La estructura del PEI que se considera ms adecuada es la que figura a

continuacin, con
indicacin de los captulos de dicho documento y de los contenidos
recomendados para cada
uno de stos.
4.1 Introduccin
En este captulo se incluir la siguiente informacin:
Resumen de las disposiciones legales y reglamentarias bsicas aplicables al
PEI.
Descripcin detallada de los objetivos, el mbito de aplicacin y alcance del
PEI; en orden a
conseguir una adecuada proteccin del personal de la instalacin, de la
poblacin, de los bienes
y del medio ambiente en el rea potencialmente afectada por un accidente
radiolgico.
Se detallar la localizacin geogrfica de la instalacin radiactiva a la que
concierne lo establecido
en dicho documento. Se considerar que el mbito de aplicacin del PEI se
circunscribe
al rea dentro de la cual se desarrolla la actividad de la instalacin
generalmente
un rea definida y tambin a cualquier otro lugar en el que se estn utilizando
o estn
presentes los equipos y materiales incluidos en la autorizacin de la
instalacin. En el caso
de instalaciones mviles cuyas actividades impliquen el transporte de material
radiactivo,
debern tenerse en cuenta los posibles incidentes que con relacin al
transporte de dicho
material pudieran ocurrir en este tipo de instalaciones.
El alcance del PEI abarcar a toda persona que pueda tener acceso a la
instalacin, a dichos
equipos y materiales, a las organizaciones de respuesta del titular y a las de
servicios
o de apoyo concertadas por ste para afrontar emergencias; as como a las
actuaciones del

titular en las intervenciones de apoyo, ayuda y proteccin en el exterior de la

instalacin,
atendiendo a lo especificado en los planes de emergencia exterior que
establezcan los rganos
competentes.
Disposiciones en las que se indique la frontera entre el alcance de la
informacin contenida
en el PEI y aquella otra que, por su mayor detalle, viniera a incorporarse en
procedimientos
de desarrollo del mismo. En estos procedimientos podran describirse, entre
otros, aspectos relacionados con:
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Acciones individuales o colectivas que no interfieran con otras previstas de
actuacin
en emergencia.
Informacin de detalle sobre equipos o materiales asignados para uso en
emergencia, y
que dirijan acciones sobre control de disponibilidad, pruebas, calibracin y
mantenimiento
de los mismos.
Informacin confidencial (relaciones telefnicas particulares, condiciones de
servicios
contractuales, seguridad fsica o industrial, u otra) o detalles organizativos del
titular
que no estn directamente ligados con la organizacin de emergencia prevista.
En todo
caso, esta informacin deber cumplir con lo que le afecte de la Ley Orgnica
de Proteccin
de Datos de Carcter Personal.
Acciones individuales o colectivas que requieran ser realizadas con mucha
frecuencia y
cuyas enseanzas hayan de ser incorporadas de forma inmediata en el PEI o en
sus procedimientos
de desarrollo.

