PLAN DE FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES DE
RESPONSABLES DE SALUD
AMBIENTAL EN CUMPLIMIENTO
DE FUNCIONES EN TEMAS DE ,
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS
DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
MBITOS RURALES

DEPARTAMENTO

: HUANCAVELICA

PROVINCIA

: ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA, HUANCAVELICA, TAYACAJA,

CASTROVIRREYNA, HUAYTARA

DISTRITO

: 99 DISTRITOS DE LA REGION DE HUANCAVELICA.

Plan de Fortalecimiento de capacidades a responsable de

Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

PRESENTACIN
El Gobierno Regional tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional
integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada, en esta oportunidad orientada
hacia los servicios de saneamiento ambiental bsico integral. De esta forma, desde la Direccin
Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento y con el apoyo de Proyecto SABA
COSUDE/CARE se promueve el trabajo articulado con las instituciones involucradas en
saneamiento. En este marco de proceso se viene ejecutando el proyecto REPOSICIN,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
MBITOS RURALES (ROMAS) por el Ncleo Ejecutor de Alcance Departamental y bajo la
supervisin del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES) zonal
Huancavelica. La formulacin de este Plan de Asistencia Tcnica dirigido a los gestores sociales
del Proyecto ROMAS tiene como objetivo brindar a las localidades intervenidas un servicio de
calidad de agua segura, para ello, se realizar el fortalecimiento de capacidades y seguimiento a las
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) y a sus respectivos responsables de las
ATMS Distritales.

RESUMEN EJECUTIVO
2

Plan de Fortalecimiento de capacidades a responsable de

Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

El Proyecto SABA Plus fase II, en su segundo ao de implementacin, tiene como

propsito fortalecer el proceso de transferencia de aprendizajes y de lecciones aprendidas en la
perspectiva de institucionalizar la gestin integral del saneamiento bsico rural bajo un modelo
sostenible (SABA), todo ello a fin de promover el incremento de la cobertura al acceso de agua
segura.
Este propsito, ser posible solo si se fortalece a las instituciones involucradas en agua y
saneamiento: Establecimientos de salud representantes de (DIRESA), reas tcnicas Municipal de
Saneamiento (ATMS) representantes del Gobierno Local y ONGs involucradas en saneamiento en
la zona urbana y rural.
El presente ao el proyecto SABA viene trabajando conjuntamente con la DRVCS en el
fortalecimiento institucional a actores involucrados en agua y saneamiento, esta manera se busca
articular los trabajos en temas de saneamiento con la finalidad de brindar agua de calidad para el
consumo humano.

I.

INTRODUCCIN :

Plan de Fortalecimiento de capacidades a responsable de

Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

El agua para consumo humano, es aquella apta para el uso diario y para
todo uso domstico habitual, incluida la higiene personal. (Art. 5
Reglamento de agua -DS. 031-2010-SA).
El agua para consumo humano, debe cumplir con los requisitos de calidad
sanitaria,
de
los
parmetros
microbiolgicos,
parasitolgicos,
organolpticos, qumicos y radioactivos establecidos en el Reglamento de
calidad del agua (Lmites Mximos Permisibles _ LMP).
La vigilancia del abastecimiento de agua se define como la evaluacin
continua de la salud pblica y la revisin de la seguridad y
aceptabilidad del agua para consumo humano es decir, la vigilancia
es una herramienta que contribuye a la proteccin de la salud pblica
atravez de mejoramiento gradual de la calidad, accesibilidad, cobertura,
costo y continuidad de los servicios de abastecimiento. Las acciones para
asegurar la calidad del agua en la vivienda son realizadas por personal del
establecimiento de salud segn sus categoras.
El personal que desarrolla las actividad requiere de fortalecimiento de
capacidades permanentes, el proceso de fortalecimiento
de
capacidades del personal de salud se deber de realizar de manera terica
y prctica con la coordinacin y participacin de las RED provinciales y el
equipo SABA DRVCS , as mismo la duracin, frecuencias y metodologa
depende los contenidos temticos mnimos como : calidad del agua,
enfermedades ligadas a saneamiento, operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua potable, desinfeccin , cloracin, etc.
Comprende el proceso de fortalecimiento de capacidades a personal de
salud ambiental (redes de salud, Microred y establecimientos de salud)
para el desarrollo de habilidades y destrezas para el cumplimiento de
actividades de manera correcta segn sus funciones, en temas de control
y vigilancia de la calidad del agua en zona rural y de extrema pobreza.
II. ASPECTO GENERALES:
Ejecucin en:
fortalecimiento de capacidades a responsable de salud ambiental y promocin de la
salud segn roles y competencias.
Localizacin
Provincias a desarrollarse el plan:
Departamento : Huancavelica
Provincia
: Acobamba, Angaraes, Churcampa, Tayacaja, Castrovirreyna,
Huaytara y Huancavelica
Distritos
: 99 de la regin de Huancavelica

