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Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y

adhesin por la Asamblea General en su


resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de
1966
Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de

vigencia

observancia

de

los

derechos

reconocidos en este Pacto,


Convienen en los artculos siguientes:
Parte I
Artculo 1

conformidad con el artculo 27


1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre

Prembulo

determinacin. En virtud de este derecho


establecen libremente su condicin poltica y

Los Estados partes en el presente Pacto,


Considerando que, conforme a los principios
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo
tienen

por

base

el

reconocimiento

de

la

dignidad inherente a todos los miembros de la


familia humana y de sus derechos iguales e
inalienables,

proveen asimismo a su desarrollo econmico,


social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos
pueden disponer libremente de sus riquezas y
recursos naturales, sin perjuicio de las
obligaciones que derivan de la cooperacin
econmica internacional basada en el principio
de beneficio recproco, as como del derecho
internacional. En ningn caso podr privarse a
un pueblo de sus propios medios de
subsistencia.

Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin

3. Los Estados Partes en el presente Pacto,

Universal de Derechos Humanos, no puede

incluso los que tienen la responsabilidad de

realizarse el ideal del ser humano libre, liberado

administrar

del temor y de la miseria, a menos que se

territorios

creen condiciones que permitan a cada persona

ejercicio del derecho de libre determinacin, y

gozar de sus derechos econmicos, sociales y

respetarn este derecho de conformidad con

culturales, tanto como de sus derechos civiles y

las disposiciones de la Carta de las Naciones

polticos,

Unidas.

territorios
en

no

autnomos

fideicomiso,

promovern

el

Considerando que la Carta de las Naciones


Unidas impone a los Estados la obligacin de
promover el respeto universal y efectivo de los
derechos y libertades humanos,
Comprendiendo que el individuo, por tener
deberes respecto de otros individuos y de la
comunidad a que pertenece, est obligado a
procurar la

Parte II
Artculo 2
1. Cada uno de los Estados Partes en el
presente Pacto se compromete a adoptar
medidas, tanto por separado como mediante
la asistencia y la cooperacin internacionales,
especialmente econmicas y tcnicas, hasta el
mximo de los recursos de que disponga,
para

lograr progresivamente, por todos los medios


apropiados, inclusive en particular la adopcin

Artculo 5

de medidas legislativas, la plena efectividad de


los derechos aqu reconocidos.

1. Ninguna disposicin del presente Pacto

2. Los Estados Partes en el presente Pacto se

podr ser interpretada en el sentido de

comprometen a garantizar el ejercicio de los

reconocer derecho alguno a un Estado, grupo

derechos

sin

o individuo para emprender actividades o

discriminacin alguna por motivos de raza,

realizar actos encaminados a la destruccin

color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o

de cualquiera de los derechos o libertades

de otra ndole, origen nacional o social, posicin

reconocidos en el Pacto, o a su limitacin en

econmica,

medida mayor que la prevista en l.


2.
No
podr
admitirse
restriccin
o
menoscabo de ninguno de los derechos
humanos
fundamentales
reconocidos
o
vigentes en un pas en virtud de leyes,
convenciones, reglamentos o costumbres, a
pretexto de que el presente Pacto no los
reconoce o los reconoce en menor grado.

que

en

nacimiento

se

enuncian,

cualquier

otra

condicin social.
3.

Los

pases

en

desarrollo,

teniendo

debidamente en cuenta los derechos humanos


y su economa nacional, podrn determinar en
qu

medida

garantizarn

los

derechos

econmicos reconocidos en el presente Pacto a


personas que no sean nacionales suyos.

Parte III
Artculo 3

Artculo 6

Los Estados Partes en el presente Pacto se

1. Los Estados Partes en el presente Pacto

comprometen a asegurar a los hombres y a las

reconocen

mujeres igual ttulo a gozar de todos los

comprende el derecho de toda persona a

derechos

tener la oportunidad de ganarse la vida

econmicos,

sociales

culturales

enunciados en el presente Pacto.


