" , por parte del artista, quien no cita a ninguno de sus amigos del Dau al Set en sus Memorias de un pintor trashumante. Arnau Puig, por el contrario, 10 cita en dos de sus libros sobre las vanguardias en Catalufia, subrayando su influencia sobre el grupo, en especial sobre uno de sus miembros, el pintor Joan Pone.

creaci6n pict6rica, aunque lleg6 a realizar una exposici6n en Barcelona, pero con obras realizadas en Paris .. No obstante, ejerci6 un poderoso magisterio verbal sobre un grupo de j6venes que se constituirian con el tiempo en figuras destacadas, con el pincel y la pluma, del arte de vanguardia en Espana. Aquel pais aislado por la dictadura franquista de Europa y de la cultura europea no era el caldo de cultivo mas adecuado para la creaci6n. Los j6venes del Dau al set ("dado al siete", en alu-

Antoni Tapies, su esposa Teresa, y la critica Maria Luisa Borras,

Colson recoge en su obra inftuencias tan diversas como las de Picasso, Gris y Leger, el arte negro, el grabado japones, la pintura metaffsica italiana, y el novecentismo, pero la busqueda de una identidad cultural propia resemantiza los signos visuales y les otorga connotaciones innovadoras. Esto en el sentido en que expresaba, segun Lourdes Cirlot, ya en Barcelona, su convicci6n de una unidad profunda de la tradici6n artistico visual de la cultura latina- 0 mediterranea, con un racionalismo vinculado a 10concreto que va desde el clasicismo al cubismo. Ideas que reitera en los afios cincuenta en su polernica con Paul Giudicelli, en que defiende la figuraci6n frente a la abstracci6n. La misma busqueda de la propia identidad gufa su indagaci6n sobre nuestras rakes africanas, reuniendo, a diferencia de los cubistas europeos, que s610 tienen influencias formales de las mascaras african as, formas y contenidos procedentes de la africania, en un movimiento similar al que detecta Erwin Panofsky en la recuperaci6n de formas y contenidos de la antigiiedad pagana en el Renacimiento, que tambien existieron en el arte de la Edad Media, aunque disociados. Su reunificaci6n, como en las imagenes afrocaribefias de Jaime Colson, resemantiza los signos visuales y potencia una autentica resurrecci6n del espfritu que los anima .•
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Irt.1 Ie
LAURAGIL

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Exposlcton de Wellington Kiterio
Egresado de la Escuela de Diseno de Altos de Chavon, el joven Wellington Kiterio presenta en su primera muestra individual, con la que adernas se inicia el programa de exposiciones de pintura de la Fundacion Manuel del Cabral, un trabajo con una definicion estilfstica muy acusada, sirnultanearnente peculiar del artista que 10 ha producido, y sintornatlca de este fin de siglo. Se trata de un arte surgido de tiempos de retlexlon, de realizacion de balances y ajustes de cuentas, y de preocupacion por el porvenir. Simbolismo, informalismo, una paleta de tierras y referencias al arte povera, por el uso experimental de materiales considerados deleznables, conforman los signos visuales y su siqniticacion en el mundo de este joven y peculiar artista.

La agenda ~endiente de

Bernarao Vega
EI titulo del libro que recopila artfculos de Bernardo Vega, publicados en el Listin Diario y conferencias pronunciadas de 1990 a 1995, reafirma la importancia que el autor concede a los asuntos tratados, en especial los relativos a los hechos economicos que afectaron al pais durante esos afios, Las opiniones del destacado economista y polfgrafo, ex gobernador del Banco Central de la Republica, y miembro de la Academia Dominicana de la Histori a, subtituladas Reformas, geopolitica y frustracion, se refieren a la situacion nacional e internacional, en el contexto de la globalizacion, y abarcan temas de econornia, de polftica y de historia. EI Tratado de Libre Comercio, el GATT, CARICOM, 10s problemas del CEA, los de la banca, la reforma tributaria, el dinero inorganico, la agropecuaria y el ecoturismo, tanto como los de la cultura, las encuestas electorales y elliderazgo politico del pais, componen una agenda diversa, establecida por un testigo de excepcion, que vale la pena de