 Referencia de los principios o bases de tipo general, tanto administrativos

como tcnicos,
de acuerdo a los cuales ha sido elaborado el PEI; as como de los documentos
particularmente
considerados en la elaboracin del mismo.
Descripcin general resumida del contenido de los siguientes captulos que
componen el
PEI y del objeto de sus apndices. La informacin aqu reflejada comprender
una descripcin
escueta del contenido del PEI, sin que sta sea redundante respecto a la que
corresponde
describir en otros captulos del mismo documento.
4.2 Sucesos de emergencia
En este captulo se incluir la siguiente informacin:
Se describirn los criterios utilizados para establecer una clasificacin de los
sucesos de emergencia,
atendiendo al deterioro que los sucesos introduzcan en el nivel de seguridad de
la instalacin
y al riesgo de que stos produzcan exposiciones indebidas por irradiacin o
contaminacin, o emisiones
radiactivas no controladas que pudieran afectar a las personas o al medio
ambiente.
Dicha clasificacin se har en grupos mutuamente excluyentes, en orden a
categorizar la menor
o mayor gravedad de la emergencia, de modo que quede cubierto el espectro
completo
de posibles sucesos y los niveles de actuacin o acciones especficas que
deben realizarse en
la instalacin inmediatamente despus de ser declarado el suceso de
emergencia.
La clasificacin de las emergencias se realizar con un doble criterio: la
degradacin del nivel
de seguridad de la instalacin, y la posible o real exposicin de personas o
liberacin de
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CSN GS-7.10/09
material radiactivo hacia el exterior de la misma en caso de evolucin
desfavorable del suceso
que la origine.
Cada clase de emergencia se denominar mediante un nombre breve
(prealerta, alerta de
emergencia y emergencia en la instalacin) que describa con suficiente
precisin el carcter
y el alcance de una determinada emergencia.
La clasificacin de emergencias, de menor a mayor gravedad, sera:
1) Prealerta.
Clase de emergencia declarada ante cualquier suceso de carcter limitado en
extensin y
gravedad que implica una degradacin potencial del nivel de seguridad de la
instalacin
y que puede tener o no un efecto directo sobre la operacin de la misma.
La constituyen aquellos sucesos que no producen ningn tipo de liberacin
radiactiva;
no obstante, como medida precautoria, han de ser comunicados a las
autoridades
competentes.
2) Alerta de emergencia.
Clase de emergencia declarada ante cualquier suceso que produce o puede
ocasionar una
degradacin sustancial del nivel de seguridad de la instalacin.
La constituyen sucesos que, en caso de evolucin desfavorable producen o
pueden producir
exposiciones indebidas por irradiacin o contaminacin, o emisiones
radiactivas no
controladas que pudieran afectar a las personas o al medio ambiente, sin que
se superen
los lmites anuales de dosis establecidos para miembros del pblico.
3) Emergencia en la instalacin.

Clase de emergencia declarada ante cualquier suceso cuya evolucin previsible

puede provocar
la prdida o fallos importantes en las funciones de seguridad de la instalacin
necesarias
para la proteccin de sus trabajadores o del pblico.
La constituyen sucesos que, en caso de evolucin desfavorable producen o
pueden producir
exposiciones indebidas por irradiacin o contaminacin, o emisiones
radiactivas no
controladas que pudieran afectar a las personas o al medio ambiente,
pudindose superar
los lmites anuales de dosis establecidos para miembros del pblico.
Se identificarn y describirn de la forma ms completa posible los sucesos
previsibles dentro
de cada una de las clases de emergencia antedichas; estos sucesos debern
corresponderse
con los criterios especificados en la IS-18.
CSN GS-7.10/09
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4.3 Organizacin del titular para afrontar emergencias y coordinacin con las
autoridades competentes
En este captulo se especificar la organizacin prevista por el titular para
hacer frente a cualquier
suceso de emergencia radiolgica, en todo momento. Se detallarn las
responsabilidades
y funciones de los puestos previstos por el titular para afrontar la emergencia.
La organizacin para afrontar emergencias, debe partir de la organizacin de
operacin o funcionamiento
normal y se ir ampliando a medida que se prevea que la emergencia puede
adquirir
mayor gravedad.
Las instalaciones que estn ubicadas dentro de un establecimiento ms amplio,
(caso de hospitales,
fbricas u otras industrias) deben tener en cuenta la aplicacin del plan de
autoproteccin

en el cual el PEI est englobado.

