,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

,,DIPLOMAIE ROMNEASC
-Tema referatului
,,PERSONALITATEA LUI NICOLAE TITULESCU

(1882-1941)

Student: ZIDARU IONU GABRIEL

MASTER, ISTORIE, ANUL II,

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Motto: ,,Tot ce am putut dobndi pentru Romnia n cariera mea

politic a fost fructul luptei i al rezistenei iar nu al rugciunii i al
imploraiunilor
Nicolae Titulescu

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Introducere.
Nicolae Titulescu, personalitate marcant a scolii de diplomaie din perioada interbelic,
a rmas n istoria i contiina poporului romn ca un aprtor al pcii, al independenei,
suveranitii i integritii teritoriale a poporului romn i egalitii n drepturi ntre statele i
naiunile lumii.
n decursul ntregii sale cariere politice i diplomatice Nicolae Titulescu a slujit interesele
supreme ale poporului romn i n primul rnd cele legate de furirea statului naional romn i
apoi de consolidarea lui economic i politic, de aprarea independenei i integritii
Romniei1. Titulescu a promovat interesele Romniei pe scena internaional timp de aproape
dou decenii, cu scopul de a susine politica de securitate colectiv sub auspiciile Societii
Naiunilor prin respectarea tratatelor, a principiului dreptului internaional.

Cine a fost Nicolae Titulescu ?

Nicolae Titulescu, celebrul diplomat romn de renume mondial, om de tiin i politic,
personalitate de prestigiu a perioadei interbelice a marcat puternic, prin activitatea sa teoretic i
practic istoria relaiilor internaionale, dar cu deosebire politica de pace i securitate promovat
de Romnia i rile aliate ei din zona central-sud-estic a Europei.
Viitorul diplomat s-a nscut la 4 martie 1882, la Craiova, n familia lui Ion N. Titulescu
Preedintele Curii de Apel din ora. A urmat coala primar i liceul n oraul natal, apoi a urmat
studiile de drept la Sorbona, la Paris, unde a fost printre cei mai buni studeni din generaia lui. n
perioada 1904-1909 a fost suplinitor la Facultatea de Drept a Universitii din Iai i Bucureti,
ca urmtorii ani s-i dedice avocaturii, perioada care l-a ajutat pe Titulescu s cunoasc
ndeaproape situaia politic i social din ar. Iar debutul politic l-a fcut la vrsta de 30 de ani,
devenind membru al Parlamentului Romniei n 1912, figurnd pe lista Partidului Democrat
Conservator2 condus de Take Ionescu, devenind astfel deputat de Romanai. Este posibil ca
debutul i ascensiunea sa politic s se datoreze lui Take Ionescu. La 10 august 1913, Titulescu a
fost numit n Comisia pentru delimitarea frontierei n sudul Dobrogei, constituit n urma
Conferinei de pace de la Bucureti. n vara anului 1918, mpreun cu alte personaliti romne
1

Duma Aurel, Aninoiu Dumitru, andru Vasile, Turcu I. Constantin, ,,Mari figuri ale diplomaiei romneti.
Nicolae Titulescu, Editura Politic, Buc., 1982, p. 49.
2
Oprea M. Ion, ,,Nicolae Titulescu, Editura tiinific, Buc., 1966, p. 9.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