Historia del Mundo Actual
Este esplendido trabajo en dos volumenes de Fernando Garcia de Cortazar y Jose Maria Lorenzo Espinosa, publicado por Alianza Editorial, ha alcanzado en solo un mes la tercera edicion en Espana, y los veinte mil ejemplares vendidos. Se trata de una de las pocas recopilaciones de la historia reciente, normal mente dispersa en publicaciones fragmentadas, que abarca el acontecer mundial, en ese medio siglo magnifico y atroz que comprende desde el final de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, hasta 1995, EI primer torno, titulado Memoria de medio siglo, esta dedicado a la historia narrada, pero Imago Mundi, el segundo, verdaderamente apasionante, 10esta a los documentos escritos 0 graficos, que, por una parte, evidencian de manera inmediata la importancia de la prensa en nuestro tiempo, como instrumento de una vivencia casi presencial de los grandes acontecimientos historicos, y , por la otra, vincula del modo mas directo posible con el pasado cercano, desde la Guerra Prfa hasta la caida del Muro de Berlin, desde la llegada del hombre a la luna a los conflictos interetnicos 0 la lucha contra el SIDA .•

ser conocida por todo aquel que pretenda formarse una opinion sobre el acontecer de los iiltirnos afios,

Los /ibros mas vendidos

5

egun la lista del Centro Cuesta del Libro, los tltulos mas vendidos el pasado mes incluyen solo un dominicano, y en el decimo lugar de ventas, Son ellos: 1-EI enigma y el espejo- Jostein Gaarder- Ed. Siruela. 2-lnteligencia emocional-Daniel Goleman- Ed. Kairos 3-EI manifiesto negro- Frederik Forsyth- Ed. Plaza y Janes 4-EI ultimo don-Mario Puzo- Ediciones B 5-EI desencuentro- Fernando Schwarz- Ed. Planeta Internacional 6-Dios vuelve en una Harley Davidson-Joan Braley-Ediciones B 7-Te di la vida entera- Zoe Valdes-Ed, Planeta Internacional 8-EI amargo don de la belleza-Jerenci Moix-Ed. Planeta Interncional 9-La paslen sequn Eva-Abel Posse-Ed, Planeta Internacional 10- Tangomangos-Carlos Estaban Deive- Fundacion Cultural Dominicana.

58· Rumbo > DEL

12 AL 18 DE MARZO

1997

• Teatro
mm
Primer Festival Nacional de Teatro Emilio Aparicio Miercoles 12. En el Centro Regional el Curno, de Valverde, EI angel caido en primer plano, de Aquiles Julian, y dirigido por Jose Rafael Cruz. Por el grupo de la Escuela de Bellas Artes en Peravia, Hagase la mujer, de Juan Carlos Campos, bajo la direccion de Jaime Betances. Jueves 13: San Juan de la Magua. na, por el grupo de teatro del Proyecto Sur, EI Doctor,de Efrafn Castillo, con direccion de Rafael Pineda. En el Municipio Fantino, el Proyecto de Actores Unidos del Movimiento Cultural 4 de julio presenta, Xenofobia azul, el comienzo de un viaje, de Jorge Pineda, bajo la direccion del autor. Viernes 14: En La Romana, el Grupo Anacaona presenta Vecinos del Batey, de Martha Frinet Martinez de Nobel, bajo la direccion de la autora. En Santo Domingo, la Universidad Catolica de Santo Domingo presenta La obra de arte,de Anton Chejov, y EI delantal blanco, de Sergio Volancste, bajo la direccion de Victor Pujols. Sabado 15: En Elias Pina, el Grupo Popular presenta Farsa de los Campesinos Infieles, de Franklin Dominguez, bajo la direccion de Enrique Cabrera. En Barahona, el Teatro Eterno presenta EI slllon magico, de Gustavo Antonio Dfaz. Domingo 16: En Santiago Rodriguez, Centro de la Cultura presenta Tres heroinas, de Carlos Cabrera, Direccion de Danny Gomez. En Santo Domingo, la Universidad APEC presenta Don Quijote del todo el mundo, de Ivan Garcia, ba-

jo la direccion na.

de Germana

Quinta-

Casa de Francia

Exposicion de trabajos sobre papel del artista martiniquefio A. Dunbardon. Calle Las Damas, Zona Colonial. Centro Cultural Hlspanlco Exposicion de fotografias del paisajes dominicanos de Ana Maria Schwartz. Exposicion de instalaciones de Belkys Ramirez. Arz. Merino esq. Arz. Portes, Zona Colonial. Galeria Nader Exposicion de pintura de Rafa Fernandez. Plaza Andalucfa, A v. Abraham Lincoln. Casa de Chavon en Santo mingo Exposicion La llustracien industria. Av. Roberto Pastoriza 457, entre Lincoln y Churchill, sanche Piantini, Doy la no. En-

