La Constitución Argentina de 1853

7 de julio de 2007 Publicado por Hilda
ANTECEDENTES HISTÓRICOS MUNDIALES
El constitucionalismo surgió a partir del siglo XVII, alcanzando en el siglo XVIII su
máximo esplendor. Se trata de una ideología que considera necesaria la existencia de
una Ley Suprema o Constitución, que establezca cuales son los poderes del estado y
delimite sus funciones, reconociendo a su vez, los derechos de los ciudadanos, en cuyo
conjunto, reside la soberanía.
Constitución Argentina
El desarrollo de estas ideas liberales surgidas de los filósofos iluministas, como el inglés
John Locke y los franceses, Rousseau o Montesquieu, determinaron la promulgación de
la constitución de los Estados Unidos de América, sancionada en 1787 y la Declaración
de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, durante la Revolución Francesa de 1789.
El siglo XIX siguió plasmando principios de soberanía popular y de un estado con
atribuciones limitadas, en las constituciones francesas de 1791, 1793 y 1795. La
Constitución de Cádiz de 1812, establecía como forma de gobierno una Monarquía
moderada hereditaria. En América Latina, podemos mencionar la constitución brasileña
de 1824, la boliviana de 1826, la de Uruguay de 1830, la de Chile de 1833, y la
argentina de 1853.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS ARGENTINOS
La República Argentina, como integrante de las Provincias Unidas del Río de La Plata,
inició su tendencia constitucionalista en 1815, cuando la Junta de Observación,
organismo fiscalizador, aprobó durante el gobierno directorial de Ignacio Álvarez
Thomas, un Estatuto Provisional, que contenía las características mencionadas de
reconocimiento de derechos y fijación de los poderes estatales, propio de las
constituciones, pero no tuvo la aceptación de las provincias, por emanar de un gobierno
provisional.
El Congreso de Tucumán, que había declarado la independencia el 9 de julio de 1816,
ya trasladado a Buenos Aires, dictó la Constitución de 1819. Influida por las
constituciones norteamericana, la francesa de 1791 y la de Cádiz. Fijaba un Poder
Ejecutivo unipersonal, dejando la posibilidad que fuera establecido bajo la forma
republicana o monárquica (esa era aún una cuestión que motivaba debate). Esta
constitución de carácter unitario, aunque no lo expresara literalmente, pero sí en las
disposiciones que no consideraban a las provincias como entidades de derecho público,
fracasó por el rechazo de las provincias. A pesar de que logró ser jurada por la mayor
parte de las provincias (salvo las del litoral) rigió durante escasos ocho meses, cuando
se extinguió junto al Directorio y al Congreso.
En el año 1826, se dictó una nueva Constitución unitaria, durante el gobierno de
Rivadavia, que había asumido de acuerdo a la ley de Presidencia, y no gozaba de la
aceptación popular, por el carácter autoritario y centralista de su gestión, cuyo máximo
error fue firmar una paz con Brasil, por la cual renunciaba a la Banda Oriental que

se vio la ocasión propicia para la reunión de un Congreso Constituyente. Sin embargo. fue inaugurado en la ciudad de Santa Fe. LA CONSTITUCIÓN DE 1853 El Congreso constituyente. se postergó el tratamiento de la cuestión de la organización constitucional del país ya que Rosas era partidario de una organización de hecho. Director Provisional. se redactó el Anteproyecto de Constitución con el aporte decisivo de los diputados Benjamín Gorostiaga y Juan María Gutiérrez. . que se había desvinculado de la Confederación luego de la revolución del 11 de septiembre de 1852. Justo José de Urquiza. Buenos Aires no confió en Urquiza. Bartolomé Mitre y Dalmacio Vélez Sársfield. A ambas posturas antagónicas. y no de establecer una Constitución. sostuvo que debía hablarse de fórmulas conciliadoras. y no de ideas incompatibles. con amplios poderes. Tomando como antecedente el libro de Juan Bautista Alberdi “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina” y los textos constitucionales que la precedieron (constituciones de 1819 y 1826) tanto a nivel nacional como internacional (Constitución de Estados Unidos) y el Pacto Federal de 1831. Por el acuerdo de San Nicolás se convino la convocatoria a un Congreso Constituyente. que finalmente prevaleció. sin representación porteña. Los proyectos presentados fueron tres. Vicente López convocó a elecciones que llevaron a ocupar el cargo de gobernador a un miembro del partido federal: Manuel Dorrego disolviéndose el Congreso y derogándose la Constitución de 1826. Como paso previo se firmó el Acuerdo de San Nicolás el 20 de mayo de 1852. y reunidos por separado de las provincias. El de Pedro De Angelis. dividieron sus opiniones sobre si aceptar o no el acuerdo de San Nicolás. y el de Benjamín Gorostiaga. designado por el acuerdo de San Nicolás. pero sin dejar de lado sus tradiciones. donde se excluían del sistema electoral los jornaleros. Teniendo como base directa el ideario de Alberdi se logró un texto liberal. con excepción de la provincia de Buenos Aires. Con respecto al sufragio se estableció que era un sistema de voto calificado. Con la llegada al poder de Juan Manuel de Rosas quien ocupó la gobernación de Buenos aires en 1829 y luego fue reelecto en 1835. los soldados y los “notoriamente vagos”. el 20 de noviembre de 1852.pasaría a depender de Brasil. faltaba aún lograr la unificación nacional y de ideas. y que esas ideas de unidad deberían dejarse asentadas en una Constitución que evite la anarquía y el despotismo. En esa ocasión. Luego de su renuncia. los porteños. el de Alberdi. los domésticos a sueldo. tendiente al progreso de la nación. elegidas por votación popular eran simples “Consejos de Administración”. el nuevo presidente provisional. El primero llenándolo de sangre y el segundo de vergüenza. y en contra. Las Legislaturas provinciales. calificó de “monstruos que devoran a los pueblos”. donde concurrieron todos los representantes provinciales. Se pronunciaron a favor: Vicente Fidel López y Juan María Gutiérrez. a reunirse en la ciudad de Santa Fe. en su Legislatura. que establecía que los gobernadores provinciales serían elegidos por el Poder ejecutivo Nacional. Luego de que Urquiza venciera a Rosas en la batalla de Caseros.