Artculo 4
Los Estados Partes en el presente Pacto
reconocen que, en ejercicio de los derechos
garantizados conforme al presente Pacto por el
Estado, ste podr someter tales derechos
nicamente a limitaciones determinadas por
ley, slo en la medida compatible con la
naturaleza de esos derechos y con el exclusivo
objeto de promover el bienestar general en una
sociedad democrtica.

el

derecho

trabajar,

que

mediante un trabajo libremente escogido o


aceptado, y tomarn medidas adecuadas para
garantizar

este

derecho.

2. Entre las medidas que habr de adoptar


cada uno de los Estados Partes en el presente
Pacto para lograr la plena efectividad de este
derecho

deber

figurar

la

orientacin

formacin tecnicoprofesional, la preparacin


de

programas,

encaminadas

normas

tcnicas

conseguir

un

desarrollo

econmico, social y cultural constante y la


ocupacin plena y productiva, en condiciones
que

garanticen

econmicas

las

libertades

fundamentales

de

polticas
la

persona

humana.

promover

Artculo 7

proteger

sus

intereses

econmicos y sociales. No podrn imponerse


otras restricciones al ejercicio de este derecho

Los

Estados

Partes

Pacto

que las que prescriba la ley y que sean

reconocen el derecho de toda persona al goce

necesarias en una sociedad democrtica en

de

inters de la seguridad nacional o del orden

condiciones

de

en

el

presente

trabajo

equitativas

satisfactorias que le aseguren en especial:

pblico, o para la proteccin de los derechos y

a) Una remuneracin que proporcione como

libertades ajenos;

mnimo a todos los trabajadores:

b) El derecho de los sindicatos a formar

i) Un salario equitativo e igual por trabajo de

federaciones o confederaciones nacionales y

igual valor, sin distinciones de ninguna especie;

el de stas a fundar organizaciones sindicales

en particular, debe asegurarse a las mujeres

internacionales o a afiliarse a las mismas;


c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin
obstculos y sin otras limitaciones que las que
prescriba la ley y que sean necesarias en una
sociedad democrtica en inters de la
seguridad nacional o del orden pblico, o para
la proteccin de los derechos y libertades
ajenos;

condiciones de trabajo no inferiores a las de los


hombres, con salario igual por trabajo igual;
ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y
para sus familias conforme a las disposiciones
del presente Pacto;
b) La seguridad y la higiene en el trabajo;

c)

Igual

oportunidad

promovidos,

dentro

para

de

su

todos

de

trabajo,

ser
a

la

d)

El

derecho

de

huelga,

ejercido

de

conformidad con las leyes de cada pas.

categora superior que les corresponda, sin ms

2. El presente artculo no impedir someter a

consideraciones que los factores de tiempo de

restricciones

servicio y capacidad;

derechos por los miembros de las fuerzas

d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la

armadas, de la polica o de la administracin

limitacin razonable de las horas de trabajo y

del Estado.

las vacaciones peridicas pagadas, as como la

3. Nada de lo dispuesto en este artculo

remuneracin de los das festivos.

autorizar a los Estados Partes en el Convenio

legales

el

ejercicio

de

tales

de la Organizacin Internacional del Trabajo

Artculo 8

de 1948 relativo a la libertad sindical y a la


proteccin

del

derecho

de

sindicacin

1. Los Estados Partes en el presente Pacto se

adoptar medidas legislativas que menoscaben

comprometen a garantizar:
a) El derecho de toda persona a fundar
sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, con
sujecin nicamente a los estatutos de la
organizacin correspondiente, para

las garantas previstas en dicho Convenio o a

Artculo 9

Artculo 11

Los

Estados

Partes

en

el

presente

aplicar la ley en forma que menoscabe dichas


garantas.