Martes 18: En Salcedo, el Grupo Teatral Infantil del Ateneo presenta Almacen de novias, de Ramon de la Cruz, y Fablilla del secreto bien guardado, de la tradicion popular espanola, bajo la direccion de Pavel Cornielle. La Escuela de Arte Dramatico de Bellas Artes presenta, en Santo Domingo, Cataclismo anunciado, de Julio Peguero. Teatro Nacional Festival Internacional res Organizado por el Teatro Sonrisitas, del 14 al 23 de marzo, alas 6.00pm., y de 9:30 am. a 11.00 am., los dfas del 17 al 20. Sala Ravelo del Teatro Nacional, en la Plaza de la Cultura. Entrada, RD$40.00. Para informacion, Hamar al 6858230.

de Tfte-

fHPOSICIOnfS

-

• Miisica
Teatro Nacional Festival Musical de Santo Do" mingo, del 12 al 21 de marzo, alas 8.30 en la Sala Principal, bajo la direccion del afamado maestro Phillipe Entremont.

COnHRfnCIRS

Museo de Arte Dominicano de Puerto Plata Exposicion de pintura de Eliri Almonte. Hall del Hotel Hacienda Tropical, de la cadena de Hoteles Elizabeth.

• Homenaje
La Asociacion de Lingufstica y Filologfa de America Latina (filial dominicana), dedicara un acto de homenaje al destacado lingiiista dominicano Max Arturo Sabater, en el Centro de Altos Estudios Humanisticos de la calle Mercedes no. 3, esq. calle Las Damas, el 11 de marzo alas 8.00 p.m.

• Exposiciones
Museo de Arte Moderno Exposicion conjunta de pintura de Juan Mayf y Elvis Aviles. Plaza de la Cultura. Casa de Bastidas Exposicion de pintura de Maximo Caminero, Exposicion de pinturas de Daniel Kaplan y esculturas de Mark Lineweaver. Calle Las Damas, Zona Colonial. Casa de Italia Exposicion de pintura de Mario Arcala, Zona Colonial, cerca de las Ruinas de San Francisco.

YIOfOS

.Cursos
El Instituto de Capacitacion Tributaria (INCAT) ofrece divers os cursos de capacitacion sobre temas secretariales, de finanzas, comercio, tributacion y adrninistracion durante el mes de marzo .•

mUSICR

DEL

1 2 ALl

8 DE MAR Z 0 1 997

• Rumbo • 59

I

CIENCIA Y SALUD

Errores en hospitales que causan dafios a pacientes
MICHAEL MCCARTHY

U

no de cada cinco pacientes sometidos a tratamientos quinirgicos en grandes hospitales norteamericanos fueron gravemente lesionados debido a errores cometidos por el personal, la mayorfa debido a fallas de trabajo en equipo o, en la administraci6n de los centros, segun un estudio realizado por investigadores de universidades de Chicago y Florida del Sur. En el estudio, en lugar de buscar evidencias de errores en historiales clfnicos, metoda que se emple6 en otras inves60· Rumbo> DEL 12 AL 18 DE MARZO 1997

tigaciones, se obtuvieron permisos de las autoridades de los nosocomios para que especialistas acompafiaran a medicos y enfermeras en sus recorridos por las distintas salas en el curso de varios meses. Cada vez que un miembro del personal mencionaba un error cometido en atenci6n a algun paciente, 10 que en la jerga medica es denominado de manera eufemfstica "un incidente negativo", los investigadores se limitaban a anotar los detalles discutidos por los otros facultativos con respecto a la naturaleza del error, su causa, y la seriedad de las lesiones causadas.

EI estudio fue encabezado por la profesora Lori. B. Andrews, de la facultad de Derecho Kent, de Chicago, junto con colegas de las universidades de Chicago y de Florida del sur. Los investigadores pasaron nueve meses siguiendo al personal de dos unidades de cuidado intensivo y otra de cirugfa en un gran hospital. En el curso de ese lapso 1,047 pacientes recibieron atenci6n en esas unidades, y los errores, adernas de ser frecuentes, fueron en ocasiones muy graves. "El personal admitio un evento negativo en 480 (45,8%) de los 1,047 pacientes", sefialan los investigadores en su informe. "En 185 pacientes (17,7%) el evento negativo fue muy grave, e incluy6 desde incapacitaci6n temporaria hasta muerte". La mayoria de los errores no se registraron durante las intervenciones quinirgicas, sino en el curso de la atenci6n postoperatoria. Andrews y sus colegas afirman que en las discusiones sobre los incidentes negativos el personal medico reconoci6 que un 37,8% de los errores fueron cometidos por algun individuo debido a "deficiente performance tecnica, deficiente evaluaci6n, una lerda reaccion 0 negligencia en la busqueda de informaci6n". Otro 15,6% de los errores fueron

consecuencia de una mala labor de equipo, por ejemplo falta de adecuada comunicaci6n entre medicos y enfermeras, y un 9,8% debido a problemas con los servicios administrativos, entre ellos falta de provisi6n de equipos adecuados 0 de personal experimentado. EI estudio indica, sin embargo, que la tasa de incidentes negativos podria ser mas alta, pues es probable que muchos errores fueron discutidos cuando los investigadores no se halIaban presentes. Otro hallazgo hecho por los investigadores fue que la posibilidad de sufrir un incidente negativo por parte de los pacientes aumentaba alrededor de un 6% por cada dfa adicional de estadia en el hospital. Una de las lecciones del estudio, conc1uyen los investigadores, es que deben intensificarse los programas de prevenci6n de errores en los hospitales norteamericanos, y en lugar de concentrarse exclusivamente en la performance de indi viduos, pres tar mayor atenci6n a fallas en la labor de equipo 0 de la administraci6n .•.
Copyright Distribuido The Lancet. por New York Times Special Features.

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DEL 12 ALl 8 DE MAR Z 0 1997 • Rumbo • 61

Par si no 10 sabia
La babosa se iieva la corona de laureles en cuanto a lentitud se refiere: en una hora apenas consigue recorrer 1.80 metros; Ie sigue el caracol que en identico lapso transita 4.50 metros; la tortuga no logra exceder una velocidad de 0.37 kllornetro por hora.
~ EMOCIONES. Las emociones pertenecen al terreno de 10 inefable: para nombrar todas las emociones imaginables nos faltan palabras. Ni siquiera con el concurso de todas las lenguas habladas en el mundo y su riqueza de matices podria construirse un diecionario rnfnirnamente equipado para dar cuenta de los incontables signos de la emotividad humana. Si el rostro, como dice la sabidurfa popular y empieza a corroborar la ciencia, es el espejo del alma, con los 42 rmisculos faciales pueden dibujarse mas de 7,000 expresiones faciales que se corresponderian con otras tantas emociones. Unos sostienen que hay 19 tipos de sonrisas diferentes. Cualquiera de estas sonrisas es ya una puerta hacia 10 desconocido, hacia 10 innombrable con las equfvocas armas dellenguaje y, con mayor razon, hacia 10 inasequible con las estrictas y limitadas herramientas de la ciencia. Cada afio se publican centenares de trabajos cientfficos de muy distinto signa sobre las bases biol6gicas de la emotividad y sus diferentes formas. En el punto de mira estan desde las emociones mas gordas y basicas como pueden ser el miedo 0 el poliedrico amor, hasta otras manifestaciones de la emotividad mas delicadas y enigrnaticas como es la risa, aunque los psicologos sostienen que no cabe hablar de emociones "basic as" y "compuestas". La esfera de la emotividad es un globo de proporciones gigantescas que puede ser estudiado desde numerosos puntos de vista y con muy variadas estrategicas.

•••

En 1995, el Pentaqono creo el DarkStar, un avion no tripulado de apenas 5 metros de largo y 23 de envergadura que vuela a solo 465 kilornetros por hora pero que se desplaza tacllmente a casi 15,000 metros de altura. Desde allf puededetectaren tierraobjetos del tamafio de una pelota de tutbol. Es el avion espfa mas perfeccionado hasta el presente y ha sido concebido para la guerrasde guerrillasque se preven en el siglo XXI.

T
Los 50 kilornetrosque separan Inglaterra de Francia se unen mediante un tren que circula bajo las aguas del Canal de la Mancha. EI bolide de acero viaja a 140 kilornetros por hora y realiza el trayecto en algo mas de 30 minutos. EI recorrido esta rigurosamente controlado por computadoras que garantizan un 100% de seguridad a sus pasajeros.

Un 4% de las muertes por cancer se puede atribuira factores directamente relacionados con la reproduccion

Un estudio donde se anatizo a 1,837 mujeres, corredoras habituales, dernostro un aumento de los nivelesde colesterol"bueno" 10 que implicahasta una reouccion de un 29% en el riesgo de sufrir enfermedad coronaria y una disrninuclon del 45% en el riesgo de morir por culpa de esta patologfa. 62· Rumbo

•••
~ NATACI6N SALUDABLE. De los tres deportes que conforman el triatlon, la natacion es el mas saludable. La natacion

es como un tratamiento medico compacto. No tiene Ifmite de edad, no hay zona del cuerpo que requiera especial atencion por posibles lesiones y sus ventajas ffsicas son incontables: aumenta la resistencia aerobic a, mantiene el peso, estimula la coordinacion y la movilidad y aeondiciona el aparato cardiovascular. A fines de los 70 un grupo de marines que se encontraba en mision especial en Hawai deliberaba sobre cual serfa el deporte capaz de lograr un desarrollo ffsico integral con un bajo riesgo en accidentes. Por entonces, las practicas que se disputaban el primer puesto eran la natacion, el ciclismo y el pedestrismo. EI capitan John Collins, que lideraba a estos militares, decidio poner fin a la cuestion de manera drastica organizando una competencia agotadora: cada hombre debia hacer cuatro kilometros de natacion en el Pacifico, 180 kilometros en bicicleta y un maraton completo (42.195 kilornetros). Todo, sin tomarse respiro entre una y otra disciplina. Asf nacio el triatlon. Los ganadores de esta experiencia colosal pudieron comprobar en carne propia que el capitan Collins, al fusionar los tres deportes en uno solo, habia encontrado la solucion: el triatlon es el deporte mas completo, eficaz y menos riesgoso que existe. Claro esta, teniendo ciertas precauciones. Solo unos pocos privilegiados pueden completar un circuito como el que se corre cada afio en Hawai. Pero si de mantener un estado ffsico se trata, una especie de triatlon en miniatura es 10 mas aconsejable, segtin 10 confirma hoy Raimund Sobotka, director del Instituto de Ciencia del Deporte en la Universidad de Viena. (N.S.) .•

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DEL 12 AL 18 DE MARZO

DE 1997

NORYS SANCHEZ

nismos a los antibioticos tradicionales.

Como
~ CON LA COMPUTADORA DEEP BLUE, de la IBM, considerada el mejor jugador de ajedrez artificial, el campeon Garry Kasparov pierde el primero de los seis partidos contra la maquina. Gano el segundo, el quinto y el sexto. Dos partidos resultaron empatados. Resultados: despues de una semana de "duelos", el hombre le gana ala computadora tres a uno.

Por que
~ ;,POR QUE ES IMPORTANTE POSTULA RA QUE UTILIZAMOSPARA RACER EL AMOR? Porque ademas de reportarnos placer, puede ayudarnos a superar ciertos problemas sexuales como la anorgasmia, la eyaculacion precoz 0 la impotencia.

Quien
~ ROSA MARIA VICIOSO fue designada por decreto nueva directora del Museo de las Casas Reales. A juzgar por la labor realizada presidiendo el Voluntariado de esa institucion, el trabajo que hara como directora sera positivo.

Cuando
~ EN tuir que con EL 2003, la NASA piensa sustiel trasbordador espacial por uno funcionara como un avion normal, despegue y aterrizaje horizontal.

Donde
~ EN EUROPAse presento el prototipo de 10 que se estima sera el auto antichoque que se producira en serie a comienzos del 2000. Sera un vehfculo dotado de un sofisticado sistema capaz de prever el accidente y frenar antes de que este se produzca. DEL 12 AL 18 DE MARZO DE 1997 • Rumbo
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Que
~ LA TUBERCULOSIS reaparecido, proha vocando tres millones de muertes al afio en todo el mundo. Junto a ella, el SIDA 0 el ebola hacen estragos entre la poblacion . No en vano, en 1995, virus, parasites y bacterias mataron a 17 millones de personas. Las principales causas son los cambios climaticos y la resistencia de los microorga-

63

LQue son las tierras
c strosas?
astas zonas de los estados norteamericanos de Washington e Idaho fueron cubiertas hace 16.000 alios cuando una muralla de agua de 610 metros de altura se precipito por las laderas en la mayor inundacion que haya sufrido jamas nuestro planeta. Las Scablands (tierras costrosas) del noroeste del Pacifico son un erial, la mas clara evidencia de ese desborde natural. Durante la edad de hielo, grandes glaciares llegaron hasta el norte de 10 que hoy es Estados Unidos, formando una represa quebloqueo el rfo Clark Fork y creo el antiguo lago Missoula. AI registrarse un deshielo el agua represada, de 610 metros de profundidad, rompio las barreras naturales y avanzando a 80 kilometros por hora excavo grandes desfiladeros. Los geologos han deterrninado que esa vasta inundacion se repitio posiblemente mas de 20 veces en la region, aunque no con tan devastadores efectos. Los cientfficos suponen, tras exarninar fotograffas de la superficie del planeta rojo, que 10 que ocurrio con las Scablands podna haber sucedido tambien en Marte. Las caractensticas en ambas superficies son sirnilares, aunque los astronomos presumen que las inundaciones en Marte no fueron causadas por glaciares sino al derretirse Japarte profunda del helado suelo,
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Represa de hielo (j d'
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64· Rumbo

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DEL 12 AL 18 DE MARZO

DE 1997

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