Su representación en el Senado es igualitaria (tres Senadores). asegurando el régimen municipal y la educación primaria gratuita. y sostuvo que la libertad de cultos no podía sancionarse por el poder civil. que ocupará el lugar del primero. Está precedida de un Preámbulo. se divide en dos partes. sino que esa atribución le correspondía exclusivamente al Papa. fue Justo José de Urquiza. de prensa. Comercial. derechos y garantías” fija la forma de organización del país bajo el sistema representativo. El período de ejercicio del cargo era de seis años. Éstas tienen garantizadas la subsistencia de sus instituciones y la elección de sus gobernantes. la que lograría ese fin. la religión católica como religión oficial del estado y la relación entre el gobierno federal y las provincias. en función del número de habitantes y una Cámara de Senadores que representa a las provincias. Estando separada la provincia de Buenos aires. por sobre el legislativo y el judicial.Previamente se suscitó un debate para saber si había llegado el momento propicio para el dictado de la constitución. de asociación. La primera titulada “Declaraciones. Finalmente el proyecto de la comisión fue aprobado por 14 votos contra 4. republicano y federal. con la única condición de que respeten el sistema republicano. pero en contra se manifestó Zavalía que no observaba en el pueblo costumbres republicanas. ante la pregunta del diputado Zenteno que veía que la nación aún no estaba totalmente pacificada. de igualdad ante la ley. Gutiérrez opinó que justamente sería esta Ley Suprema con la finalidad de afianzar la seguridad y la justicia. por su exclusiva decisión. donde se establecen los antecedentes y los fines de su creación. 14. El Poder Ejecutivo está a cargo de un Presidente y de un Vicepresidente. consumó su segregación cuando dictó su propia . etc. la libre navegación de los ríos. formado por una Cámara de Diputados que representa a la nación. De todos modos la libertad de cultos quedó consagrada entre los derechos del art. en casos de graves crisis. El gobierno federal se reservaba el derecho de intervenir a las provincias. Buenos aires. de reunión. El sistema Legislativo es bicameral. LA REFORMA DE 1860 Esta reforma fue planteada para permitir la incorporación de la provincia de Buenos Aires a la nación. La libertad de trabajo. la capital del país se estableció en forma provisoria en la ciudad de Paraná en la provincia de Entre Ríos. El texto propiamente dicho. de reunión. El diputado Seguí apoyó esta idea. son recogidos en el texto de la Carta Magna. En la segunda parte establece cuales son las autoridades de la nación dando preeminencia al ejecutivo. La Constitución fue sancionada el 1 de mayo de 1853. El dictado de los Códigos Civil. El primer presidente que rigió los destinos de la confederación de acuerdo a esta nueva constitución. de propiedad. sin posibilidad de reelección para el período inmediato posterior. y promulgada por Urquiza el 25 de mayo de ese mismo año. Penal y de Minería quedaron reservados al gobierno nacional. Zenteno era partidario de la intolerancia religiosa. El tema del derecho a la libertad de cultos fue objeto de una gran discusión. Entre los derechos reconoce los civiles de los habitantes y los políticos de los ciudadanos. en caso de ausencia o enfermedad. El Poder Judicial está representado por una Corte Suprema de Justicia y demás tribunales inferiores.

el gobierno nacional.500 (art.constitución en 1854. LA REFORMA DE 1866 Esta reforma tuvo como objeto nacionalizar definitivamente las aduanas. En caso de problemas internos actuaría sólo en caso de petición de las autoridades provinciales.000 habitantes o fracción mayor 16. que adoptaron un sistema rígido. Buenos Aires se reservó el manejo de la Aduana. y prescribía un subsidio de la provincia a la nación de un millón de pesos mensuales.33) por el cual aún los derechos que no constan en el texto constitucional. comprometiéndose a aceptar y jurar la constitución de 1853. como Capital federal. De todos modos no contiene ninguna norma inmodificable (pétrea) ya que puede modificarse en la “totalidad o en cualquiera de sus partes”. serían revisadas por un Congreso Constituyente nacional. exigido por las normas constitucionales argentinas. Los convencionales constituyentes deben ser elegidos por votación popular. Sin embargo. deberán ser respetados. En ella proclamó que Buenos Aires era un estado con libre ejercicio de su soberanía en el ámbito externo e interno. La constitución dejó de ser estrictamente liberal al considerar la función social de la propiedad y establecer la obligación del estado de . como se había añadido en la reforma de 1860 LA REFORMA DE 1898 El número de ministros del Poder Ejecutivo nacional fue elevado a ocho y después de cada censo. por opinión de los dos tercios de los integrantes de ambas cámaras. las que a su vez. pero que surgen del derecho soberano del pueblo y del sistema de gobierno republicano. La convención constituyente se reúne por convocatoria del congreso que debe declarar que la reforma constitucional es necesaria. hasta 1866. sólo a dos casos: Para garantizar el sistema republicano o en caso de ataque exterior. Se limitó el derecho del ejecutivo nacional de intervenir a las provincias por su propia decisión. selló la paz ese día. Debió reunirse para ello una Convención Constituyente. el derecho a que no se restringiera la libertad de imprenta. discutirla y proponer las reformas que juzgue convenientes. Se especificó con respecto a la libertad de pensamiento. donde se incorporaron los derechos sociales. La base en esta oportunidad fue establecida en 20. Se le permitió no obstante. se permitió que el Congreso de acuerdo al número de habitantes que resultare fijare la representación del pueblo en la Cámara de Diputados. que significó la unión nacional. quedaría sin efecto. Buenos Aires tras ser derrotada por las fuerzas de Urquiza. ya que la reforma constitucional. y no hasta 1866. Se incorporaron los derechos no enumerados (art. residiendo provisoriamente en Paraná como hasta entonces. Las reformas incorporadas en esa fecha (1860) se refieren a que la norma que declaraba a Buenos Aires. el 10 de noviembre de 1859. La designación de la capital resultaría de una ley del Congreso “previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. cuyos impuestos fueron nacionales para siempre. con el Pacto de San José de Flores. debe hacerse por un sistema diferente a las leyes comunes. 37) LA REFORMA DE 1949 Esta reforma se efectuó durante la primera presidencia de Juan Domingo Perón.

