NORME METODOLOGICE din 25 septembrie 2012

privind organizarea i efectuarea inventarierii patrimoniului n unitile Ministerului

Administraiei i Internelor
EMITENT MINISTERUL ADMINISTRAIEI I
INTERNELOR
Publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 677 din 28 septembrie 2012

Capitolul I Dispoziii generale

Articolul 1
(1) Conductorilor unitilor Ministerului Administraiei i Internelor, denumite n continuare
uniti, le revine obligaia organizrii inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i
capitalurilor proprii cu respectarea prevederilor Normelor privind organizarea i efectuarea
inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 2.861/2009 i a prezentelor norme metodologice.
(2) Conductorii unitilor, conductorii compartimentelor financiar-contabile i logistice din
uniti au urmtoarele obligaii:
a) s asigure folosirea bunurilor materiale n conformitate cu prevederile regulamentelor i
normativelor tehnice n vigoare;
b) s ia toate msurile pentru organizarea raional a circuitului bunurilor materiale, a
transportului, depozitrii, conservrii i manipulrii, astfel nct s se previn degradarea,
distrugerea sau sustragerea acestora;
c) s dispun efectuarea ntreinerii, reviziilor i reparaiilor la bunurile materiale, potrivit
normativelor tehnice n vigoare;
d) s urmreasc inerea corect a evidenei tehnic-operative i contabile cantitativ-valorice a
bunurilor materiale;
e) s efectueze controale privind depozitarea, conservarea, ntreinerea, evidena i folosirea
raional a bunurilor materiale.
(3) n nelesul prezentelor norme metodologice, conductori ai compartimentelor logistice din
uniti sunt considerai inclusiv conductorii compartimentelor de comunicaii i informatic.
Articolul 2
Inventarierea reprezint ansamblul operaiunilor prin care se constat existena tuturor
elementelor patrimoniale, cantitativ-valoric sau numai valoric, dup caz, la data la care aceasta se
efectueaz.
Articolul 3
Inventarierea are drept scop stabilirea situaiei reale a tuturor elementelor patrimoniale de natura
activelor, datoriilor, capitalurilor proprii, precum i a bunurilor materiale aparinnd altor uniti,
persoane juridice sau fizice i care temporar se afl n pstrarea unitii n custodie, comodat,

nchiriate, pentru reparare i prelucrare ori sub orice alt form prevzut de lege.
Capitolul II Organizarea inventarierii bunurilor materiale
Articolul 4
(1) Unitile au obligaia s efectueze inventarierea general a patrimoniului la nceputul
activitii, cel puin o dat pe an pe parcursul funcionrii acestora, de regul cu ocazia ncheierii
exerciiului financiar, precum i n cazul fuzionrii sau ncetrii activitii, potrivit legii.
(2) Inventarierea patrimoniului poate fi efectuat i n urmtoarele situaii:
a) cu prilejul reorganizrii gestiunilor;
b) ori de cte ori sunt indicii c exist lipsuri sau plusuri n gestiune care nu pot fi stabilite cert
dect prin inventariere;
c) la cererea organelor de control, cu prilejul efecturii controlului sau a altor organe prevzute de
lege;
d) dup incendii, inundaii sau alte calamiti naturale ori evenimente neprevzute, n urma crora
s-au produs pagube, precum i n caz de furturi, delapidri, degradri de bunuri;
e) ori de cte ori intervine o predare-primire de gestiune;
f) cu ocazia reorganizrii unitilor n baza unor acte normative;
g) n alte cazuri prevzute de lege.
(3) Inventarierile menionate la alin. (2) lit. a), b) i e)-f) se execut integral, iar cele de la alin.
(2) lit. c) i d) se execut integral sau parial, dup cum stabilesc organele care au dispus
inventarierea.
(4) n anumite situaii, altele dect cele prevzute la alin. (1)-(3), bunurile materiale se verific i
prin sondaj, procentul de verificare urmnd a se stabili de conductorul unitii sau organul de
control care a dispus efectuarea inventarierii.
Articolul 5
(1) Inventarierea anual a elementelor patrimoniale face parte din ansamblul lucrrilor de
ncheiere a exerciiului financiar i se execut n perioada 1 octombrie-31 decembrie.
(2) n cazul n care n cursul anului s-a efectuat inventarierea tuturor elementelor patrimoniale
dintr-o gestiune, operaiunea de inventariere poate fi asimilat inventarierii anuale, cu aprobarea
ordonatorului de credite, iar n registrul-inventar se nscrie valoarea stocurilor faptice inventariate
i nscrise n listele de inventariere, actualizat cu valoarea intrrilor i ieirilor de bunuri din
perioada cuprins ntre data inventarierii i data ncheierii exerciiului financiar.
(3) Termenele de efectuare a inventarierii patrimoniului n uniti sunt prezentate n anex.
(4) Perioadele efecturii lucrrilor de inventariere se stabilesc astfel nct s fie posibil
nregistrarea i reflectarea rezultatelor inventarierii n situaiile financiare anuale.
Articolul 6
(1) Pentru executarea aciunii de inventariere, conductorii unitilor numesc comisii de
inventariere la propunerea contabilului-ef/conductorului compartimentului financiar-contabil i
a adjunctului conductorului pentru logistic/similari prin dispoziie/ordin de zi pe unitate, n care
se menioneaz componena comisiei, numele preedintelui fiecrei comisii, modul de efectuare a

inventarierii, metoda de inventariere utilizat, gestiunile supuse inventarierii, data de ncepere i