(Take Ionescu, Octavian Goga, Traian Vuia i Constantin Mile) nfiineaz la Paris Comitetul
Naional Romn, cu scopul de a propaga n opinia public internaional dreptul poporului romn
la unitatea naional. n anii 1928-1936, Nicolae Titulescu a fost de mai multe ori Ministru al
Afacerilor Strine i a ocupat n dou rnduri postul de trimis extraordinar i Ministru
plenipoteniar al Romniei (ambasador) la Londra. De asemenea realizeaz deschiderea
reprezentanelor diplomatice ale Romniei de la Helsinki, Lisabona, Rio de Janeiro, Buenos
Aires, Santiago de Chile, Ciudad de Mexico, Montevideo, Caracas i Teheran. ncepnd cu anul
1921 a funcionat ca delegat permanent al Romniei la Liga Naiunilor de la Geneva, fiind ales
de dou ori (1930 i 1931) Preedinte al acestei organizaii internaionale. n aceast calitate a
militat contra revizionismului din Europa, prin pstrarea frontierelor stabilite prin tratatele de
pace, pentru raporturi de bun vecintate ntre statele mari i mici, pentru respectarea
suveranitii i egalitii tuturor statelor n relaiile internaionale, pentru securitatea colectiv i
prevenirea agresiunii. ntreaga sa activitate a fost bazat pe probleme majore, fundamentale ale
politicii externe a Romniei. Dup instaurarea nazismului n Germania, Titulescu a depus o vie
activitate n direcia ntririi colaborrii internaionale, n interesul pcii i securitii europene.
Pe aceast linie politic, Titulescu a semnat la Londra, n 1933, n numele guvernului Romniei,
conveniile: mpotriva agresorului i a depus eforturi pentru incheierea n 1933 a Micii nelegeri
i pentru ncheierea n 1934 a nelegerii Balcanice 3. n planu relaiilor externe Titulescu a
militat pentru semnarea unor aliane i pacte defensive care s conserve prevederile Tratatelor de
pace de la Paris. Acest sistem colectiv de aprare pentru care a luptat att de mult Nicolae
Titulescu, compus din Mica nelegere i nelegerea Balcanic se regsea n sfera de influen a
Franei.
O analiz a gndirii sale diplomatice este fcut nsui de Nicolae Titulescu: ntreaga
politic extern pe care am urmat....n-a avut dect acest el: nu de a pregti rzboiul, ci de a
pregti o reea de aliane de aa fel nct rzboiul s devin imposibil.4 La 29 august 1936
regele Carol al II lea, l demite pe Nicolea Titulescu din funcia de ministru de externe, sub
pretextul unei remanieri guvernamentale. Dup demitere, Titulescu a iniiat un turneu prin marile
capitale europene, propagnd, prin articole i conferine ideea salvagardrii pcii, din perspectiva
rzboiului mondial care se apropia. n toamna anului 1937, revine n ar, pentru a participa la
3

Buzatu Gh., ,,Titulescu i Strategia Pcii, Editura Junimea, Iai, 1982, p. 197.

Grecescu Ion, ,,Nicolae Titulescu. Concepia juridic i diplomatic, Editura Scrisul Romnesc, Craiova, 1982, p.
180.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

alegeri, candidnd pe un post de deputat de Olt pe listele Partidului Naional rnesc, plasnduse pe locul al doilea. n mod inexplicabil, fr a furniza nici un fel de explicaie, n data de 27
decembrie 1937, a prsit Romnia, fr a se mai ntoarce.
Nicolae Titulescu moare la Cannes, dup o lung suferin la data de 17 martie 1941.

Activitatea diplomatic a lui Nicolae Titulescu n cadrul Societii

Naiunilor.
Activitatea lui Nicolae Titulescu la Geneva, n cadrul Ligii Naiunilor, constituie unul din
capitolele de seam ale vieii i operei strlucitului diplomat. Nicolae Titulescu a fost cea mai
prestigioas prezen romneasc la Geneva. El i-a legat numele de instituia genevez n primul
rnd prin aceea c alturi de dr. I. Cantacuzino, a semnat n numele Romniei Pactul Ligii
Naiunilor ce a intrat n vigoare la 10 ianuarie 19205. Participnd la Geneva nc de la prima
sesiune inaugural a Societii Naiunilor, n noiembrie 1920, Titulescu, ami apoi i ministru al
Romniei la Londra, s-a impus printr-o mare capacitate organizatoric, dovedit pe tot parcursul
i care a asigurat angajarea ferm i trainic a Romniei la Geneva. Preocuprile sale
organizatorice vizeaz dou direcii principale, care privesc, pe de o parte Romnia, iar pe de alt
parte, Societatea Naiunilor. n ceea ce privete Romnia, Titulescu urmrea: prezentarea
delegaiei romne ct mai bine informat asupra problematicii aflate n dezbaterea forumului de
la Geneva, stabilirea unor contacte largi cu delegaiile statelor participante i furirea unui front
comun al rilor interesate n aprarea i triumful prevederilor Pactului Societii Naiunilor, iar
n al doilea rnd, Titulescu, urmrea mbuntirea permanent a reprezentrii Romniei la
Geneva i informarea ct mai exact a opiniei publice din ar asupra eforturilor i preocuprilor
ntreprinse la Geneva. n acest scop, la Geneva Titulescu introduce ntlniri zilnice i informri
reciproce ntre membrii delegaiei romne participani la diverse comisii i struie pe lng
Secretariatul permanent pentru a include un umr de funcionari romni pentru o mai bun
reprezentare a rii n organismele de lucru de la Geneva. elul, strategia i tactica politicii
adoptate de Titulescu fa de Societatea Naiunilor izvorau din tradiiile progresiste ale politicii
externe romneti, din imperativele majore postbelice care reclamau respectarea independenei i
suveranitii naionale, garantarea integritii teritoriale a Romniei, pstrarea alianelor sale
tradiionale i ncheierea de noi raporturi pentru garantarea acestora, a colaborrii i meninerii
5

