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Novo CPC Recapitulando as principais alteraes

Luiz Fernando do Vale de Almeida Guilherme e Carolina Alves Rocha

Novo Cdigo traz importantes mudanas no tocante a prazos, recursos,


procedimentos de uniformizao da jurisprudncia, dentre diversos outros
temas

Muito j se discutiu sobre o novo Cdigo de Processo Civil, lei 13.105/15, que
entrar em vigor no dia 18 de maro de 2016, aps o perodo de um ano de
vacatio legis. Sido bem recebido, de forma geral, pelos operadores do direito, o
novo CPC traz importantes alteraes, no tocante a prazos, recursos,
procedimentos de uniformizao da jurisprudncia, dentre diversos outros
temas. Pode-se dizer que trata-se de uma lei mais moderna, que consagra
expressamente os princpios constitucionais aplicveis matria e erigiu a um
novo patamar as formas consensuais de resoluo de conflitos.

Longe de pretender esgotar todas as inovaes do novo CPC, o que se


pretende aqui apresentar um resumo de algumas das principais alteraes, e
as revises ocorridas antes mesmo da entrada em vigor do novo Cdigo.

- Condies da ao: No CPC de 1973, eram trs as condies da ao:


legitimidade das partes, interesse de agir e possibilidade jurdica do pedido.
Contudo como o exame do ltimo pode se confundir com a anlise do mrito, o
novo CPC traz como condies apenas a legitimidade e o interesse de agir,
nos termos do artigo 337, XI do Novo CPC.

- Petio Inicial: De acordo com o novo CPC, passa a haver a necessidade de


se indicar na inicial, o correio eletrnico, o nmero de CPF ou CNPJ do autor e
ru, o que j se adotava na prtica, bem como o estado civil ou existncia de
unio estvel, este ltimo requisito principalmente relevante para as aes que
versem sobre direitos reais. O 1 do artigo 322 traz como pedidos implcitos
os juros legais, correo monetria e verbas de sucumbncia, incluindo os
honorrios advocatcios, ou seja, ainda que no haja pedido expresso, pode
haver a condenao, sem que sentena seja ultrapetita.

Importante alterao tambm diz respeito necessidade de fixao do


quantum requerido nas aes indenizatrias, inclusive por dano moral, no
sendo cabvel pedido genrico, nos termos do art. 292, V. A deciso que
indefere a inicial se d por sentena e antes da citao do ru. recorrvel por
apelao, facultada a retratao do juiz em 5 dias (art. 331 do Novo CPC), e
no mais em 48 horas como previa o CPC de 1973.

- Competncia: Em relao competncia territorial, destaque para a inovao


quanto ao foro para processamento de ao de separao, divrcio e anulao
de casamento. O Cdigo antigo estabelecia como regra o domiclio da mulher.
J o Novo, em homenagem progressiva evoluo social e isonomia,
atentando para o fato de que as mulheres tm estado cada dia mais em
posio de igualdade com os homens, elege como foro para processamento
das referidas aes (e tambm a dissoluo de unio estvel), calcado na
Smula 383 do STJ, o domiclio do guardio do filho incapaz.
Subsidiariamente, o domiclio ltimo do casal, caso no haja filho incapaz, ou
do ru se ambos no mais residirem no local do ltimo domiclio do casal.

So previstos ainda o domiclio do idoso para garantia dos direitos previstos na


Lei n10.741 de 2003 e domiclio do autor ou do local do fato ou o domicilio do
ru para acidentes de veculo, inclusive aeronaves.

Muito embora a smula 33 do STJ preveja que a incompetncia relativa no


possa ser declarada de ofcio, o novo CPC estabelece que havendo situao
de abusividade, o foro de eleio pode ser de plano declarado ineficaz pelo
juiz, que dever remet-lo ao foro competente antes mesmo da citao do ru.

Foi eliminada a exceo de incompetncia, que dever ser arguida na


contestao, como preliminar, como se verificar adiante.

- MESCS - Conciliao e Mediao: Nos termos do art. 3, 3 do Novo Cdigo,


os mtodos consensuais de resoluo de conflitos devero ser estimulados
pelos operadores do Direito, inclusive no curso do processo. Em todas as
aes que versem sobre direitos disponveis, o ru dever ser citado para
audincia de conciliao e mediao.

