PG 1259 110400

MOVIMIENTO POLTICO
REGIONAL PER LIBRE

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
PROVINCIA DE JUNIN
AO 2011 2014
JUNN PER
PROVINCIA DE JUNIN
JUNN PER
Plan de la provincia de Junn

MOVIMIENTO POLTICO PER LIBRE
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROVINCIAL DE JUNIN
INTRODUCCIN
El Movimiento Poltica Regional Per Libre, Presenta a la poblacin su Plan de
Gobierno Municipal 2011 - 2014, en la Provincia de Junn Regin Junn, teniendo
como candidato al Lic. Wilfredo Tueros Palomino, este plan se cumplir en un
periodo de cuatro aos, tiene como objetivo identificar y consolidar los
programas, proyectos y actividades del sector pblico y privado para la Gestin y
Negociacin con otras instituciones de los Distritos, Provincias, Regin y del Pas y
a la vez identificar las diversas fuentes de Cooperacin Tcnica Internacional.
El mismo que est sustentada en la esperanza de la poblacin, en ese sentido, se
ha identificado, coordinado y consolidado la informacin de proyectos y
actividades a nivel local, con el objetivo que los Gobiernos Regionales, Oficinas
Sectoriales, Otros Municipios, Universidades e Instituciones Descentralizadas,
puedan lograr efectuar convenios interinstitucional.
Los cuales orientara la gestin y la asignacin de recursos de acuerdo a las
necesidades identificadas al mapa de pobreza, y las prioridades temticas.
El programa es una herramienta adicional para solucionar parcialmente los
problemas identificados a nivel distrital ya que la gestin es considerada como un
complemento al esfuerzo.
El nuevo orden econmico mundial, la apertura de los mercados y la globalizacin
han hecho evidente que no son slo los pases los que compiten, sino las
regiones, espacios sub regionales e incluso las ciudades. Por tanto, la
competitividad de las provincias y distritos es la tarea del futuro y los ganadores
sern los que entiendan el cambio y se adecuen en forma oportuna a la
economa del siglo XXI. Por lo cual, resulta de gran importancia identificar y
desarrollar los sectores competitivos de nuestros distritos y provincia, como base
del desarrollo integral y sostenible de la Provincia y la Regin Junn.
Junn, es una Provincia que tiene condiciones y recursos naturales para ser
competitiva, entre los que destacan los recursos tursticos, agrcolas,
pecuarias, mineros y forestales; sin embargo, no se ha diseado y puesto en
funcionamiento un plan de desarrollo efectivo que trate de poner en la palestra a
la provincia competitiva en el espacio regional y nacional.
PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

El MOVIMIENTO POLITICO REGIONAL PER LIBRE, aborda el desarrollo regional
bajo el enfoque de las capacidades competitivas de los sectores como soporte de

la actividad econmica de nuestra regin, al interior se debe trabajar bajo el
concepto de corredores econmicos; articulando el espacio rural con el urbano y
un manejo responsable del medio ambiente, en donde deben confluir los
esfuerzos de los sectores: pblico, privado y acadmico, que posibiliten la
creacin de riqueza como soporte del desarrollo humano, no perdiendo de vista el
contexto en el que nos ubicamos: tanto regional como nacional.
A partir de esta propuesta se debe construir la imagen integral futura de la
regin, sus provincias y distritos, que sea entendida y compartida por todos los
ciudadanos a fin de cohesionar a la sociedad y lderes en su conjunto, para lograr
la sostenibilidad en el tiempo y eliminar los continuos ensayos de que ha sido
objeto nuestro pas y especficamente la Regin en su conjunto y por ende la
provincia y sus distritos.
El Plan abarca las principales variables de la sociedad como son: la organizacin
del espacio fsico, el desarrollo de la economa local e industrial, el
funcionamiento de los servicios pblicos locales, la proteccin y conservacin del
medio ambiente, la participacin vecinal, los servicios sociales locales,
la
dinmica urbana, la salud, la educacin, la cultura y el turismo.
El Plan de Gobierno se ha estructurado en tres partes: la primera aborda el marco
conceptual, que contiene la propuesta poltica, la visin que aspiramos de la
provincia y sus 04 distritos y en este entendido presentamos la misin que debe
cumplir la Municipalidad Provincial; la segunda parte aborda cual es la situacin
actual de la provincia, en cuanto a la prestacin de servicios y el desarrollo
integral; ante la situacin presentada; la tercera parte aborda nuestra propuesta,
la misma que se encuadra en el Plan Regional; as como las competencias y
funciones de la Municipalidad establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades
27972, Ley de Bases de la Descentralizacin y Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales y sus modificatorias.

PARTE I
MARCO DE REFERENCIA
I.
REFERENCIAS GENERALES.
1.1 DENOMINACIN Y UBICACIN POLTICA
Distrito
Provincia
Departamento
: JUNIN
: JUNIN
: JUNIN
1.2 UBICACIN FSICA.

La provincia de Junn sta ubicada en la parte central del pas entre la
cordillera occidental y oriental, aproximadamente entre las coordenadas
geogrficas 10 43 26 - 11 24 47 de latitud sur y 75 20 34 y 76 16
48 de longitud oeste del meridiano de Greenwich, tiene como lmites:
Por el Norte, con las provincias de Pasco y Oxapampa Regin Pasco.
Por el Sur, con la provincia de Yauli
Por el Este, con la provincias de Tarma y Chanchamayo
Por el Oeste, con las provincias de Yauli y Pasco.

PROVINCIA DE JUNN

1.3 FECHA DE CREACIN

PROVINCIA
Y DISTRITO
CALIFICACIN DE CREACIN
NOMBRE
CATEGO
RA
DISPOSITIV
O LEGAL
Junn
Carhuama
yo
Junn
Ciudad Ley 10031
Carhuamay
o
Ciudad Ley
Ulcumayo
Ulcumayo
Ciudad Ley 5516
Ondores
Ondores
Ciudad Ley 10031
FECHA
27-Nov1944
02-Enero1857
26-Octub1926
27-Nov1944
ALTITUD
(m.s.n.
m.)
4,105
4,107
3,600
4,100
FUENTE: Compendio Estadstico 2007 INEI.

1.4 EXTENSIN (Km)
La Provincia de Junn cuenta con una extensin territorial de 2,360.07
Km2 equivalente al 5.72% de superficie departamental.
1.5 ALTITUD (M.S.N.M.)
La Provincia de Junn, est conformada por una unidad geogrfica que
es: la sierra que constituye el 100% de superficie total de la provincia,
hace su paso la cadena occidental de la Cordillera de los Andes,
comprende altitudes desde 2,500 m.s.n.m. hasta las alturas que
sobrepasan los 4,250 m.s.n.m., presenta clima fro y seco, con
temperaturas promedio que oscila entre -5C a 23C. Esta unidad esta
formada por tres unidades geogrficas o paisajes altiplnicos ladera, la
cordillera y la zona se ceja de selva.
1.6 ACCESIBILIDAD
La va ms usada para llegar a la Provincia de Junn, es a travs de la
carretera central que une la Capital de la Repblica Lima con destino a
Cerro de Pasco, llegando antes a la provincia de Junn, en 5 horas
aproximadamente. En poca seca adems se puede utilizar otra va
alterna a travs de la carretera Canta Cordillera de la Viuda Pasco.
Dicha va actualmente se encuentra en la etapa de asfaltado.

1.7 ESTRUCTURA POBLACIONAL
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Provincial Total
: 30,187
Distrital
: 12,713
Masculina
: 6,229
Femenina
: 6,484
Rural
: 8,263
Urbana
: 4,450
1.8 POBLACIN ELECTORAL

N de Electores: 20,108
UBIGEO
110401
DEPARTAME
NTO
JUNIN
110402
110403
110404
JUNIN
JUNIN
JUNIN
Hbiles
PROVINCI DISTRITO
Hombre Mujere
A
s
s
JUNIN
JUNIN
4.505
5.271
CARHUAMAY
JUNIN
O
1.751
2.619
JUNIN
ONDORES
791
810
JUNIN
ULCUMAYO
2.032
2.329
TOTAL:
9.079
11.02
9
Total
9.776
4.370
1.601
4.361
20.108
1.9 CONCEPCION POLITICA
El Plan de Gobierno Municipal, que propone a la poblacin de la Provincia de

Junn el Movimiento Poltico Regional Per Libre, se sustenta en su
propuesta poltica que recoge las aspiraciones postergadas de su pueblo que
se resume en:
1.9.1. TIPO DE DEMOCRACIA
Propugnamos la prctica de una Democracia Participativa, diferente a la
actual Democracia Representativa deteriorada y debilitada, en la que se nos
convoca cada cinco o cuatro aos, para elegir al Presidente de la Repblica,
Congresistas, Presidentes Regionales, Consejeros, Alcaldes y Regidores;
luego nos olvidan e ignoraran y no participamos. Los mecanismos de
revocatoria son injustos y no equitativos, ya que se aplican nicamente para
los gobiernos regionales y locales; mas no para los representantes del
Gobierno Nacional y en la prctica no funciona.
La Democracia Participativa es ms avanzada que la Democracia
Representativa, significa una participacin democrtica de la poblacin
organizada en forma racional y responsable en los diferentes niveles de

decisin del gobierno local; en ella las organizaciones de la sociedad civil
como: productores agropecuarios, comerciantes, juventud, comunidades
campesinas, asociacin de mujeres, transportistas, sectas religiosas, etc.
deben tener participacin activa y/o directa en el desarrollo de la Provincia.
1.9.2. TIPO DE ESTADO
Pretendemos desarrollar y contribuir a generar un nuevo germen de Estado
desde el gobierno regional y local: un Estado Promotor de la Inversin y
del Desarrollo, pero al mismo tiempo un Estado Generador de
Oportunidades para Todos, especialmente para las mayoras hasta hoy
excluidas. Este germen de nuevo Estado se debe construir desde los
espacios del gobierno local (distrital y provincial) y regional. Significa un
Gobierno Activo, con gran iniciativa; es decir, un verdadero promotor; que
coordina, concerta y gestiona las fuentes de inversin privada (nacional o
extranjera) y que desarrolla los proyectos prioritarios para gestar el
desarrollo. Un Estado que practica la democracia participativa.
1.9.3. TIPO DE GOBIERNO
Pretendemos establecer un Gobierno Democrtico Participativo;
transparente y equitativo: de puertas abiertas a la poblacin organizada,
brindando informacin permanente sobre la gestin econmica, financiera,
social y poltica. Un gobierno que se preocupa por todos sin discriminacin
de ninguna naturaleza, urbana y rural, hombres y mujeres de todas las
edades.
Un gobierno que propugna la participacin organizada de la poblacin en
todo el proceso de planificacin, ejecucin y evaluacin del plan de
desarrollo concertado, el presupuesto participativo, la participacin y control
ciudadano en todos los niveles. Pero tambin un Gobierno Eficiente y de
Calidad en la gestin.
1.9.4. TIPO DE ECONOMA
Proponemos contribuir a la aplicacin y organizacin de una Economa
Mixta y Solidaria; que aun permaneciendo dentro del capitalismo, toma
como primera prioridad a la persona y no al mercado, en esta economa la
principal preocupacin es que los resultados deben ser favorables a las
personas y a las familias. El gobierno local y regional Intervienen en calidad
de Facilitadores de mejores y ms equitativas relaciones entre productores,
distribuidores y consumidores. Un ejemplo exitoso de aplicacin lo
encontramos en: Chile, Brasil, Estados Unidos, etc.
Para lograr lo planteado como Movimiento Poltico impulsamos nuestra Visin
y Misin:

VISION FUTURA AL 2021 DE LA PROVINCIA
Junn, es una Provincia emprendedora y competitiva, estratgicamente
ubicada dentro de la Regin, lder, articulado e integrado vialmente, con
Democracia Participativa, con inclusin social, descentralista, concertadora,
transparente, segura y limpia, que promueve y facilita el desarrollo de los
sectores: Turismo, Artesana, Agricultura, Agroindustria, Ganadera y
Comercial, con infraestructura adecuada y moderna, con servicios de
calidad en Salud y Educacin, con un ambiente saludable y riqueza cultural,
protegido y conservado.
MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD EN LA CONSECUCIN
DE LA VISION FUTURA
La Municipalidad promueve la interaccin interinstitucional, sociedad civil y
ciudadana. rgano de gobierno promotor del desarrollo integral, sostenible
con responsabilidad social, transparencia, equidad y justicia social. (Prestar
Servicios Pblicos y de Infraestructura a los habitantes con calidad y
eficiencia para el desarrollo Urbano y Rural de la Provincia de Junn,
implementada y fortalecida en todo nivel administrativo).
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Lograr que la provincia sea un territorio competitivo en la Regin Junn y

constituya un referente en las actividades de: agricultura, ganadera,
industria lctea, turismo, agroindustria y artesana, aprovechando
adecuadamente sus recursos en un ambiente saludable.
Lograr la participacin activa y concertada de los actores econmicos
en el desarrollo integral, sostenible y armnico dentro de la provincia.
Organizar adecuadamente el espacio fsico dando uso adecuado del
suelo, fijando las reas de expansin urbana; garantizar su mayor
rentabilidad en el marco del Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Provincia.
Mejorar las condiciones de vida y entornos saludables de la poblacin
con alimentacin adecuada, dando preferente atencin al saneamiento,
la salubridad y la salud.
Mejorar el trnsito, la vialidad y el transporte pblico en la provincia.
Promover el desarrollo humano, impulsando la educacin, cultura,
deporte y recreacin.
Mejorar las condiciones de abastecimiento y la comercializacin de
bienes y servicios.
Promover el desarrollo social, a travs del manejo diligente de los
programas sociales y la promocin de los derechos de la poblacin.

Establecer mecanismos de seguridad ciudadana, prevencin de

desastres, atencin primaria de la salud, prevencin y erradicacin de la
delincuencia y el alcoholismo.
Establecer como poltica de trabajo la concertacin y la coordinacin
con el Gobierno Regional, con las Municipalidades Distritales, de
Centros Poblados y las Municipalidades de las Provincias conexas con la
nuestra; as como los distintos Ministerios e instituciones del nivel
central para llevar a cabo en forma conjunta proyectos o programas
tendientes al desarrollo de la provincia, promover la formacin de las
mancomunidades.
Lograr la eficiencia y eficacia en la Municipalidad, el buen trato al

usuario y una actitud de gerencia moderna en la gestin institucional.
PARTE II
SITUACIN ACTUAL DE LA PROVINCIA
La visin planteada propone que el desarrollo de la provincia, debe basarse
en las capacidades competitivas de sus actores y recursos con que cuenta,
como fuentes generadoras de riqueza. Hacer competitiva a la provincia
implica afrontar la competencia del mercado local, regional, nacional e
internacional.
El anlisis de la situacin actual con el fin propuesto, implica mirar
rpidamente el cumplimiento de las competencias y funciones del gobierno
local, los mismos que estn referidos a:
II.
ROLES SOCIO ECONOMICOS DE LA LOCALIDAD

2.1 Roles Antiguos.

La existencia de haciendas importantes, por su extensin y actividades

econmicas :
La Provincia de Junn tuvo rol eminentemente agropecuario y de

comercio,
simplemente de acopio y venta de la produccin
autoconsumo.
2.2 Roles Actuales.
La agricultura y la ganadera, sigue siendo la actividad econmica

principal del poblador de la Provincia.
Mejoramiento de la ganadera y de pastos naturales, con la siembra de

pastos cultivados (rye gras, trbol y dactiles) y con canales de riego de
forma relativa.
Mejoramiento del Servicio Turstica en proceso de avance al Complejo
Turstico Chinchaycocha identificado (particularmente de las ANP).
2.3 Tendencias y Roles Futuros.
La Provincia de Junn dentro del proceso de descentralizacin debe ser

el gestor y promotor de su futuro, gestionando y desarrollando
proyectos acorde con sus actividades socio econmico que desarrolla el
bienestar social y familiar de la poblacin.
Zona turstica por contar con dos reas naturales protegidas por el
estado como son la Reserva Nacional de Junn y el Santuario Histrico
de Chacamarca; adems se comparte con la Provincia de Pasco el ANP
del Santuario Nacional de Huayllay, la promocin de los atractivos
tursticos es a nivel provincial conjuntamente con el Instituto Nacional y
Cultura, PROMPERU, CARETUR Junn y el SERNANP.
Productores de ganados vacuno, ovino, camlidos sudamericanos y

animales menores para el mercado local, regional y nacional, por la
experiencia que tiene la poblacin en la crianza. Adems productores
agrcolas como el Producto Bandera Regional y Nacional la MACA y la
variedad de papas nativas en la cuenca de Ulcumayo y dems
productos andinos.
III.
LINEAMIENTOS POLTICOS BASICOS

3.1 Globales
Desarrollo Urbano y Rural
10

Desconcentracin de los servicios municipales en los cuatro sectores de

la ciudad.
Culminacin e Implementacin de Complejos Deportivos Barriales.
Rehabitacin y mejoramiento de las vas de la ciudad y dems
localidades.
Construccin del Terminal Terrestre para transporte a las diversas
localidades de la Provincia y vecinas ciudades (Ondores, Ulcumayo, San
Pedro de Cajas, Carhuacayan)
Articulacin vial con los distritos, comunidades y centros poblados de la
provincia.
Gestin y complementacin de la electrificacin rural para potenciar la
produccin agropecuaria.
Propiciar la regulacin y ordenamiento del transporte pblico urbano e
inter-urbano dentro de la jurisdiccin.
Satisfaccin de Necesidades Primarias

Culminacin al Proyecto Integral de Agua y Desag de la ciudad de
Junn.
Proyecto de Saneamiento Bsico Rural (San Francisco de Uco,
Huarmipuquio, Sasicucho, Callahuay, etc.)
Manejo Integral de Residuos Slidos (adquisicin de compactadoras,
Planta de transferencia, disposicin final y Reciclaje)
Electrificacin en las reas rurales de la Provincia.
Mujer, Nio, Juventud
Fortalecimiento del Consejo Provincial de la Juventud.
Capacitacin para el liderazgo infantil, juvenil y de la mujer.
Apoyo a las personas con discapacidad con proyectos productivos.
Promover la capacitacin ocupacional de los jvenes empresarios, a
travs de la Formalizacin de la Escuela o Centro de Formacin
Empresarial en convenio con Universidades prestigiosas del Pas el cual
impartirn formacin tcnico productivos (capacitacin, financiamiento,
asistencia tcnica y bsqueda de mercados)
Recreacin y Deportes
Construccin de la Villa Deportiva de la Ciudad, estadio, plataformas
deportivas, zonas recreativas familiares y salones de reuniones
acondicionados (con comedores y sectores colaterales).
Fortalecimiento de las Academias Deportivas Municipal, Barrial e
Interescolar para las distintas edades de la poblacin.
Equipamiento y desconcentracin de la Biblioteca Municipal de la
ciudad.
Participacin Ciudadana
Fortalecimiento e Integracin de los sectores pblicos en el gobierno
local.
Fortalecimiento de la Participacin Ciudadana en el desarrollo local.
11

Formalizacin de las Organizaciones Sociales de Base de la ciudad y los

distritos. (Comits Cvicos de Barrio, Asociacin de Productores, Comits
de Regantes, entre otros.)
3.2. Multisectoriales
Integracin
Implementacin del Plan Director de la Ciudad Junn
Acondicionamiento y Delimitacin Territorial de los Centros Poblados de
la Provincia de Junn.
Propiciar un Pacto de Gobernabilidad Local Junn rumbo al 2021 con
desarrollo sostenible con los partidos polticos y la sociedad civil y
fortalecer el desarrollo econmico local.
Propiciar y desarrollar acciones conjuntas con el Concejo de
Coordinacin Local y las organizaciones civiles en desarrollo econmico
local.
Propiciar la Constitucin de las Mancomunidades conforme ley con las
hermanas provincias de Pasco, Yalui La Oroya y Tarma.
Propiciar la Constitucin por Ley el Corredor Econmico Chinchaycocha
en el mbito de las Provincias de Pasco, Junn, Yauli - La Oroya y Tarma.
Promover el Proyecto de Integracin Vial IIRSA Centro (Lima, Pasco,
Junn, Ucayali Brasil)
Relaciones Internacionales
Fortalecer las relaciones con Alemania (KFW), Italia (FIP) y otros.
Creacin del Centro de Cooperacin Tcnica Internacional dentro de la
Municipalidad.
Aperturar las Relaciones con otros pases para la preservacin del medio
Ambiente (EEUU).
Seguridad Ciudadana
Prevencin contra la violencia familiar y maltrato infantil.
Implementacin del Sistema de Seguridad Urbano Rural en la Provincia.
Fortalecer las Juntas Vecinales en el mbito de la ciudad y los distritos y
centros poblados de la provincia.
Ciencia y Tecnologa
Fomento y apoyo a la investigacin cientfica del cultivo de la Quinua,
Yacn y diversos productos andinos; a la crianza intensiva de Ovinos,
Vacunos, Camlidos (alpaca y vicua).
Fomento y apoyo a la investigacin para la preservacin del medio
ambiente.
Fomentar concursos de investigacin cientfica y promover una cultura
ambiental en el mbito provincial y a nivel regional.
3.3 Sectoriales
12