Buzatu Gh, op.cit, p. 160.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

pcii6. Titulescu vedea n Societatea Naiunilor o instituie care poate fi dezvoltat, perfecionat
prin ntrirea i completarea Pactului, prin respectarea cu strictee a prevederilor sale, prin
elaborarea unor noi instrumente diplomatice complementare, prin atragerea statelor care nu erau
membre. De aceea Titulescu acioneaz cu fermitate i energie pentru lrgirea, democratizarea i
creterea aficienei Societii Naiunilor. Pentru o mai bun reprezentarea statelor membre n
organismele de conducere ale Societii Naiunilor i ndeosebi n Consiliu, n 1922, la
propunerea Romniei i a unui grup de state mici i mijlocii, s-a aprobat sporirea numrului
membrilor nepermaneni n Consiliu, de la 4, ct se stabilise iniial, la 6 i s-a reglementat ca trei
din aceste locuri s revin n mod permanent, prin rotaie, reprezentanilor rilor Scandinaviei,
Americii Latine i Micii nelegeri, acceptndu-se o mai echitabil repartiie a locurilor ce
reveneau statelor mici i mijlocii din trei zone geografice importante. Faptul a avut o deosebit
semnificaie, ntrind frontul rilor mici i mijlocii la Geneva.
Completarea Pactului Societii Naiunilor i nlturarea fisurilor sale, ntre care
procedualizarea rzboiului, instituirea doar a unui moratoriu, dar tolerarea a nc patru cazuri,
cnd rzboiul era posibil sau legal, a fost o alt direcie esenial a eforturilor ntreprinse de
Titulescu la Geneva. n ceea ce privete stabilirea condiiilor de acordare a asistenei mpotriva
agresiunii, delegaia romn cerea completarea i definitivarea noului document, prin noi
propuneri, ntre care: precizarea cazurilor de agresiune, stabilirea exact a procedurii de ajutorare
a statului czut victim agresiunii i a mijloacelor de pedepsire a agresorului. Respingerea
proiectului, datorit poziiei absolut defavorabile adoptat de Marea Bristanie, nu a mpiedicat
rile mici i mijlocii, ntre care ndeosebi Cehoslovacia, Grecia i Romnia s propun i s
susin, n 1924, ,,Protocolul pentru reglementarea panic a diferendelor internaionale, care
era o nou ncercare de a completa Pactul Societii Naiunilor. Titulescu urmrea, s studieze
posibilitatea pentru a nu admite nici o abdicare de la prevederile iniiale ale Pactului, s
determine creterea fidelitii statelor membre fa de principiile i normele din Pact pe baza
principiului suveranitii. n problema universalitii Societii Naiunilor prin primirea de noi
membri, prin acceptarea idealurilor proclamate la Geneva i de ctre restul statelor, Titulescu a
manifestat de la nceput o atitudine plin de reponsabilitate. El considera c, pentru ca un stat s
devin de drept i de fapt membru al Societii Naiunilor, trebuia s ndeplineasc o condiie
esenial: s adere la Pact i s respecte prevederile acestuia. n scopul creterii prestigiului
6

Ibidem, p. 163.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Societii Naiunilor, Titulescu era n principiu, de acord pentru admiterea ct mai curnd posibil
n rndul membrilor a marilor puteri rmase n afar: S.U.A., U.R.S.S., Germania cu condiia
acceptrii Pactului. Vorbind despre misiunea sa pe lng Liga Naiunilor, Titulescu a remarcat c,
n primul rnd, se impunea ,,s facvdin Romnia un factor armonios n concertul popoarelor, i
s aduc Societii Naiunilor consimmntul Romniei, de care avea nevoie n aa de
numeroase ocazii, pentru a-i putea ndeplini misiunea ei n domenii att de variate7.
n adevr, contribuia lui Nicolae Titulescu s-a dovedit esenial la reglementarea unor
probleme interesnd Romnia i aflate n dezbaterea Ligii, precum: problema minoritilor,
conflictul cu proprietarii rui, greci, poloni etc., combaterea tentativei de revizuire a sistemului
procedural n chestiunea ocrotirii minoritilor, ca i a acelora de modificare a Pactului, problema
optanilor i a colonilor unguri. Rolul lui Titulescu n perfecionarea activitii Ligii Naiunilor,
propunerea unor norme juridice cu valabilitate permanent asupra problemelor dezarmrii,
securitii colective, pcii i democratizrii relaiilor internaionale a fost unanim recunoscute n
diplomatia european.