Ou seja, nos moldes anteriores, a audincia de conciliao era realizada aps


a rplica. Atualmente, no procedimento comum, passa a haver antecipao da
audincia de conciliao, que s no ser realizada se ambas as partes
expressamente manifestarem seu desinteresse, nos termos do artigo 334 5.
Ambas as partes devem comparecer audincia acompanhadas por seus
advogados.

Caso seja obtido acordo, o processo ser encerrado. Caso contrrio, ou no


havendo comparecido uma das partes, tem incio o prazo de 15 dias para
contestao.

- Provas: O art. 139, VI confere ao juiz o poder, alm de dilatar prazos


processuais, de modificar a ordem de inverso de provas, conferindo maior
celeridade ao processo. possvel ainda que o juiz altere o nus da prova. Em
regra, ao autor continua cabendo os fatos constitutivos e ao ru os
modificativos, impeditivos ou extintivos do direito do autor. Contudo, o juiz pode
modificar livremente o nus da prova, em deciso fundamentada. Aqui trata-se
de importante inovao. Enquanto que a inverso do nus da prova prevista no
Cdigo de Defesa do Consumidor assume carter mais genrico, no Novo CPC
pode ser feita para fatos especficos. a distribuio dinmica do nus da
prova, prevista no art. 373 1 do NCPC, que ser admitida desde que no
gere encargo excessivo para a parte.

A prova emprestada foi positivada, devendo respeitar o contraditrio, nos


termos do art. 372 do NCPC. Foi implementada tambm a prova tcnica
simplificada, para questes de menor complexidade, na qual a prova pericial
poder ser substituda pela inquirio de profissional expert na rea, nos
termos do art. 464 do NCPC. Se for produzida prova pericial, poder ser
consensual em casos passveis de resoluo por auto composio e com
partes capazes. Ou seja, as partes podero indicar juntas um mesmo perito,
que substitui, para todos os efeitos, o que seria nomeado pelo juiz, conforme
disposio do art. 471.

- Prazos: Visando a simplificao dos prazos processuais, o novo CPC


estabeleceu o prazo comum de 15 dias para recursos e respostas, exceto para
os Embargos de Declarao, que continuam a ser de 5 dias. O Art. 139 VI

estabelece que com vistas a melhor resoluo do conflito, o juiz tem o poder de
dilatar prazos processuais.

A contagem de prazos processuais passa a ser em dias teis apenas,


conforme art. 219 do NCPC. Assim, ficam excludos os feriados, sbados,
domingos e dias em que no houver expediente forense. Temos aqui um
conflito de normas em relao Lei do Processo Eletrnico (Lei 11.419 de
2006) que prev no art. 4, 3 que no caso de publicao eletrnica, o
advogado dever consult-la em at 10 dias corridos, contados da data do
envio da intimao, sob pena de se considerar automaticamente intimado aps
o decurso do prazo. Os prazos materiais, como prescrio e decadncia ou de
120 dias para impetrao de Mandado de Segurana repressivo, continuam a
ser contados em dias corridos.

- Contestao: O Novo CPC tem por linha a simplificao do rito comum.


Nesse sentido, foram extintos os incidentes processuais de impugnao ao
valor da causa, exceo de incompetncia, impugnao ao pedido de
gratuidade de justia, que devem ser alegados como preliminares da
contestao. Quanto ao pedido de gratuidade de justia, pode ser feito por
petio durante o curso do processo, desde que at a fase de recursos. A
reconveno tambm deixa de ser por pea prpria e passa a ser alegada
dentro da contestao.

O prazo para apresentao da contestao passa a ser de 15 dias contados da


audincia de conciliao ou mediao, quando no for possvel o acordo ou a
parte no comparecer.

- Ordem de julgamento e motivao das decises: O novo CPC inovou ao


dispor que, em regra, os processos devem ser julgados em ordem cronolgica,
obedecendo a ordem de entrada na concluso, cuja listagem atualizada
deveria ser informada periodicamente. Contudo, a Lei 13.256 de 2016
modificou a previso antes mesmo de sua entrada em vigor. Assim, caiu tal
disposio, devendo a referida ordem cronolgica ser observada apenas
preferencialmente, de forma a permitir que causas de menor complexidade ou
com maior urgncia possam ser julgadas com mais celeridade. Conforme art.
489, 1 o rgo julgador deve enfrentar todos os argumentos trazidos pela
parte para proferir a deciso, no se considerando fundamentada a deciso
que se limitar mera indicao de dispositivos legais ou que aplicar conceitos
jurdicos indeterminados sem indicar sua aplicabilidade ao caso concreto.

