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Distribucin del gasto pblico en los

estados 2017

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

3 de noviembre de 2016

Kristobal Melndez | kristobalmelendez@ciep.mx

En el paquete econmico 2017, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico present una propuesta de gasto
pblico que implica una serie de recortes que tienen impacto en los estados. En este boletn se presentan cules
seran las entidades federativas que ms se veran afectadas con dicha propuesta a travs de analizar la
inversin pblica, servicios personales, servicios generales y transferencias.

1. Introduccin

Hidalgo tendran disminuciones superiores al 12 %


real.

En el paquete econmico 2017, con el objetivo


de alcanzar un supervit primario, se propusieron
algunos recortes al gasto pblico. Por cada uno de
los estados, en este boletn, se analiza la distribucin general del gasto y la distribucin del gasto
por los captulos de inversin pblica, servicios
personales, servicios generales y de transferencias.

El gasto programable asignado a las entidades


federativas, en 2017 respecto a 2016, tendra un
retroceso del 6.1 % real (ver Cuadro 2). Las variaciones en el gasto programable por estado no seran
homogneas entre las entidades federativas porque Chihuahua, Tamaulipas, Morelos, Quertaro,
Quintana Roo, Baja California Sur y Guanajuato
tendran incrementos reales superiores al 6 %. Sin
embargo, Aguascalientes, Veracruz, Tabasco, Cam-

2. Distribucin general del gasto

peche e Hidalgo tendran reducciones superiores


al 6 % en trminos reales (ver Cuadro 2).

(3)

Con la propuesta de la SHCP , el gasto neto a


nivel nacional disminuira 1.7 % en trminos reales.
Las variaciones en la distribucin del gasto pblico
en 2017 respecto a 2016 no seran homogneas
entre los estados (ver Cuadro 1). 21 entidades fede-

3.

Distribucin por captulo del


gasto

rativas tendran aumentos generales en el gasto,


de las cuales Chihuahua, Tamaulipas, Morelos y Baja California Sur tendran incrementos superiores

Es til realizar un anlisis del gasto pblico por

al 7 % real. En cambio, 11 estados tendran recortes

captulo para detectar en qu conceptos se dieron

en el gasto, de los cuales Tabasco, Campeche e

las mayores variaciones.

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Cuadro 1: Gasto pblico por estado 2017


(Millones de pesos)
Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

respecto a

Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

2016

respecto a
2016

Chihuahua

$98,513.7

13.1 %

Coahuila

$81,469.9

0.9 %

Tamaulipas

$119,261.4

9.5 %

San Luis Potos

$61,702.0

0.3 %

Morelos

$44,545.7

7.5 %

Chiapas

$101,216.0

-0.3 %

$28,621.3

7.1 %

Yucatn

$54,843.8

-0.8 %

Guanajuato

$113,830.8

6.8 %

Baja California

$82,031.2

-0.9 %

Baja California Sur


Quertaro

$49,306.3

6.5 %

Sinaloa

$72,589.2

-1.2 %

Quintana Roo

$32,437.2

5.9 %

Zacatecas

$32,820.3

-2.0 %

Sonora

$85,018.3

5.2 %

Guerrero

$81,312.7

-2.9 %

Durango

$48,755.8

3.8 %

Aguascalientes

$32,511.3

-4.0 %

Jalisco

$161,409.9

3.8 %

Veracruz

$216,768.0

-7.7 %

Colima

$35,852.6

3.5 %

Tabasco

$105,510.8

-12.0 %

Nayarit

$30,658.8

3.1 %

Campeche

$138,617.0

-17.3 %

Puebla

$102,946.8

3.0 %

Hidalgo

$68,397.8

-19.6 %

Mxico

$284,656.8

2.4 %

En el extranjero

$8,379.3

-4.1 %

Michoacn

$81,623.7

2.4 %

No distribuible

Tlaxcala

$24,380.1

2.3 %

Nacional bruto

Nuevo Len

$131,278.1

1.8 %

Neteo

$2,104,058.0

1.8 %

Nacional neto

$86,899.7

1.5 %

Ciudad de Mxico
Oaxaca

$666,965.5

-3.6 %

$5,469,189.5

-0.1 %

$631,677.0

14.7 %

$4,837,512.4

-1.7 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real respecto a 2016 de forma descendente.
El neteo se da con la resta de: a) aportaciones ISSSTE; y, b) subsidios, transferencias y apoyos scales a las entidades de
control directo y empresas productivas del Estado.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

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Cuadro 2: Gasto programable por estado 2017


(Millones de pesos)
Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

respecto a

Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

2016

respecto a
2016

Chihuahua

$75,481.4

14.9 %

San Luis Potos

$46,640.9

-1.4 %

Tamaulipas

$95,792.0

10.7 %

Chiapas

$71,973.7

-1.8 %

Morelos

$33,619.0

6.9 %

Nayarit

$22,180.1

-2.0 %

Quertaro

$36,171.5

6.7 %

Yucatn

$42,098.9

-2.1 %

Quintana Roo

$22,295.1

6.6 %

Sinaloa

$54,756.5

-2.5 %

Baja California Sur

$23,520.6

6.6 %

Baja California

$60,449.1

-3.7 %

Guanajuato

$81,384.2

6.3 %

Guerrero

Sonora

$63,893.6

5.3 %

Ciudad de Mxico

Durango

$38,513.2

3.6 %

Zacatecas

$63,419.5

-5.1 %

$1,307,120.4

-5.2 %

$22,430.3

-5.4 %

Colima

$30,412.9

2.7 %

Aguascalientes

$24,007.5

-6.6 %

Puebla

$70,602.0

2.1 %

Veracruz

$175,585.9

-9.9 %

Michoacn

$57,696.7

2.0 %

Tabasco

$82,662.3

-15.1 %

Jalisco

$111,899.0

2.0 %

Campeche

$130,510.1

-18.1 %

Tlaxcala

$16,790.2

1.9 %

Hidalgo

$53,321.1

-24.8 %

Oaxaca

$67,015.6

0.6 %

En el extranjero

$8,355.5

-4.2 %

Mxico

$188,710.0

0.4 %

No distribuible

Nuevo Len

$96,962.7

0.0 %

Nacional

Coahuila

$63,483.3

-0.1 %

$157,904.8

-39.9 %

$3,497,659.6

-6.1 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real respecto a 2016 de forma descendente.
Las cifras son netas, se les restan: a) aportaciones ISSSTE; y, b) subsidios, transferencias y apoyos scales a las entidades de
control directo y empresas productivas del Estado.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (3)