Nicolae Titulescu i relaiile romno sovietice.

Negocierile privind ncheierea unui tratat de asisten mutual reprezint un moment
important n istoria relaiilor romno-sovietice avndu-i drept actori principali pe cei doi minitri
de externe, Nicolae Titulescu i Maksim Litvinov 8. La 2 mai 1935 s-a semnat tratatul de asisten
mutual ntre Frana i Uniunea Sovietic iar la 16 mai 1935 un document similar s-a semnat
ntre Cehoslovacia i Uniunea Sovietic. Titulescu considera aliana romno-sovietic ca o
continuare a tratatelor franco-sovietic i cehoslovaco-sovietic, Romnia avnd ncheiate astfel de
documente cu cele dou ri. Totodat acesta considera c pericolul venea de la est iar dac ar fi
reuit ncheierea acestui tratat ar fi asigurat grania de est a Romniei dar s-ar fi bucurat i de un
mare prestigiu pe plan intern. n concepia diplomatului romn i natura raporturilor germanosovietice argumenta ncheierea acestui tratat: ,,Romnia are nevoie de un astfel de Pact, fie c
Germania pornete un rzboi asupra U.R.S.S., fie c ajunge la un acord cu ea. Mai mult Pactul
cu Romnia va trebui fcut la timpul potrivit; altminteri, apropierea ruso-german va avea loc
fr noi i mpotriva noastr. Apropierea ruso-german trebuie, prin urmare, s ne gseasc
7
8

Ibidem, p. 168.
Potra G. George, Turcu I. Constantin, Oprea M. Ion, ,,Nicolae Titulescu. Politica extern a Romniei, Editura

Enciclopedic, Buc., 1994, p. 119.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

deja aliai cu U.R.S.S9. Prin semnarea acestui tratat, ministrul de externe romn urmrea ca
Uniunea Sovietic s nu mai continue politica de cuceriri a Rusiei ariste asupra teritoriilor
romneti. Apoi s-ar fi diminuat, ntr-o anumit msur, tendinele revizioniste ale Bulgariei,
Ungariei, Germaniei i Italiei, ntrindu-se n acelai timp sistemul de securitate colectiv.
Aceast idee titulescian nu a obinut acordul unanim al clasei politice romneti. n ciuda
acestui fapt la 15 iulie 1935 Nicolae Titulescu a fost mputernicit de guvernul Ttrscu s
nceap negocieri pentru ncheierea unui tratat de asisten mutual cu Uniunea Sovietic. Gh. I.
Brtianu s-a opus ncheierii acestui document oferind o alt alternativ: o alian cu Germania
fr a deteriora relaiile cu Frana i Polonia, alian romno-german care trebuia s aib drept
scop separarea revizionismului german de cel ungar. Astfel, Ungaria, rmas singur, nu ar fi
ndrznit s atace Romnia10. Negocierile romno-sovietice au nceput la 5 noiembrie 1935. Mai
nti Titulescu a discutat cu Mihail Ostrovski, ministrul sovietic la Bucureti i apoi cu Litvinov
la Montreaux. Ostrovski a informat Moscova c pe diplomatul romn l interesa n mod deosebit
obinerea recunoaterii indirecte a unirii Basarabiei cu Romnia i mai puin tratatul n sine.
Rspunsul lui Litvinov a fost categoric: Dac este aa Pact nu va fi, cci noi nu vom plti pentru
pact prin recunoaterea Basarabiei11. n primvara anului 1936 negocierile au fost ntrerupte la
solicitarea lui Litvinov, motivul invocat de acesta fiind reprezentat de campaniile antisovietice
ale unor organizaii de extrem dreapt din Romnia, susinute din umbr de ambasadele
Poloniei, Germaniei i Italiei. Titulescu s-a ntors n ar i la cererea acestuia la14 iulie 1936 s-a
redactat un document prin care se hotra ,,ncetarea atacurilor n pres contra U.R.S.S. i
combaterea numai a comunismului intern al crui partizan nici unul dintre membrii guvernului
nu sunt; articole de pres favorabile apropierii cu U.R.S.S. din punct de vedere extern,
considernd c noi nu putem pstra alianele noastre existente cu Frana, Cehoslovacia, i
Turcia, dac nu cdem la o nelegere, ba chiar devenim inamicii U.R.S.S., aliatul aliailor
notri. Totodat documentul preciza faptul c s-a hotrt ,,Pstrarea deplinelor puteri pentru
ncheierea unui pact de asisten mutual cu U.R.S.S., date deja Domnului Titulescu demult12.
9

Ibidem, p. 120.

