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4/6/2014

A PRESENA MILITAR DOS ESTADOS UNIDOS NA AMRICA LATINA

A PRESENA MILITAR DOS ESTADOS UNIDOS NA


AMRICA LATINA
Maria Luisa Mendona

A consolidao do domnio econmico e militar da Amrica Latina tem sido uma das prioridades do governo
dos Estados Unidos. A militarizao no Continente tem como objetivo assegurar o controle de recursos
naturais e manter a dependncia econmica dos pases latino-americanos.
A estratgia dos Estados Unidos inclui a instalao de novas bases militares e o reforo de bases j
existentes, o treinamento de militares latino-americanos, a venda de armas, a instalao de sistemas de
vigilncia e espionagem, e o apoio a mega-projetos energticos e de infra-estrutura para a explorao de
recursos naturais. Essa poltica visa defender os interesses de grandes empresas e garantir o controle
principalmente de petrleo, gua e biodiversidade.
Nos ltimos anos, o governo estadunidense intensificou a instalao de bases militares como no caso de
Manta (Equador), Trs Esquinas e Letcia (Colmbia), Iquitos (Peru), Rainha Beatrix (Aruba), Hato
(Curaao) e Comalapa (El Salvador). Essas bases complementam o cerco dos EUA no Continente, que
tambm possui bases militares em Porto Rico (Vieques), Cuba (Guantnamo) e Honduras (Soto de Cano).
Os EUA pretendem ainda construir bases militares na Argentina (Terra do Fogo), assim como controlar a
base de Alcntara, no Brasil.
O governo Bush utiliza como pretexto a necessidade de combate ao terrorismo para justificar suas aes
no Continente. Em abril de 2004, o General James Hill, responsvel pelo Comando Sul (um setor do
Exrcito estadunidense que atua na Amrica Latina), solicitou ao Congresso que aumentasse a verba de
$800 milhes de dlares para suas atividades em 19 pases da Amrica do Sul e Central e 12 pases no
Caribe. O general Hill classifica como terroristas tradicionais grupos guerrilheiros e traficantes de drogas na
Colmbia e como terroristas emergentes aqueles que considera radicais populistas que se aproveitam da
frustrao profunda com o fracasso das reformas democrticas. Nessa categoria estariam includos o
presidente da Venezuela, Hugo Chavez, e o deputado boliviano Evo Morales.
O processo de militarizao no continente tem gerado o aumento das violaes de direitos humanos e da
represso a movimentos sociais, o deslocamento e a migrao forada de milhes de pessoas, a destruio
do meio-ambiente, a perda da soberania e da autodeterminao dos povos.
Um exemplo recente foi a interveno no Haiti pelos EUA, com o apoio da Frana. Isso foi possvel a partir
de uma poltica de fabricao do caos. Os EUA apoiaram um forte processo de represso a movimentos
sociais, a partir do golpe contra o presidente Jean Bertrand Aristide, em 1991. Estima-se que houve 5 mil
assassinatos polticos, 300 mil refugiados internos e o exlio de 12 mil dirigentes populares. Esse contexto
facilitou a formao de bandos armados, tambm financiados pelos EUA, para desestabilizar o pas e
justificar a mais recente interveno. Hoje, a ocupao do Haiti est sob o comando do Brasil, com cerca de
9 mil soldados estrangeiros, o que legitima a poltica intervencionista estadunidense.
A Base de Alcntara
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Em 2003, o governo brasileiro decidiu suspender a votao na Cmara dos Deputados sobre o acordo que
permitiria o uso da Base de Alcntara pelos Estados Unidos. Essa deciso foi resultado de uma grande
mobilizao em nvel nacional e continental, atravs da Campanha contra a ALCA, e da resistncia das
comunidades remanescentes de quilombos em Alcntara. O plebiscito popular sobre a ALCA incluiu uma
pergunta sobre o controle da Base de Alcntara pelos Estados Unidos, que obteve a rejeio de mais de 10
milhes de eleitores.
O acordo sobre a Base de Alcntara estabelecia diversas obrigaes para o Brasil e nenhuma para os
Estados Unidos, alm de ferir a soberania nacional em diversos aspectos. Por exemplo, Os EUA poderiam
delimitar reas restritas, onde s haveria acesso livre para oficiais norte-americanos; o governo brasileiro
seria proibido de verificar o contedo dos materiais recebidos ou enviados pelos EUA e, em caso de
acidente, o governo brasileiro no poderia inspecionar o material recolhido.
O acordo permitiria o uso comercial das instalaes do Centro de Lanamento de Alcntara, a ser
explorado prioritariamente pelo setor privado, o que contradiz o argumento utilizado originalmente para a
desapropriao da reae o deslocamento de dezenas de comunidades remanescentes de quilombosque
alegava o desenvolvimento da tecnologia espacial brasileira, ou seja, seria de interesse pblico.
A regio de Alcntara considerada uma das portas de entrada para a Amaznia brasileira, habitada por
quilomboscomunidades negras tradicionais, com culturas, formas de produo e regras internas prprias.
A importncia histrica dessas comunidades fez com que a Constituio brasileira reconhecesse o direito aos
seus territrios. Porm, a instalao do Centro de Lanamento de Alcntara nos anos 70, pelo regime militar,
causou a expulso de dezenas de quilombolas de suas terras. Caso o acordo sobre a base de Alcntara volte
a ser negociado com os EUA, essas comunidades estaro novamente sob o risco de deslocamento.
Treinamento Militar e Trplice Fronteira
A estratgia do governo estadunidense inclui o treinamento de militares latino-americanos, como no caso da
Operao Cabaas, realizada na Argentina em 2001, com a participao de 1500 oficiais dos EUA, Chile,
Brasil, Bolvia, Equador, Paraguai, Peru e Uruguai. Segundo documentos do governo argentino, o objetivo
desse treinamento seria criar um comando militar unificado para combater o terrorismo na Colmbia, alm
de um campo de batalha composto por civis, organizaes no-governamentais e agressores potenciais. A
autorizao para a entrada de tropas estadunidenses na Amrica Latina inclui garantias de imunidade
diplomtica, o que significa que soldados norte-americanos suspeitos de crimes ou violaes de direitos
humanos no poderiam ser julgados em pases latino-americanos. Essas condies geraram forte oposio e,
em 2003, uma grande mobilizao na Argentina impediu outro treinamento militar chamado guillas III.
Uma das regies prioritrias para a atuao desse comando a Trplice Fronteira entre Brasil, Paraguai e
Argentina. Segundo o jornal Misiones On Line, em dezembro de 2002, o coordenador da campanha
antiterrorista do Departamento de Estado, J. Cofer Black, realizou uma reunio em Porto Iguau com
representantes dos governos do Brasil, Paraguai e Argentina, e anunciou que os Estados Unidos destinariam
1 milho de dlares para a Trplice Fronteira, para investigar ralaes com o terrorismo.
Em entrevista revista Carta Capital, o ex-chefe do FBI no Brasil, Carlos Alberto Costa, admitiu que nunca
se comprovou a existncia de atividades terroristas na Trplice Fronteira. Investigamos exaustivamente, ns,
a CIA, os servios secretos dos pases, e no conseguimos comprovar a existncia de clulas terroristas ali.
Porm, organizaes locais denunciam a presena de agentes norte-americanos na patrulha de reas
estratgicas como os rios da regio.
Essa deve ser a principal razo da presena estadunidense, pois na Trplice Fronteira est localizado o
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Aqfero Guarani, considerado o maior reservatrio de gua doce do mundo, com 1,2 milhes de km2.
Recentemente, o Banco Mundial e a Organizao dos Estados Americanos (OEA) criaram o Projeto de
Proteo Ambiental e Manejo Sustentvel do Aqfero Guarani com oramento de $27 milhes de dlares.
O principal objetivo do projeto, que impede a participao de universidades e dever ser executado por
empresas estrangeiras, estudar formas de utilizao da gua e do potencial energtico da regio.
A presena militar nessa rea tem sido denunciada por organizaes sociais e de direitos humanos. As
recentes intervenes militares dos Estados Unidos no Iraque e no Afeganisto, assim como suas tentativas
de influncia poltica na Bolvia e na Venezuela tambm tm como objetivo o controle de recursos naturais,
como petrleo e gs natural. Outra regio prioritria a do Canal do Panam, onde os EUA realizam
manobras chamadas Panamax, atravs da formao de uma fora de vigilncia e controle.
Uma forma de controle a instalao de mecanismos como o SIVAM (Sistema de Vigilncia da Amaznia),
um projeto de 1.4 bilhes de dlares, realizado no Brasil pela empresa norte-americana Raytheon, com
capacidade de monitorar 5,5 milhes de Km2. O SIVAM prev ainda a compra de avies de guerra, como
o Tucano A-29. Na Argentina, o Pentgono tambm planeja criar o Plano Nacional de Radarizao, como
parte de um Sistema Internacional de Vigilncia.
Alm disso, os EUA continuam treinando militares latino-americanos na Escola das Amricas e pretendem
criar a Academia Internacional para o Cumprimento da Lei, com o objetivo de influenciar a legislao e as
foras policiais dos pases da regio.
Em 2003, o ex-chefe do FBI no Brasil, Carlos Alberto Costa, revelou a influncia dos servios secretos dos
Estados Unidos no pas. Nossas agncias doam milhes de dlares por ano para a Polcia Federal, h anos,
para operaes vitais. No ano passado, a DEA doou uns US$5 milhes, a NAS (diviso de narcticos do
Departamento de Estado) doou uns US$ 3 milhes, fora os outros. Os Estados Unidos compraram a Polcia
Federal. A verdade esta: a vossa Polcia Federal nossa, trabalha para ns.
Plano Colmbia e Plano Puebla-Panam
Os Estados Unidos reforam tambm o Plano Colmbia, que inclui um aparato de 1.3 bilhes de dlares,
sendo que o ex-Secretrio de Estado dos EUA, Colin Powell, garantiu mais US$731 milhes para financiar
a participao do Equador, Bolvia e Peru nas operaes militares. Os principais focos de violncia na
Colmbia, que causam a expulso da populao indgena e camponesa de suas terras, coincidem com as
regies mais ricas em petrleo e biodiversidade.
O Plano Colmbia facilita a implementao de mega-projetos hidroeltricos, petrolferos e de minerao,
patrocinados pelo Banco Mundial e por empresas multinacionais. Mais de um milho de hectares da floresta
colombiana j foram contaminados pelas fulmigaes de agentes qumicos, e o nmero de refugiados
internos chega a trs milhes de pessoasa maioria mulheres e crianas. Nos ltimos 20 anos, o nmero de
mortos chegou a 200.000, incluindo 5000 lderes de sindicatos e movimentos sociais.
A estratgia estadunidense na Amrica Latina inclui projetos de infra-estrutura, como o Plano PueblaPanam, que prev a construo de um canal terrestre, ligando o sul do Mxico at a Amrica Central,
passando pela Guatemala, Belize, El Salvador, Honduras, Nicargua, Costa Rica e Panam. Essa regio
rica em biodiversidade e recursos naturais, alm do projeto possibilitar a utilizao de mo-de-obra barata e
no sindicalizada.
O Plano Puebla-Panam prev a construo de um complexo de maquiladoras, ou linhas de montagem,
controlado por empresas multinacionais. As maquiladoras tambm so conhecidas como processadoras
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para exportao, localizadas nas chamadas reas de livre comrcio. Esse tipo de empresa comeou a ser
implantado no norte do Mxico em 1965, atravs de um programa de industrializao na fronteira com os
Estados Unidos. Essas empresas se multiplicaram a partir de em 1994, com o incio do NAFTA (Acordo de
Livre Comrcio entre o Mxico, os Estados unidos e o Canad). A maior parte do capital, da matria prima
e do gerenciamento dessas empresas estrangeira, e quase toda a produo exportada, sem tributao.
Diversas organizaes tm denunciado violaes de direitos trabalhistas nas maquiladoras, como a represso
organizao de sindicatos, horas extras foradas e maus-tratos. Como 60% da mo-de-obra formada
por mulheres, freqentemente se registram casos de abuso sexual. Alm disso, as mulheres so obrigadas a
apresentar testes de gravidez como condio de contratao. Aquelas que engravidam e continuam
trabalhando correm o risco de gerar crianas com deficincias fsicas, causadas por sua exposio a agentes
qumicos. Segundo uma pesquisa do Comite de Apoyo Fronteirizo Obrero Regional (CAFOR), 76% das
trabalhadoras apresentam dores pulmonares e 62% desenvolvem alergias e doenas de pele, em
conseqncia do constante contato com produtos qumicos.
Outro objetivo do Plano Puebla-Panam o controle de recursos hdricos e biolgicos. Somente em
Chiapas, as hidroeltricas produzem 55% da energia do pas. A regio tambm conta com importantes
reservas de gs natural, petrleo, urnio, alumnio e cobre.
Campanha pela Desmilitarizao das Amricas (CADA)
Em oposio ao processo de militarizao no Continente, foi criada a Campanha pela Desmilitarizao das
Amricas (CADA). Diversas mobilizaes fizeram com que os Estados Unidos interrompessem suas
operaes em Vieques, alm de impedir o controle da base de Alcntara no Brasil e a construo de uma
nova instalao militar no Equador. Na Costa Rica, um forte movimento popular impediu a criao da
Academia para o Cumprimento da Lei (uma verso da Escola das Amricas para policiais latinoamericanos). Essas vitrias se somam oposio da sociedade argentina, impedindo a realizao da
operao guillas III.
Em 2003, o povo colombiano rejeitou a proposta de plebiscito do presidente lvaro Uribe, que iria eliminar
uma srie de garantias constitucionais, permitindo inclusive prises sem autorizao judicial. Na Bolvia, a
forte oposio poltica de privatizao da gua e do gs natural causou a renncia do presidente Snchez
de Lozada e colocou em xeque a administrao de Carlos Mesa. Essas mobilizaes refletem o repdio
popular s polticas de dominao econmica e militar dos Estados Unidos e de seus aliados no Continente.
Maria Luisa Mendona jornalista, diretora da Rede Social de Justia e Direitos Humanos e membro da
coordenao do Grito dos Excludos Continental.
Cepis, So Paulo, Brasil, Escola Nacional Florestan Fernandes, setembro/2005.
cepis@sedes.org.br

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