4.3.1 Organizacin de emergencia en la instalacin
La emergencia se afrontar partiendo de la organizacin de operacin normal,
que incluya al
personal del turno de servicio y al personal de retn que proceda.
Dicha organizacin incluir al menos los siguientes aspectos:
Direccin
Se especificar en qu puesto del organigrama de la instalacin recae el cargo
de Director de
Emergencia del PEI, que tendr la responsabilidad de declarar cualquier suceso
de emergencia
y dirigir todas las operaciones necesarias para afrontarlo.
Se detallarn las funciones y responsabilidades que el titular asigna a este
puesto de direccin
y se indicar la correspondiente lnea de sucesin de ste.
Asignacin de funciones o tareas
El PEI establecer la composicin de los grupos del personal de servicio (y de
retn, en su
caso) que debern cubrir al menos las siguientes funciones:
a) Operacin de los sistemas de la instalacin.
b) Comunicaciones y notificaciones de emergencia.
c) Evaluacin del impacto radiolgico de la emergencia.
d) Vigilancia y control radiolgico de reas y de personas.
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CSN GS-7.10/09
e) Extincin de incendios.
f) Operaciones de salvamento.
g) Primeros auxilios y descontaminacin.
h) Seguridad fsica, controles de accesos, recuento y evacuacin de personal.
i) Control y reparacin de daos.
j) Medios de transporte y evacuacin.
k) Registro de las actividades realizadas por los responsables de efectuarlas.

El personal de turno de servicio y el personal presente en la instalacin, debe

tener asignadas
funciones especficas de respuesta a emergencias.
Debe especificarse el personal presente en la instalacin en todo momento,
para cubrir inicialmente
las funciones esenciales de respuesta a emergencias.
4.3.2 Ampliacin de la organizacin de emergencia
En funcin del tipo de instalacin y de las emergencias previsibles, el titular
tendr prevista
la ampliacin de la organizacin de emergencia, con la presencia en la
instalacin de personal
tcnico de apoyo en un periodo de tiempo de 60 a 90 minutos tras la
declaracin de
emergencia para instalaciones con ubicacin fija. En el caso de instalaciones
con equipos mviles, el personal tcnico de apoyo acudir al lugar en que se ha producido la
emergencia,
en el menor tiempo posible, teniendo en cuenta la distancia a la que se
encuentre.
El titular deber establecer una distribucin de su personal directivo, tcnico, y
administrativo
para esta ampliacin de organizacin, que reforzar a la organizacin inicial en
las siguientes
reas:
Soporte logstico para el personal de emergencia en: transporte,
comunicaciones y equipos
requeridos durante la emergencia.
Soporte y asesoramiento tcnico.
Asesoramiento en la lucha contra el fuego.
Notificaciones a las autoridades competentes.
Control y vigilancia radiolgica de los alrededores de la instalacin.
CSN GS-7.10/09
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 Colaboracin con las autoridades competentes en la informacin a los medios

de comunicacin
social.
Esta ampliacin de la organizacin de respuesta a emergencias tendr
claramente definidos
los puestos y personas que deben asumir la responsabilidad de la direccin y la
coordinacin
de actividades.
Esta ampliacin de la organizacin de respuesta, describir la naturaleza y
alcance de los servicios
que el titular haya podido contratar a empresas externas que hayan
demostrado la capacidad
de realizarlos.
4.3.3 Coordinacin con las autoridades competentes
Se describir la metodologa de la coordinacin de la instalacin con las
autoridades competentes
en las demarcaciones territoriales donde estn ubicadas y con el Consejo de
Seguridad
Nuclear.
Se detallar, como mnimo, la siguiente informacin:
Tal como establece la IS-18 sobre notificacin de sucesos e incidentes
radiolgicos, la notificacin
que se remita al CSN por escrito, deber contemplar todos los apartados
recogidos
en el anexo de dicha instruccin relativos a identificacin de la persona que
comunica
el suceso o incidente, el telfono de contacto, la identificacin de la instalacin,
la descripcin
y localizacin exacta del suceso, el istopo y la forma fsica en que se
encuentra,
la categora de la fuente implicada, informacin sobre las personas implicadas
y afectadas,
las medidas tomadas por el titular y cualquier otra informacin que se
considere de inters