terminare a operaiunii, precum i dac inventarierea este integral sau parial. De asemenea, n
dispoziie/ordin de zi pe unitate se menioneaz obligativitatea instruirii comisiilor de inventariere
cu privire la:
a) cunoaterea actelor normative care reglementeaz inventarierea;
b) modul de lucru al comisiei de inventariere;
c) documentele care se ntocmesc i modul de valorificare a rezultatelor inventarierii.
(2) Instructajul comisiilor de inventariere se efectueaz de ctre contabilul-ef/conductorul
compartimentului financiar-contabil mpreun cu adjunctul conductorului pentru
logistic/similari i se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de toi membrii comisiilor,
contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil i adjunctul conductorului
pentru logistic/similari. Instructajul conine n mod obligatoriu precizri referitoare la modul de
evaluare a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, n conformitate cu
reglementrile contabile aplicabile.
(3) Pentru inventarierea patrimoniului aflat n administrarea ordonatorului principal de credite,
comisia central de inventariere se numete prin dispoziie a secretarului general al ministerului,
la propunerea directorilor generali ai Direciei generale financiare i Direciei generale logistic,
iar subcomisiile de inventariere se numesc prin dispoziii ale conductorilor direciilor centrale de
resortul crora sunt elementele patrimoniale supuse inventarierii.
(4) Instructajul subcomisiilor de inventariere prevzute la alin. (3) se efectueaz de ctre comisia
central de inventariere.
(5) n cazul unitilor care nu dispun de structuri logistice, comisia i, dup caz, subcomisiile de
inventariere se numesc prin ordin/dispoziie zilnic al/a conductorilor acestora. Subcomisiile de
inventariere se compun din personal al unitii i persoane desemnate de unitatea care asigur
suportul logistic. Instructajul comisiilor/subcomisiilor de inventariere se efectueaz de ctre
contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil al unitii, mpreun cu adjunctul
conductorului pentru logistic/similar din cadrul unitii care asigur suportul logistic.
(6) n cazul schimbrii unui membru al unei comisii de inventariere din motive bine justificate,
acesta se nlocuiete cu alt persoan avnd aceeai specialitate sau similar, prin dispoziie/ordin
de zi pe unitate. Comisiile de inventariere se constituie pe compartimente/profiluri de activitate
sau pe unitate cnd gestiunile mai multor compartimente sunt inute de o singur persoan ori
volumul materialelor ce fac obiectul inventarierii este redus.
(7) n cazul n care volumul materialelor din unitate sau dintr-un compartiment este mare, se pot
constitui comisii de inventariere pe gestiuni.
(8) n cazul gestiunilor dispersate teritorial, unde, din cauza numrului insuficient de persoane
care i desfoar activitatea, nu se pot numi comisii de inventariere din rndul personalului
propriu, din comisiile de inventariere pot face parte i persoane din cadrul altor structuri ale
Ministerului Administraiei i Internelor, numite prin dispoziie a conductorilor acestor structuri,
la solicitarea conductorului structurii din al crei patrimoniu fac parte gestiunile n cauz.
Articolul 7
(1) Comisiile de inventariere sunt coordonate, acolo unde ordonatorul de credite hotrte c este
cazul, de ctre o comisie central numit prin aceeai/acelai dispoziie/ordin de zi pe unitate,
format din contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil, adjunctul
conductorului pentru logistic/similari i ali efi de compartimente din unitate. Comisia central
de inventariere are ca sarcin s organizeze, s ndrume, s supravegheze, s controleze modul de

efectuare a operaiunilor de inventariere i s centralizeze rezultatele inventarierii ntr-un procesverbal care s asigure, alturi de listele de inventariere, consemnarea rezultatelor inventarierii n
registrul-inventar.
(2) Constituirea comisiei centrale de inventariere este obligatorie n cazul n care exist gestiuni
dispersate teritorial.
(3) Instructajul comisiilor de inventariere se asigur de comisia central de inventariere, pe baz
de proces-verbal, semnat att de membrii comisiei centrale, ct i de toi membrii comisiilor de
inventariere.
Articolul 8
(1) Comisiile de inventariere se compun din cel puin dou persoane, din care una ndeplinete
funcia de preedinte al comisiei. De regul, n comisii se numesc persoane cu pregtire de
specialitate tehnic i economic, n funcie de specificul bunurilor materiale supuse inventarierii.
(2) Gestionarii sau nlocuitorii lor legali nu pot fi numii n comisiile de inventariere. Ei sunt
obligai s participe la efectuarea operaiunilor de inventariere, pentru a prezenta bunurile
materiale i a da explicaiile necesare. Contabilul care ine evidena gestiunii nu poate face parte
din comisia de inventariere a gestiunii respective, dar poate participa la efectuarea operaiunilor
de inventariere.
(3) Pentru inventarierea lucrrilor de investiii neterminate, n componena comisiei este numit n
mod obligatoriu i dirigintele de antier.
Articolul 9
n cazul cnd gestionarul lipsete, comisia de inventariere sigileaz ncperea/ncperile n care se
pstreaz bunurile materiale i informeaz conductorul unitii, care are obligaia s informeze
de ndat, n scris, pe gestionar despre inventarierea ce trebuie s se efectueze, indicnd locul,
ziua i ora fixat pentru nceperea operaiunii de inventariere. Dac gestionarul sau reprezentantul
su legal nu se pot prezenta la locul, data i ora fixat, comisia execut inventarierea n prezena
unei persoane numite prin dispoziia zilnic/ordinul conductorului unitii, care s l reprezinte
pe gestionar ori s preia gestiunea acestuia.
Articolul 10
Membrii comisiilor de inventariere au urmtoarele obligaii:
a) s cunoasc i s aplice ntocmai prevederile prezentelor norme metodologice, dispoziiile
tehnice emise de unitile centrale cu atribuii logistice referitoare la activitatea de inventariere,
precum i dispoziiile legale referitoare la efectuarea cercetrii administrative;
b) s i desfoare activitatea n plen i s verifice existena bunurilor materiale aflate n
folosin i a celor din depozite prin numrare, cntrire, msurare i alte metode, n vederea
determinrii exacte a cantitilor;
c) s stabileasc dac bunurile materiale ndeplinesc condiiile legale pentru a fi scoase din
funciune, declasate i casate;
d) s foloseasc aparate i instrumente de msurat i cntrit verificate de ctre organele
specializate de metrologie;
e) s ntocmeasc documentele de inventariere n mod corect i la timp i s le prezinte
conductorului unitii pentru aprobare;