Sector Agrario - Ganadero
Promover la produccin de productos agrcolas alternativos en bien de
la economa local.
Impulsar el sistema de riego tecnificado y por aspersin en el mbito de
la provincia.
Promover la produccin del ganado vacuno, camlidos y animales
menores con mejoramiento gentico y trasplante de embriones.
Promover la Investigacin en Ciencia y Tecnologa.
Adecuacin del sistema de riego (construyendo represas en las lagunas
de Alcacocha, Antacocha y otros) para impulsar la produccin
agropecuaria
Sector Energa
Electrificacin rural provincial (Fondo Italo-Peruano)
urbana marginal.
y electrificacin
Sector Industria y Artesana

Promocin de ferias locales
Modulo Integral de artesana.
Promover la Construccin del Complejo Artesanal Junn para aprovechar
nuestra materia prima la lana y fibras de alpaca y vicua
Promocin Internacional de la artesana local y nuestro producto
bandera la MACA.
Sector Turismo
Promocin del Circuito Turstico Chinchaycocha (Ondores, Vicco,
Ninacaca, Carhuamayo, Ulcumayo y Junn) aprovechando las
potenciales tursticas de nuestra zona.
Promocin Interregional de nuestros atractivos tursticos (Lima, Pasco y
Junn)
Promocin y Difusin del folklore y de fiestas costumbristas locales.
Elaboracin Integral del Inventario Turismo Provincial (con asistencia
tcnica del MINCETUR)
Sector Comercio
Promover la Modernizacin de los Centros Comerciales, a travs de
programas de Financiamiento y fortalecer la capacidad operativa de sus
integrantes.
Sector Transportes y Comunicaciones
Mantenimiento permanente de vas de comunicacin provincial.
Sector Educacin
Proponer que las polticas educativas estn acordes a la realidad de la
Provincia.
Promocin del Centro Educacional Municipal de Formacin Ocupacional
(CENFO - Junn)
13

Promover el Programa de Aulas Piloto Productivos en las Instituciones

Educativas de la Provincia. (Modernizacin de aulas escolares)
Capacitacin permanente a docentes y estudiantes de las diversas
Instituciones Educativas de la provincia.
Promover el Programa Escuelas Saludables Andinas como modelo a
nivel nacional.
Sector Cultura
Recuperacin de la Identidad Cultural en el mbito Provincial.
Revaloracin de la cultura Arte y Danza (coordinacin con la UGEL, INC
y asociaciones culturales)
Sector Salud y Bienestar Social
Gestin del Hospital Materno Infantil en la Provincia.
Promover la realizacin de campaas preventivas de salud.
Impulso de los Escenarios Saludables en el mbito de la Provincia.
IV.
DIAGNSTICO ESTRATGICO
a)
(F.O.D.A.)
DIMENSIN SOCIAL.
Fortalezas:
Hospitalidad de los pobladores de Junn
Organizaciones de bases constituidos
Riqueza folclrica cultural (danza, canto y msica)
Solidaridad en reuniones sociales
Recursos naturales para el desarrollo agropecuario
Potencial humano para la lucha contra la pobreza
Productores lderes en crianzas y cultivos
Potencialidad profesional
Pobladores con prctica de valores
Debilidades:
Deficiencia de los servicios bsicos
Organizaciones dbiles
Conformismo y pasividad en reclamar sobre sus derechos
Mnima difusin de nuestro folklore
Prdida de la capacidad propositiva
Desgobierno a nivel local
Conciencia dbil para la organizacin y desarrollo
Clubes sociales y deportivos inactivos
Desnutricin en la poblacin infantil
Migracin de profesionales
Prdida de la identidad cultural
14

Bajo nivel cultural, poltico, etc.

Deficiente acceso a medios de comunicacin (telefona e internet)
Dbil concertacin con los gobiernos regionales y locales circundantes
Escasa coordinacin entre entidades del estado y organismos privados
(ONGs)
Oportunidades:
Existencia de centros de formacin profesional
Espacios de concertacin
Acceso a los medios de comunicacin masiva
Apoyo financiero y tcnico externo
La globalizacin
Fortalecimiento de organizaciones de base
Instituciones que administran programas sociales en el mbito regional y
nacional.
Amenazas:
La cercana a centros altamente mineros comerciales (migracin)
Polticas de desarrollo poco coherentes
Alienacin cultural
La presencia de delincuentes de otras ciudades
La globalizacin neoliberal.
a.1.
EJE ESTRATGICO EDUCACIN.
Fortalezas (Gestin Pedaggica):

Disponibilidad de recursos humanos; profesionales y tcnico con nivel de
especializacin, capacitacin y multidisciplinario, as como experiencia
reconocida.
Propuesta pedaggica para la formacin integral, calidad y eficacia del
educando con proyectos modernos, respetando la riqueza cultura e
identidad provincial.
Centros educativos cuentan con proyecto curricular en sus diferentes
niveles educativos.
Revaloracin de manifestaciones culturales, locales y regionales en el
nivel educativo.
Fortalezas (Gestin Administrativa):
Existencia de personal profesional y tcnico competente en el mbito de
los sistemas administrativos, con clara identificacin institucional.
Establecimiento de una institucin educativa organizada bajo niveles
estructurales y roles organizacionales definidos.
Orden administrativo que facilita la gestin educativa.
Implementacin parcial y progresiva del sistema integrado de
administracin financiera.
15

Voluntad y apoyo decidido por parte de los trabajadores de institucin.
Centros educativos con documentos de gestin.
Existencia de un clima de trabajo y cultura organizacional con
predisposicin al desarrollo de un nuevo enfoque educativo.
Debilidades (Gestin Pedaggica):
Limitado sistema de capacitacin y actualizacin docente.
Dilogo profesor-padre de familia poco fluido.
Equipamiento e implementacin insuficiente de material didctico.
Renuencia al cambio, a la innovacin y a la reingeniera institucional.
Deficiencia de mdulos de laboratorio y talleres para Colegios de
Educacin Secundaria (Tcnico Industrial, Agropecuaria y otros), as
como los Institutos Superiores y la Universidad.
Inadecuado control y monitoreo en los resultados de aprendizaje.
Debilidades (Gestin Administrativa):
Inestabilidad en la continuidad y direccionalidad de polticas educativas.
Inadecuada infraestructura y escaso equipamiento informtico para
brindar un servicio administrativo de calidad.
Condiciones inadecuadas de nutricin de los alumnos.
Desarticulacin de planes de estudios entre niveles.
Plan de estudios irreal para la necesidad de la regin.
Desestabilidad de continuidad de los planes de gestin.
Limitado equipamiento con software actualizado para la gestin
administrativa.
Oportunidades (Gestin Pedaggica):
Introduccin de sistemas de informacin en el campo de la Gestin
Tcnico Pedaggica.
Programa de capacitacin: PLANGED, PLANCAD.
Avance de la ciencia y la tecnologa para modernizar e innovar los
sistemas de informacin y equipamiento.
Oportunidades (Gestin Administrativa):
Potencial de desarrollo en los mbitos de gestin, a partir de la
incorporacin del personal tcnico profesional calificado.
Disponibilidad de sistemas modernos de informacin y equipamiento.
Concursos regionales sobre gestin pedaggica e institucional.
Disposicin de instituciones locales, nacionales e internacionales como
ONGs que promueven el desarrollo de los centros educativos.
Instituciones estatales que apoyan al sector Educacin, MINSA,
ESSALUD, PRONAA, FONCODES y otros.
Amenazas (Gestin Pedaggica):
16

Influencia externa con valores educativos y axiolgicos modernizantes,
individualistas y alienantes.
La globalizacin econmica y social, as como la universalizacin de la
educacin y la informacin (TV, Cable e Internet).
Limitada aplicacin de la Nueva Propuesta Pedaggica de acuerdo a las
ltimas orientaciones.
Medios de Comunicacin inadecuados al sistema educativo.
Imposicin de modelos educativos centralizados.
Amenazas (Gestin Administrativa):
Centralizacin de acciones de gestin administrativa e institucional.
Precaria asignacin presupuestal, incongruente a las necesidades
institucionales.
Inadecuada aplicacin de la legislacin educativa a los sistemas
administrativos.
Desactualizacin y ordenamiento deficiente de la legislacin educativa
en los sistemas administrativos.
Deficiencia en la organizacin y debilidad en la planificacin, que
dificulta el cumplimiento de los objetivos.
Precaria remuneracin de docentes.
Normas legales incongruentes con la realidad regional.
Situacin recesiva de la economa del pas.
a.2.
EJE ESTRATGICO SALUD.
Fortalezas:
Disponibilidad de recurso humano del Sector Salud para la atencin
primaria en zonas alejadas de la Provincia.
Profesionales competentes.
Capacidad y experiencia de trabajo con la organizacin de base y la
sociedad civil.
Existencia de promotores y parteras tradicionales en las comunidades.
Existencia de programas alimentarios para grupos en riesgo madre-nio.
Disponibilidad de recursos bsicos de infraestructura (establecimientos
de salud)
Organizacin y atencin en redes y micro redes.
Disponibilidad de productos agrcolas altamente nutritivos para su
aprovechamiento.
Diversidad y calidad de recursos agrcolas y pecuarios para la
alimentacin.
Debilidades:
Limitado
equipamiento
y
establecimientos de salud.
17
medios
de
comunicacin
en
los

Inadecuada distribucin de equipamiento en servicios de salud.
Inaccesibilidad a establecimientos, puestos y centros de salud distantes
de la poblacin.
Desconocimiento de los valores nutricionales y la salud.
Poca difusin de servicios que se brinda en el sector salud.
Dbil coordinacin interinstitucional.
Limitada implementacin del Seguro Escolar Gratuito (SEG) y seguro
pblico.
Rotacin de personal contratado en los diversos programas de
prestacin de servicios de salud.
Inadecuada distribucin del personal en los establecimientos de salud de
la provincia.
Informacin y base de datos inoportunos, inconsistentes y poca
confiables para la toma de decisiones.
Deficientes relaciones interpersonales entre servidores y pacientes.
Carencia en la capacidad de gestin institucional de parte de los
directores y jefes de establecimientos.
Escasa investigacin en el sector salud.
Elevadas tasas de desnutricin en menores de cinco aos.
Inexistencia de un mapa de pobreza plenamente aceptado para la toma
de decisiones y polticas coherentes.
Inexistencia de redes sociales que promueva la cultura nutricional.
Desarticulacin de programas alimentarios en contenidos de calidad
nutricional.
Inexistencia de boticas y consultorio que brinda atencin inadecuada.
Asignacin precaria de recursos econmicos y financieros para la
seguridad alimentaria.
Oportunidades:
Apoyo del gobierno local, regional y nacional en atenciones de salud.
Existencia de instituciones privadas ONGs, etc.
Poltica de asistencia para la salud favorable con gobiernos
democrticos.
Compromiso del Estado en mejorar el servicio de salud y nutricin de la
poblacin.
Propuesta poltica del Estado en la promocin de la actividad
agropecuaria mediante Banco Agropecuario (crdito con tasas
preferenciales), para garantizar la seguridad alimentaria.
Amenazas:
Mentalidad asistencialista de la comunidad.
Idiosincrasia y bajo nivel cultural.
Inclemencias de la naturaleza
Migracin y poblacin flotante.
18

ndices elevados de necesidades bsicas insatisfechas.
Bajas remuneraciones e incentivos a trabajadores de salud.
Deficiente poltica nacional en la promocin de salud y nutricin de la
poblacin.
b)
DIMENSIN ECONMICA.
Fortalezas:
Recursos de tierra aptas para el cultivo de productos andinos, capital
pecuario.
Poseemos recursos hdricos en el mbito de la provincia..
Recurso humanos (mano de obra) lderes artesanales y tcnicos.
Disponibilidad de materia leche, fibra, lana y cuero).
Recursos humanos disponibles para la actividad artesanal.
Existencia de una carretera asfaltada al eje comercial central del pas.
Se cuenta con un pool de maquinaria.
Cuenta con recursos mineros (Proyecto Ulcumayo, Turuna, shalipayco y
otros incipientes.)
Existencia de zonas arqueolgicas, monumentos, casonas para el sector
turismo.
Se cuenta con atractivos tursticos naturales ANP (Reserva Nacional de
Junn y Santuario Nacional de Huayllay).
Poseemos danzas autctonas con identidad cultural, costumbrista.
Existencia de lagunas aun no explotadas especialmente para la actividad
pisccola.
Cercanos a la capital de la Repblica y a las zonas mineras del pas
donde se aprovecha el comercio.
Debilidades:
Deficiente capacitacin y transferencia tecnolgica.
Deficiente organizacin de los productores agropecuarios.
Escaso acceso al crdito bajo hipoteca (riesgo agropecuario).
Desinters en la capacitacin en los sectores econmicos.
Egosmo existente en las organizaciones de base.
Deficiente relacin entre las organizaciones y autoridades.
Deficiente proceso de gestin ante las instituciones pblicas y privadas.
Deficiente equipamiento de materiales e insumos agropecuarios.
Deficiente equipamiento de mquinas y otros para procesos de
transformacin.
Poco conocimiento de canales de comercializacin.
Desconocimiento de educacin y seguridad vial, trnsito y sealizacin.
Deficiente servicio de calidad al usuario.
Deficiente capacitacin para insertarse a la actividad minera.
19

Incapacidad de gestin en el marketing de las actividades tursticas y
mal trato a turistas.
Deficiente servicios bsicos (hotel, telfono, restaurante, agua y
desage).
Poca valoracin de nuestra identidad cultural.
Desinters en la conservacin de monumentos arqueolgicos por parte
de las autoridades y los propietarios (casonas, iglesia, obelisco de
Chacamarca, plazas, etc.)
Deficiente acceso a monumentos arqueolgicos existentes.
Oportunidades:
Organizacin para prevenir las inclemencias de la naturaleza (mantas de
proteccin tecnologa de punta).
Crear microclimas (forestacin, andenes, waru-warus y terrazas).
Comercializacin de ganado a mercados interregionales.
Transformacin y comercializacin de charqui, chalona a otros mercados.
Transformacin de materia prima en productos de valor agregado
(tejidos).
Canalizar la comercializacin de productos artesanales a mercados
internacionales.
Empleo masivo en la actividad minera (fuera de la ciudad)
Difusin de los atractivos tursticos a nivel nacional e internacional.
Celebrar convenios con instituciones encargadas a restaurar, conservar
los monumentos arqueolgicos y casonas coloniales.
Concesin de ruta libre (regulacin de pasajes).
Crear programas de empleo (en distintas reas tcnicas)
Amenazas:
Factores climticos (heladas, sequas, granizadas e inundaciones).
Enfermedades biticas.
Tasas de inters no acordes a la realidad del poblador andino.
Importacin de la carne a menor precio (argentina)
Bajos precios en la produccin del poblador comerciantes intermediarios
(empobrecimiento).
Crdito con garanta hipotecaria (riesgo de produccin agrcola en la
zona).
El sobrepastoreo.
Contaminacin del medio ambiente (minas).
Deterioro de casonas y restos arqueolgicos.
Monopolizacin del mercado de servicios en el transporte interprovincial.
Mala conservacin de vas de acceso a nivel provincial.
b.1.
20
EJE ESTRATGICO AGROPECUARIO.


Fortalezas:
Disponibilidad de recursos naturales para el desarrollo agrario.
Disponibilidad existente de recursos hdricos.
Ventajas para desarrollar la ganadera (vacunos, ovinos, camlidos y
otras especies exticas) y agricultura.
Disponibilidad de recursos humanos.
Se cuenta con nuestra cultura Quechua con sus costumbres y
tradiciones, ricas en el aspecto agropecuario.
Presencia de productores lderes en la produccin pecuaria.
Existencia de centros de formacin profesional para el agro.
Existencia de pisos ecolgicos agrcolas.
Debilidades:
Dbil organizacin de los productores.
Limitados recursos financieros.
Limitada difusin de Investigaciones realizadas e incongruentes con la
realidad de los productores (en algunos casos).
Limitada asistencia tcnica (sanidad, alimentacin, mejoramiento
gentico, manejo de cultivos y transformacin).
Limitada difusin de logros obtenidos por productores.
Mecanismos inapropiados para la adopcin y difusin de tecnologas
apropiadas al altiplano.
Escasos conocimiento de normas legales del sector agrario.
Bajos niveles de capacitacin y formacin de profesionales, tcnicos y
productores del sector agrario.
Limitada prestacin de servicios bsicos y productivos.
Carencia de evaluacin de potencialidad del recurso suelo a nivel de
distritos.(estudio agrostolgico)
Dbil promocin y difusin de roles institucionales.
Deficiencia de vas de acceso para la comercializacin de productos
pecuarios a los mercados.
Deficiente servicio de transporte.
Limitada infraestructura productiva.
Apoyo financiero insuficiente para el sector agrario.
Prdida de identidad cultural en algunos pobladores.
Dbil nivel organizacional para la comercializacin de productos
pecuarios.
Dbil accionar institucional en la ejecucin de planes y programas. (Plan
Ganadero, Plan Agrcola, entre otros)
Cambios continuos de los directivos del sector.
Limitada integracin interinstitucional y lineamientos de poltica sectorial
para el desarrollo agrario.
Escasa coordinacin entre instituciones del Estado y organismos
privados (ONGs).
21

Poco inters de algunos productores para capacitarse.
Escasa promocin de pasantas para adquirir conocimientos in situ de
proyectos exitosos (a nivel regional y nacional).
Prdida de la importancia econmica de la actividad pecuaria (camlidos
sudamericanos) relacionado principalmente a la fibra de alpacas.
Limitada asignacin de presupuesto al sector agrario.
Oportunidades:
Disponibilidad de tecnologas adecuadas.
Existencia de demanda de productos ecolgicos, en el mercado nacional
e internacional.
Existencia de una corriente ecolgica.
Existencia de dispositivos legales favorables al sector agrario.
Acceso econmico en algunas entidades nacionales y extranjeras.
Presencia de organismos internacionales financieros para el sector
agropecuario: Unin Europea, AID, COTESU, Holanda, Canad y otros.
Experiencias exitosas en el sector en el mbito nacional.
Amenazas:
Asentamientos espontneos sin control de depredadores y abigeatos.
Escaso conocimiento y conciencia ecolgica de los agentes involucrados
en la actividad agropecuaria.
Migracin del productor.
Poltica agraria inestable y no diferenciada para la realidad local.
Sector agropecuario no es priorizado como generador de ingresos por
parte del gobierno.
Inestabilidad poltica.
El centralismo dificulta en la aplicacin coherente de polticas en el
sector agropecuario.
Comercio ilegal de algunos recursos (vicua y alpaca).
Impuestos antitcnicos en el sector agropecuario.
Suelos susceptibles a la erosin.
Presencia de factores climticos adversos.
b.2.
EJE ESTRATGICO TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.
Fortalezas:
Disponibilidad de maquinaria y equipo mecnico para atender las
necesidades de la red vial vecinal.
Existencia de personal profesional y tcnico con experiencia y
capacitados para ejecutar obras de infraestructura vial.
Capacidad para atender los requerimientos de los diferentes servicios de
transporte.
Capacidad de generar recursos propios.
22

Debilidades:
Ejecucin de obras de infraestructura vial sin participacin ni
planificacin por parte del rgano rector.
Coordinacin inadecuada entre instituciones del mismo sector.
Superposicin de funciones con otras entidades del Estado.
Ejecucin de obras de infraestructura vial por instituciones ajenas al
sector.
Carencia de un plan vial provincial por parte de las autoridades
comunales y vecinales.
Carencia de programas de capacitacin.
Burocratizacin.
Bajos niveles de remuneracin.
Oportunidades:
Acceso a fuentes cooperantes de financiamiento nacional e
internacional.
Disponibilidad favorable del Estado para inversin en infraestructura vial.
Implementacin de la descentralizacin por parte del Gobierno Nacional
(PROVIAS).
Priorizacin de la inversin del Estado en zonas de extrema pobreza.
Explotacin de la ubicacin geogrfica fronteriza de la provincia para la
ejecucin de obras de infraestructura vial. (con la Regin Pasco)
Acceso a la capacitacin tcnica regional y nacional.
Amenazas:
Recorte del financiamiento por parte del Estado.
La centralizacin que no contempla la realidad provincial.
Ingerencia poltica en la asignacin de recursos.
Asignacin de competencias del sector a otras instituciones.
Deterioro de la red vial regional por la asignacin insuficiente de
recursos econmicos para su mantenimiento.
Precipitaciones pluviales que afectan severamente la infraestructura vial.
b.3.
EJE ESTRATGICO VIVIENDA.
Fortalezas:
Disponibilidad de reas para la construccin de viviendas.
Existencia de tecnologa propia.
Disponibilidad de materiales de construccin y recurso humano.
Debilidades:
Inexistencia de planeamiento urbano y dficit habitacional
Escasa cobertura de servicios bsicos indispensables: luz, agua y
desage.
23