Pacto

1. Los Estados Partes en el presente Pacto

reconocen el derecho de toda persona a la

reconocen el derecho de toda persona a un

seguridad social, incluso al seguro social.

nivel de vida adecuado para s y su familia,


incluso

Artculo 10

alimentacin,

vestido

vivienda

adecuados, y a una mejora continua de las


condiciones de existencia. Los Estados Partes

Los

Estados

Partes

en

el

presente

Pacto

tomarn medidas apropiadas para asegurar la

reconocen que:

efectividad de este derecho, reconociendo a

1. Se debe conceder a la familia, que es el

este efecto la importancia esencial de la

elemento natural y fundamental de la sociedad,

cooperacin internacional fundada en el libre

la ms amplia proteccin y asistencia posibles,

consentimiento.

especialmente para su constitucin y mientras

2. Los Estados Partes en el presente Pacto,

sea responsable del cuidado y la educacin de

reconociendo el derecho fundamental de toda

los hijos a su cargo. El matrimonio debe

persona a estar protegida contra el hambre,

contraerse con el libre consentimiento de los

adoptarn, individualmente y mediante la

futuros cnyuges.

cooperacin

internacional,

las

medidas,

incluidos los programas concretos, que se


necesitan para:

2. Se debe conceder especial proteccin a las

a)

madres

conservacin

durante

un

perodo

de

tiempo

Mejorar

los
y

de

distribucin

de

alimentos

mediante

dicho perodo, a las madres que trabajen se les

conocimientos

debe conceder licencia con remuneracin o con

divulgacin de principios sobre nutricin y el

prestaciones adecuadas de seguridad social.

perfeccionamiento

3. Se deben adoptar medidas especiales de

regmenes agrarios de modo que se logren la

proteccin y asistencia en favor de todos los

explotacin y la utilizacin ms eficaces de las

nios y adolescentes, sin discriminacin alguna

riquezas naturales;

por razn de filiacin o cualquier otra condicin.

b) Asegurar una distribucin equitativa de los

Debe protegerse a los nios y adolescentes

alimentos

contra la explotacin econmica y social. Su

necesidades,

empleo en trabajos nocivos para su moral y

problemas que se plantean tanto a los pases

salud, o en los cuales peligre su vida o se corra

que importan productos alimenticios como a

el riesgo de perjudicar su desarrollo normal,

los que los exportan.

establecer tambin lmites de edad por debajo


de los cuales quede prohibido y sancionado por
la ley el empleo a sueldo de mano de obra
infantil.

plena

produccin,

razonable antes y despus del parto. Durante

ser sancionado por la ley. Los Estados deben

la

mtodos

utilizacin

tcnicos
o

mundiales

la

en

teniendo

de

cientficos,

reforma

relacin
en

de

con

cuenta

los
la
los

las
los

Artculo 12
1. Los Estados Partes en el presente Pacto
reconocen el derecho de toda persona al

disfrute del ms alto nivel posible de salud

2. Los Estados Partes en el presente Pacto

fsica y mental.

reconocen que, con objeto de lograr el pleno

2. Entre las medidas que debern adoptar los

ejercicio de este derecho:

Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la

a) La enseanza primaria debe ser obligatoria

plena efectividad de este derecho, figurarn las

y asequible a todos gratuitamente;

necesarias para:

b) La enseanza secundaria, en sus diferentes

a) La reduccin de la mortinatalidad y de la

formas,

mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los

tcnica y profesional, debe ser generalizada y

nios;

hacerse accesible a todos, por cuantos medios

b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la

sean

higiene del trabajo y del medio ambiente;

implantacin

c) La prevencin y el tratamiento de las

gratuita;

enfermedades

c)

epidmicas,

endmicas,

La

incluso

la

apropiados,

enseanza

en

progresiva

enseanza

secundaria

particular
de

superior

la

por

la

enseanza

debe

hacerse

profesionales y de otra ndole, y la lucha contra

igualmente accesible a todos, sobre la base

ellas;

de la capacidad de cada uno, por cuantos

d) La creacin de condiciones que aseguren a

medios sean apropiados, y en particular por la

todos asistencia mdica y servicios mdicos en

implantacin

caso de enfermedad.