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Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

Antecedentes
En el Per el 15.7% de los casos de morbilidad se deben a enfermedades infecciosas
intestinales y parasitarias. (Anlisis de la Situacin de Salud del Per 2003. OGE.
MINSA).
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el consumo de agua contaminada y la
falta de acceso a servicios mejorados de saneamiento, est relacionada a ms de 4.000
muertes prematuras al ao en Amrica Latina.
En el mundo 2.000 millones de personas dependen del agua de las napas freticas (agua
subterrnea ms cercana a la superficie) y en el Per 7,4 millones de personas todava no
cuentan con agua potable en sus hogares.
Por tales antecedentes se busca articular con actores involucrados en temas de
saneamiento con la finalidad fortalecer capacidades de responsables de salud ambiental y
realizar actividades en beneficios de la poblacin realizando control y vigilancia de la
calidad del agua para consumo humano
Importancia del Plan Articulado
El plan articulado implementa estrategias ms slidas y garantiza la intervencin de todos
los actores involucrados en temas de saneamiento en el fortalecimiento en el
empoderamiento del saneamiento comunal. Los responsables de control y vigilancia de la
calidad del agua del Salud conjuntamente con el ATMS , educacin y otras entidades
intervendrn directamente en las organizaciones comunales, promoviendo el consumo de
agua de calidad, el manejo de residuos slidos, el manejo de eliminacin de excretas,
educacin sanitaria, la equidad de gnero, el ejercicio de derechos, deberes y la
participacin ciudadana para el beneficio de la salud de las familias.
Como resultado de un trabajo articulado se espera garantizar la dotacin de agua apta
para el consumo humano as mismo administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua y saneamiento con la finalidad de reducir las enfermedades diarreicas,
de la piel y la desnutricin crnica anemia en menores de 60 menes.
III. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El acompaamiento se realizar por medio de los consultores del proyecto SABA el cual est
financiado por la COSUDE/CARE
IV. OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO.
Objetivo general:
fortalecer las capacidades del personal responsable de la vigilancia de la calidad del agua
de consumo humano por los establecimientos de salud
Objetivos especficos

Plan de Fortalecimiento de capacidades a responsable de

Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

Promover la articulacin con instituciones involucradas en saneamiento como salud,

gobiernos locales (ATMS), educacin, ONGs y organizaciones comunales de agua y
saneamiento con la finalidad de dotar agua para consumo humano de calidad.
Promover el consumo de agua clorada, cobertura al 100% y la sostenibilidad de los
servicios de saneamiento en el mbito rural.
Vigilar la calidad del agua para consumo humano, medicin de parmetros en campo,
PH, turbiedad, conductividad, cloro residual y anlisis qumicos bacteriolgicos y
parasitolgicos.
Adiestrar al personal de salud en operacin y mantenimiento de sistemas de agua
potable e implementacin de sistemas de cloracin por goteo con la finalidad de
brindad agua de calidad para consumo humano.