Inadecuada ubicacin de viviendas.
Oportunidades:
Existencia de entidades que otorgan crditos.
Existencia de Programas de Vivienda como: Techo Propio, Mi Vivienda,
etc.
Propuesta de Estado en apoyo a la edificacin de viviendas.
Las Comunidades Campesinas otorgan su terreno para la vivienda de sus
integrantes (Caso Comunidad Campesina Villa de Junn)
Amenazas:
Ausencia de polticas nacionales descentralistas que hagan posible el
acceso a la vivienda propia.
Elevadas tasas de inters.
Prdida y deterioro de viviendas en el rea rural y urbano por efecto de
fenmenos naturales.
b.4.
EJE ESTRATGICO ENERGA Y RECURSO MINEROS.
Fortalezas:
Articulacin efectiva de alianzas estratgicas en forma multisectorial
entre la empresa privada, Regin Junn y Pasco, gobiernos locales y
organizaciones de base para impulsar la actividad energtica y minera
de forma responsable y sostenible.
Experiencia y conocimiento de la problemtica minera energtica.
Existencia de centros mineros en la provincia.
Disponibilidad de recursos humanos, calificados y no calificados.
Existencia de centros superiores y formacin profesional y tcnico.
Recursos metlicos y no metlicos en zonas de extrema pobreza.
El sector energtico es una de las principales fuentes de desarrollo.
Debilidades:
Limitadas funciones para la toma de decisiones finales en el trmite de
procedimientos administrativos.
Limitacin en la coordinacin con organismos descentralizados
(Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, OSINERG, y
otros) para el cumplimiento de acciones de fiscalizador del sector.
Desconocimiento de la importancia de la actividad minero energtico
para el desarrollo econmico social y cultura por parte de la sociedad
civil y la poblacin en general.
Escaso conocimiento y promocin del potencial de los recursos mineros
energticos.
Carencia de vas de comunicacin que faciliten el acceso al potencial
minero energtico.
24

Escasa asignacin presupuestal del Estado para el aprovechamiento de
los recursos mineros y energticos de la provincia.
Desorden y caos en el desarrollo de la actividad minera artesanal, por el
desconocimiento de la normatividad en el mejoramiento de las
condiciones de vida y trabajo.
Oportunidades:
Inters de gobiernos locales, instituciones pblicas, organismos privados
regionales para impulsar al sector minero energtico.
Creciente inters de organismos internacionales por invertir en
actividades minero-energticos en la regin y la provincia.
Inters de instituciones internacionales tendientes a la preservacin del
medio ambiente.
Inquietud y predisposicin de las comunidades campesinas de la
provincia para el uso y aprovechamiento racional de recursos minerales
y energticos.
Amenazas:
Inadecuada legislacin para el desarrollo de la actividad minera
artesanal.
Incumplimiento de las PAMAS y Estudios de Impacto Ambiental por parte
de las Empresas Mineras que operan particularmente en la Regin Pasco
y que atentan alarmantemente al Lago Junn.
Carencia de informacin sobre los avances de los estudios ambientales
caso Estudio CESEL (manejo y operacin de los sistemas de embalse y
desembalse del Lago Junn) por el impacto negativo en la vida bitica y
sus recursos.
Resistencia al cumplimiento de las normas de operacin de nuevas
tecnologas y conservacin del medio ambiente, por parte de los
agentes dedicados a la actividad minera. (Caso CIA Minera Volcan,
Sociedad Minera, El Brocal y otros
Oposicin sin justificaciones claras al desarrollo de la actividad minera
por pobladores de comunidades y pueblos donde se ubican los recursos
mineros.
Carencia de proyectos estratgicos minero energticos, para su
desarrollo.
Incumplimiento de los planes estratgicos elaborados por los
responsables de su ejecucin.
b.5.
EJE ESTRATGICO PESCA.
Fortalezas:
Potencial de recursos hdricos en lagunas y ros para explotacin
pesquera, principalmente la trucha.
Existen de varias microempresas tradicionales truchcolas por formalizar,
que vienen asimilando la tecnologa de produccin.
25

Existen organizaciones de pescadores o cazadores artesanales en
proceso de formalizacin. (Lago Junn)
Iniciativas de investigacin de parte de la Universidad Nacional del
Centro del Per y la Direccin Regional de la Produccin..
Normatividad existente (Ley N 27460) para la promocin y desarrollo de
la acuicultura.
Debilidades:
Desaprovechamiento de las lagunas alto andinas para la explotacin
pesquera.
Limitada infraestructura para la produccin y equipamiento primario
como la refrigeracin.
Dbil presencia del Estado, empresa privada y CTI en el financiamiento
de investigaciones y para proyectos pesqueros.
Dbil iniciativa empresarial con predominio de produccin artesanal y de
subsistencia.
Altos precios de los insumos (alimentos balanceados).
Tcnicos pesqueros sin mstica para desarrollar la actividad pesquera.
Oportunidades:
Incremento de la demanda mundial, por productos hidrobiolgicos de
aguas continentales (trucha y pejerrey).
Alta demanda de productos frescos.
Inters en la inversin a la actividad pesquera.
Poltica de fomento al desarrollo pesquero (nacional e internacional).
Demanda internacional por productos (truchas) de procesamiento
primario, refrigerado o congelado.
Amenazas:
Globalizacin (hbitos de consumo, cultura universal, libre trnsito).
Aplicacin y difusin inadecuada de la legislacin nacional
internacional.
Competencia desleal (mala imagen, perjuicios).
c)
DIMENSIN PATRIMONIO, CULTURA Y RECREACIN.
Fortalezas:
Patrimonio tangible: Centro histrico, Templos, Monumentos histricos,
Restos arqueolgicos, Esculturas, Casonas coloniales, Casonas hacienda.
Patrimonio intangible: folclore y costumbres, idiomas, religiones.
En recreacin: Ecoturismo de aventura, turismo deportivo, turismo
recreacional.
Instalaciones deportivas: estadio, coloso deportivo, complejo deportivo,
aguas termo medicinales, campos hpicos y otros.
26

Patrimonio Natural Ecolgico: lagunas, ros, fauna y flora, camlidos
sudamericanos. cultivos andinos.
Debilidades:
Deterioro del patrimonio tangible: Carencia de valores. Constante
depredacin de la flora y fauna. Desinters del gobierno. Escasa difusin
del patrimonio tangible. El patrimonio inmueble en peligro de deterioro y
prdida.
Patrimonio intangible: Prdida de la identidad cultural. Alienacin de
otras costumbres. Carencia de documentos histricos bibliogrficos.
Carencia de polticas de defensa y difusin de instituciones pertinentes.
En lo cultural: Insuficiente infraestructura educativa. Carencia de
materiales educativos. Carencia de capacitacin profesional. Formacin
docente deficiente. Desconocimiento de tecnologa informativa.
En recreacin: Desconocimiento del ecoturismo andino. Construccin
inadecuada de la piscina. Implementacin inadecuada del estadio:
csped, pistas y otros.
No tenemos servicios bsicos para la demanda turstica (hoteles y
restaurantes).
Oportunidades:
En patrimonio: Voluntad ciudadana de gestin, voluntad de las
autoridades. Participacin de instituciones gubernamentales y no
gubernamentales para restaurar y puesta en valor del nuestros
monumentos, ejemplo: INC
Participacin de instituciones en la defensa y conservacin de la flora y
fauna. Lampa sea declarada Patrimonio Cultural de la humanidad.
En lo cultural: Elaboracin de perfiles de proyecto de mejoramiento de
infraestructura.
Participacin de ONG y gubernamentales en la implementacin de
material educativo y mobiliario. Posibilidades de implementacin de
bibliotecas comunales en la Provincia.
Creacin de centros de computacin en los centros poblados.
En recreacin: Elaboracin de los perfiles de proyectos recreacionales.
Posibilidades de inversin privada para difundir y practicar el ecoturismo.
Posibilidad de ser incluidos en el circuito turstico deportivo.
Amenazas:
En patrimonio: Migracin de pobladores jvenes. Alteracin con
edificaciones no acordes a la arquitectura colonial. Fenmenos naturales.
Peligro de destruccin de las casas haciendas.
En lo cultural: Alienacin cultural extranjera, colapso de infraestructura,
droga y alcoholismo.
En recreacin: Deficiente generacin de empleo. Progresiva prdida de
ingreso econmico. Droga y alcoholismo.
27

c.1.
EJE ESTRATGICO TURISMO Y ARTESANA.
Fortalezas:
Existencia de atractivos tursticos potenciales (lago Junn, lagunas, restos
arqueolgicos, museos, gastronoma, artesana y otros).
Pisos ecolgicos.
Fauna y flora: especies protegidas (vicua, perdz), arbustos como el
colle y queua.
Diversidad y creatividad en la lnea de artesana: textil, telar.
Disponibilidad de mano de obra en la lnea de artesana.
Existencia de servicios de hospedaje.
Prctica de la medicina natural.
Personajes representativos e histricos.
Debilidades:
Dbil promocin y difusin de atractivos tursticos a nivel provincial.
Sistema vial inadecuada e insuficiente.
Deficiente capacidad receptiva en la poblacin para acoger a turistas
nacionales y extranjeros.
Deficiente servicio de transporte, servicios bsicos, hotelera
(infraestructura), principalmente en la provincia.
Prdida de identidad cultural en algunos pobladores.
Dbil nivel de organizacin para la comercializacin de productos
artesanales y de servicios tursticos.
Dbil capacitacin a los productores artesanales en calidad, marketing y
comercializacin de sus productos para los mercados regionales,
nacionales e internacionales
Oportunidades:
Acceso a proyectos artesanales difundido por el Gobierno Regional de
Junn
Predisposicin de organismos internacionales al financiamiento de
inversin en el sector turismo (Unin Europea, JICA-Japn y otros).
Oferta de financiamiento para potenciar las capacidades humanas (AID,
Fondo empleo, fondo para las Amricas y otros).
Ley de Promocin Turstica y posibilidad de presencia del Plan COPESCO..
Amenazas:
Inestabilidad poltica.
Aplicacin de polticas centralistas dificulta el desarrollo del sector
turismo.
Comercio ilegal de algunos recursos (vicua y alpaca).
Deterioro de restos arqueolgicos por inclemencias climatolgicas.
c.2.
28
EJE ESTRATGICO CULTURA Y TICA.


Fortalezas:
Recurso humano con base cultural y legado histrico, con prcticas de
solidaridad, honestidad y trabajo.
Cosmovisin, costumbres y tradiciones propias de la zona.
Debilidades:
Creciente prdida de valores ticos, morales y culturales.
Creciente prdida de respeto a la dignidad humana.
Oportunidades:
Grupos de profesionales y religiosos que promueven la recuperacin de
la tica.
Amenazas:
Ausencia de polticas educativas en la recuperacin de tica e identidad
cultural.
Corrupcin e impunidad.
Injusticia, mentira, engao y discriminacin.
d)
DIMENSIN AMBIENTAL.
Fortalezas:
Diversidad de suelos (arcilloso, arenoso, humosos).
Abundantes camlidos.
Animales genticamente adaptados a la zona.
Existencia de cultivos andinos (maca, avena, etc.) altamente nutritivos.
Existencia de plantas comestibles y medicinas silvestres.
Existencia de lugares naturales de queuas y colle.
Existencia de grandes extensiones de pastos naturales y arbustos.
Existencia de minas de oro, cobre y otros
Existencia de minas de piedra caliza y yeso.
Diversidad de fauna silvestre y flora.
Disponibilidad de recursos hdricos (manantiales, ojos de agua y
riachuelos).
Disponibilidad de recursos humanos capacitados.
Debilidades:
Inadecuado manejo de control de plagas y enfermedades.
Parcelacin de las tierras comunales.
Inadecuado mejoramiento de ganados vacunos, ovinos y camlidos
(consanguinidad en la vicua).
Inadecuado manejo de la ganadera.
Limitada transformacin y produccin de cultivos andinos y artesanales.
29

Limitada valoracin de los recursos alimenticios (maca, caihua, etc.) y
plantas medicinales (chiri chiri, llantn, cuturomasa, etc.)
Depredacin de bosques de queuas y colle.
Restringido aprovechamiento de recursos mineros.
Limitado aprovechamiento de la flora y fauna silvestre.
Deficiente gestin y manejo de recursos hdricos.
Escasa infraestructura productiva (establos, canales de riesgo, represas).
Limitada existencia de lderes agrarios con visin de futuro.
Dbil coordinacin Interinstitucional.
Escasez de canales de comercializacin de productos ecolgicos.
Dbil sensibilizacin en temas de educacin ambiental.
Desconocimiento de los impactos negativos de las actividades
extractivas.
Escasa informacin legal y tcnica de las actividades medio ambientales.
Dbil organizacin de la Comisin Ambiental Municipal.
Escasa investigacin y promocin de proyectos ecolgicos aprovechando
los recursos de la zona.
Inadecuada instalacin e implementacin de las oficinas medio
ambientales en los distritos.
Oportunidades:
Presencia de instituciones de gestin gubernamental y no
gubernamental. (Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura)
Apertura de mercados para productos ecolgicos.
Creacin del Banco Agropecuario.
Existencia de ferias agropecuarias.
Existencia de organizaciones comunales y de productores agropecuarios.
Existencia del programa de cadenas productivas en el MINAG. (Maca,
lcteos y papa)
Existencia de vas de comunicacin.
Existencia de experiencias medio ambientales exitosas en diversas
regiones del pas a ser aplicados como modelos en la Provincia.
Amenazas:
Fenmenos climatolgicos diversos: granizadas, heladas, inundaciones y
sequas.
Erosin de los suelos.
Sobrepastoreo de pasturas naturales.
Plagas y enfermedades.
Quema de pastos naturales y bosques por fenmenos naturales y por el
hombre.
Uso excesivo de agroqumicos.
Precios muy bajos para los productos agropecuarios y forestales.
30

Migracin de la poblacin rural a la urbana.

Salida ilegal de alpacas y llamas al extranjero.
Centralismo regional y nacional en la toma de decisiones.
Ingreso de productos agropecuarios del extranjero.
d.1.
EJE ESTRATGICO ECOLOGA.
Fortalezas:
Riqueza de recursos hidrobiolgicos.
Biodiversidad de especies nativas.
Diversidad y calidad de recursos agrcolas y pecuarios.
Diversidad ecolgica y cultural que posibilitan la interrelacin de
complejos neoeconmicos.
Debilidades:
Uso indiscriminado de productos qumicos.
Inexistencia de tratamiento de la basura orgnica e inorgnica.
Depredacin de bosques de especies nativas.
Limitada conciencia de cultura ecolgica y medio ambiente.
Oportunidades:
Organizaciones nacionales e internacionales en defensa del medio
ambiente.
Enlace con el Internet que nos brinda informacin novedosa y
actualizado sobre manejo del medio ambiente.
Amenazas:
Depredacin de recursos naturales.
Ausencia de polticas estatales que definan claramente sobre la
proteccin de los recursos naturales (medio ambiente).
Erosin de suelos.
Guerra y experimento de nuevas armas por parte de los pases
desarrollados.
e)
DIMENSIN FSICO ESPACIAL.
Fortalezas:
Infraestructura construida, Hospital Junn. Centro de Salud distritales. y
Postas comunales.
Espacio geogrfico disponible.
Mdulos de ganadera en el Instituto Superior Tecnologico San Ignacio de
Loyola.
Camlidos, ovinos, vacunos. Pastos naturales. Ros, lagunas y
manantiales.
Cultivos andinos. Espacio geogrfico.
31

Templos coloniales. Casonas antiguas. Arquitectura colonial.

Restos arqueolgicos. Pinturas rupestres.
Costumbres y tradiciones. Ecoturismo.
Carretera asfaltada (Junn - Carhuamayo). Energa elctrica.
Debilidades:
Infraestructuras
inadecuadas.
Deficiente
implementacin
y
equipamiento.
Carencia de personal especializado (urbano y rural).
Carencia de servicios bsicos (agua) MINSA, ESSALUD.
Carencia de servicios bsicos zona rural. Carencia de medicamentos.
Infraestructura antigua e inadecuada (CE, urbano y rural).
Insuficiente personal.
Carencia de capacitacin tcnico-pedaggica.
Inestabilidad de personal especializado.
Carencia de presupuesto.
Carencia de tecnologa. Carencia de canales de irrigacin. Carencia de
defensas ribereas.
Deterioro y abandono de la arquitectura colonial. Restos arqueolgicos
en deterioro. Dbil identidad cultural.
Servicios insuficientes para la promocin de ecoturismo (hoteles,
restaurantes).
Vas de comunicacin inadecuadas. Falta de agua potable. Falta de
telefona fija de domicilio.
Oportunidades:
Gestin al Gobierno Regional de Junn, Organismos Descentralizados y
CTI; la ampliacin de presupuesto para la formulacin de proyectos
multisectoriales.
Gestin al Ministerio de Educacin, Regin, ONGs. para impulsar la
educacin en la Provincia.
Actualizacin tcnico pedaggica. Para la buena labor y funcionamiento
de la UGELS.
Implementacin
de
cabinas
Internet.
(bibliotecas
en
los
Centros.Educativos.)
Gestin multisectorial MINAG, AGRO RURAL, SENASA.
Mejoramiento y construccin de canales de irrigacin.
Reforestacin y forestacin de queuas y colles.
Transformacin y comercializacin de productos agropecuarios.
Crditos y electrificacin rural.
Mantenimiento, conservacin y reconstruccin de la arquitectura colonial
y restos arqueolgicos.
Construccin e implementacin de un museo etnogrfico.
32

Riqueza para la promocin del ecoturismo y turismo de aventura.
Apertura de pgina Web (turismo Junn).
Amenazas:
Destruccin sistemtica por influencias del tiempo y desinters.
Fenmenos naturales y artificiales.
Falta de seguridad.
Depredacin de los recursos naturales, reduccin del turismo.
Prdida del patrimonio cultural.
Modernizacin de la arquitectura. Alienacin del folclore.
PARTE III
NUESTRA PROPUESTA
Nuestras propuestas se han formulado en base a la problemtica y
necesidades de nuestra Provincia, que ser articulado al Plan de
Desarrollo Regional.
EJES ESTRATEGICOS
1
DESARROLLO ECONMICO: agropecuaria, pisccola,
industrial y artesanal
DESARROLLO SOCIAL: educacin, salud, servicios bsicos
DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL: infraestructura
y equipamiento urbano, infraestructura vial, servicios pblicos
DESARROLLO CVICO INSTITUCIONAL: derechos,
democracia y ciudadana, equidad de gnero e
institucionalidad local.
33

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
EJES
ESTRATEGIC
OS
DESARROLL
O
ECONOMICO
SUB EJES
ESTRATEGICO
S
AGROPECUAR
IO
La produccin de trucha ha alcanzado

estndares de nivel internacional y
est
exportndose
de
manera
sostenida.
Se ha consolidado el mejoramiento de la
calidad de la fibra, generalizndose en los
procesos de clasificacin y seleccin.
PISCCOLA
INDUSTRIAL
34
La produccin pecuaria ha alcanzado

mayores estndares de produccin,
productividad y calidad gentica
competitiva en el mercado regional y
nacional.
Sobre la base de los productores
exitosos, se viene consolidando y
generalizando el proceso de cambio
gentico en vacunos, ovinos y
camlidos.
Junn,
ha
alcanzado
niveles
competitivos en la produccin de una
agricultura ecolgica en base a los
cultivos andinos.

ARTESANAL Y
TURISTICO
DESARROLL
O
SOCIAL
EDUCACION
SALUD
35
Las plantas queseras fortalecidas, tienen

un funcionamiento exitoso a nivel
industrial; el queso de Junn se ha
posicionado por su estndar de calidad y
oferta sostenida en el mercado regional y
nacional.
La produccin de charqui y chalona ha
alcanzado niveles industriales y es
demandado en el mercado regional y
nacional.
La produccin artesanal de tejidos y
cermica
ha
alcanzado
niveles
competitivos en el mercado regional y
nacional,
afianzndose
para
la
exportacin.
La provincia de Junn se ha articulado al
circuito turstico Altoandino en base a su
potencial de recursos naturales, culturales
e histricos.
Acceso a una educacin bsica con

calidad, autonoma, participacin e
interculturalidad
con
docentes
responsables y pensamiento estratgico.
Gestin eficaz y democrtica que
permite asegurar el desarrollo de
capacidades humanas en un marco de
educacin intercultural, multisectorial y
productiva.
Educacin bsica intercultural, bilinge,
inclusiva y productiva que posibilite el
adecuado desarrollo cognitivo, personal y
social de nios, nias, jvenes y adultos.
Las organizaciones sociales, ciudadana e
instituciones participan activamente en
la formacin de una sociedad educadora
para la vida, el trabajo y el desarrollo
sostenible.
Las condiciones de salud, nutricin y
prcticas de sanidad e higiene de la
poblacin, especialmente de los nios
menores de 5 aos, se ha mejorado
sustancialmente
con
participacin
efectiva de la sociedad civil.
La poblacin tiene acceso a Servicios de

Salud
de
calidad,
culturalmente
adecuados.
Programas de promocin de la salud y
prevencin de enfermedades, operando
en forma concertada y participativa.
SERVICIOS
BASICOS
La poblacin de Junn tiene acceso a

servicios de calidad en agua segura,
saneamiento
bsico
ambiental
y
electricidad.
Condiciones de salubridad y habitabilidad

adecuadas permiten elevar la calidad de la
convivencia familiar.
Ocupacin espacial planificada con un
crecimiento ordenado de la capital del
distrito y centros poblados.
La poblacin urbana y rural de Junn cuenta
con electricidad y servicios de agua potable,
desage y letrinas ecolgicas.
Plan
de
Desarrollo
Econmico
Local
implementado.
Las
familias
cuentan
con
viviendas
saludables
INFRAESTRUCT
URA Y
EQUIPAMIENTO
URBANO
DESARROLL
O
TERRITORIAL INFRAESTRUCT
URA VIAL
Y
AMBIENTAL
Sistema vial en condiciones de transitabilidad

y articulacin territorial del distrito con los
corredores econmicos.
MEDIO
AMBIENTE
36
Se promueve la explotacin responsable y

racional de la minera local bajo el
cumplimiento de normas de seguridad
ambiental.
Se
generan
e
implementan
polticas
municipales de proteccin de los recursos
hdricos, flora y fauna.
Se est implementando un Plan de Gestin
Ambiental del Distrito y la Provincia.
La poblacin ha fortalecido su conciencia
ecolgica y promueve la conservacin de los
recursos naturales.

DESARROLL
O
CIVICO
INSTITUCION
AL
DERECHOS,
DEMO-CRACIA
Y CIUDADANIA, EQUIDAD
DE GENERO E
INSTITUCIONALIDAD
LOCAL
VIII
Los derechos y deberes ciudadanos de

todas las personas, especialmente de los
nios, jvenes y mujeres, son reconocidos.
El tejido social e institucional de la
provincia de Junn se ha consolidado en
base a una cultura de equidad, inclusin y
bienestar social.
Se ha consolidado un sistema de gestin
inter institucional del desarrollo local en
los niveles provincial, distrital y comunal,
en torno a la visin compartida de futuro
de la Provincia de Junn.
Las organizaciones de la sociedad civil y la
poblacin Junina en general se identifican
con la visin de desarrollo de la provincia.
Las instituciones pblicas y privadas
modernizadas,
son
promotores
del
desarrollo y cuentan con recursos
humanos de buen nivel profesional.
PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS
EJES
ESTRATEGIC
OS
37
SUB EJES
ESTRATEGICO
S

DESARROLL
O
ECONOMICO
o
o
o
o
o
o
o
AGROPECUARI
O
o
o
o
o
o
o
o
PISCCOLA
INDUSTRIAL
o
o
o
o
o
o
o
o
o
38
Programa de Represa de lagunas

altoandinas.
Programa de la infraestructura de riego
(sistema de riego, aspersin y a goteo)
Programa de mejoramiento gentico en
vacunos, ovinos y camlidos.
Programa de establecimiento, manejo y
conservacin de pastos y forrajes.
Programa de infraestructura productiva
(cobertizos, sala de inseminacin, etc.)
Programa de forestacin y reforestacin
masiva.
Programa de capacitacin y asistencia
tcnica en manejo y sanidad animal.
tcnica en cultivos andino.
Programa de promocin de las ferias
agropecuarias.
Programa de promocin de animales
menores.
Programa de promocin de la agricultura
ecolgica.
Programa
de
revaloracin
de
la
tecnologa andina.
Fortalecimiento de las organizaciones de
productores a travs de las cadenas
productivas existentes de la provincia.
Instalacin del Banco de Germoplasma y
gentica de ganados vacunos, ovinos y
camlidos.
Programa de criadero de truchas (en
pozas y jaulas flotantes)
Asistencia tcnica.
Programa
de
Industrializacin
de
derivados lcteos.
Programa
de
Industrializacin
de
productos andinos (maca, togosh y
otros).
Programa de Industrializacin de charqui
y chalona.
Programa de transformacin de lana y
fibra.
Formulacin del Plan de Desarrollo
Econmico Local.
Programa de fortalecimiento de la
industrializacin de la madera, metal
mecnica, servicios automotriz y calzado.
Programa de Promocin y fortalecimiento

o
o
o
ARTESANAL Y
TURISTICO
o
o
o
DESARROLL
O
SOCIAL
EDUCACION
SALUD
39
de las PYMES.
Programa de desarrollo de capacidades
empresariales. (Centro de Formacin
Empresarial)
tcnica en artesanas de tejidos (a punto
y telar) y cermicas.
Inventario y Diagnstico del potencial
turstico de la provincia de Junn.
Programa de recuperacin y puesta en
valor de los atractivos tursticos de la
provincia.
Programa de promocin de atractivos
tursticos y costumbres a nivel regional y
nacional.
Plan de articulacin de la provincia al
circuito turstico regional.
Programa de promocin y revaloracin

de la cultura andina (quechua).
Programa
de
implementacin
del
Proyecto Educativo Local Escuelas
Saludables Andinas-ESA
Programa
de
infraestructura
y
equipamiento educativo.
Programa de Internet e informtica a
instituciones educativas.
Programa de desarrollo de capacidades
humanas.
Programa de actualizacin y capacitacin
docente
Programa de apoyo a la juventud
Programa de fomento del deporte y la
cultura.
Programa de fortalecimiento del Consejo
Provincial de Salud.
Programa
de
conformacin
y
funcionamiento
de
los
Consejos
Distritales de Salud.
Programa de implementacin de la casa
de espera y micro red Programa Salud
Andina - PROSA.
Programa de fortalecimiento de la
capacidad
resolutiva
de
los
establecimientos de salud.
Elaboracin de la Estrategia de seguridad
alimentaria local.
Programa de desarrollo de capacidades.

SERVICIOS
BASICOS
DESARROLL
O
TERRITORIAL
Y
AMBIENTAL
INFRAESTRUCT
URA Y
EQUIPAMIENTO
URBANO
INFRAESTRUCT
URA VIAL
MEDIO
AMBIENTE
40
Programa de atencin integral de la

salud Fortalecimiento y Equipamiento de los
Centros de Salud y Postas de Salud en el
mbito de la Provincia.
Programa de tratamiento de aguas
residuales.
Programa de mejoramiento y ampliacin
de agua segura en las zonas rurales.
Programa de mejoramiento y ampliacin
de saneamiento bsico.
Programa de electrificacin rural.
Programa de electrificacin urbana.
Programa de proteccin y gestin
ambiental.
Programa de instalacin de pararrayos.
Elaboracin
del
Plan
Director
de
Desarrollo Urbano.
Programa de mejoramiento del ornato de
la capital de la provincia, las capitales de
distritos y centros poblados.
Programa
de
construccin
de
infraestructura social y productiva para
las organizaciones barriales.
Programa de restauracin de viviendas y
monumentos histricos.
Construccin de la Villa Deportivo
Recreacional.
Construccin
de
Minimercados
Barriales.
Programa de construccin de Centros
Comerciales.
Construccin de un Terminal Terrestre.
Construccin de puentes carrozables.
Programa de mantenimiento de vas
interdistritales.
Programa de rehabilitacin y
mejoramiento de Infraestructura vial de
la Provincia.
Programa de instalacin de servicios
higinicos.
Programa de implementacin de relleno
sanitario.
Programa de sensibilizacin ambiental
provincial.
Institucionalizar la Comisin Ambiental

Municipal y consolidarse como Modelo
Nacional.
DESARROLLO
CIVICO
INSTITUCIONA
L
IX
DERECHOS,
DEMO-CRACIA
Y CIUDADANIA, EQUIDAD
DE GENERO E
INSTITUCIONALIDAD
LOCAL
Fortalecimiento del Consejo Provincial

de la Juventud.
Programa de desarrollo basado en
derechos para la poblacin vulnerable.
Complejo integral para el desarrollo de
capacidades y emprendimientos de las
organizaciones de mujeres.
Programa de seguridad y participacin
ciudadana.
Programa
de
fortalecimiento
del
sistema local de concertacin y
participacin (Mesa de Concertacin,
CCL, comits de gestin, comits de
vigilancia).
Programa de liderazgo con visin
estratgica.
Programa
de
prevencin
ante
desastres naturales.
Asilo de hurfanos y ancianos.
FORMULACIN DE PROPUESTAS:
OBJETIVO ESTRATEGICO: DESARROLLO ECONMICO
Propuestas de Proyecto
o
o
o
o
o
Programa de establecimiento,
manejo y conservacin de pastos
y forrajes.
Programa
de
infraestructura
productiva (cobertizos, sala de
inseminacin, etc.)
Programa
de
forestacin
y
reforestacin masiva.
Programa de capacitacin y
asistencia tcnica en cultivos
andino.
Culminacin y equipamiento del
Campo Ferial Hsares de Junn y
promocin
de
las
ferias
agropecuarias.
Fortalecimiento a la produccin
41
Costo
aproximado
(Nuevos
Soles)
Plazo
de
ejecuci
n
Fuente de
Financiamiento
800 000.00
1 ao
Recursos ordinarios
400 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
250 000.00
3 aos
FONCOMUN
200 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
380 000.00
4 aos
100 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
FONCOR REGION
JUNIN
FONCOMUN

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
de animales menores.
Programa de promocin de la
agricultura ecolgica y tecnologa
andina.
Fortalecimiento
de
las
organizaciones de productores a
travs de las cadenas productivas
existentes de la provincia.
Construccin de criaderos de
truchas (en pozas y jaulas
flotantes)
con
asistencia
tcnica.
Programa de Industrializacin
de
derivados
lcteos
y
productos andinos.
Programa de transformacin
de lana y fibra.
Formulacin
del
Plan
de
Desarrollo Econmico Local.
Fortalecimiento
de
la
industrializacin de la madera,
metal
mecnica,
servicios
automotrices y calzado.
Programa de Promocin y
fortalecimiento de las PYMES.
Programa de desarrollo de
capacidades
empresariales.
(Centro
de
Formacin
Empresarial)
Programa de capacitacin y
asistencia
tcnica
en
artesanas de tejidos (a punto
y telar) y cermicas.
Diagnstico
del
potencial
turstico de la provincia de
Junn.
Programa de recuperacin y
puesta en valor de los
atractivos tursticos de la
provincia.
Programa de promocin de
atractivos
tursticos
y
costumbres a nivel regional y
nacional.
Plan de articulacin de la
provincia al circuito turstico
regional.
TOTAL:
42
350 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
100 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
600 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
450 000.00
3 aos
Cooperacin tcnica
FONCOR REGION
JUNIN
300 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
80 000.00
1 ao
Recursos ordinarios
400 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
250 000.00
3 aos
FONCOMUN
300 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
180 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
100 000.00
3 aos
FONCOMUN
850 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
100 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
50 000.00
3 ao
FONCOR REGION
JUNIN
6240,000.0
0