10

Emilian Bold, Ilie Seftiuc, ,,Romnia sub lupta diplomaiei sovietice (1917-1938), Editura Junimea, Iai, 1998, p.

106.
11

Ibidem, p. 108.

12

Ioan Scurtu, Constantin Mocanu, Doina Smarcea, ,,Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944,
Editura Didactic i Pedagogic, Buc., 1995, p. 515.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

La 21 iulie 1936 la Montreaux, Nicolae Titulescu i Maksim Litvinov au perfectat un

Protocol care curpindea principiile de baz ale unui viitor tratat de asisten mutual romnosovietic. Articolul 1 prevedea ,,Asisten mutual n cadrul Societii Naiunilor care s nu
vizeze n mod special un stat, ci, n general, orice agresor european. Era vizat orice agresor
european dar implicit era avut n vedere, n primul rnd Germania. Facem aceast afirmaie
bazndu-ne pe declaraia ministrului de externe romn ctre Ramsey Mac Donald i Anthony
Eden din 1935 conform creia tratatul trebuie s fie ,,astfel fcut nct s nu par a fi ndreptat
mpotriva Germaniei13.
Articolul 2 stipula faptul c Intrarea n aciune a fiecreia dintre cele dou ri se va face
numai cnd Frana va fi intrat n aciune14. Litvinov nu a fost de acord cu aceast prevedere.
Aceasta era asemntoare cu cea din articolul 4 al tratatului de asisten mutual dintre
Cehoslovacia i Uniunea Sovietic ncheiat la 16 mai 1935, care condiiona acordarea ajutorului
sovietic de intervenia Franei pentru sprijinirea Cehoslovaciei, n eventualitatea c aceast ar
ar fi czut victima unei agresiuni neprovocate.
Diplomatul romn a rmas fidel sistemului de securitate colectiv promovat de Frana n
care Polonia ntr-o prim perioad i Cehoslovacia reprezentau pilonii centrali. Titulescu nu
dorea ca Romnia s rmn singur alturi de Uniunea Sovietic.
n articolul 3 se prevedea faptul c ,,Guvernul U.R.S.S.recunoate c, n virtutea
diferitelor sale obligaii de asisten, trupele sovietice nu vor putea trece niciodat Nistrul fr o
cerere formal n acest sens din partea guvernului regal al Romniei, la fel cum guvernul regal
al Romniei recunoate c trupele romne nu vor putea trece niciodat Nistrul n U.R.S.S. fr o
cerere formal a guvernului U.R.S.S.15. Analiznd acest angajament reciproc desprindem faptul
c Nistrul era menionat ca fiind frontiera dintre cele dou ri. Astfel, prin aceast prevedere,
Litvinov a recunoscut implicit apartenena Basarabiei la Romnia. Era o confirmare clar a
recunoaterii graniei rsritene a Romniei: rul Nistru.
n articolul 4 se arta c ,,La cererea guvernului regal al Romniei, trupele sovietice
trebuiau s se retrag imediat de pe teritoriul romn la est de Nistru, dup cum, la cererea
guvernului U.R.S.S. trupele romne trebuie s se retrag imediat dup teritoriul U.R.S.S. la vest
13

Valeriu Florin Dobrinescu, ,,Btlia diplomatic pentru Basarabia (1918-1940),Editura Junimea, Iai, 1991, p.

113.
14
15

Ioan Scurtu, op. cit., p. 516.

Ioan Scurtu, op. cit., p. 515.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

