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LEY N 026
LEY DE 30 DE JUNIO DE 2010
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
D E C R ETA:
LEY DEL RGIMEN ELECTORAL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y PRINCIPIOS DEMOCRTICOS
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley regula el Rgimen Electoral para el
ejercicio de la Democracia Intercultural, basada en la complementariedad de la democracia
directa y participativa, la democracia representativa y la democracia comunitaria en el Estado
Plurinacional de Bolivia.
Artculo 2. (PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA INTERCULTURAL). Los
principios, de observancia obligatoria, que rigen el ejercicio de la Democracia Intercultural son:
a)
b)
c)
G A C E T A
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d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
G A C E T A
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
G A C E T A
k)
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b)
c)
d)
e)
f)
Denunciar ante la autoridad competente todo acto que atente contra el ejercicio
de los derechos polticos.
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b)
c)
TTULO II
DEMOCRACIA DIRECTA Y PARTICIPATIVA
CAPTULO I
REFERENDO
Artculo 12. (ALCANCE). El Referendo es un mecanismo constitucional de
democracia directa y participativa por el cual las ciudadanas y los ciudadanos, mediante
sufragio universal, deciden sobre normas, polticas o asuntos de inters pblico.
Artculo 13. (MBITOS). Los mbitos territoriales del Referendo son los siguientes:
a)
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b)
c)
b)
Impuestos.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
b)
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II.
Para Referendo Nacional, por iniciativa ciudadana apoyada con firmas y huellas
dactilares de por lo menos el veinte por ciento (20%) del padrn nacional
electoral en el momento de la iniciativa. Este porcentaje debe incluir al menos
el quince por ciento (15%) del padrn de cada departamento. El Tribunal
Supremo Electoral verificar el cumplimiento de este requisito.
b)
c)
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II.
b)
c)
2.
De la iniciativa Presidencial:
a)
b)
c)
II.
Que el alcance del Referendo est dentro del mbito de sus atribuciones.
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b)
c)
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
SD
I.
II.
G A C E T A
III.
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b)
c)
Los resultados del Referendo sern vlidos si votaron por lo menos el cincuenta
por ciento ms uno (50% ms 1) de las electoras y electores de la respectiva
circunscripcin electoral y si los votos vlidos son ms que la sumatoria total de
los votos blancos y nulos.
d)
Por iniciativa popular, con las firmas y huellas dactilares de al menos el veinte
por ciento (20%) del padrn nacional electoral, al momento de la iniciativa;
b)
c)
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CAPTULO II
REVOCATORIA DE MANDATO
Artculo 25. (ALCANCE). ADASD
I.
II.
Se aplica a todas las autoridades electas por voto popular, titulares y suplentes, a nivel
nacional, departamental, regional o municipal. No procede respecto de las autoridades
del rgano Judicial ni del Tribunal Constitucional Plurinacional.
III.
Se origina nicamente por iniciativa popular y en una sola ocasin durante el perodo
constitucional de la autoridad sujeta a revocatoria.
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Para autoridades nacionales, con las firmas y huellas dactilares de por lo menos
el veinticinco por ciento (25%) del padrn nacional electoral en el momento de
la iniciativa. Este porcentaje debe incluir al menos el veinte por ciento (20%)
del padrn de cada Departamento. En el caso de diputadas o diputados
uninominales el porcentaje aplicar para la circunscripcin uninominal en la
que se realiz su eleccin. El Tribunal Supremo Electoral verificar el
cumplimiento de este requisito.
b)
c)
Para autoridades regionales, con las firmas y huellas dactilares de por lo menos
el veinticinco por ciento (25%) de ciudadanas y ciudadanos inscritas e inscritos
en el padrn electoral de cada una de las circunscripciones municipales que
formen parte de la regin. El Tribunal Electoral Departamental competente
verificar el cumplimiento de este requisito.
d)
II.
III.
I.
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II.
III.
IV.
b)
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b)
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CAPTULO II
CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES Y CODIFICACIN
Artculo 50. (CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES). Para efecto de la
eleccin de autoridades y representantes a nivel nacional, departamental, regional, municipal y
de las autonomas indgena originario campesinas, se establecen las siguientes
circunscripciones electorales:
I.
II.
b)
c)
d)
e)
departamentales,
para
Gobernadoras
b)
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c)
III.
IV.
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b)
b)
c)
V.
VI.
Para la eleccin de las mximas autoridades del rgano Judicial y las magistradas y
magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional:
a)
b)
c)
d)
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suplentes, en igual nmero, al mismo tiempo y con las mismas disposiciones y procedimientos
establecidos en esta Ley.
CAPTULO III
ELECCIN DE AUTORIDADES Y REPRESENTANTES
DEL ESTADO PLURINACIONAL
SECCIN I
DE LA PRESIDENTA O PRESIDENTE
Y DE LA VICEPRESIDENTA O VICEPRESIDENTE
Artculo 52. (FORMA DE ELECCIN).ASDAD
I.
II.
III.
a)
b)
Un mnimo del cuarenta por ciento (40%) de los votos vlidos emitidos, con una
diferencia de al menos el diez por ciento (10%) en relacin a la segunda
candidatura ms votada.
b)
c)
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II.