f) s aplice coeficienii de perisabilitate la bunurile materiale la care s-au nregistrat minusuri;

g) s efectueze reevaluarea activelor fixe inventariate atunci cnd valoarea just a acestora difer
semnificativ de valoarea contabil i s propun ajustri pentru depreciere n cazul activelor fixe
corporale, activelor fixe necorporale, stocurilor i creanelor inventariate, atunci cnd este cazul.
Capitolul III Executarea inventarierii patrimoniului
Articolul 11
(1) Pentru buna desfurare a operaiunilor de inventariere, ordonatorilor de credite, efilor de
compartimente i gestionarilor le revine obligaia s asigure condiii corespunztoare de lucru
comisiei de inventariere, prin:
a) organizarea depozitrii valorilor materiale grupate pe surse de finanare, sorto-tipodimensiuni,
codificarea acestora i ntocmirea etichetelor de raft;
b) inerea la zi a evidenei tehnic-operative la gestiunile de valori materiale i a celei contabile
cantitativ-valorice i efectuarea lunar a confruntrii datelor din aceste evidene;
c) asigurarea personalului necesar pentru manipularea valorilor materiale care se inventariaz;
d) asigurarea dotrii comisiilor de inventariere cu formulare i rechizite, precum i punerea la
dispoziia acestora a instrumentelor de msur i control pentru efectuarea msurtorilor i
determinrilor calitative necesare;
e) asigurarea comisiei de inventariere cu tehnic de calcul i cu un sigiliu;
f) asigurarea proteciei membrilor comisiei de inventariere n conformitate cu normele de
protecie a muncii;
g) asigurarea securitii uilor, ferestrelor, porilor i a altor mijloace de acces de la magazii,
depozite, gestiuni etc.
(2) Dup primirea dispoziiei/ordinului de zi pe unitate, preedintele comisiei de inventariere
preia listele de inventariere de la contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil
semnate de ctre acesta spre neschimbare, dup care comisia se prezint la sediul gestiunii n
vederea efecturii inventarierii faptice.
Articolul 12
(1) Comisia de inventariere execut lucrrile n plen.
(2) Principalele msuri organizatorice care trebuie luate de ctre comisia de inventariere sunt
urmtoarele:
a) nainte de nceperea operaiunii de inventariere, ia declaraia scris de la gestionar, din care s
rezulte dac:
(i) gestioneaz bunuri i n alte locuri de depozitare;
(i) n afara bunurilor entitii respective are n gestiune i alte bunuri aparinnd terilor, primite
cu sau fr documente;
(iii) are plusuri sau lipsuri n gestiune, despre a cror cantitate ori valoare are cunotin;
(iv) are bunuri nerecepionate sau care trebuie expediate, pentru care s-au ntocmit documentele
aferente;
(v) a primit sau a eliberat bunuri fr documente legale;
(vi) deine numerar sau alte hrtii de valoare rezultate din vnzarea bunurilor aflate n gestiunea
sa;

(vii) are documente de primire-eliberare care nu au fost operate n evidena gestiunii sau care nu
au fost predate la contabilitate; gestionarul menioneaz n declaraia scris felul, numrul i data
ultimului document de intrare/ieire a bunurilor n/din gestiune;
b) identific toate locurile n care exist valori materiale sau bneti ce urmeaz a fi inventariate;
c) asigur nchiderea i sigilarea spaiilor de depozitare n prezena gestionarului, ori de cte ori
se ntrerupe aciunea de inventariere i se prsete gestiunea;
d) bareaz i semneaz, dup ultima operaiune, fiele de magazie sau fiele de eviden tehnicoperativ n cazul inventarierii bunurilor aflate n folosin, menionnd data la care s-a efectuat
inventarierea;
e) vizeaz documentele care privesc intrri i ieiri de valori materiale aferente perioadei supuse
inventarierii, nenregistrate i dispune nregistrarea acestora n fiele de magazie i predarea lor la
contabilitate;
f) solicit conductorului unitii i gestionarului sistarea pe ct posibil a operaiunilor de primireeliberare a valorilor materiale i bneti gestionate;
g) verific numerarul din casierie/aflat asupra casierilor mandatari i stabilete suma ncasrilor
din ziua curent, solicitnd, dac este cazul, depunerea numerarului la casieria entitii.
(3) Declaraia prevzut la alin. (2) lit. a) se dateaz i se semneaz de ctre gestionarul
rspunztor de gestiunea bunurilor i de ctre comisia de inventariere. Semnarea declaraiei de
ctre gestionar se face n faa comisiei de inventariere.
(4) Dac n timpul inventarierii au loc intrri i ieiri de bunuri n/din gestiune, aceste operaiuni
se efectueaz numai n prezena comisiei de inventariere, iar pe documentele de intrare-ieire se
nscrie meniunea "primit/eliberat n timpul inventarierii".
Articolul 13
(1) Dac valorile materiale supuse inventarierii, gestionate de o singur persoan, sunt depozitate
n locuri diferite sau cnd gestiunea are mai multe ci de acces, membrii comisiei care efectueaz
inventarierea trebuie s sigileze toate aceste locuri i cile de acces.
(2) La reluarea lucrrilor se verific dac sigiliul este intact, n caz contrar ntocmindu-se un
proces-verbal de constatare, care se semneaz de comisia de inventariere i de ctre gestionar,
lundu-se msurile corespunztoare.
(3) Documentele ntocmite de comisia de inventariere rmn n cadrul gestiunii inventariate, n
fiete, casete, dulapuri, ncuiate i sigilate. Sigiliul se pstreaz, pe durata inventarierii, de ctre
preedintele comisiei.
(4) Pe toat durata inventarierii, programul i perioada acesteia se afieaz la loc vizibil.
Articolul 14
(1) Inventarierea anual a disponibilitilor n lei i n valut din casieria unitii se efectueaz n
ultima zi lucrtoare a exerciiului financiar, dup nregistrarea tuturor operaiunilor de ncasri i
pli, confruntndu-se soldurile din registrul de cas cu cele din contabilitate.
(2) Plusul de cas constatat cu ocazia inventarierii casieriei se vireaz la bugetul de stat.
(3) Disponibilitile aflate n conturi la trezorerie sau la bnci se inventariaz prin confruntarea
soldurilor din extrasele de cont emise de acestea cu cele din contabilitate. n acest scop, se
solicit unitilor bancare i de trezorerie s aplice tampila oficial pe ultimele extrase de cont cu
care se nchide exerciiul financiar la 31 decembrie.
(4) Formularele cu regim special se nscriu n listele de inventariere n ordinea seriilor i