de Nistru16. i din cuprinsul acestei precizri reiese faptul c rul Nistru reprezenta grania dintre
Romnia i Uniunea Sovietic. n baza acesteia, Nicolae Titulescu a fost acuzat c ar fi permis
intrarea Armatei Roii n Romnia i implicit ocuparea rii, c nu exist nici o garanie care s
mpiedice Uniunea Sovietic s ocupe Romnia. Ministrul de externe romn rspundea acestor
acuzaii n felul urmtor: ,,Aa cum neleg eu Pactul de asisten mutual cu U.R.S.S., noi am fi
cerut asistena trupelor sovietice numai n caz c ar fi fost n joc interesele romneti i numai
atunci cnd inamicul s-ar fi aflat deja pe teritoriul Romniei. Altminteri, n absena unei cereri
formale din partea noastr, Nistrul ar constitui nu o frontier, ci o veritabil barier.17
Considerm c semnarea tratatului de asisten mutual romno-sovietic ar fi permis
implicit traversarea Romniei de ctre armatele sovietice deoarece numai prin Romnia acestea
puteau ajunge n Cehoslovacia pentru a-i acorda ajutor militar n cazul n care aceast ar ar fi
fost atacat de Germania, n baza tratatului dintre Cehoslovacia i Uniunea Sovietic ncheiat la
16 mai 1935. Polonia care n aceast perioad se orienta ctre Germania, nu ar fi acordat acest
drept de tranzit al teritoriului su armatelor sovietice ctre Cehoslovacia. Dei Titulescu tia c
Litvinov nu va semna acest document, el a insistat n aceast direcie. La Montreaux nu s-a reuit
finalizarea tratatului, Litivnov declarnd c nu era mputernicit de guvernul sovietic s semneze
acest document. Astfel, diplomatul sovietic a solicitat ca tratatul s fie semnat n luna septembrie
1936, cnd se deschidea o noua sesiune a Adunarii Generale a Ligii Naiunilor. Motivul real era
reprezentat de faptul c serviciile de informaii sovietice aveau date despre o iminent demitere a
lui Titulescu, fapt care s-a petrecut la 29 august 1936. n urma acestui eveniment Uniunea
Sovietic a declarat c nu mai putea fi semnat tratatul, demiterea diplomatului romn fiind
considerat ca o dovad c Romnia i reorientase politica extern.
n realitate Uniunea Sovietic nu dorea ncheierea acestui tratat cu Romnia. Stalin nu
dorea s fac nici un fel de concesii romnilor n ceea ce privete tratatul de asisten mutual.
ndeosebi dup ocuparea zonei renane de ctre Germania hitlerist la 7 martie 1936, Stalin i-ar
fi dat seama c nu avea nici un motiv s ncheie un tratat cu Romnia, deoarece Marea Britanie i
Frana nu reacionaser n urma crizei renane. Era clar c politica se securitate colectiv euase.
Uniunea Sovietic nu ar fi avut de ctigat n urma semnrii acestui tratat. Titulescu nu a sesizat
cele doua fee ale politicii promovate de Stalin. El credea c Moscova era un partener de
16

Ibidem.

17

Nicolae Titulescu, ,,Politica extern a Romniei, p. 129.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

ncredere n viaa politic internaional, opinie mprtit i de alte state europene. Ministrul de
externe

romn a greit vznd n Uniunea Sovietic garantul independenei i integritii

Romniei. Stalin a dorit nentrerupt recucerirea Basarabiei. Un exemplu n acest sens este
reprezentat de rspunsul categoric dat de Litvinov la cererea din 1937 a lui Victor Antonescu,
succesorul lui Titulescu, prin care se solicita recunoaterea de ctre Uniunea Sovietic a unirii
Basarabiei cu Romnia: ,,Nu v vom recunoate Basarabia niciodat, dar nu v vom plictisi cu
ea. Dac ns vei face vreodat politica german, v-o lum imediat.18
Titulescu afirma c dac tratatul de asisten mutual dintre Romnia i Uniunea
Sovietic s-ar fi semnat ar fi fost mpiedicat declanarea celui de Al Doilea Rzboi Mondial la 1
septembrie 1939. Considerm c Al Doilea Rzboi Mondial nu putea fi evitat deoarece acesta ar
era vzut de Germania ca unul de revan, unul ndreptat mpotriva ,,dictatului de la Versailles.
Aadar rzboiul ar fi izbucnit indiferent de mprejurri.
n concluzie, pelerin al Pcii, securitii i cooperrii, Nicolae Titulescu n-a ncetat s-i
prezinte n capitalele democraiilor occidentale punctele de vedere n problemele vitale ale
epocii, avnd o perspectiv lucid asupra viitorului. nfrnt dar nu nvins, Nicolae Titulescu a
continuat s existe, s fie ce a fost toat viaa: un mare romn, un mare european, un gnditor, o
contiin.

Anexe:
Discurs inut de Nicolae Titulescu, n calitate de preedinte al celei de-a
12-a sesiuni ordinare a Adunrii Generale a Societii Naiunilor
(Geneva, 7 septembrie 1931)
Deosebita cinste pe care ai fcut-o rii mele i mie personal chemndu-m s prezidez
din nou lucrrile acestei nalte Adunri, ndeprtndu-v n felul acesta cu totul excepional
de la tradiia conform creia acelai preedinte nu poate fi reales, mi inspir o recunotin
ce nu se poate reda prin cuvinte. M voi strdui s vi-o dovedesc, rmnnd credincios
18

Florin Constantiniu, ,,O istorie sincer a poporului romn, Editura Univers Enciclopedic, Buc., 1997, p. 335.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

metodelor folosite anul trecut, ncercnd s le mbuntesc ct mai mult, pentru ca mpreun
cu dumneavoastr munca ce o depunem s-i poat atinge scopul esenial, adevrata ei
raiune de a fi: eficiena.
O munc eficient, o munc ce poate fi apreciat nu dup eforturi, ci dup rezultate,
este mai mult ca niciodat indispensabil n cadrul Societii Naiunilor.
O cumplit nencredere a cuprins lumea, ncepnd cu domeniul financiar i riscnd
chiar s se extind asupra celorlalte domenii. n timp ce de pretutindeni ne parvin tiri c
flacra ncrederii abia plpie gata s se sting, ar nsemna c nu ne-am ndeplinit datoria
dac noi toi cei ntrunii aici n-am dovedi popoarelor, prin aciuni concrete vizibile i rapide,
c focul sacru de la Geneva nu este n pericol s se sting i c, dac nu este nc destul de
puternic, ca s nclzeasc lumea, poate totui s-o lumineze i s-o cluzeasc. i, ntr-adevr,
o lumineaz i o cluzete. Societatea Naiunilor pare numai la prima vedere o ntrunire de
oameni care delibereaz n Adunare, n Consiliu, n diferite comisii.
n realitate, ea este un spirit i o metod, un fel de a gndi i un fel de a aciona, un
avnt pornit din inim care permite nelegerea reciproc i o disciplin spiritual care
ngduie apropierea. Societatea Naiunilor este mai nainte de toate un reflex pe care nu-l poi
dobndi dect participnd cu asiduitate la lucrrile de la Geneva, dar care, odat dobndit,
devine parte din tine, o adevrat bogaie ce te ndeamn la aciune oriunde te-ai afla.
Nu avem pretenia, noi cei de la Geneva, c deinem monopolul a tot ceea ce poate fi
nfptuit pentru a menine pacea i a realiza apropierea ntre popoare. Dar a nu recunoate c
rezultatele obinute n domeniul nelegerii internaionale fr participarea direct a Societii
Naiunilor sunt rodul spiritului su i al metodelor sale ar fi o nedreptate, iar a uita acest
lucru atunci cnd l tii ar fi s dai dovad de nerecunotin.
Deci, departe de a considera c rezultatele dobndite pe trmul cooperrii
internaionale fr participarea direct a Societii Naiunilor i-ar srci activitatea,
dimpotriv revendic aceste rezultate pentru noi i le nscriu cu ndrzneal n bilanul
profiturilor morale ale Societii Naiunilor.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Dar, dac Societatea Naiunilor este activ chiar atunci cnd rmne nevzut, cu att
mai mult trebuie s fie activ atunci cnd privirile lumii sunt aintite asupra ei. tiu c
dintotdeauna lumea a fost doritoare de minuni i c suferinele de acum nu au fcut dect s
sporeasc aceast dorin fireasc. Ne gsim, aadar, datorit mijloacelor noastre limitate i
strii de spirit actuale, ntr-o situaie serioas, pe care trebuie s-o analizm cu toat
luciditatea. S recunoatem cinstit c Geneva nu mai este ara minunilor, dar s dovedim
prin faptele noastre c nicieri mai bine dect aici, nicieri mai bine dect n snul Societii
Naiunilor dorina de colaborare i fermitate n aciune nu ar putea da roade mai bune.
Sarcina noastr este anevoioas, este ingrat, dar nu am putea s ne dm n lturi de la
ndeplinirea ei. Suntem pstrtorii celui mai preios dintre bunuri; cea mai mare speran a
lumii, ultima ei speran, poate, se gsete n minile noastre. Cine dintre noi ar ndrzni
pentru satisfacerea unui interes particular, orict de legitim ar fi el, s distrug tezaurul sfnt
ce-i este ncredinat spre pstrare? De aceea, n toate discuiile pe care le vom avea, n cele
importante, ca i n cele de mai mic nsemntate, s avem venic n fa urmrile pe care lear implica un dezacord sau mrturisirea neputinei noastre.
Trim un moment greu: trecerea de la o form de via colectiv la alta este evident,
multe adevruri vechi au pierit; noile adevruri nu sunt ns destul de clare pentru a se
transforma n fore active.
n aceste condiii nu putem s rmnem ncremenii n formulele trecutului, dar nici nu
putem, n numele viitorului, s facem un salt n necunoscut. n situaia actual, s pzim cu
strnicie tot ce a fost verificat prin practica trecutului i s pregtim cu grij, cu rbdare,
poziiile viitoare, pe care nu le vom ocupa dect treptat i dup mult chibzuial.
ncredere, pruden, aciune, spirit de sacrificiu, iat cele patru imperative ale
momentului. S ntrim ncrederea prin aciune, s-o temperm prin pruden, s nu renunm
niciodat la ea pentru c implic sacrificiul, iat singurul mijloc de a evita primejdia i de a
participa n mod contient la o evoluie, al crei sens i a crei amploare nu pot fi determinate
cu precizie.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Datoria ne cheam cu eroism, doamnelor i domnilor, la un eroism fr strlucire, fr

rsplat imediat, la eroismul care aduce incomprehensiune i critic, la eroismul mut i
netiut de nimeni al vieii din tranee. Da, dar numai c de ast dat suntem n traneele pcii,
unde popoarele nu se mai ridic unele mpotriva celorlalte ntr-o btlie fratricid, ci unde
pentru prima dat lupt toate mpotriva unei soarte potrivnice, pe care numai solidaritatea lor
de nezdruncinat ar putea-o nfrnge.
Putem oare n faa acestor lucruri rmne pesimiti? Niciodat de la criza mondial
ncoace nu s-a manifestat solidaritatea ntre naiuni n mod mai vdit. S nscriem la pasiv
toate pierderile noastre materiale i s trecem la contul activ aceast constatare menit s ne
mbrbteze: suferina furete n clipa de fa adevrata nfrire a naiunilor.
Nu, nu asistm la prbuirea lumii. Ne aflm doar pe antierul unde se construiete o
lume nou. Fiecare are sarcina sa de ndeplinit; cu toii strni unii, oare cum am putea s
ne ndoim de izbnd?
Ce importan are faptul c nu vom mai fi n ziua n care opera va fi desvrit? Ce
importan are faptul c strdaniile primilor muncitori vor fi uitate? Ce importan are faptul
c nu vom fi fost dect soldaii necunoscui ce au ctigat victoria pcii? Vom fi fost aceia
care nu au ncetat s cread ntr-un moment n care ar fi putut s-i piard credina. Acesta
este singurul merit ce are pre n ochii celor de la Geneva, este singurul lor titlu de glorie.
Mulumindu-v, domnule preedinte al Consiliului, pentru frumoasele cuvinte prin care
ai avut bunvoina s m salutai ca preedinte al Adunrii, nu-mi mai rmne dect s
rostesc acele cuvinte care justific prezena mea n acest post: La lucru!
Nicolae Titulescu, Documente diplomatice, pp. 376-379

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Bibliografie:
Duma Aurel, Aninoiu Dumitru, andru Vasile, Turcu I. Constantin, ,,Mari figuri
ale diplomaiei romneti. Nicolae Titulescu, Editura Politic, Buc., 1982.
Buzatu Gh., ,,Titulescu i Strategia Pcii, Editura Junimea, Iai, 1982.
Emilian Bold, Ilie Seftiuc, ,,Romnia sub lupta diplomaiei sovietice (1917-1938),
Editura Junimea, Iai, 1998.

,,Diplomaie romneasc

,,Personalitatea lui Nicolae Titulescu

Florin Constantiniu, ,,O istorie sincer a poporului romn, Editura Univers

Enciclopedic, Buc., 1997.
Grecescu Ion, ,,Nicolae Titulescu. Concepia juridic i diplomatic, Editura
Scrisul Romnesc, Craiova, 1982.
Ioan Scurtu, Constantin Mocanu, Doina Smarcea, ,,Documente privind istoria
Romniei ntre anii 1918-1944, Editura Didactic i Pedagogic, Buc., 1995.
Oprea M. Ion, ,,Nicolae Titulescu, Editura tiinific, Buc., 1966.
Potra G. George, Turcu I. Constantin, Oprea M. Ion, ,,Nicolae Titulescu. Politica
extern a Romniei, Editura Enciclopedic, Buc., 1994.
Valeriu Florin Dobrinescu, ,,Btlia diplomatic

pentru Basarabia (1918-

1940),Editura Junimea, Iai, 1991.

Valeriu Florin Dobrinescu ,,Diplomaia Romniei, Nicolae Titulescu i Marea
Britanie, Editura Moldova, Iai, 1991.