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3.1. Inversin pblica


La inversin pblica a nivel nacional disminuira 30.7 % real en 2017 respecto a 2016. Tan slo
Quintana Roo, Jalisco y Quertaro tendran mayor
inversin pblica para 2017. Quintana Roo, que tendra un incremento del 85.8 % en trminos reales
en inversin pblica (ver Cuadro 3) sera por un
incremento considerable (superior al 3000 %) en la
inversin en CFE (ver Cuadro 4). Jalisco tendra un
incremento del 11 % en trminos reales en inversin pblica (ver Cuadro 3) porque la inversin en

4 de 15

al 10 % real por servicios personales para 2017 (ver


Cuadro 5). Campeche tendra un incremento del
15.4 % en trminos reales por este concepto (ver
Cuadro 5) debido a que tendra un incremento del
84.5 % en trminos reales en seguridad social para 2017 (ver Cuadro 6). Chiapas, Hidalgo, Oaxaca,
Veracruz y Tamaulipas tambin tendran incrementos superiores al 25 % real en seguridad social para
2017 (ver Cuadro 6).

3.3.

Servicios generales

PEMEX en dicho estado crecera 548 % real para

Los servicios generales a nivel nacional dismi-

2017 (ver Cuadro 4). Quertaro tendra un incre-

nuiran 7.4 % en trminos reales para 2017 (ver

mento del 10.8 % real en inversin pblica para

Cuadro 7). Las variaciones por este concepto no

2017 (ver Cuadro 3) debido a un incremento del

seran homogneas entre las entidades federati-

253 % real en CFE (ver Cuadro 4). En cambio, Si-

vas. San Luis Potos, Puebla, Guanajuato, Durango

naloa, Hidalgo y Sonora tendran recortes en in-

y Chihuahua tendran incrementos superiores al

versin pblica superiores al 70 % real para 2017

24 % real. En cambio, Nayarit, Jalisco, Tabasco e

(ver Cuadro 3) debido a recortes en CFE y SCT (ver

Hidalgo tendran recortes superiores al 22 % real

Cuadro 4). Hidalgo, adems, tendra un recorte

por este concepto en 2017 (ver Cuadro 7).

importante en PEMEX (superior al 82 % real) para


2017 (ver Cuadro 4).

A nivel nacional, los servicios bsicos disminuiran 17.1 % en trminos reales. Tamaulipas, Oaxaca,
Nuevo Len e Hidalgo tendran recortes por ser-

3.2.

Servicios personales

vicios bsicos superiores al 35 % real. En cambio,


Aguascalientes tendra un incremento del 66 % por

Los servicios personales a nivel nacional crece-

este concepto en 2017 (ver Cuadro 8). A nivel nacio-

ran 0.5 % real para 2017. Tan slo la Ciudad de

nal, los gastos por arrendamiento incrementaran

Mxico, Chihuahua y Tabasco tendran recortes

3.7 % real en 2017. Chihuahua y Guerrero tendran

por este concepto (ver Cuadro 5). Como se obser-

incrementos superiores al 56 % real. En cambio,

va en el Cuadro 6, la Ciudad de Mxico tendra una

Jalisco tendra un recorte del 67.9 % en trminos

disminucin del 3.4 % real en remuneraciones per-

reales por este concepto en 2017 (ver Cuadro 8). A

manentes para 2017. Chihuahua tendra recortes

nivel nacional, los servicios profesionales tendran

en las remuneraciones temporales por 82.7 % real

un recorte del 5.5 % en trminos reales para 2017.

para 2017. En cambio, Campeche, Chiapas, Hidalgo,

San Luis Potos y Tamaulipas tendran incremen-

Nayarit y Oaxaca tendran incrementos superiores

tos superiores al 100 % real. En cambio, Tabasco

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tendra una disminucin del 61.7 % real por este

ran 25.4 % en trminos reales para 2017. Todos

concepto en 2017 (ver Cuadro 8).

los estados tendran recortes por este concepto.

A nivel nacional, los viticos disminuiran 26.2 %

Las reducciones en el ramo 23 inciden en estas

en trminos reales en 2017. La Ciudad de Mxi-

cadas. Guerrero, Coahuila y el Estado de Mxico

co, Aguascalientes, Veracruz, Nayarit, Tabasco e

tendran disminuciones mayores al 40 % en trmi-

Hidalgo tendran recortes superiores al 30 % real

nos reales para 2017 (ver Cuadro 11). Los apoyos

en 2017. En cambio, Sinaloa tendra un incremento

sociales disminuiran 4.4 % en trminos reales a

del 24.8 % en trminos reales por este concepto

nivel nacional para 2017. Todas las entidades fede-

en 2017 (ver Cuadro 9). A nivel nacional, el gasto

rativas tendran disminuciones por este concepto.

en mantenimiento disminuira 8.1 % real en 2017.