- Tutela provisria: O Novo CPC criou nova sistemtica para a tutela provisria,
que passa a ser classificada quanto ao objeto (tutela antecipada, que protege o
direito material, e tutela cautelar, que protege o processo) e quanto aos
pressupostos (de urgncia, que dada com base no fumus boni iuris e
periculum in mora, e de evidncia, com base apenas no fumus boni iuris
qualificada por alguma situao prevista pelo legislador).

No caso da tutela de evidncia, temos que o art. 311 do NCPC autoriza sua
concesso calcada na fumaa do bom direito, especialmente no caso de a
matria estar calcada em repetitivo ou smula vinculante e ainda nos casos de
abuso de defesa ou carter protelatrio da parte contrria, entre outros.

- Procedimento comum: No novo CPC h apenas um procedimento nico


comum, acabando com o sumrio. As causar de menor complexidade devem
tramitar no rito sumarssimo dos Juizados Especiais Cveis ou se submeter ao
rito comum, conforme o caso. (Vide tambm lei 9.099/95).

- Ciso do julgamento: O novo CPC consagra a possibilidade de ciso do


julgamento. Muito embora o STJ tenha firmado entendimento de que o juiz no
pode proferir deciso parcial de mrito para, em momento posterior, continuar
com o julgamento do processo, o novo Cdigo entendeu pela possibilidade de
o juiz cindir o julgamento. Contudo, no se trata aqui de falarmos em sentena
parcial, mas de deciso interlocutria, pois a deciso que julga primeiro
determinado pedido especfico atacvel por deciso interlocutria, nos termos
do pargrafo nico do art. 354 do NCPC.

- Desconsiderao da personalidade jurdica: Pode ocorrer em qualquer fase


do processo, a pedido da parte ou do Ministrio Pblico. Se for requerida ao
longo do processo, ser instaurado incidente de desconsiderao, se na inicial,
o scio j ser citado. O scio poder responder previamente, em homenagem
ao princpio do contraditrio, nos termos do art. 135 do novo Cdigo, no se
cabendo falar em desconsiderao de ofcio. Contra a deciso, caber Agravo
de Instrumento. (Vide: artigo 50 do CC e 28, 6 do CDC).

- Recursos: Alm da unificao dos prazos recursais, j apontada, o novo CPC


trouxe importantes alteraes no tocante aos recursos em geral. Os Embargos

Infringentes formalmente foram extintos, mas foi criada tcnica de julgamento


muito semelhante ao antigo recurso. Dispe o art. 942 do Novo Cdigo que
quando o julgamento da Apelao no for unnime, dever ser continuado com
outros julgadores, em nmero suficiente a possibilitar a inverso do resultado
inicial. Tambm ser aplicado na rescisria e no julgamento do agravo de
instrumento contra deciso interlocutria que julgou, de forma cindida, pedidos
cumulados.

O Agravo Retido tambm foi extinto. No novo modelo, se a deciso no puder


ser recorrida imediatamente por Agravo de Instrumento, s poder ser
questionada por ocasio da Apelao, que, dessa forma, passa a ser recurso
contra sentena e tambm interlocutrias no atacveis por Agravo de
Instrumento. As hipteses de cabimento do Agravo de Instrumento se tornam
mais objetivas, previstas no art. 1.015 do NCPC.

Quanto ao juzo de admissibilidade dos recursos especial e extraordinrio, a


previso inicial era de que os recursos fossem remetidos diretamente para os
tribunais superiores, sem exame de admissibilidade no tribunal de origem,
sendo a admissibilidade examinada apenas no STF/STJ. Contudo a lei 13.256
de 2016, que alterou o novo CPC, trouxe de volta o juzo de admissibilidade
para os referidos recursos na origem, dando nova redao ao artigo 1.030.
Caso seja negado seguimento ao recurso no tribunal de origem, com base em
padres decisrios, nos termos dos incisos I e III, o recurso cabvel ser o
Agravo Interno para o prprio tribunal de origem, conforme art. 1.030, 2 do
NCPC.