V. INTERVENCION EN FORTALECIMIENTNO DE CAPACIDADES:

Responsables de salud ambiental y quienes hagan la funcin de control y vigilancia de la
calidad del agua
VI. PRINCIPALES ACTIVIDADES DE RESPONSABLES DE SALUD AMBIENTAL:
Vigilar la calidad del agua en su jurisdiccin
Elaborar y aprobar los planes operativos anuales de las actividades del programa de
vigilancia de la calidad de agua en el mbito de su competencia y en el marco de la
poltica nacional de salud establecido por MINSA DIGESA
Fiscalizar el cumplimiento de las normas sealadas en el presente
Reglamento en su jurisdiccin y de ser el caso aplicar las sanciones que
correspondan.
Otorgar y administrar los registros sealados en el presente
Reglamento, sobre los sistemas de abastecimiento del agua para
consumo humano en su jurisdiccin.
Consolidar y reportar la informacin de vigilancia a entidades del
Gobierno Nacional, Regional y Local.
Otorgar registro de las fuentes de los sistemas de abastecimiento de
agua para consumo humano.
Aprobar el plan de control de calidad del agua.
Declarar la emergencia sanitaria el sistema de abastecimiento del agua
para consumo humano cuando se requiera prevenir y controlar todo
riesgo a la salud, en sujecin a las normas establecidas por la Autoridad
de Salud de nivel nacional.
Establecer las medidas preventivas, correctivas y de seguridad, sta
ltima sealada en el artculo 130 de la Ley N 26842, Ley General de
Salud, a fin de evitar que las operaciones y procesos empleados en el
sistema de abastecimiento de agua generen riesgos a la salud de los
consumidores.

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Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

VII.

TEMAS A TRATAR EN EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO:

Talleres en:
- Estado situacional de sistemas de agua y saneamiento en su jurisdiccin
- Roles y competencias de actores involucrados en temas de saneamiento
- Enfermedades ligadas al saneamiento
- Monitoreo de parmetros campo en zona urbana y rural para el seguimiento de la calidad del
agua para consumo humano
- Partes del Sistema, Operacin y mantenimiento
- Desinfeccin del Sistema y Cloracin del Agua.
- Control de la calidad del agua.
- Proceso de implementacin de sistemas de cloracin por goteo y seguimiento de
cloro residual
- Calculo de solucin madre para el proceso de cloracin.
- Presentacin de actividades de las metas 35 42 del PIM 2016

Promocin de actividades.
Uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Seguimiento del cumplimiento de roles y competencias.
Seguimiento de cloro residual en agua para consumo humano

VIII. ESTRATEGIAS
Coordinaciones directamente con la DESA, RED y ATMSs de las 07 provincias para la
coordinacin, socializacin, programacin y ejecucin de los talleres de fortalecimiento de
capacidades dirigidos a los responsables de salud ambiental.
Programaciones de reuniones para el anlisis del desarrollo de actividades de los
responsables de salud ambiental con la coordinacin y acompaamiento de responsables
de ATSM.
Se realizara visitas con la coordinacin del responsable de salud ambiental y ATMS a las
comunidades que se encuentren clorando.
IX. METODOLOGA
Para el presente proceso del cumplimiento, se aplicarn metodologas adecuadas en los
procesos de enseanza aprendizaje, que garantizan la trasferencia de conocimientos.
Asimismo se utilizaran la metodologa participativa analtica y reflexiva, as como la
participativa y la audiovisual.
Por otro lado se utilizaran tcnicas metodolgicas:
Participacin activa.
Solucin de Problemas.
Dialogo reflexivo y analtico.
Utilizacin de instrumentos didcticos visuales (Papelografos, trpticos, afiches,
fotografas, mapeo de actores, data display, proyectores).
Utilizacin de comunicacin estratgica (Va telfono y correo electrnico).
X. PRODUCTOS A ENTREGAR
Informe del desarrollo de mdulos de capacitacin.

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Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

XI. TIMPO DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES

Duracin de tiempo de ejecucin de actividades del responsable de salud ambiental y ATMS
es hasta el 31de Diciembre.

Fecha de inicio de ejecucin de la actividad

Fecha de culminacin de ejecucin de la actividad

: Mayo del 2016

: Agosto del 2016

XII. MATERIALES A UTILIZAR

Laptop propio del Consultor.
Cmara Fotogrfica propio del consultor.
Medios de comunicacin- Celular RPM, propio del consultor.
Proyector multimedia
XIII. RESPONSABLE
RED
de salud con el acompaamiento del proyecto
SABA PLUS FASE II
HUANCAVELICA, Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento del
Gobierno Regional de Huancavelica.
.
Responsable de la Ejecucin de la Consultora

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA RESPONSABLES

DE SALUD AMBIENTAL

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Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

OBJETIVO GENERAL:
fortalecer las capacidades del personal responsable de la vigilancia de la calidad del agua
de consumo humano por los establecimientos de salud.
EJE TEMTICO: I DIA

HORA

TEMA

FECHA: ../../..