para el CSN en relacin con el suceso o incidente que pudiera iniciar el PEI de
la instalacin.
Se recomienda incluir, en un apndice del PEI, un modelo de notificacin y las
normas para cumplimentarlo.
En el caso de que aconteciera cualquiera de los sucesos descritos en el
apartado cuarto de
dicha IS-18, ste deber ser notificado por el titular a las autoridades
competentes, lo antes
posible y en el tiempo mximo de 1 hora tras la identificacin del suceso. Los
sucesos
recogidos en el apartado quinto de la IS-18 debern ser notificados por el
titular a las
autoridades competentes dentro de las primeras 24 horas. Se justificar haber
rebasado los
tiempos establecidos para notificar los sucesos especificados en los apartados
cuarto y quinto
de la IS-18.
Puede haber sucesos cuyo anlisis hasta identificar que se trata de alguno de
los sucesos
tipificados como iniciadores de una emergencia lleve un tiempo; pero una vez
que se haya
identificado un suceso como iniciador, la clasificacin, declaracin y
comunicacin de la
emergencia a las autoridades competentes debe ser inmediata.
13
CSN GS-7.10/09
La comunicacin inicial del suceso podr realizarse por telfono y confirmarse
en los tiempos
establecidos en la IS-18 citada anteriormente, por algn medio de autenticidad
reconocida
como fax, o correo electrnico.
Complementariamente a la notificacin del suceso a las autoridades
competentes por parte
del titular de la instalacin, se informar a la Sala de Emergencias (Salem) del
CSN de

los datos radiolgicos y datos operativos que permitan conocer la situacin de

la instalacin
y la evolucin previsible del suceso.
4.4 Acciones y medidas de respuesta ante emergencias
En este captulo se describirn las acciones y medidas previstas por el titular
para afrontar
las emergencias que se declaren en la instalacin, encuadradas en los
siguientes temas:
Acciones de evaluacin, declaracin y activacin.
Acciones de asistencia al personal afectado.
Acciones protectoras.
Acciones de seguimiento de la emergencia.
Acciones correctoras.
Estas acciones sern aplicadas en funcin de la evolucin del suceso que
origine la emergencia
y de la gravedad de sta.
4.4.1 Acciones de evaluacin, declaracin y activacin
Se detallar en quin recae la responsabilidad de identificar, clasificar el
suceso que origina
la emergencia y notificar sta a las autoridades competentes.
Se describirn las medidas y medios de activacin de la organizacin de
emergencia del titular,
as como el alcance de dicha activacin en base a la clase de emergencia
declarada.
Se incluirn las acciones de activacin que deben realizar las organizaciones de
apoyo tcnico
que haya contratado el titular como ampliacin de su organizacin de
respuesta.
4.4.2 Acciones de asistencia al personal afectado
Se describirn las acciones y procedimientos previstos por el titular relativos a:
primeros auxilios,
rescate, descontaminacin, tratamiento mdico y traslado de heridos.
CSN GS-7.10/09

14
Para la asistencia y control del personal que resulte afectado por exposicin
anormal a la radiacin,
se recomienda seguir la Gua de Seguridad del CSN GS-7.5, revisin 1,
Actuaciones
a seguir en el caso de personas que han sufrido un accidente radiolgico.
Se detallarn las organizaciones externas con las que el titular tenga
establecidos acuerdos
relativos a la asistencia mdica del personal afectado.
4.4.3 Acciones protectoras
Se describirn las acciones protectoras y los criterios radiolgicos
concernientes a niveles de
exposicin ocupacional y de intervencin en emergencia; as como los criterios
relativos a:
El aviso al personal de la instalacin.
La bsqueda y rescate del personal no localizado.
El control radiolgico del personal.
Medios para la evacuacin del personal.
Los controles de acceso y la seguridad fsica de la instalacin.
4.4.4 Acciones de seguimiento de la emergencia
Se describirn las actividades de las organizaciones previstas por el titular para
determinar
la evolucin de la emergencia.
Cada grupo de la organizacin de emergencia del titular registrar sus
actividades y los resultados
de las medidas y los anlisis realizados durante la emergencia, segn le sean
aplicables,
para su posterior estudio e informe.
4.4.5 Acciones correctoras
El titular deber seguir las acciones establecidas en los manuales de operacin
y en cualquier
otro documento que pudieran preverse para corregir o mitigar las
consecuencias de la emergencia.