numerotrii, pentru a se putea stabili cu uurin integritatea acestora.

(5) Mrcile potale, timbrele fiscale, tichetele de cltorie i altele asemenea se nscriu n listele
de inventariere la valoarea nominal.
(6) Bonurile valorice de carburant auto se nscriu n listele de inventariere la valoarea nominal,
corespunztor numrului carnetelor, seriilor i numerelor acestora.
(7) Odat cu inventarierea anual a patrimoniului se inventariaz i creanele poteniale
nregistrate n afara bilanului, existente sub forma scrisorilor de garanie bancar, contractelor de
asigurare tip casco i altora asemenea, bunurile materiale aparinnd terilor i bunurile din
camera de corpuri delicte, ntocmindu-se liste de inventariere separate.
Articolul 15
(1) Creanele i obligaiile fa de teri se verific i se confirm pe baza extraselor de cont (cod
14-6-3) ale soldurilor debitoare i creditoare ale conturilor de debitori, clieni, furnizori i
creditori care dein ponderea n totalul soldurilor acestor conturi sau punctajelor reciproce.
(2) Att pentru creanele nencasate la termen, datoriile restante, ct i pentru celelalte elemente
patrimoniale de activ i de pasiv aflate la teri sau n relaie cu acetia, cu ocazia inventarierii se
verific realitatea soldurilor conturilor respective ntocmindu-se cereri de confirmare care se
ataeaz la listele respective, dup primirea confirmrii. Neprimirea rspunsului n termen de 5
zile de la data solicitrii se consider confirmare.
(3) Pentru creanele i obligaiile incerte ori n litigiu se ntocmesc situaii analitice distincte.
Articolul 16
(1) Stabilirea stocurilor faptice se face prin numrare, cntrire, msurare sau cubare, dup caz.
Fac excepie muniiile i alte bunuri aflate n ambalaje originale, intacte, sigilate de productor,
ale cror cantiti se determin pe baza datelor nscrise pe ambalaje.
(2) Pentru inventarierea faptic se utilizeaz listele de inventariere cod 14-3-12, ntocmite distinct
pe activitatea curent i cea de mobilizare, pe surse de finanare, iar n cadrul acestora, pe
gestiuni, responsabili, locuri de folosin, grupe de bunuri i conturi aferente. Listele se ntocmesc
ntr-un singur exemplar i se completeaz n prealabil de ctre compartimentul financiar-contabil
cu informaiile privind gestiunea, denumirea bunurilor/codul/numrul de inventar, cantitile
scriptice i preul/valoarea contabil.
(3) Comisia de inventariere stabilete stocurile faptice, determin diferenele cantitative i/sau
valorice i completeaz listele de inventariere cu datele rezultate n urma inventarierii.
Articolul 17
(1) Pentru lichidele pstrate n vase, recipieni cu forme neregulate, la care nu se pot stabili
cantitile efective prin msurare sau transvazare, acestea se determin n funcie de volum,
densitate, compoziie, temperatur ori de alte mrimi fizice. Atunci cnd situaia impune,
operaiunile de determinare a volumului sau a cantitilor se completeaz cu verificarea
coninutului vaselor prin scoaterea de probe care se constat organoleptic, prin msurtori, probe
etalon sau analize de laborator.
(2) Materialele de mas precum cimentul, oelul beton, produsele de carier i balastier,
materialele i produsele agricole ori alte produse, a cror inventariere prin cntrire i msurare ar
necesita cheltuieli importante sau ar conduce la degradarea acestora, se pot inventaria pe baz de