OBJETIVO

METODOLOGIA

8:30 a.m.
a
9.00 a.m.

Inscripcin de
participantes

Registrar a los participantes

Los participantes
registran sus datos y
se les entrega copias
de mdulos de
capacitacin

9.00 a.m.
a
9:20 a.m.

Bienvenida e inauguracin

Recepcin a los
participantes

Programa especial

09.20 a.m.
a
09:30 a.m.

Presentacin de
participantes

Abrir un clima de amistad

para el reencuentro de los
participantes

Conformacin de
grupos quienes se
ponen de acuerdo para
compartir sus
expectativas

09.30 a.m.
a
09:45 a.m.

PRE TEST

Medir el nivel de
conocimiento en los temas a
tratar

Tipo examen

09.30 a.m.
a
10.00 am.

Estado situacional de
sistemas de agua y
saneamiento en su
jurisdiccin

Conocer sobre el estado

situacional de los Sistemas
de agua y saneamiento

Exposicin dilogo
Galera fotogrfica

Conocer las competencias

de la ATMS, SALUD,
EDUCACIN Y JASS

Exposicin dilogo

10: 00 a.m
a
11:00 a.m

11: 00 a.m
a
11:15 a.m

Roles y competencias de
actores involucrados en
temas de saneamiento

RESPONSABLE

RED

AREA
ORGANIZADORA

RED

RECESO

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Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

HORA

TEMA

OBJETIVO

11.15 a.m.
a
12.00 m.

Enfermedades ligadas al
saneamiento

Conocer sobre
enfermedades a
consecuencia del
saneamiento

12.00 m.
a
01.00 pm.

Monitoreo de parmetros
campo en zona urbana y
rural para el seguimiento
de la calidad del agua
para consumo humano

Conocer sobre los

parmetros de control

01:00 p.m.
a
2:30 pm.

METODOLOGIA

RESPONSABLE

Exposicin dilogo

ALMUERZO

2:30 p.m.
a
03.30 pm.

Partes del Sistema,

Operacin y
mantenimiento

Conocer partes del sistema

Exposicin dilogo

03.30 p.m.
a
04.00 p.m.

Desinfeccin del Sistema,

Cloracin del Agua.

Conocer el proceso de
desinfeccin y cloracin

Exposicin dilogo

04.00 p.m.
a
04.30 p.m.

Control de la calidad del

agua.

Conocer los parmetros e

indicadores que definen la
calidad del agua

Exposicin y dialogo con

los participantes

04.30 p.m.
a
06.00 p.m.

Proceso
implementacin
sistemas de cloracin
goteo y seguimiento
cloro residual

Conocer partes y proceso

de implementacin del
sistema de cloracin por
goteo

Exposicin y dialogo con

los participantes (panel
fotogrfico )

de
de
por
de

10

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Salud Ambiental y promocin de la salud segn roles y

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA RESPONSABLES

DE SALUD AMBIENTAL
OBJETIVO GENERAL:
fortalecer las capacidades del personal responsable de la vigilancia de la calidad del agua
de consumo humano por los establecimientos de salud.
EJE TEMTICO: II DIA

HORA

TEMA

FECHA: ../../..

OBJETIVO

METODOLOGIA

8:30 a.m.
a
9.00 a.m.

Inscripcin de
participantes.

Registrar a los participantes

Los participantes
registran sus datos

09.00 a.m.
a
10.00 a.m.

Calculo
de solucin
madre para el proceso de
cloracin.

Conocer el procedimiento
del clculo de la solucin
madre

Exposicin y dialogo con

los participantes

10.00 a.m.
a
10.30 a.m.

Presentacin
de
actividades de las metas
35 42 del PIM 2016

Conocer actividades en
temas de saneamiento para
el cumplimiento de metas
del PIM

Exposicin y dialogo con

los participantes

10.30 a.m.
a
10.45 a.m.

POST TEST

Medir el nivel de
conocimiento en los temas a
tratar despus del evento

Tipo examen

10.45 a.m.
a
12.00 m

Compromisos de
participantes

Se firmaran y asumirn
compromisos segn roles y
funciones

dialogo

Clausura

Finalizar evento

12.00 m
a
12.30 m

RESPONSABLE

RED

DESA

11