Estas acciones estarn relacionadas con la operacin de la instalacin,

reparacin y control
de daos, control y extincin de incendios, u otras.
4.5 Finalizacin de la emergencia y recuperacin de la instalacin
La emergencia concluir cuando el titular haya determinado que la instalacin
est bajo
control, que las tasas de exposicin y las emisiones radiactivas al exterior, caso
de que se
15
CSN GS-7.10/09
hubieran producido, se encuentran dentro de los lmites aceptables y no se
prev un empeoramiento
de la situacin.
La responsabilidad de declarar el fin de la emergencia recae en el Director de
Emergencia
del PEI. Se describirn los criterios para comunicar y notificar dicho fin de
emergencia al
personal de la instalacin, a las autoridades competentes y a las
organizaciones de apoyo tcnico
que hubiera activado el titular.
El titular colaborar con las autoridades competentes hasta que se haya
declarado finalizado
el impacto producido en el exterior de la instalacin por la situacin de
emergencia.
Se describirn las medidas previstas por el titular, incluyendo los criterios de
aplicacin, para
recuperar el control de la instalacin y mantenerla en una situacin estable y
segura; en todo
caso deben ser objeto de especial consideracin los relativos a la proteccin
radiolgica.
4.6 Medios y equipos de emergencia
En este captulo se identificarn los medios previstos por el titular para llevar a
cabo el
control de la emergencia y la localizacin de estos; as como los equipos
disponibles para

afrontar cualquier clase de emergencia y para proteger al personal que

permanezca en la
instalacin.
4.6.1 Medios de comunicaciones
El titular deber disponer de medios diversos para poder comunicar la
ocurrencia de una
emergencia al personal de la propia instalacin, al de las organizaciones
exteriores de apoyo
y a las autoridades competentes.
4.6.2 Medios de evaluacin y anlisis
Se describir un resumen de los medios dispuestos por el titular para la
evaluacin, anlisis
y seguimiento de la emergencia, entre los que se incluir, si no existen otros,
los relativos
a la vigilancia radiolgica.
4.7 Mantenimiento del Plan de Emergencia Interior
El titular de la instalacin podr designar un Coordinador del PEI, con
responsabilidad suficiente
en el organigrama de la instalacin y de acuerdo con lo especificado en su
Reglamento
de Funcionamiento, para supervisar todas las actividades de comprobacin de
la
operatividad del PEI y verificar que se subsanan las deficiencias que pudieran
detectarse en
el mantenimiento de dicha operatividad.
CSN GS-7.10/09
16
Se describirn las medidas adoptadas por el titular con el fin de garantizar que
el PEI y los
procedimientos que lo desarrollan, mantienen la operatividad y eficacia, para
afrontar las
emergencias que pudieran producirse en la instalacin.
Esta descripcin incluir los criterios concernientes a:

 Pruebas, verificaciones e inspecciones peridicas sobre los medios y equipos

asignados para
afrontar emergencias.
Formacin y entrenamiento, terico y prctico, del personal en lo
concerniente al PEI.
Realizacin de ejercicios y simulacros de emergencia.
Sometimiento del PEI y sus procedimientos de desarrollo a auditoras internas
independientes.
Se incluirn medidas para que todo el personal que accede a la instalacin
conozca cul
debe ser su actuacin en caso de emergencia.
La realizacin de ejercicios y simulacros de emergencia, tiene una mayor razn
de ser en el
caso de las instalaciones radiactivas de 1 categora y del ciclo de combustible.
Se describirn, as mismo, los mecanismos y criterios previstos para analizar,
actualizar y mejorar
peridicamente el PEI y los procedimientos que lo desarrollen, as como para
someter
a aprobacin oficial una nueva revisin del PEI.
4.7.1 Formacin y entrenamiento del personal
Todo el personal de la instalacin, deber recibir una formacin bsica sobre el
PEI y sobre
cul debe ser su respuesta ante una emergencia.
El titular deber disponer de una relacin nominativa actualizada de todo el
personal que
integra su organizacin de emergencia. El personal que tenga asignadas
funciones en emergencia,
recibir una formacin especfica inicial y un entrenamiento anual, terico y
prctico
(ejercicios), que garantice el conocimiento de las funciones que debe
desempear en
emergencia, esto se aplica de forma especial a aquel personal que haya
cambiado de puesto
o haya sido integrado en la organizacin de emergencia.
4.7.2 Ejercicios del PEI y simulacros