calcule tehnice.
(3) Bunurile cu un grad mare de perisabilitate se inventariaz cu prioritate, pentru a nu se ntrzia
consumul imediat al acestora.
(4) Pentru bunurile materiale de la alin. (1) i (2) se menioneaz n listele de inventariere modul
cum s-a fcut inventarierea, precum i datele tehnice care au stat la baza calculelor.
Articolul 18
Bunurile materiale aflate asupra angajailor se inventariaz i se trec n liste separate, iar
persoanele care rspund de pstrarea lor confirm sub semntur, pe fia de eviden a obiectelor
de inventar n folosin, existena i integritatea bunurilor. Bunurile materiale n folosin se
inventariaz n liste i situaii desfurtoare ntocmite separat pe locuri de folosin, responsabili
etc. Datele din situaiile desfurtoare se centralizeaz i apoi se preiau n listele de inventariere
n vederea comparrii cu evidena tehnic-operativ, precum i cu evidena contabil cantitativvaloric.
Articolul 19
(1) Bunurile materiale aparinnd altor uniti, nchiriate, achiziionate n leasing, luate n
custodie, comodat, primite spre prelucrare sau deinute/folosite sub alte forme, se inventariaz i
se nscriu n liste separate. Listele de inventariere pentru aceste bunuri trebuie s conin
informaii cu privire la numrul i data actului de predare-primire i ale documentului de livrare.
(2) O copie a listelelor de inventariere cuprinznd valorile materiale aflate n custodie, primite
pentru reparat sau transformat, se trimite unitii care le are n proprietate ori administrare n
termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la terminarea inventarierii, urmnd ca
proprietarul/administratorul bunurilor s comunice eventualele neconcordane n termen de cel
mult 5 zile lucrtoare de la primirea listelor de inventariere. Neprimirea rspunsului privind
soldurile conturilor respective nu reprezint confirmare tacit.
Articolul 20
(1) Se ntocmesc liste de inventariere separate i pentru:
a) bunurile aflate la alte uniti n custodie, nchiriate, la reparat ori sub alte forme sau la diveri
deintori care execut misiuni n afara rii;
b) utilajele primite de la beneficiari pentru montaj i nencorporate n lucrri;
c) bunurile depreciate, inutilizabile sau deteriorate, fr micare, comenzile pentru executare de
lucrri n curs, abandonate ori sistate;
d) animale de serviciu;
e) bunurile reprezentnd patrimoniul public al statului;
f) lucrrile de investiii i reparaii capitale, dezvoltri i modernizri aflate n curs de execuie,
precum i cele sistate, artndu-se actul de aprobare, cauzele sistrii i msurile ce se propun n
legtur cu aceste lucrri;
g) lucrrile de proiectare, expertizare i cercetare tiinific neterminate;
h) stocul de mobilizare, produsele din rezerva de stat sau din rezervele proprii ale instituiei;
i) investiiile puse n funciune total sau parial, pentru care nu s-a efectuat recepia final.
(2) Bunurile materiale aflate n curs de prelucrare, transformare, reparare, precum i cele pstrate
pe locuri de folosin sau pe persoane se inventariaz similar gestiunilor, ntocmindu-se situaii

desfurtoare pe responsabili, comenzi etc., dup caz.

(3) Listele de inventariere ntocmite pentru bunurile din domeniul public al statului se
completeaz cu urmtoarele date referitoare la bunurile inventariate:
a) codul de clasificare conform clasificrii oficiale;
b) regimul juridic i titlul de deinere;
c) numrul de identificare atribuit de ctre Ministerul Finanelor Publice.
(4) Bunurile materiale propuse pentru scoatere din funciune/declasare i casare se nscriu i n
liste ntocmite distinct, dup identificarea acestora prin inventariere faptic i constatarea de ctre
comisia de inventariere a ndeplinirii condiiilor care justific scoaterea din funciune/declasarea
i casarea.
Articolul 21
(1) Mijloacele fixe i obiectele de inventar, care sunt scoase n afara unitii pe o perioad
ndelungat ce se poate suprapune cu perioada inventarierii, se inventariaz naintea ieirii din
unitate, precum i anual, prin confirmri scrise din partea utilizatorilor/deintorilor.
(2) Inventarierea bunurilor materiale distribuite individual personalului pe timpul misiunilor
internaionale se realizeaz, n ar, de ctre unitatea care le deine n patrimoniu, la nceperea i
terminarea misiunii.
(3) n cadrul inventarierilor periodice prevzute de legislaia naional, bunurile materiale
distribuite individual personalului pe timpul misiunilor internaionale se inventariaz doar
scriptic.
(4) Bunurile materiale aflate n folosina ataailor de afaceri interne/ofierilor de legtur se
inventariaz anual pe baz de confirmri scrise din partea acestora.
Articolul 22
Cldirile i terenurile se inventariaz prin identificarea lor potrivit titlurilor de proprietate sau pe
baza documentelor care atest luarea n administrare i a evidenei de cadastru, prin inspectarea i
compararea constatrilor cu datele prevzute n documentele respective.
Articolul 23
(1) Bunurile materiale a cror eviden se ine i pe serii se inventariaz nominal, pe fiecare serie
n parte, n cadrul grupelor, sistemelor i mrcilor respective.
(2) Bunurile materiale care se dau n consum n funcie de anul de fabricaie sau termenul de
valabilitate (alimente, medicamente, muniii, stoc de mobilizare) se inventariaz pe loturi i ani
de fabricaie, respectiv pe termene de pstrare i valabilitate.
(3) Bunurile materiale la care evidena se ine pe complete se nscriu ca atare n documentele de
inventariere, fcndu-se meniunea c s-a verificat existena faptic integral a componentelor
constnd n piese, accesorii, truse i altele asemenea, conform inventarului completului.
Articolul 24
Inventarierea lucrrilor de investiii, reparaii capitale, modernizri, dezvoltri, extinderi i altele
asemenea aflate n curs de execuie la cldiri, instalaii, maini, utilaje, mijloace de transport etc.
se face prin nscrierea n liste de inventariere distincte a denumirii acestora, menionarea valorii

de deviz, descrierea amnunit a stadiului realizrii i menionarea valorii lucrrilor realizate

conform documentaiilor ntocmite n acest sens.
Articolul 25
(1) Pe ultima fil a listei de inventariere, gestionarul trebuie s menioneze dac toate valorile
materiale i bneti din gestiune au fost inventariate i consemnate n listele de inventariere n
prezena sa i dac are obiecii. n acest caz, comisia de inventariere este obligat s analizeze
obieciile, iar concluziile la care a ajuns se menioneaz n procesul-verbal de inventariere.
(2) Listele de inventariere se semneaz pe fiecare fil de ctre membrii comisiei de inventariere i
de ctre gestionar.
(3) n cazul gestiunilor colective, listele de inventariere se semneaz de ctre toi gestionarii, iar
n cazul predrii-primirii gestiunii, acestea se semneaz att de gestionarul predtor, ct i de cel
primitor.
Articolul 26
(1) Inventarierea faptic a patrimoniului unitilor se consemneaz n documentele de
inventariere prin nscrierea n acestea a bunurilor materiale inventariate, fr spaii sau tersturi,
prin nscriere cu cerneal ori pix, sau cu ajutorul echipamentelor informatice. n urma verificrii
existenei faptice, elementele patrimoniale de natura bunurilor materiale inventariate se nscriu n
formularul "Lista de inventariere" cod 14-3-12.
(2) Inventarierea elementelor patrimoniale, altele dect cele de natura bunurilor materiale, se face
prin nscrierea acestora n situaii analitice distincte care se totalizeaz n vederea justificrii
soldurilor conturilor sintetice n care acestea sunt reflectate i care se preiau n registrul-inventar
cod 14-1-2.
Articolul 27
Inventarierea bunurilor din patrimoniul cultural naional se face n condiiile i la termenele
stabilite prin norme emise de Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, iar a documentelor
specifice bibliotecilor, n condiiile i la termenele stabilite prin legea bibliotecilor.
Articolul 28
(1) Mijloacele tehnice i celelalte bunuri materiale existente la stocul de mobilizare se
inventariaz conform prevederilor prezentelor norme i reglementrilor de linie emise de Direcia
general management operaional.
(2) Documentele din Fondul arhivistic naional se inventariaz numai cantitativ, conform
reglementrilor i procedurilor interne.
(3) Fondurile operative, bunurile achiziionate din aceste fonduri i bunurile din camera de
corpuri delicte se inventariaz pe baza reglementrilor interne specifice.
Capitolul IV Stabilirea rezultatelor inventarierii
Articolul 29

(1) Rezultatele inventarierii se stabilesc prin compararea datelor constatate faptic i nscrise n
listele de inventariere cu cele din evidena tehnic-operativ.
(2) nainte de efectuarea comparrii se procedeaz la o analiz a stocurilor consemnate n
documentele de eviden tehnic-operativ, n scopul punerii de acord a acestora cu stocurile i
soldurile aferente din evidena contabil analitic pentru bunurile inventariate. Erorile descoperite
cu aceast ocazie se corecteaz operativ, dup care se procedeaz la stabilirea rezultatelor
inventarierii.
Articolul 30
(1) Pentru toate plusurile, lipsurile, deprecierile de bunuri, precum i pentru pagubele determinate
de expirarea termenelor de valabilitate a bunurilor sau de prescripie a creanelor, comisia de
inventariere solicit explicaii scrise de la persoanele care au rspunderea gestionrii acestora.
(2) Plusurile i minusurile se nregistreaz n evidena contabil i tehnic-operativ, fr a se face
alte compensri dect cele conforme cu prevederile legale i cu aprobarea conductorului unitii.
Bunurile constatate lips la inventariere se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la
valoarea contabil.
Articolul 31
(1) Rezultatele inventarierii, consemnate n listele de inventariere i confirmate prin semntur de
contabilitate pe baza stocurilor scriptice pe fiecare gestiune n parte, se preiau n procesul-verbal
de inventariere, care trebuie s conin n mod obligatoriu urmtoarele elemente:
a) perioada i gestiunile inventariate;
b) persoanele care au efectuat inventarierea, numrul i data actului de desemnare a acestora;
c) plusurile i minusurile constatate, cauzele producerii i persoanele vinovate;
d) propunerile de compensri i sczmintele;
e) propunerile de scoatere din funciune, declasare i casare;
f) bunurile depreciate, atipice, cu micare lent sau fr micare, i cele supranecesare;
g) creanele i datoriile unitii;
h) propunerile comisiei privind modul de valorificare a rezultatelor inventarierii;
i) constatri privind pstrarea, depozitarea, conservarea i asigurarea integritii bunurilor din
patrimoniu;
j) diferenele constatate ntre evidenele unitii i inventarul bunurilor aparinnd domeniului
public al statului n ceea ce privete valoarea nregistrat n evidena contabil i descrierea
tehnic a imobilelor aflate n domeniul public al statului i administrarea Ministerului
Administraiei i Internelor, precum i propunerile de modificare a inventarului, acolo unde este
cazul.
(2) Procesul-verbal de inventariere se ntocmete n dou exemplare, se semneaz de membrii
comisiei i de gestionari, se avizeaz de adjunctul conductorului pentru logistic/similari,
contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil i reprezentantul
compartimentului juridic i se prezint, n termen de 7 zile lucrtoare de la data ncheierii
operaiunilor de inventariere, conductorului unitii care are calitatea de ordonator de credite.
Acesta aprob procesul-verbal i dispune asupra modului de soluionare a propunerilor fcute,
potrivit reglementrilor legale.
(3) Procesul-verbal de inventariere aprobat i avizat conform alin. (2), mpreun cu toate actele i

lucrrile anexate, se pred la contabilitate pentru efectuarea nregistrrilor contabile aferente i

ducerea la ndeplinire a msurilor ce cad n sarcina acestui compartiment.
(4) Exemplarul nr. 2 al procesului-verbal de inventariere, mpreun cu copiile tuturor
documentelor anexate, se pred la compartimentul logistic i la compartimentul de comunicaii i
informatic, unde este cazul, pentru ducerea la ndeplinire a msurilor constnd n:
a) redistribuirea bunurilor disponibile la i ntre subuniti;
b) transferarea bunurilor disponibile la alte uniti sau valorificarea acestora la teri;
c) nlturarea cauzelor care au provocat lipsuri, plusuri i alte abateri n gestionarea i
conservarea bunurilor;
d) ntocmirea documentaiei cu propuneri de scoatere din funciune a mijloacelor fixe, de
declasare i casare a bunurilor materiale, altele dect mijloacele fixe.
(5) Rezultatele inventarierii trebuie nregistrate n evidena tehnico-operativ n termen de cel
mult 7 zile lucrtoare de la data aprobrii procesului-verbal de inventariere de ctre ordonatorul
de credite.
(6) n cazul inventarierii patrimoniului aflat n administrarea ordonatorului principal de credite,
procesul-verbal de inventariere se aprob de secretarul general al ministerului, dup avizarea
prealabil a acestuia de ctre directorul general al Direciei generale financiare, directorul general
al Direciei generale logistice, directorul general al Direciei generale pentru comunicaii i
tehnologia informaiei, precum i de conductorul compartimentului juridic din cadrul Direciei
generale logistice.
Articolul 32
(1) Pentru lipsuri, sustrageri i orice alte fapte ce produc pagube i care constituie infraciuni,
ordonatorul de credite este obligat s sesizeze organele de urmrire penal, n condiiile i la
termenele stabilite de lege.
(2) Urmrirea i recuperarea pagubelor constatate de comisia de inventariere se fac cu respectarea
prevederilor legale privind rspunderea material a personalului.
Articolul 33
(1) La stabilirea valorii debitului se are n vedere posibilitatea compensrii lipsurilor cu
eventualele plusuri constatate, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) exist riscul de confuzie ntre sorturile aceluiai bun material, din cauza asemnrii n ce
privete aspectul exterior: culoare, desen, model, dimensiuni, ambalaj etc.;
b) diferenele n plus sau n minus privesc aceeai perioad de gestiune i aceeai gestiune.
(2) Nu se admite compensarea n cazurile n care s-a fcut dovada c lipsurile constatate la
inventariere provin din sustragerea sau din degradarea bunurilor respective din vina persoanelor
care rspund de gestionarea acestora.
(3) Listele cu sorturile de bunuri i alte valori materiale care ntrunesc condiiile de compensare
datorit riscului de confuzie se aprob anual de ctre ordonatorii de credite, la propunerea
organelor cu atribuii logistice.
(4) Compensarea se face numai pentru cantiti egale ntre plusurile i lipsurile constatate, astfel:
a) cnd plusurile sunt mai mari dect lipsurile pe sorturile admise la compensare, se procedeaz
la stabilirea egalitii cantitative prin eliminarea diferenei n plus, ncepnd cu sorturile care au
preurile unitare cele mai sczute, n ordine cresctoare;
b) cnd lipsurile sunt mai mari dect cantitile sorturilor admise la compensare, se procedeaz la

stabilirea egalitii cantitative, prin eliminarea cantitii care depete totalul cantitativ al
plusurilor, ncepnd cu sorturile care au preurile unitare cele mai sczute, n ordine cresctoare.
Articolul 34
Pentru valorile materiale la care sunt acceptate sczminte, n cazul compensrii lipsurilor cu
plusurile stabilite la inventariere, sczmintele se calculeaz numai n situaia n care cantitile
lips sunt mai mari dect cantitile constatate n plus. Diferena stabilit n minus n urma
compensrii i aplicrii tuturor cotelor de sczminte, reprezentnd prejudiciu pentru unitate, se
recupereaz de la persoanele vinovate. Normele de sczminte nu se aplic anticipat, ci numai
dup constatarea existenei efective a lipsurilor i numai n limita acestora.
Articolul 35
Materialele nregistrate pe cheltuielile unitii, constatate de comisia de inventariere ca existente
n stoc la ateliere, laboratoare, subuniti sau n alte locuri de prelucrare/folosin, se nscriu n
liste de inventariere separate i se nregistreaz n contabilitate i n evidena tehnic-operativ.
Articolul 36
Valorificarea rezultatelor inventarierii se face cu respectarea prevederilor legale i const n:
a) acordarea compensrilor i sczmintelor n vederea stabilirii corecte a plusurilor i
minusurilor n gestiune;
b) nregistrarea plusurilor n evidena tehnic-operativ i n contabilitate;
c) nregistrarea minusurilor n contabilitate i n evidena tehnic-operativ, precum i efectuarea
cercetrii administrative n vederea stabilirii rspunderii materiale pentru aceste lipsuri, dac este
cazul, de ctre o comisie de cercetare administrativ, conform reglementrilor interne pe aceast
linie;
d) efectuarea propunerilor de scoatere din funciune a mijloacelor fixe care ndeplinesc condiiile
tehnice i legale prevzute;
e) efectuarea propunerilor de declasare i casare a obiectelor de inventar uzate i a materialelor
degradate, atipice sau cu termen de valabilitate expirat;
f) efectuarea propunerilor de redistribuire, de transfer sau valorificare la teri a bunurilor
materiale declarate disponibile de compartimentele logistice de specialitate;
g) darea la scdere a pagubelor constatate cu ocazia inventarierii, dac n urma cercetrii
administrative s-a stabilit c sunt ndeplinite condiiile pentru aceasta;
h) alte operaiuni necesare i legale dispuse de ordonatorul de credite sau organul de control care
a dispus efectuarea inventarierii.
Capitolul V Finalizarea i raportarea rezultatelor inventarierii
Articolul 37
(1) Toate elementele de activ i de pasiv, inventariate i grupate dup natura lor, conform
posturilor din bilanul contabil, se nregistreaz anual n registrul-inventar (cod 14-1-2), care,
potrivit legii, este document contabil obligatoriu.