Chiapas, Guanajuato y Aguascalientes tendran re-

Nuevo Len, Aguascalientes, Oaxaca y Guanajuato

cortes superiores al 17 % real para 2017 (ver Cuadro

tendran recortes por este concepto superiores

11).

al 20 % real. En cambio, Tlaxcala tendra un incremento del 18.3 % en trminos reales por gasto en
mantenimiento en 2017 (ver Cuadro 9). A nivel nacional, el gasto en servicios nancieros incrementara en 7 % real para 2017. Nuevo Len, Oaxaca
y Guanajuato tendran un incremento superior al

4.

Zonas Econmicas Especiales

75 % real por este concepto. En cambio, Jalisco tendra un recorte del 60.8 % en el gasto en servicios
nancieros (ver Cuadro 9).

Las Zonas Econmicas Especiales son un mecanismo para disminuir la brecha econmica entre

3.4.

Transferencias

las regiones norte y sur(2) . Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Veracruz, Campeche, Tabasco,

Las transferencias brutas a nivel nacional dismi-

Yucatn, Puebla e Hidalgo podran ser las entida-

nuiran 1.4 % real para 2017. Nuevo Len, Tamauli-

des federativas en las que se establezcan las pri-

pas, Morelos y Sonora tendran incrementos supe-

meras Zonas Econmicas Especiales(1)(2) . En estos

riores al 10 % real. En cambio, Veracruz, Guerrero

estados, la inversin pblica disminuira ms del

y Chiapas tendran recortes mayores al 5 % real

21 % en trminos reales en 2017 (ver Cuadro 3). En

(ver Cuadro 10). A nivel nacional, las pensiones ne-

estas entidades federativas habran recortes a los

tas creceran 15.8 % en trminos reales para 2017.

subsidios al menos en 13 % real para 2017 (ver Cua-

Guerrero, Yucatn, Morelos, Tamaulipas y Nuevo

dro 11). Adems, los recortes en apoyos sociales

Len tendran incrementos superiores al 20 % real.

seran por ms del 3.7 % en 2017 (ver Cuadro 11).

En cambio, slo Veracruz tendra recorte por pen-

De esta manera, los estados ms pobres tendran

siones (2.8 % en trminos reales) para 2017 (ver

un entorno complicado para incentivar con xito

Cuadro 11). A nivel nacional, los subsidios disminui-

las zonas econmicas especiales en 2017.

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Cuadro 3: Inversin pblica por estado 2017


(Millones de pesos)
Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

respecto a

Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

2016

Quintana Roo

$1,691.8

85.8 %

respecto a
2016

Nuevo Len

$2,453.6

-45.9 %

Jalisco

$7,385.5

11.0 %

Colima

$376.7

-47.0 %

Quertaro

$3,413.2

10.8 %

Oaxaca

$2,475.3

-49.7 %

Durango

$2,465.6

-1.0 %

Baja California

$1,038.1

-52.1 %

Guanajuato
Mxico
Tamaulipas
Campeche

$8,610.2

-8.0 %

Tlaxcala

$229.8

-52.5 %

$21,913.8

-19.1 %

Michoacn

$1,253.4

-52.6 %

$6,183.1

-20.1 %

Zacatecas

$784.0

-53.7 %

$1,156.7

-54.5 %

$816.4

-61.6 %

$1,079.8

-65.4 %

$105,024.7

-21.6 %

Coahuila

Tabasco

$45,730.2

-21.9 %

Puebla

Morelos

$453.6

-23.8 %

Chihuahua

Yucatn

$2,045.2

-25.9 %

San Luis Potos

$796.6

-67.3 %

Chiapas

$7,106.8

-28.7 %

Baja California Sur

$894.6

-67.7 %

$35,935.7

-34.8 %

Sinaloa

$1,442.4

-74.4 %

Ciudad de Mxico
Nayarit

$1,013.7

-35.1 %

Hidalgo

$4,074.4

-82.6 %

Guerrero

$2,661.3

-38.2 %

Sonora

$725.8

-83.0 %

Veracruz

$21,189.2

-38.3 %

Nacional

$293,190.3

-30.7 %

$769.0

-41.5 %

Aguascalientes

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real respecto a 2016 de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

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Cuadro 4: Inversin pblica en PEMEX, CFE y SCT por estado 2017


(Millones de pesos)