Como se ha indicado, tiene ms sentido hablar de ejercicios y simulacros del

PEI, en las instalaciones
del ciclo y de 1 categora, si bien, con las adecuaciones correspondientes, se
aplicara
a todas las instalaciones radiactivas a las que se dirige esta gua.
17
CSN GS-7.10/09
Con el fin de formar y entrenar al personal de la instalacin o apoyos externos
del titular
que tengan asignadas funciones para actuar en caso de emergencia, se
realizarn ejercicios
de emergencia que supongan la aplicacin prctica del PEI y de los
procedimientos que lo
desarrollan.
Se describir el programa peridico de ejercicios y simulacros del PEI, que
deben realizar
todos los integrantes de la organizacin de emergencia del titular.
Se describirn las previsiones adoptadas por el titular para realizar simulacros
de emergencia
con el fin de comprobar la idoneidad del PEI, la capacidad de respuesta de la
organizacin
de emergencia del titular y que el personal de dicha organizacin ha sido
adecuadamente
formado y entrenado para afrontar emergencias.
4.8 Registros y documentacin
Se describirn las previsiones del titular para la generacin y mantenimiento
de registros
relativos a la activacin del PEI y a las actividades de mantenimiento de la
operatividad
de ste.
De todo suceso de emergencia, el titular elaborar un informe escrito con los
aspectos ms
relevantes de dicha emergencia y de la respuesta a la misma de su
organizacin de emergencia,

que podr incluir actuaciones de las organizaciones externas de apoyo, que

remitir al
CSN dentro de los 30 das siguientes al que dicha emergencia haya acontecido.
Todos los registros que se generen a consecuencia de una emergencia real,
sern considerados
como registros de calidad con perodo de retencin permanente.
Se llevar registro y archivo de todos los simulacros realizados, as como de la
formacin y
entrenamiento impartido al personal de la instalacin sobre el PEI.
El titular debe llevar un registro de la distribucin como copia controlada del
PEI y los procedimientos
que lo desarrollan.
Una copia controlada del PEI y, en su caso, de los procedimientos que lo
desarrollen deber
ser enviada por el titular, en soporte papel, al CSN. La revisin de los
procedimientos del
PEI debe remitirse al CSN dentro de los 30 das siguientes al de la aprobacin
de estos.
El titular deber llevar registros del inventario de equipos, especficamente
asignados para
afrontar emergencias, de su calibracin y mantenimiento.
El titular llevar el registro de las evaluaciones que realice sobre el PEI y los
procedimientos
que lo desarrollan, as como de las auditoras a las que estos sean sometidos.
CSN GS-7.10/09
18
El titular deber llevar un registro nominativo de las personas que integran su
organizacin
de emergencia, que deber actualizarse en funcin de los cambios o
incorporaciones que se
produzcan.
4.9 Apndices
Con el fin de un mejor entendimiento del PEI podrn inclursele apndices que
contengan

los siguientes aspectos:

Definiciones y siglas: se listarn alfabticamente las definiciones y siglas que
se consideren
necesarias para la correcta interpretacin del PEI.
De acuerdo con la IS-18, sera de utilidad incluir un modelo de notificacin
con la informacin
contenida en el anexo de la misma, que debe ser remitida por el titular a las
autoridades
competentes y a la Salem del CSN como notificacin de sucesos e incidentes
radiolgicos y las normas para cumplimentar este modelo.
Listado de procedimientos: se incluir la relacin de procedimientos que, en
su caso, desarrollen
el PEI, sin mencionar la revisin en vigor.
Organigrama general de la organizacin de emergencia del titular: en un
modelo de diagrama
de bloques se incluirn los puestos de mayor relevancia de toda la
organizacin de
emergencia.
Organigrama especfico de la organizacin de emergencia en la instalacin:
en un modelo
de diagrama de bloques se incluirn los puestos que integran la organizacin
de emergencia,
con sus lneas de dependencia funcional, de forma que clarifique la
comprensin
de lo descrito en el texto del plan, sin que sustituya a ste.
Tabla resumen de la asignacin de puestos: se incluir un resumen de los
puestos que integran
la organizacin de emergencia y la correlacin de funciones, individuales o
compartidas,
asignadas. Debern quedar definidas aquellas funciones descritas en el texto
del
PEI que el titular entiende que en ningn caso deben ser compartidas.

Los Planes de Emergencia Interior (PEI) estn regulados por la normativa sobre
instalaciones nucleares y radiactivas y responden a la obligacin de
autoproteccin corporativa definida en la normativa sobre proteccin civil, por
lo que son responsabilidad del titular de la instalacin.

Cada central nuclear tiene un PEI especfico que detalla las actuaciones,
medidas y responsabilidades de preparacin y respuesta a las condiciones del
accidente, con el objeto de mitigar sus consecuencias, proteger al personal de
la instalacin y notificar de forma inmediata a las autoridades competentes,
incluyendo la evaluacin inicial de las consecuencias potenciales de la
emergencia. Adems, los PEI establecen las actuaciones previstas por el titular
para prestar su ayuda en las intervenciones de proteccin en el exterior de la
instalacin, conforme estable el Plan Bsico de Emergencia Nuclear (PLABEN).

Las emergencias que se declaran para hacer frente a los accidentes que se
postulan en las centrales nucleares se clasifican en cuatro categoras en
funcin de la gravedad del suceso y de la naturaleza y cantidad de material
radiactivo que se pueda llegar a liberar al exterior. Las categoras de
emergencia se enumeran de la I a la IV en orden creciente de gravedad:

Categora I: Prealerta.

Categora II: Alerta de Emergencia.

Categora III: Emergencia en el Emplazamiento.

Categora IV: Emergencia General.

Los Planes de Emergencia Nuclear Exterior (PEN) tienen por objetivo evitar, o al
menos reducir en lo posible, los efectos adversos de las radiaciones ionizantes
sobre la poblacin y el medio ambiente. Se basan en las normas y criterios

establecidos por el Plan Bsico de Emergencia Nuclear y asignan

responsabilidades a entidades u organismos pblicos en materia de proteccin
civil, seguridad ciudadana, sanidad, proteccin radiolgica y otras, con la
colaboracin de los titulares de las instalaciones. Los planes de emergencia
exteriores a las centrales nucleares son los siguientes:

En primer lugar, los planes directores son los planes del entorno de cada
central nuclear:

PENBU: Plan de emergencia nuclear exterior de la central nuclear de Santa

Mara de Garoa (Burgos).

PENGUA: Plan de emergencia nuclear exterior de las centrales nucleares de

Jos Cabrera y Trillo (Guadalajara).

PENCA: Plan de emergencia nuclear exterior de la central nuclear de Almaraz

(Cceres).

PENTA: Plan de emergencia nuclear exterior de las centrales nucleares de

Asco y Vandells (Tarragona).

PENVA: Plan de emergencia nuclear exterior de la central nuclear de

Confrontes (Valencia).

En segundo lugar, existe una organizacin central de apoyo a las

organizaciones de los planes anteriores que se rige segn el siguiente plan:

PENCRA: Plan de Emergencia del Nivel Central de Respuesta y Apoyo:

Los PEN establecen cuatro situaciones de emergencia en funcin de la

gravedad del accidente y sus consecuencias radiolgicas para la poblacin.
Estas situaciones de emergencia de los PEN tienen una correspondencia
orientativa con las categoras de emergencia de los PEI, que es la que se
muestra a continuacin: