02 (I-Xxxvi) Indice y Presentacion

ndice
Presentacin.................................................................................... XXXV
Ttulo I
mbito de aplicacin y definiciones bsicas
Artculo 1 N1. Definicin Consumidores o usuarios...........
Comentario......................................................................................
3
3
Por Rodrigo Momberg Uribe
1. Aspectos generales sobre el concepto de consumidor.....................

2. Las personas jurdicas como consumidores....................................
3. Los empresarios como consumidores............................................
4
10
13
Artculo 1 N2. Definiciones Proveedores. .............................

Comentario......................................................................................
17
17
1. Cuestiones generales.....................................................................
2. La actividad de las personas que poseen un ttulo profe
sional............................................................................................
18
21
Artculo 1 N3. Definicin informacin bsica comercial...

Comentario......................................................................................
23
24
Por igo de la Maza Gazmuri
1.

2.

3.
4.
Deberes de informacin como tcnica de proteccin al

consumidor..................................................................................
El Servicio Nacional del Consumidor como destinatario
de la informacin bsica comercial................................................
Qu informacin y cmo debe suministrarse?..............................
Algunos comentarios finales..........................................................
25
25
31
Artculo 1 N4. Definicin publicidad. ....................................

Comentario......................................................................................
32
32
24
II
ndice
Pgina
1.
2.
3.
4.
El alcance del precepto..................................................................

Publicidad y problemtica jurdica, dos perspectivas.....................
La definicin de publicidad..........................................................
La incorporacin al contrato del contenido publicitario................
33
33
34
37
Artculo 1 N5. Definicin anunciante....................................

Comentario......................................................................................
49
49
1. La ausencia de regulacin general de la publicidad........................

2. La definicin de anunciante..........................................................
49
50
Artculo 1 N6. Definicin contrato de adhesin. ...............

Comentario......................................................................................
52
52
Por Carlos Pizarro Wilson - Ignacio Prez Lpez
1. Introduccin.................................................................................
2. Anlisis Dogmtico.......................................................................
52
55
Artculo 1 N7. Definicin promociones. ................................

Comentario......................................................................................
59
59
Por Osvaldo Lagos Villarreal
Artculo 1 N8. Definicin oferta.............................................

Comentario......................................................................................
63
63
Artculo 2. Actos sujetos a la disposicin de la ley................

Comentario......................................................................................
66
67
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Introduccin.................................................................................
Los actos mixtos...........................................................................
Los actos de comercializacin de sepulcros o sepulturas................
Los contratos de tiempo compartido.............................................
Los contratos de educacin...........................................................
Los contratos de venta de viviendas...............................................
La contratacin de servicios en el mbito de la salud.....................
67
68
70
70
71
73
75
ndice
III
Pgina
Artculo 2 bis. Exclusin actividades con regulacin

especial. .............................................................................................
Comentario......................................................................................
77
77
1.
2.
3.

4.
Introduccin.................................................................................
Materias no previstas en la legislacin especial...............................
Procedimiento relativo al inters colectivo o difuso de los
consumidores o usuarios...............................................................
Procedimiento relativo a las acciones de inters individual............
78
78
80
82
Ttulo II
Disposiciones generales
Prrafo 1
Los Derechos y deberes del consumidor
Artculo 3a). Derecho a la libre eleccin del bien
o servicio. .........................................................................................
Comentario......................................................................................
87
87
Por Marcelo Barrientos Zamorano
1. Historia de la norma.....................................................................
2. Comentario personal....................................................................
87
91
Artculo 3 b). Derecho a informacin veraz y oportuna.......

Comentario......................................................................................
94
94
1. Historia de la norma.....................................................................
2. Comentario personal....................................................................
94
97
Artculo 3 c). Derecho a la no discriminacin arbitraria..... 104

Comentario...................................................................................... 104
1. Historia de la norma..................................................................... 104

2. Comentario personal.................................................................... 105
IV
ndice
Pgina
Artculo 3 d). Derecho a la seguridad en el consumo

de bienes y servicios......................................................................... 109
Comentario...................................................................................... 109
Por Hernn Corral Talciani
1.
2.
3.
4.
5.
Alcance de la declaracin y mbito de aplicacin..........................

La seguridad como derecho...........................................................
La seguridad como deber..............................................................
Inclusin de la salud y del medio ambiente...................................
Efectos del incumplimiento..........................................................
109
111
113
114
114
Artculo 3 e). Derecho a la reparacin e indemnizacin....... 117

Comentario...................................................................................... 117
Por Juan Ignacio Contardo Gonzlez
1. La reparacin e indemnizacin como derecho bsico del

consumidor. Naturaleza y jerarqua dentro de la LPDC................
2. La reparacin e indemnizacin como derecho bsico y su
relacin con la irrenunciabilidad de los derechos del consu
midor y las clusulas abusivas. Referencia......................................
3. La distincin entre reparacin e indemnizacin............................
4. La indemnizacin adecuada..........................................................
5. La indemnizacin oportuna..........................................................
6. La reparacin e indemnizacin como derecho bsico y su
relacin con la responsabilidad infraccional: El problema de
la autonoma de la accin indemnizatoria frente a la res
ponsabilidad contravencional........................................................
7. El deber del consumidor de accionar..........................................
118
120
121
125
128
128
131
Artculo 3 f). Derecho a la educacin para un consumo

responsable....................................................................................... 133
Comentario...................................................................................... 133
Por Susana Espada Mallorqun
1. Aclaracin previa al precepto......................................................... 133

2. El derecho bsico del consumidor a una educacin para un

consumo responsable.................................................................... 134
ndice
Pgina
3. El deber de celebrar operaciones de consumo con el co

mercio establecido........................................................................ 137
Artculo 3 Inciso 2. Derecho del consumidor de servicios financieros............................................................................... 140
Comentario...................................................................................... 141
Por Lilian San Martn Neira
1. El consumidor financiero como consumidor diferenciado............. 141

2. Los derechos del consumidor financiero........................................ 143
Artculo 3 bis. el derecho a retracto........................................ 151
Comentario...................................................................................... 152
Por a) Pamela Prado Lpez
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Introduccin.................................................................................
Historia del establecimiento del artculo 3 bis.............................
Fundamentos del derecho a desistimiento o retracto.....................
Casos en que procede el derecho a desistimiento o retracto...........
Caracteres del derecho al desistimiento o retracto.........................
Efectos del derecho de retracto......................................................
Palabras finales..............................................................................
152
154
155
158
163
163
164
Artculo 3 bis.................................................................................. 166

Por b) Ruperto Pinochet Olave
1. Comentario.................................................................................. 167
2. Letra a) del artculo 3 bis............................................................. 174
3. Letra b) del artculo 3 bis............................................................ 175
Artculo 3 ter. Derecho a retracto en prestaciones educacionales......................................................................................... 183
Comentario...................................................................................... 184
Por Mara Graciela Brantt Zumarn y Claudia Mejas Alonzo
1. Introduccin................................................................................. 184
2. Naturaleza jurdica y fundamento del derecho de retracto............. 185
3. Requisitos y efectos del ejercicio del derecho de retracto............... 189
VI
ndice
Pgina
Artculo 4. Irrenunciabilidad anticipada de derechos. ......... 190

Comentario...................................................................................... 190
Por a) Rodrigo Momberg Uribe
1.
2.
3.
4.
Consideraciones generales.............................................................
Carcter anticipado y expreso de la renuncia.................................
Declaracin de conformidad y renuncia de derechos.....................
Clusulas abusivas y renuncia anticipada de derechos....................
190
191
192
193
Artculo 4. Irrenunciabilidad anticipada de derechos. ......... 194

Comentario...................................................................................... 194
Por b) Susana Espada Mallorqun
1.
2.

3.
4.
5.
La renuncia anticipada de derechos por los consumidores.............

Derechos irrenunciables anticipadamente y carcter imperativo de la norma.........................................................................
Admisibilidad de la renuncia posterior..........................................
El problema de las renuncias previas justificadas........................
La sancin en caso de renuncia.....................................................
194
195
196
197
199
Prrafo 2
De las organizaciones para la defensa
de los derechos de los consumidores
Artculo 5. Definicin Asociacin de Consumidores............. 201
Comentario...................................................................................... 201
Por Hernn Quiroz Valenzuela
1.
2.

3.
Antecedentes de esta disposicin...................................................

Rgimen de las asociaciones de consumidores en el derecho comparado.............................................................................
Relacin de gnero y especie entre las Organizaciones para
la defensa de los derechos de los consumidores y las Aso
ciaciones de consumidores............................................................
4. Alcances de la definicin legal.......................................................
5. Condiciones de existencia: constitucin por sujetos de derecho e Independencia de intereses ajenos a los propiamente

gremiales.......................................................................................
202
203
205
206
207
ndice
VII
Pgina
6. Fin primario de proteger a los consumidores.................................

7. Fin de informacin.......................................................................
8. Fin de educacin...........................................................................
9. Fin de representacin de los afiliados............................................
10. Fin de representacin de los consumidores....................................
11. Responsabilidades de las AACC en caso de incumplimiento de sus obligaciones con los consumidores que le solici
ten su defensa o representacin.....................................................
12. Fin de defensa...............................................................................
208
212
214
214
215
216
217
Artculo 6. Regulacin legal Asociacin de Consumidores.............................................................................................. 218

Comentario...................................................................................... 218
1. Marco institucional de las asociaciones gremiales..........................

2. La Asociacin de consumidores no es una asociacin gre
mial..............................................................................................
3. Libertad regulada para definir el contenido de los estatutos

de una Asociacin de consumidores..............................................
4. Requisitos para pertenecer a una Asociacin de Consumi
dores.............................................................................................
5. Cmo se constituye una Asociacin de Consumidores..................
6. Registro de Asociaciones de Consumidores...................................
7. Obtencin de la personalidad jurdica...........................................
8. Fiscalizacin de las Asociaciones de consumidores.........................
9. Responsabilidades de los representantes legales de las Aso
ciaciones de consumidores............................................................
10. Patrimonio de la Asociacin de Consumidores..............................
11. Federaciones de Asociaciones........................................................
219
219
220
221
221
222
222
223
223
224
225
Artculo 7. Causales disolucin de asociaciones de consumidores.......................................................................................... 226

Comentario...................................................................................... 226
1. Causales de disolucin indicadas en el artculo 18 del D.L.

N2.757...................................................................................... 227
VIII
ndice
Pgina
2.

3.
4.
Causales de disolucin de las organizaciones de consumidores por sentencia judicial........................................................... 227

La declaracin de conducta temeraria........................................... 228
Sujeto activo de la accin de disolucin........................................ 230
Artculo 8. Funciones de las asociaciones de consumidores.. 231

Comentario...................................................................................... 232
1.

2.
3.

4.

5.
Diferencia entre las facultades de las AACC y las potestades del Sernac.............................................................................
Funcin de difusin normativa.....................................................
Funcin de informar y orientar a los consumidores para el
adecuado ejercicio de sus derechos................................................
Funcin de educar a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos.....................................................................
Relacin entre el derecho del consumidor a ser educado sobre
sus derechos y el ejercicio de la libertad para elegir adecua
damente........................................................................................
6. Funcin de estudiar y proponer medidas encaminadas a la
proteccin de los derechos de los consumidores y efectuar o

apoyar investigaciones en el rea del consumo...............................
7. Derecho de representacin............................................................
232
233
233
236
239
242
243
Artculo 9. Actividades prohibidas de las asociaciones

de consumidores.............................................................................. 245
Comentario...................................................................................... 246
1.

2.
3.
4.
Las Asociaciones de Consumidores no estn amparadas

la reserva legal de la actividad econmica......................................
Qu es actividad empresarial.........................................................
Qu es publicidad para los efectos de la LDC...............................
Habilitacin para que las Asociaciones de Consumidores intervengan como parte en los juicios por competencia

desleal...........................................................................................
5. Efectos de la infraccin grave y reiterada al artculo 9..................
246
247
247
248
249
ndice
IX
Pgina
Artculo 10. Prohibiciones para ser integrante del Consejo directo de una Asociacin de Consumidores. ................... 250
Comentario...................................................................................... 250
1.
2.
3.

4.
Origen de la norma en su texto actual...........................................

Administracin de las Asociaciones de Consumidores...................
Anlisis de las prohibiciones para integrar el consejo directivo...........................................................................................
Reglas especiales en casos de denuncia temeraria...........................
250
251
251
251
Artculo 11. Prohibiciones para ser integrante del Consejo directo de una Asociacin de Consumidores. ................... 252
Comentario...................................................................................... 253
1.
2.

3.

Origen de la norma en su texto actual........................................... 253

Justificacin de estas incompatibilidades para integrar el
Consejo directivo.......................................................................... 253
Responsabilidades especiales en casos de denuncia temeraria.............................................................................................. 253
Artculo 11
bis.
Fondo
concursable para iniciativas de
asociaciones de consumidores......................................................
254
Comentario...................................................................................... 254
Prrafo 3
Obligaciones del proveedor
Artculo 12. Obligacin de respetar trminos, condiciones y modalidades...................................................................... 257
Comentario...................................................................................... 257
Por Marcelo Nasser Olea
1. La intangibilidad de las convenciones y la intangibilidad

de la oferta en la ley N19.496..................................................... 257
2. Oferta o declaracin unilateral de voluntad?................................ 261
ndice
Pgina
3. Legalidad de las limitaciones autoimpuestas por el pro

veedor........................................................................................... 262
4. Conclusin................................................................................... 264
Artculo 12 a. Formacin del consentimiento en contratos celebrados por medios electrnicos o a distancia............ 265
Comentario...................................................................................... 265
Por Ruperto Pinochet Olave
Artculo 13. Negativa
injustificada en la venta de bie-
nes o prestacin de servicios.........................................................
283
Comentario...................................................................................... 283
1.
2.
3.
4.
El artculo 13 y la intangibilidad de la oferta.................................

Supuestos bsicos del artculo 13..................................................
Sanciones a la negativa de contratacin.........................................
Conclusiones................................................................................
283
284
286
288
Artculo 14. Obligacin de informar al consumidor productos con deficiencias o refaccionados. ................................. 289
Comentario...................................................................................... 290
1. Historia de la norma..................................................................... 290

2. Comentario personal.................................................................... 292
Artculo 15. Sistema
de seguridad y vigilancia de esta-
blecimientos comerciales...............................................................
296
Comentario...................................................................................... 296
1. Introduccin................................................................................. 297
2. Alcance de la disposicin: infraccin y responsabilidad

civil............................................................................................... 299
ndice
XI
Pgina
Prrafo 4
Normas de equidad en las estipulaciones
y en el cumplimiento de los contratos de adhesin
Artculo 16 a). Facultad
de dejar sin efecto, modificar
a su solo arbitrio, o suspender unilateralmente la ejecucin del contrato...................................................................... 305

Comentario...................................................................................... 305
Por Carlos Pizarro Wilson y Jean Petit Pino
Artculo 16 b). Facultad de establecer incrementos de

precio por servicios, accesorios, financiamiento o recargos................................................................................................ 312
Comentario...................................................................................... 312
Por Francisca Barrientos Camus
Artculo 16 c). Proscripcin de los efectos de deficiencias, omisiones o errores administrativo a cargo del consumidor. ............................................................................................ 316
Comentario...................................................................................... 316
Por Carlos Pizarro Wilson - Jean Petit Pino
1. Anlisis dogmtico........................................................................ 316

2. Anlisis de sentencias.................................................................... 319
Artculo 16 d). Inversin de la carga de la prueba en
perjuicio del consumidor............................................................... 321
Comentario...................................................................................... 321
Por Claudio Fuentes Maureira
1. Finalidad de la prohibicin de inversin de la carga de la

prueba.......................................................................................... 321
2. La carga de la prueba y su inversin.............................................. 322
Artculo 16 e). Limitaciones absolutas de responsabilidad frente al consumidor.......................................................... 327
Comentario...................................................................................... 327
XII
ndice
Pgina
Artculo 16 f). Espacios en blanco en los contratos

de adhesin. ..................................................................................... 337
Comentario...................................................................................... 337
Por Carlos Pizarro Wilson - Jean Petit Pino
Artculo 16 g). La buena fe y el equilibrio contractual.......... 340

Comentario...................................................................................... 340
Por Rodrigo Momberg Uribe - Carlos Pizarro Wilson
1. Introduccin................................................................................. 341
2. Los requisitos para la aplicacin de la letra g)................................ 342
3. La jurisprudencia.......................................................................... 347
Artculo 16 a. Nulidad parcial..................................................... 352
Comentario...................................................................................... 352
Por Carlos Pizarro Wilson
Artculo 16 b. Procedimiento....................................................... 357

Comentario...................................................................................... 357
Artculo 17. Redaccin de los contratos de adhesin. ......... 359

Comentario...................................................................................... 360
1. Introduccin................................................................................. 360
2. Control formal............................................................................. 360
3. Regla de interpretacin de prevalencia.......................................... 363
Artculo 17 A. Informacin cobros efectuados........................ 364
Comentario...................................................................................... 364
Por Fernando Fernndez Acevedo
1. Sobre la obligacin de informar.................................................... 365

2. Anlisis al artculo 17 A................................................................ 370
Artculo 17 B (Letras a, b, c, d, e, f). Especificaciones
contratos de adhesin servicios crediticios. ............................ 376
Comentario...................................................................................... 377
ndice
XIII
Pgina
1.
2.

3.
El mbito de aplicacin................................................................. 377

La finalidad del precepto: la informacin como tcnica de
proteccin del consumidor............................................................ 385
La informacin que debe suministrarse......................................... 391
Artculo 17 B g). Especificacin de mandatos otorgados

en virtud de contratos de adhesin de productos financieros................................................................................................. 399
Comentario...................................................................................... 400
1.
2.
3.
4.
Objetivos y estructura de la norma................................................

Clusulas obligatorias...................................................................
Clusulas prohibidas.....................................................................
Sancin a la contravencin de la norma........................................
Artculo 17 C. Resumen
400
400
403
411
clusulas principales contra-
tos de adhesin de productos financieros.................................
412
Comentario...................................................................................... 412
1. Sobre la obligacin de informar y el propsito del artculo

17 C de la ley N19.496.............................................................. 413
2. Exgesis del artculo 17 C de la ley N19.496.............................. 414
Artculo 17 D. Comunicacin peridica de informacin
al consumidor en los contratos de adhesin de productos financieros. ............................................................................... 419
Comentario...................................................................................... 420
Por Juan Luis Goldenberg Serrano
1. Introduccin................................................................................. 421
2. Anlisis normativo........................................................................ 422
Falta 17 E. Nulidad,
subsistencia e indemnizacin de
perjuicios de ciertas clusulas financieras.................................
440
Comentario...................................................................................... 440
XIV
ndice
Pgina
Artculo 17 F. No enviar productos o contratos representativos de ellos que no hayan sido solicitados. .................. 443
Comentario...................................................................................... 443
Por Guillermo Caballero Germain
1.
2.
3.
4.
El origen de la norma....................................................................
El bien jurdico protegido.............................................................
El alcance de la norma..................................................................
Consideraciones finales.................................................................
443
444
445
447
Artculo 17 G. Elementos y vigencia de la cotizacin. ........... 449

Comentario...................................................................................... 450
Por Mauricio Baquero Herrera y Guillermo Caballero Germain
1.
2.
3.
4.

El sentido y alcance de la norma...................................................

La obligacin de informar la carga anual equivalente (CAE)..........
Las cotizaciones de crdito............................................................
Comentario final: La informacin como herramienta imperfecta de proteccin al consumidor de servicios financieros................................................................................................
450
450
462
466
Artculo 17 H. Prohibicin de la venta atada de productos............................................................................................... 468

Comentario...................................................................................... 469
1.

2.
3.
4.
5.
Alcance de la expresin ventas atadas y su introduccin en

la ley N19.496...........................................................................
La regulacin del inciso 1 del artculo 17 H................................
Las clases de ventas atadas.............................................................
Las ventas atadas y las ventas conjuntas.........................................
Las modificaciones unilaterales del proveedor financiero frente al cierre o resolucin de un producto o servicio

atado.............................................................................................
6. Las ventas atadas que tienen Sello Sernac......................................
7. Las ventas atadas a travs de ventas exclusivas................................
469
470
470
473
475
476
476
Artculo 17 I. Revocacin mandato de pago automtico........ 478

Comentario...................................................................................... 479
ndice
XV
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Artculo 17 J. Elaboracin
de un documento explicativo sobre el rol de avalista, fiador o codeudor solidario..................................................................................................

Comentario......................................................................................
484
484
Por Juan Luis Goldenberg Serrano
1.
2.
3.
4.
Introduccin.................................................................................
Sobre el mbito de aplicacin de la norma....................................
Sobre la finalidad de la norma.......................................................
Sobre la forma y el contenido de la informacin...........................
infraccin obligaciones consa

gradas en los artculos 17 B a 17 J...............................................
Comentario......................................................................................
485
485
491
493
Artculo 17 K. Multa
499
499
Por Radoslav Depolo Razmilic - Fernando Fernndez Acevedo
1. Sobre la determinacin del quantum de la multa........................... 500

2. Nulidad y sancin mediante multas.............................................. 503
Artculo 17 L. Sancin a la induccin a error por parte
de los proveedores de servicios financieros............................... 504
Comentario...................................................................................... 504
1.
2.

3.

4.
5.
Comentario..................................................................................
Cundo se aplica el artculo 17 L por sobre lo establecido
en el artculo 28?...........................................................................
Se aplica el artculo 17 L slo a los actos de publicidad
engaosa que hayan sido efectuadas dolosamente?........................
Induccin a error o a engao........................................................
Las sanciones................................................................................
504
507
509
511
512
Prrafo 5
Responsabilidad por incumplimiento
Artculo 18. Infraccin por el cobro de un precio superior al exhibido, informado o publicitado................................. 513
Comentario...................................................................................... 513
XVI
ndice
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1. Introduccin................................................................................. 513
2. Diversos supuestos de infraccin del artculo 18........................... 513
Artculo 19. Garanta legal.......................................................... 518
Comentario...................................................................................... 518
1.
2.
3.
4.
Las anomalas cuantitativas o vicios de cantidad............................

La falta de informacin.................................................................
El envase o empaque.....................................................................
Las acciones o derechos que nacen del artculo 19.........................
518
519
519
520
Artculo 20. Garanta legal.......................................................... 524

Comentario...................................................................................... 525
1.
2.
3.
4.

El mbito de aplicacin de los numerales del artculo 20...............

Los derechos o acciones (artculo 20 inciso 1).............................
El bien vendido como un todo......................................................
La sustitucin del bien vendido como un todo (artculo 20
inciso final)...................................................................................
526
531
538
538
Artculo 21. Forma de hacer efectivos los derechos de

los artculos 19 y 20........................................................................ 539
Comentario...................................................................................... 541
1. Delimitacin del tema..................................................................

2. Los derechos del artculo 21 en relacin con los artculos 19
y 20 LPDC. Derechos extraprocesales o verdaderas accio
nes?...............................................................................................
3. Efectos del cumplimiento del proveedor requerido directa
mente por el consumidor en virtud de la triple opcin..................
4. El derecho a elegir una de las tres opciones es un derecho
del consumidor. Una vez ejercida libremente una opcin, el

consumidor no puede cambiarla...................................................
541
542
545
548
ndice
XVII
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5. La legitimacin pasiva: Proveedores contra quienes pueden ejercerse los derechos contemplados en los artculos 19

y 20 y de cmo deben ejercerse estos derechos.............................. 549
6. La prueba de la relacin de consumo mediante la docu
mentacin respectiva................................................................... 552
Artculo 22. Derecho reposicin producto inidneo. ............ 553
Comentario...................................................................................... 553
Artculo 23 inciso 1. Diversas infracciones a la ley................ 556

Comentario...................................................................................... 556
Por Francisca Barrientos Camus y Juan Ignacio Contardo Gonzlez
1.
2.

3.

La responsabilidad infraccional del artculo 23.............................. 556

La responsabilidad civil derivada de la infraccional del artculo 23....................................................................................... 558
La responsabilidad civil es una consecuencia inmediata y directa de la responsabilidad infraccional......................................... 581
Artculo 23 Inciso 2. Multa sobreventa de espectculos

pblicos............................................................................................. 583
Comentario...................................................................................... 583
Por Jos Luis Guerrero Becar
Artculo 24. Multas a las infracciones a la ley......................... 591

Comentario...................................................................................... 592
1.
2.
3.

4.
5.

6.
Introduccin.................................................................................
Antecedentes.................................................................................
Inciso primero: Sancin de multa de hasta 50 UTM en caso que no exista otra sancin especfica.........................................
Inciso segundo: Sancin a la publicidad falsa o engaosa..............
Inciso tercero: Aumento de multas en caso de reincidencia
de proveedor.................................................................................
Inciso cuarto: Parmetros para aplicacin de multas......................
592
592
596
596
601
602
XVIII
ndice
Pgina
Artculo 25. Multas suspensin, paralizacin o no prestacin sin justificacin de un servicio previamente contratado por el cual se hubiere pagado derecho de conexin,
instalacin, incorporacin o mantencin................................. 604
Comentario...................................................................................... 604
Artculo 26. Prescripcin responsabilidad contravencional................................................................................................ 607

Comentario...................................................................................... 607
Por Rodrigo Barcia Lehmann
1.
2.
3.

4.

5.

6.

Introduccin.................................................................................
La caducidad y la prescripcin extintiva........................................
La regulacin de la prescripcin extintiva y la caducidad
en el artculo 26 de la LPDC.........................................................
Las dudas que genera la regulacin de la prescripcin extintiva en la lpdc........................................................................
Qu estatuto rige la responsabilidad civil que deriva de la
responsabilidad infraccional..........................................................
Principales conclusiones en torno a la prescripcin extintiva y la caducidad tanto de la accin civil, como de la infraccional en la Ley de Proteccin del Consumidor.......................
608
610
613
629
645
646
Artculo 27. Reajuste restituciones pecuniarias. ...................... 649

Comentario...................................................................................... 649
Titulo III
Disposiciones especiales
Prrafo 1
Informacin y publicidad
Artculo 28. Induccin a error o engao del mensaje publicitario........................................................................................... 653
Comentario...................................................................................... 653
1. Publicidad, mercado y consumo................................................... 654
ndice
XIX
Pgina
2.
3.
4.
5.
Veracidad y falsedad......................................................................
Sabiendo o debiendo saberlo.........................................................
Respecto de...............................................................................
Consecuencias..............................................................................
655
659
663
671
Artculo 28 A. Induccin a error o engao respecto de la

identidad de empresas, actividades, productos, nombres,
marcas u otros signos distintivos de los competidores .......... 672
Comentario...................................................................................... 672
Artculo 28 B. Indicaciones comunicacin promocional

o publicitaria enviada por correo electrnico......................... 674
Comentario...................................................................................... 674
1.

2.
3.
4.
La definicin de la comunicacin promocional o publicitaria enviada por correo electrnico...............................................

Los problemas del spam................................................................
Opt-out y opt-in.............................................................................
Los requisitos de las comunicaciones en el artculo 28 B...............
675
677
682
684
Artculo 29. Multa por la omisin o falta a la verdad

en la rotulacin. ............................................................................ 685
Comentario...................................................................................... 685
Por Erika Isler Soto
1.
2.
3.
4.
5.
Concepto de rotulacin................................................................
El derecho a la informacin..........................................................
Obligaciones derivadas del deber de rotulacin.............................
Sujeto pasivo de los deberes derivados de la rotulacin..................
Efectos jurdicos derivados de la infraccin a la norma..................
685
688
690
703
704
Artculo 30. Informacin del precio........................................... 706

Comentario. ..................................................................................... 707
1. El precio o tarifa........................................................................... 707

2. Exigencias del artculo 30 LPC..................................................... 708
XX
ndice
Pgina
3. Efectos de la vulneracin al artculo 30 LPC................................. 720

Artculo 31. Suspensin
de emisiones publicitarias de
oficio o a peticin de parte. .......................................................... 721

Comentario...................................................................................... 721
1. mbito de aplicacin del artculo 31 LPC: Las denuncias

por publicidad falsa o engaosa..................................................... 721
2. Medidas que pueden ser decretadas por el Tribunal....................... 725
Artculo 32. Formato de la informacin comercial. ............... 732
Comentario...................................................................................... 733
1.

2.

3.
4.
mbito de aplicacin de la disposicin: La Informacin Bsica Comercial..............................................................................

Supuestos de informacin bsica comercial exigidos en el artculo 32 LPC: Los contratos electrnicos o a distancia.................
Modo de otorgar la informacin bsica comercial.........................
Efectos de la transgresin al artculo 32 LPC................................
Artculo 33. La
733
739
740
748
informacin consignada debe ser sus-
ceptible de comprobacin..............................................................
750
Comentario. ..................................................................................... 750
1.
2.
3.
4.

mbito de aplicacin de la disposicin.........................................

Exigencias de la disposicin..........................................................
Posicin subjetiva del proveedor....................................................
Prescripcin de la responsabilidad derivada del artculo 33
LPC..............................................................................................
Artculo 34. Medida
751
753
766
766
prejudicial probatoria en casos de
accin de publicidad falsa o engaosa........................................
768
Comentario. ..................................................................................... 768
1. Concepto y naturaleza de la medida prejudicial prepara

toria.............................................................................................. 768
2. Presupuestos de la medida prejudicial del artculo 34 LPC............. 772
ndice
XXI
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Prrafo 2
Promociones y ofertas
Artculo 35. Promociones y ofertas. ........................................... 779
Comentario...................................................................................... 779
1.
2.
3.

La regulacin de las promociones y ofertas.................................... 779

La informacin relativa a promociones y ofertas............................ 784
Las tutelas legales de las reglas sobre promociones y ofertas................................................................................................. 794
Artculo 36. Participacin en concursos y sorteos.................. 802

Comentario...................................................................................... 802
1.

2.

Licitud de concursos o sorteos vinculados a una promocin.............................................................................................. 802

Informacin sobre promociones consistentes en concursos y sorteos.................................................................................. 804
Prrafo 3
Del crdito al consumidor
Artculo 37. Normas de crdito y cobranzas. ........................... 809

Comentario...................................................................................... 811
Por Eduardo Escalona Vsquez
1.
2.

3.
Antecedentes legislativos............................................................... 811

Obligaciones del proveedor de informar a los consumidores............................................................................................. 813
Ilcitos de los proveedores respecto de los consumidores................ 826
Artculo 38. Aplicacin de intereses a saldos insolutos

del crdito....................................................................................... 831
Comentario...................................................................................... 831
Artculo 39. Multa cobro intereses sobre el mximo

convencional................................................................................... 834
Comentario...................................................................................... 834
XXII
ndice
Pgina
Artculo 39 A. Multa grados de cobranza excesivos................ 838

Comentario...................................................................................... 838
Artculo 39 B. Cobro extrajudicial de crditos impagos......... 841

Comentario...................................................................................... 842
1. Derecho del consumidor en caso que se haya producido

diputacin para el cobro............................................................... 842
2. Aplicacin del Prrafo 3 del Ttulo iii de la Ley N19.496
respecto de las entidades fiscalizadas por la Superinten
dencia de Bancos e Instituciones Financieras................................. 842
Artculo 39 C. Aplicacin del inciso quinto del artculo
37 a todas las operaciones de consumo regidas por esta
ley....................................................................................................... 849
Comentario...................................................................................... 849
Prrafo 4
Normas especiales en materia de prestacin de servicios
Artculo 40. Obligacin
del prestador del servicio de
emplear en tal reparacin componentes o repuestos adecuados...............................................................................................
851
Comentario. ..................................................................................... 851
1. El rgimen del incumplimiento de servicios de consumo

(Normas especiales en materia de prestacin de servi
cios, Prrafo 4, Ttulo III, LPDC).............................................. 852
2. Servicios de reparacin: hiptesis especial de incumpli
miento de servicios (art. 40).......................................................... 860
Artculo 41. Garanta legal para los servicios.......................... 866
Comentario...................................................................................... 866
1. Introduccin................................................................................. 867
ndice
XXIII
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2. Las hiptesis legales de incumplimiento de servicios de consumo: El desperfecto en el servicio y el servicio defec
tuoso .......................................................................................... 867
3. Garanta para los contratos de reparacin...................................... 869
4. La garanta general para los servicios............................................. 873
Artculo 42. Abandono de especies en favor del proveedor..................................................................................................... 889
Comentario...................................................................................... 889
1.
2.
3.

El abandono de especies entregadas en reparacin......................... 889

El supuesto de hecho.................................................................... 890
El efecto: el abandono de las especies en favor del proveedor........................................................................................... 895
Artculo 43. Responsabilidad del proveedor intermediario.... 899

Comentario...................................................................................... 899
1.

2.
3.

La responsabilidad civil del intermediario de servicios de

consumo....................................................................................... 899
Constitucionalidad del artculo 43 LPDC..................................... 914
El derecho de repeticin del intermediario en contra del
prestador de los servicios............................................................... 916
Artculo 44. Aplicacin
de las normas del prrafo s-
lo a lo no previsto en normas especiales. ................................... 919

Comentario...................................................................................... 919
1.
2.
3.
4.
Alcance del prrafo 5...................................................................

Aplicacin del principio de especialidad........................................
Relacin con el artculo 2 bis.......................................................
Normativas especiales relativas a la seguridad................................
919
920
920
921
Artculo 45. Productos cuyo uso resulta potencialmente peligroso...................................................................................... 924

Comentario...................................................................................... 925
XXIV
ndice
Pgina
1.
2.
3.

4.
Instructivos de uso de productos peligrosos...................................

Medidas e informaciones para servicios riesgosos..........................
Relacin con normas generales sobre informacin comercial................................................................................................
Sancin infraccional y responsabilidad..........................................
Artculo 46. Peligros
925
925
926
927
descubiertos luego de haber in-
gresado los bienes el mercado...................................................... 929

Comentario...................................................................................... 929
1.

2.
3.
4.
5.
Peligrosidad sobrevenida. Responsabilidad por riesgos de

desarrollo.....................................................................................
Sujetos obligados..........................................................................
Medidas de prevencin o correccin.............................................
Obligacin de advertencia a los consumidores..............................
El retiro voluntario.......................................................................
929
930
931
931
932
Artculo 47. Perjuicios provocados por la peligrosidad

de un bien o servicio. ...................................................................... 933
Comentario. ..................................................................................... 933
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Responsabilidad por daos de productos peligrosos......................

Declaracin de peligrosidad o toxicidad........................................
Solidaridad de responsables...........................................................
Legitimacin activa: las vctimas...................................................
Daos reclamables........................................................................
Exencin de responsabilidad.........................................................
Naturaleza de la responsabilidad...................................................
Prescripcin..................................................................................
934
934
935
936
936
937
937
938
Artculo 48. Cambio de bienes peligrosos. .................................. 939

Comentario...................................................................................... 939
1. Garanta legal del perjudicado con productos peligrosos.

Supuestos de aplicacin................................................................ 939
2. Derecho de reposicin.................................................................. 940
ndice
XXV
Pgina
3. Derecho de devolucin del valor pagado....................................... 941

4. Garanta voluntaria....................................................................... 941
5. Relacin con la garanta legal general............................................ 941
Artculo 49. Responsabilidad incumplimiento obligaciones del prrafo cuarto............................................................. 944
Comentario. ..................................................................................... 944
1.
2.
3.
4.
Responsabilidad infraccional. Aplicacin del non bis in idem..........

Responsabilidad civil derivada de la infraccional...........................
Eventual responsabilidad penal.....................................................
Facultades judiciales de retiro o decomiso.....................................
944
945
946
947
Ttulo IV
Del Procedimiento a que da lugar la aplicacin
de esta ley y del procedimiento para la defensa
del inters colectivo o difuso
Prrafo 1
Normas generales
Artculo 50. Acciones inters individual, colectivo y difuso.................................................................................................... 951
Comentario...................................................................................... 952
Por a) Gonzalo Cortez Matcovich
1.

2.

3.
Introduccin: Las materias reguladas en el Prrafo Primero del Ttulo IV............................................................................ 952
El objeto del proceso regulado en la ley sobre proteccin
de los derechos de los consumidores.............................................. 953
Concepto legal de intereses colectivos y difusos............................. 964
Artculo 50....................................................................................... 967

Comentario...................................................................................... 968
Por b) Maite Aguirrezbal Grnstein
1. Generalidades............................................................................... 968
2. Competencia................................................................................ 976
XXVI
ndice
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Artculo 50 A. Competencia jueces de polica local................. 977

Comentario...................................................................................... 977
Por Gonzalo Cortez Matcovich
Artculo 50 B. Inicio del procedimiento por demanda,

denuncia y querella........................................................................ 980
Comentario. ..................................................................................... 980
1. Procedimiento aplicable para la proteccin del inters in

dividual de los consumidores........................................................
2. Desarrollo del procedimiento........................................................
3. Inicio del procedimiento...............................................................
4. La legitimacin individual del consumidor afectado......................
5. Legitimacin pasiva......................................................................
6. Notificacin de la demanda, denuncia o querella..........................
7. Audiencia de contestacin, conciliacin y prueba..........................
8. Sobre la prueba.............................................................................
9. La sentencia..................................................................................
10. Ejecucin de la sentencia..............................................................
11. Rgimen de recursos.....................................................................
12. Sobre las medidas cautelares..........................................................
980
981
982
982
986
988
988
989
993
994
994
996
Artculo 50 C. Presentacin denuncia o querella. .................. 997

Comentario...................................................................................... 997
1. Comparecencia y defensa.............................................................. 998

2. La representacin del proveedor.................................................... 999
Artculo 50 D. Demanda a persona jurdica............................... 1002
Comentario...................................................................................... 1002
Artculo 50 E. La declaracin de denuncia temeraria............. 1004

Comentario...................................................................................... 1004
ndice
XXVII
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Artculo 50 F. Custodia de bienes susceptible de causar

daos................................................................................................. 1009
Comentario...................................................................................... 1009
Artculo 50 G. El procedimiento de mnima cuanta................ 1011

Comentario...................................................................................... 1011
Prrafo 2
Del procedimiento Especial para Proteccin
del Inters Colectivo o Difuso de los Consumidores
Artculo 51. Normas procedimiento inters colectivo y
difuso consumidores. ..................................................................... 1013
Comentario...................................................................................... 1015
Por Maite Aguirrezbal Grnstein
1.

2.

3.

4.
5.
6.
Legitimacin para la defensa de intereses supraindividuales........................................................................................... 1015

Sujetos Legitimados para la defensa de intereses colectivos y difusos................................................................................. 1023
Situaciones en que el legitimado activo se desiste o pierde
su calidad de legitimado................................................................ 1024
El problema de la cuantificacin global del dao........................... 1025
Requisitos generales de la demanda colectiva................................ 1026
Interrupcin de la prescripcin..................................................... 1026
Artculo 52. Admisibilidad de la demanda.................................. 1027

Comentario...................................................................................... 1029
1.

2.
3.
4.
De la resolucin que se pronuncia sobre la admisibilidad

de la accin................................................................................... 1029
Rgimen de recursos..................................................................... 1030
El trmite de la conciliacin en las acciones colectivas................... 1031
Declaracin de inadmisibilidad de la demanda colectiva............... 1031
XXVIII
ndice
Pgina
5. Contestacin de la demanda colectiva y tramitacin pos

terior............................................................................................. 1032
Artculo 53. Informe a consumidores afectados. ..................... 1034
Comentario...................................................................................... 1035
1.

2.
3.
4.
Publicidad de la resolucin que declara admisible la accin e intervencin de los consumidores afectados........................ 1035
Intervencin procesal de los consumidores y usuarios................... 1037
Prohibicin de litis pendencia....................................................... 1039
Acumulacin de procesos.............................................................. 1039
Artculo 53 A. Formacin de grupos y subgrupos. .................... 1040

Comentario...................................................................................... 1040
Artculo 53 B. Llamado a conciliacin....................................... 1041

Comentario...................................................................................... 1042
Artculo 53 C. Declaraciones que debe contener la sentencia. ............................................................................................... 1043

Comentario...................................................................................... 1044
1. Introduccin................................................................................. 1044
2. Contenido de la sentencia............................................................. 1044
3. Publicidad de la sentencia............................................................. 1045
Artculo 54. Efectos sentencia ejecutoriada. ........................... 1046
Comentario...................................................................................... 1047
1.
2.

3.
4.

Introduccin................................................................................. 1047
De la sentencia dictada en el proceso iniciado para la defensa de los intereses supraindividuales.......................................... 1047
La sentencia definitiva de condena................................................ 1050
Supuesto en que se rechace la pretensin contenida en la
demanda....................................................................................... 1050
ndice
XXIX
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Artculo 54 A, B, C, D y E. Desarrollo del procedimiento. ...................................................................................................... 1052

Comentario...................................................................................... 1054
1.
2.
3.

Introduccin................................................................................. 1054
Intervencin de consumidores en la etapa de ejecucin................. 1054
La accin ejecutiva en el proceso de consumidores y
usuarios........................................................................................ 1054
Artculo 54 F y G. Ejecucin de la sentencia............................. 1058

Comentario...................................................................................... 1059
1. Introduccin................................................................................. 1059
2. Pago de las reparaciones e indemnizaciones................................... 1059
Ttulo V
Del sello Sernac, del servicio de atencin
al cliente y del Sistema de Solucin
de Controversias
Artculo 55 A. Solicitud otorgamiento sello Sernac.............. 1063
Comentario...................................................................................... 1064
Por Jos Antonio Gaspar Candia y Jenny Niclas Turrys
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Introduccin................................................................................. 1064
Solicitud del Sello Sernac. .......................................................... 1064
Admisibilidad Formal de la Solicitud............................................ 1065
Adecuacin de los Contratos Tipo................................................ 1066
Plazo para la tramitacin del Sello Sernac................................... 1066
Pronunciamiento del Sernac....................................................... 1067
Silencio Administrativo Positivo................................................... 1068
Artculo 55 B. Mantencin Sello Sernac................................... 1069

Comentario...................................................................................... 1069
Por Jos Antonio Gaspar Candia
1. Introduccin................................................................................. 1070
2. Nuevos Contratos de Adhesin..................................................... 1070
XXX
ndice
Pgina
3. Modificacin de Contratos de Adhesin con Sello Sernac. ......... 1071

Artculo 55 C. Revocacin sello Sernac. ................................... 1073
Comentario...................................................................................... 1074
Jos Antonio Gaspar Candia
1. Introduccin................................................................................. 1074
2. Procedimiento de revocacin del Sello Sernac............................. 1074
3. Primera Causal. Incumplimiento de Requisitos del Sello

Sernac. ....................................................................................... 1075
4. Segunda Causal. Nulidad de contratos de adhesin....................... 1076
5. Tercera Causal. Multas por infracciones a la ley............................. 1077
6. Cuarta Causal. Multas por infracciones en leyes especiales............ 1078
7. Quinta Causal. Reclamos de consumidores por los produc
tos o servicios financieros.............................................................. 1079
8. Sexta Causal. Delito que afecta a un colectivo de consu
midores......................................................................................... 1080
9. Consecuencias de la prdida o revocacin del Sello Sernac. ........ 1080
10. Comentarios Finales..................................................................... 1081
Artculo 56. Servicio de atencin al cliente............................. 1083
Comentario...................................................................................... 1084
Por Jos Antonio Gaspar Candia
1.
2.
3.
4.
5.
Introduccin................................................................................. 1084
Organizacin del SAC.................................................................. 1084
Procedimientos ante el SAC.......................................................... 1085
Cumplimiento de la Respuesta del SAC........................................ 1085
Comentario final.......................................................................... 1085
Artculo 56 A. El acceso a la justicia y los mecanismos alternativos al rgano jurisdiccional........................................... 1087

Comentario...................................................................................... 1088
1.
2.

3.
Obstculos del consumidor en el acceso a la justicia...................... 1088

Los mtodos alternativos de solucin de conflictos y la
proteccin de los consumidores.................................................... 1090
Arbitraje y Mediacin................................................................... 1092
ndice
XXXI
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Artculo 56 B. Requisitos para ser rbitro financiero y

del mediador.................................................................................... 1094
Comentario...................................................................................... 1095
1. Requisitos para su nombramiento................................................. 1096

2. Revocacin de la calidad de rbitro o mediador............................ 1096
Artculo 56 C. Competencia e inhabilidades del rbitro
financiero y del mediador............................................................. 1097
Comentario...................................................................................... 1098
1. mbito de Competencias.............................................................. 1098

2. Exclusin de competencia............................................................. 1099
3. Inhabilidades que afectan al rbitro y al mediador......................... 1099
Artculo 56 D. Designacin del rbitro financiero o
mediador........................................................................................... 1100
Comentario...................................................................................... 1101
1. Designacin y procedimiento en la mediacin.............................. 1101

2. Designacin del rbitro financiero................................................ 1102
Artculo 56 E. Procedimiento seguido ante el rbitro financiero............................................................................................ 1103
Comentario...................................................................................... 1104
1.
2.
3.
4.
5.
Facultades del rbitro.................................................................... 1105

Procedimiento.............................................................................. 1105
Sentencia y rgimen de recursos.................................................... 1105
Condena en costas........................................................................ 1105
Cumplimiento del laudo arbitral................................................... 1106
Artculo 56 F. Notificacin de la propuesta o sentencia......... 1107

Comentario...................................................................................... 1108
XXXII
ndice
Pgina
Artculo 56 G. Comunicacin de los servicios de informacin al cliente a los proveedores............................................ 1109

Comentario...................................................................................... 1109
Artculo 56 H. Incumplimiento de la propuesta o sentencia. ............................................................................................... 1110

Comentario...................................................................................... 1110
Ttulo VI
Del Servicio Nacional del Consumidor
Artculo 57. Servicio Nacional del Consumidor...................... 1115
Comentario...................................................................................... 1115
1.

2.
3.
El Sernac como agencia de proteccin de los derechos de

los consumidores.......................................................................... 1115
El Sernac como Servicio Pblico................................................. 1119
Tcnicas de reparto de potestades................................................. 1121
Artculo 58. Funciones Servicio Nacional del Consumidor................................................................................................. 1125

Comentario...................................................................................... 1128
1.
2.

3.
4.

El Servicio Nacional del Consumidor y su mbito de accin............. 1128

Potestades, atribuciones y funciones del Servicio Nacional
del Consumidor............................................................................ 1129
Funcin genrica y clusula general de competencia..................... 1131
Funciones particulares del Servicio Nacional del Consumidor........................................................................................... 1132
Artculo 58 bis. Remisin y registro de sentencias. .................. 1158

Comentario...................................................................................... 1158
ndice
XXXIII
Pgina
1. Obligacin de remisin de sentencias por parte de Juzga

dos de Letras y de Polica Local..................................................... 1159
2. Obligacin de remisin de resoluciones emanadas de organismos fiscalizadores que tengan facultades sanciona
torias............................................................................................. 1164
Artculo 59. Organizacin interna Servicio Nacional
del Consumidor............................................................................... 1166
Comentario...................................................................................... 1166
Por Natalia Muoz Chiu
Artculo 59 bis. Funciones Director Nacional Servicio

Nacional del Consumidor............................................................. 1171
Comentario. ..................................................................................... 1172
Por Natalia Muoz Chiu
Artculo 60. Patrimonio Servicio Nacional del Consumidor................................................................................................. 1173

Comentario...................................................................................... 1173
Por Jenny Niclas Turrys

2. Legislacin comparada.................................................................. 1177
Ttulo Final
Artculo 61. Beneficio fiscal de las multas. ............................... 1181
Comentario...................................................................................... 1181
Por a) Jenny Niclas Turrys

2. Legislacin comparada.................................................................. 1182
Artculo 61....................................................................................... 1185
Comentario...................................................................................... 1185
Por b) Jos Luis Guerrero Becar
Artculo 62. Reglamento normas legales................................... 1187

Comentario...................................................................................... 1188
Por Jenny Niclas Turrys
XXXIV
ndice
Pgina
1. Reforma legal................................................................................ 1188

2. Potestad reglamentaria.................................................................. 1189
3. Anlisis legal................................................................................. 1190
Presentacin
A estas alturas parece ms bien evidente la importancia de la regulacin de las

relaciones de consumo. En esto, probablemente, estarn de acuerdo abogados, acadmicos y jueces. Los problemas jurdicos asociados al derecho de consumo no cesan
de aumentar, convocando la participacin de los diversos actores jurdicos. Se trata
de un derecho cercano al ciudadano, quien da a da requiere participar en relaciones
de consumo. El desequilibrio que es usual en este tipo de tratos exige una vigilancia
relevante del legislador.
Igualmente, no hay dificultad en acordar que la regulacin de las relaciones de
consumo es una cuestin legislativamente reciente y, a la fecha, se haca necesario
un trabajo acadmico de envergadura que permitiera a los diversos actores jurdicos
disponer de una herramienta til para un mejor desempeo profesional. Si bien
hasta la ley N19.496 no existi en Chile una norma comprensiva del fenmeno
del consumo, este texto no ha sido suficiente, lo que ha desencadenado reformas de
envergadura y otras leyes que forman el ordenamiento jurdico propio al consumo.
Es fcil observar que varios temas de ndole sustantivos y procesales merecen an
mejoras por la va legislativa.
La reunin de ambas circunstancias justifica haber emprendido un esfuerzo como
el de estos Comentarios.
Esta obra se sirve de la tcnica del comentario, frecuente en la tradicin del
derecho continental. Cada una de las normas (y en mltiples ocasiones fragmentos
de las normas) es sometida a un anlisis monogrfico, considerando all donde ha
resultado posible las decisiones judiciales pertinentes y la doctrina a nivel nacional
y comparado. No ha sido un trabajo sencillo, considerando la pluralidad de autores,
la escasez de sentencias y una doctrina ms bien dispersa.
Tenemos el anhelo que se trate de una obra til para abogados, jueces y acadmicos.
Adems, nos interesa expresar ciertos agradecimientos. Ante todo a la profesora
Francisca Barrientos Camus quien con un talento y dedicacin dignos de causas ms
ambiciosas ha coordinado esta obra. Quien haya coordinado alguna vez una obra
colectiva de esta naturaleza entiende lo que le debemos a Francisca.
XXXVI
Proteccin a los Derechos de los Consumidores
Nuestra segunda deuda de gratitud es, desde luego, para con las autoras y autores que decidieron colaborar con nosotros en esta obra. A todas ellas y ellos nuestro
sincero agradecimiento.
Todava corresponde agradecer al egresado del Magster en Derecho Privado Patrimonial, don Luis Exequiel Cordero, quien revis borradores y dedic un tiempo
importante a uniformar textos y citas.
igo de la Maza Gazmuri
Carlos Pizarro Wilson

02 (I-Xxxvi) Indice y Presentacion

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ndice

Por Rodrigo Momberg Uribe

1. Aspectos generales sobre el concepto de consumidor.....................

Artculo 1 N2. Definiciones Proveedores. .............................

Por Rodrigo Momberg Uribe

Artculo 1 N3. Definicin informacin bsica comercial...

Por igo de la Maza Gazmuri

Deberes de informacin como tcnica de proteccin al

Artculo 1 N4. Definicin publicidad. ....................................

Por igo de la Maza Gazmuri

El alcance del precepto..................................................................

Artculo 1 N5. Definicin anunciante....................................

Por igo de la Maza Gazmuri

1. La ausencia de regulacin general de la publicidad........................

Artculo 1 N6. Definicin contrato de adhesin. ...............

Por Carlos Pizarro Wilson - Ignacio Prez Lpez

Artculo 1 N7. Definicin promociones. ................................

Por Osvaldo Lagos Villarreal

Artculo 1 N8. Definicin oferta.............................................

Por Osvaldo Lagos Villarreal

Artculo 2. Actos sujetos a la disposicin de la ley................

Por Rodrigo Momberg Uribe

Artculo 2 bis. Exclusin actividades con regulacin

Por Rodrigo Momberg Uribe

Por Marcelo Barrientos Zamorano

Artculo 3 b). Derecho a informacin veraz y oportuna.......

Por Marcelo Barrientos Zamorano

Artculo 3 c). Derecho a la no discriminacin arbitraria..... 104

1. Historia de la norma..................................................................... 104

Artculo 3 d). Derecho a la seguridad en el consumo

Alcance de la declaracin y mbito de aplicacin..........................

Artculo 3 e). Derecho a la reparacin e indemnizacin....... 117

1. La reparacin e indemnizacin como derecho bsico del

Artculo 3 f). Derecho a la educacin para un consumo

1. Aclaracin previa al precepto......................................................... 133

3. El deber de celebrar operaciones de consumo con el co

1. El consumidor financiero como consumidor diferenciado............. 141

Artculo 3 bis.................................................................................. 166

Artculo 4. Irrenunciabilidad anticipada de derechos. ......... 190

Artculo 4. Irrenunciabilidad anticipada de derechos. ......... 194

La renuncia anticipada de derechos por los consumidores.............

Antecedentes de esta disposicin...................................................

6. Fin primario de proteger a los consumidores.................................

Artculo 6. Regulacin legal Asociacin de Consumidores.............................................................................................. 218

1. Marco institucional de las asociaciones gremiales..........................

Artculo 7. Causales disolucin de asociaciones de consumidores.......................................................................................... 226

1. Causales de disolucin indicadas en el artculo 18 del D.L.

Causales de disolucin de las organizaciones de consumidores por sentencia judicial........................................................... 227

Artculo 8. Funciones de las asociaciones de consumidores.. 231

Artculo 9. Actividades prohibidas de las asociaciones

Las Asociaciones de Consumidores no estn amparadas

Origen de la norma en su texto actual...........................................

Origen de la norma en su texto actual........................................... 253

concursable para iniciativas de

1. La intangibilidad de las convenciones y la intangibilidad

3. Legalidad de las limitaciones autoimpuestas por el pro

Artculo 13. Negativa

injustificada en la venta de bie-

nes o prestacin de servicios.........................................................

El artculo 13 y la intangibilidad de la oferta.................................

1. Historia de la norma..................................................................... 290

de seguridad y vigilancia de esta-

de dejar sin efecto, modificar