PEMEX

Total de inversin pblica


Variacin
Entidad federativa

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

85.8 %

Jalisco

11.0 %

$71.6
$41.5

Quertaro

10.8 %
-1.0 %

Guanajuato

-8.0 %

real respecto

SCT
Variacin

Monto 2017

a 2016

Quintana Roo

Durango

CFE
real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

real respecto
a 2016

$1,134.6

3338.3 %

548.0 %

$350.0

-45.4 %

-68.5 %

$2,085.1

253.2 %

$718.8

-52.2 %

$1,220.0

885.9 %

$1,190.7

-48.2 %

$62.2

-83.6 %

$716.7

-67.3 %

$7,200.5

25.2 %

$363.8

-34.7 %

$6,626.7

13.3 %

Mxico

-19.1 %

$171.3

-83.7 %

$14,022.1

-18.2 %

Tamaulipas

-20.1 %

$5,295.5

12.2 %

$79.4

-81.7 %

$617.0

-70.2 %

Campeche

-21.6 %

$102,860.1

-21.7 %

$151.0

123.6 %

$1,953.0

-18.4 %

$43,884.9

-21.0 %

-30.5 %

Tabasco

-21.9 %

-100.0 %

$1,250.5

Morelos

-23.8 %

$8.4

-95.5 %

$396.1

Yucatn

-25.9 %

$413.3

30.9 %

$1,473.9

-36.8 %

6.3 %

Chiapas

-28.7 %

$4,305.2

-23.6 %

$1,281.3

277.4 %

$1,255.7

-59.2 %

Ciudad de Mxico

-34.8 %

$14,247.3

-62.9 %

$5,378.3

123.2 %

$10,266.5

55.1 %

Nayarit

-35.1 %

$338.1

-47.7 %

$252.9

-45.8 %

Guerrero

-38.2 %

Veracruz

-38.3 %

Aguascalientes

-41.5 %

Nuevo Len

-45.9 %

Colima

-47.0 %

Oaxaca

-49.7 %

$17,573.3
$1,439.7
$1,090.3

-37.2 %
-26.6 %
-48.2 %

$1,554.8

22.1 %

$944.3

-67.4 %

$1,142.3

24.1 %

$2,199.4

-56.3 %

$99.0

-43.1 %

$219.1

-76.2 %

$210.4
$111.3

-54.8 %

$687.9

-66.4 %

-100.0 %

$370.9

-40.5 %

-24.2 %

$931.5

-64.2 %

Baja California

-52.1 %

-100.0 %

$828.5

-33.9 %

Tlaxcala

-52.5 %

-100.0 %

$224.8

-50.8 %

Michoacn

-52.6 %

-38.4 %

$995.6

-54.2 %

Zacatecas

-53.7 %

Coahuila

-54.5 %

Puebla

-61.6 %

$149.0

$18.4

-100.0 %

$759.0

-53.8 %

$20.0

-98.4 %

$775.0

-37.5 %

$13.4

-93.9 %

$712.7

-61.0 %

-73.8 %

Chihuahua

-65.4 %

$191.0

-70.0 %

$849.1

-64.6 %

San Luis Potos

-67.3 %

$50.0

-79.0 %

$718.3

-56.7 %

Baja California Sur

-67.7 %

$370.7

-69.3 %

$428.9

-64.8 %

Sinaloa

-74.4 %

Hidalgo

-82.6 %

Sonora

-83.0 %

Nacional

-30.7 %

-100.0 %

$91.8
$2,852.2

$200,880.4

-93.9 %

$610.8

-58.1 %

-100.0 %

$800.7

-63.7 %

$97.9

-93.5 %

$486.3

-82.0 %

$16,774.9

-8.1 %

$54,647.3

-34.2 %

-86.2 %

-31.8 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real en el total de inversin pblica de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

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3 de noviembre de 2016

Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

8 de 15

Cuadro 5: Servicios personales por estado 2017


(Millones de pesos)
Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

respecto a

Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

2016

respecto a
2016

Campeche

$9,697.7

15.4 %

Sinaloa

$9,499.2

4.7 %

Chiapas

$10,913.0

12.7 %

Sonora

$10,609.1

4.6 %

Hidalgo

$7,443.2

12.2 %

Guerrero

$7,413.8

4.1 %

Nayarit

$3,448.9

10.5 %

Puebla

$9,522.0

4.1 %

Oaxaca

$9,707.4

10.5 %

San Luis Potos

$5,446.2

4.0 %

Colima

$3,948.0

9.1 %

Baja California

$13,812.4

3.2 %

Tamaulipas

$15,113.5

8.2 %

Durango

$5,199.3

3.0 %

Baja California Sur

$4,764.9

7.8 %

Quertaro

$4,787.0

2.9 %

Michoacn

$8,037.8

7.7 %

Yucatn

$8,423.5

2.9 %

Zacatecas

$2,751.9

6.4 %

Coahuila

$11,324.2

2.6 %

$5,544.3

6.2 %

Aguascalientes

Guanajuato

Morelos

$14,882.3

5.7 %

Veracruz

Mxico

$26,842.4

5.3 %

Ciudad de Mxico

Quintana Roo
Nuevo Len
Tlaxcala
Jalisco

$5,491.7

2.4 %

$40,113.7

1.9 %

$488,040.1

-2.2 %

$4,795.4

5.1 %

Chihuahua

$10,591.9

-3.4 %

$18,384.6

4.9 %

Tabasco

$12,001.1

-4.9 %

$2,135.6

4.9 %

En el extranjero

$3,541.0

25.7 %

$21,467.1

4.7 %

Nacional

$815,693.9

0.5 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real respecto a 2016 de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