gratuita;

progresiva

de

la

enseanza

d) Debe fomentarse o intensificarse, en la


Artculo 13
1. Los Estados Partes en el presente Pacto
reconocen el derecho de toda persona a la
educacin. Convienen en que la educacin debe
orientarse hacia el pleno desarrollo de la
personalidad humana y del sentido de su
dignidad, y debe fortalecer el respeto por los
derechos
humanos
y
las
libertades
fundamentales. Convienen asimismo en que la
educacin debe capacitar a todas las personas
para participar efectivamente en una sociedad
libre, favorecer la comprensin, la tolerancia y
la amistad entre todas las naciones y entre
todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y
promover las actividades de las Naciones
Unidas en pro del mantenimiento de la paz.

medida

de

lo

posible,

la

educacin

fundamental para aquellas personas que no


hayan recibido o terminado el ciclo completo
de instruccin primaria;
e)

Se

debe

proseguir

activamente

el

desarrollo del sistema escolar en todos los


ciclos de la enseanza, implantar un sistema
adecuado de becas, y mejorar continuamente
las condiciones materiales del cuerpo docente.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a respetar la libertad de los
padres y, en su caso, de los tutores legales,
de escoger para sus hijos o pupilos escuelas
distintas de las creadas por las autoridades
pblicas, siempre que aqullas satisfagan las
normas mnimas que el Estado prescriba o
apruebe en materia de enseanza, y de hacer
que sus

hijos o pupilos reciban la educacin religiosa o

2. Entre las medidas que los Estados Partes

moral que est de acuerdo con sus propias

en el presente Pacto debern adoptar para

convicciones.

asegurar el pleno ejercicio de este derecho,

4. Nada de lo dispuesto en este artculo se

figurarn las necesarias para la conservacin,

interpretar como una restriccin de la libertad

el desarrollo y la difusin de la ciencia y de la

de los particulares y entidades para establecer

cultura.

y dirigir instituciones de enseanza, a condicin

3. Los Estados Partes en el presente Pacto se

de que se respeten los principios enunciados en

comprometen

el prrafo 1 y de que la educacin dada en esas

libertad para la investigacin cientfica y para

instituciones se ajuste a las normas mnimas

la actividad creadora.

que prescriba el Estado.

4. Los Estados Partes en el presente Pacto

Artculo 14
Todo Estado Parte en el presente Pacto que, en
el momento de hacerse parte en l, an no
haya
podido
instituir
en
su
territorio
metropolitano o en otros territorios sometidos a
su jurisdiccin la obligatoriedad y la gratuidad
de la enseanza primaria, se compromete a
elaborar y adoptar, dentro de

respetar

la

indispensable

reconocen los beneficios que derivan del


fomento y desarrollo de la cooperacin y de
las relaciones internacionales en cuestiones
cientficas y culturales.

un plazo de dos aos, un plan detallado de


accin para la aplicacin progresiva, dentro de
un nmero razonable de aos fijado en el plan,
del principio de la enseanza obligatoria y
gratuita para todos.

Parte IV
Artculo 16
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a presentar, en conformidad
con esta parte del Pacto, informes sobre las

Artculo 15

medidas que hayan adoptado, y los progresos

1. Los Estados Partes en el presente Pacto


reconocen el derecho de toda persona a:
a) Participar en la vida cultural;
b)

Gozar

de

los

beneficios

del

progreso

cientfico y de sus aplicaciones;


c) Beneficiarse de la proteccin de los intereses
morales y materiales que le correspondan por
razn de las producciones cientficas, literarias
o artsticas de que sea autora.

informes o partes de ellos tengan relacin con


materias que sean de la competencia de dichos
organismos conforme a sus instrumentos
constitutivos.
Artculo
17
1. Los Estados Partes en el presente Pacto
presentarn sus informes por etapas, con
arreglo al programa que establecer el Consejo
Econmico y Social en el plazo de un ao desde
la entrada en vigor del presente Pacto, previa
consulta con los Estados Partes y con los
organismos especializados interesados.
2.
Los
informes
podrn
sealar
las
circunstancias y dificultades que afecten el
grado de cumplimiento de las obligaciones
previstas en este Pacto.
3. Cuando la informacin pertinente hubiera
sido ya proporcionada a las Naciones Unidas o
a algn organismo especializado por un Estado
Parte, no ser necesario repetir dicha
informacin, sino que bastar hacer referencia
concreta a la misma.

realizados, con el fin de asegurar el respeto a


los derechos reconocidos en el mismo.
2. a) Todos los informes sern presentados al
Secretario General de las Naciones Unidas,
quien transmitir copias al Consejo Econmico
y Social para que las examine conforme a lo
dispuesto en el presente Pacto;
b) El Secretario General de las Naciones
Unidas transmitir tambin a los organismos
especializados copias de los informes, o de las
partes pertinentes de stos, enviados por los
Estados Partes en el presente Pacto que
adems sean miembros de estos organismos
especializados, en la medida en que tales

Artculo 19
El

Consejo

transmitir

Econmico

la

Social

Comisin

de

podr

Derechos

Humanos, para su estudio y recomendacin


de carcter general,

o para informacin,

segn proceda, los informes sobre derechos


humanos

que

presenten

los

Estados

conforme a los artculos 16 y 17, y los


informes relativos a los derechos humanos
que presenten los organismos especializados
conforme al artculo 18.
Artculo 20
Los Estados Partes en el presente Pacto y los
organismos especializados interesados podrn
presentar al Consejo Econmico y Social
observaciones sobre toda recomendacin de
carcter general hecha en virtud del artculo
19 o toda referencia a tal recomendacin

general que conste en un informe de la


Comisin de Derechos Humanos o en un
documento all mencionado.

Artculo 21
Artculo 18
En virtud de las atribuciones que la Carta de las
Naciones Unidas le confiere en materia de
derechos humanos y libertades fundamentales,
el Consejo Econmico y Social podr concluir
acuerdos con los organismos especializados
sobre la presentacin por tales organismos de
informes relativos al cumplimiento de las
disposiciones de este Pacto que corresponden a
su campo de actividades. Estos informes
podrn contener detalles sobre las decisiones y
recomendaciones que en relacin con ese
cumplimiento hayan aprobado los rganos
competentes de dichos organismos.

El

Consejo

Econmico

Social

podr

presentar de vez en cuando a la Asamblea


General

informes

recomendaciones

de

que

contengan

carcter

general, as

como un resumen de la informacin recibida


de los Estados Partes en el presente Pacto y
de los organismos especializados acerca de
las

medidas

adoptadas

los

progresos

realizados para lograr el respeto general de


los

derechos

reconocidos

en

el

presente

Pacto.
Artculo 22
El Consejo Econmico y Social podr sealar a
la atencin de otros rganos de las Naciones
Unidas,

sus

rganos

subsidiarios

los

organismos especializados interesados que se


ocupen de prestar asistencia tcnica, toda
cuestin surgida de los informes a que se

refiere esta parte del Pacto que pueda servir

para que dichas entidades se pronuncien, cada


una dentro de su esfera de competencia, sobre
la conveniencia de las medidas internacionales
que puedan contribuir a la aplicacin efectiva y

Parte V
Artculo 26

progresiva del presente Pacto.


1. El presente Pacto estar abierto a la firma
Artculo 23

de

todos

Naciones
Los

Estados

Partes

en

el

presente

los

Estados

Unidas

Miembros

miembros

de

de

las

algn

Pacto

organismo especializado, as como de todo

orden

Estado Parte en el Estatuto de la Corte

internacional destinadas a asegurar el respeto

Internacional de Justicia y de cualquier otro

de los derechos que se reconocen en el

Estado invitado por la Asamblea General de

presente

las Naciones Unidas a ser parte en el presente

convienen

en

Pacto

que

las

medidas

comprenden

de

procedimientos

tales como la conclusin de convenciones, la

Pacto.

aprobacin de recomendaciones, la prestacin

2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin.

de

Los

asistencia

tcnica

la

celebracin

de

instrumentos

de

ratificacin

se

reuniones regionales y tcnicas, para efectuar

depositarn en poder del Secretario General

consultas y realizar estudios, organizadas en

de las Naciones Unidas.

cooperacin con los gobiernos interesados.

3. El presente Pacto quedar abierto a la


adhesin

de

cualquiera

de

los

Estados

mencionados en el prrafo 1 del presente


artculo.

4. La adhesin se efectuar mediante el

Artculo 24

depsito de un instrumento de adhesin en


poder del Secretario General de las Naciones

Ninguna disposicin del presente Pacto deber

Unidas.

interpretarse

las

5. El Secretario General de las Naciones

disposiciones de la Carta de las Naciones

Unidas informar a todos los Estados que

Unidas

en
de

organismos

menoscabo

las

de

constituciones

especializados

que

de

los

hayan firmado el presente Pacto, o se hayan

definen

las

adherido a l, del depsito de cada uno de los

atribuciones de los diversos rganos de las


Naciones

Unidas

de

los

instrumentos de ratificacin o de adhesin.

organismos

especializados en cuanto a las materias a que

Artculo 27

se refiere el Pacto.
1.

Artculo 25

El

presente

Pacto

entrar

en

vigor

transcurridos tres meses a partir de la fecha


en que haya sido depositado el trigsimo

Ninguna disposicin del presente Pacto deber

quinto

interpretarse

adhesin en poder del Secretario General de

en

menoscabo

del

derecho

instrumento

de

ratificacin

de

inherente de todos los pueblos a disfrutar y

las Naciones Unidas.

utilizar plena y libremente sus riquezas y

2. Para cada Estado que ratifique el presente

recursos naturales.

Pacto o se adhiera a l despus de haber sido


depositado el trigsimo quinto instrumento de

ratificacin o de adhesin, el Pacto entrar en


vigor transcurridos tres meses a partir de la
fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificacin o de adhesin.

dems Estados Partes seguirn obligados por


las disposiciones del presente Pacto y por
toda enmienda anterior que hayan aceptado
Artculo 30

Artculo 28
Independientemente
Las disposiciones del presente Pacto sern
aplicables a todas las partes componentes de
los

Estados

federales,

sin

limitacin

ni

de

las

notificaciones

previstas en el prrafo 5 del artculo 26, el


Secretario General de las Naciones Unidas
comunicar a todos los Estados mencionados

excepcin alguna.

en el prrafo 1 del mismo artculo:

Artculo 29

conformes con lo dispuesto en el artculo 26;

a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones


b) La fecha en que entre en vigor el presente

1. Todo Estado Parte en el presente Pacto podr


proponer enmiendas y depositarlas en poder
del Secretario General de las Naciones Unidas.
El
Secretario
General
comunicar
las
enmiendas propuestas a los Estados Partes en
el presente Pacto, pidindoles que le notifiquen
si desean que se convoque una conferencia de
Estados

Pacto conforme a lo dispuesto en el artculo


27, y la fecha en que entren en vigor las
enmiendas a que hace referencia el artculo
29.

Partes con el fin de examinar las propuestas y


someterlas a votacin. Si un tercio al menos de
los Estados se declara en favor de tal
convocatoria, el Secretario General convocar
una conferencia bajo los auspicios de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por
la mayora de Estados presentes y votantes en
la conferencia se someter a la aprobacin
de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando
hayan sido aprobadas por la Asamblea General
de las Naciones Unidas y aceptadas por una
mayora de dos tercios de los Estados Partes en
el presente Pacto, de conformidad con sus
respectivos procedimientos constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor
sern obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado, en tanto que los.

Artculo 31
1. El presente Pacto, cuyos textos en chino,
espaol, francs, ingls y ruso son igualmente
autnticos, ser depositado en los archivos de
las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones
Unidas
enviar
copias
certificadas
del
presente
Pacto
a
todos
los
Estados
mencionados en el artculo 26.

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