OBJETIVO ESTRATEGICO: DESARROLLO SOCIAL
Programa de promocin y
revaloracin de la cultura
andina (quechua).
Programa de implementacin
del Proyecto Educativo Local
Escuelas Saludables Andinas
Programa de infraestructura y
equipamiento
educativo
(mdulos
de
computo,
mobiliarios y equipos audio
visuales).
Programa de desarrollo de
capacidades
humanas
en
temas
de
salud,
gestin
municipal y otros.
Programa de actualizacin y
capacitacin docente
Programa de apoyo a la
juventud
Programa de fomento del
deporte y la cultura.
Programa de fortalecimiento
del Consejo Provincial de
Salud.
Programa de conformacin y
funcionamiento
de
los
Consejos Distritales de Salud.
de la casa de espera y micro
red Programa Salud Andina.
Elaboracin de la Estrategia
de seguridad alimentaria local.
Fortalecimiento
y
Equipamiento de los Centros
de Salud y Postas de Salud en
el mbito de la Provincia.
Programa de tratamiento de
aguas residuales.
Programa de mejoramiento y
ampliacin de agua segura en
las zonas rurales.
43
Costo
aproximado
(Nuevos
Soles)
Plazo
de
ejecuci
n
Fuente de
Financiamiento
200 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
400 000.00
2 aos
FONCOMUN
1 000 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
120 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
250 000.00
3 aos
FONCOMUN
200 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
380 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
50 000.00
3 aos
FONCOMUN
50 000.00
1 aos
Recursos ordinarios
500 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
50 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
400 000.00
2 ao
Recursos ordinarios
400 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
500 000.00
3 aos
FONCOMUN

Programa de electrificacin
rural.
Programa de electrificacin
urbana.
Programa de proteccin y
gestin ambiental.
Fortalecimiento
de
los
Comedores Populares y Club
de Madres.
TOTAL:
300 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
100 000.00
3 aos
FONCOMUN
250 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
250 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
5400,000.0
0
OBJETIVO ESTRATEGICO: DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL
Elaboracin del Plan Director

de Desarrollo Urbano.
Programa de mejoramiento del
ornato de la capital de la
provincia, las capitales de
distritos y centros poblados.
Programa de construccin de
infraestructura
social
y
productiva
para
las
organizaciones barriales.
Programa de restauracin de
viviendas
y
monumentos
histricos.
Construccin
de
la
Villa
Deportivo Recreacional.
Construccin de Minimercados
Barriales.
Construccin de un Terminal
Terrestre.
Construccin de puentes
carrozables.
Programa de mantenimiento
de vas interdistritales.
Programa de instalacin de
servicios higinicos.
de relleno sanitario.
Programa de sensibilizacin
ambiental provincial
44
Costo
aproximado
(Nuevos
Soles)
Plazo
de
ejecuci
n
Fuente de
Financiamiento
150 000.00
1 ao
Recursos ordinarios
1 500 000.00
2 aos
FONCOMUN
1 500 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
600 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
600 000.00
3 aos
FONCOMUN
400 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
500 000.00
3 aos
FONCOMUN
250 000.00
1 aos
Recursos ordinarios
500 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
150 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
400 000.00
2 ao
Recursos ordinarios
250 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica

TOTAL:
6800,000.0
0
OBJETIVO ESTRATEGICO: DESARROLLO CIVICO INSTITUCIONAL
Fortalecimiento del Consejo

Provincial de la Juventud.
Programa
de
desarrollo
basado en derechos para la
poblacin vulnerable.
Complejo integral para el
desarrollo de capacidades y
emprendimientos de las
organizaciones de mujeres.
Programa de seguridad y
participacin ciudadana.
Programa
de
fortalecimiento del sistema
local de concertacin y
participacin
(Mesa
de
Concertacin, CCL, comits
de gestin, comits de
vigilancia).
Programa de prevencin
ante desastres naturales.
Construccin del Centro de
Asilo
de
hurfanos
y
ancianos,
TOTAL:
Costo
aproximado
(Nuevos
Soles)
Plazo
de
ejecuci
n
Fuente de
Financiamiento
150 000.00
1 ao
Recursos ordinarios
100 000.00
2 aos
FONCOMUN
500 000.00
4 aos
Recursos ordinarios
Cooperacin tcnica
300 000.00
3 aos
Recursos ordinarios
200 000.00
3 aos
FONCOMUN
100 000.00
3 aos
FONCOMUN
500 000.00
1 aos
Recursos ordinarios
1850,000.0
0
TOTAL FINANCIAMIENTO REQUERIDO A NIVEL LOCAL (APROXIMADO):

EJES ESTRATEGICOS
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
45
MONTO (S/.)
6240,000.00
5400,000.00

Desarrollo Territorial y
Ambiental
Desarrollo Cvico Institucional
6800,000.00
1850,000.00
S/.
TOTAL:
20290,000.00
PROYECTOS PARA GESTIONAR ANTE EL GOBIERNO

REGIONAL
Construccin de Represa
lagunas alto andinas.
de
Programa de la infraestructura de
riego (sistema de riego, aspersin
y a goteo)
Programa
de
mejoramiento
gentico en vacunos, ovinos y
camlidos con asistencia tcnica
y sanidad animal.
Instalacin
del
Banco
de
Germoplasma y gentica de
ganados
vacunos,
ovinos
y
camlidos.
Programa de fortalecimiento
de la capacidad resolutiva de
los establecimientos de salud.
Culminacin del mejoramiento
y ampliacin de saneamiento
bsico en Junn.
Programa de rehabilitacin y
mejoramiento
de
Infraestructura vial de la
Provincia.
TOTAL:
46
Costo
aproximado
(Nuevos
Soles)
Plazo
de
ejecuci
n
Fuente de
Financiamiento
5 000 000.00
4 aos
Cooperacin tcnica
FONCOR REGION
JUNIN
3 000 000.00
3 aos
FONCOR REGION
JUNIN
1 000 000.00
4 aos
FONCOR REGION
JUNIN
3 000 000.00
3 ao
Cooperacin tcnica
FONCOR REGION
JUNIN
3 000 000.00
3 ao
Cooperacin tcnica
FONCOR REGION
JUNIN
20 000
000.00
2 aos
FONCOR REGION
JUNIN
3 000 000.00
3 ao
Cooperacin tcnica
FONCOR REGION
JUNIN
38000,000.
00

PROYECTOS PARA GESTIONAR ANTE EL GOBIERNO
NACIONAL
Construccin
de la Carretera
Cruce Paucartambo - Ulcumayo Tambos
Construccin de la Carretera
Circuito Chinchaycocha (Junn
Ondores - Huayllay) Impacto
Interregional Pasco - Junn
Proyecto Especial Chinchaycocha
(Regin Junn - Pasco)
Programa del Corredor Econmico
Alto Andino (Junn, Pasco, Yauli
La Oroya y Tarma).
Construccin del Hospital de
Essalud - Junn.
Costo
aproximado
(Nuevos
Soles)
Plazo
de
ejecuci
n
Fuente de
Financiamiento
25 000
000.00
4 aos
MINISTERIO DE
TRANSPORTES
FONCOR REGION JUNIN
30 000
000.00
4 aos
MINISTERIO DE
TRANSPORTES
FONCOR REGION JUNIN
15 000
000.00
3 aos
INADE
FONCOR REGION JUNIN
5 000 000.00
4 aos
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
FONCOR REGION JUNIN
8 000 000.00
3 ao
ESSALUD
FONCOR REGION JUNIN
7 000 000.00
3 ao
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
FONCOR REGION JUNIN
Fortalecimiento de la Reserva
Nacional
de
Junn
y
Santuario
Histrico
Chacamarca.
TOTAL:
47
el
de
85000,000.
00

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MOVIMIENTO POLTICO

REGIONAL PER LIBRE

Plan de la provincia de Junn

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

bajo el enfoque de las capacidades competitivas de los sectores como soporte de

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

1.2 UBICACIN FSICA.

Por el Norte, con las provincias de Pasco y Oxapampa Regin Pasco.

Por el Sur, con la provincia de Yauli

Por el Este, con la provincias de Tarma y Chanchamayo

Por el Oeste, con las provincias de Yauli y Pasco.

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

1.3 FECHA DE CREACIN

Ciudad Ley 5516

Ciudad Ley 10031

FUENTE: Compendio Estadstico 2007 INEI.

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

1.8 POBLACIN ELECTORAL

1.9 CONCEPCION POLITICA

El Plan de Gobierno Municipal, que propone a la poblacin de la Provincia de

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

Lograr que la provincia sea un territorio competitivo en la Regin Junn y

Plan de la provincia de Junn

Establecer mecanismos de seguridad ciudadana, prevencin de

Lograr la eficiencia y eficacia en la Municipalidad, el buen trato al

ROLES SOCIO ECONOMICOS DE LA LOCALIDAD

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

La existencia de haciendas importantes, por su extensin y actividades

La Provincia de Junn tuvo rol eminentemente agropecuario y de

simplemente de acopio y venta de la produccin

La agricultura y la ganadera, sigue siendo la actividad econmica

Mejoramiento de la ganadera y de pastos naturales, con la siembra de

2.3 Tendencias y Roles Futuros.

La Provincia de Junn dentro del proceso de descentralizacin debe ser

Productores de ganados vacuno, ovino, camlidos sudamericanos y

LINEAMIENTOS POLTICOS BASICOS

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

Desconcentracin de los servicios municipales en los cuatro sectores de

Satisfaccin de Necesidades Primarias

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

Formalizacin de las Organizaciones Sociales de Base de la ciudad y los

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

Sector Industria y Artesana

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

Promover el Programa de Aulas Piloto Productivos en las Instituciones

PROVINCIA DE JUNIN REGION JUNIN

Plan de la provincia de Junn

Bajo nivel cultural, poltico, etc.

EJE ESTRATGICO EDUCACIN.

Fortalezas (Gestin Pedaggica):