(2) Registrul-inventar se completeaz la nceputul activitii, la sfritul exerciiului financiar sau

cu ocazia ncetrii activitii, fr tersturi i fr spaii libere, cu cerneal ori pix, pe baza
datelor cuprinse n listele de inventariere i n procesele-verbale de inventariere a elementelor
patrimoniale, prin gruparea acestora pe conturi sau grupe de conturi.
(3) Registrul-inventar se completeaz pe baza inventarierii faptice a fiecrei poziii cuprinse n
toate conturile din bilan. n cazul n care inventarierea are loc pe parcursul anului, n registrulinventar se nregistreaz soldurile evideniate n listele de inventariere actualizate cu valoarea
intrrilor i ieirilor pn la data nchiderii exerciiului.
(4) n cazul ncetrii activitii, registrul-inventar se completeaz cu valoarea elementelor
patrimoniale inventariate faptic la acea dat.
(5) Elementele inventariate se detaliaz n registrul-inventar pe fiecare cont de activ i pasiv,
pentru conturile de valori materiale fiind posibil i defalcarea pe gestiuni.
(6) Registrul-inventar se pstreaz i se arhiveaz la compartimentul financiar-contabil, mpreun
cu documentele justificative care au stat la baza ntocmirii lui.
Articolul 38
Cnd operaiunea efectiv de predare-primire a unei gestiuni de bunuri materiale se ncheie n
perioada de executare a inventarierilor, gestiunea respectiv nu se mai supune unei noi
inventarieri.
Articolul 39
(1) Ordonatorii secundari de credite, precum i direciile centrale de specialitate solicit
structurilor subordonate, la nevoie i n funcie de atribuiile specifice, documentele referitoare la
modul de desfurare a activitilor de inventariere a patrimoniului, de reevaluare a activelor fixe,
concluziile sau rezultatele acestora, precum i orice alte situaii aferente acestor activiti.
(2) n raportul de analiz pe baz de bilan, ntocmit cu ocazia prezentrii situaiilor financiare
anuale, ordonatorii de credite includ o informare succint privind modul de efectuare a
inventarierii patrimoniului i eventualele deficiene semnificative constatate.
Articolul 40
(1) Cu ocazia inventarierii anuale a patrimoniului, n cazul constatrii unor diferene fa de
situaia existent la data ultimei inventarieri n ceea ce privete bunurile din domeniul public,
unitile n cadrul crora se exercit calitatea de ordonator de credite iniiaz i supun spre
aprobare actele normative de modificare a inventarului centralizat al bunurilor din domeniul
public, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Actualizarea inventarului bunurilor din domeniul public al statului i administrarea
Ministerului Administraiei i Internelor se efectueaz de ctre Direcia general logistic, cu
respectarea prevederilor Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate public, cu modificrile
i completrile ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.705/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, i ale Ordinului ministrului finanelor publice nr. 1.718/2011 pentru aprobarea
Precizrilor privind ntocmirea i actualizarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul
public al statului.

Capitolul VI Dispoziii finale

Articolul 41
Conductorii unitilor, contabilii-efi/conductorii compartimentelor financiar-contabile,
conductorii compartimentelor logistice, preedinii i membrii comisiilor de inventariere,
precum i celelalte persoane care particip la inventariere rspund disciplinar, administrativ,
material, penal sau civil, dup caz, pentru nerespectarea atribuiilor ce le revin pe linia organizrii
i executrii inventarierii i a valorificrii rezultatelor sale.
Articolul 42
Anexa face parte integrant din prezentele norme metodologice.
Anexa
la normele metodologice
PERIOADELE
la care se execut inventarierea bunurilor materiale,
pe compartimente logistice
I. Armament, geniu, chimic i mijloace specifice de ordine public
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de resort. Determinarea
stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de
data nceperii inventarierii.
II. Transporturi
Trimestrial: n primele 5 zile lucrtoare ale lunii urmtoare trimestrului ncheiat, pentru
carburani i lubrifiani, inclusiv pentru bonurile valorice, ulterior efecturii alimentrilor sau
distribuiilor, dup caz.
Lunar: n ultima zi a lunii, la materiile prime i materialele aflate n evidena atelierelor de
confecionat plci cu numere de nmatriculare i la plcile cu numere de nmatriculare aflate n
evidena serviciilor publice comunitare regim permise de conducere i nmatriculare a
vehiculelor.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de resort. Determinarea
stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de
data nceperii inventarierii.
III. Cazarmare
De dou ori pe an: la 30 aprilie i 30 septembrie (la sfritul i nceputul perioadei de nclzire),
la combustibilii de tot felul.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la cldiri i terenuri, precum i la toate celelalte
bunuri materiale de resort, inclusiv cele din depozitele centrale. Determinarea stocurilor scriptice
i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii
inventarierii.
IV. Echipament
Semestrial: n primele 5 zile lucrtoare ale lunii urmtoare semestrului ncheiat, la formularele cu
regim special. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face pentru ultima zi a semestrului
ncheiat.

Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la celelalte bunuri materiale de resort existente la

uniti i depozitele centrale. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30
septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
V. Alimente
Trimestrial: n primele 5 zile lucrtoare ale lunii urmtoare trimestrului ncheiat, la alimente i
furaje. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face pentru ultima zi a trimestrului ncheiat.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de resort, inclusiv cele
din depozitele centrale. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face la 30 septembrie sau
31 octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
VI. Mijloace de comunicaii i informatic
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de resort. Determinarea
stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de
data nceperii inventarierii.
VII. Mijloace tehnice i materiale de prevenire i stingere a incendiilor
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de resort, inclusiv din
depozitele centrale i atelierele de reparaii. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face
pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
VIII. Sanitar
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de resort, inclusiv cele din
depozitele centrale. Totodat, n aceeai perioad se inventariaz i animalele pentru experiene.
Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31
octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
IX. Animale de serviciu
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face pentru
data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii. Animalele de
serviciu se inventariaz pe urmtoarele grupe:
Cabaline (pe sexe):
- mnji de la 3 sptmni la 6 luni
- mnji de la 6 luni la 3 ani
- cai de munte
- cai de traciune
- cai de cavalerie
- cai de sport
Cini (pe sexe):
- cei de la 3 la 6 sptmni
- cei de la 6 sptmni la 4 luni
- cei de la 4 la 8 luni
- cei de la 8 la 18 luni
- cini nedresai n vrst de peste 18 luni
- cini de paz
- cini de nsoire
- cini de urmrire, depistare de stupefiante, explozivi
- cini de reproducie.
________