formado de tres . Carlos Saúl Menem en ejercicio de la presidencia nacional y el ex presidente radical Raúl Alfonsín. se produjo la incorporación del ballotage o segunda vuelta. En el caso de diputados y senadores no había límites a su reelección. Entre de las anteriores reformas. de la educación y sobre la función social de la propiedad. por parte del Congreso. reflejan una adecuación del texto constitucional a las necesidades de la época. dividida en dos Capítulos: Declaraciones. y las garantías constitucionales para el ejercicio de esos derechos. los derechos del consumidor. tendrían aprobación automática si se produjera demora en su tratamiento. Mientras Menem salía favorecido con la reforma del sistema de reelección. 36-43). plazo que ella misma fijaba para su vigencia. sobre los derechos del trabajador. la posibilidad de efectuar consulta popular sobre un proyecto de ley. creándose en su consecuencia. que el texto constitucional prohibía. proyectos de ley. de la ancianidad. incorporados en los arts. que se permitiría por única vez. Una Segunda parte titulada Autoridades de la Nación. el Consejo de la Magistratura y el Ministerio Público. LA REFORMA DE 1994 Producto del llamado “Pacto de Olivos” (noviembre de 1993) entre los líderes políticos del Partido Justicialista. la autonomía de la ciudad de Buenos Aires. siendo cada período presidencial de cuatro años (anteriormente era de seis) el radicalismo logró incluir dentro de los derechos humanos. bajo la denominación de Nuevos derechos y garantías. 36 a 43 en el Capítulo Segundo de la Primera Parte. además. reuniendo ciertos requisitos. El Presidente podía ser reelecto sin restricciones. de la familia. 1-35) y Nuevos derechos y garantías (arts. secreto y obligatorio. la consagración de los partidos políticos como una necesidad de la democracia. la Jefatura de Gabinete. Estuvo en vigencia hasta el 24 de mayo de 1981. Se organizó. con el objetivo de lograr la reelección presidencial de Carlos Menem. consta de un Título Primero llamado Gogierno federal.proveer al bienestar de la población y de fuentes de trabajo. Se consagraron los derechos del trabajador. una Primera Parte. La garantía de vigencia de la constitución aún en casos de golpes de estado. 14 bis. en materia política. igual. el fortalecimiento del federalismo al lograr mayor equilibrio entre los poderes del estado. las posibilidad para los ciudadanos de presentar. La Constitución actualmente vigente consta de un Preámbulo. Las leyes iniciadas por el Poder Ejecutivo. la consagración del sufragio universal. Se incorporó el art. los de tercera generación. derechos y garantías (arts. la igualdad de oportunidades para ambos sexos. de los gremios y los derechos de la seguridad social. Se incorporó el voto femenino. la posibilidad de gozar de un ambiente sano. LA REFORMA DE 1972 También obra de un gobierno dictatorial (la Revolución Argentina) que redujo el mandato presidencial a cuatro años con una sola posibilidad de reelección. LA REFORMA DE 1957 Fue la obra de un gobierno de facto (la Revolución Libertadora) que derogó la reforma constitucional de 1949.

Juan María Gutiérrez (Entre Ríos). Artículos relacionados: La Constitución de 1819 Constitución de las Provincias Unidas en Sudamérica promulgada en 1819 Constitución de 1826 . 87-107. Martín Zapata (Mendoza). y Judicial. 4486. Lee todo en: La Constitución Argentina de 1853 | La http://www. 09/07/1853 Se procede a jurar la Constitución Nacional en todas las provincias de la Confederación Argentina. arts. La integran los diputados Pedro Díaz Colodrero (Corrientes). En febrero de 1853 se incorporó Santiago Derqui (Córdoba). por estar separada de la Confederación.laguia2000. El título Segundo se llama Gobiernos de provincia y sus artículos están entre el 121 y el 129. arts. sin representantes de Buenos Aires. La sección cuarta denominada Del ministerio público consta de un artículo. Ejecutivo. 24/11/1852 Se designa una Comisión de Negocios Constitucionales para redactar el proyecto de Constitución. 18/04/1853 El proyecto se pone a discusión del Congreso. Pedro Ferré (Corrientes) quién fue reemplazado por un tiempo por Salustiano Zavalía (Tucumán). 108-119). se enumeran en un número de 17. Manuel Leiva (Santa Fe). 30/04/1853 El Congreso aprueba el texto constitucional. 25/05/1853 El Poder Ejecutivo -presidido por Justo José de Urquiza. Juan del Campillo (Córdoba). el 120. José Benjamín Gorostiaga (Santiago del Estero). arts.secciones dedicadas a cada uno de los poderes del estado (Poder Legislativo. 1°/05/1853 Sanción de la Constitución Nacional.com/argentina/la-constitucion-argentina-de1853#ixzz44mPzkeAC guía de Historia Orígenes de la Constitución de 1853 31/05/1852 Acuerdo de San Nicolás convocando a un Congreso Constituyente. Finalmente las diposiciones transitorias.promulga la Constitución. 20/11/1852 Se inaugura el Congreso.

estos últimos divididos en dos partes: la 1° “Declaraciones. desde 1820 en adelante. promover el bienestar general. y asegurar los beneficios de la libertad.elhistoriador. En 1994 se reformó nuevamente y se impuso la reelección presidencial con mandato de 4 años. La constitución fue sancionada por el Congreso General Constituyente el 1° de Mayo de 1853. 32-107). y una de fondo en 1949. constituciones y tratados) anteriores a la constitución de 1853? ¿Cuál es el año en que se dicta la Constitución Nacional? ¿Porque no se dictó una constitución antes? ¿Cuales son las reformas más importantes desde 1853 hasta 1994? ¿Cuál es la estructura interna de la Constitución Nacional? ¿Cuales son las características del preámbulo? Para redactar la constitución.Fuente: www. fuente de . As. para nosotros. constituir la unión nacional. El año en que se dictó la Constitución Nacional fue en 1853. que explica que la constitución fue sancionada con el objetivo de afianzar la justicia. los Unitarios y Federales se enfrentaban entre sí. a partir de 1995. 1-31). El preámbulo es la “carta del autor” a los ciudadanos. el 25 de septiembre de 1860.ar Trabajo Práctico N°1 . y para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino: invocando la protección de Dios. para nuestra posteridad. proveer a la defensa común. El principal de esos tratados fue el Pacto Federal de 1831 en el que participaban Bs. La constitución de 1853 consta de un preámbulo y de 107 artículos. A esos textos se los llaman “antecedentes”. En 1957.La Constitución Nacional ¿Cuales son los antecedentes (estatutos. Esta segunda parte comprende dos subdivisiones: “Gobierno Federal” y “Gobiernos de Provincia”. ya con las reformas de las Convenciones de 1866 y 1898. derechos y garantías” (Art. En éste se tuvieron en cuanta las constituciones sancionadas en 1819 y 1826. Entre ellos estaban los tratados y pactos que algunas provincias firmaron entre sí. los diputados provinciales reunidos en la ciudad de Santa Fe tuvieron en cuenta: las ideas. reformada y concordada por al Convención Nacional “Ad Hoc”. debido a que Rosas estaba en el gobierno. Santa Fe y Entre Ríos. la 2° “Autoridades de la Nación” (Art. las propuestas y las declaraciones de otros textos.com. y anteriormente. permitiendo la elección inmediata del presidente. el gobierno provisional restableció la vigencia de la constitución de 1853.

de Rosas. reunidos en Santa Fe. • El poder legislativo se determinó como bicameral.ar Constitución Nacional Junto con los tratados internacionales con jerarquía constitucional. representativo y federal. republicano y federal. tal cual era el deseo de la mayoría. recordándose la misma con el nombre de Acuerdo de San Nicolás. Adopta un sistema republicano. según lo establece su Artículo 31º. Su sanción se concretó el 1° de mayo de 1853. Gov. La Constitución promulgada estableció: • Un gobierno representativo. el poder ejecutivo.toda razón y justicia: ordenan. y el 9 de julio del mismo año fue jurada por todas las provincias. El triunfo del general Urquiza desemboca en el llamado a una Convención que redacte una Constitución para todo el país. elegido por un colegio electoral y sin posibilidad de reelección. sancionaron la Constitución Nacional. la Constitución Nacional es la ley suprema de la Nación. Nuestra actual Constitución nace a partir del enfrentamiento del Gobernador Juan M. El federalismo que adoptó fue moderado ya que reconoció la autonomía de las provincias pero también organizó un poder central. Con excepción de los representantes de Buenos Aires. decretan y establecen esta Constitución. afianzar la justicia y consolidar la paz interior. y el poder judicial como independiente. El 1º de mayo de 1853 los diputados de las provincias (excepto los de Buenos Aires). para la Nación Argentina. La reunión inicial se celebró el 31 de mayo de 1852 en la ciudad de San Nicolás de los Arroyos. 1898. . 1949. Es por ello que todas las demás normas deben adecuarse a ella. y se dedicaron a la redacción del texto constitucional. 1957 y por última vez en 1994. se reunieron los de las trece provincias en el Cabildo de Santa Fe. como unipersonal. Constitución Nacional de 1853 Después de la Revolución de Mayo surgió la necesidad de dictar una Constitución para la Nación Argentina con la finalidad de constituir la unión nacional. Fue sancionada en 1853 y reformada en diversas oportunidades: 1860. 1866. de Urquiza. Constitución de 1853. hecha ya la excepción de Buenos Aires que se ha separado (11 de septiembre de 1852). con el Gobernador Justo J.

incluyó un núcleo de coincidencias básicas.309. • Acuerdo del Senado por mayoría absoluta para la designación de los jueces de la Corte Suprema. El acuerdo.  Los Decretos del Poder Ejecutivo. la reforma no cambió los principales contenidos de la Constitución de 1853. concediéndoles derechos civiles. • Elección directa de tres senadores (de los cuales uno debería representar a la minoría). • Elección directa del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El proyecto de reforma constitucional de 1994 surgió a partir del consenso entre las dos fuerzas partidarias mayoritarias de ese momento: el Partido Justicialista y la Unión Cívica Radical. • Reducción del mandato presidencial de seis a cuatro años. Orden Jerárquico Por debajo de la Constitución Nacional rigen:  Los Tratados Internacionales sin jerarquía constitucional infraconstitucional) de carácter supralegal (por encima de la Ley). posteriormente convertido en la Ley 24. • Creación del cargo de Jefe de Gabinete de Ministros. • Creación del Consejo de la Magistratura.  La Ley. • Se aseguró el ejercicio de las libertades individuales y se llamó a habitar nuestro suelo a todos los hombres de distintas nacionalidades. entre ellas: • Elección directa del Presidente y Vicepresidente e inclusión del ballottage. Día de la Constitución Nacional (rango . • Se declaró la ciudad de Buenos Aires como sede de las autoridades nacionales. • Las constituciones provinciales debieron tener aprobación del gobierno nacional y los gobiernos provinciales pudieron ser juzgados por el Congreso Nacional. • Única posibilidad de reelección presidencial.• Se garantizó la libertad de culto. aunque sí modificó parte de la estructura institucional e incorporó nuevos derechos. Reforma Constitucional de 1994 En su conjunto. • El gobierno nacional tuvo poder para suspender las garantías constitucionales por medio del estado de sitio e intervenir las provincias.  La Sentencia Judicial. a partir del reconocimiento de jerarquía constitucional a los tratados internacionales sobre Derechos Humanos.

La Constitución reconoce todos los derechos que poseemos por el solo hecho de ser hombres (el derecho a vivir. por eso. • la publicidad de los actos de los tres poderes. . LA CONSTITUCION NACIONAL 1853 EXPLICADA RESUMEN DE SU CONTENIDO Inicio » Temas Polémicos » La Constitucion Nacional 1853 Explicada Resumen de su Contenido 1.El 1º de mayo fue declarado Día de la Constitución Nacional. de manera que puedan ser conocidos por todos los ciudadanos. en conmemoración del aniversario de su sanción en 1853. en la ciudad de Santa Fe. de ella surgen los recursos que podemos utilizar en caso de que alguien desconozca nuestros derechos. también se “la denomina Ley Fundamental“.La Constitución Nacional La Constitución es la principal ley del Estado. Ella representa una herramienta primordial para todo habitante de la Nación. es decir. La actuación de los gobernantes será previsible para todos. Además. • la libertad de la oposición al gobierno para expresar sus ideas. La Constitución de un país democrático debe tener un contenido particular que contemple: • un amplio catálogo de los derechos de los ciudadanos. • la organización de un gobierno compuesto por poderes separados. a gozar de la libertad. etc. la Constitución determina de qué forma se organiza el gobierno y sus instituciones. • la independencia del poder judicial de los otros poderes. • la periodicidad en el poder. que se puede ocupar sólo durante un lapso determinado. Asimismo. encontramos las bases de nuestra organización como país. • el acceso al poder sólo a través del voto de la ciudadanía. En ella. Las Constituciones en los países democráticos Una Constitución es la norma que fija los principios básicos de convivencia en un Estado. a asociarnos. ya que la misma se deberá ajustar a las prescripciones constitucionales.). a trabajar. en cuanto al modo y al tiempo de ejercicio del poder.

mapuches y onas en el Sur. En 1806 y 1807 se produjeron dos invasiones inglesas. tasajo y de la plata proveniente de las minas del Potosí. Argentina indígena La población del actual territorio argentino a la llegada de los españoles a principios del siglo XVI sumaba unas 330. Los países totalitarios muchas veces poseen Constituciones. La capital. En cada milicia. se convirtió en un gran puerto comercial y se incrementó notablemente la exportación de cueros. la primera ciudad argentina. En su interior. los guaraníes. tomó como base de operaciones la ciudad de Asunción y fundó las ciudades litorales. Esto encarecía notablemente los productos y complicaba la exportación al tiempo que fomentaba el contrabando a gran escala.000 personas agrupadas en una veintena de grupos étnicos. cuyo primer virrey fue Pedro de Ceballos. los tupíes. La que vino desde el Perú ocupó el Tucumán. que fueron rechazadas por el pueblo de Buenos Aires. La miseria y el hambre doblegaron a Mendoza y su gente y Buenos Aires quedó despoblada hasta su segunda fundación por Juan de Garay en 1580. Por ejemplo. de las Sierras Centrales y de la Mesopotamia practicaban la agricultura. será la práctica la que se encargará de desnaturalizar su contenido. Las culturas más extendidas fueron los diaguitas al Noroeste. Conquista y colonia (1492-1776) En 1536 Don Pedro de Mendoza fundó Santa María de los Buenos Ayres. seguramente. Buenos Aires. Síntesis de la Historia Argentina Autor: Felipe Pigna. junto con otras que se verán a lo largo del libro. mientras que el resto del territorio estaba ocupado por grupos de cazadores-recolectores. los jefes y oficiales . es una Constitución democrática. Los habitantes del Noroeste. alistado en milicias de criollos y españoles. los pampas en el centro y los tehuelches. los tobas y los guaycurúes en el Noreste. llegada desde España. Virreinato (1776-1810) Lo que hoy es la Argentina perteneció al virreinato del Perú hasta que en 1776 el rey Carlos III creó el Virreinato del Río de la Plata.Todos estos contenidos tienen por finalidad asegurar la libertad y la dignidad de las personas. Las ciudades argentinas fueron fundadas por conquistadores que provenían de distintas zonas de América. como ocurre en los países donde sólo se permite la actuación de un único partido político. como se llamaba entonces a todo el Noroeste argentino. La corriente pobladora del este. si se imposibilita que exista oposición al gobierno. aunque ello no ocurra. aparecerán normas contrarias al ejercicio democrático o. pero ellas sólo son una fachada de democracia. Sólo una Constitución que presente todas estas estipulaciones. El sistema de monopolio impuesto por España prohibía comerciar con otro país que no fuera la propia España. Las ciudades cuyanas fueron fundadas por la corriente proveniente de Chile.

José de San Martín. Independencia (1810-1820) Las invasiones inglesas demostraron que España estaba seriamente debilitada y que no podía ni abastecer correctamente ni defender a sus colonias. con el centro del poder español de Lima. asumió la gobernación de Buenos Aires y ejerció una enorme influencia sobre todo el país. Estanislao López. cuando los caudillos federales de Santa Fe. En esta lucha se destacaron Manuel Belgrano. partidarios de las autonomías provinciales. y de Entre Ríos. El 25 de mayo de 1810 se formó la Primera Junta de gobierno presidida por Cornelio Saavedra. llevó adelante una política revolucionaria tendiente a fomentar el libre comercio y a sentar las bases para una futura independencia. Entre 1810 y 1820 se vive un clima de gran inestabilidad política. que retuvo para sí las rentas de la Aduana y los negocios del puerto. la captura de del Rey Carlos IV y su hijo Fernando VII y la caída de la Junta Central de Sevilla decidieron a los criollos a actuar. Rosas se opuso a la organización nacional y a la sanción de una constitución. Era de Rivadavia (1820-1829) A partir de 1819 en el país se fueron definiendo claramente dos tendencias políticas: los federales. Juan Manuel de Rosas. Durante el rosismo creció enormemente la actividad ganadera bonaerense. celosas de su autonomía. la provincia más rica. La ocupación francesa de España por Napoleón. cada provincia se gobernó por su cuenta. partidarios del poder central de Buenos Aires. Triunviratos (1811-1814) y el Directorio (1814-1820) que no pueden consolidar su poder y deben hacer frente a la guerra contra España. El 9 de julio de 1816 un congreso de diputados de las Provincias Unidas proclamó la independencia y en 1819 dictó una constitución centralista que despertó el enojo de las provincias.fueron elegidos democráticamente por sus integrantes. que puso fin al período virreinal. Las milicias se transformaron en centros de discusión política. A partir de entonces y hasta su caída en 1852. aunque contando con el apoyo de amplios sectores del pueblo y de las clases altas porteñas. A partir de entonces. Buenos Aires y la Confederación (1852-1862) . Francisco Ramírez. La principal beneficiada por la situación fue Buenos Aires. y Martín Miguel de Güemes. derrocaron al directorio. Época de Rosas (1829-1852) En 1829 uno de los estancieros más poderosos de la provincia. Se suceden los gobiernos (Primera Junta (1810). llegado al país en 1812. tras liberar a Chile. Junta Grande (1811). persiguiendo duramente a sus opositores y censurando a la prensa. Las campañas sanmartinianas terminaron. Estas disputas políticas desembocaron en una larga guerra civil cuyo primer episodio fue la batalla de Cepeda en febrero de 1820. porque ello hubiera significado el reparto de las rentas aduaneras al resto del país y la pérdida de la hegemonía porteña. secretario de la Junta. y los unitarios. las exportaciones y algunas industrias del interior que fueron protegidas gracias a la Ley de Aduanas. Mariano Moreno. retuvo el poder en forma autoritaria.

quienes concretaron la derrota de las oposiciones del interior. llevaron a un sector de la clase dominante a impulsar una reforma electoral para calmar los ánimos y trasladar la discusión política de las calles al parlamento. el líder porteño Bartolomé Mitre derrotó a Urquiza en Pavón y unificó al país bajo la tutela porteña. conocido como la "Revolución del 11 de Septiembre de 1852". la ocupación del todo el territorio nacional y la organización institucional del país fomentando la educación. Organización nacional (1862-1880) Luego de la batalla de Pavón se sucedieron los gobiernos de Bartolomé Mitre (1862-68). una provincia productora de ganado como Buenos Aires que se veía seriamente perjudicada por la política de Rosas. A partir de entonces. hasta que en septiembre de 1861. la Unión Cívica Radical luchaba por la limpieza electoral y contra la corrupción. la democratización de la sociedad. frigoríficos y ferrocarriles y creció nuestra deuda externa. Por el lado político. el país quedó por casi diez años dividido en dos: el Estado de Buenos Aires y la Confederación (el resto de las provincias con capital en Paraná). la nacionalización del petróleo y la difusión de la . Sarmiento (1868-1874) y Nicolás Avellaneda (1874-1880). y el creciente descontento social. Los radicales gobernaron el país entre 1916 y 1930 bajo las presidencias de Hipólito Yrigoyen (1916-1922) (1928-1930) y Marcelo T. Urquiza convocó a un Congreso Constituyente en Santa Fe que en mayo de 1853 sancionó la Constitución Nacional. En 1912. el presidente Roque Sáenz Peña logró la sanción de la ley que lleva su nombre y que estableció el voto secreto y obligatorio. La separación duró casi diez años. Pero aunque ya no estaba Rosas. los transportes. quien consolidó el modelo económico agroexportador y el modelo político conservador basado en el fraude electoral y la exclusión de la mayoría de la población de la vida política. la agricultura. expresada en las revoluciones de 1893 y 1905. el Ejercito Grande con el que derrotó definitivamente a Rosas en Caseros el 3 de febrero de 1852. mientras que. expresado por innumerables huelgas. el movimiento obrero peleaba por la dignidad de los trabajadores desde los gremios socialistas y anarquistas.Justo José de Urquiza era gobernador de Entre Ríos. En 1851. Primeros gobiernos radicales (1916-1930) La aplicación de la Ley Sáenz Peña hizo posible la llegada del radicalismo al gobierno. Roca. por el lado social. Se incrementaron notablemente las inversiones inglesas en bancos. de Alvear (1922-1928). que no permitía la libre navegación de los ríos y frenaba el comercio y el desarrollo provinciales. Urquiza se pronunció contra Rosas y formó. con ayuda brasileña. En 1890 se produjo una grave crisis financiera en la que se cristalizaron distintas oposiciones al régimen gobernante. la inmigración y la incorporación de la Argentina al mercado mundial como proveedora de materias primas y compradora de manufacturas. los intereses de la clase alta porteña seguían siendo los mismos y Bartolomé Mitre y Adolfo Alsina dieron un golpe de estado. e impulsaron importantes cambios tendientes a la ampliación de la participación ciudadana. las comunicaciones. La lucha radical. Domingo F. República liberal (1880-1916) En 1880 llegó al poder el general Julio A.

el general Justo. y expulsaron del gobierno a Yrigoyen. apuntando fundamentalmente al movimiento obrero. que buscaba desmontar el modelo peronista y lograr la “estabilización” económica con el respaldo del FMI. el régimen militar concedió una apertura electoral que creyó controlar y que dio paso al período de las democracias condicionadas encabezadas por gobiernos radicales. En 1933 se firmó el Pacto RocaRunciman con Inglaterra. Se sucedieron los gobiernos conservadores (el general Uriburu. El decreto 4161 y los fusilamientos de junio de 1956. tribunales de trabajo). militar de corte nacionalista y católico.enseñanza universitaria. que se extendió también a numerosos sectores populares no peronistas. se combinaron con la reforma de la constitución (1957) y la implementación de un proyecto económico liberal ideado por Raúl Prebisch. Dentro de este grupo se destacó el coronel Juan Domingo Perón. como la de la Semana Trágica y la de la Patagonia. que se desentendieron de los padecimientos de los sectores populares y beneficiaron con sus políticas a los grupos y familias más poderosas del país. un nuevo golpe de comando puso al Ejército. entre 1942 y 1943). quien marchó al exilio. y ayuda económica para los más pobres. Durante sus dos presidencias (1946-1952 y 1952-1955) Perón. llevó adelante un política tendiente a mejorar la legislación laboral y social (vacaciones pagas. comenzó la denominada “resistencia peronista”. con la acción social desarrollada por Eva Perón a través de la construcción de hospitales. En este marco de violenta persecución. Tras el breve interregno de Lonardi. impulsó una política que combinaba el impulso de la industria. el empleo. Ascenso y auge del peronismo (1943-1955) En 1943 un grupo de militares nacionalistas dio un golpe de estado y derrocó al presidente Castillo. representado por Pedro Eugenio Aramburu. entre 1938 y 1942. cuyo objetivo medular era eliminar al peronismo de la vida nacional. quien. No sin oposición interna. Década infame (1930-1943) El 6 de septiembre de 1930 los generales José Félix Uriburu y Agustín P. Roberto Ortiz. hogares para niños y ancianos. y a la Marina. y Ramón Castillo. apoyado por grupos políticos conservadores. desde la secretaría de Trabajo y Previsión. que aumentó enormemente la dependencia Argentina con ese país. las comunicaciones y los transportes. fueron duramente reprimidas con miles de trabajadores detenidos y centenares de muertos. que ejerció el poder limitando el accionar de la oposición y censurando a la prensa. a la cabeza de un gobierno. escuelas. El apoyo popular a Perón lo condujo al gobierno en las elecciones de 1946. Algunas de sus protestas. máxima expresión de la reacción. inaugurando un período en el que volvió el fraude electoral y la exclusión política de las mayorías. . jubilaciones. “Revolución libertadora” (1955-1958) En 1955 un golpe militar con amplio apoyo político y social derrocó a Perón. representada por Isaac Rojas. El período no estuvo exento de conflictos sociales derivados de las graves condiciones de vida de los trabajadores. entre 1930 y 1932. Justo encabezaron un golpe de estado. entre 1932 y 38.

Perón. 1973.Frondizi e Illia (1958-1966) En 1958 el líder de la Unión Cívica Radical Intransigente. En marzo de 1973. de corte nacionalista. convirtió la persecución del peronismo en la del comunismo y de las guerrillas. el triunfo sería para los candidatos de esa fuerza. asumió Alejandro Agustín Lanusse. llevaron a la presidencia a Arturo Illia. el gobierno puso en marcha el “plan Conintes”. a través del GAN (Gran Acuerdo Nacional). no tardaron en granjearle la hostilidad del peronismo. e Isabel Perón 1974-1976). su política desarrollista. con proscripción del peronismo. especialmente su base sindical. dio por tierra con este nuevo gobierno. sumados a la crisis . que otorgó al Ejército la facultad de arrestar. Juan Carlos Onganía asumió de facto el mando del país. La anulación de los contratos petroleros. La “Revolución argentina” (1966-1973) El general Juan Carlos Onganía aplicó. una vez más. que alcanzó a toda la prensa y a todas las manifestaciones culturales. las insurrecciones populares (como el Cordobazo) y la organización guerrillera debilitaron al gobierno provocando un golpe interno. detener e interrogar a gremialistas y opositores. quienes intentaron retomar algunas de las medidas sociales del primer peronismo. 1973. Lastiri. incluyendo la intervención de las universidades y la expulsión de profesores opositores. con amplio apoyo político y social. bajo los auspicios de la Doctrina de la Seguridad Nacional impulsada por Estados Unidos. como el impulso de la industria y la acción social. El peronismo. que derivó en lo que se conoce como la “fuga de cerebros”. con apoyo del FMI. de la Unión Cívica Radical del Pueblo. Sin embargo. Pero los conflictos internos del movimiento peronista y la guerrilla. Para hacer frente a las manifestaciones de descontento. que no lograría contener las protestas populares y la actividad guerrillera. asumió el presidente del Senado. Contaba. quien propugnó una política conciliatoria. Procurando salvar la institucionalidad. Héctor Cámpora y Vicente Solano Lima. Sin embargo. cuyo gobierno estuvo tutelado desde las filas castrenses. conocida como el “Viborazo”. un fuerte programa liberal orientado a satisfacer los intereses de los grandes grupos económicos. Su política exterior y el triunfo del peronismo en las elecciones de 1962 precipitaron un nuevo golpe de estado. El 28 de junio de 1966. una vez más las Fuerzas Armadas. Arturo Frondizi. y la prensa llevaron adelante una fuerte campaña contra el líder radical. Las elecciones presidenciales de 1963. el mejoramiento de los sueldos y el control de precios. el radical José María Guido. al tiempo que. Implantó una rígida censura. Vuelta de Perón (1973-1976) Entre 1973 y 1976 gobernó nuevamente el peronismo con cuatro presidentes (Cámpora. condicionado a la implementación de medidas liberales. llevada a cabo mediante la contratación de empresas extranjeras para la extracción de petróleo y la gestión de un crédito del FMI. la Ley de Medicamentos y un aumento en la inversión en salud y educación cosecharon hostilidad en el empresariado. dejando el terreno libre para que. 1973-1974. asestaran un nuevo golpe a la democracia. En marzo de 1971. En junio de 1970 asumiría Roberto Levingston. las movilizaciones estudiantiles. llegó al gobierno tras sellar una alianza con Perón. permitiendo el regreso de Juan Domingo Perón y convocando a elecciones nacionales sin proscripciones para el peronismo. Una segunda manifestación popular en Córdoba.

económica mundial de 1973. la hiperinflación obligó a Alfonsín a renunciar antes de tiempo. la política de derechos humanos de Alfonsín fue severamente atacada por amplios sectores militares. Raúl Alfonsín (1983-1989) El 10 de diciembre de 1983. Con escaso apoyo social. y el último intento guerrillero que culminó en la masacre de La Tablada. Carlos Menem. que se agravó aún más con la muerte de Perón en 1974 y la incapacidad de su sucesora. Con el creciente poderío de los grupos financieros y un mecanismo de endeudamiento externo incontrolable. complicaron la situación. fue acompañada por una apertura indiscriminada del mercado a los productos y capitales extranjeros y por una política de “relaciones carnales” con los Estados Unidos. el candidato peronista que accedió a la presidencia en 1989. como YPF. el radicalismo volvía al gobierno tras el triunfo de Raúl Alfonsín. después de casi veinte años. de conducir el país. Pero lo que había cambiado sustancialmente eran las bases económicas. El proyecto se completó con el Plan de Convertibilidad monetaria impulsado por Domingo Cavallo y las renegociaciones de la deuda externa. que . La privatización de empresas estatales. que se reflejó en el informe de la CONADEP y que permitió que fueran juzgadas las cúpulas militares en el Juicio a las Juntas. que se encontraba en las antípodas de su prédica electoral y de los postulados históricos del peronismo. frente a un peronismo conspirativo y con los grupos económicos en contra. Empujado por la fuerza de los organismos de derechos humanos que nacían tras la feroz represión militar. El saldo de su gestión fue el de miles de muertos y desaparecidos. procedió paradójicamente a implementar este programa. los retrocesos hacia las Leyes de Obediencia Debida y Punto Final. una serie de medidas que establecían la aplicación en América Latina de un proyecto de corte neoliberal. la derrota del Ejército argentino en Malvinas. como el Banco Mundial y el FMI. que produjeron el movimiento carapintada. Gas del Estado. Alfonsín cedió ante las recetas liberales y no logró reencauzar una economía desindustrializada y anémica. la multiplicación de la deuda externa por cinco. centenares de miles de exiliados. Esta crisis fue aprovechada para terminar con el gobierno democrático y dar un nuevo golpe militar. cuya formulación más emblemática en materia económica fue el Consenso de Washington. que contó una vez más con un amplio respaldo civil. Vendría el tiempo del “menemato”. Dictadura (1976-1983) La dictadura militar que gobernó el país entre 1976 y 1983 contó con el decisivo respaldo de los grandes grupos económicos nacionales y el financiamiento permanente de los grandes bancos internacionales y los organismos internacionales de crédito. entre otras. el líder radical abrió las puertas a las denuncias y a una primera investigación sobre los crímenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura. Entel. Aunque insuficiente para algunos organismos. Carlos Menem (1989-1999) La caída del Muro de Berlín y el fin de la era del mundo bipolar se combinaron con el avance de Estados Unidos hacia la región latinoamericana. la destrucción de gran parte del aparato productivo nacional y la quiebra y el vaciamiento de la totalidad de las empresas públicas a causa de la corrupción de sus directivos y de la implementación de una política económica que beneficiaba a los grupos económicos locales y extranjeros. Isabel Perón. Aerolíneas Argentinas.

que inicialmente se vieron beneficiados por la política monetaria y de importación. y con la visibilidad e impunidad de la corrupción a gran escala. con una explosión de la desocupación y de la pobreza. El descontento social no se hizo esperar y algunos estallidos populares (Santiagueñazo y piqueteros en CutralCó y General Mosconi) fueron acompañados por la convergencia política de amplios sectores en lo que terminaría conformando el crítico y progresista espacio del FREPASO y la posterior moderada Alianza en 1997. A ello se sumaba una política de “reconciliación” plasmada con los indultos a las cúpulas militares que implementaron el Terrorismo de Estado y también a las guerrilleras. Pero pronto comenzaron a hacerse visibles los efectos devastadores en términos sociales y culturales. que con Fernando de la Rúa a la cabeza. El modelo suscitó el apoyo de los sectores medios. .provocaron una mayor dependencia y endeudamiento. pondría fin al gobierno menemista en 1999. pero no al modelo neoliberal implementado.