Em relao remessa necessria, o novo CPC amplia as hipteses em que


no haver a obrigatoriedade do duplo grau, listadas no art. 496 3 e 4,
dentre elas quando a deciso estiver fundamentada em smula de tribunal
superior, acrdo do STF ou STJ em julgamento de repetitivo, e entendimento
firmado em sede de Incidente de Resoluo de Demandas Repetitivas, que
ser melhor detalhado a seguir.

- Recurso Repetitivo e Incidente de Resoluo de Demandas Repetitivas: No


modelo j consagrado de recurso repetitivo, temos que, quando existem
diversos processos em trmite sobre a mesma matria, possvel que um
recurso seja selecionado para julgamento, enquanto que os demais ficam
sobrestados nos juzos de origem. Uma vez julgado o recurso repetitivo, o

entendimento firmado no caso paradigma tem que ser observado nos casos
semelhantes.

Avanando no tema, o Novo CPC criou o Incidente de Resoluo de


Demandas Repetitivas (IRDR, artigos 976 e seguintes do NCPC), que traz para
os tribunais de segunda instncia a mesma lgica j aplicada pelo STJ. Assim,
o tribunal dever selecionar um nico recurso representativo da tese. Os
demais casos sero suspensos at o julgamento do paradigma, que deve
ocorrer no prazo de um ano e, em regra, tramita com prioridade. Uma vez
julgado, o entendimento consolidado se aplica a todos.

possvel a dilao probatria no IRDR, inclusive com oitiva de pessoas ou


entidades com interesse na resoluo da questo, e obrigatria a
participao do Ministrio Pblico. Havendo necessidade de reviso do
entendimento firmado, ser feito pelo mesmo tribunal que julgou o IRDR.

- Direito de famlia: Seguindo a linha geral estabelecida pelo novo CPC,


tambm aqui deve-se privilegiar a soluo de conflitos via mediao e
conciliao. Nas aes de famlia a citao do ru deve seguir
desacompanhada de cpia da inicial, possibilitando-se, contudo, sua consulta a
qualquer tempo, conforme art. 695 do Novo CPC. No caso de execuo de
alimentos, o executado deve ser citado pessoalmente para pagamento no
prazo de trs dias, conforme art. 528 do NCPC. O dbito que autoriza a priso
do devedor de alimentos referente apenas s trs prestaes anteriores ao
ajuizamento e as vencidas no curso do processo.

- Usucapio extrajudicial: Alterando a Lei de Registros Pblicos (Lei n 6.015 de


1973), o Novo CPC prev a possibilidade de requerimento de usucapio
diretamente no cartrio do registro do imvel. O pedido dever ser feito por
advogado e mediante a apresentao de documentos que comprovem o justo
ttulo, a natureza e tempo de posse do imvel. O cartrio dever intimar a
fazenda pblica alm de publicar edital, possibilitando a manifestao de
quaisquer interessados. A rejeio do pedido extrajudicial no impede o
ajuizamento da ao de usucapio, pela inafastabilidade da jurisdio.

- Normas tocantes advocacia: O art. 220 do novo Cdigo traz a previso de


frias para advocacia. No perodo de 20 de dezembro a 20 de janeiro no pode

haver publicao de prazos processuais nem designao de audincia ou


sesso de julgamento. possvel a intimao da sociedade de advogados,
alm do prprio advogado cadastrado no processo, desde que seja requerido
na causa, nos termos do art. 272 1.

Inovao tambm no tocante aos honorrios de sucumbncia, que passam a


ser de 10% a 20% sobre o valor da condenao ou sobre o proveito econmico
ou valor da causa, conforme art. 85 do NCPC. cabvel tambm a condenao
em honorrios de sucumbncia na fase recursal, contribuindo assim para a
diminuio de recursos com carter meramente protelatrios.

Fica dispensada a intimao pelo juzo de testemunha, cabendo ao advogado


intimar a testemunha por ele arrolada da realizao da audincia, nos termos
do art. 455 do novo Cdigo. A intimao dever ser feita por carta com aviso de
recebimento, a ser juntada aos autos com pelo menos 3 dias de antecedncia
da audincia. O prprio advogado tambm poder promover a intimao do
advogado da parte contrria por correio com aviso de recebimento, conforme
art. 269, 1. No ltimo caso, trata-se de faculdade, e o prazo do advogado
intimado comea a correr da juntada aos autos do AR.