TOTAL
La Paz
Santa Cruz
29
25
Cochabamba
Potos
19
14
Chuquisaca
11
Oruro
Tarija
Beni
Pando
9
9
9
5
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II.
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I.
Escaos
Departamento
Escaos
Uninominales
Escaos
Plurinominales
Escaos de
Circunscripciones
Especiales
La Paz
29
15
13
Santa Cruz
25
13
11
Cochabamba
19
10
Potos
14
Chuquisaca
11
Oruro
Tarija
Beni
Pando
Total
130
70
53
II.
Departamento
La Paz
Santa Cruz
Cochabamba
Yuki y Yuracar
Oruro
Chipaya y Murato
Tarija
Beni
Pando
III.
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DE
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DIPUTADAS
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DIPUTADOS
I.
II.
b)
c)
Del total de escaos que corresponda a una organizacin poltica, se restarn los
obtenidos en circunscripciones uninominales, los escaos restantes sern
adjudicados a la lista de candidatas y candidatos plurinominales, hasta alcanzar
el nmero proporcional que le corresponda.
d)
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II.
III.
IV.
En caso de empate, se realizar una segunda vuelta electoral entre las candidatas o
candidatos empatados, con el mismo padrn electoral y nuevos jurados de mesa de
sufragio, en el plazo de veintiocho (28) das despus de la primera votacin.
DIPUTADAS
DIPUTADOS
EN
I.
II.
III.
IV.
V.
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VI.
VII.
VIII.
SECCIN IV
ELECCIN DE REPRESENTANTES PARA ORGANISMOS SUPRANACIONALES
Artculo 62. (FORMA DE ELECCIN). Los representantes del Estado
Plurinacional de Bolivia para cargos electivos ante organismos supranacionales sern elegidos
mediante sufragio universal, en circunscripcin nacional nica, por simple mayora de votos
vlidos emitidos. La postulacin de candidaturas se efectuar mediante organizaciones polticas
de alcance nacional.
Para la eleccin se aplicarn los criterios establecidos por el o los tratados
internacionales que correspondan. En todos los casos, las representaciones debern respetar la
equivalencia de gnero.
CAPTULO IV
ELECCIN DE AUTORIDADES POLTICAS DEPARTAMENTALES,
REGIONALES Y MUNICIPALES
SECCIN I
COMPOSICIN Y ELECCIN DE GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
Artculo 63. (COMPOSICIN). Los gobiernos autnomos departamentales estn
constituidos por dos rganos:
a)
b)
G A C E T A
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a)
b)
c)
d)
Podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
b)
Podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
c)
d)
e)
(ASIGNACIN DE ESCAOS).
I.
II.
III.
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a)
b)
SECCIN II
COMPOSICIN Y ELECCIN DE GOBIERNOS REGIONALES
Artculo 67. (COMPOSICIN). Los gobiernos autnomos regionales estn
constituidos por dos rganos:
a)
b)
Un rgano Ejecutivo.
Las y los Asamblestas Regionales se elegirn por sufragio universal, en igual nmero
por cada Municipio junto con las listas de candidatas y candidatos a Concejalas y
Concejales. Las y los Asamblestas podrn ser reelectas o reelectos de manera
continua por una sola vez y slo pueden postular a un cargo a la vez.
II.
III.
I.
G A C E T A
b)
II.
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b)
c)
Podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
polticas
de
alcance
nacional,
b)
Podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
c)
d)
e)
f)
G A C E T A
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votos vlidos emitidos a nivel municipal, a travs del sistema proporcional, segn el
procedimiento establecido para la distribucin de escaos plurinominales en la presente Ley.
SECCIN IV
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS
Artculo 74. (CONFORMACIN DE LAS AUTONOMAS INDGENA
ORIGINARIO CAMPESINAS). Para las autonomas indgena originario campesinas, se
aplicar lo establecido en los artculos 2, 30 y 289 al 296 de la Constitucin Poltica del
Estado.
CAPTULO V
ELECCIN DE AUTORIDADES DEL RGANO JUDICIAL
Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artculo 75. (OBJETO). El presente Captulo regula la eleccin, mediante sufragio
universal, de: Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia; Magistradas y
Magistrados del Tribunal Agroambiental; Consejeras y Consejeros del Consejo de la
Magistratura; y Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 76. (CONVOCATORIA). El Tribunal Supremo Electoral emitir la
convocatoria al proceso electoral y publicar el calendario electoral.
Artculo 77. (ETAPAS DEL PROCESO ELECTORAL). El proceso electoral se
divide en dos etapas:
a)
b)
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G A C E T A
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Tribunal Agroambiental
La eleccin se realizar en circunscripcin nacional, en la cual se elegirn siete (7)
Magistradas o Magistrados titulares y siete (7) Magistradas o Magistrados suplentes.
La Asamblea Legislativa Plurinacional preseleccionar hasta veintiocho (28)
postulantes, garantizando que el cincuenta por ciento (50%) de las personas
seleccionadas sean mujeres y la inclusin de postulantes de origen indgena originario
campesino.
El orden de ubicacin de las candidatas y candidatos en la franja correspondiente de
la papeleta electoral se definir mediante sorteo pblico realizado por el Tribunal
Supremo Electoral.
Las Magistradas o Magistrados titulares sern las y los siete (7) postulantes que
obtengan el mayor nmero de votos vlidos. Las Magistradas o Magistrados suplentes
sern las y los siguientes siete (7) en votacin.
III.
Consejo de la Magistratura
La eleccin se realizar en circunscripcin nacional, en la cual se elegirn cinco (5)
miembros titulares y cinco (5) miembros suplentes.
La Asamblea Legislativa Plurinacional preseleccionar hasta quince (15) postulantes,
garantizando que el cincuenta por ciento (50%) de las personas preseleccionadas sean
mujeres y la inclusin de postulantes de origen indgena originario campesino.
El orden de ubicacin de las candidatas y candidatos en la franja correspondiente de
la papeleta electoral se definir mediante sorteo pblico realizado por el Tribunal
Supremo Electoral.
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G A C E T A
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Las Consejeras o Consejeros titulares sern las y los cinco (5) postulantes que
obtengan el mayor nmero de votos vlidos. Las Consejeras o Consejeros suplentes
sern las y los siguientes cinco (5) en votacin.
IV.
V.
Una separata de prensa, en la que se presenten los mritos de cada una o uno de
las o los postulantes, que se publicar en los diarios necesarios para garantizar
su difusin en todo el territorio del Estado. La separata tambin ser expuesta
en todos los recintos electorales el da de la votacin.
b)
Los datos personales y principales mritos de cada una o uno de las o los
postulantes, en los medios radiales que sean necesarios para garantizar la
difusin en todo el territorio del Estado.
c)
Los datos personales y principales mritos de cada una o uno de las o los
postulantes, en los medios televisivos que sean necesarios para garantizar la
difusin en todo el territorio del Estado.
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G A C E T A
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II.
III.
b)
c)
d)
e)
b)
c)
d)
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G A C E T A
IV.
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b)
c)
Universidades.
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b)
c)
d)
e)
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II.
III.
b)
c)
b)
c)
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II.
I.
II.
III.
G A C E T A
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V.
VI.
G A C E T A
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a)
b)
c)
El cambio de domicilio;
d)
e)
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SECCIN IV
INSCRIPCIN DE CANDIDATURAS
Artculo 105. (VERIFICACIN DE REQUISITOS Y DE CAUSALES DE
INELEGIBILIDAD). El cumplimiento de requisitos y de causales de inelegibilidad
establecidos en la Constitucin y en la Ley para las candidaturas a cargos de gobierno y de
representacin poltica, sern verificados por el rgano Electoral Plurinacional.
El cumplimiento de requisitos y de causales de inelegibilidad establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado y en la Ley, para las postulaciones a autoridades del rgano
Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional, sern verificados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
Artculo 106. (POSTULACIN DE CANDIDATOS). Todas las candidaturas a
cargos de gobierno y de representacin poltica sern presentadas por organizaciones polticas
con personalidad jurdica vigente otorgada por el rgano Electoral Plurinacional. En el caso de
las candidaturas para la Asamblea Legislativa Plurinacional, en circunscripciones especiales
indgena originario campesinas, tambin podrn ser postuladas por sus organizaciones.
Artculo 107. (LISTAS DE CANDIDATURAS). Las listas de candidaturas deben
cumplir obligatoriamente los criterios de paridad y alternancia establecidos en el artculo 11 de
la presente Ley. El incumplimiento de esta disposicin dar lugar a la no admisin de la lista
completa de candidaturas, en cuyo caso se notificar con el rechazo a la organizacin poltica,
que deber enmendar en un plazo mximo de setenta y dos (72) horas de su notificacin.
Artculo 108. (SUSTITUCIN DE CANDIDATURAS).
I.
II.
III.
Las sustituciones por causa de renuncia podrn presentarse hasta cuarenta y cinco
(45) das antes del da de la eleccin y por las otras causales establecidas en el
pargrafo I hasta tres (3) das antes del da de la votacin. El renunciante ya no podr
participar como candidato en ese proceso electoral ni ser reubicado en otra
candidatura.
IV.
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En actos pblicos de campaa, desde noventa (90) das antes del da de los
comicios hasta setenta y dos (72) horas antes de la jornada electoral. En caso de
segunda vuelta electoral, o repeticin de eleccin por empate o anulacin de
mesa, el plazo para los actos pblicos de campaa ser desde la convocatoria
hasta setenta y dos (72) horas antes del da de la segunda votacin.
b)
INSCRIPCIN
DE
MEDIOS
DE
Los medios de comunicacin de alcance nacional que deseen habilitarse para difundir
propaganda electoral pagada en un proceso electoral, referendo o revocatoria de
mandato deben registrarse ante el Tribunal Supremo Electoral desde el da posterior a
la Convocatoria hasta cuarenta y cinco (45) das antes de la jornada de votacin,
sealando de manera detallada sus tarifas para la contratacin de tiempos en los
diferentes horarios de emisin y en los diferentes espacios. Los medios de
comunicacin de alcance departamental o municipal se habilitarn ante los Tribunales
Electorales competentes en el mismo plazo y con los mismos requisitos. En todos los
casos y para efectos de notificacin obligatoriamente debern sealar su domicilio
legal, su nmero de fax y/o su direccin de correo electrnico.
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II.
Las tarifas inscritas sern consideradas como oficiales por el rgano Electoral
Plurinacional para su labor tcnica de fiscalizacin as como para el establecimiento
de sanciones y multas, cuando corresponda.
III.
Las tarifas inscritas no pueden ser superiores al promedio de las tarifas cobradas
efectivamente por concepto de publicidad comercial durante el semestre previo al
acto electoral y debern ser las mismas para todas las organizaciones.
IV.
Ningn medio de comunicacin, por motivo alguno, podr negar sus servicios a una o
ms organizaciones polticas o alianzas para la difusin pagada de la propaganda
electoral.
V.
VI.
VII.
Los medios de comunicacin que difundan propaganda electoral sin estar habilitados
por el rgano Electoral sern sancionados con el pago de una multa equivalente al
doble de la tarifa ms alta registrada por los medios habilitados, por el tiempo y
espacio utilizados, adems de la inhabilitacin para difundir propaganda electoral en
el siguiente proceso electoral.
Artculo 118. (LMITES).
I.
II.
b)
c)
En medios impresos, mximo dos (2) pginas diarias y una separata semanal de
doce (12) pginas tamao tabloide.
I.
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G A C E T A
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a)
Sea annima.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
II.
Desde treinta (30) das antes hasta las veinte (20) horas del da de los comicios, est
prohibida cualquier propaganda gubernamental en medios de comunicacin en los
niveles nacional, departamental y municipal, as como de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales.
III.
IV.
V.
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II.
Las multas y sanciones, adems de las sealadas en esta Ley, sern establecidas por el
Tribunal Supremo Electoral en el respectivo Reglamento.
III.
Los medios de comunicacin social podrn hacer efectivo el pago de sus multas a
travs de espacios otorgados al rgano Electoral Plurinacional para la difusin de
programas y/o campaas de educacin ciudadana, informacin electoral y desarrollo
institucional, mediante acuerdo escrito con la autoridad electoral que impuso la
sancin y en coordinacin con el Servicio Intercultural de Fortalecimiento
Democrtico (SIFDE).
IV.
I.
II.
III.
IV.
V.
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G A C E T A
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VI.
VII.
VIII.
b)
c)
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b)
c)
II.
b)
c)
d)
e)
I.
G A C E T A
II.
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b)
c)
d)
b)
c)
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b)
Datos de boca de urna o de conteos rpidos, a partir de las veinte (20) horas del
da de la votacin.
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Los resultados de estudios de opinin en materia electoral que sean difundidos por
cualquier medio de comunicacin, masivo o interactivo, deben sealar con claridad
las caractersticas metodolgicas de dichos estudios para facilitar su lectura e
interpretacin, incluyendo como mnimo el universo de encuestados, el tamao y tipo
de la muestra seleccionada, el mtodo de recopilacin de informacin, el nivel de
confianza de los datos, el margen de error, las preguntas aplicadas y el perodo de
realizacin del estudio. Deben indicar, asimismo, las personas naturales o jurdicas
que encargaron, financiaron y realizaron la encuesta o sondeo, y quienes dispusieron
su difusin.
II.
III.
Los datos de encuestas en boca de urna, conteos rpidos y/o cualquier proyeccin de
resultados de votacin que sean difundidos por medios de comunicacin, masivos o
interactivos, a partir de las veinte (20) horas del da de la votacin, debern ser
obligatoriamente presentados de forma clara y durante todo el tiempo de su difusin,
como Resultados no oficiales.
Artculo 135. (PROHIBICIONES).
I.
Sean annimos.
b)
c)
d)
e)
G A C E T A
f)
II.
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I.
II.
III.
b)
c)
b)
c)
d)
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IV.
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b)
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d)
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II.
III.
IV.
El material electoral deber ser entregado, a las Notarias o Notarios designadas por
cada recinto electoral, con la anticipacin necesaria, que permita garantizar la
votacin en cada mesa de sufragio.
V.
A partir de las seis (6) de la maana del da de la votacin, las Notarias y Notarios
electorales entregarn, con acta de recibo, a la Presidenta o el Presidente de cada
mesa de sufragio, el siguiente material:
a)
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b)
nfora de Sufragio.
c)
d)
tiles electorales.
e)
f)
g)
Certificados de sufragio.
CAPTULO II
ACTO DE VOTACIN
SECCIN I
DISPOSICIONES ELECTORALES GENERALES
Artculo 148.
(MANDO
DEL
RGANO
ELECTORAL
PLURINACIONAL). Durante el da de la eleccin, referendo o revocatoria de mandato, el
rgano Electoral Plurinacional asume el mando de la fuerza pblica, desplegada para
garantizar la seguridad en todos los recintos y Tribunales electorales. En procesos de alcance
nacional, el mando se ejerce a travs del Tribunal Supremo Electoral. En procesos de alcance
departamental, regional y municipal el mando se ejerce a travs de los Tribunales Electorales
Departamentales.
Artculo 149. (COLABORACIN Y COORDINACIN ESTATAL).
a)
b)
c)
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d)
Un mes antes y hasta ocho (8) das despus del acto de votacin no se llamar a
perodos extraordinarios de instruccin o maniobras a ciudadanas y ciudadanos
que no estn en servicio activo. Con anticipacin de ocho (8) das a cada
eleccin, ninguna persona podr ser perseguida como omisa al servicio militar.
e)
f)
g)
b)
No podrn ser citados ni privados de libertad bajo pretexto alguno, salvo en los
casos de delito flagrante.
II.
Las relaciones jurdicas electorales de las candidatas y los candidatos con las
autoridades electorales competentes se formalizarn nicamente a travs de las
delegadas o delegados y/o representantes acreditados de sus respectivas
organizaciones polticas.
III.
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Desde cuarenta y ocho (48) horas antes y hasta las doce (12) horas del da siguiente al
da de los comicios, est prohibido expender o consumir bebidas alcohlicas en
cualquier establecimiento pblico o privado.
II.
Se prohbe, desde las cero (0) horas hasta las veinticuatro (24) horas del da de los
comicios:
a)
Portar armas de fuego, elementos punzo cortantes o instrumentos contundentes
y peligrosos para la seguridad de las personas. No estn comprendidas en esta
prohibicin las fuerzas encargadas de mantener el orden pblico.
b)
c)
Traslado de electoras y electores de un recinto electoral a otro, por cualquier
medio de transporte.
d)
La circulacin de vehculos motorizados, salvo los expresamente autorizados
por la autoridad electoral competente.
III.
Se prohbe desde las cero (0) horas hasta la conclusin de los comicios, cualquier forma
de manifestacin pblica de apoyo o rechazo a una candidatura o a alguna opcin en
procesos de referendo o revocatoria de mandato.
II.
b)
c)
Obtener pasaporte.
Las personas que no pudieron votar por caso fortuito o fuerza mayor
comprobada documentalmente.
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III.
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b)
c)
Las personas que acrediten haber estado ausentes del territorio nacional al
momento de la votacin.
Las electoras y los electores que no hubieran podido sufragar por causa justificada
dentro de los treinta (30) das siguientes al da de la votacin, podrn tramitar el
Certificado de Exencin ante los Tribunales Electorales Departamentales,
acompaando prueba documental pertinente.
SECCIN II
ETAPA DE VOTACIN
Artculo 155. (RECINTOS ELECTORALES). Para cada proceso electoral, y dentro
de los plazos establecidos en el calendario electoral, los Tribunales Electorales Departamentales
establecern los recintos electorales en los que se instalarn y funcionarn las Mesas de
Sufragio. Con preferencia, se utilizarn como recintos electorales los establecimientos de
enseanza pblica y privada o inmuebles del Estado Plurinacional, en cualquiera de sus niveles.
En caso de necesidad, se podr utilizar un inmueble privado, que no sea sede de organizaciones
polticas, ni propiedades de candidatos, autoridades o ex autoridades.
Artculo 156. (MESAS DE SUFRAGIO). Las mesas de sufragio son los sitios
legales para la recepcin y conteo de los votos. A cada mesa corresponde un nmero
determinado de electoras y electores especificados en la lista de Habilitados. Su organizacin y
funcionamiento est a cargo del Jurado Electoral.
Para su funcionamiento, es preciso que el lugar de instalacin de la mesa de sufragio
cuente con un rea para la ubicacin del Jurado y de los materiales electorales, y otra rea
contigua que garantice el voto libre y secreto.
Artculo 157. (INSTALACIN Y APERTURA DE LA MESA DE SUFRAGIO).
Las mesas de sufragio instaladas empezarn a funcionar desde las ocho (8) de la maana del da
de la eleccin en el recinto designado para su funcionamiento. Para el efecto, las juradas y los
jurados designadas y designados se presentarn con una hora de anticipacin y permanecern
en la mesa hasta el momento de su cierre.
El jurado identificar y sealar con carteles el lugar adecuado para que el electorado
marque sus opciones en las papeletas de sufragio, garantizando el derecho al voto secreto.
Instalar las mesas de trabajo con todo el material requerido, sealar con carteles el nmero de
la mesa, ubicar el nfora de sufragio en lugar visible y luego de demostrar a todos los
presentes que est vaca proceder a cerrarla con la cinta de seguridad.
La mesa de sufragio comenzar a funcionar con la presencia de por lo menos tres (3)
Juradas o Jurados, debidamente identificados con sus credenciales. Si por falta de qurum no se
instalara la mesa de sufragio hasta las nueve (9) de la maana, la Notaria o el Notario Electoral
designar nuevas juradas o jurados de entre las electoras y los electores inscritas e inscritos y
presentes en la mesa, mediante sorteo, si el nmero lo permitiera. Con el nombramiento y
posesin de las nuevas y nuevos jurados cesan el mandato de las designadas y los designados
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b)
c)
d)
e)
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f)
g)
h)
i)
Artculo 160. (VOTO ASISTIDO). Las personas con necesidades particulares o las
mayores de sesenta (60) aos que lo requieran expresamente, podrn recibir asistencia para
emitir su voto. Con este fin, la Presidenta o Presidente del Jurado junto a una persona de
confianza de la electora o elector, o en su defecto una o un testigo que se seleccione de entre los
presentes, acompaarn a la electora o elector en la emisin de su voto.
En caso de las personas mayores que hayan solicitado la asistencia para emitir su voto o
de personas con limitaciones motoras, quienes las asistan debern describir las opciones de la
papeleta de sufragio para que la electora o elector manifieste su voluntad. Acto seguido se le
ayudar a marcar su opcin o en su defecto marcarn la opcin que la persona decida, con el
consentimiento de la Presidenta o Presidente del Jurado y el acompaante o testigo. En el caso
de personas con problemas visuales, se les podr facilitar una plantilla de votacin o, a solicitud
de la persona votante, proceder con el voto asistido.
Para las personas con problemas auditivas reducidas, se dispondr de material impreso
para la informacin e instrucciones para el ejercicio del voto.
Artculo 161. (TIPOS DE VOTO).
I.
Voto Vlido: Es aquel que se realiza por una candidatura, para cada nivel de
representacin o gobierno, o una postulacin en procesos electorales, o por una
opcin en referendos o revocatorias de mandato. El voto se realiza en el espacio
especfico destinado para ese fin, marcando la papeleta con un signo, marca o
seal visible e inequvoca. En las papeletas electorales con listas de
candidaturas separadas, las electoras o electores podrn votar por diferentes
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II.
b)
Voto Blanco: Es el que se realiza dejando sin marcar las opciones establecidas
en la papeleta de sufragio.
c)
II.
Todo voto ser declarado nulo inmediatamente por el Jurado Electoral, en los
siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
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Para dar inicio al conteo de votos, una persona del Jurado abrir el nfora y proceder
a contar el nmero de papeletas de sufragio depositadas, para su contrastacin con el
nmero de votantes registrados en el Listado Electoral.
II.
Una persona del Jurado Electoral desdoblar las papeletas y efectuar la revisin de
cada una de las papeletas. La Secretaria o el Secretario leer en voz alta el voto
contenido en cada papeleta de sufragio, para cada uno de los niveles de
representacin o gobierno, o la opcin marcada en referendos y revocatorias de
mandato. La Presidenta o el Presidente comprobar el contenido de la Papeleta y la
expondr a la vista de todos los presentes.
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III.
Una persona del Jurado, designada, consignar en un lugar visible los votos
identificados para cada opcin, incluyendo los blancos y aquellos declarados nulos.
Otra persona del Jurado realizar esta misma labor en la hoja de trabajo elaborada
para el efecto.
IV.
V.
VI.
a)
b)
c)
d)
e)
La Presidenta o Presidente del Jurado leer en voz alta los datos consignados en el
Acta y la expondr a la vista de todos los presentes para confirmar que coincide con
los resultados del conteo pblico.
Artculo 170. (APELACIONES Y OBSERVACIONES).
I.
II.
b)
c)
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b)
c)
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d)
e)
II.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
La existencia de diferencias en los datos del Acta Electoral original y sus copias,
aunque no se hubiere asentado la observacin en el Acta.
j)
k)
l)
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IV.
En procesos electorales,
organizaciones polticas.
las
delegadas
delegados
acreditados
de
b)
b)
c)
d)
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e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
2.
l)
m)
n)
o)
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del Control Social y, segn corresponda, las delegadas y los delegados debidamente acreditados
de las organizaciones polticas, organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
El Tribunal Supremo Electoral realizar el cmputo en un plazo perentorio e
improrrogable de cinco (5) das posteriores al da de la recepcin del ltimo cmputo
departamental.
El cmputo nacional totalizar los resultados contenidos en las Actas de Cmputo
Departamental.
El Tribunal Supremo Electoral emitir dos informes diarios con el avance de los
cmputos departamentales y su agregacin parcial a nivel nacional. Adems, difundir de
manera permanente, en su portal electrnico en internet, el avance de la totalizacin de
resultados.
Artculo 188. (CORRECCIN DE ERRORES NUMRICOS). El Tribunal
Supremo Electoral podr corregir los errores aritmticos en la sumatoria de votos que estn
consignados en las Actas de Cmputo Departamental, dejando constancia de la correccin en el
Acta.
Artculo 189. (ACTA DE CMPUTO NACIONAL). Al finalizar el cmputo
nacional el Tribunal Supremo Electoral, en sesin pblica de Sala Plena, elaborar el Acta de
Cmputo Nacional, que contendr los siguientes datos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
1.
2.
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h)
i)
j)
II.
III.
IV.
I.
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II.
III.
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b)
Las Notarias y los Notarios Electorales, una vez recibidos los sobres de
seguridad de las mesas de sufragio a su cargo, escanearn y remitirn la copia
del Acta Electoral al Tribunal Supremo Electoral, utilizando las direcciones de
correo electrnico oficiales habilitadas para el caso. Se podr hacer uso de
otros medios, segn se establezca en Reglamento. En un plazo mximo de
veinticuatro (24) horas, una vez concluida la votacin, entregarn las Actas
Electorales y los sobres de seguridad a la persona Representante del Tribunal
Supremo Electoral, la que se encargar del envo a Bolivia, utilizando para ello
la valija diplomtica.
c)
d)
e)
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f)
g)
CAPTULO V
PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS EN MATERIA ELECTORAL
SECCION I
PROCEDIMIENTO SOBRE DEMANDAS DE INHABILITACIN DE
CANDIDATURAS Y POSTULACIONES
(PRUEBA).
b)
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II.
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SECCIN II
PROCEDIMIENTOS DE OBSERVACIONES
Y RECURSOS CONTRA EL ACTA ELECTORAL
Artculo 213. (OBSERVACIONES). Las observaciones no requieren de ratificacin y
sern revisadas de oficio por el Tribunal Electoral Departamental competente.
Las organizaciones polticas que pudieran resultar perjudicadas por la resolucin del
Tribunal Electoral Departamental, antes de su decisin, podrn fundamentar las razones que
asisten a su derecho, en forma verbal o escrita.
Si se evidencia la existencia de causales de nulidad, el Tribunal Electoral Departamental
emitir resolucin de nulidad del Acta electoral.
La Resolucin emitida por el Tribunal Electoral Departamental podr ser recurrida de
nulidad ante el Tribunal Supremo Electoral, siguiendo los plazos y procedimientos establecidos.
Artculo 214. (RECURSO DE APELACIN).
I.
II.
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en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas siguientes al da de la votacin, para que sea
considerado y resuelto.
III.
Las organizaciones polticas que pudieran resultar perjudicadas por la resolucin del
Tribunal Electoral Departamental, antes de su decisin, podrn fundamentar las
razones que asisten a su derecho, en forma verbal o escrita.
IV.
b)
c)
d)
b)
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SECCIN III
RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN
Artculo 217. (PROCEDENCIA). Proceder el Recurso Extraordinario de Revisin a
pedido de parte interesada, en los casos de decisiones de los Tribunales Electorales
Departamentales y del Tribunal Supremo Electoral cuando, con posterioridad a la Resolucin,
sobrevengan hechos nuevos o se descubran hechos preexistentes que demuestren con prueba de
reciente obtencin que la Resolucin fue dictada errneamente. Slo procede en casos de
demandas de inhabilitacin de candidaturas; controversias de organizaciones polticas y de los
registros civil y electoral; controversias entre organizaciones polticas y rganos del Estado,
entre distintas organizaciones polticas, entre afiliados, directivas y/o candidatos de distintas
organizaciones polticas; y entre afiliados, directivas y candidatas y/o candidatos de una misma
organizacin poltica.
Artculo 218. (OPORTUNIDAD). El Recurso Extraordinario de Revisin deber
interponerse ante la misma autoridad que emiti la decisin, en el plazo improrrogable y
perentorio de cinco (5) das calendario, computable a partir de la notificacin con la resolucin
impugnada. El Tribunal Electoral Departamental remitir el recurso con sus antecedentes al
Tribunal Supremo Electoral dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes, sin pronunciarse
sobre su admisibilidad.
En caso de presentacin extempornea del recurso o de que sea manifiestamente
inadmisible o infundado, el Tribunal Supremo Electoral, sin ms trmite ni fundamentacin,
declarar su improcedencia.
Artculo 219. (RESOLUCIN). El Tribunal Supremo Electoral resolver, sin recurso
ulterior, el Recurso Extraordinario de Revisin en el plazo de quince (15) das calendario,
siguientes a la fecha de radicatoria del expediente.
SECCIN IV
EXCUSAS Y RECUSACIONES
Artculo 220. (CAUSALES).
I.
II.
Tener amistad ntima o enemistad con alguna de las partes, que se manifestaren
por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder la excusa o
recusacin por ataques u ofensas inferidas a la autoridad electoral despus que
hubiere comenzado a conocer el asunto.
b)
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III.
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c)
d)
Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tutor de una de las partes.
e)
f)
g)
I.
II.
En caso de existir causales de excusa que no hubieran sido consideradas de oficio, las
partes interesadas podrn plantear recusacin por las mismas causales. Estas
recusaciones sern resueltas en el plazo mximo de dos (2) das por los otros
miembros del Tribunal, sin recurso ulterior. La recusacin de los jueces electorales
ser conocida por el Tribunal Electoral Departamental competente, en el mismo
plazo.
III.
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II.
III.
b)
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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
b)
c)
d)
e)
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f)
g)
h)
i)
j)
k)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
b)
c)
Difundir estudios de opinin para fines electorales, sin estar habilitado por el
rgano Electoral, se realice fuera del plazo o se incumplan otras disposiciones
establecidas en sta Ley, tratndose de empresas especializadas de opinin
pblica, de medios de comunicacin u organismos de observacin electoral,
nacional o internacional.
d)
b)
c)
d)
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2.
3.
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b)
c)
d)
II.
El recurso de apelacin deber ser interpuesto en el plazo fatal de tres (3) das
computables a partir de su notificacin legal. El recurso de casacin y/o nulidad
deber interponerse en el plazo fatal de ocho (8) das computables a partir de la
notificacin con la resolucin del Tribunal Electoral Departamental. Dichos recursos
sern tramitados en la siguiente forma:
a)
b)
c)
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
CAPTULO II
ACOMPAAMIENTO ELECTORAL
Artculo 253. (ACOMPAAMIENTO
ELECTORAL).
Las
misiones
de
acompaamiento electoral tienen por objeto contribuir a la transparencia de la administracin y
gestin de los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato.
Artculo 254. (ALCANCE).
I.
89
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II.
III.
90
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II.
b)
II.
91
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II.
III.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. (CONTROL SOCIAL). Todas las disposiciones relativas al Control Social
en la presente Ley, se aplicarn a partir de la promulgacin de la Ley que regule el Control
Social.
Segunda. (ELECCIN DE AUTORIDADES JURISDICCIONALES). Al haber
sido convocada, para el 5 de diciembre de 2010, la eleccin de autoridades del rgano Judicial
y del Tribunal Constitucional Plurinacional, con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, el
Tribunal Supremo Electoral adecuar en lo pertinente, en el Calendario Electoral, las
disposiciones, plazos y procedimientos de esta Ley para la administracin de este proceso de
votacin.
Tercera. (REGISTRO DE BOLIVIANOS EN EL EXTERIOR). El Tribunal
Supremo Electoral adoptar todas las medidas necesarias para implementar el registro en el
Padrn Electoral biomtrico de las bolivianas y bolivianos, residentes en el exterior en todos los
pases en los que Bolivia tenga legaciones diplomticas o consulares, en un plazo mximo de
un ao desde la entrada en vigencia de la presente Ley.
Cuarta. (TRANSFERENCIA DE ACTIVOS Y PASIVOS). Se dispone la
transferencia de activos y pasivos de la Corte Nacional Electoral al rgano Electoral
Plurinacional. A tal efecto, la Corte Nacional Electoral desde la vigencia de la presente Ley,
deber asumir todas las acciones de cierre institucional, como ser inventarios, balances, estados
financieros y otros, a efectos de que una vez posesionados los vocales del Tribunal Supremo
Electoral, puedan iniciarse las actividades institucionales del rgano Electoral Plurinacional.
Quinta. (REQUISITO DE HABLAR DOS IDIOMAS OFICIALES). En la
eleccin de autoridades del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional
convocada para el 5 de diciembre de 2010, de manera excepcional no se aplicar el requisito de
hablar dos idiomas oficiales y este ser el ltimo proceso electoral en que dicho precepto
constitucional no se aplique para la candidaturas y postulaciones.
Sexta. (REPRESENTANTES PARA ORGANISMOS SUPRANACIONALES).
A partir de las elecciones generales de 2015, de manera conjunta a la eleccin de senadores y
diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional, se elegirn por voto popular a los
representantes del Estado Plurinacional de Bolivia ante el Parlamento Andino y, cuando se
active su funcionamiento, ante el Parlamento Suramericano. Para el efecto las organizaciones
polticas postularn candidatos para su eleccin en circunscripcin nacional.
Sptima. (VIGENCIA DEL REGISTRO ELECTORAL). Para los futuros
procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato, se mantiene el sistema de registro
electoral establecido con anterioridad a la vigencia de esta Ley hasta que se implemente por el
Tribunal Supremo Electoral el Servicio de Registro Cvico (SEREC), de acuerdo a lo
establecido en la Ley del rgano Electoral Plurinacional.
Octava. (CIRCUNSCRIPCIONES ESPECIALES). Luego del Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda del 2011, la Asamblea Legislativa Plurinacional reasignar, mediante
Ley, los escaos correspondientes a las circunscripciones uninominales, plurinominales y
especiales indgena originario campesinas.
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DISPOSICIONES FINALES
Primera. (DEROGATORIAS). Quedan derogadas todas las disposiciones legales
contrarias a las establecidas en la presente Ley, en especial las consignadas en la Ley N 1983
de Partidos Polticos, de 25 de junio de 1999; la Ley N 2771, de Agrupaciones Ciudadanas y
Pueblos Indgenas, de 7 de julio de 2004; y la Ley N 2028, de Municipalidades, de 28 de
octubre de 1999.
Segunda. (ABROGATORIAS). Quedan abrogados el Cdigo Electoral, aprobado
mediante Ley N 1984, de 25 de junio de 1999, con todas sus reformas y modificaciones; la
Ley N 4021, sobre el Rgimen Electoral Transitorio, de 14 de abril de 2009; y la Ley de
Referndum, N 2769, de 6 de julio de 2004.
Tercera. (TEXTO COMPILADO). El Tribunal Supremo Electoral proceder a la
impresin y publicacin de una Compilacin Electoral, que comprenda la presente Ley, la Ley
del rgano Electoral Plurinacional y todas las normas vigentes relacionadas con esta materia.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
veintinueve das del mes de junio del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Andrs A.
Villca Daza, Clementina Garnica Cruz, Jos Antonio Yucra Paredes, ngel David Corts
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de junio de dos
mil diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Lus Alberto Arce Catacora,
Nilda Copa Condori, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Prraga.
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