tw: @ciepmx fb: /ciepmx

Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

3 de noviembre de 2016

9 de 15

Cuadro 6: Remuneraciones y seguridad social por estado 2017


(Millones de pesos)
Total de servicios personales

Remuneracin permanente

Variacin
Entidad federativa

real respecto

Remuneracin transitoria

Variacin
Monto 2017

a 2016

real respecto

Seguridad social

Variacin
Monto 2017

a 2016

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

Campeche

15.4 %

$1,455.4

10.9 %

$55.4

real respecto
a 2016

-11.3 %

$2,524.7

84.5 %

Chiapas

12.7 %

$2,445.3

20.0 %

$116.5

-2.2 %

$1,560.6

37.1 %

Hidalgo

12.2 %

$1,543.5

19.1 %

$91.6

-8.8 %

$1,462.9

25.8 %

Nayarit

10.5 %

$770.0

14.8 %

$70.5

1.9 %

$415.4

8.6 %

Oaxaca

10.5 %

$2,125.0

9.5 %

$108.7

4.9 %

$1,342.3

31.2 %

Colima

9.1 %

$831.0

11.9 %

$60.3

-5.0 %

$424.4

6.1 %

Tamaulipas

8.2 %

$2,938.2

15.4 %

$167.4

-5.2 %

$2,853.5

27.9 %

Baja California Sur

7.8 %

$1,028.5

12.5 %

$84.7

-5.3 %

$531.0

7.4 %

Michoacn

7.7 %

$1,809.5

10.8 %

$135.9

-7.3 %

$991.6

11.8 %

Zacatecas

6.4 %

$614.4

14.3 %

$74.0

-10.8 %

$366.3

10.9 %

Morelos

6.2 %

$1,400.5

13.0 %

$86.2

-19.2 %

$660.9

7.2 %

Guanajuato

5.7 %

$3,077.6

10.6 %

$204.8

16.9 %

$2,422.3

22.7 %

Mxico

5.3 %

$5,999.0

12.3 %

$622.9

-0.4 %

$3,000.9

4.0 %

Quintana Roo

5.1 %

$929.0

13.4 %

$86.8

-3.0 %

$506.6

4.7 %

Nuevo Len

4.9 %

$3,516.8

11.9 %

$284.6

25.6 %

$2,531.7

21.0 %

Tlaxcala

4.9 %

$469.9

10.3 %

$54.0

-3.5 %

$279.7

9.2 %

Jalisco

4.7 %

$4,378.1

12.8 %

$430.6

6.6 %

$2,569.2

5.9 %

Sinaloa

4.7 %

$2,005.6

8.2 %

$145.1

1.1 %

$1,111.0

10.1 %

Sonora

4.6 %

$2,259.8

7.3 %

$179.2

28.0 %

$1,364.3

10.3 %

Guerrero

4.1 %

$1,672.1

6.2 %

$111.6

6.8 %

$765.9

6.0 %

Puebla

4.1 %

$2,034.4

8.3 %

$191.4

22.5 %

$1,335.8

13.0 %

San Luis Potos

4.0 %

$1,226.9

9.0 %

$104.0

-3.0 %

$708.7

7.3 %

Baja California

3.2 %

$2,721.2

7.3 %

$148.7

-25.5 %

$1,476.5

4.7 %

Durango

3.0 %

$1,293.7

8.9 %

$101.9

-10.9 %

$652.7

5.1 %

Quertaro

2.9 %

$1,118.1

-3.7 %

$86.2

-4.9 %

$672.4

10.1 %

Yucatn

2.9 %

$1,887.1

4.6 %

$127.8

18.7 %

$972.5

4.7 %

Coahuila

2.6 %

$2,418.2

6.9 %

$175.9

10.4 %

$1,345.0

4.4 %

Aguascalientes

2.4 %

$1,198.5

3.5 %

$222.3

-51.3 %

$737.4

4.0 %

Veracruz

1.9 %

$7,589.9

-9.5 %

$260.1

13.6 %

$8,439.5

35.7 %

Ciudad de Mxico

-2.2 %

$123,432.4

-3.4 %

$12,944.2

2.0 %

$63,357.1

2.5 %

Chihuahua

-3.4 %

$2,029.1

12.0 %

$139.3

-82.7 %

$1,399.2

6.4 %

Tabasco

-4.9 %

$1,783.2

0.9 %

$75.1

-5.9 %

$3,354.5

39.8 %

En el extranjero

25.7 %

$3,116.2

28.7 %

$43.1

8.5 %

Nacional

0.5 %

$193,117.9

0.5 %

$112,179.7

9.7 %

$17,747.8

-2.9 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real en el total de servicios personales de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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3 de noviembre de 2016

Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

10 de 15

Cuadro 7: Servicios generales por estado 2017


(Millones de pesos)
Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

respecto a

Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

2016

San Luis Potos

$3,841.2

40.5 %

respecto a
2016

Baja California Sur

$743.6

-3.9 %

Puebla

$2,402.5

37.2 %

Zacatecas

$470.6

-4.2 %

Guanajuato

$4,484.7

25.9 %

Campeche

$2,165.7

-7.6 %

Durango

$3,736.5

25.5 %

Colima

$579.5

-7.6 %

Chihuahua

$4,035.5

24.2 %

Quertaro

$1,230.4

-8.4 %

Tamaulipas

$12,218.5

15.3 %

Mxico

$6,302.1

-8.6 %

Guerrero

$2,144.1

13.3 %

Aguascalientes

$1,211.6

-8.8 %

Coahuila

$3,003.6

9.3 %

Baja California

$2,462.8

-9.1 %

Oaxaca

$1,998.0

9.2 %

Nuevo Len

$3,094.3

-9.8 %

Michoacn

$1,738.9

8.2 %

Ciudad de Mxico

$145,013.8

-11.6 %

Yucatn

$3,146.7

8.2 %

Veracruz

$788.4

7.4 %

Nayarit

Sonora

$3,593.3

6.9 %

Chiapas

$2,490.7

Tlaxcala

$352.1

Sinaloa
Morelos

Quintana Roo

$15,763.9

-13.1 %

$638.9

-22.0 %

Jalisco

$3,651.3

-26.9 %

6.9 %

Tabasco

$2,831.9

-28.7 %

2.4 %

Hidalgo

$1,282.3

-32.3 %

$1,692.1

-1.6 %

En el extranjero

$754.0

-20.5 %

$1,197.7

-1.9 %

Nacional

$241,061.3

-7.4 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real respecto a 2016 de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

3 de noviembre de 2016

11 de 15

Cuadro 8: Servicios bsicos, arrendamiento y servicios profesionales por estado 2017


(Millones de pesos)
Total de servicios generales

Servicios bsicos

Variacin
Entidad federativa

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

San Luis Potos

40.5 %

Arrendamiento

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

$82.3

-5.0 %

Servicios profesionales

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

$2,067.1

29.7 %

real respecto
a 2016

$1,292.0

103.2 %

Puebla

37.2 %

$142.5

4.4 %

$100.3

9.7 %

$1,491.2

87.5 %

Guanajuato

25.9 %

$150.9

-7.6 %

$359.2

-23.2 %

$3,059.2

63.5 %

Durango

25.5 %

$82.1

7.5 %

$3,080.4

33.7 %

$254.6

-6.3 %

Chihuahua

24.2 %

$154.4

-12.5 %

$2,308.2

56.7 %

$1,001.2

5.4 %

Tamaulipas

15.3 %

$233.6

-42.5 %

$7,650.2

-0.5 %

$3,072.4

136.1 %

Guerrero

13.3 %

$146.0

-13.1 %

$852.0

58.3 %

$398.6

-12.5 %

Coahuila

9.3 %

$188.1

-20.9 %

$842.0

12.5 %

$769.3

3.1 %

Oaxaca

9.2 %

$118.0

-39.4 %

$88.5

-6.7 %

$757.7

51.2 %

Michoacn

8.2 %

$107.8

-3.6 %

$62.5

-18.9 %

$895.8

18.7 %

Yucatn

8.2 %

$162.4

-19.9 %

$1,736.5

10.8 %

$725.1

13.5 %

Quintana Roo

7.4 %

$90.0

-10.0 %

$41.2

4.0 %

$270.3

-6.5 %

Sonora

6.9 %

$223.8

-13.7 %

$1,485.7

9.1 %

$1,142.4

10.6 %

Chiapas

6.9 %

$181.1

-14.4 %

$62.9

-20.4 %

$983.9

33.9 %

Tlaxcala

2.4 %

$26.8

-10.4 %

$22.8

-7.4 %

$144.5

-4.4 %

Sinaloa

-1.6 %

$222.7

-18.1 %

$113.8

-2.0 %

$694.4

-7.6 %

Morelos

-1.9 %

$105.0

-0.1 %

$38.1

-29.4 %

$640.9

2.9 %

Baja California Sur

-3.9 %

$116.8

-1.5 %

$43.9

-2.7 %

$205.6

-5.9 %

Zacatecas

-4.2 %

$38.7

-3.5 %

$25.1

-1.1 %

$206.3

-5.4 %

Campeche

-7.6 %

$58.7

-8.7 %

$714.6

1.6 %

$448.3

-13.1 %

Colima

-7.6 %

$60.3

-18.6 %

$19.2

-12.6 %

$246.9

9.4 %

Quertaro

-8.4 %

$97.9

-2.4 %

$77.0

-19.5 %

$668.9

-13.6 %

Mxico

-8.6 %

$375.6

-15.7 %

$751.4

-26.4 %

$4,014.5

-3.6 %

Aguascalientes

-8.8 %

$181.8

66.6 %

$153.4

4.2 %

$480.4

-6.4 %

Baja California

-9.1 %

$215.0

-23.9 %

$570.2

-18.7 %

$978.9

-4.5 %

Nuevo Len

-9.8 %

$360.3

-35.7 %

$496.0

-32.3 %

$816.3

-16.3 %

Ciudad de Mxico

-11.6 %

$19,952.2

-17.0 %

$13,680.4

-4.9 %

$52,268.0

-10.6 %
-23.0 %

Veracruz

-13.1 %

$728.1

-23.6 %

$4,981.5

14.9 %

$5,795.3

Nayarit

-22.0 %

$59.6

-4.2 %

$22.5

-2.6 %

$286.7

Jalisco

-26.9 %

$314.1

-4.8 %

$159.3

-67.9 %

$1,823.0

-22.8 %

9.6 %

Tabasco

-28.7 %

$609.4

-4.0 %

$80.7

-15.9 %

$687.5

-61.7 %

Hidalgo

-32.3 %

$84.4

-57.2 %

$68.4

-2.8 %

$416.4

-1.3 %

En el extranjero

-20.5 %

$0.1

-3.2 %

$14.0

-62.2 %

Nacional

-7.4 %

$25,670.5

-17.1 %

$86,950.6

-5.5 %

$42,754.7

3.7 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real en el total de servicios generales de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

3 de noviembre de 2016

12 de 15

Cuadro 9: Viticos, mantenimiento y servicios nancieros por estado 2017


(Millones de pesos)
Total de servicios generales

Viticos

Variacin
Entidad federativa

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

San Luis Potos

40.5 %

Mantenimiento

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

$89.0

0.9 %

Servicios nancieros

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

$135.1

-9.5 %

real respecto
a 2016

$36.9

2.1 %

Puebla

37.2 %

$83.5

-8.1 %

$351.8

-12.4 %

$116.3

-6.9 %

Guanajuato

25.9 %

$120.4

-25.2 %

$457.8

-26.7 %

$167.6

76.4 %

Durango

25.5 %

$82.1

-1.8 %

$114.4

-14.6 %

$29.6

3.8 %

Chihuahua

24.2 %

$161.1

-3.7 %

$222.7

-18.3 %

$60.9

3.9 %

Tamaulipas

15.3 %

$189.8

-3.7 %

$711.6

-7.0 %

$125.3

39.9 %

Guerrero

13.3 %

$119.6

3.8 %

$290.5

-6.1 %

$172.6

45.2 %

Coahuila

9.3 %

$172.7

4.4 %

$261.0

-3.3 %

$69.5

11.5 %

Oaxaca

9.2 %

$119.8

-8.3 %

$502.0

-23.8 %

$250.4

132.1 %

Michoacn

8.2 %

$149.1

-4.0 %

$270.5

-4.9 %

$88.2

10.0 %

Yucatn

8.2 %

$90.8

-3.8 %

$275.2

1.3 %

$75.7

20.1 %

Quintana Roo

7.4 %

$86.0

-3.8 %

$147.2

12.1 %

$41.4

1.5 %

Sonora

6.9 %

$188.5

-5.0 %

$343.7

13.7 %

$70.0

12.7 %

Chiapas

6.9 %

$200.9

-4.8 %

$349.8

-12.2 %

$314.2

-0.9 %

Tlaxcala

2.4 %

$18.6

6.2 %

$103.7

18.3 %

$19.8

1.1 %

Sinaloa

-1.6 %

$160.9

24.8 %

$266.8

-5.1 %

$91.4

45.5 %

Morelos

-1.9 %

$46.2

13.0 %

$229.8

-12.5 %

$25.7

20.3 %

Baja California Sur

-3.9 %

$120.7

7.1 %

$161.2

-13.7 %

$52.5

51.6 %

Zacatecas

-4.2 %

$83.1

2.0 %

$80.9

-12.8 %

$18.6

-1.1 %

Campeche

-7.6 %

$512.6

-16.1 %

$179.8

7.6 %

$47.6

-7.5 %

Colima

-7.6 %

$53.1

-9.1 %

$165.2

-21.4 %

$13.4

-1.6 %

Quertaro

-8.4 %

$55.5

19.0 %

$196.4

10.4 %

$49.7

44.5 %

Mxico

-8.6 %

$109.3

-6.4 %

$577.1

-13.3 %

$196.0

7.4 %

Aguascalientes

-8.8 %

$180.2

-39.1 %

$119.9

-26.5 %

$33.8

6.6 %

Baja California

-9.1 %

$133.0

4.7 %

$284.1

-4.9 %

$115.3

8.5 %

Nuevo Len

-9.8 %

$103.5

-9.3 %

$623.4

-21.7 %

$192.4

93.9 %

Ciudad de Mxico

-11.6 %

$5,427.8

-31.7 %

$16,105.7

-6.7 %

$22,557.2

-7.5 %

Veracruz

-13.1 %

$330.5

-50.7 %

$2,103.9

-7.7 %

$1,020.3

-32.3 %

Nayarit

-22.0 %

$61.1

-77.6 %

$110.7

-11.5 %

$27.4

22.1 %

Jalisco

-26.9 %

$267.0

-2.2 %

$553.4

2.6 %

$244.0

-60.8 %

Tabasco

-28.7 %

$191.4

-49.0 %

$348.8

-4.9 %

$517.1

38.0 %

Hidalgo

-32.3 %

$71.6

-34.8 %

$344.8

-19.5 %

$35.9

0.7 %

En el extranjero

-20.5 %

$203.0

$13.2

-3.2 %

Nacional

-7.4 %

$9,982.3

$26,889.9

-7.0 %

9.1 %
-26.2 %

$26,988.9

-8.1 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real en el total de servicios generales de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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3 de noviembre de 2016

Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

13 de 15

Cuadro 10: Transferencias brutas por estado 2017


(Millones de pesos)
Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

respecto a

Variacin real
Entidad federativa

Monto 2017

2016

Nuevo Len

$43,115.9

17.0 %

respecto a
2016

Coahuila

$21,543.6

3.1 %

Tamaulipas

$21,630.9

13.1 %

Guanajuato

$20,105.0

3.1 %

Morelos

$12,725.5

12.4 %

Jalisco

$41,612.4

3.0 %

Sonora

$18,372.9

10.9 %

Campeche

$5,146.9

2.9 %

Yucatn

$13,847.7

9.9 %

Tabasco

$7,871.6

2.0 %

Baja California

$18,893.9

8.4 %

Durango

$10,481.4

1.1 %

Chihuahua

$21,399.0

8.2 %

Tlaxcala

$5,248.6

0.2 %

Baja California Sur

$5,287.0

8.1 %

Aguascalientes

$7,412.3

-0.6 %

Quertaro

$11,750.5

7.3 %

Hidalgo

$12,468.6

-0.7 %

$23,540.8

6.8 %

Oaxaca

$12,869.1

-3.5 %

Puebla
Colima

$6,141.4

6.2 %

Zacatecas

$7,223.1

-4.6 %

Mxico

$57,120.4

6.1 %

Veracruz

$34,774.8

-5.8 %

San Luis Potos

$13,777.2

5.7 %

Guerrero

$12,678.6

-6.8 %

Sinaloa

$20,431.5

5.4 %

Chiapas

$12,463.1

-8.7 %

$1,126,108.0

5.4 %

En el extranjero

$3,536.3

-20.0 %

$7,082.2

4.9 %

No distribuible

$139,266.1

-43.0 %

Michoacn

$17,113.8

3.5 %

Nacional

$1,798,535.3

-1.4 %

Quintana Roo

$5,495.3

3.4 %

Ciudad de Mxico
Nayarit

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real respecto a 2016 de forma descendente.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

3 de noviembre de 2016

14 de 15

Cuadro 11: Pensiones netas, subsidios y apoyos sociales por estado 2017
(Millones de pesos)
Total de transferencias brutas

Pensiones netas

Variacin
Entidad federativa

real respecto

Subsidios

Variacin
Monto 2017

a 2016

real respecto

Apoyos sociales

Variacin
Monto 2017

a 2016

real respecto

Variacin
Monto 2017

a 2016

real respecto
a 2016

Nuevo Len

16.97 %

$36,770.3

27.2 %

$6,209.6

-19.5 %

$136.0

-2.7 %

Tamaulipas

13.07 %

$17,960.5

22.2 %

$3,620.6

-17.1 %

$49.8

-11.5 %

Morelos

12.36 %

$10,243.9

22.8 %

$2,214.0

-17.8 %

$267.6

-3.3 %

Sonora

10.95 %

$14,294.0

18.3 %

$3,964.7

-8.7 %

$114.2

-5.9 %

Yucatn

9.93 %

$10,687.0

22.0 %

$3,036.6

-17.6 %

$124.1

-3.9 %

Baja California

8.44 %

$15,546.1

14.1 %

$3,176.4

-11.8 %

$171.3

-4.1 %

Chihuahua

8.23 %

$17,737.1

13.4 %

$3,584.7

-11.5 %

$77.2

-7.2 %

Baja California Sur

8.08 %

$4,096.0

19.0 %

$1,095.2

-18.8 %

$94.3

-3.1 %

Quertaro

7.25 %

$9,150.2

17.1 %

$2,479.9

-16.6 %

$120.4

-3.8 %

Puebla

6.75 %

$17,027.0

18.7 %

$6,340.3

-15.6 %

$173.6

-4.2 %

Colima

6.25 %

$4,244.6

19.1 %

$1,856.0

-14.5 %

$40.8

-1.2 %

Mxico

6.11 %

$50,339.5

19.1 %

$6,515.8

-42.0 %

$265.1

-3.3 %

San Luis Potos

5.68 %

$10,476.9

16.4 %

$3,176.5

-18.7 %

$123.8

-1.6 %

Sinaloa

5.44 %

$13,982.3

13.9 %

$6,366.1

-9.1 %

$83.0

-2.8 %

Ciudad de Mxico

5.37 %

$210,941.0

15.6 %

$228,190.7

-9.4 %

$15,597.2

-4.3 %

Nayarit

4.86 %

$4,931.9

17.0 %

$2,134.3

-15.0 %

$15.9

-6.8 %

Michoacn

3.51 %

$12,824.2

13.3 %

$4,122.3

-17.1 %

$167.3

-3.7 %

Quintana Roo

3.42 %

$4,133.6

19.4 %

$1,319.2

-26.3 %

$42.0

-11.0 %

Coahuila

3.12 %

$18,835.1

15.1 %

$2,623.3

-40.8 %

$85.2

-8.4 %

Guanajuato

3.05 %

$16,478.1

13.8 %

$3,454.8

-27.3 %

$172.1

-17.5 %

Jalisco

3.03 %

$33,603.4

12.8 %

$7,631.2

-25.0 %

$372.8

-3.7 %

Campeche

2.94 %

$3,414.0

14.2 %

$1,701.6

-13.2 %

$31.4

-7.7 %

Tabasco

1.96 %

$4,569.0

16.7 %

$3,268.6

-13.3 %

$34.0

-5.6 %

Durango

1.08 %

$7,848.0

14.0 %

$2,595.1

-24.5 %

$38.3

-5.8 %

Tlaxcala

0.21 %

$3,689.6

13.4 %

$1,535.4

-21.6 %

$23.6

-7.1 %

Aguascalientes

-0.61 %

$5,912.8

14.7 %

$1,459.9

-35.0 %

$39.0

-26.4 %

Hidalgo

-0.71 %

$9,265.5

18.5 %

$3,149.5

-32.7 %

$53.7

-5.2 %

Oaxaca

-3.49 %

$9,659.7

18.7 %

$3,148.4

-38.2 %

$60.2

-4.0 %

Zacatecas

-4.61 %

$4,421.0

14.2 %

$2,761.2

-24.2 %

$41.0

-3.6 %

Veracruz

-5.78 %

$29,364.6

-2.8 %

$5,249.2

-19.3 %

$161.1

-7.8 %

Guerrero

-6.82 %

$9,004.1

21.4 %

$3,644.2

-40.4 %

$29.2

-7.3 %

$8,446.3

14.8 %

Chiapas

-8.66 %

$3,951.4

-36.3 %

$65.4

-17.0 %

En el extranjero

-19.97 %

$1,525.8

-5.3 %

$288.9

5.1 %

No distribuible

-43.04 %

$139,266.1

-43.0 %

Nacional

-1.40 %

$476,368.3

-25.4 %

$629,897.3

15.8 %

$19,159.5

-4.4 %

Nota(s): Entidades federativas ordenadas por variacin real en el total de transferencias brutas de forma descendente.
El neteo se da con la resta de: a) aportaciones ISSSTE; y, b) subsidios, transferencias y apoyos scales a las entidades de
control directo y empresas productivas del Estado.
Las variaciones son respecto a lo aprobado en 2016.
Fuente(s): Elaborado por el CIEP con informacin de (4)(5)

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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Distribucin del gasto pblico en los estados 2017

3 de noviembre de 2016

5.

Conclusiones

Disponible

en

15 de 15

http://finanzaspublicas.

hacienda.gob.mx/es/Finanzas_Publicas/
En 2017, a nivel nacional, el gasto neto disminui-

Paquete_Economico_y_Presupuesto,

ra 1.7 % en trminos reales respectivamente. Los

2016.

Ingresado el 28 de octubre de 2016.

recortes no seran homogneos entre todas las


entidades federativas. La mayora de los estados

[4] TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA. Presupuesto

tendran un incremento en el gasto. Chihuahua,

de egresos de la federacin 2016. Disponible en

Tamaulipas, Morelos y Baja California Sur tendran

http://www.transparenciapresupuestaria.

incrementos superiores al 7 % real. En cambio, ha-

gob.mx/es/PTP/Datos_Abiertos, 2016. Ingre-

bra estados con fuertes recortes en su gasto. Ve-

sado el 28 de octubre de 2016.

racruz, Tabasco, Campeche e Hidalgo con disminu-

[5] TRANSPARENCIA

PRESUPUESTARIA.

Pro-

ciones mayores al 7 % real. Estos cuatro estados

yecto

son candidatos a constituir las primeras Zonas

la

Econmicas Especiales; por lo que los recortes po-

http://www.transparenciapresupuestaria.

dran ser un obstculo para incentivar la inversin

gob.mx/es/PTP/Datos_Abiertos, 2016. Ingre-

extranjera en dichas entidades federativas. Ade-

sado el 28 de octubre de 2016.

de

presupuesto

federacin

2017.

de

egresos

de

Disponible

en

ms, los otros estados que son candidatos en albergar las primeras Zonas Econmicas Especiales
tambin tienen recortes importantes en inversin
pblica, subsidios y apoyos sociales.

Referencias
[1] KRISTOBAL MIGUEL MELNDEZ AGUILAR.

Po-

breza extrema en entidades federativas


2008-2014.

Disponible en http://ciep.mx/

pobreza-extrema-en-entidades-federativas-2008-2014/,
2015. Ingresado el 28 de octubre de 2016.
[2] KRISTOBAL
LAR .

2015.

MIGUEL
Zonas

MELNDEZ

econmicas

Disponible

en

AGUI-

especiales

http://ciep.mx/

zonas-economicas-especiales-2015/, 2015.
Ingresado el 28 de octubre de 2016.
[3] SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
(SHCP). Paquete econmico y presupuesto.

Centro de Investigacin Econmica y Presupuestaria, A.C.

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